20xx年,我村在乡政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,创新思路抓改革,一心一意谋发展,以创先争优活动为契机,切实把各项工作落到实处,实现了基层组织的进一步加强,集体经济的进一步壮大,基础设施建设的进一步巩固,人民群众的安全感进一步增强。
一、党建工作
充分发挥村党支部的领导核心作用,引导党员学习实践科学发展观,开展创先争优活动,解决群众关心的热点,难点问题,促进干群关系,维护农村的发展和稳定。
1、远程教育。为充分发挥党员的先锋模范作用,保证党员先进性,20xx年以来我村共组织党员收看远程教育40余次,内容包括党建新闻、乡村讲堂等。组织村组党员学习,并认真做好观看记录。
2、星期五“党日活动”。我村每周五召开党员大会,活动内容有组织大家学习、观看远程教育;由村支部书记带领大家进行环境卫生整治;学习党风廉政建设资料等。集中帮助村民解决实际问题。
3、积分制管理。对本村所有党员实行积分制管理。制定了积分制管理实施方案,对在职党员和无职党员分别制定了积分评定细则,每月按照积分评定细则对党员当月工作进行积分,并填写积分手册,年终对优秀党员进行表彰,对不合格党员进行培训教育。
4、升级晋档。今年以来,我村在乡党委政府的帮助下,在村民的不断努力下,由一般类村晋升为较好类村,人均纯收入也达到每人每年13848元,年终民主测评达到群众满意率100%。
5、加强党支部组织建设。注重从村中吸收年轻有为、勇于创新的`青年入党,夯实党组织。今年发展入党积极分子1名。
二、纪检工作
1、加强干部作风建设。村委会领导班子内部团结,积极开展批评和自我批评教育,树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议,力求把工作做细、做好。
2、深入开展廉政建设工作。每月进行一次党风廉政教育的学习会议,对村委干部着重进行廉洁从政意识教育,营造廉政为民的良好氛围,对党员进行增强纪律观念教育,保持共产党先进性的教育,对村民进行权利意识教育,鼓励村民负起监督责任,形成人人追求公平正义,敢于监督,乐于监督的社会风气。不断增强村委干部、党员和村民群众反腐倡廉的意识。
3、村务公开工作。今年以来,我村严格执行村务公开制度,设立村民监督委员会,监督审查村委会的村务公开;并严格按照时间,形式和程序将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的村务,坚持做到办事公正,处事公平,要事公开;规范村班干部廉洁自律行为,积极开展反腐倡廉教育,认真实行了村务、党务公开制度,提高了工作透明度。
三、治安综治维稳方面
1、落实领导责任制和目标责任制,健全综治组织和网络,加强治安防范和治安巡逻,落实节假日值班制度和矛盾纠纷接待负责制,及时介入调解村民矛盾纠纷,通过普法宣传和完善的工作部署、监督实施,做到全年无重大刑事案件和重大责任事故。
2、成立突发事件应急领导小组,随时根据突发状况进行救援和处理,结合我村实际地理形势,做好防汛和防火工作。
四、农村文化建设方面
1、民政方面,一是继续健全合作医疗,我村按照乡合作医疗的有关规定,积极搞好20xx年度合作医疗工作。我村合作医保参入率达90%以上,全村合作医疗进一步巩固发展,切实解决了部分村民因病致贫的实际困难。二是抓好新型农村养老保险的参保工作,我村共有221人参加新型农村养老保险。
2、为了丰富村民文化生活,提高村民文化素养,今年夏天在安善文化广场举办了一场“夏季纳凉晚会”,吸引了附近很多村民前来观看,营造了我村健康的文化娱乐氛围。
五、整治村容村貌
今年以来,我村在乡党委政府的要求下,重点对210国道及村主巷道进行了多次环境卫生整治。对210国道、xx市场及垃圾台的垃圾进行了彻底清除,并对村民进行了环卫教育,要求他们及时清理自家门口的卫生以及果园果袋、反光膜、枯树枝等垃圾,保证北安善村环境卫生、整洁。
以上就是我村村委会一年来的工作开展情况,有成绩也有不足。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到离乡党委的要求和群众的期盼还有很大的差距,我们要总结经验教训,找差距、务实创新、扎实工作,全面完成党委政府交给我们的各项任务,争创北安善村新局面。
xx年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行"三个代表"重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业"三个大镇"目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、任职以来工作情况
(一)熟悉村情、贴近农民。
在农村的工作经历告诉我,要想改变农村的旧面貌,就必须统筹抓好农村的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,作为大学生村干部要积极推进“四个文明”建设。而一个农民和农村干部眼中的“外人”、“小年轻人”,如何成为他们信任的“知心人”、信服的“村干部”,就成为了大学生村干部首先要解决的问题。于是,我就从调查摸底,熟悉情况,贴近农民做起,以解决农民最现实、最直接、最迫切的利益问题入手,取得了群众的信任和依靠。
从入村第一天起,我就在村干部的的带领下,到村里的党员干部和群众家里进行走访,每到一户,都详细了解村情和他们的生产生活情况,并认真做好记录,这无形中拉近了与群众之间的距离。入村以来,不管村里的大事小情都积极参与,替五保户老人收拾屋子,与群众一起收麦子、打玉米。赢得了全村老百姓的信任,成为了他们中间具有先进性的一员,为指导x村的各项建设创造了基础条件。
(二)发挥优势、全面建设。
发挥优势,强力推进“四个文明”建设。在充分了解村情、吃透政策的基础之上,我和村干部一道提出了“突出生产,统筹兼顾;规划先行、分布实施;两委主导,村民主体;群众自愿,多方筹资”的建设思路,并在规划、动员、筹资、实施等方面做了大量工作。我翻阅了大量资料,咨询了相关部门和人员,制订了《xx村文明建设规划编制》,涵盖了农村四个文明建设的方方面面,并在村民会议上予以通过,成为该村发展建设的核心规划。
为形成建设四个文明浓厚氛围,我不遗余力地在村干部和群众中做了大量的宣传动员,用一个月时间走遍了每个农户,提高了他们建设新农村的积极性。我充分认识到,“农村建设最需要的是资金,最缺的也是资金,资金问题解决与否是规划能否顺利实施的关键”。为此,我提出了引进项目解决一部分、争取上级扶持一部分、村里筹集一部分、群众凑一部分的筹资途径和渠道,一年来推动全村筹集建设资金300万元。
(三)坚守岗位、履行职责。
