廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我公司党委,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、党风廉政建设
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我公司党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我公司真贯彻落实会议精神,把此项工作列入党委工作重要议事日程,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加强廉洁自律工作
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我公司党委广泛开展党内法规教育。勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我公司的渗入,我公司党委严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸。杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,消费娱乐等,未出现任何违法违纪行为。
三、加强作风建设
我公司党委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。认真召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
四、加强源头治理工作
为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我公司定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。自觉接受群众和员工的检查和监督。
现结合单位实际,提出以下监督制约措施:
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告等多种形式,认真搞好党纪政纪教育。做到常抓不懈,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、加强对财务工作的领导和监督。为加强经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。财务部门每季度汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到透明理财。
三、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待,不准在地方场所组织和参与消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。
四、适度增加工作透明度。在处理员工关心的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有福利待遇、以及物资采购等其它员工最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。
五、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,认真研究,加强对各项规章制度的贯彻落实。公司要加强监督检查,坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者,该批评的批评,该教育的教育,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,给予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。认真落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所承担的责任内容,全面负责。切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好20__年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求,镇党委高度重视,精心组织,认真的对20__年以来基层党建工作开展情况做了自检自查,通过自检自查,我镇20__年基层党建工作取得了较好的成绩,自评分100分。现将自检自查情况报告如下:
一、主要成绩及经验
1、严格落实管党责任
高度重视党建工作,明确了党建工作“书记抓、抓书记”,年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案,镇党委书记与各村(社区)支部书记均签订了党建工作责任状,逐级明确责任。调整充实了党建工作领导小组,成立了16个党建工作指导组,明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区,全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习,学习内容为新《党章》、新《干部任用条例》、十八届三中、四中全会精神等,领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持_主集中制,班子成员分工明确、团结协作,讲党性、顾大局、讲团结,充分发挥了党组织的领导核心作用。
2、扎实推进重点工作
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来,镇党委高度重视,精心安排部署,成立了十二个督导组,全程督导参与各单位支部的群教活动,保证了活动三个环节的顺利推进。_生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变;二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组,对每个重点环节做好精心准备,做到了组织严密、程序到位、措施得力,确保了村两委换届顺利进行,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个,明确了包保领导、帮扶部门,本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则,分别制定了详细的整改方案,3个村(社区)100%得到了转化。四是党群服务能力不断提高。镇党委对村级活动阵地建设非常重视,制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元,改扩建了__社区便_服务大厅,新建了襄江村党群服务中心,为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站,服务群众的能力不断增强。
3、着力抓好基础工作
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育,在各支部全面开展了_主评议党员活动,清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员,35岁以下11个。抓好干部队伍建设。_月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部,11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干部,并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中,班子活力明显增强;制定了干部学习培训计划,明确村(社区)一把手至少到市以上轮训一次,班子成员至少在镇轮训2遍,干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党积极分子、后备干部等台账,并得到了及时更新。
二、存在的不足及问题
此次自查工作未发现重大问题,各村党组织工作开展基本符合要求,但仍有未尽人意之处,存在的问题有:
1、有的党支部专题会议和_主生活会未形成系统、完善的会议记录,四套台账记录不够认真、及时;
2、部分村制度牌匾未清理到位,活动场所老化,办公设施陈旧,硬件设施有待完善;
