社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。为大家精心整理了2022社保个人工作总结【优秀9篇】,希望能够给予您一些参考与帮助。
20-年,-镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,按照市、区劳动保障部门的要求,认真开展工作,经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持,较好地完成了劳动和社会保障工作任务。为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下:
一、辖区基本概况
-镇辖区25个村、2个街道社区居委会、213个社,有耕地面积66000亩。有22636户6-人,其中非农业总人口3597人,下岗失业人员151人,“4050”人员51人(男28人、女23人),实现再就业40人(其中下岗失业人员中下岗职工21、城镇其他失业人员29人),失业率达1.3%。
二、工作完成情况
全年新增城镇就业203人,其中下岗失业人员再就业40人,“4050”人员就业51人,城镇登记失业人员55人,全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证55人,登记失业率1.3%;办理农村大病医疗救助349人次,临时医疗救助31人次,城镇基本医疗救助32人次,共计16000元,提前完成20-年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务;城市大病医疗救助4人次,共计4175元;开展了城镇低收入家庭廉租住房情况调查摸底,并按照上级要求报区房管局备案。
新增城市低保9户15人,新增农村低保377户733人,共计发放低保资金173万元。大力开展农村劳动力转移培训,输送劳务人员13000人次,新增转移农村劳动力400人,实现外出劳务收入20万元,其中输送到-摘棉民工68人,增收约13万元;安排城镇低保户家庭中有劳动能力的成员参加义务劳动,每月定期对场镇卫生死角进行清扫,效果较好;按时发放精减老职工定补款约12万元;准确、及时完成上级要求的各类资料、报表;对就业再就业工作的相关优惠政策进行了广泛宣传,确保了相关政策落到实处。
三、具体措施
(一)加强组织领导,健全机构
为进一步加大就业和社会保障工作的力度,我镇成立了由镇长任组长,分管领导为副组长的就业再就业工作领导小组,把就业再就业工作纳入了党政“一把手”工程,积极开展-街社区充分就业社区的复查工作,确保社会保障服务所的工作有条不紊的开展。
(二)创建一流社区平台,做好就业再就业工作
为进一步做好下岗失业人员再就业工作,我所根据中央和市、区的决策部署,在-年年的基础上,不断地加强政策、理论、业务学习,工作人员的素质得到总体提高,把就业服务进社区做得扎实有效,经过工作人员的不懈努力,就业再就业工作取得了一定的成效,其具体做法如下:
1、精心做好“再就业百日帮扶”活动
为了解决下岗失业人员实际困难,全面落实再就业优惠政策,我所按照市局部署,在辖区内开展了以就业困难对象为重点,以落实社会保险补贴为突破口,以送政策、送岗位、送技能、送服务为主要内容的“再就业百日帮扶”活动,并且邀请区里的老师对下岗失业人员进行再就业培训,如厨师培训、专业技术培训等。在这次活动中采取宣传入户、调查摸底等形式,使活动开展得丰富多彩、内容充实、成效显著,深受下岗失业人员的拥护和欢迎。在这次调查摸底中,共摸清就业困难人员45人,帮扶成功人。
2、大力开发就业岗位
就业是民生之本,开发就业岗位是-镇保所的一项重点工作,我们把开发就业岗位摆在了全年工作的重要位置,鼓励下岗失业人员和农村富余劳动力自谋职业、自主创业。为了给下岗失业人员和农村富余劳动力提供就业平台,结合我镇就地安置富余劳动力难度大的实际情况,镇党委、政府采取了多种途径和方法实现就业目标:一是联系职介;二是协助企业到我镇应聘务工人员;三是输送季节性务工人员到新疆采棉花;四是张贴招工信息,今年共张贴招工信息20期。
3、全面落实新一轮就业再就业优惠政策
为了积极响应区劳动保障局的号召,加大新一轮就业再就业政策的宣传,让群众全面了解新一轮就业优惠政策,-社保所深入开展新一轮就业再就业优惠政策宣传,通过此次宣传活动共发放宣传材料-余份。通过这次宣传活动,使社区居民对新一轮就业再就业政策有了更新的了解,调动了他们自谋职业、自主创业的积极性,增强了下岗失业人员的信心和决心,真正达到了新一轮就业再就业政策家喻户晓、深入人心。
4、做好社区退休人员社会化管理服务工作
对社区退休人员进行社会化管理是我所长期以来坚持的一项工作,今年共登记退休人员-人,全面掌握退休人员的信息,进行跟踪服务。
5、狠抓小额担保贷款推荐工作
国家对下岗失业人员实行了大量的扶持优惠政策,如:鼓励小型企业、个体经营者实行小额贷款等各种政策。我镇对这一系列优惠政策做了广泛的宣传,目前已推荐办理小额贷款-户,成功了-户,发放小额贷款-万元。
6、全面开展社会保险服务工作
