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20xx年，在公司党政班子及总法律顾问的领导下，我部认真贯彻执行各项法律事务工作部署，坚持以“降本增效”为主线，以“风险防范”为目标，以“年初重点工作和创新工作”为抓手，努力推进工作进度，全力落实法务职能，圆满完成各项法律事务工作。
截止目前，各项法律事务工作完成情况如下：
一、夯实基础，强化合同管理
（一）进一步规范合同管理制度及有关工作流程
1、修改合同管理办法。今年初，为了适应公司合同管理的新形势，我部经过科学论证，对原合同管理办法进行了修订完善。一是确定了重要合同由法律事务部打印。合同审批流程结束后，标的额超过20万元（含）的采购类、技术服务类、建设工程类合同及其他类合同，纸介版文本均由我部负责打印；二是将矿业公司、化工公司合同审批权限由100万元调降至50万元，实业公司合同审批权限由50万元调降至20万元，液化气公司审批权限由30万元调降至10万元，取消能源甲醇分公司合同自主审批权限；三是进一步明确处罚条款，对合同承办部门负责人或所属单位主要负责人违反合同管理办法规定的，处以罚款，情节严重造成重大经济损失或扩大经济损失的，对责任人给予行政处分。
2、以合同及印鉴管理大检查为契机，对三级企业合同专用章进行提级管理。今年初，我部与监察审计部、办公室对所属各单位的印鉴及合同管理整改情况进行了联合检查。在检查中发现了印章使用权限不清晰、公章代替合同章使用、合同立项依据不全不规范、权限外合同未报上级审批、拆分合同、倒签合同等问题。按照公司要求，我部将矿业公司、化工公司、实业公司全部合同专用章实行提级管理，统一保管，并制定提级管理用印审批程序，落实企业法定代表人和法律部负责人的用印双签制。
3、制定合同专用章管理办法。为进一步规避公司在经营管理活动中的风险，根据国家、中煤集团、龙化公司有关印章使用管理规定，结合公司合同专用章管理实际情况，我部起草了《合同专用章管理办法》，明确了提级管理后的所属单位合同专用章使用流程以及责任划分，对未进行提级管理的龙江公司和液化气公司提出了有关用印要求，进一步规范了全公司的合同专用章管理，此项制度将于本年度xx月份正式下发。
（二）注重过程控制，严格对合同进行审核把关
1、20xx年，我们充分利用法律信息系统，对各单位、各部门上传的合同进行高效审核。截止目前共审核各类合同xx26份，金额共计304290.35万元，线上合同法律审核率达到100%。
2、针对重要合同，我们继续通过合同评审会进行审核，特别是委托佰刚运输车队标的额高达4亿多元的剥岩采煤工程合同，经各部门联合评审，共提出43条完善意见，在承办部门修改落实后，法律部再次认真审核，提出二次修改意见，严格要求完善集团批复依据及定价依据，以保证此合同风险可控并在集团法律平台审核顺利通过。今年以来，我部共召开合同评审会26次，截至目前未发生任何合同纠纷。
（三）对相关三级单位需用印合同进行全面审核
我部严格按照领导要求，做到重心下移，积极落实合同及印章管理专项检查后提出的各项措施，因上半年对几家重要所属公司的合同专用章进行了提级管理，在用印之前，我部对所属单位需用印的合同进行全面审核，力争把好基层用印关。截止目前已审核矿业公司、化工公司、实业公司、第三煤矿等单位权限内合同160余份，使合同审核管理范围向基层纵深拓展，进一步防控了法律风险。
（四）规范招标文件预审强化事前防范
随着法律职能的逐步完善，目前法律审核业务已嵌入招标文件预审环节，针对招标类合同我部始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至目前我部共审核涉及设备、材料采购，工程建设等招标文件50余份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。今年以来，我部共参与各类前期谈判80余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。