3、在党员教育方面,有些党员干部学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,党员干部教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够;
4、党员干部教育培训、_主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展,但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情况整体良好,部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部能力不强等现象。
三、整改措施
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患,镇党委提出如下整改措施:
1、继续抓好各项党建工作落实。针对各村党建工作发展不平衡的情况,将继续定期对各支部工作进行督查,及时发现问题;
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实,加强对村组织委员的业务培训力度,增强他们的业务素质,提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;
4、继续做好党员发展、管理工作。进一步优化党员结构,严格按照党员发展程序积极吸收思想素质好的优秀青年、知识分子、致富能手入党,继续强化党员队伍建设,加强对流动党员、困难党员的管理和服务;
5、加强基层党组织建设。整合资金,加强对条件较差的村的硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。加强后备干部和入党积极分子储备,鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
昆明滇池投资有限责任公司(以下简称公司),为全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以深入开展创先争优活动为契机,扎实落实市委对进一步加强党的基层组织建设的工作部署和要求,切实围绕发挥基层党组织和党员先进性,突出发展抓党建,抓好党建促发展的工作思路,紧密联系公司工作与发展实际,规范基层党组织运行方式,完善制度创新机制,积极探索新形势下公司基层党建工作的新思路、新途径、新方法,充分调动公司广大党员发挥先锋模范作用,确保了公司各项工作任务的顺利完成。
一、主要做法
公司基层党组织建设工作,紧扣组织健全、班子坚强、制度完善、工作规范、作用明确的工作思路,通过切实执行好五抓五加强的有力措施,使公司的基层组织活力不断增强、党员队伍素质不断提高、党内基层民主建设不断进步、基层党建工作机制不断创新。具体措施如下:
(一)抓覆盖,加强组织体系建设
为适应政府投融资体制改革所带来的深刻变化,紧紧围绕公司的中心工作,积极探索改革新形式、新要求下公司基层党组织建设的新途径与新方法,努力开创公司基层党组织建设的新局面。为此,公司一方面加强党的基层组织目标责任管理责任制建设,进一步理顺关系、明确职责、落实责任。20__年9月16日公司召开半年工作会议,会上公司领导与各基层党(总)支部书记签订了公司《20__年党建工作目标责任书》和《20__年党风廉政建设目标责任书》,不仅做到了党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,同时也将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,切实做到基层党建工作有计划、有检查、有总结,努力形成运转高效、协调发展的基层党组织管理体制。
另一方面,公司在不断健全与完善基层党组织设置与建设的基础上,继续坚持以加强领导、活跃基层,发挥战斗堡垒作用的工作原则。今年以来,公司结合各子公司及派出机构的工作性质与党员队伍的特点,按照优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能的原则,健全了部分污水处理厂的基层组织机构,并对各污水处理厂的党支部书记进行了调整,还在昆明滇池置业有限责任公司新组建成立了一个党小组。
(二)抓关键,加强基层班子和党员干部队伍建设
按照四好班子创建标准,积极构建选、育、用、管四位一体机制,不断加强基层班子与党员干部队伍建设。
选,即注重基层组织人才的选拔,建设高素质基层党组织带头人队伍。公司坚持民主、公开、择优的干部选拔任用科学机制,进一步增强人才培养和选拔。20__年,公司在重大人事任免中,坚持对提职晋级必须公示,严格按干部选拔任用程序等进行监督,从未出现选人用人违规违纪现象,有效推动公司党风廉政责任制和党内监督机制的落实,确保了市委、市政府重大决策执行到位
育,即注重基层党员干部的教育培训,提高党员干部理论素养和工作能力。今年以来,公司围绕创建ѧϰ型基层党组织、学习型企业、学习型党员活动,进一步加强了思想建设,不断强化政治理论和业务知识学习,全面提升队伍整体素质,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
用,即坚持评选表彰与推荐重用相结合,激发和调动党员干部的工作积极性。公司各基层党(总)支部的委员均是公司的业务骨干,素质高、工作能力强,在中层管理干部队伍建设中始终坚持中青结合、合理调配,积极促成青年职工人才的成长。运营公司调动年轻专业技术骨干开拓创新精神,努力在技术革新领域进行大胆尝试;设施公司则侧重于发挥青年党员、劳动模范、先进个人的先锋模范带头作用,激发广大中青年干部职工的工作热情,激励他们热爱自己所从事的职业,并立足岗位作奉献,得到了社会各界与广大职工群众的一致赞誉。
管,即加强党员干部作风建设,廉洁从业、求真务实,健全和完善干部考核管理办法。20__年,公司以深入开展创先争优活动为契机,教育引领广大党员干部树立起正气、锐气,自觉把本职工作融入改革、发展和稳定的全局。公司领导干部始终坚持按照两个务必和五个不许的要求,积极充当廉洁自律的表率,强化自律意识,努力勤政廉政。公司领导班子成员坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理自律与他律的关系。日常工作和生活中,对自己从严要求,时时保持清醒头脑,不断强化自律意识,努力做到自重、自省、自警、自励。
同时,为确保年度目标任务的完成,确保昆明市主城市政雨污分流排水管网建设等重点工程建设项目的顺利实施,公司各基层党组织和广大党员坚持五个一线工作法,即情况在一线掌握,办法在一线研究,任务在一线落实,矛盾在一线化解,问题在一线解决,党员干部的模范行动切实推动了各项工作的落实。
(三)抓主体,加强党员队伍建设
在充分发挥党员先锋模范作用的基础上,强化了党员教育培训工作,开展素质提升工程,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。今年各基层党组织继续坚持把抓好党员干部学习教育放在首位,坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,建立学习教育的长效机制。特别是在今年的创先争优学习教育中,公司党员干部始终坚持带头学习,深刻领会文件和领导讲话精神,认真做好学习记录并自觉撰写学习心得体会。
与此同时,公司各基层党组织还结合本单位实际,加强岗位技能学习与培训。运营公司成立了昆明滇池水处理职业技能培训站,开展污水处理初级工与中级工的培训与技能鉴定,鼓励党员、职工争做岗位能手与技术标兵;同时,运营公司还在普洱市承办了全省第二次污水处理运营管理技术研讨会,为提高污水处理运营管理技术水平提供了交流的平台;结合普法教育主题活动的开展,公司总部围绕《教育法》、《安全生产法》、《物权法》、《保密法》以及防火防灾、避险自救与互救等知识开展测试竞赛活动,物流公司则是在驾驶员中广泛开展交通安全法规的专题讲座。
公司通过一系列教育培训活动的开展,不断拓展了党员和职工的知识范围,特别在对投资融资、法律法规、科学技术和经营管理等知识的学习和理解方面,进一步开拓了党员干部的眼界与思路,使党员干部逐步树立勤于学习、终身学习的理念,增强了用先进的理念、创新的举措为公司的发展服务的能力。
