总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,因此好好准备一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?这次帅气的小编为您整理了城管执法工作总结【通用3篇】,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
20xx年,在公安局、城管执法局的正确领导下,城管警察大队以充分发挥公安机关打击犯罪,维护社会稳定的职能作用,依法打击城市管理过程中的各类违法犯罪活动为主线,以解放思想、开拓创新、有效履行城市管理、执法保障和服务职能为契机,扎实开展党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风工作,确保年度各项工作顺利完成。现将我大队20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)重学习,强根本,党的群众路线教育实践活动成效明显
扎实开展党的群众路线教育实践各项活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,坚持高标准开展,高质量推进。
1、坚持学习教育,强化政治建警。坚持把政治学习教育摆在首要位置,抓实抓好。大队党支部先后12次组织学习,围绕“为民务实清廉”这个主题,系统学习了中央、省委、黄冈、武穴市委相关文件精神,学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》等书籍,重温焦裕禄同志的先进事迹。大队党支部学习教育阶段收到学习心得15篇。
2、坚持开门纳谏,倾听群众呼声。针对服务和管理对象,召开了砂场、建筑工地负责人和部分出租货车司机代表座谈会3次,开展了一次问卷调查活动,广泛听取社会各界对大队在“四风”和政风行风工作中存在的突出问题,收到建议13条。
3、坚持整风精神,严肃党内生活。以认真从严为第一标准,高质量开好支部民主生活会。大队所有党员同志均认真撰写了对照检查材料,相互之间至少提出了2条意见,做到了自我批评敢于揭短亮丑,相互批评知无不言、言无不定,动真碰硬,敢于交锋,确保了生活会质量,达到了团结同志、增进和谐、推动工作的目的。
4、坚持标本兼治,破解工作难题。结合管理工作中发现的问题,重点整改如下在日常管理工作中查找出来比较突出的五个问题:一是禁限鞭管理工作不细致,查处力度不够,工作不实,少数同志为了应付考核,查处工作存在滥竽充数,交差应付的问题。二是静态停车管理工作存在以罚代管和少数同志视而不管的问题。三是城管执法保障案件办理存在虎头蛇尾的现象,未履行回访和回告制度。四是建筑工地渣余土源头管理存在漏管失控,对违规运输车辆或承运单位查处力度过轻。五是少数同志借城区空气治理、城区建设环境综合治理之名,存在不以人民事业利益为重,搞一已私利的问题。针对存在的问题,做到人人表态,大会通过,并签订书面承诺。一年来,大队在各项执法管理工作中无一起违纪违规和有责投拆。
5、坚持夯实基础,健全长效机制。大队制定了各项工作目考核制度,对执法程序和管理工作各环节都作出了明确规定,既从制度上杜绝了贪腐产生的土壤,又提高了工作效率。
(二)重形象,勤履职,城管执法成效显著
今年以来,我们面对错综复杂的城管执法环境,针对市民反映的突出问题,坚持以人为本,从基本职能做起,强化服务管理创新,确保各项工作有条不紊高效运转。
1、静态停车管理全面实施城区机动车乱停乱放常态化整治和部分路段节点重点整治相结合的管理模式。日常管理工作成立了三个专班,分三班倒,对我市城区静态交通实行24小时常态化监管,确保城区静态停车秩序白天晚上一个样,晴天与雨雪天一天,节假日同平常一个样。针对学校、医院、超市、水果批发市场、夜食场等机动车、非机动车乱停乱放多发地点、地段,我们经常联合有关职能部门开展专项整治并建立长效管理机制,从根本改变影响市容、交通安全的现象。如粮食路南段水果批发市场、菜场、夜食场和市人民医院门口秩序的根本改观,受到广大市民的一致好评。按照市政府统一安排和部署,从8月初开始,该大队共安排20名警力在城区内以江堤路为重点全面开展了货车违法停车专项整治工作,在电视发布货车占道停车整治通告三天,发放温馨提示153份,召开货运车辆司机代表座谈会2次,规范货车有序停放入驻停车场近300次,并按照市政府、执法局党委工作安排负责坝外货车停车场鱼塘填土方平整场地工作。一年来,我们紧紧围绕城区规范交通秩序大局,积极回应市民的需要和期待,接受市公安局110指挥中心指令出警23余次,共警告驶离车辆2300次,拖移各类车辆367台次,违停拍照取证上网机动车12305次,对城区机动车乱停乱放者有强大的震慑力,较好的规范城区静态停车秩序。
