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根据《ｘｘ县20xx年环保专项整治行动实施方案》提出的工作任务，我们抓住新《环境保护法》全面实施的契机，围绕县委20xx年1号文件中关于环保专项整治的7项具体工作开展专项治理，基本上完成了全年的工作任务。
一、一年来的主要工作
（一）完成了矿石开采和加工行业综合整治的前期准备工作。根据ｘｘ县人民政府《20xx年政府工作报告》的精神，指挥部组织环保、国土、安监、林业、水利等职能部门深入到全县56家开采加工企业，全面了解各企业的运行状况，建立了一企一册的整治台账。依据《湖南省20xx-2016年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》，结合临湘、汩罗的经验，拟订出《ｘｘ县矿石开采与加工行业综合整治实施方案》，该方案由县政府常务会议专题研究，报县委常委会议审议通过，由县委办公室、县政府办公室正式发文（华办[20xx]4号）组织实施。目前，矿石开采企业已停产26家，另外2家将于12月16日前停产，矿山开采规划和采石权设置方案，已报县主要领导审定。加工企业停产1家，其余均立案查处，计划于春节前全部停产。
（二）蔬菜加工业全面实行达标排放。我县28家蔬菜加工企业今年的主要工作是全面完成设施建设，实行达标排放，并做好企业日常运行的监管，到目前截止，已有24家完成设施建设并通过了验收，4家年底竣工。环保部门加强企业运行的监管，对违规操作的田丰菜业、三星菜业分别作出限产、断电等处罚措施，从而保证了全面达标排放。
（三）加强畜禽养殖污染的治理。全县纳入今年整治任务的畜禽养殖25家（其中牲猪养殖21家，肉牛养殖3家，蛋鸡养殖1家）。操军南华养殖场、团洲团福养殖场、南山药场养殖场的治理工作纳入县委20xx年1号文件。目前，已有南山药场养殖场、鲇鱼须镇禾丰养殖场等16家建起了高标准的沼气池、厌氧池，干粪堆集池等粪污处理设施，实现了干湿分离、雨污分流，其余中小型养殖场基本上按要求完成了初级治理。
（四）加大水源的管理保护力度。重点抓了四个方面的工作。一是加强重点水源（ｘｘ河取水点、华一水库、东山水库、长江饮水取水点）的保护。保护区有专业管理人员常年监管，并设立警示牌、围栏、固定宣传牌等标志。辖区乡镇定期组织专业人员、志愿者打捞水面漂浮物，清理区域内垃圾，确保了饮用水的安全。二是加强水质监测，县环保部门、水利部门把监测区域由城区扩展到农村，将乡镇自来水厂、农村分散式饮用水水质的监测纳入常规监测范围，在藕池河、华一水库、东山水库、东湖、长江取水段分别建立监测网点，并建立起常规监测登记备案制度，资料完整、数据详实，从而全面、准确、及时掌握了全县城乡主要水域的水质状况。三是水面养殖污染的治理。前三年，基本上完成了珍珠养殖污染的整治，今年重点在前三年基础上加强对水面养殖的监控。幸福乡的东浃河、南山乡的罗帐湖、东湖等超千亩的水面通过限养、禁投、转产等措施得到净化。东湖、罗账湖、中西湖还划入东湖湿地保护区。各属地乡镇政府还出台保护政策，设立举报网点进行监管，有效地控制了对地表水的污染。四是推进农村改水工作。北景港镇通过农村改水项目和自筹资金，投入20xx多万元在八一村建了自来水厂，解决近4万人的饮用水问题。目前，通过启动农村安全饮水工程项目，兴建各类供水设施100多处，建成水厂50个，自来水入户率达95%以上。
（五）生态环境保护初见成效。幸福乡建立了乡、村、组三级环境保护网络，通过乡规民约来规范村民生产生活行为，该乡每户户前必有一个垃圾箱，统一修建，一个模式，红白喜事鞭炮定点燃放，农药瓶、化肥袋、废弃农膜定点收集，庭院无杂物，沟渠无杂草成为我县农村环境保护的一个亮点。终南乡通过改革殡葬习俗、规范村民建房等一系列措施，保住了终南山水的原生态，是我县今年唯一的市级美丽乡镇。
生活垃圾和污水处理是环境保护的难点，插旗镇投入100多万元修建的垃圾转运站，日处理垃圾10多吨，还有三封寺镇、操军镇等十个乡镇垃圾转运站即将投入运行。鲇鱼须镇投入200多万元用于污水治理。在集镇、松树墟场、禾丰 村建起三个污水治理示范点，为全县污水治理提供了样板。北景港镇投入30多万元对墟场污水沟清理、疏洗、垒墙加盖，解决了多年困扰单位、居民水污染的问题。城关镇投入1000多万元在大街小巷铺设污水处理管网，净化了居民生活环境。
（六）狠抓了城区以煤改清洁能源为重点的“三废一噪”治理。按照专整治的年度目标，城区神禹宾馆、侨联学校等9家企业、单位的煤改清洁能源工作已全部完成。通过噪音整治，城区临街铺面的商铺广播基本拆除，沿街叫卖的车辆得到严格控制。同时，结合创建办、城关镇开展废气、废渣、废水治理专项行动，对废渣定点堆放、及时转运，做到残存不过夜，对“三废”排放严重的7家餐饮业予以查处。城区环境得到改善。
（七）加强了对非法生产加工企业的。整治。指挥部组织力量对各乡镇“无手续、无环保设施、无资质”的非法生产加工企业进行排查，对清理出来的小手工、小作坊按照政策和相应的法律法规给予处罚，关停了护城油膏厂、插旗遗爱村蔬菜加工厂，对东山镇涂宝防水材料等3家企业予以立案，同时对宋家嘴镇吉娃米业等3家未批先建的企业予以通报，有效遏制了非法生产加工企业发展势头。
二、主要工作措施
一是全面落实了党政同责、齐抓共管的环境保护责任制。县政府下发的《ｘｘ县20xx年环保专项整行动实施方案》和《考核办法》，进一步明确乡镇党委政府在专项整治行动中的主体责任，把乡镇环保整治工作的好坏纳入考核领导干部的重要内容，各乡镇也相应地制订了整治方案和考核细则，加强环保专项整治工作的领导和指导，从而保证了专项整治有实绩，见实效。
二是乡镇主动作为，推动了专项整治工作的有序开展。终南乡严把环保准入关，一福建老板准备在团湖村投资20xx万元办建材厂，因环保设施不到位，被乡政府拒之门外。南山乡在清理各类生产加工企业中，督促新上的3家蔬菜 加工企业办理环评手续，完成污水处理设施，对整改不到位的2家小造纸厂，1家竹筷加工厂予以关闭，协助县主管部门对污染整改不到位的三星菜业拉闸限电。新河乡加强辖区企业的监管，督促赤眼湖万头猪场投入600多万元完成污染处理设施；周志锋酱菜厂清理排污渠道800多米；对群众设诉环境污染问题及时处理，化解矛盾。
三是加大经费投入是专项整治的有力保障。各乡镇对环保专项整治投入大，收效显著。插旗镇改水和垃圾转运站建设投入经费1800多万元，注滋口镇在集镇铺设排污管网，把藕池河沿线的垃圾场改造成休闲广场，累计投入800多万元，鲇鱼须镇用于污水处理设施建设和垃圾处理场投入经费200多万元。全县仅改水一项就投入资金2.6亿元。
四是加大环保执法力度，严格督查考核考评。执法部门加强重点项目、主要企业环保执法，严查环境违法行为，共查处11家违规违法企业，对其中3家依法予以关停。县专项整治指挥部组织相关职能部门对乡镇专项整治工作组织了3次常规督查，并把督查结果通报反馈到乡镇，使问题能及时得到解决。
三、存在的问题和今后工作措施
一年来的专项整治，基本上达到预期的目的，但问题仍不容忽视，主要反映在三个方面：一是个别乡镇对专项整治认识不足，领导力量缺位，整治措施乏力，有的基于本乡镇的利益，偏袒护短，监控监管不到位，有的甚至对企业违法行为不处理、不报告。二是个别企业重经济、轻环保，污染治理设施滞后，偷排问题时有发生。三是经费投入不到位，影响整治工作的进展。