入村以来,本人对自己严格要求,以围绕中心、服务大局、坚守岗位、履行职责的精神投入到工作中去。一方面是积极参与全镇中心工作,认真做好镇党委、政府交办的各项工作。做好了镇党委政府会议组织、文件材料起草、工作方案拟定、工作督促检查及大学生村干部管理工作。列席镇党政班子联席会议,为全镇各项工作的开展尽了自己的努力。在夏秋秸秆禁烧中担任宣传巡逻队队长、在第六届村“两委”换届选举工作中负责镇换届办工作等,为全镇的部分工作走在全县前列发挥了积极作用。
另一方面是坚守工作岗位,认真履行村干部职责,完成村“两委”安排的各项工作。发挥自己文字功底的优势,在各种材料的起草、发展规划的拟定中发挥了主要作用。村里分配的动员群众、禁烧蹲点、计划生育、远程教育等工作均按时高质量完成。组织群众向地震灾区捐款万余元,本人在各种场合捐款近千元。依法组织村内选举,按要求完成村“两委”换届选举工作任务,自己在村“两委”换届选举中均高票当选。
(四)认真工作、遵守制度。一年来,本人努力工作,严格执行大学生村干部的各项规章制度,为做好各项工作提供了有力保证。
一是认真执行请销假制度。在今年因公负伤前,一直保持着全勤的记录,从未发生迟到、旷工和请假现象,双休日和节假日一般都在村里工作。去年腊月二十九还在村里开展新农村建设。
二是注重工作调研。撰写了近10篇高质量的农村工作调研报告,所作调研报告多次作为镇党委、政府的上报材料。
三是坚持工作记录。每天都要做翔实的大学生村干部工作日志,双休日和节假日也要记录。四是按时总结工作。每月、季、年都要对自己的工作进行总结,在总结的过程中既肯定了成绩,又查找了问题和不足,明确下步努力方向。在严格要求自己的同时,作为大学生村干部管理组组长,我还肩负着全镇的大学生村干部管理工作,我以模范遵守工作制度的实际行动,告诉了大家如何做一名合格的大学生村干部。
(五)扎根基层、服务群众。积极帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,为群众做了大量好事、实事。主要有:
一是投身农村基础设施建设。和村干部一起到有关部门引进安全饮水、道路硬化、电网改造等项目,在项目实施过程中与干部群众同吃、同住、同劳动,为这些项目的引进和顺利实施做出了自己的贡献。在该村的各项建设中,组织了青年义务建设突击队,并亲自任队长,发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的“三不”精神, 做了大量的工作,仅在春节前的10天时间内,就清理垃圾2500方。
二是帮助困难群众和缺少劳力家庭开展农业生产。在“三夏”大忙、秋收种田、植树造林等工作中,积极为生活困难群众出资出劳力。村东景观路路北绿化带的一家农户植树任务较重,而家庭主要劳力受伤不能干活,我用了两天时间完成了4亩地的挖坑、栽树、涂白和浇水工作。
三是丰富群众文化生活。积极组织开展群众性精神文化活动,帮助村老年文艺队开展活动,带领他们到县城参加演出比赛,荣获多项奖项。村民是文艺队的活跃分子,我为她编排节目提供了许多建议和素材,并给其修改剧本,大大提高了节目质量和思想内涵,其事迹多次被各种媒体报道。四是依托远程教育促农民增收致富。
针对村里养殖业和蔬菜种植业发展相对较快的实际,积极利用农村党员远程教育平台,向广大养殖户和蔬菜种植户传授技术并经常邀请畜牧专家到村里授课,还经常为养殖户跑资金、销路。村民就是通过远程教育走上养鸡致富道路的。
四是支持企业发展。去年原c造纸厂的一系列问题引起了企业经营停滞和村内的不稳定,我与村主干一道,调查情况,解决问题,起草了关于企业情况的多个材料,并公布于众,使广大村民了解了情况,维护了村内稳定,推动了村内发展。
一年来我和全村群众的努力推动了xx村的“四个文明”建设。20xx年农民人均纯收入达到4910元,同比增长12%。群众精神文化生活得到丰富,村风民风得到明显改善。健全完善了村级民主议事组织和制度,民主政治建设迈上新台阶。
全村硬化村内道路8条,新打机井12眼,架设高低压线路3000米,投资20万元建成了高标准的示范党员活动室,全村大街小巷全部绿化11条,廊道绿化植树6000株,围村林植树8000株,景观林植树3000株,新型农村住宅社区----“”以及村文化大院正在紧张建设中,成为全市生态文明村先进典型。
荣获河南省先进“五好”农村党支部,新乡市新农村建设示范村,县级文明村、计划生育先进村等荣誉。我本人也被连续第四次被县委表彰命名为“优秀共产党员”,团县委授予优秀团干部荣誉,事迹被多次报道。
二、存在不足
入村以来我在工作上虽然取得了一些的成绩,但同时也存在着一些问题。主要是基层工作开拓创新意识不强,所做的工作按上级部门安排进行的多,自身独创性工作开展的少,在自己创业和带领群众创业方面有待进一步加强,工作新局面有待进一步打开。
三、下部努力方向
进行开创性工作,积极寻找适合村里发展的项目,努力向上争取,通过项目带动后寺村整体发展。想方设法筹集资金,继续为后寺村的公益事业做贡献。更加注意与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系,没有村干部以及村民的支持,自己的创新和点子就会没有施展的平台,就会失去发展的根基。不断加强自己各个方面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事,成为村干部和村民眼中一名合格的村干部,才能够不辜负各级领导的嘱托和信任。
要始终把工作摆在首位,把帮助百姓致富作为头等大事,勤勤恳恳做人,踏踏实实做事,坚定信念,积极向上,开拓进取,努力去实现自己的奋斗目标。我坚信在市、县委组织部以及镇党委、政府的正确领导下,我一定会全心全意用知识、青春和热情去改变农村面貌,改善农民生活,改造农业现状,服务一方水土,造福一方百姓,用实际行动践行李源潮部长为大学生“村官”题写“艰难困苦,玉汝于成”时的殷切希望。
我受余岭村村民委员会的委托,将xx年一年来的工作情况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报,并请予审议。
一年来,村民委员会全体干部,认真履行年初提出的各项工作任务,凭着对工作的热情,对村民的情意与希望,时刻牢记为人民服务的宗旨,严格要求自己。
1、为了提升村委班子的自身工作水平和学习水平,边工作边学习,担负起个角色,持续拓展知识面,努力提升自身素质,用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作水平、踏实的工作作风,埋头苦干的工作精神,赢得了村民的信任和支持。一年来,为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村,作出了自己应有的贡献。
一年来的主要工作情况:巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,为农业增效、农民增收打下良好的基础。
2、为乡村旅游业的发展,开发栝苍古道旅游,投入金100多万元,重建余岭头莲圣寺,现正处于施工阶段,计划在xx年11月底完工。