加强和改革党员管理服务工作,通过党员争优活动进一步增强党员的荣誉感、使命感与责任感。20__年6月29日,公司以以纪念建党89周年七一表彰活动为契机,一方面表彰先进与优秀,鼓励广大党员要学习先进,自我鞭策;另一方面要公司围绕上级党组织对市属企业扎实开展好创先争优活动的意见要求,密切联系全力构建滇池流域水环境综合治理投融资平台,扩大融资渠道增强融资能力,推动滇投科学稳步发展的工作主旨,广泛号召与积极动员广大党员,要密切联系实际,把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,围绕创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的主要内容,立足改革发展需要、立足岗位,在工作实践中自觉带头、自我督促,切实做好表率发挥先进性,以更加坚定的信念、自觉的行动、务实的作风推动公司的向前发展。
积极推进党内基层民主,继续推行基层党务、厂(司)务公开,健全与完善党内基层民主决策与监督机制。今年公司严格落实党务公开制度,完善了党内情况、公司建设与发展情况、重大决策通报等制度,保证党员和干部职工对公司各项工作的广泛参与和有效监督。
围绕公司改革发展实际,切实做好生产经营与技术骨干的培养与党员发展工作。公司各基层党组织按照坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展的原则,始终抓住培养质量这一关,公司认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。20__年公司共发展新党员1名,有11名预备党员按期转正。
(四)抓创新,加强活动载体建设
为适应新形势新任务的要求,创新活动内容,搭建活动载体,突出特色亮点,切实找准有效发挥基层党组织作用的着力点。重点把先进和优秀的要求具体落实到实际工作中,创造了一些鲜明、生动、具体的实践载体。公司提出了围绕永葆先进,争当先锋的目标要求,积极开展以五化(即:活动经常化、队伍素质化、职责规范化、服务优质化、管理精细化)为重点,以打造五型基层党组织(即:学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型)为抓手,广泛开展四比四争活动,即在各项工作中比进取、比作风、比实绩、比创新;广大党员争当改革先锋、争当业务能手、争当岗位先进、争当服务模范。
通过一系列主题实践活动的开展,公司不断把创先争优活动引向深入,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,进一步加强和改进基层党组织建设,以示范引领作用努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标。
(五)抓长效,加强制度建设机制创新
在积极推动学习实践向深度和广度发展中,坚持推进制度创新,把查找和解决突出问题同完善体制机制结合起来,把探索实践同完善体制机制结合起来,把总结经验做法上升为制度。在创先争优活动的深入开展中,各基层党组织及时提炼和总结工作经验与做法,建立了创先争优学习制度、领导点评制度、职工评议制度等十项工作制度,为创先争优活动的持续深入开展提供了长效制度保障。同时,公司坚持三会一课制度,结合公司当前工作以及工作实际,进一步修改完善了党建、党风廉政建设工作的各项工作制度,尤其是在项目管理、财务管理、投融资风险防范等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边,努力形成推动公司科学发展的长效机制和良好制度环境。
二、经验成效
公司各基层党组织在开展党的基层组织建设年活动中,始终坚持围绕中心、服务大局,上下联动、整体推进,创新形式、务求实效的基本原则,精心组织、统筹安排,确保了活动的顺利开展并取得实效。
(一)加强领导,明确责任
公司创先争优活动领导小组及办公室,作为党的基层组织建设年活动的组织与工作机构,不断加强对活动推进的指导与督查。各基层结合实际,制定切实可行的活动实施方案,将党的基层组织建设年活动与创先争优活动同安排、同部署、同推进。
(二)学习借鉴,创新形式
为抓好党的基层组织建设年与创先争优活动,确保基层党建工作科学化水平的不断提高,在两个主题活动的开展中注重形式方法的互为借鉴与学习,各基层充分发挥自身优势特点,充分利用和整合资源,以丰富多样的形式推动了活动的顺利开展。
(三)积极宣传,营造氛围
党的基层组织建设年活动推进中,各基层及时准确地掌握情况,注重发现和培育先进典型,运用各类宣传媒体,利用创先争优活动的先进典型宣传,带动活动的积极推广,努力营造学先进、学典型,示范引领带动整体发展,全面推进党的基层组织建设的良好氛围。
公司基层党组织建设年活动的顺利开展,有力推动了公司的党建工作,进一步完善和健全了基层党组织的领导和带头作用,逐步提高了公司基层党组织建设的科学化水平,使基层党组织更富创造力、凝聚力和战斗力,为加快实现公司的稳步发展提供坚强的政治和组织保证。
2019年,县统计局在县委组织部和机关工委的正确领导下,深入落实科学发展观,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分履行“服务中心、建设队伍”两大职能,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,促进统计工作全面发展。根据县机工委《2019年县直机关党建工作考核方案》(铜直工发【2019】2号)和《关于对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》、市委《意见》贯彻落实情况进行检查调研的紧急通知》的要求,我局党组组织专门力量,进行了自查,现将情况汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
1、抓理论学习,提高政治素养。一是制定了《统计局党组学习计划》,明确党组学习的目的、原则、要求,促进全体党员的理论学习,加强了思想政治建设的制度,提高领导干部学以促用的能力;二是年初结合实际情况,按计划上好党课,记录齐全。三是构建常态化学习机制。以党的群众路线教育实践活动为契机,局组织党员干部职工学习党的xx大、xx届四中、五中全会、系列重要讲话、各级会议精神、党纪法规、法制教育、业务知识等内容,采取集中学习、自主学习、专题讨论、实践活动、书记讲党课等多种方式扎实抓好学习教育工作,使学习教育常态化。截止目前,共组织集中学习12次,每名党员撰写学习心得体会4篇,记录学习笔记2万多字,自学时间每周不少于8小时,开展了以《牢固树立党章意识》为内容的书记讲党课活动达到了让全体参学人员受到教育启发、熟悉工作业务同时保持谦虚谨慎的思想。学习教育的抓常,使我局干部职工思想政治立场坚定。
2、抓思想教育,提高党性认识。一是领导班子召开专题民主生活会,聚焦“四风问题”深刻剖析查找问题,使干部时刻清醒坚定政治信念;二是班子成员参加组织生活会,同普通党员一起开展严肃的批评与自我批评,深刻剖析原因,提出整改措施;三是大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育,积极参加党员干部“三进社区”活动和党员干部下基层实现“三个全覆盖”活动,认真落实党内组织生活制度,与普通党员开展思想教育与一对一交心谈心活动,关心党员干部的思想动态,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。局领导高度重视党建工作,建立了党组书记带头抓、各股室具体抓落实,一级抓一级、一级对一级负责的党建工作领导体制,指定专人专职负责党务工作,并将党建工作纳入年底考核,经常性把党建工作与局中心业务工作同部署、同检查、同落实。把机关党建工作列入议事日程,摆在重要位置,纳入述职评议考核内容;根据《条例》制定了相应实施办法和制度;每年定期讨论、研究、指导机关党建工作,按规定设置了机关基层党组织办事机构,并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。
2、夯实基础,切实加强班子建设和党员管理。一是认真做好党组的管理工作。目前局党组现有党员17人,其中在职党员8人,退休党员4人。党组切实加强日常管理,按照机关工作人员2%的比例足额配备专职机关党务工作人员,不定期对党组、党员承诺制度的落实、党员登记册的健全、党费的收缴等进行检查,发现问题,及时整改。今年重新核算党费,每半年由专人负责按时、按标准收缴;二是不断加强党员队伍建设。今年我局培养入党积极分子2名,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序进行考察。发展积极分子会议记录、档案材料等规范、齐全。
三、加强作风建设,有效提高反腐倡廉能力,提高服务群众能力