为巩固专项整治的成果，搞好明年专项整治工作，要从三个方面予以加强。一是加强专项整治工作的领导，形成党政同责、上下同心、齐抓共管的局面；二是加强环保执法力度，严厉打击环境违反法行为，做到有法必依、违法必究；三是加强督查考核力度，严格考核，严肃问责，监管到位，追究到位。
一、工作开展情况
（一）扎实开展危化品风险隐患大排查。目前，我区内共有危险化学品企业x家，全部为危险化学品经营企业，分别为中石油金翔加油站、中石油新路口加油站、中石化南塘加油站、中海油xx加油站，暂未有其他危险化学品相关企业。
根据区安委会制定的危险化学品储存等安全隐患排查整治工作方案，落实辖区内涉及危化品企业隐患排查工作。一是检查企业隐患排查治理制度落实情况，企业依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查及整改情况，核查以往执法检查中发现隐患的整改落实情况。二是检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度是否健全、完善，是否建立并运行安全生产责任制监督考核机制，是否如实记录从业人员安全生产教育和培训，特种作业人员是否持证上岗等情况。三是检查非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为，是否落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度情况。
（二）“一情况两清单”制定情况。全面深入细致排查风险隐患，对存在重大安全风险的实施“一票否决”，对检查过程中发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。我辖区内涉及危化品共有x家加油站，截止xx月底，共检查加油站xx家次，发现各类隐患xx条，按期全部整改到位。
（三）继续推进企业落实安全生产主体责任。按照专题专项行动指示，年底前将继续推进安全生产工作，开展安全事故警示教育，夯实安全生产基础。一是进一步要求企业要深刻汲取事故教训，以案警示、以案促改，夯实企业主体责任，强化安全投入，牢固树立安全生产红线意识，严格落实整改和防控措施，以实际行动确保企业安全生产形势持续稳定。二是筑牢部门监管责任，提高思想认识，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职，扎实做好安全生产各项工作。三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度。
二、存在的主要问题及原因
（一）执法人员及编制配备不均衡。我局正式在编人员在实际工作中，具有执法资格的人员严重不足，不利于行政执法工作的深入开展。
（二）企业主体责任落实不到位。企业主体责任不落实的问题还未彻底解决，一些企业安全发展理念和红线意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理，重生产轻安全，安全管理、教育培训、设施投入、隐患排查、日常检查等不到位。
（三）安全监管能力尚需加强。部分监管单位对检查重点把握不清、对重大隐患排查判定不准、对隐患治理力度不够，不愿动真碰硬，安全生产的工作机制还不够完善，基层安全监管力量薄弱，懂专业、能执法、会执法的人员少，实际监管中还存在着管理盲区。
（四）公众安全防范意识有待提高。公众对一些新技术风险认知不足，安全生产事故中自救互救能力不强，安全防范意识和逃生水平不高，一旦发生事故，往往会盲目施救。
三、下一步工作思路
（一）继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实责任，反复开展隐患排查整治，对隐患不整改或短期内无法整改的企业，果断责令停工停产，做到生产必须安全、不安全不生产。
（二）对标对表安全生产专项整治行动方案，实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，细化到人，按照时间进度要求，开展安全生产大排查、大整治，切实筑牢安全生产防线，打赢安全生产专项整治战役。
为进一步规范城乡结合部、农村等地区药品零售和使用环节购销行为，切实保障人民群众用药安全有效，着力解决监管薄弱地区可能存在的药品质量风险隐患，根据我县的实际情况，我局多举措开展农村地区和城乡结合部药品购销专项整治工作。
一是增强领导，提高认识。
局领导高度重视专项整治工作，充分认识该项工作的重要性，成立了以局长为组长的专项工作领导小组，进一步增强了工作的责任感和紧迫性。
二是创新形式，加大宣传。
为提高检查实效，此次行动主要针对农村地区，采取召开群众会，向协管员、药品经营单位及使用单位等发送公益短信等方式，营造宣传氛围，引导经营、使用单位诚信守法；落实举报奖励措施，做好有关咨询的解答服务，引导农村居民积极举报投诉，促进农村地区药品安全社会共治。
三是突出重点，排查隐患。
重点打击药品零售企业和医疗机构销售、使用假劣药品行为。整治活动以检查审核供货单位资质、索证索票等为重点。严肃查处药品零售企业和医疗机构从非法渠道购进药品；零售药房出租柜台行为；并以疫苗、抗菌药物、含可待因复方口服液体制剂等特殊药品；含***复方制剂等特殊管理药品、终止妊娠药品等为整治重点，严格规范药品零售企业的销售行为。今年以来，我局共出动执法人员465人次，186车次，检查药品经营、使用单位302家次，存在问题当场警告11家。
四是完善制度，严管重罚。
进一步完善药品日常管理制度，加大对发现违法违规行为的处罚力度，切实保证专项整治工作取得实效。
按照xx市兽药市场专项整治方案安排，xx市积极开展了第一季度兽药经营市场的专项整治活动，对兽药经营单位与使用单位进行了拉网式检查，共出动执法车辆51次，执法人员204人（次），查处假劣兽药2种，折合人民币650元，同时开展了兽药抽检，规范了兽药市场秩序，保证畜禽产品质量安全。
一、加强领导，精心组织。
为使兽药专项整治工作稳步推进，取得实效，即墨市高度重视，认真抓紧抓好兽药专项整治活动，成立了畜牧兽医局副局长为组长、动物卫生监督所副所长为副组长的兽药专项整治工作领导小组，召开了20xx年兽药市场专项整治工作安排会议，专项安排兽药整治活动，明确了责任单位、责任人及主要职责，精心组织，狠抓落实，为专项整治取得阶段性成果夯实了基础。
二、认真学习，强化宣传。
一是组织兽药经营人员及动物疫病诊疗人员，认真学习《兽药管理条例》、《兽药标签和说明书管理办法》等相关法律法规，增强了兽药经营者依法经营、合法经营的自觉性，为即墨市兽药经营环节和使用环节秩序进一步规范奠定了良好的基础。二是开展放心兽药下乡进村宣传月活动。3月份，即墨市畜牧兽医局组织了“送科技下乡”活动，共出动宣传车辆26车次，宣传人员78人次，播放新闻报道2次，散发宣传资料20000余份，现场指导500多人次，极大地提高了广大群众的法律意识和真假兽药识别能力。
三、加大力度，依法查处。
即墨市畜牧兽医局坚持以专项检查与日常监管相结合，采取集中整治与定期检查的方法，对照省、市兽药市场专项整治方案，结合本市实际对兽药生产、经营环节和使用环节进行了重点整治。
一是与全市131家兽药经营企业签订了《兽药质量安全承诺书》，与一体化养殖企业签订了《一体化养殖企业安全用药责任书》，签订率100%。以承诺行动进一步遏止销售、使用假劣兽药行为的发生。