莲圣寺的建成后将吸引大量的游客,拉动农家乐的发展,增加二、三产业发展,是我村经济收入的一个新增长点。
如何做好乡村旅游,开发栝苍古道,是一个任重而道远的任务,单靠我们这个代是很难完成的,但我们要为下一代铺好路、打好基础。即使今年年初大家扎紧裤带,踊跃捐款,但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。
3、人口与计划生育工作有序展开,每年两次的查环、查孕工作基本完成,得到街道办事的好评。但还需有待提升,因为外出务工人员较多而分散,给计划生育工作帯来一定的难度,个别对象计划生育意识淡薄,存有着自认为不再生育,查环与不查环无所谓的思想。特别是避孕措施推出自行选择后,放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作,党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。
4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理,并发动各户做好环境卫生工作,村民对环境卫生意识增强,村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。
5、积极展开精神文明建设,树新风、塑形象活动,为树立好乡村文明,做好敬老爱幼活动,展开评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动,树立良好的社会纷围。
6、森林防火工作有所好转,野外用火得到进一步的控制。xx年森林火灾发生频繁,虽没有发生大的损失,但影响极坏。自xx年12月份以来,谁在野外用火,谁就鸣锣示警五天处罚,教育面相当广。有效的控制了野外用火。
7、社会稳定工作比较好,近几年来我村没有发生群体上访事件,特别是今年的退伍军人上访,我村积极做好退伍人员的工作,我村处于零上访状态,给上级留下好的影响。今年上半年,为莲圣寺重建工程的地基落实情况,个别对象向上级反映了相关情况,村委得知后,村双委积极的工作,并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会,广泛征求意见,并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。
8、民事纠纷和社会治安状态良好,今年来,我村没有发生民事纠纷案件,社会治安稳定,村民安居乐业。
9、社会医疗保险和农村住房保险全面完成,村民对社会医疗保险意识增强,社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的协助,这是政府推出的帮扶农民的好政策。
二、今后的工作思路与要求
1、我们要一步一个脚印,一年一个台阶,继续巩固发展余岭村的高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,做好农业大文章,
2、做好、做强“古道”开发,积极争取立项,向“古道”旅游,谋发展,要效益。
3、积极发展“农家乐”以生态旅游,“农家乐”为一体做好一篇文章。
4、做好防火林带、区域、道路建设,采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。
5、做好环境卫生工作,营造一个良好的纷围,让游客感到生态环境的优美。
6、做好宣传工作,严禁一切野外用火,这是一个常抓不惕决不放松的工作。
7、认真落实计划生育村级自我管理,自我服务,制订完善好计划生育自治章程,继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的落实工作,采取一系列的措施,党员、干部联系制度,把计划生育工作,作为重中之重来抓。计划生育工作必须达到“两个”。
如何才能建设一支过硬的村两委队伍,真正为村民服务,让村民信得过,放得了心?几年来,积极推行村级民主管理,努力构建党支部领导的村民自治机制,实行“村民自我管理,自我服务”,按建设新农村建设的要求,确保村民的监督权,落实村民的参与权,保障村民的表决权,完善村民的监督权,推出余岭村契约化管理,程序化运作。村委一班人始终坚持大事必商量,小事多通气,难事多挑担子,合作共事,默契配合,坦诚相见,互谅互让,尽职尽责。搞好团结的同时,始终不忘把好廉洁这个关,而抓廉洁的关键是建设项目和财务,在项目建设方面,按程序办事,召开党员、干部、代表会,公开招投标。村里的每一分钱,村干部都花得明明白白,用得其所,使在刀刃上,财务开支每季度公布一次,每半年,在党员、村民代表会上通报一次。接受群众的监督。并建立了村民议事制度,由群众测评,使村里所办的每件大事小事都有章可循。
回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩离不开上级政府的支持和协助,是街道党工委和办事处的指导和协助的结果,是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果,向所有支持、协助、关心余岭的各级领导表示感谢,向所有余岭村的党员、干部,全体村民感谢。
在县委、县政府和环州乡党委、政府的关心支持下,20xx年第二季度的指导员工作已经结束,在工作过程中,我始终按照“五大员”的职责开展工作,为有效村委会指导员个人工作总结地推进了新农村建设、促进党群干群的关系更加密切而努力工作。下面是我第二季度的工作总结:
一、主要的工作做法
1、深入群众,广泛宣传,当好政策法规宣传员。在了解了环州村委会各村情况后,我和村委会的领导多次深入各村,密切联系群众,通过广播、标语、出黑板报、座谈等各种形式,广泛宣传各级党委政府的支农惠农富农政策及各项法律法规和新农村建设的有关部署要求,认真学习《云南省农村工作守则》和农村科技文化知识,引导当地农民转变思想观念,增强发展意识、法制意识和安全意识。积极开展宣讲活动,重点宣传农业生产安全知识和法律法规。
2、真抓实干,促经济发展,当好富民强村服务员。环州村委会地处寒冷地区,主要种植烤烟、马铃薯等经济作物,为了老百姓能有更好的经济收入,我们村委会的工作人员经常深入各村各寨帮助百姓出谋划策,指导经济作物种植,村农增收。今年环州村委会种植近1000亩烤烟,我们村委会工作人员从烤烟的育苗、种植、中耕管理、烘烤、收购的各个环节,多次深入村里指导帮助农民,让他们对烤烟有信心,做得更好。应为今年天干,烤烟种植时候缺水严重,我们帮助各种烟户及时移栽,想办法浇水,确保烤烟的成活率,促进烤烟顺利成长。截至8月底,村委会的烤烟成熟的比较好,烘烤出的烟叶质量也较好,从收购后的农民反映,能够卖到好价钱,百姓们非常高兴,在大旱之年,百姓的经济收入并没有大幅度减低,看到烟农们高兴的眼神,我们干到无比的高兴。在抓好烤烟种植的同时,我们并没有忘记其它的经济作物,部分群众靠种植板栗、核桃等林果作为经济作物,我们积极帮助他们做好种植技术的服务,对马铃薯的种植管理、药物除虫等技术进行指导,对板栗等林果的成熟期管理进行帮助,让果农们也能卖到好的价钱,促农增收,当好富民强村的服务员。