今年来,我局通过各种方式进一步转变了工作作风,坚定了为民服务的理念,营造了“风清气正统计局”。
1、坚持工作管理和反腐倡廉工作的同步推进。坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于我局发展的各个方面,同时党组加强对我局全体工作人员特别针对干部领导进行反腐倡廉教育,督促他们树立廉洁从业的良好形象。进行了“廉政准则”专题学习、廉政从业专题讲座,与领导干部、等重要岗位人员签订了廉洁从业责任书,进一步转变工作作风。
2、积极推行党务政务公开,加强法律监督和群众监督工作。今年在政务公开平台上公开20项内容,党组畅通群众反映情况渠道,设立党组意见投递箱。深入基层多渠道多方位听取群众意见,解决员工关注的热点问题。
3、扎实开展党的群众路线教育实践活动,促进工作作风转变。在学习教育抓思想的基础上,采取小范围交谈、个别访谈、单独约谈,召开座谈会和深入统计企业基层一线、主动征求意见建议改变工作作风。截止目前,共下基层调研8次,发放征求意见表85份,召开座谈会7次,经过分析梳理,归纳汇总出领导班子及成员在 “四风”方面意见和建议共计15条,建立了问题台账。其中立即整改5条,制定方案限期整改4条,制定相关制度6条。不断增强边学边查边改自觉性,努力做到有一件改一件,改一件成一件。
4、高质量召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会上,在认真查找问题的基础上,班子成员提出互相批评意见12条。组织生活会上,每位党员敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,相互指出问题、真诚帮助提高。通过两次生活会的召开,达到了预期效果。提高了认识、改进了作风,增进了团结、促进了工作。
四、加强制度体制建设,确保党建工作取得实效
1、制定并完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,结合贯彻落实《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》文件精神,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任,认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、进一步建立健全了《铜鼓县统计局制度汇编》相关制度。重点做好人、财、物、车辆、会议、出差、请假、接待等内部管理制度的规范完善,整理完善了《决策规则和制度》、《党组议事规则和决策程度制度》、《党员廉洁从政制度》和《财务管理制度》等系列制度,切实打造出“知守规定、照章办事、规范有序”的工作氛围。另一方面,严格监督执行制度。通过强化监督检查、实行目标管理、严格责任追究等措施,确保制度的严格执行,真正做到靠制度管人、管事,规范从政行为。对内部管理制度的执行,坚持人人平等、一视同仁;对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,实行集体研究决定。配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,=对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见建议。
五、取得的成绩和经验
回顾一年来的工作,我局党建工作取得新成效,自身建设得到加强,党建工作规范化、程序化、制度化;领导干部自觉履行“一岗双责”,没有出现违法法纪行为和发生安全事故;为民服务的水平得到提高;宣传思想工作得到加强,信息公开有力度,提高了执法工作的公信度;干部职工精神面貌良好,工作氛围和谐健康。
这些成绩的取得,让我们有了新的认识和体会,一是领导重视是前提,没有领导的高度重视,切实加强对党建工作的领导,党建工作是无法推进的;二是制定好工作方案是基础,年初我们就制定了党建工作计划,使工作开展有条不紊;三是工作措施有力是关键,无论是党风廉政建设还是宣传思想工作,我们注意工作方式方法,制定措施创造性开展工作,化解了矛盾纠纷,增进了与群众的感情,推进了工作;四是经费投入是保障,本年度增加了经费投入,使软硬件建设得到改进,环境面貌大为改观,党建工作再上新台阶。
六、存在的问题和不足
在取得成绩和积累经验的同时,我们也清楚地看到了存在的问题和不足。一是班子建设有待进一步加强,二是督促检查力度不够,三是工作创新不够。
七、今后努力的方向
20xx年,局党组要继续以科学发展观为统领,巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。一是继续抓紧学习教育,与时俱进地更新思想观念,强化机关党建工作的责任感和紧迫感;二是加强对工作的督促检查,防止突击应对工作任务的现象发生,提高日常工作质量;三是努力增强工作的主动性、针对性、前瞻性、科学性,增强培植典型意识,与时俱进地改进工作方法;四是适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求,与时俱进地优化活动形式,以推进统计局事业的蓬勃发展。
关于创建“机关党建工作先进单位”自查自评情况的报告
市直机关党工委:
根据《关于评选年度“机关党建工作先进单位”的通知》精神,依照考评内容,我会党组对**年度机关党建工作进行了自查自评,现将情况报告如下:一、党组高度重视机关党建工作,认真抓好创建工作落实
党组根据“机关党建工作先进单位”创建要求,认真组织党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委的贯彻意见,并研究完善了开展创建活动的计划。及时成立了创建工作领导小组,由△△△任组长,△△△任副组长,组员由△△△、△△△、△△△组成。领导小组积极按照《条例》开展各项活动,使我会党的建设取得了较好的成绩,促进了会机关的全面建设。
二、创建工作实施情况
(一)党组领导班子建设不断得到加强
1、党组十分重视理论武装,坚决执行党的路线方针政策。认真坚持中心组理论学习,做到年初有计划,年终有总结。在此基础上,带动和督促机关党支部的理论学习。党组成员带头学习理论,带头对全体党员干部进行理论辅导、专题讲课。
2、认真贯彻民主集中制原则,切实加强党风廉政建设。党组以“16字方针”为依据,认真执行《市工商联党组决策重大事项议事规则》。党组班子思想统一,团结协作好。
(二)党组严格落实机关党建工作职责
1、把机关党建工作列入议事日程
(1)机关现有一个党支部,分为3个党小组(含离退休干部党小组)。党组成员△△△任机关党支部书记,党支部开展活动正常。党支部组织活动,平均到会率达90以上。
(2)机关把党建工作作为一项重要的工作列入机关工作计划。每年初制定机关党支部工作计划,年终进行党支部工作总结,全年党支部工作按上级的要求和本支部计划正常展开。
(3)党组平均每年2次听取了机关党支部的工作汇报,2次分析机关党员思想情况,并对支部组织、作风建设进行指导。
(4)党组书记带头做好机关党的工作,党组成员能够定期为党员上党课。两年内党组成员共上党课6次。
(5)机关党支部活动经费能得到正常保证。
2、支持机关党支部履行监督职能
(1)在重要决策和干部任免、奖惩前,能认真听取机关党支部的意见建议。
(2)认真坚持通过机关党支部了解党员干部廉洁自律方面的反应和意见。
(3)党员领导干部能以身作则,支持并积极参加机关党支部的活动,自觉接受监督。
3、重视机关党支部领导班子和党务干部队伍建设
(1)能认真督促和指导机关党支部按期换届选举,分管政工的副会长兼任党支部书记,兼职副书记的配备符合规定的要求。
(2)重视对德才兼备、成绩突出的党务干部的提拔任用。
(3)能关心爱护党务干部,在政治上严格要求,生活上关心爱护。
(三)机关党支部建设成效明显
1、党支部领导班子坚强
(1)机关党支部能按时换届,班子健全。现任党支部委员会于2014年6月改选,书记、副书记认真履行职责,委员能够积极发挥作用,团结协作较好,进取精神、凝聚力和战斗力较强。
(2)能严格坚持民主集中制原则,议事规则健全,工作制度落实,能较好地完成上级党组织和党组交给的各项任务。
(3)勇于创新,积极探索机关党建工作的新思路、新方法,党支部工作有生机和活力。能根据工商联的性质、特点,充分发挥民主党派成员的作用。
(4)能加强对工会和妇女小组的领导,积极支持其开展工作。
(5)2014年我会机关党支部被市直机关党工委评为先进基层党组织。
2、党员队伍过硬
(1)能坚持党管干部原则和从严治党方针,严格教育、管理和监督党员,认真落实各项措施和制度,严格用党章规范党员行为。