2、“四个不放松”巩固城区“禁限鞭”工作成果。为了突出禁限鞭管理工作成效,牵住“禁限鞭”管理工作的“牛鼻子”,该大队做到:一是坚持多渠道“禁限鞭”宣传教育不放松。在春节后,该大队迅速在市电视台拉开宣传工作,全面宣传禁鞭工作事项和规定,平时每周一、周三利用两天时间在市电视台滚动播出禁鞭宣传标语,每月集中一次曝光查处违规燃放烟花爆竹的典型案件;在市婚姻登记处、酒店、车辆销售店、殡仪馆、公汽客车等处制作宣传单、发放温馨提示卡1000余份;在“武广传媒”报刊、“武穴论坛”网上论坛等开辟专栏宣传“禁限鞭”工作有关精神,提升广大市民对相关政策的知晓率,促使广大群众安全文明燃放烟花爆竹,激发群众参与热情。二是坚持协调联络多警种多部门联动不放松。该大队主动与市公安局治安大队、巡特警大队、城区派出所和市执法局城管执法大队、环卫局监察队等部门联系,充分发挥各职能部门作用,对违规燃放烟花爆竹行为做到第一时间提供准确信息,及时查处曝光。三是坚持保持高压态势,多举措巡查管控不放松。该大队每天安排足够的警力,驾乘三辆警车围绕城区主次干道进行巡查,并将民主路、广济大道、永宁大道、明珠大道等繁华地带,作为巡逻查控重点地段,始终保持对禁鞭工作的高压态势。此外,联合武穴办事处社区办、城区派出所每月组织各社区人员开展一次集中行动,到辖区商铺进行督导和巡查。四是建立长效管理机制不放松。该大队坚持每月将“禁限鞭”工作纳入“城管会战”考核范畴,通报各社区管理“禁限鞭”工作情况,并将查处的违规燃放行为每月在武穴电视台公开曝光;对影响大、情节恶劣的案件及时在电视台曝光多方面狠抓落实不放松。此外,该大队十分重视借鉴学习先进的经验,派员到黄梅县参观学习,及时向市政府汇报当前我市城区“禁限鞭”工作存在的烟花违法经营、市场管理极不规范等问题,争取市政府相关职能部门引起重视。一年来,该大队共查获违规燃鞭198起,立案查处58起,电视和网上曝光198起。
3、认真完成好市政府交办的城区建设环境整治工作任务。自去年底以来,城区规划范围内的39处大型建筑工地开工建设,3家混凝土搅拌站,3处沙场饱和运转,渣土、混泥土特种运输车辆繁忙进出城区,为防止施工给城区带来道路、噪声、空气污染,市政府和市城管执法局研究决定将城区建设环境重任交给该大队。从3月份开始,该大队牵头,联合执法局、住建局的管理职能单位,组建了33人城区建设环境综合治理联合执法专班(其中:城管执法局24人,住建局9人),开展了为期5个月综合治理。做了如下工作:一是制订了《武穴市城区建设施工环境综合治理实施方案》(武城指〔20xx〕9号),明确了工作任务,组织实施办法,严明了专班工作纪律。二是摸清底数,分类建档,针对问题开展整治。共责令建筑工地完成工地围档建设13处,建设标准洗车槽16处,硬化施工场地、合理安排排水设施3处,设置合格车辆冲洗机,配备专管员,确保排水通畅,现场清洁39处。三是加强巡查,规范建筑渣余土管理。按责任区域将专班分三个组巡查,严查车轮带泥上路车辆,查处车辆137台次。四是严格建筑渣余土市场规范管理建。建筑工程渣土(垃圾)的处置必须遵守准入制度,由有资质的合法公司来经营,必须向市城管执法局申领办理《武穴市建筑工程渣土(垃圾)处置证》;运送建筑渣土(垃圾)必须由专业运输公司承运,向市城管警察大队申领《城区渣土运输通行证》;运输车辆必须是合法车辆、专用车辆,平厢装载密封覆盖,不得超载、抛洒,并按核准的运输路线、时间进行运输。整治期间查处无证违规经营运输公司1家,个人组织车队运送建筑渣余土11次,规范特种车辆按规定持证经营72辆。查处施工企业在城区内随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾、工程弃土、弃料5家,按规定接受停工(停水、停电)整顿1家。五是对污染源头进行了根治。专班责令城东江滩2处砂场,1处销煤码头硬化了路面,建设了冲洗槽,配备了冲洗设备,安排了专人管理。通过整治,业主们提高了环境保护意识,城区环境卫生、空气质量得到了改善,市民投拆次数逐步减少,满意率稳步提高,有不少市民积极的支持我们开展工作,帮助我们宣传,市主要领导对整治工作给予了充分肯定。
4、积极的参与城区空气污染治理。为切实解决武穴城区粉尘、烟尘等空气污染问题,改善人居环境,该大队除了做好城区“禁限鞭”工作、建设环境整治相关工作外,积极参与严厉打击运送易抛洒物品货运车进城违法行为。针对货运码头、沙场、搅拌站专营运输车辆带来的路面污染和扰民行为,城管警察大队敢于碰硬,对此类车辆开展了治理:一是多次召集货运企业、码头业主、搅拌公司负责人会议,列举货运机动车超载、抛洒、超载行驶、随意按喇叭扰民、车身不洁、驾驶人开霸王车、强行会车超车,影响市民出行安全和带来粉尘污染等危害,发放隐患整改通知书,责令运输企业和搅拌站限期整改。二是规定货运机动车除平厢装载、密封履盖外,限时限线出入城区,以管促规范,以罚促规范。三是加大查处打击力度。今年以来共办理货运机动车超载抛洒案58件,做到先卸载转运,后处罚。通过整治,货运机动车不覆盖、沿途遗洒、满街乱跑的现象,得到了根本改变。
5、集中开展出店经营、占道经营专项整治。针对部分商贩出店、占道经营,既影响了城市交通,又损害了市容市貌的问题。大队采取点、线、面相结合的巡逻方式,特别是对城区永宁大道、民主路、沿江大道等主要交通繁华地段,增加了路面的巡逻密度及时间。充分发挥联勤机制的作用,在早晚人流高峰期配合城管执法大队,形成部门协同作战,强化职能联合,发现出店、占道经营行为,进行喊话教育、限期责令改正,对拒不改正的商贩,依法追究责任,对阻碍执法公务者,依法行政拘留。先后开展了联合行动5次,清除阻碍停车阻碍物36处,清除占道经营摊位12处,拖移占道报废车辆13辆,警告76人,罚款11人,使城区出店、占道经营问题得到了有效遏制。