3、加强村民的精神文明建设。狠抓基础设施建设。协助村干部从群众要求最迫切、最直接的水利、道路、学校等方面入手,加快基础设施建设步伐,改善当地生产生活条件,为群众办实事和好事。落实好惠民扶持政策,动员群众投工投劳,集资建设村建道路和解决饮用水困难。通过各种会议,帮助村民提高自我发展、共同发展的思想、意识和信心,不断提高他们的思想境界,促进团结协作、互帮互助的集体主义思想,促进村民团结,减少村民的矛盾和不愉快,提升村民的思想境界,建设好和谐、文明、富裕的新农村。
4、抓好集体经济发展。指导村干部因地制宜,谋划发展思路,拟订新农村建设规划,推进实施“万元增收计划”,抓好“一村一品”产业化发展,千方百计促进当地农业增效,农民增收和农村经济发展。种植业方面:积极引导各村大力发展魔芋产业和洋芋产业,鼓励形成规模种植,提高质量,并协调联系订单收购;并继续做好烤烟的种植,促进农村经济的发展。养殖业方面:积极宣传落实今年有关养殖的实惠政策,及时发放母猪养殖补贴款,引导群众发展养殖,扩大规模,提高质量;帮助群众争取养殖贴息贷款和小额信贷,培育养殖大户;农产品方面:积极引导村民将农产品流通销往外地和县城,极大的加快了商品流通,群众再不为农产品无市场销路发愁了,繁荣和搞活了经济。
5、调解纠纷,化解矛盾,当好矛盾纠纷调解员。环州村委会地处政府所在地,人员复杂,群众的矛盾纠纷也较多,我们在抓好村委会工作和经济发展工作的同时,尽力帮助群众解决生产生活中反映强烈的突出问题,协助村干部调解和及时化解土地、房屋、宅基地、婚姻、养老等矛盾纠纷多起,抓好社会治安综合治理,开展群防群控,把问题处理在基层,消除不稳定因素,保护当地经济社会繁荣稳定,为了给新农村建设创造和谐安定的环境。
二、取得的工作成效
通过积极努力的开展工作,工作也取得了一定的成绩,总的说下来,群众的思想意识有所提升,群众村民之间更加团结了,新农村和谐的环境有了很好的创建。群众发展生产的信心得以增强,群众的经济收入在大旱之年得以保持,做到了促农增收。指导和此促进经济产业的发展,烤烟的中耕管理没有出现大问题,烤烟的烘烤也一样较好,收购平稳,烟农也比较高兴。种植核桃、板栗、马铃薯等经济作物也有较好收成,群众也在其中增加了经济收入。基层组织建设也得到增强,各党支部发展迅速,党员的素质正逐步提高,党支部的凝聚力和战斗力也得到增强。
三、存在的不足
通过近半年的农村工作,是我更加的成熟了,但是对农村工作还存在一定的认识误差,还不能很好的解决部分矛盾纠纷和群众上访事件,处理事件的能力还有所欠缺。自身学习方面还不够,不能更好的要求自己加强学习,对党的方针政策不能与时俱进。同时,协调能力还有待加强,不能更好的到外边各部门协调资金物资帮助群众谋发展,没能起到协调作用。
总之,在环州村委会工作的半年时间里,我能要求自己,加强学习,严肃工作纪律,不辱使命,认真履行职责,充分发挥在环州村委会新农村建设中的积极作用,深入走访,联系群众,体察村情民意,开展调查研究,摸清情况,积极宣传党和政府的方针政策和法律法规,因地制宜,出谋划策,能帮助抓好当地经济社会发展,促进农业增效和群众增收,引导群众勤劳致富奔小康,积极为群众办实事和好事,但也还存在许多不足,下一步,我将积极努力的工作,努力使自己成为一名合格的新农村建设指导员。
光阴似箭,日月如梭,三年时间一去不复返,第八届村委会各项工作在镇党委、政府的领导和各位父老乡亲的关心支持之下,圆满完成了既定的各项目标,取得了显著成效,并得到上级部门肯定,现就上届村委会所做的有关工作向村民大会汇报如下:
一、以经济为抓手,增强村级实力
千道理,万道理,不发展就无道理,首先村委会把三年工作目标围绕在经济促发展上,围绕中心工作促服务上,围绕群众增收促致富上,围绕全民创业上台阶上,把经济发展与全民创业放在工作的首位,作为工作的主旋律。
一是强化村级集体资产经营管理。对村级及各组集体资产全面清查,登记造册,通过资产清查,我们彻底摸清村组资产状况。三年来,通过主动服务,规定限制等方法手段,盘活闲置资产、废旧房屋,改造升级旧仓库和空闲地,对其进行整合、维修改造、盘活存量,同时对到期租赁企业和租赁合同按地段和厂房情况,调整租赁价格,对各租赁企业的规费的收交确保足额到位,增加了村组集体收入。
二是拓展传统特色优势,提升一村“一品”。随着扬州城市“东进东联”和“广陵新城”的快速推进,如何抢抓市场经济发展成为我村首要关注的新问题。我村经过慎密的筹划,首先将服务广陵新城湾头片区、玉器市场二期项目的建设作为重点。其次着力营造全民创业的发展环境,拓展地方传统的特色优势,做大做强“一品”即江扬大桥东接线汽车销售4S店一条街。随着人们生活水平不断提高,汽车已是人们不可缺少的代步工具,市场潜力很大。我村充分认识到这一发展机遇,合理整合现有资源,将万福路东部闲置的厂房和关停转产的企业进行整顿包装,引导4S店向东部延伸,形成品牌销售商圈。另外我村还形成“以企引企”的招商战略,一方面协助销售业绩较好的品牌进行包装并对外宣传,另一方面主动与大品牌进行嫁接,腾笼换鸟,逐步形成高、中、低档各种畅销汽车品牌应有尽有的销售氛围。三年以来4S店已达到20家,叫响了东部的销售市场,年销售10亿以上,国地税收入2000万元以上。
三是狠抓税源经济,确保企业属地纳税。三年以来通过村委会组建专门领导小组、跟踪服务,深入企业、热忱服务,及时解除了企业顾滤。针对个别企业异地纳税的情况,工作小组多次上门做工作,使全村属地企业全部属地纳税。在确保属地企业属地纳税的同时,还吸引本村个体建筑安装的老板来我村开票纳税。其次积极配合做好房产税、耕地占用税和房屋租赁税等税费的收缴工作,海恒机电已成为全区前十位纳税企业,国地税入库可达2500万元,使全村成为镇纳税总量第一村。
四是以增加农民收入为抓手,多举并用提高农民收入水平。“民心”是杆秤,得民心方能万事顺,只有思想大解放,才有观念的大更新,也才能有工作的新跨越。为保证村民多方渠道自我创业,我村结合自身实际特邀党校教授来我村集中辅导学习十七届三中全会精神和业务知识,提升村民认识。邀请省蔬菜协会赵教授为我村大棚种植户进行定期辅导,解答种植户的疑问,引导农民种植特色农业,走效益农业之路,全面提升我村农业经济运行的质态,使农民增收。
二、严格村级管理,各项工作切实落实到位。