二是为保证兽药经营、使用业户做到合法经营、合理使用，对市内131家兽药经营企业继续推行兽药经营企业进货、销售记录制度；大型饲养场推行兽药使用记录制度。执法人员对经营、使用企业的制度履行情况进行不定期巡查，检查内容记录在“兽药经营企业监督检查记录”及“兽药使用单位监督检查记录”中，使不合格兽药做到追根溯源，兽药市场得以良性循环。
三是结合农业部20xx年第一至第三次兽药抽检情况通报及20xx年第一期兽药抽检情况通报中的要求，集中组织兽药执法人员，对列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业进行拉网式清查，清查活动中全市所有兽药销售单位及养殖企业中均未发现列入通报的'假劣兽药产品及其它不合格兽药。同时围绕《即墨市畜牧兽医局20xx年兽药市场专项整治行动实施方案》，对违禁药物、假劣兽药、不规范标签和说明书的清缴，开展了兽药市场专项整治行动，第一季度查处违法案件2起，查处假劣兽药2种，折合人民币650元，均依据《兽药管理条例》进行了严厉处罚，有效震慑了违法经营活动的发生，维护了养殖户合法权益，使我市兽药市场经营秩序逐步迈上了规范化、正规化道路。
四、加强药品检测，确保质量安全。
严格抽检范围，使兽药抽检的品种具有代表性和广泛性，按照青岛畜牧兽医局的要求，在全市集中开展了兽药抽检工作，共抽取兽药样品90批次，已全部送至青岛饲料兽药检测站进行相关检测。同时，按照上级部署，对20xx年下半年抽检不合格的兽药经营企业进行了立案查处，没收不合格兽药30袋，罚款840元，并将不合格兽药清单发放到各经营、使用业户中，告诫各业户禁止经营、使用清单上所列产品，违者依法从严查处。
自公司十一月份开展“强化安全责任，加强工艺管理”专项整治活动以来，热电厂高度重视，成立了以厂长为组长，其他领导分工负责的领导小组，制定了具体的活动方案。有重点、有步骤、有要求、有成效地开展工作，综合办和厂办抽调4人组成工作组，深入一线具体抓落实，通过一个多月扎扎实实的整治，取得了预期的效果。现总结如下：
一、层层宣传发动。
10月底，厂安全领导小组开会专门学习讨论并部署专项整治工作，厂领导严格落实生产安全工作“五同时”，通过召开生产调度会、班组长以上动员会、工序和班组交接班会等形式，认真贯彻学习专项整治活动的精神和各级要求。活动期间，全厂通过报纸（采用8篇）、专栏（2期）、标语（20条）、口头宣传等形式广泛宣传专项整治工作的必要性和重要性。
二、认真组织全员学习。
厂安全员、工艺员分别到各工序授课，各岗位按要求建立了岗位练兵卡，规范地开展岗位大练兵，专项整治活动领导小组和综合办每周坚持全面检查和抽查，12月6日至8日，组织全厂员工进行安全、工艺知识闭卷考试，成绩及格率100%。全体员工的安全素质、操作技能以及工作责任心得到普遍提高。
三、大力查整安全隐患，整治生产秩序。
活动开展以来，工厂发动全员地毯式查找安全隐患，安全员、工艺员每天巡检生产现场，综合办和厂办坚持周查月评，发现隐患及时采取措施并下达隐患整改书面通知，限期整改，活动期间共整改隐患43项，有2项暂不能整改的也采取了防范措施并书面报告公司，请求尽快安排整改。通过整治，工厂的生产秩序和现场清洁文明生产发生了洗心革面的深刻变化，12月初公司组织预检时给予了肯定的评价。
四、以班组安全活动为基础，严格执行操作规程和工艺纪律。
11月份对全厂所有特种作业人员进行排查和培训教育，严禁特种作业人员无证单独上岗；认真执行操作规程和票证作业制度，严格控制安全工艺指标，活动期间各类工艺指标合格，未发生违章操作责任事故。同时，各班组安全活动不断规范，员工遵章守纪自觉性加强，劳动防护用品穿戴整齐，禁烟制度得到很好的贯彻执行。
五、结合公司三位一体贯标认证工作。
完善和更新了全厂的事故应急预案并悬挂上墙，对预案分别进行学习和模拟演练，对要害岗位和重大危险源增设了警示标志牌，同时完善和规范了各种台帐和岗位记录，做到了齐全、及时、准确、整洁、仿宋化。
11月初，我厂从综合办和厂办抽出4名管理人员组成工作组，深入生产一线跟班作业一个月，进行现场督导和调查研究，以提高管理水平，规范燃料工序管理为突破口，充分调动每个人的工作积极性和责任心。
另外，厂里将管理人员分成四个小组，由厂领导带队每周轮流负责三大纪律检查和抽查，查出问题严格落实考核，活动期间共落实考核12项，其中考核管理人员4项；我厂坚持双休日安排干部管理人员值班抓生产，从实施情况看，无论是三大纪律，还是工作秩序，较以前都有很大进步。专项整治活动取得明显的成效。
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看，崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作，体现在以下几方面：一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，以满足安全生产管理工作的需要；二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动，对查出的问题和隐患及时进行整改，一时难以解决的事故隐患，设专人监控，并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策，并结合本单位实际制定落实措施，按照有关规定对从业人员进行安全教育培训，并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品，并指导从业人员正确佩带和使用，确保从业人员的生命安全，预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是：
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58，扣减分数占此项总分数的22；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48，扣减分数占12。第4项安全生产投入情况减分单位占40，扣减单位占11；另外，第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大，分别是35和15。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53；第5项生产安全事故应急预案情况占47；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51；第11项设置安全警示标志情况占36；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48；第4项安全生产投入情况占37；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19；第5项生产安全事故应急预案情况占18；第13项执行交通安全责任制有关情况的16；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25；第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11；第7项安全检查及隐患的整改情况占10。