(2)全体党员信念坚定,认真执行党的路线方针政策,忠于职守,勤政为民,廉洁自律。
3、基础工作扎实
(1)认真做到年度有工作计划,阶段有具体安排,年终有工作总结。计划总结能按规定上报。
(2)支部工作实行目标管理,党组织活动能详实纪录,做到资料齐全。
(3)两年内,支部党员大会共召开8次,支委会17次。党小组会9次,上党课6次。
4、思想工作落实
(1)建立了党员干部学习教育的各项制度,能认真完成规定的政治教育和理论学习任务。能按照要求完成处级干部调训任务。
(2)坚持每半年分析一次党员干部思想状况,有针对性地做好思想政治工作。
5、党支部监督有力
(1)能认真执行党风廉政建设有关规定,教育党员干部廉洁自律,协助抓好党风廉政建设责任制的落实。党员干部进社区报到率达到100。
(2)能认真组织好民主生活会和民主评议党员工作,积极正确地开展批评和自我批评。
(3)能做到督促定期开好党员领导干部民主生活会,帮助收集意见,监督
20XX年学院党委在学校党委的领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记的重要批示精神,全面贯彻党的教育方针,坚持以党的政治建设为统领、围绕立德树人为根本任务,不断提高党的建设质量,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为学院各项事业发展提供坚实保证。现将20XX年党建工作自查情况报告如下:
一、主要做法和成效
1、强化党建统领,旗帜鲜明加强党的政治建设。学院党委坚持把党的政治建设摆在首位,把抓好党建工作作为办学治院的基本功,把全面从严治党各项要求落实到学院各项工作中去。党委书记履行第一责任人责任,学院班子成员履行“一岗双责”2份,切实指导基层党建工作。认真贯彻民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。持续巩固党史学习教育活动成果,引导全院党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步提高了在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性。引领全院师生以立德树人为根本,强化为党育人为国育才导向,促进学生德智体美劳全面发展,始终坚持“用胡杨精神育人、为兴疆固边服务”的办学特色,为南疆区域经济社会发展作出更多积极贡献。
2、深化党的理论武装,扎实开展党史学习教育。20XX年学院党委带领全院党员紧紧围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,聚焦党史学习教育专项活动,把党史专题学习、专题党课、专题宣讲、专题组织生活会、我为群众办实事贯穿始终,推动学院2个党支部26名党员深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、第三次新疆座谈会精神、民法典、十九届六中全会精神等,为全院师生党员发放党史学习用书60余册,发放党史专题记录本40余本,全年共组织党委理论中心组学习18次,党委班子成员上党课6次,全院师生党员党史学习31次,专题学习8次,校党史宣讲团来我院宣讲2次,学院内部宣讲6次,我为群众办实事共7件,已落实4件,其余正稳步推进。通过一系列学习,全院党员干部在坚定理想信念、领悟党的宗旨性质、勇于担当作为、锤炼党性修养等方面都有了全新的提升,初心使命意识得到强化,增强了政治责任感和历史使命感,激发了干事创业精气神。
3、着力营造建党100周年浓厚氛围。**党委以深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为主线,开展专题研讨。党委书记姚江军以“学讲话守牢初心使命,学党史筑牢理想信念”为主题,为全院教职工上专题党课,学院党委、学生支部、教师支部前往359屯垦纪念馆和**校史馆,进行革命传统教育,观看电影《革命者》进行先进典型教育,7月1日上午,在观看完庆祝中国共产党成立100周年大会盛况后,教师支部组织全体教师党员现场缴纳党费。全体党员在学院202党员活动室,在党委书记姚江军的带领下,重温入党誓词,激励全体党员永葆本色、砥砺前行。
4、加强干部人才建设,抓好基层党组织建设。一是无规矩不成方圆,学院党委落实学校党委党建工作重点,制定党建工作制度、定期召开党委会议、支部大会、专题组织生活会等。各党支部组织生活会累计2次;支部党员大会累计4次、支部委员会11次、党委书记上党课3次,院长上党课1次。二是注重党员发展工作,严格程序,注重把好党员“培训、考察、入口、转正”等四个关口,切实保证了党员队伍正常的新陈代谢、保证了党员队伍的先进性和纯洁性,建设了一支能吃苦、能战斗、能够充分发挥先锋模范带头作用的党员队伍,带动了学院师生整体素质的提升。
5、强化大学生党建工作,把党校办成党性锻炼熔炉。一是学院全年发展党员13人,转正党员6人;举办入党积极分子培训班2期,培训入党积极分子45人。二是发扬党建带团建的光荣传统,加强对基层团组织的领导。学院党委将团的建设纳入党建的整体格局,通过带动团的思想、组织、队伍和工作平台建设,推动党团建设同步抓、同促进、同提高。三是全院7个团支部,200多名团员在学院党委领导下踊跃参与各项文体活动,思想积极,政治可靠,在全院267名学生中,已有132位同学向党组织递交了入党申请书。
6、坚决落实全面从严治党。学院党委始终将党建工作作为学院党委工作的重要组成部分,切实履行主体责任,紧抓基层党建工作。一是落实好“三抓”,抓党建带团建,促进党组织自身建设;抓党支部的战斗堡垒作用,夯实党的基层组织建设;抓党员的先锋模范作用,引领青年健康成长成才。二是把党风廉政建设真正摆上突出位置,与学院改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。三是落实党委书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”。四是完善全面从严治党制度要求。 m.shubaoc.com 建立学校纪委与学院纪委每半年会商一次全面从严治党工作机制,制定贯彻落实全面从严治党要求实施意见、新时代全面从严治党工作意见、落实全面从严治党主体责任清单、推动全面从严治党向纵深发展的意见等。贯彻落实问责条例、运用监督执纪“四种形态”等实施办法,不断完善全面从严治党制度要求。
7、贯彻落实民主集中制。加强党对学院工作的全面领导,全面贯彻落实党的教育方针,严格贯彻落实民主集中制,规范学院党委会议事规则和决策程序,严格重大事项报告制度,健全权力运行的监督约束,完善党建工作、意识形态、党委理论中心组专题学习等工作机制,科学运用“三重一大”决策机制。
8、党风廉政建设工作。学院党委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项要求,一是严格遵守党的纪律,真正做到对党忠诚、襟怀坦白,守纪律、讲规矩。通过系列警示教育活动如:观看警示片《信仰的迷失》《反贪风暴4》和身边违法违纪示例;认真组织通过“学习强国”平台学习优秀共产党员对党忠诚、无私奉献的先进事迹,学习身边的各行各业先进人物典型事迹;让党员干部、教职员工学规矩、讲规矩,知敬畏、存戒惧、守底线。通过系列活动使全院党员干部的纪律观念和廉洁从政意识得到了进一步加强。
9、加强意识形态阵地建设管理,筑牢安全防线。把“反分裂斗争纪律意识明显增强”作为党委主要目标,贯彻落实自治区、兵团党委维稳部署,打好安全维稳“组合拳”,时刻聚焦总目标、坚定落实总目标,学院党委将安全稳定工作融入党建工作之中,同部署、同检查、抓落实。密切关注学生异动,敏感时段及节假日,领导亲自带班值班,学院教师积极投身于值班中,保证了学生学习、生活的正常。全年召开安全维稳相关会议10次。学院党委严格落实学校意识形态工作责任制实施意见,严格贯彻落实属地管理和谁主管谁负责的原则,严格执行“一会一报”和“一事一报”制度,坚决管好教师、课堂、教材、网络和校园思想文化阵地,决不给错误思想和主张提供传播渠道。持续开展“学肃反”专项整治活动,组织师生充分利用周三学习日、周末晚点名活动,认真深入学习《新疆的若干历史问题》、《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》、《新疆的职业技能教育培训工作》三个白皮书,坚决抵制美国出台维吾尔人权法案,开展发声亮剑活动多次,效果良好。