（五）修订合同标准文本
按照年度重点工作要求，我部把修订完善采购合同、经营承包合同、技术服务合同等各类标准文本作为加强合同管理的一项重点工作。我部首先完成了《中低压水蒸气销售合同》标准文本的制定工作，在7月23日业务办公会通过后下发至各单位及有关部门；其次我部积极联系矿业公司、化工公司、实业公司等重要所属单位有关人员、物资供应中心主管采购相关人员、本部各职能部门有关人员召开《采购合同》标准文本评审会，对其进行完善，新修订的采购合同标准文本将对今后的采购合同签署工作有着重要的指导意义。此外，我部已经对经营承包合同标准文本的初稿进行了完善，对技术服务合同标准文本也已拟定完毕，即将通过召开会议的形式联合评审。
（六）加强合同履行管理
今年第四季度，我部把合同履行管理有关工作提上重要日程，并于11月3日在周调度会传达了关于合同履行报送工作相关情况，会后及时在OA办公系统下发《关于合同履约情况报送工作的通知》正式文件，对各单位填写《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司合同履行统计表》有关事项进行了要求，并要求各单位、部门对合同履行情况进行统计分析，每季度向我部报送。此项制度的执行，将更有利于我部对基层单位合同履行情况的深入了解，对于加强合同履行管理将起到积极的作用。
二、落实职能，严格审核把关
1、参与重大经营决策的法律审核。我部按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对与龙建达公司合作成立合资公司的重要项目，法律部高度重视，多次参与前期调研，并认真审核项目框架协议及公司章程，对每项条款逐字逐句推敲，及早为领导提出法律风险防范意见，降低决策风险，保证公司重大经营决策的顺利实施。
2、参与规章制度法律审核。今年以来，法律事务部共参加公司制度审核会议20次，审核人力资源部、技术管理部、安全管理部、财务管理部、质量监督站等部门提交的重要规章制度95项，提出法律意见xx0余条。在审核过程中认真查阅相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。
3、20xx年，我部法律业务服务职能进一步得到推进，无论是口头的法律指导还是书面法律意见，较往年均有较大增幅。不但积极为化工公司提供防止人才外流的书面法律意见，而且努力为人力资源部积极解答劳动合同、劳务合同签署的重点和需要注意的问题。此外，我部还积极为第三煤矿工程建设、企业发展部项目谈判、矿业公司历史遗留问题、实业公司合规管理进行专门的法律指导，共提出法律意见90余条，各项法律意见均得到有效落实。
三、多措并举，提升维权成效
今年以来，在我部的积极努力下，企业维权工作取得了较好的成绩。
一是针对哈尔滨中孚能源有限公司违反合同约定，以单方质量和数量异议为由拒绝支付购气欠款达500多万元，并停止用气的严重违约行为，我部迅速向公司领导提供法律意见，以中孚公司与我方合作的加气站承包经营合同为突破口，依据合同中“中孚公司无故停止使用我公司符合质量约定的天然气，我方即有权解除合同“的相关约定，建议公司领导对中孚公司采取强制措施，积极出谋划策，查找依据，付出大量精力，并与外聘律师通力合作，积极应诉，使案件发回重审并最终二审胜诉，避免了同类型工伤人员的大规模劳动纠纷。
四、突出重点，拓展普法宣传
今年以来，我部大力落实集团法律培训工作要求，举办了《新民事诉讼法司法解释》、《企业法律顾问考试业务培训》等多次法律讲座，来自公司所属各单位、各部门近百名法务工作人员及法律爱好者参加，为历年范围最广、规模最大；我部还派人专门赴京学习了《企业投融资、并购重组与节税实务讲座》，开拓了法律工作人员的视野，增强了理论能力。