3、汽修行业分项目自查测评情况中，第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30；第5项生产安全事故应急预案情况占19；第3项安全生产规章制度和操作规程的'制定情况占15；第11项设置安全警示标志情况占13。
通过自查测评情况汇总，有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看，制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。
货运行业和汽修行业在制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产规章制度和操作规程的制定方面需要进一步完善。
今后要把工作重点放在以下几方面：一是要进一步学习《安全生产法》，建立健全安全生产责任制以及安全生产规章制度和操作规程，结合本行业特点，制定切实可行的安全生产规章制度，并认真贯彻执行。对安全生产责任制的执行情况应定期检查，不断完善安全生产责任制的内容，使之更符合本企业安全生产管理的实际情况。二是在安全生产投入方面还要合理安排，要保证安全生产经费、落实治理隐患、安全生产条件改造、安全教育以及劳动防护用品等资金的投入。三是要根据本企业工作特点，制定安全生产事故应急预案，在不断完善的基础上，定期组织演练，以保证应急预案切实可行。四是要依法为从业人员参加工伤保险，以保障企业和职工个人的切身利益
20xx年以来，xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署，始终坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，狠抓安全生产综合监管，深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势总体趋稳。
一、基本情况
（一）监管企业情况。xx县有地方煤矿104矿，正常生产28矿、正在建设9对矿井。另外，还有非煤矿山147座、危险化学品企业54家、烟花爆竹经营企业192家、其他工矿商贸企业138家、消防重点单位83家，其他生产经营单位1000余个。企业目前主要呈现以下3个方面的特点：
一是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类，采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类，加油站数量最多，占了危化企业的。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。
二是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家，其余全部是10万吨以下。
三是基础差。受经营管理、投入、市场等因素的影响，多数煤矿和非煤矿山企业不景气，停停产产、效益差。
（二）1-10月安全生产事故情况。20xx年1-10月份，全县共发生各类生产安全事故59起，死亡3人，受伤5人，直接经济损失万元。与20xx年同期相比，事故起数减少54起、下降；死亡人数减少30人、下降，受伤人数减少18人、下降；直接经济损失减少万元、下降。全县安全生产形势呈“四降”态势，运行平稳。
（三）安全生产指标控制情况。20xx年市政府下达我县生产安全事故死亡控制考核指标17人，其中煤炭行业11人、工矿商贸企业3人、生产经营性道路交通3人，煤矿较大事故控制指标1起。今年1-10月我县纳入安全生产控制指标内统计数为生产经营性道路交通死亡1人，占全年市下达控制指标的。其余行业未发生人员死亡事故、未占用市下达控制指标。
二、工作措施及成效
（一）抓职责，认真落实安全生产责任“五个全覆盖”。一是牵头制定印发了党政同责实施办法、安委会成员单位职责等规定，明确了各乡镇、街道、部门党政安全生产职能职责。二是按照省、市要求，把安全生产责任“五个全覆盖”和企业“五落实五到位”的要求落实到乡镇、街道、部门和企业。三是抓安全目标任务落实，县人民政府与各乡镇、街道、县安委会成员单位分别签订目标责任状，各监管单位分别与企业层层签订安全目标管理责任书426份，把企业安全生产责任覆盖到所有管理和操作岗位人员。
（二）抓检查，深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展每月的安全大检查工作，对每月排查出的隐患严格按“五定”原则进行整改，1-10月，县安委办牵头开展4次综合性督查检查，监管部门开展10次行业性安全大检查，开展“四不两直”暗访暗查16次，出动执法检查人员1505人次、检查排查生产经营单位2154个次，责令企业投入整改资金20xx万元以上，检查出隐患6867条，已整改6692条，整改率。
（三）抓宣教，狠抓安全文化建设。以“安全生产月”、“职业病防治周”系列活动为契机，开展宣传咨询日活动13场次，出动宣传车36辆，展出展板255块，悬挂安全生产宣传标语112条，发放宣传资料116种6万余份，接受群众咨询8000余人次，开展应急演练15场次，发放3000余份新《安全生产法》单行本。成功举办了xx市安全文化下基层xx安全文艺演出活动。同时，积极开展安全文化建设示范企业创建活动，推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区。
（四）抓规范，推行标准化建设。严格督促监管企业加大安全投入，开展标准化创建，对标准化考评不达标的，不予复产验收和换发安全生产许可证。非煤矿山方面，35家长期停产，120家全部达标，创建率100%。危化方面，除代购代销的5家不需创建外，其余55家创建达标，创建率100%。烟花爆竹方面，190家零售经营不需创建，1家批发企业创建达标，创建率100%。工贸企业方面，滇东电厂、雨汪电厂申报了一级标准化考评，老厂宏发水泥厂通过了三级标准化考评，今年41家工贸企业正在创建中。
（五）抓整治，深化“六打六治”打非治违。按照国家、省、市开展“六打六治”打非治违工作的要求，对证照不全、现场管理混乱、特员无证上岗、抗拒安全监管指令、非法违法行为突出的重点企业，按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施进行集中整治，严厉打击各类非法违法经营建设行为，组织有关职能部门每季度开展1次联合执法，对重点企业开展专项整治工作。今年以来，开展打非治违专项行动36次，检查企业和作业场所894户（个），打击和整治非法违法行为360起，责令停产、停业、停止建设企业6家。
（六）抓防控，开展风险评估预警。督促各乡镇、街道和涉安部门针对每月检查排查出的隐患，从危害程度、发展势态等方面进行风险评估，制定相应的预警防控措施，明确隐患整改的责任单位、责任人及整改时限，严格督促企业进行整改落实，并将整改落实情况在全县范围进行通报。今年以来，共开展风险评估预警10次，以安委办文件印发风险评估预警情况通报10次，对全县各行各业2164条各类隐患进行了风险评估及预警防控，确保各类隐患早发现、早预警、早处置。
（七）抓治理，落实职业病监管防治。督促各职能部门加大职业卫生宣传、培训、从业人员健康体检、职业病信访案件查处、作业现场管理等工作力度，做到职业病信访案件发现1起办结1起，督促企业完成职业健康体检和建档立卡工作任务。截至目前，全县321户企业完成职业病危害项目申报；完成4个重点建设项目的职业卫生“三同时”审查；对全县11个行业、197户企业（单位）开展职业卫生调查摸底；开展职业健康专项执法检查8次，查出隐患293条交办有关部门督促整改；对非煤矿山等4个行业470余人次进行职业病防治培训，对580名企业从业人员开展了职业健康体检。