各项工作能否顺利完成,怎样把工作做到位,关键在于村委会一班人,家和万事兴,只有凝心聚力,拧成一股绳,团结一致,方向一致,工作目标一致,才能无往而不胜,首先明确各自的分工职责,强化了工作考核,确立了工作责任心,做到团结一心消除杂音,克服噪音,统一思想,形成共识,创造了工作和谐的良好局面,为各项工作开展奠定了基础。我村严考核、讲责任,各项工作不糊涂,每个阶段都制定详细工作阶段目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制。其次抓公开、促民主,健全村委会组织网络和规章制度,使新一届村委会产生后,应及时建立健全调解、治安、公共卫生、社会保障等委员会。全力搞好村务、财务公开,推进村级组织建设、民主建设。
三、立足为民办实事,各项事工作全面发展。
三年来我村不断加大为民办实事的力度,控制违章建筑,改善村民生活环境,提高村民生活质量。主动与环卫部门对接,多渠道筹集资金,在全村范围继续推行垃圾袋装化和集中外运出村。投入三十多万元清理村里的主要河塘,韩家河、戴家河、沙湾河,维护福兴桥、万福蔡吴桥、戴家桥,使村容村貌发生了变化。
村委会充分尊重和保障村民的民主权利,发挥村民自治作用,建立健全各项民主决策,民主管理,民主监督制度,深入开展村务公开活动,让村民了解村务、财务收支情况,进一步提高村委会依法办事的透明度。我们在坚持经济建设为中心的前提下,始终把推动社会事业全面进步,提高人民生活水平作为我们工作的出发点和立足点,切实加大对各类公益事业的投入,全面贯彻落实强农惠农政策,实施农业“四项补贴”禁止秸秆焚烧,开展政策性农业保险,加快组建农村“三大合作”大病统筹率达98%,城镇医保农民参保率82%,新农合参保率达95%,低保应保进保。
将村组集体资产进行量化。以中心工作促党建,三年来通过多次集中学习,努力化解金融危机对农村经济的负面影响,为当前“保增长、促转型、维稳定”大局作出应有的贡献,更好地推进城乡一体化发展和各项农业农村工作的顺利完成。村委会广泛深入群众、依靠全体村干部、群众圆满完成了上级党委政府布置的突击性工作,重点工作、中心工作,先后完成了严桥王庄、沙联张庄、田庄小区等拆迁任务,充分体现了我村的战斗堡垒作用,为广陵新城的建设作出了贡献。
四、狠抓环境综合整治,提升对外形象。
今年是扬州创建全国文明城市,对照标准,我们认识到差距,作为政府所在地,创建的主战场,如何围绕党委政府提出的强化“三主”意识,快速推进环境综合整治。突出“四个清”绿化美化,高标准推进环境综合整治。落实“五个到位”高效实干,强势推进环境综合整治。成立环境综合整治领导小组,村委会成员划片包干,联系村民小组属地承包,发动村组干部每周三、周六下午利用2个半天带头劳动,整治主干道,还邀请镇机关全体干部到万福路进行清理环境,以干部的行动来推动创建,同时请城管环卫相关职能部门来我村整治大环境,对万福路、公园路、迎宾路、吉祥路等四条主干道,对乱设摊点、杂物、小广告、横幅、视线范围内的暴露性垃圾进行专项清理。
我村还新建围墙1000多米,重点整治彻底清流河塘,集中主要力量对韩家河、纸厂河、万福河进行整治做到河塘清洁达标,实施长效管理。实施部分庄台保洁、整治乱堆乱放。对村庄内的主干道定期保洁、清理杂物,教育引导村民不要乱堆乱放,乱搭乱建,使之堆放整齐、干净整洁。对企业单位实行属地管理,督促严格实施门前“四包”,实行属地管理。主动邀请城管部门上门督促属地范围内的所有企事业单位进行考核,做到规范整洁有序。经过一些列行之有效的措施,使我村环境得到根本的好转,提升了我村对外形象。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,村级经济的发展后劲受到客观因素制约,经济总量绝对值还不高,经济发展方式没有完全转变,村委会工作需要进一步加强,村民的文明意识有待于进一步提高,随着流动人口的不断增加,安全稳定工作难度加大,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
三年一晃而过,本届村委任期将至,回顾三年的工作,得失颇有,感触尤深。三年来,村委会在街道党工委、办事处的领导、关心、支持下,在村党总支的直接领导、配合、帮助下,班子成员精诚团结,共同努力,依靠广大党员、群众,较好地完成了上级布置和下达的各项工作任务。至此,现就村委会三年主要工作小结如下。
本届村委会始终以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以党的十八大精神为动力,坚持科学发展观,推进可持续发展战略,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和“农业增效,农民增收、农村稳定”这一中心目标任务开展工作。具体体现在以下几个方面:
一、经济发展见实效
按照区委、区府和街道对我村发展 “生态、旅游农业”方向定位,两委会根据本村实际,制定了发展规划。积极引导农户合理调整农业产业结构,实现稳粮增收。以蔬菜、瓜果为主打产业,扩大蔬菜、西瓜、水果种植面积,增加经济收入。蔬菜种植面积每年在保持3000亩,其中油菜藤、豌豆尖超过800亩,30亩百合亩产值超万元。水果面积逐年增加,面积达750亩,新发展的100亩玫瑰香葡萄基地国家农综项目正在实施中,150亩红心猕猴桃基地争取到国家农业特色项目扶持。另外,土地流转工作更加完善,全村已累计流转土地4560多亩,村社集体、农户年获得流转土地收益近186万元,土地流转工作在全市名列前茅。集体经济得到壮大,老百姓实现了增收。
二、农业基础、公共设施更加完善,公益事业整体推进
三年来,我村积极争取国家农业改造、农田水利设施和环保项目,村民的生产、生活条件有了极大改善。十七个社870户安全饮用水全覆盖,卫生改厕650户,协助建设管理垃圾回收圈点7处,村级公路硬化3.5公里,一个社集体投资实现90户农户水泥路户户通。先后整治山坪塘6口,安装太阳能杀虫灯8座,实施土地整治和农业综合开发项目2期,第一期1.2公里机耕道硬化、2000米路带沟、6口蓄水池和15亩育苗大棚已完成,第二期420万农业综合开发项目已动工实施。卫生室和村委会办公综合服务楼修建项目工程通过公开招标,工程队已进场开工。西山坪村已启动全国生态村创建,正在制定卫生达标,环境保护、道路绿化等实施方案。
三、狠抓综合治理,保持和谐、稳定态势
做好安全防范,加强两劳人员转化教育、监管工作。消除不稳定因素,及时矛盾纠纷,预防矛盾激化和恶化,有效处置存在的重点、热点、难点问题。集中力量,做好天然气管道安装、电力输送管网铁塔施工等重点项目协调服务工作和土地占用赔付兑现工作,确保工程项目顺利进行。通过努力,社会风气有了根本好转,实现了民风纯正,邻里和谐,家庭和睦的新局面。
四、为民服务,把实事办好,好事办事
走科教兴农,科技富民之路。三年来,我村在农委、科协、农林服务中心支持下,举办蔬菜,西瓜、水果技术培训班共5期,阳光就业、创业培训2期,免费受培村民达380人次,发放各类技术资料2000余份。每年国家种粮综合和良种补贴,如实落实到户,计生奖励扶助补贴,计生家庭儿保费落实到人,及时发放。困难家庭救助金,补助金发送到位。村委会每年选扶3户计生贫困户,分别发送补助款、生活物品、生产物资给予扶持。城乡医疗保障和养老生活保障宣传广泛、工作扎实,村民参保率达到规定要求。