在“六五”普法考核验收之际，我部积极按照集团公司《关于开展“六五”普法总结验收工作的通知》（中煤法【20xx】340号）要求，形成了汇报材料，重点回顾了五年来普法机制建立情况、特色活动举办情况、管理层学法用法情况为主要内容的普法宣传工作，得到了集团公司的肯定。
今年xx月份，我部将在“六五”普法的最后一个法制宣传月开展“知识竞赛”、“法律讲座”、“文艺汇演”、“普法考试”、“宣传展板”、“案例手册”等一系列普法宣传工作，力争做好“六五”普法收尾工作，为“七五”普法实现良好的开端，目前有关普法活动方案已经制定完成，相关工作准备就绪。
五、完善流程，规范业务职能
1、整章建制，完善重要规章制度。今年，我部着重对《合同管理办法》和《证照管理办法》进行修订，在落实公司领导要求的基础上，积极与基层单位和部门互相交换意见，经过反复研讨，最终上会通过。新的规章制度进一步提高了实用性和可操作性，增强了法律风险防范的制度支撑。
2、今年在证照管理方面，因法人更换，我部迅速办理了营业执照和组织机构代码证的法人更名事宜，并按照集团注资要求，完成了营业执照增加注册资本金有关事宜，此外还协助销售分公司完成了证照更名工作。同时，进一步规范完善证照借用程序，规避证照借用风险。
3、为进一步加强对口法律业务管理，充分发挥法律事务部对基层的服务职能，从1月份开始，我部定于每周四召开部门联动会，与所属单位法律相关业务人员交流近期工作，解决实际问题。目前已召开37次会议，通过一周一次的会议，做到及时将所属单位的重点工作了然于胸，有效指导协助所属各单位高效推进重点工作的落实。
六、立足长远，建立长效机制
按照集团公司关于制定五年法制规划工作的具体安排，我部围绕"固成果、控风险、创价值、重合规、谋发展"的法制工作要求，起草制定了《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司20xx-20xx年法制工作五年规划及实施方案》，并于20xx年8月xx日经公司第25次总经理办公会议通过后上报集团公司备案。《方案》对公司法律工作现状进行了总结评估，明确了差距和薄弱环节，确立了领导机构，并落实了推进五年法制规划的具体措施及年度工作安排。目前，各单位均按照公司要求上报了本企业法制工作五年规划，下一步，我部将积极推进法制工作五年规划各项目标，严格按照各年度具体目标，严格落实合规管理、依法治企职责。
一、法律事务工作基本情况
1、法律顾问组织体系基本完成
按上级有关规定，集团加快推行以建立企业总法律顾问制度为核心的法律顾问制度。目前集团各企业均按要求指定一名班子成员分管法律事务工作，其中XXX等企业直接由一把手主管。符合集团规划的主导产业企业，原则上设立了专门的法律事务机构。继XXX之后，今年XXX又成立了法律事务部。其他企业根据企业实际均配备了专兼职法律事务人员。同时，为了加强法律事务工作力量，有9户企业还对外聘请了常年法律顾问。至此，集团法律事务组织工作网络体系已基本形成。
2、制度建设不断加强与完善
依据国家国资委《企业国有资产监督管理暂行条例》和集团《关于XXX的暂行规定》的要求以及集团实际，我们坚持实行《XXX制度》、《XXX报告制度》。今年，为了加强企业法律风险预防预控，我们下发了《XXX等四个标准示范文本讨论稿，拟经广泛征求意见修订后正式下发，供各企业参照执行。同时，各企业也加强了制度建设的力度，XXX制定了《合同管理办法》，XXX重新修订了《法律事务管理办法》，进一步明确工作职责和程序，其他企业根据劳动纠纷逐步上升的情况，相继完善和规范了劳动合同等方面的规章制度。
3、法律纠纷案件的管理和处置工作进一步加强
今年加强了对各企业案件跟踪指导工作。年初，集团所属企业当中，共有法律纠纷案件XXX起，涉案金额XXX万元。截止目前累计新增案件XXX起，涉案金额XXX万元，其中：劳动争议案件XXX起；作为债权人起诉维权的案件有XXX起，分别是XXX诉XXX万元、XXX诉XXX万元；被诉案件有XXX起，主要是XXX。目前为止，今年胜诉XXX起，挽回经济损失XXX万元。