（八）抓协调，强化安委办综合监管职能。
一是为县政府当好参谋，提出安全生产年度工作目标，分析预测全县安全生产形势，研究解决安全生产方面重大问题。
二是适时建议召开有关安全生产工作会议，研究部署全县隐患排查和各特殊时期的安全生产工作。
三是积极协调、督促、检查、考核县安委会成员单位工作，推动全县各行业安全监管工作有序推进。今年以来，召开安委会成员单位会议8次，协调县安委会成员单位开展联合执法检查12次，开展交叉检查9次，编发安全生产事故情况通报10期，安全生产形势分析10期。督查检查乡镇、街道12个、县安委会成员单位38个、企业98个，排查并整改隐患3621件。
（九）转作风，提升干部队伍综合素质。
一是加强领导班子建设，坚持民主集中制原则，凡属干部任免、重大项目安排和大额资金收支使用等事项，坚持局班子会议集体研究决定。
二是深入开展批评与自己批评，认真抓好“三会一课”、组织生活、党内民主、党务公开等制度的贯彻落实，班子凝聚力进一步增强。
三是严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制，要求每一名安监干部在接访办事时做到零距离沟通、零时差服务、零差错办事的“三零服务”。四是积极开展扶贫帮困活动。按照《xx县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册》文件要求，20xx年10月中旬，全局分四个组，对营上镇岩头村委会和大坪村委会进行实地调查走访，深入结亲连对扶贫困难户家中开展问卷调查，为67户困难户出谋划策，解决生产、生活困难。20xx年全局干部职工未发现有任何违法违纪违规行为。
三、存在的困难及下步工作打算
尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是部分企业主体责任落实不到位。少数企业对安全生产工作重视不够，存在着安全责任不落实，安全生产机构不完善，安全生产投入不到位等问题，安全管理体系和规章制度不健全，一定程度存在违规指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为。
二是隐患排查整改不到位。在开展日常安全隐患排查治理过程中，部分乡镇、街道和部门走马观花、蜻蜓点水、流于形式，以应付式的目的开展安全检查，致使一些老隐患反复存在，长期存在，得不到及时有效整改。
三是部分企业投入不到位。受市场影响，全县大部分煤矿和非煤矿山企业处于停产状态，企业投入不足，设备维修保养不够，安全生产工作压力大。在后2个月工作中，xx县安监局将进一步按照上级有关要求，认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，围绕减少一般事故，控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全年事故起数、死亡人数不突破控制指标，力争直接监管行业实现“零事故、零伤亡”的目标，突出责任落实、隐患排查治理、教育培训、标准化创建、打非治违、职业病防治等重点工作，进一步统一思想认识，精心组织，周密安排，切实加强机关作风建设，优化机关服务，提高工作效能，促进各项工作顺利开展。
根据兴宾区食品药品监督管理局关于印发《来宾市兴宾区食品药品监督管理局关于开展食用植物油专项整治》的通知，在区食药监局正确领导和大力支持下，我所坚持贯彻落实文件要求，通过辖区内食用植物油小作坊大检查，进一步规范我所辖区食用植物油生产经营秩序，督促食用食用植物油生产经营单位落实主体责任，切实保障食用食物油食品安全，现将专项检查工作做如下总结：
一、主要工作及成效
本次专项检查我所对辖区内18家持《广西壮族自治区食品小作坊登记证》，2家有《营业执照》无《广西壮族自治区食品小作坊登记证》的食用食物油小作坊开展食品安全专项监督检查及食品安全抽样，重点针对小作坊生产加工场所、设施设备情况、设备布局与工艺流程、人员要求等情况进行监督检查。本次专项检查，食品安全抽样12家，共出动执法人员14人次，出动执法车辆12车次，现场书写检查表20张，发放《广西食品小作坊登记证告知卡》告知卡2张，发放《中华人民共和国食品安全法》21本，宣传资料21份。
二、重点工作内容及存在的问题
1、食用植物油小作坊生产与加工场所
我所辖区内的21家食用食物油小作坊生产与加工厂场所基本符合《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩》的要求，经营场所内都能与有害场所及污染源局里25米范围内，生产经营场所都能保证整洁、卫生；大部分食用植物油小作坊都能做到良好的防鼠、蚊、蝇、昆虫等措施，小部分由于条件环境简陋，成品油未做到离地隔墙，执法人员已现场督促其整改。
2、食用植物油小作坊设施设备
我所辖区内食用植物油小作坊所使用的加工设备和器具都符合卫生要求的材料执照，都能按照相关规定设置原材料区、成品区、生产加工间，20家食用食物油小作坊所使用的基本是白色塑料桶，大部分不能提供器具的检验合格证明。我所辖区内只有1家食用植物油小作坊（来宾市兴宾区涌益油坊）有原油精炼设备，但是不能正常使用，具体原因不详。
3、设备布局与工艺流程
我所辖区内20家食用食物油小作坊设备布局与工艺流程均符合国家食品安全要求，生产使用的工具能做到生熟分开，有1家食用植物油小作坊工作人员健康证已过期，执法人员已现场督促及时到相关部门办理。
4、人员要求
我所辖区内20家食用食物油小作坊管理人员小部分食品安全知识淡薄，未履行食品安全管理人员职责，执法人员已现场发放《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》并解读相关法律法规指导工作。部分小作坊未建立食品原材料进货查验及产品销售台账，执法人员已现场指导并督促改正。
三、整改措施
针对此次检查所发现的问题，我所打算：
一是通过发放《食品安全法》、《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》及12331投诉举报宣传资料加强食品安全意识。
二是我所计划近期内对经营单位从业人员进行食品安全操作规程等内容进行系统的培训，不断强化从业人员食品安全职业道德，进一步形成人人关心关注食品安全的社会氛围。
三是通过食品安全现场快速检测及随机抽样送检，确保食用植物油的质量安全，坚决查处不合格的食用食物油，保障人民群众饮食安全。
下一步，我所执法人员将继续加大检查力度，督促辖区内食用食物油小作坊负责人守法经营，切实解决问题，履行食品安全主体责任人，防止食品安全问题发生，杜绝食品隐患，推动辖区内食品生产小作坊整体水平提升。
城东街道办事处食药监所
20xx年10月12日
根据市局安排，我局从20xx年12月16日开始，到20xx年3月16日，为期三个月开展了规范公路执法行为，提升交通服务水平专项整治工作。通过开展自查自纠、明查暗访，执法人员能够按照执法规范依法行政，执法程序合法规范，服务态度文明有礼，总体情况良好，但也存在执法管理制度不完善，执法人员管理松散，执法教育不到位等问题。现将专项整治活动的开展及整改情况总结如下：