在院党委统一安排部署下,学院对网站管理,QQ,微信,公众号,抖音等其他形式媒介,建立监督管理机制和队伍,在节假日期间,敏感日期节点,重大政治活动举办前后,关注舆论舆情动向,建立班级—班主任—辅导员—学院四级联防体系,有效引导把控意识形态走向,筑牢安全防线。
0、民族团结进步创建工作。学院党委牢牢把握“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”这一目标任务,深入开展“民族团结一家亲暨三进两联一交友”活动,学院在不同时间节点制定相应的活动要求,通过民族团结趣味运动会、“三进两联一交友”中秋联谊活动、观看红色电影、参观红色教育基地等活动,广泛开展好各级干部和教师进班级、进宿舍、进食堂,联系学生、联系家长,与学生交朋友活动,结合学院实际不断推进民族团结进步创建活动向纵深发展。学院21位老师,共结亲63人,开展走访见面共计400余次,办实事办好事10多件,文体活动10余次。
1、健全制度体系,提供坚实制度保障。制度建设是学院党的建设的关键环节和根本保障。坚持把制度建设贯穿学院党建全过程,在健全完善基础上抓好落实落地,从而全面提高党建工作质量。先后修订《学院党委议事规则》、《学院党政联席会议事规则》、《民主生活会制度》、《三会一课制度》、《党支部工作制度》、《党员学习制度》等,构建学院党建制度体系。制定加强党的政治建设实施方案,健全重大事项请示报告制度。完善各层级理论学习中心组学习制度。出台加强党员教育管理的意见方案。分类制定党建工作意见。制定贯彻落实中央八项规定精神、开展形式主义官僚主义专项整治的具体措施,学院党建工作基本做到有规可依、有章可循。
风劲浪急党旗红,舵稳帆高行大船。通过加强党的全面领导,加强学院党建制度创建的系列举措,为持续推进学院高质量发展提供了坚强保证。
二、存在的主要问题
20XX年,经过学院在组织建设、制度建设、作风建设、思想建设等方面设取得了一定的成绩,但是学院在推进基层党组织全面进步方面还有一些短板。
(一)对基层党建工作重要性认识不足。一些党员干部对党务工作的重要性认识不足,开不带思想政治工作对业务工作的促进作用,使党建工作与业务工作脱节。再者由于平常忙于教学,再加上绩效改革后,一些党员教师只抓教学,抓教学容易出业绩、出成果,自然绩效就多,反而把党建工作看成了工作的“累赘”,重业务、轻党建的思想严重,影响了党务工作的健康发展。
(二)党员教育、党内组织生活缺少创新和手段。党员教育吸引力和凝聚力不够,对党员的思想教育眉毛胡子一把抓,缺乏针对性,教育内容枯燥,方法方式单一,不是主动学习而是被动学习,缺乏生机和活力。
(三)党建工作保障不够完善。一方面由于院小人少,经费有限,造成党委学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面党员干部参加培训少,部分党员干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(四)对党员的日常监督有待加强。没有充分发挥党组织、党员干部的监督责任,导致个别党员违反政治纪律。部分党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众;有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动有畏难情绪。
三、下一步工作打算
在今后党建工作中,学院党委将团结和带领全体党员干部认真学习贯彻中央、兵团的要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决重点难点问题,结合学院实际工作开展,提高党的建设质量,切实增强党委的创造力、战斗力、凝聚力,为新疆社会稳定、兵团向南发展,加快建设兵团特点南疆特色高水平大学增砖添瓦。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。要深刻认识基层党建工作的重要作用,继续抓好党员干部的政治理论学习,组织开展专题性系列教育活动。要不段加强思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法、思想动态,有针对性的组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,解除疑虑,理顺情绪,解决存在或潜在的思想问题,体现党员干部先进性,激发党员活力。
(二)规范组织建设,提高党支部战斗堡垒作用。规范党员发展工作,加强对入党积极分子的培养,不断为党组织输送新鲜血液;进一步规范完善党支部建设,积极申报学校、兵团、国家“样板党支部”,进一步发挥党支部在教育教学、南疆发展、社会稳定等方面的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)加强制度建设,强化日常监督,提高监督效能。党委书记要带头做好自我监督,党员干部落实监督责任,实行监督与自我监督,各党员要严肃、具体地履行日常监督职责。加强制度建设,严格执行职责分工,议事规则、集体决策、报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。
村容村貌整治是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程,是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据上级部门的有关文件精神,我乡把村容村貌整治作为重点建设对象。我乡20xx年的村容村貌整治项目安排七空村进行村庄道路硬化。通过上级部门的关心和乡党委、政府的高度重视及当地村民的共同努力,在20xx年12月20日已建设完工,经上级部门的实地查看后得到一致好评。现将我乡实施的村容村貌整治项目建设进行自查,具体情况如下:
一、主要做法
为了巩固全国环境优美乡的荣誉称号,乡党委、政府加大村容村貌整治建设力度,做到责任落实、形成齐抓共管的工作机制,并多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,增强群众的责任感,通过村容村貌整治项目的实施,使村内主干道硬化、卫生保洁,建立沼气池合理利用,畜禽粪便节约能源,美化环境,让村民树立自己动手建设家园的观念。
二、项目资金使用情况
古敢乡七空村村庄道路硬化建设资金使用情况。总投资万元,其中:省级补助资金10万元,农户投劳折资万元。
(1)村庄道路建设。硬化长560米,宽3米,投入资金万元,其中农户投劳折资万元。
(2)村内排水沟建设。全长共计16立方米,设计为三面光排水沟,共投入资金万元,其中农户投劳折资万元。
三、取得的主要成效
通过村容村貌整治项目的建设,明显改善七空村105户394人的生产生活条件,项目取得了一定成效。
(一)提升了农村人居环境和农村社会文明。通过村容村貌整治,提高和增强了农民群众爱护环境卫生、自建家园的意识;农村风尚得到有效改善。
(二)农村基础设施完善。通过村容村貌整治建设项目的实施,该村的硬化路面符合规划、生活污水排放符合规划、农村脏、乱、差现象得到初步治理,使农村的村容村貌有了较大改观。
(三)提高了广大农民的生活质量。通过村容村貌整治项目的设施,使农民群众的生活质量得到进一步提高、并且丰富多样化,焕发农村社会活力,对农村各项经济指标的提高和农民增收起到极大的促进作用。
四、存在的问题和困难
(一)农村群众卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象还是存在。村子的房屋建设还没有实现全面的统一规划,影响村容村貌,其次村庄缺少了路灯的安装。
(二)环境卫生基础设施需投入大量资金,村容村貌资金缺口数大。
(三)农民的主题意识有待于进一步加强。对建设村容村貌是关系到自己切身利益的认识不够,投入新农村建设的参与性不够、积极性不够。
五、下一步工作的打算、建议和采取的措施
(一)尽快清理乱堆乱放的垃圾、保持道路清洁、卫生。完善余下的路灯安装,进一步改善村容村貌。
(二)继续加大经费投入,多渠道积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。
(四)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高村民的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