XXX出租市场近几年来欠缴租金达XXX万元，已经严重影响了企业的生存与发展，为了维护企业的合法权益，从今年年初开始集团成立工作组指导XXX制定清收方案，先后对XXX依法提起诉讼进行维权，清缴租金。目前，XXX案件已达成了和解，X缓解了企业资金匮乏的局面 ，稳定了职工队伍。同时，XXX对两起拖欠运费案件进行了诉讼并取得了胜诉。
在对待被诉案件上，我们积极采取应对措施，多次组织会议讨论并请教法律专家给予指导。XXX纠纷案件经过了两级四审，通过不懈努力终于判决XXX胜诉，挽回经济损失XXX多万元。今年是劳动合同法实施第一年，虽然劳动争议案件的大幅度增加，却没有一例是因为劳动合同而引起的。在处理这类案件过程中，集团和各权属企业加强了防范措施，防止以点带面引发群体诉讼的发生。
4、合同管理逐步走上了制度化和规范化的轨道
合同管理已成为预防经营管理风险工作中的重中之重。根据集团要求，所属企业进一步完善了合同专项管理、审查、会签和审批制度。今年以来，集团法律事务部共审查和批准基层企业上报的重大合同和重大项目XXX个，提出审查意见XXX条，全部被企业采纳。XXX公司聘请了法律顾问参与重大合同的审核，对合同条款的法律风险予以确认；XXX等企业把合同管理列入到规章制度内，从上到下都严格执行，从而从源头上规避了法律风险，为企业避免了经济损失。XXX公司依据公司合同管理制度，进一步加强合同管理力度，由法律顾问对公司船舶建造、修理等合同的签订、履行进行全面监督与管理，针对合同的每一项条款进行严格审查，仔细推敲，坚决杜绝含义模糊的条款出现在正式文本中，使公司的利益得到了法律保证。XXX严格按照海商法及相关国际公约执行合同，严格按程序办事。XXX在进一步理顺了合同签订的审批程序，执行合同审批单制度，规范了常用合同文本。到目前为止各企业未发现新签合同及重大项目在履行当中发生纠纷和问题，有效地规避了经营管理中的法律风险。
5、注重法制教育，普法工作再上新台阶
一直以来，我们坚持以集团办公网络为平台，以法制专栏为阵地进行普法宣传教育，截止目前共制作法律知识教育专刊XXX期。重点解读了XXX等等企业常用的法律知识。今年根据省国资委关于组织开展省国资委出资企业“五五”普法知识竞赛活动的通知要求，集团下发了《关于组织开展“五五”普法知识竞赛活动的通知》，在全集团范围内通过各种形式组织开展“五五”普法知识竞赛活动，取得了一定的成绩。虽然XXX工作较忙，但是各企业还是因地制宜采取了多种形式认真地组织开展了普法知识竞赛活动。XXX企业向全员发放竞赛试题后，通过层层选拔选手参加比赛，按照必答题、抢答题的方式评选出一、二、三等奖和组织奖。充分地激发了全体员工的普法学习积极性，促进了普法知识竞赛活动的顺利开展。X活动结束后，根据各单位竞赛组织情况，集团对部门给予了通报表扬。集团全体干部职工参赛覆盖率为XXX。共投入竞赛奖励资金XXX元。
6、企业法律事务人员素质进一步提高
为了加强企业法律人才的选拔和培养，我们积极组织各企业主管领导和法律事务人XXX人参加了X企业法律顾问培训班，组织参加了由国务院国资委主办的国有企业全面风险管理培训班。为集团法律人才储备，提高企业法律事务工作质量和水平，拓宽法律事务工作领域奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
过去的一年，我们所做的工作得到了XXX的充分肯定，x在省国资委出资企业法制工作会议上多次表扬了XXX集团的法律事务工作，特别是在组织建设、制度建设、合同管理、普法教育|和法律纠纷案件的管理等方面给予了高度评价和表彰。但是，在肯定成绩的同时我们也还存在着很多不足：一是企业经营者的法律风险意识有待加强。二是法律事务基础工作还不够完善、不细。三是集团职能部门深入基层调查、指导、协调工作有待于加强。这些都是在以后工作中亟待加以改进和完善的。
三、20XX年主要工作任务和打算