一、活动开展情况及成效
1、组织领导，责任到位
根据省市有关文件精神要求，我局立即行动，召开全局专题会议，安排布署专项整治活动。成立以局长一把手为组长，其他领导班子成员为副组长，各职能股所负责人为成员的专项整治活动领导小组，活动领导小组办公室设在局法制股，并制定下发专项整治方案，明确职责和任务，在全局全面开展专项整治活动。
2、强化教育，意识到位
组织执法人员开展执法教育学习，在职业道德、法律法规、作风建设等方面进行再教育。用真实的案例典型警示执法人员遵章守法，用交通法律法规教育执法人员规范执法，剖析当前政治形势告诫执法人员依法行政。通过集中教育学习，使行政执法人员清醒地认识到依法行政的重要性，并对交通运输行政执法权限、范围、程序、标准等进一步明确。
3、把握重点，督查到位
以局纪检组、法制股为牵头单位，成立行政执法监督检查小组，严格按照交通运输部等九部门相关法律法规，确立了重点检查内容15项，采取定期或不定期地深入到执法一线，对行政执法人员的执法行为、执法程序、执法风纪、执法案卷等进行监督检查。检查中，各职能执法股所都能够按照执法规范依法行政，执法行为文明有礼，执法风纪严明，无公路“三乱”行为。
4、完善制度，规范到位
为了进一步规范执法人员的。执法行为，我局对各项执法监督制度进行修订完善，建立完善奖惩激励机制，推行执法质量考核机制，对规范执法、文明执法的执法人员给予奖励，对有行政执法过错责任的，视情节轻重，给予相应的处罚，以确保行政执法工作清正廉明、文明规范。
二、存在的问题
1、行政执法人员法律素质不高。执法人员对交通运输法律法规存在概念不清、权限不明的问题，在执法实践中不能灵活运用法律法规，对法律法规的学习不经常，只停留在集中组织培训上，没有真正把法律法规的学习当成自己工作的一部分。
2、行政执法监管机制不完善。在对行政执法人员监管上还有不足，存在监管松散、检查不到位的问题，没有形成有效的奖惩激励机制，执法人员有消极抵触情绪。
3、行政执法权限、职责分工不清晰。在交通运输行政执法权限上存在执法主体不明确，职责分工不明的问题。比如，县治超办和局治超办就存在执法主体不明确的问题；城市客运的执法监管没有同运政管理分开，执法人员存在持运政执法证管理城市客运的问题。
三、计划和措施
针对查摆出的问题，我局将采取措施，加强整改，进一步提高交通运输执法水平。
1、加强执法人员的法律教育，全面提升执法人员的法律素质。继续开展法律培训教育活动，完善法制学习考试机制，推行无纸化络普法教育，总结执法实践中的经验教训，真正使行政执法人员熟练掌握法律法规，促进执法工作的规范运行。
2、建立完善保障执法水平不断提高的各项配套制度。在工作中建立健全行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度、行政执法案卷评查制度、行政执法人员监督管理制度等一系列能够保障交通运输执法水平不断提高的制度。
3、明确行政执法权限、职责，细化执法工作责任制。全面贯彻执行路政、治超一体化管理改革，明确管理体制、管理机构、经费渠道、人员编制及录用办法。加强对交通运输执法证件管理制度的执行力度，全面核查、清理执法人员持证情况及执法车辆示警灯的使用管理，使交通运输执法工作规范化、制度化。
为净化校园周边环境，保障学生健康成长，促进我校教育事业健康发展，深刻认识专项整治工作的重要性和必要性，按照要求，落实了由教务部门负责人任组长的专门工作小组，落实专人负责，建立了相应机构，确保工作有序开展。根据上级关于学校及周边环境综合治理工作会议精神，结合我校实际工作情况，从5月18日起至5月23日开展了对学校及周边治安综合治理集中整治。现将情况汇报如下：
一、明确了责任分工和整治重点
成立学校及周边治安综合治理领导小组，责任单位为：以班级为单位，学校联系当地派出处所：严厉打击各类侵害师生人身、财产安全和扰乱学校正常教学秩序的违法犯罪活动，加强学校周边文化娱乐休闲场所的清理整顿，加强学校治安及消防安全的`检查指导。加强学校周边交通秩序的整治，在学校及学校周围设置必需的交通警示标志，建立重点部位、主要时段出警制度；维护学校及周边交通秩序。打击“黑车”接送学生。加强学校周边的占道经营、流动摊担点的整治。依法规范学校及周边经营单位和场所的管理，对非法或违法经营的，坚决取缔和查处。
加强学校及周边食品卫生、环境卫生的管理，严防中毒事故的发生。搞好法制宣传教育工作，学校抓好学生的法制教育，落实学校法制教育的措施。全面开展安全回头看、深入看活动，填补安全漏洞，消除安全隐患，切实保证了校园内无安全事故的发生。通过以上集中整治，极大扩大了专项整治的影响，为大范围、有力开展专项整治及督促各级措施落实实处起到了积极作。学校积极参与配合有关职能部门搞好整治行动，大力开展“平安学校”创建活动，对学校内部存在的问题主动整改。加强学校内部的治安安全管理工作，填堵管理上的漏洞。
二、加强学校安全管理工作
加强校园周边环境及网络安全管理。要求学校必须管理好学生，坚持安全、文明礼貌，坚持教育为本，预防为主的原则，同时要主动与当地治安部门联系，加强校园周边环境的综合治理。加强校园秩序管理。严格门卫登记、请假制度，严禁校外无关车辆进入，要在校门口设立警示牌，建立自行车、摩托车进出校门“推行”制度。学生宿舍要作为安全保卫的重点，重点做好防火、防盗、防斗殴、防流氓侵扰，要落实夜间值班巡查制度，对学生经常活动场所，重要环节，要安排专人负责疏导。
加强学校饮食卫生安全管理。校长要高度重视饮食卫生的安全，要求食堂、小店严把进货关、存货关、加工关，严防病从口入。
学校安全工作领导小组对各班安全工作进行督查，在管理过程中，把公开管理和秘密督查相结合，广大师生都能积极主动地参与安全教育管理。
整治重点为：
（一）学校及周边食品卫生，重点整治学校食堂卫生、校外餐饮店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
（二）校园及周边非法、违章经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊点等娱乐场所。
（三）学校及周边交通秩序。在学校及学校周围设置交通警示牌，严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑校车”、“黑出租车”的揽客营运等行为。
（四）侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等各类安全隐患。
三、取得了成效，净化了环境，做好宣传工作
（一）调查摸清了底子，学校对本地学校及周边治安情况进行全面调查摸底，建立了整治台帐，明确了整治重点。
（二）学校按照工作阶段任务要求，大力做好宣传工作。通过书写粘贴标语、悬挂条幅、上好法制课、召开座谈会等形式，使行动深入师生，深入群众，创造了很好的效果。共书写粘贴标语30余条，其中在学校门口拉置了两条大型条幅，召开座谈会共10余次，收集建设性意见建议8条
（三）在坚持好“四落实”的基础上，集中性观看法制教育片3次，法制宣讲辅导课1堂等，积极调动了广大师生、群众参与专项整治工作的主动性。