6、协力配合城管规划执法大队开展集中拆违行动。随着全市开展打击“三违”工作的深入开展,规划执法大队的拆违活动越来越多,违规抢建现象仍然比较突出,规划执法大队在拆违中,经常遭到当事人或不明真相群众的威胁、恐吓、阻碍甚至人身攻击,市委、市政府领导高度重视,密切关注。但是,拆违工作政策性强,对立面大,社会关注密切,执法执法稍有不当,就会酿成群众事件。今年以来,大队接到规划执法大队报警后,闻警即动,迅速赶到事发现场,在布置警戒的同时,积极主动向当事人宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果。7月28日上午,规划执法大队对樟树下村郭斌家违章建筑进行拆除,遭到郭斌的老婆魏小芳及其他不明真相的群众的阻碍。大队接到报警后,迅速赶到事发现场,迅速制止了其他群众阻碍执法的行为,对当事人郭斌、魏小芳宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果,并对两人进行训诫,当事人在劝导下,自动放弃了违法行为,使拆违工作得到顺利进行。全年来,我们因拆违工作出警累计30余次,现场维护警戒30余次。积极协助规划执法大队对城区违反规定的非法建筑物进行拆除,为我市城管规划执法工作提供了坚强的法律保障。
7、及时查处暴力抗法案件,为城市管理综合执法提供保障。保障城管执法工作的顺利执行和城管执法人员的人身安全是我们大队一项主要职责。由于城市管理工作涉及面广,政策性强,对立面大,社会关注程度高。城管局的规划、城管、园林、环卫执法人员在管理过程中,难免遭到当事人或不明真相群众人的威胁、恐吓、阻碍甚至人身伤害。对于此类警情,我们闻警即动,主动作为,迅速赶到现场,在控制事态局面前提下,依法查处,维护城管执法权威。20xx年8月11日上午,规划执法大队吴家旺等人在朱木桥村兴桥路对方壹承建的建筑的违章部分进行拆除,遭到方壹的威胁、恐吓,一度导致执法活动的中止。接到报警后,大队立即立案,传唤方壹到大队接受调查,依法对方壹治安拘留。20xx年9月9日上午,城管执法大队周中友等人在玉湖路口碧海蓝天洗车店对占道洗车的违法行为进行查处时,遭到该店店员徐爱民的阻碍,导致执法工作无法正常进行,接警后,我们到现场依法将徐爱民口头传唤到大队进行调查,依法对徐爱民治安处罚。全年,我们共查处在城市管理执法活动中出现的违法案件11起,行政拘留4人,行政处罚7人。查处破坏城市建设和市政设施案件2起,出警40余次。有力的打击阻碍城管执法的违法行为,确保我市城管执法活动的顺利进行。有我们大队的积极参与,城管执法直面对抗的事件少了许多。
此外,我们大队坚决服从全市中心工作,今年以来,参与重点建设项目开工建设的安全保卫多次,在创建省级文明、园林城及迎检工作中,勇担重任,园满的完成了工作任务,受到了市领导、局领导充分肯定和社会各界广泛赞誉。
二、20xx年工作思路与设想
20xx年,我大队工作总体思路是:在市公安局、市城管执法局的领导下,贯彻落实党的十五届四中全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,突出依法治国主题,夯实基础,创新管理,廉洁高效,务实进取。努力建设“法治阳光、规范模范、亲民爱民”城管执法保障队伍,为促进武穴社会治安大局稳定、经济社会又好又快发展做出新的贡献。
(一)细化制度,防微杜渐,打造法治阳光警队。一是加度建设。在20xx年党的群众路线教育实践活动建章立制基础上,继续加入制度刚性约束,修订完善《武穴市城管警察大队规范化管理制度》,对车辆违停管理、“禁限鞭”管理、城管执法保障出台具体管理规定。二是深化党的群众路线教育实践成果,推动纪律作风建设再上新台阶,建立规范执法、廉洁执法、阳光执法长效机制,实现违规执法、违程执法、违法执法‘零容忍”。
(二)优化管理,争先创优,打造规范示范警队。通过绩效管理、考核管理、奖惩管理手段,挖掘内部潜力,形成提质增效的内部工作氛围,人人努力做好大队安排的各项工作,事事处处展现良好执法形象,积极建设一支队伍规范、执法规范、服务规范、内务管理规范的示范警队。20xx年计划完成城区停车位泊位划线工作,完成出租货集中停放到坝外货车专用停车场工作,进一步开展“禁限鞭”宣传,形成宣传攻势。
(三)强化指导,示范引领,打造亲民爱民警队。一是在便民利民服务上着力。继续开展好城区建筑工地渣余土管理,空气污染治理,“禁限鞭”管理工作等民生民心工作,定期召开“警民恳谈会”、“开门评警”活动,发放警民联系卡、城管执法温馨提示单等保持警民互动,以实际工作成效争取市民支持,以热情的服务态度真心真诚感动市民。二是在构建和谐警民关系上使劲。大队领导坚持带好头,要求每名民警每月至少利用业余时间为人民群众做一件好事,每年联系一名贫困农户、城市低收入者和困难党员结为穷亲,传递党和政府的关怀。
20xx年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破x影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。
2、是加强督促检查,提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法,认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时,队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318,24小时开通等方式,使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核,促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高,确保了全队工作的优质高效运转。
3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求,从4月2日至4月25日,我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查,拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕,并取得了阶段性成果。