20XX年的法律事务工作，总体要求是狠抓法律风险防范工作制度的落实，以更高标准、更严要求、更加细致的服务，更好地完成全年各项工作任务。依法维权，打好债权清收攻坚战，妥善处理重大经济纠纷案件，进一步完善管理制度。为实现这一目标，结合集团经营和发展实际，提出20XX年主要重点工作如下：
1、继续加大清欠维权的诉讼力。
2、继续加大合同管理的力度和深度。
3、继续加强纠纷案件处理力度改进管理。
4、继续做好外聘律师管理、法律职能部门建设等相关工作。
5、加强队伍建设，不断提高法律人员的整体素质。
6、深入基层加大监督检查指导力度，使各项工作真正落到实处。
我分中心领导十分重视法律事务工作，在明年的工作中，我分中心要加大法律事务工作力度，通过各种形式的培训和宣传报道，使分中心全体人员逐渐培养起守法、用法的意识。继续按照中心要求进行自查自纠工作，努力完善工作中的各个环节和流程，积极的参与到分中心的日常经营管理活动中去，使法律事务工作能够从实质上维护分中心的合法权益。
同时我分中心还将继续结合相关案例对管理人员开展法律知识的培训和研讨，争取每季度组织培训一次，已此来提高管理人员的综合素质，特别是实际经验方面的能力，进一步的夯实基础，稳固已取得的成就，使交道口分中心的法律事务工作发挥应有的作用。
法律事务工作总结200*年，我公司法律事务、授权经营工作在总经理室的直接领导下，紧紧围绕大力发展业务、保持稳健经营的中心工作，全面贯彻实施总公司有关法律事务和授权经营工作的指示精神，开拓创新，主要做了如下工作：
一、加强对诉讼工作的管理，进一步完善报告(备)制度。
（1）坚持“减少诉讼案件，降低诉讼成本，努力提高胜诉率”和“诉讼案件分级负责，谁主张、谁举证”两个原则，加强对诉讼案件的管理，要求案件涉及到哪家公司，由哪家公司负责处理，在各个诉讼程序开始之前，必须充分准备好所需的法律文件、证据及相关事宜。
（2)各级公司在上级公司授权范围内进行诉讼，并按照省分公司有关规定，逐级做好报告(备）工作。对报备到省公司的案件，我处进行认真审核，冷静、客观、公正地进行案情分析，然后建议参加诉讼的公司是否把官司打下去。对下级公司上诉到省高院的案件，我处将积极提供支持。如清丰某私营塑料厂火灾案，中院一审保险公司败诉，判保险公司赔款70余万元，目前上诉至高院，我处协助xx公司聘请了律师，分析了案情，争取二审改判。
二、分析以往案件，探索发案规律，指导下级公司开展工作。
我处通过对分业经营以来发生的80多起诉讼案件进行调查、统计、分析，初步摸清了我公司诉讼案件败多胜少的原因，对下一步工作提出了五项对策措施：一是要把好承保质量关，切实做好核保工作。严格按照操作规程办理业务，项目填写要齐全，特别约定要详尽、明确。二是在处理理赔案件时，首先要做到及时查勘现场，争取取得第一手资料；其次在现场查勘时，要注意收集现场证据，并和保户一起对收集的证据进行现场确定；第三要及时详尽地查看帐册及有关凭证，对涉及案件的帐册和凭证，要详细地进行抄录或复制，必要时可对其进行封存。三是在制作赔案时，资料要齐全，案件的情况要详细地表述，赔款金额的计算要有理有据。四是要慎重地对待拒赔案件，要分析拒赔的理由是否充分，法律上是否认可，坚决杜绝口头拒赔。五是平时要加强与法院的联系，做好对办案法官的日常宣传、攻关工作，不能临时抱佛脚。
三、直接参与一些案件的诉讼工作。
（1）香港xx公司花生霉变保险骗赔案取得阶段性进展。我公司积极协助警方做好取证工作，目前，取证工作基本结束，案件已移交检察院起诉。
（2）参加了驻马店xx集团进口豆粕货损纠纷案的诉讼和代位追偿工作，较圆满地结束了这起长达4年多的诉讼案件。
xx年xx月，xx分公司承保了驻马店xx集团购买的11563吨豆粕，货物由thor sky 轮从印度某港运抵连云港后，保户提货发现货损即向保险公司索赔。xx分公司查勘、核实后，以“在海上航行途中未遇任何自然灾害、意外事故以及无任何外来原因导致该批货物的损失”和“船舶处于不适航状态”等原因予以拒赔，保户不服，随向上海海事法院连云港派出庭提起诉讼，开始了艰难的诉讼过程。在