（四)真抓实干，密切配合，抓出成效。按照“五个一”(即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底）的工作要求，狠抓落实。一是建立了协调联席会议制。统一思想，协调行动，取得了较好的结果。二是建立了执法即时联动制。当单独执法有困难，主动与相关部门联系，请求联合行动。三是建立了严格的责任追究制。对工作不负责、工作不到位原坚决追究有关单位领导责任人的责任，对于整治后又出现反复、久治不愈的问题，师生反映强烈的问题实行挂牌重点督办，限期整改。四是通过开展警校共建、校地联建活动，充分发挥法制副校长作用，落实综合治理措施，加强治安工作的责任感、使命感、常抓不懈，从严监管努力开创学校安全工作的新局面，确保学校教育事业的健康发展。
为加强XX镇农村假冒伪劣食品问题治理，全面打击生产经营假冒伪劣食品违法违规等行为，保障公平竞争的市场秩序，促进乡村振兴战略有效实施，切实维护广大人民群众身体健康和合法权益，XX镇严格按照高新区食品安全委员会办公室关于农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知精神，开展了以下工作，现总结如下：
一、领导重视，专题安排布署
20xx年12月27日，XX镇分管食品安全工作副镇长付晓玲同志组织XX镇食安办、各村、社区食品安全协管员召开专门会议，安排布置农村假冒伪劣食品专项整治行动工作，要求各村、社区切实履行属地管理责任，充分利用会议广播、微信方式开展宣传；对辖区内的小作坊、小商店、小摊点、农家乐、超市等重点对象建立管理台帐，对重点品种如方便食品、休闲食品、酒水饮料、奶及奶制品、肉制品进行重点检查，发现可疑问题及时上报XX镇食安办。
二、注重宣传培训，提高群众和经营者食品安全意识
1、XX镇分别在政府门口和XX文化站两处LED显示屏上滚动播放“XX镇开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪行为！”
2、XX镇在各村、社区、场镇人员密集场所张贴了20xx张食品安全宣传海报和投诉举报电话。
3、20xx年12月28日XX镇组织辖区食品经营单位负责人及从业人员45人开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作培训会，会上对食品经营者的行业规范、责任做了要求和强调，对食品安全知识进行了系统培训。
三、联合开展大检查行动
XX镇食安办分别于20xx年12月24日，12月26日，12月29日联合XX食药所执法人员、XX街社区、长兴街社区食品安全协管员，对辖区内超市、小食品经营店、农家乐等23家食品经营单位开展了专项检查行动，对“云南三七”店经营的假冒伪劣食品当场进行了查封。
四、存在的问题及下一步工作打算
1、目前XX镇外出务工青年居多造成农村留守老人、小孩居多，对假冒伪劣食品的危害性的认识不够，宣传还有待加强。近期将结合春节农民工返乡高峰开展一次农村假冒伪劣食品整治宣传活动。
2、XX镇辖区小商店、小餐馆、超市、农家乐多，监督检查还没有全部覆盖，争取在1月底前全部检查整治到位。
**市畜牧兽医局年第一季度兽药专项整治工作总结 按照**市兽药市场专项整治方案安排，**市积极开展了第一季度兽药经营市场的专项整治活动，对兽药经营单位与使用单位进行了拉网式检查，共出动执法车辆51次，执法人员204人（次），查处假劣兽药2种，折合人民币650元，同时开展了兽药抽检，规范了兽药市场秩序，保证畜禽产品质量安全。
一、加强领导，精心组织。
为使兽药专项整治工作稳步推进，取得实效，即墨市高度重视，认真抓紧抓好兽药专项整治活动，成立了畜牧兽医局副局长为组长、动物卫生监督所副所长为副组长的兽药专项整治工作领导小组，召开了20xx年兽药市场专项整治工作安排会议，专项安排兽药整治活动，明确了责任单位、责任人及主要职责，精心组织，狠抓落实，为专项整治取得阶段性成果夯实了基础。
二、认真学习，强化宣传。
一是组织兽药经营人员及动物疫病诊疗人员，认真学习《兽药管理条例》、《兽药标签和说明书管理办法》等相关法律法规，增强了兽药经营者依法经营、合法经营的自觉性，为即墨市兽药经营环节和使用环节秩序进一步规范奠定了良好的基础。二是开展放心兽药下乡进村宣传月活动。3月份，即墨市畜牧兽医局组织了 “送科技下乡”活动，共出动
宣传车辆26车次，宣传人员78人次，播放新闻报道2次，散发宣传资料20000余份，现场指导500多人次，极大地提高了广大群众的法律意识和真假兽药识别能力。
三、加大力度，依法查处。
即墨市畜牧兽医局坚持以专项检查与日常监管相结合，采取集中整治与定期检查的方法，对照省、市兽药市场专项整治方案，结合本市实际对兽药生产、经营环节和使用环节进行了重点整治。
一是与全市131家兽药经营企业签订了《兽药质量安全承诺书》，与一体化养殖企业签订了《一体化养殖企业安全用药责任书》，签订率100%。以承诺行动进一步遏止销售、使用假劣兽药行为的发生。
二是为保证兽药经营、使用业户做到合法经营、合理使用，对市内131家兽药经营企业继续推行兽药经营企业进货、销售记录制度；大型饲养场推行兽药使用记录制度。执法人员对经营、使用企业的制度履行情况进行不定期巡查，检查内容记录在“兽药经营企业监督检查记录”及“兽药使用单位监督检查记录”中，使不合格兽药做到追根溯源，兽药市场得以良性循环。
三是结合农业部20xx年第一至第三次兽药抽检情况通报及20xx年第一期兽药抽检情况通报中的要求，集中组织兽药执法人员，对列入农业部兽药质量通报的重点监控企
业、假劣兽药生产企业进行拉网式清查，清查活动中全市所有兽药销售单位及养殖企业中均未发现列入通报的假劣兽药产品及其它不合格兽药。同时围绕《即墨市畜牧兽医局20xx年兽药市场专项整治行动实施方案》，对违禁药物、假劣兽药、不规范标签和说明书的清缴，开展了兽药市场专项整治行动，第一季度查处违法案件2起，查处假劣兽药2种，折合人民币650元，均依据《兽药管理条例》进行了严厉处罚，有效震慑了违法经营活动的发生，维护了养殖户合法权益，使我市兽药市场经营秩序逐步迈上了规范化、正规化道路。
四、加强药品检测，确保质量安全。
严格抽检范围，使兽药抽检的品种具有代表性和广泛性，按照青岛畜牧兽医局的要求，在全市集中开展了兽药抽检工作，共抽取兽药样品90批次，已全部送至青岛饲料兽药检测站进行相关检测。同时，按照上级部署，对20xx年下半年抽检不合格的兽药经营企业进行了立案查处，没收不合格兽药30袋，罚款840 元，并将不合格兽药清单发放到各经营、使用业户中，告诫各业户禁止经营、使用清单上所列产品，违者依法从严查处。
为贯彻落实11月1日全区食品安全工作调度会的会议精神及要求，切实做好食品安全监管工作，预防食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全，决定从即日起至11月15日，在全区范围内集中开展食品安全排查整治活动。各乡镇、街道和各有关部门要结合实际，精心组织，周密安排，按照要求，切实做好食品安全整治工作。为确保此项活动取得实效，特制定如下工作方案。
一、指导思想
这次整治活动，要以创建“食品安全区”为主线，按照“政府统一领导，部门各负其责、协同联动，全区共同行动”的工作思路，针对食品安全薄弱环节和重点区域，硬化有力措施，实施重点突破，解决突出问题，净化全区饮食环境。
通过此次整治，使我区食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全经营行为得到有效规范，食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全隐患得到消除，努力提高食品安全保障水平，确保不发生食品安全事故。