五、基层民主建设上台阶
充分发扬民主,坚持民主管理、民主监督、民主决策。村社财务有村民代表、村务监督小组成员参加,定期审核处理并按规定及时公开。村内重大事情和重点项目构建以及集体资产处置,必须有村民代表会议决定通过,土地流转必须由农户委托,,流转站公开公示,村总支纪检委村委会全程监督直至流转合同签订。低保评定,必须由党员代表、村民代表、群众代表会议决定。广泛推行民主,工作得到改进,改善了党群、干群关系。
总之,本届村委会工作严格按照上级要求开展,但工作中也存在差距和不足,有待于下一届村委会不断完善和改进。
党的__大报告中指出:解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。根据__大报告的精神,结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求,以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导,以石夹沟村的实际状况,认真贯彻执行党的农村工作方针、政策,围绕继续深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,本着“用心引导,量力而行,重点突出,注重实效”的原则,进一步推进石夹沟村物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌的社会主义新农村全面发展。今年以来,在区委,乡党委的正确领导下,以__为指导,牢固树立科学发展观,用心做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为石夹沟村办了一些实事、好事:
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年,石夹沟村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原先基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作构成制度化,精心培养一批政治素质好,有发展潜力的后备力量;让他们在艰苦的环境中磨炼自我,锻炼培养自我,为村党组织注入新的。生机和活力,认真做好党员发展工作,结合本村党员年龄学历结构现状,大力发展年轻党员。
3、加强领导,狠抓落实。
加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标,认真学__精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等,不断提高总揽全局协调各方的潜力。维护班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识,多为群众办实事,为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强职责感、使命感和紧迫感,每月召开一次班子会,认真检查工作落实状况和存在问题,并及时采取措施加以解决,用心向上级有关部门争取资金支持,努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标,透过交心引导,培训外出考察和督促自学方式,使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平,增强带头致富的实际本领,组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动,切实提高他们政治,科技素质,充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理,对村务公开的资料形式、时效等方面,进行全面规范,实行村民代表会票决制,抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度,以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大礼貌建设中真正发挥模范带头作用。用心开展以法建制、以法制村、民主管理活动,推进农村基层民主。
二、农民增收工作
1、帮忙理清发展思路,促进全村经济发展。石夹沟村内拥有石夹沟村风景区,地理位置优越,可依托这些资源优势,大力发展饮食,娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术,为全村烤烟和白菜的种植带给技术支持,让农民了解和学习更多农业生产技术,用科技来提高农业的产量和质量,以到达农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风礼貌工程、文化大院建设等工程都在用心开展当中
2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委,真正关心老年人,使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面,发动广大群众用心参加农村新型合作医疗保险,今年全村群众都参加了新型农村合作医疗,使覆盖率达90%以上,提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十星级”礼貌农户先创活动,开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康礼貌的生活方式,尊老爱幼的传统美德,五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用,引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设,改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设,自实施农村路网建设工程以来,我村干部紧紧抓住机遇,结合我村实际状况,修通石夹沟村三队村级公路3000多米,做好整个村级公路的维护工程,以方便群众的交通,为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在石夹沟村一队和五队建成了两个人畜饮水池,储水量约1500立方米,为村民的生产和生活用水带给了保障。
透过今年的努力工作,我们虽然取得了必须的成绩,但与党委的要求相比还有必须的差距。但我们坚信,有乡党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体干部的辛勤工作,我们将继续做好本质工作,努力使各项工作迈上一个新台阶,推动社会主义新农村的建设快速发展。