一、二审中，我公司委托的代理人据理力争，但法院还是判我公司赔款4,140,601元及利息。因二审是终审判决，我们只好表示尊重，决定有条件的接受法院判决，一是xx集团要将权益转让给我公司，并在向船方追偿方面积极予以配合；二是按照正常理赔程序进行赔付，xx集团必须提供必要的数据和单证。驻马店xx集团根据我公司的要求，正式起诉承运人泰国thor sky公司，并将追偿权转让给我公司。今年4月25日，上海海事法院连云（更多请关注港派出庭下达了(xx）沪海法连商字第xx号民事判决书，判决承运人泰国thor sky公司未能提供可以免责的相关证据，依法对货损应承担赔偿责任，赔偿我公司保险赔款4197306元及其利286947元。被告不服判决，向上海市高级人民法院提出上诉，上海市高级人民法院开庭审理，经过激烈的法庭辩论后，上诉人要求与我方代理人进行和解，同意赔偿我公司损失37.5万美元。考虑到海外追偿难度较大，一般案件能够追回40%左右已属不易，而我们追回的资金已达到70%，我方代理人同意和解。目前，37.5万元美元已如数划入我公司账户。
另外，南阳某私营企业玉器破损诉讼案，目前已进入二审。省分公司营业管理部地产权纠纷案，我公司按规定向总公司申请了授权。
四、建立法律人才库。
今年第三季度，对全省系统内法律人才进行了摸底调查，初步建立起我公司的法律人才库，全省拥有法律专业毕业研究生2人，本科生9人，大专生23人，其中有律师资格的6人。我处已将相关人员的资料存入电脑，以便发挥这些人员的作用。
为了规范委托代理诉讼行为，省分公司设计了《授权委托书》和《委托代理合同书》样式，对委托代理的权限、代理律师的职责及收取律师费方式都作了统一规定。今后，凡我公司系统内聘请的律师，根据国家有关规定，原则上按全风险承包方式收取律师费，即前期不收取任何费用，律师费以最终为我公司挽回实际损失为标准，按实际挽回损失的一定比例收取。如律师未能为我公司挽回损失，则分文不取。
六、做好授权经营工作。
为了进一步加强授权经营工作，省公司及时下发了《关于规范业务部分特别转授权报批程序的通知》，对授权报批程序进行了规范。根据总公司对省分公司的授权，我处在广泛征求各市分公司和省公司机关各处室意见的基础上，制定了xx年《转授权书》，对部分市公司、部分业务的授权权限进行适度调整。11月初，我处又专门发出通知，广泛收集机关各处室、各市分公司对今年授权经营权限、管理等方面的意见和建议，为修订明年《转授权书》做好准备。
以上是我公司在法律、授权经营方面所做的主要工作，根据当前存在的问题和不足，我们明年的工作重点是：
（1）加大诉讼案件处理的力度。对本处参与诉讼的案件，如香港xx公司诈骗案、南阳玉器诉讼案等，一是积极做好取证、上诉、申诉工作，加强对公、检、法等部门的公关，争取早日结案，尽量避免讼事缠身。二是做好案卷材料的收集、整理、归档工作，要把案件办成“铁”案，经得起考证。
（2）根据授权范围，加强对下级公司诉讼案件的指导和援助。凡市公司上诉到省高院的案件，我们将积极提供援助，帮助联系律师，协助进行案情分析、取证等。
（3）对分业经营以来的典型诉讼案例，从法律和业务角度进行分析，做到一案一点评，然后汇编成册，印发系统内广大干部员工，以生动的案例增强人员的法律意识，做到依法、按规经营，从源头上杜绝一些诉讼案件的发生。
（4）适当时机，举办一期县区公司经理法律知识培训班。重点培训保费收入超1000万元的县公司、超xx万元城区公司经理。请总公司法律部领导和一些有声望的法律界人士上课，以增强基层公司的法律意识和依法维护自身权益的能力。
（5）授权经营方面。根据总公司授权和转授权人的意见，结合市公司对今年授权经营工作的反馈意见，修订、印制好200*年《转授权书》。在适当时机，组织力量对市分公司的授经营工作进行一次检查，督促各级公司在授权范围内依法经营。