二、时间安排
本次食品安全整治活动分三个阶段进行。
第二阶段：整改提升（11月8日至11月15日）。针对排查发现的问题，各乡镇、街道和食品安全各监管部门认真梳理分析原因，制定整改措施，明确人员、明确任务、明确措施、明确期限，彻底将发现问题整改到位，最大限度消除食品安全隐患，保障辖区和各环节食品安全。11月15日前，各乡镇、街道和食品安全各环节监管部门要将填好的排查整治明细表报区食安办。
第三阶段：督查迎检（11月16日至11月20日）。各乡镇、街道和食品安全各监管部门根据自查结果认真查漏补缺，区食安办将会同区政府督查室，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、明查暗访等形式，对食品安全排查发现的问题和整改情况逐项进行督导检查，对于没有整改到位的问题实行挂牌督办，限期完成。同时，对照《20xx年xx区食品安全工作考核内容》做好工作台帐、资料整理，写好20xx年度食品安全工作总结，迎接区、市督导组检查各项准备工作。
三、内容及重点
在巩固和深化“打非治滥”专项整治、“地沟油”整治、“瘦肉精”整治、打击私屠滥宰专项整治和综合治理等五大专项整治行动的基础上，结合食品消费特点，全面开展监督检查，重点对关键环节以及重点区域、重点部位、重点领域、重点品种存在的问题和隐患集中开展排查整治。
（一）突出特点，严查重点食品。重点加强肉类、乳制品、食用油、米面制品、速冻食品、蔬菜、饮料、水产品、保健食品、调味品及地方特产等热销食品种类的执法检查，强化质量监管，严防不合格食品流入市场。
（二）瞄准区域，严查重点部位。根据我区食品安全风险隐患的梳理情况，重点加强餐饮排档、幼儿园及学校食堂、学校饮用水和卫生环境、建筑工地食堂和企业内部食堂、城乡结合部食品生产加工小作坊、幼儿园、学校周边食品摊贩等重点部位集中整治，依法查处各类违法生产经营活动。
（三）把握关键，严查重点环节。加强饭店、夜市、大排档和集体食堂等群众集体聚餐场所的监督检查，重点加强学校和幼儿园食堂的监督检查，严防群体性食物中毒事件的发生；加强消费市场的巡查和各类食品展销、促销活动的检查，防止借机销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品的违法行为；加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理，认真抓好已取缔和已处罚、责令整改企业的复查工作，防止违法问题死灰复燃。
四、职责及分工
（一)乡镇、街道食安站：负责彻底摸清本辖区内所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式，收集、汇总、分析食品安全信息，接受食品安全投诉举报；配合食品安全各环节监管部门开展食品安全排查整治活动，做好村(社区）食品安全协管员队伍的组建和日常管理工作，承担食品小作坊、食品摊贩的日常巡查工作，负责集体聚餐活动的监督指导工作。
（二)区农办：负责种植养殖环节专项整治。重点整治农业投入品使用情况，严肃查处销售、使用国家明令禁止的农药、兽药和“瘦肉精”等违禁物质的违法行为；对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地进行全面清查，依法收缴违禁农业投入品，重点是禁用高毒农药、兽药，“瘦肉精”、苏丹红、等违禁物质以及孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等违法违规渔药；抓好“瘦肉精”整治，加强对全区所有生猪、鸡、鸭等养殖场(户），饲料、兽药生产经营单位的监管，严厉打击销售、添加、使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为；积极做好农产品质量安全监测工作，进一步扩大抽检品种和数量，强化源头食品安全风险控制。
（二）区质监组：负责食品生产加工环节专项整治，组织食品加工经营业主、从业人员参加食品安全法律法规和食品安全知识培训。重点整治瘦肉精、塑化剂等食品非法添加，滥用食品添加剂，“地沟油”等问题。加强对食品生产企业的质量监管，督促企业严格落实食品生产管理制度，加大对我区形成规模的重点食品行业整治力度，坚决取缔无证、无照等违法生产加工小企业、小作坊，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为。
（三）区工商局：负责食品流通销售环节专项整治，组织食品流通经营业主、从业人员参加食品安全法律法规和食品安全知识培训。全面清查食品经营主体的经营资格，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。严格落实食品质量市场准入制度，推进实施食品进货检查验收，购销台账及索证索票制度。突出食品质量监督检查，加强对农副产品批发市场、农贸市场、菜市场、超市、商店和流通类食品摊贩、现场制售食品小作坊的监管。加大对重点食品的抽检力度，增加抽检批次，进一步强化执法监督。
（四）区食药监局：负责餐饮服务消费环节和保健食品专项整治，组织餐饮服务经营业主、从业人员参加食品安全法律法规和食品安全知识培训。做好食品安全日常监管工作，重点针对学校和幼儿园食堂、建筑工地食堂和机关、企业内部食堂、幼儿园、学校周边小餐桌、餐饮类食品摊贩、流动餐饮大棚和大型聚餐活动等安全风险突出的节点，加大整治力度。对暂时达不到许可条件，存在安全隐患的，一律停业整顿；整改后仍未达到许可条件，隐患较大的，坚决予以取缔。针对保健食品非法添加、违法标识、夸大宣传等突出问题深入开展专项整治，加大对违法违规行为的查处力度，严查问题产品。
（五）区卫生局：履行食品安全日常监督管理职责，负责机关、幼儿园及学校饮用水定期检测，做好学校及学校周边除“四害”等环境卫生工作，做好从业人员健康体检工作。
（六）区教育局：负责幼儿园、学校食堂，校内商店的食品安全监管工作，组织学校教职员工、学生、食堂工作人员进行卫生常识和食品安全法律法规知识的宣传教育，改善学校食堂基础设施，配合相关部门开展学校周边的食品安全排查整治工作。
（七)区城管执法局：履行食品安全日常监督管理职责，负责幼儿园、学校及辖区内流动摊担(点）的监管。
（八）区公安分局：负责严厉打击食品安全违法犯罪行为，要切实做好行政执法和刑事司法的有效衔接，加强对重点区域和部位的摸排，积极扩展案件线索来源，强化破案和打击力度，严肃查办食品安全犯罪案件，有力量震慑食品安全违法犯罪行为。
五、工作要求
（一）高度重视，周密部署。各乡镇、街道和食品安全各监管部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感、要把此次整治摆在更加突出的位置，进一步明确工作职责、细化工作目标、落实工作措施、严格工作责任，真正把专项整治工作抓细、抓实、抓到位。
（二）整体联动，协作配合。排查整治工作涉及部门多、任务重。各乡镇、街道和食品安全各监管部门要树立大局意识，加强协调配合，讲求通力协作，确保排查整治工作高效有序开展。
（三）突出重点，强化督导。区政府食品安全督查组重点督查本次排查整治情况；对问题突出的加大督查力度，增加督导频次，确保各项排查整治工作取得实效。