20__年是“”规划的收官之年,也全面深化改革的关键之年,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕我县赶超发展大局,严格按照省、市扶移办(局)的统一部署,以扶贫开发为指针,紧紧围绕产业扶贫、整村推进、精准扶贫、扶贫移民搬迁、雨露计划、社会扶贫等开展扶贫开发工作,全面落实国家水库移民后期扶持政策,创新移民扶持方式,有效地促进了库区和移民安置区经济快速发展和社会和谐稳定。现将工作总结如下:
一、规划取得成效
20__-20__年,__县共争取各类国家扶贫资金4286.88万元,其中种植业987.6万元,养殖业676.4万元,农产品加工5万元,其它生产行业331万元,人畜饮水工程60万元,道路建设486万元,水利建设194.4万元,劳动力转移培训36.98万元,村民活动中心、阅览室和文化休闲145万元,搬迁扶贫资金1090.5万元,其它资金274万元。 “”期间有150个村委会实施了扶贫项目,项目覆盖农户37622户、65153人,其中建档立卡贫困户2300户、8734人,到户项目涉及农户数16300户,其中建档立卡贫困户2300户。共修建道路77条101公里,新增经济林面积600亩,新增桑园、茶园、果园面积20__亩,解决饮水困难人数2万人,其中建档立卡贫困户600人,组织培训农民6000人,其中建档立卡贫困户1000人,经扶贫活动帮助或培训方向向其它地区输出劳动力20__人,其中建档立卡贫困户300人,培育建立扶贫合作经济组织农户数300户,其中建档立卡贫困户100户,完成搬迁扶贫716户2865人。
20__-20__年,共安排水库移民后期扶持项目1518个,国家扶持资金10880.11万元,截止到当前,共开工项目1461个,完成项目1317个,累计下拨水库移民项目扶持资金8365.07万元、水库移民直补资金9918.66万元,扶持直补移民165311人次。“”期间新建提灌站33座和26座堤坝,修建了119.21千米的水渠,新修及维修山塘水库68座,涵闸58座,改造及开发整理土地269亩。硬化公路331.25千米,修建公路桥及桥涵61座,修建机耕道128.15千米,码头一座,护坡1.07千米。实施自来水项目52个,打机(水)井三口、新建蓄水池13处,解决了3626户移民群众饮水困难问题。配套建设农村移民示范点、村(新农村建设)项目223个,修缮房屋400平方米、改水改厕29处、绿化美化25313余平方米、环境整治31处、内部路面硬化355千米、三通一平1处、亮化17处,排污水沟180.82千米,美化生活水塘4个,修建休闲广场22140平米,改善饮水安全工程6处,架设低压线8.51千米,安装电力配套设施2套,建设公益设施3处;新建及维修学校15759.2平方米、新修操场8340平方米,医疗卫生附属建设一处;治理塌岸39处、治理滑坡11处、治理淤积浸没3处,排污处理渠道1.1千米,河岸护坡0.3千米,山体滑坡防护栏4.6公里。结合县域经济发展规划,大力开展移民生产开发扶持,“”期间扶持了逸仙水产养殖、寿昌农庄、永洪生猪、绿盛蛋鸡养殖等一大批移民专业合作社,扶持经济作物种植571.5亩、果业种植6228亩、改造林地面积265亩,水面养鱼2315亩1858千尾,家畜3.32千只、家禽160千只,网箱养殖5亩,示范基地22处种植场所建设4038平方、养殖场所建设8080平方,。
二、20__年主要工作开展情况
(一)、扶贫开发工作
1、认真做好产业扶贫工作。
根据省、市、县关于《江西省赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法的通知》及《__县原中央苏区产业扶贫资金分配总体方案》文件精神,确定项目计划299个,安排产业扶贫资金20__万元。(其中:养殖业项目136个,安排资金676.万元;种植业项目159个,安排资金987.万元;加工业项目1个,安排资金5万元;贴息贷款项目1个安排资金5万元;精准扶贫对象贫困人口实物补助资金326万元)。项目正在实施、验收中,已经请中介公司进行了项目预算、结算。
2、扎实做好重点村整村推进建设。
20__年投入整村推进的财政扶贫资金200万元,用于7个乡镇10个贫困村的扶贫开发,安排项目共23个。其中:交通项目8个3.22公里,财政扶贫资金71万元;水利4个870米,财政扶贫资金22万元;建桥1座,财政扶贫资金6万元;文化活动中心建设2所,财政扶贫资金14万元;人居环境改造662户,财政扶贫资金87万元,充分发挥了整村推进扶贫资金的作用。
3、全力推进 “雨露计划”工作。
20__年,我县按照省、市项目计划,做好培训对象的识别和建档立卡,使真真正正的贫困人口接受培训,享受国家的扶贫政策。一是扶贫部门和培训学校组装宣传大蓬车,利用集会、文化活动等机会下乡宣传,向群众面对面宣讲政策。二是通过印刷资料、悬挂横幅,刷写标语等传统、实用,广大群众易于接受的办法宣传政策,宣传培训效果,把政策交给群众,提高群众的知情权、参与权。通过以上灵活多样的宣传,做到了执行政策不走样,确保了各年度招生计划全面完成,为雨露计划的顺利实施奠定了良好的基础。三是在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通谷易懂的果树栽培和蛋鸡养殖技术,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数200人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训80人。
4、切实做好精准扶贫工作。
认真贯彻落实县委、县政府近期关于扶贫开发工作的重点指示,真正摸清农村贫困群众尤其是特困对象底数,特制定了我县农村特困对象调查摸底工作方案。主要调查已建档立卡贫困户中的特困户,6月25日已完成摸底工作。
5、做好扶贫移民搬迁工作。20__年生态移民搬迁任务50户201人,集中安置点1个,新房已全面建好,全部搬入新居。
6、社会扶贫工作
在今年的社会扶贫工作中,我县注重将“输血”型帮扶转化成“造血”型帮扶,既帮扶贫困村搞规划、上项目,又协调资金出实招、做实事,从根本上解决贫困村的贫困问题。20__年省市县共为贫困村自筹资金16.5万元,争取扶贫资金40.5万元,各项捐赠折款6万元。兴修公路1.8公里,兴修水利农田受益面积200亩,修建村部1处,培训农村党员干部52人,培训入党积极分子12人,发展党员3人,培训党员致富能手11人,帮助培训“双带”型村干部19人,帮助建立村级工作制度11个,实用技术培训6期390人次,帮助转移528人,引进或培育扶贫支柱产业1个,结对帮扶贫困户100户,结对助学200人。
(二)水库移民后期工作
1、强化水库移民扶持资金兑现工作