(五)加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,以点带面,辐射周边,促进其他自然村村容村貌的改善。另一方面是加强古敢乡新农村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,创建整洁优美的农村环境。
按照省委组织部、省直机关工委的有关要求,现将省政协机关落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况和党建工作情况自查如下:
(一)致力于围绕中心、服务大局,找准机关党建工作的结合点
在工作安排上,按照省直工委的部署,紧贴党组的工作重心来抓机关党的建设,在工作切入上,找准机关党的建设与政协机关工作的结合点,以党建工作推动机关业务工作。
如去年,按照中央和省委统一部署,深入开展了党的群众路线教育实践活动,并作为加强“三型”机关党组织建设的重要举措,组织机关党员干部深入开展“四个一”学习活动,“四对照四查摆”活动、走基层“结对帮扶”活动、效能建设“四零”竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来,着力提高服务水平,着力改进调研之风,围绕省政协调研课题,机关同志主动深入到问题和困难集中的地方,和群众面对面交流,扑下身子察民情、接地气,很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。
今年围绕省政协十大民主协商课题,把省委省政府主要领导来政协作相关课题情况通报会,作为机关党组中心组学习会,并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场,邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了情况通报,每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为,这样的结合形式既丰富了学习内容,拓展了知识结构,又促进了知情明政,推动了相关工作。
为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求,今年4月10日,秘书长王启敏带队,组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村,实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化,学习沈浩同志精神;“七一”前夕,由秘书长王启敏、副秘书长孙晓福分别带队,分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察,认真领会毛泽东同志在七届二中全会上提出的“两个务必”精神内涵,深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风,集体上了一堂生动深刻的作风教育课。
(二)致力于提升素质、锻炼队伍,抓住机关党建工作的着力点
一是领导带头,突出领学。连续多年,省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关“七一”大会上,给机关全体党员干部上党课,机关党组书记王启敏每年年初作形势党课报告,今年11月17日,机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一直以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动,一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度,去年机关党组中心组集体学习14次,今年已组织学习20次,发挥了良好的辐射带动作用。
二是搭建平台,促进互学。每年4月举办“读书月”活动,组织参加读书游园,开展读书征文、“厅级干部荐书”和“好书共阅读”等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等,机关党员干部积极参与。如,去年3月,组织了机关读书辩论赛,16名选手参加,从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛,4月,开展了报告和党章知识竞赛,机关100多名党员干部积极参与;今年以来,先后举办了“我与一本书”读书征文及“与改革同行”读书演讲比赛等,机关党员干部主动报名,促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班,20xx年4月25日至27日,举办学习精神培训班,机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日,结合省政协新委员培训,举办人民政协知识专题培训班,机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时,党员不少于24学时。
三是突出重点,实现优学。如,为学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神,省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了集体学习讨论,同时召开专题辅导报告,组织交流发言,通过学习,切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设,认真制定活动方案,坚持每季度开展一次机关读书报告会,去年以来已组织了7场,共有27位同志上台作读书报告,畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室,购置书籍和订阅资料,评比表彰“读书之星”5名“书香处室”7个,进一步浓厚了机关读书学习氛围。
四是坚持实践,做到活学。先后深入开展“群众路线实践年”、“机关党建服务基层年”、“省直机关精神”和“省政协机关精神”学习践行活动等,把活动重点放在实践上,组织机关党员干部深入一线深入基层深入群众,调查研究接地气,访贫问苦送温暖,便民服务解民忧。特别在党的群众路线教育实践活动中,组织87名厅处级干部深入基层,结对帮扶困难群众和困难家庭学生,资助资金4万多元,为群众办好事10余件,同时,在广泛参与视察调研的实践中培育服务中心工作的能力,提高工作水平。
(三)致力于规范管理、健全机制,紧扣机关党建工作的核心点
一是组织领导坚强有力。省政协机关党组高度重视机关党建工作,建立党建工作责任制,机关党组成员年度述职述廉时还要述履行党建工作情况;把机关党建工作列入机关党组年度工作计划,每年听取一次机关党委工作汇报,每年年初召开机关全体党员干部大会,机关党组书记总结上一年工作,提出下一步工作意见。注重发挥机关党委作用,机关党组民主生活会及秘书长办公会等研究部署机关重要工作任务时,机关党委专职副书记列席参加;在干部任免、调动、奖惩时,注意听取机关党委意见,主动接受监督,近年来机关开展的两次处级干部竞争上岗,机关党委都全程参与。加强机关党委班子和党务干部建设,按照规定设置机构、配备人员、落实经费,20xx年增设正处级机关党委副书记(专职)一名,近两年,安排机关党务干部参加教育培训3人次,轮岗交流4人次。
二是组织建设规范有序。20xx年6月,在省政协两级党组和省直工委的指导下,机关党委按期进行了换届选举,产生新一届党委委员7名(其中1名于12月调离),专门设立纪检委员1名(由机关厅级干部担任),党委委员平均年龄不到50岁。20xx年3月,组织机关22个党支部开展了新一轮换届选举,按照“一岗双责”要求,选优配强各支部班子,其中有13个支部书记为厅级领导担任。注意支部班子的教育培训,目前支部书记已全部参加省直工委举办的轮训。机关各支部按照要求,结合支部实际,加强对党员的教育和管理,认真落实“三会一课”制度、党员轮训制度和民主评议党员制度,坚持开好支部组织生活会,积极推进党务公开,组织丰富多彩的支部活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度,调入调出党员接转手续齐全完备,认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费,党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作,两年共发展1名预备党员,办理4名预备党员转正手续,培养1名入党积极分子,保持组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》,开展党员经常性谈心交心活动,关注困难党员,两年共走访慰问党员52人次,春节期间补助机关特困党员12人次,让党员充分感受到党组织的温暖。每年“七一”前夕,开展“一先两优”评比表彰活动,两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者,促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。