在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《乌兰察布市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本
次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
(二)认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。
为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果,我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重,并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,通过大力加强文化市场管理,优化未成年人的成长环境,积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。
1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点,采取一系列针对性措施,切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。
首先,制订网吧和娱乐场所经营行业规范,明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识,并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙,以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。
其次,定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。
第三多角度增强宣传力度,全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动:配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动;召开各相关部门和业主座谈会开展宣传;举办“远离网瘾,健康成长”中小学巡讲报告会;利用“民心网”行风热线,针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难;在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告,特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动,反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心,始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。
第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所,全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所,我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时,在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法,聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。
第五建立“净网先锋”网络监控平台,适时对全市网吧的营业情况实施终端监控,对全市226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行24小时全程监控,特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理,实现了对全市在册网吧的实时全程监控,提高了监督效果。
2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家;查处非法出版物3000多册(本);非法盗版盗印校验辅材料8000多册(本);取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。
3、是对毒害未成年人的色6722a=情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动,进一步净化未成年人成长环境,保护未成年人的合法权益上,我队除通过校园内外环境的整顿外,在中小学校平时休息日和高考期间,确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理,有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动,给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上,我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号,受到了表彰。
在今年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中,我队累计出动人员100多人次,车辆30多辆次;清理整顿网吧43家;电子游戏场所12家;各类歌舞娱乐场所23家;取缔黑网吧1家;查扣电脑主机箱25台;交换机7个,较好的完成了上半年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。
三、加大宣传力度,增强对文化市场工作的服务和管理意识
为充分展示我市政府保护知识产权行动成果,扩大反盗维权的宣传效果,4月26日市委宣传部、市区两级文化局领导及两级文化市场稽查人员共计50多人,在集宁区中心广场开展了“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的绿书签宣传日活动。宣传采取咨询、销毁、散发宣传资料、“万人拒绝盗版大签名”等相结合,先后向过往行人散发了《音像制品条例》等6种宣传材料近10000余份,为群众现场咨询51例。宣传活动结束后,全市集中查缴的15000余张盗版光盘、压缩碟片、800多册非法图书及口袋本,在集宁区霸王河销毁点进行了统一销毁,市电视台和报社记者进行了全程跟踪报道。
在平时日常管理中,我队始终把宣传报道工作放在首位,在每次比较大的检查行动中和日常学习工作中,都及时以工作简报形式上报上级文化主管部门及相关部门,有重要内容的,我队还向报社等宣传部门发表了信息及文章。截止目前,我队从1月10日开始共上报了队内工作简报10期,向报社发表报道4篇,较好的完成了今年上半年各项工作任务。
四、20xx年工作安排
1、明年继续努力提高管理主体的实战能力。一是利用各种方法和机会提高执法人员的业务管理水平。二是千方百计增加对文化市场管理的投入,配齐执法工具,完成好上级交办的各类专项整治集中行动。三是进一步完善各项规章制度,提高执法管理效率。
2、明年继续不断提高经营主题依法经营、文明经营的素质。我队将通过印发文字材料、举办各类培训班、召开座谈会、现场观摩会等形式加强对经营主体的教育和指导,不断增强其社会意识、大局意识,促进其自觉主动的依法经营、文明经营。
3、明年通过实现文化综合执法,加强综合执法机构与相关部门的协调配合,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,按照专业化、信息化的要求,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。
20xx年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;
二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;
三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;
二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;
三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。
一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;
二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。
一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;
二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;
三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。
一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;
二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。
一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;
二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;
三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;
四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;
五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;
六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。
我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:
一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;
二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;
三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
20xx年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!