一是足额发放直补资金。今年我县共兑现发放20__年度一至四季度移民直补资金1961.1万元,均在上级拨入资金到账后十天内,通过“惠农一卡通”全部发放到移民手中。
二是及时拨付项目资金。截至当前我县共决算办结移民扶持项目312个,累计拨付项目资金1793.71万元。其中后扶项目128个,拨付资金567.44万元;后扶结余项目184个,拨付资金1226.27万元。三是开展移民人口动态管理工作。我县共核减直补移民人口148人。经确定20__年度我县直补扶持移民人口32685人,核定到村组项目扶持人口为16020人。
2、强化监督管理扎实推进项目建设
严格项目实施监督管理,实行项目建设“开、竣工”报告制度、县乡村三级联合验收制度、县级财政报账制度、一项一档项目管理制度,积极引进第三方监督机制,聘请中介机构参与项目管理,在抓好项目建设实施进度的同时,抓好项目建设质量,充分发挥项目资金应有的效益。截止当前已组织实施移民扶持项目312个,完成项目资金拨付 1793.71万元。项目建设主要情况:完成移民示范村建设15个;建自来水12处;维修山塘水库18座、修建堰坝堤闸16座、兴建提灌7座、灌渠24条15.69千米、防护工程2处1.3公里、塌岸治理8处,滑坡处理5个,污水处理6处1.68千米,中低产田改造20亩;修公路65条87.96公里,村组砂石公路8条16.59公里,桥涵9座;内部路面硬化3.62千米,村庄环境整治8处,低压电架设0.98千米,新建及维修学校3000平方米,小学操场建设3680平方米,扶持农村合作社9个,种养殖示范户8人,生猪养殖1.8千头、蛋鸡养殖12千羽、水面养殖89千尾,新建蔬菜大棚3个,共举办农业生产技术培训班2期,培训移民群众332人,支持贫困移民学生职业技术学院就读105人。
3、开展廖坊水利枢纽工程移民安置工作自验工作
今年以来,我县成立了以县长为组长,31个党政机关单位为成员的自验小组,花大力气对县域里的廖坊水利枢纽工程移民搬迁安置工作进行了自验,针对含四个移民搬迁、安置乡镇,三个移民接收安置乡镇的移民安置搬迁工作进行了详尽、细致的验收,项目验收,整理资料,审计资金,现已初步完成,并于20__年6月19日召开全县廖坊水利枢纽工程移民安置自验工作会议,对自验工作成果进行了肯定,向市委市政府提交了初验申请,现阶段我们根据上级部门要求,对档案资料进行进一步规范整理。
4、积极开展移民产业贷款试点工作
(1)结合工作实际,抓好方案制定。结合移民产业实际,于4月底制定了“__县移民产业贷款实施方案(试行)”。全县移民产业贷款试点村10个,每个村风险补偿金20万元,资金额度160万元,规定每户最高贷款额度不超过5万元,农业合作组织法人不超过20万元。贷款期限1-5年,贷款利率为基准利率。
(2)开展调查摸底,确定贷款试点村。联合县信用社有关人员,用了近一个月的时间,对县局对移民区产业发展状况进行了一次全面调查了解,经过反复论证筛选,最终确定了10个移民产业贷款试点村。
(3)重新建立合作经济组织,选举产生理事会。调整工作思路,要求每个试点村重新建立一个新的农村合作经济组织--农业产业合作协会,该协会作为试点村的合作经济组织,与县上对接移民产业贷款工作。至目前止,我县10个试点村全部成立了农业产业合作协会,协会成员357余人,其中移民285人,占总成员的79%,协合已推荐产业贷款户172人,已核定90户,累计发放贷款403.5万元。
(三)招商引资,跑项目、争资金工作
面对招商引资的严峻形势,今年我局把招商引资工作列为本局工作的重中之重,并加大了领导力度,局主要领导会同其它单位参与了陪护(中国)、大林纺织集团二个项目的招商工作,两家企业共投资32亿元,均已投入了生产。
本年度我局跑项目、争资金任务数1800万元,截止目前完成任务1816万元,占全年任务100.9%。
(四)支持新农村建设工作
根据县委“社会主义新农村建设办公室”的安排和部署,结合移民示范村和整村推进共投入21个建设点资金871万元,用于改变村容村貌。
(五)加强信访工作、营造和谐稳定环境
20__年我局认真多措并举做好两区维稳工作;一是建立健全信访机制。成立信访维稳领导小组,完善相关制度,建立信访预警网络,在各乡镇及行政村设立信访联络员,及时掌握信访苗头,把握动态,做到有组织、有落实、有应对措施。二是搭建沟通平台。在局机关设立诉求表达室,配备办公用品和设备,编制领导干部接访值班表,热情接待两区群众来信来访,畅通了诉求渠道,抓好了矛盾纠纷调处工作落实。三是坚持矛盾纠纷排查制度。每月对两区进行一次矛盾纠纷排查,重大节日实行零报告制度。四是大力改进工作作风。变被动接访为主动下访,定期与不定期深入基层,调查社情民意,了解两区群众意愿与动向,及时发现问题,及时处置问题,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
三、存在的主要问题和困难
与全面建设小康社会的要求相比,我县农村发展水平仍然较低,贫困农户和水库移民生产生活条件仍待改善,扶贫移民任务依然任重道远。
1、贫困人口数量依然较大。按照现行的人均年纯收入2736元的扶贫标准,全县共有贫困人口9875人3401户,我县的农村贫困发生率达到3.5%以上。
2、贫困群体的弱势地位仍较突出。全县贫困农户人均纯收入仅相当于全县农民人均纯收入的30%左右,特别是在住房、存款等反映财富状况的指标方面,贫困农户与全县农民平均水平的差距仍然较大,因病、因灾返贫现象在农村较为突出。
3、贫困农户抵御风险能力仍较弱。贫困农户收入来源较单一,增收渠道窄,目前从事农业的劳动力还比较多,外出务工的仅是一部分年轻人,特别是特困户造血功能差,部分家庭靠借债度日。此外,一些刚刚脱贫的贫困农户基础也不稳固,自我发展能力弱,收入波动大,抵御自然和市场风险能力差,稍有变故极易返贫。
4、贫困农户生产生活条件仍较差。有些自然村尚未通水泥路;有些自然村不能正常接收电视节目;有些农户没有安全饮用水;有些行政村没有卫生室;有些行政村距离最近的学校在2公里以上。
5、产业扶持项目,难以实现移民群众普遍受益。产业扶持项目主要还是以扶持种养殖大户为主,存在扶寡不扶众、扶强不扶弱、扶富不扶贫的现象,扶持对象“传帮带”辐射作用不明显,难以达到普遍受益,共同受益的预期效果。而且,产业扶持对象的选择与确定不能做到民主、公开。
6、项目建设的监管与验收难以全面到位。一是我县每年度扶贫移民项目达到300多个,分布在全县12个乡镇130多个移民村,项目只能做到开、竣工审查,施工中监管除了个别大的项目,其他均是空谈,项目的具体实施只能依靠乡镇、行政村两级干部,如果缺乏群众的民主监督,必然存在管理漏洞;二是项目竣工验收难以实现真正意义的验收。我们工作中的验收充其量只能称之为工程量复核,而项目建设的质量的认定因缺乏对项目建设中的监管、缺乏专业人士、专业施备的抽样,无法作出评判。三是一些专业性较强、隐蔽工程量较大,机械计时较多的项目,难以复核项目工程量的真伪,项目验收只能走马观花、流于形式。