四是工作机制健全有效。努力探索党建工作运行机制,把好经验、好做法以规章制度的形式固定下来,先后健全完善了《机关党建工作责任制》、《党组民主生活会制度》、《机关党组中心组学习制度》等,制订了《省政协机关党内激励、关怀制度》、《机关党务干部培训制度》和《省政协机关党员干部服务困难地区群众的意见》等,重新修订了《省政协机关发展党员工作实施细则》、《省政协机关党支部委员会换届改选程序》、《省政协机关党支部组织生活会制度》,印发了《省政协机关推进学习型党组织建设的实施办法》和《党支部工作规程》等。建立和形成了党员受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制、加强和改进基层建设的组织机制以及抓好机关党建工作的责任机制,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)致力于改进作风、树立形象,把握机关党建工作的关键点
一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式,组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆,组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等,切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论,认真贯彻落实省政协二十九条规定,在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。
二是不断完善制约和监督机制。认真贯彻落实中共中央和省委惩防体系五年工作规划,建立完善机关党风廉政建设责任制。坚持推进党内民主建设,全面落实党务公开。党组领导班子认真召开民主生活会,充分征求机关党员干部意见,及时进行整改落实。教育实践活动中机关党组征求到意见建议43条,逐一制定了整改措施,目前已全部整改落实到位。深入开展廉政风险防控工作,机关24个处室和部门进行全面大排查,制定岗位风险点防控措施289条,形成了《省政协机关廉政风险防控手册》并在机关信息网上进行公开,规范了权力运行,推进了惩治和预防腐败体系建设。
三是深入推进机关效能建设。每年年初,召开推进机关效能建设动员大会,总结过去一年效能建设工作,并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署,首先着力在强化核心职能履行上下功夫,建立工作责任机制,机关各处室各部门认真负责,围绕为政协委员服务的核心职能,从贯彻执行机关各项规章制度入手,从我做起、人人有责,推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工能力素质上下功夫,去年结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关工作作风,机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题情况通报会,切实增强了大家履职本领,提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫,认真落实领导干部效能建设“一岗双责”责任制,加大机关明察暗访力度,坚持每季度不少于一次暗访,暗访情况及时向全机关通报。坚持深入基层,对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见建议,逐项梳理,分别由各位主席和秘书长带队,深入市县区政协和委员所在地,共同研究改进措施和方法,以作风的转变强化效能建设“八项制度”贯彻落实,进一步营造了人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的良好氛围,实现了服务质量和工作效率的提高。
四是持之以恒反对“四风”。认真贯彻落实中央和省委反对“四风”的有关要求,严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,从简安排活动。在整改会风文风方面,严格会议审批程序,减少会议数量,从严控制会期和规模,教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%,会风更趋简朴;压缩报告、建议案的篇幅,机关发出的文件、电报、简报同比下降了21.3%,文风更趋务实。在压缩会议费用方面,进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法,完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定,机关“三公”经费支出同比下降了21%。同时,围绕解决“四风”突出问题,建立健全作风建设长效机制,新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度,修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度,废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。
(五)致力于创新载体、激发活力,体现机关党建工作的落脚点
一是以文明创建弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观,组织志愿者开展“学习雷锋、为民服务”活动,举办机关道德讲堂,通过身边人讲身边的故事,取得良好效果。认真组织机关创建检查,及时编发文明创建《工作简报》,对各部门、各工作岗位上成绩突出,获得奖励的同志进行通报表彰,两年来,编发文明创建《工作简报》39期,机关干部职工22人次受到表彰,弘扬了正气、激励了先进。积极开展文明单位申报工作,省政协办公厅被授予第十届省级文明单位和“20xx-20xx年度省直机关文明单位”,省政协研究室综合处、教科委办公室被授予“第二届省直机关文明处室”荣誉称号。
二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用,以构建和谐机关建设为目的,开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动,因工作突出,多次获得上级表彰和奖励。20xx年成立省政协机关关工委,坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛,暑假组织开展爱国主义教育活动,积极参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等,今年11月,机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃,坚持工间操,成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组,开展经常性的活动和训练,提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。
三是以扶危济困彰显形象。积极与凤台县新集镇胡岗村党组织和庐阳区拱辰社区党组织开展结对共建工作。机关党组负责人带队赴共建村和社区走访调研,从机关党费中拨出专款为胡岗村党组织订阅党报党刊,从省福彩中心争取资金10万元支持胡岗村小学改善办学条件;为拱辰社区阅览室赠送图书,组织专业技术党员开展家电维修等便民服务活动。连续七年认领和资助拱辰社区3名困难家庭孩子,今年其中1个孩子考上了大学本科。在教育实践活动中,明确舒城县千人桥镇五里桥村为机关美好乡村帮建村,组织赴村走访调研,开展结对帮扶,机关资助50万元修建村文化活动中心。今年按照定点帮扶工作要求,明确舒城县千人桥镇韩桥村为帮包村,多次赴村调研走访,选派干部驻点,组织机关全体干部职工为村困难群众捐款近2万,通过项目认领95万元帮助村修建三条水泥路,彰显了省政协机关良好的社会形象。