为了扩大社会保险覆盖面,加强保后服务工作,我所于今年x月份的宣传活动中对养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村新型合作医疗等进行了广泛宣传,发放宣传资料近10000余份。
(三)切实做好城镇、农村低保、审核、发放工作
厂根据区低保工作会议的部署要求,我镇严格按照公平、公正、公开的原则,做到了应保尽保,不该保的坚决不保,今年全镇审核、审批农村低保户共-户,-人,城镇低保户-户,-人,做到了应保尽保,分别以城镇低保按月、农村低保按季发放的原则,及时发放到低保户手中。社保所人员分组在先6-7月对20-年全镇-个村写出申请的农户进行了逐户调查核实,做到“应保尽保,不该保的坚决不保”。
5月份,镇社保所对城市低保户重新进行信息采集,完善审批程序,对不符合条件的该停发的就停发,1-10月共停发城市低保-户、-人、-元,形成了“低保对象有进有出,低保标准有高有低”的良性循环机制。
(四)农村合作医疗工作
一年来,社保所认真做好医保征收结报工作,解决农民因病致贫问题,积极为农村参加合作医疗保险人员做好政策宣传及报帐服务工作,-个村委会参合率都在-%以上,-个居委会参合率都在-以上。并组织人员对20-年全镇的农村合作医疗的错误信息进行修改-人次以及20-年参合人员信息的录入,录入将在12月中旬完成,城镇居民医保卡已发到了手中。
四、存在的问题
一年来,我所尽管做了大量的工作,但在客观上还存在一些不尽人意之处,如在开发就业岗位方面,还有待于进一步拓宽;其次在入户调查低保方面还要作好深入细仔的全面调查,做到情况清;再是在争取上级部门的支持方面还有待于进一步加强。
五、今后工作打算
以创建和谐社会为宗旨,组织所内人员认真学习社会保障的有关资料,贯彻各级劳动社会保障会议精神,全面落实镇党委政府及上级业务部门赋予的各项工作,紧紧围绕党委、政府的中心工作,立党为公,执政为民,搞好服务,解放思想,不断开拓,做好明年的就业与再就业工作,农村低保医保工作,解决群众的困难,保障社会的稳定,努力构建和谐社会,全面完成上级下达的任务。同时做好宣传工作,做到一切按原则办事,树立为群众办实事办好事的思想,做到群众利益无小事,促进社会保障服务工作又好又快发展。
20-年12月,我来到了-镇人民政府社会保障事务所工作。不知不觉中,一年过去了。在这一年中,在领导的培养关心,同事的支持帮助下,我逐步的熟悉了各项工作并且较为圆满的完成了20-年度的本职工作。
在业务学习方面,我虚心地向身边的同事求教,努力争取在最短的时间内了解工作内容,熟悉工作流程,为今后的工作打下坚实的基础。
刚刚来到社保所的时候,我的工作很简单,只是熟悉业务,同时协助其他同事完成工作。经过了2个多月的锻炼之后,我可以独立完成工作了,因此所长安排了正式的职务。在这一年中,我所参与的工作有以下几项:
1、档案管理:档案接收和档案转出。
2、为档案在/转社保所的失业人员进行失业登记并办理求职证。
3、为档案在/转社保所的失业适龄人员办理再就业优惠证,使其能够享受国家给予的优惠政策。
4、为本镇农业户口人员办理农村劳动力转移就业证。
5、为前来求职的人员进行求职登记并做职业介绍,帮助其找到合适的工作。
6、为全镇60岁以上符合条件的老人办理《城乡无社会保障老年居民养老保障》待遇的申请与上报工作,帮助其能够按时享受国家给予的财政补助200元/月。
7、昌平区职业介绍中心与社保中心月报表的上报。
8、协助同事完成各项劳动局下发的调查工作。如,农村劳动力调查,纯农业无就业家庭调查。
这一年中,我在工作和学习中不断的成长,不断的用知识充实自己。虽然能够完成所交予的工作任务,但是,在工作中,也发现了自己的不足之处,因此,在今后的工作学习中,努力的完善自我,做一名称职的工作人员,希望领导和同事对我进行监督指导:
第一、自觉加强理论和专业知识的学习,提高自我的理论水平和业务能力。
第二、注意说话的语速,放慢速度,耐心的为前来咨询政策的人员进行解答。
第三、克服自己的年轻气躁的毛病,踏踏实实的工作。
第四、继续提高自身的政治修养,强化为人民服务的宗旨意识。
20-年即将到来,我会带着更加饱满的精神和更加热忱的态度投入到工作中,积极为人民服务,做一名称职的政府工作人员。
今年以来,我在局领导的'精心指导下,在各位同事的支持和帮助下,通过深入学习实践科学发展观,牢记为领导分忧,为职工解难的宗旨,切实履行作为一名办公室工作人员的基本职责,圆满完成领导交办的各项工作任务。现将全年个人工作总结如下:
一、基本工作情况
(一)努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
由于我今年4月份被借调到办公室工作,对劳动保障法律法规、办公室各项业务知识知之甚少,这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习,积极进取,才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被社会所淘汰。平时我努力学习劳动保障法律法规,学习上级重要会议精神,积极做好上传下达、下情上报。在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致,保证在行动上不偏离正确的轨道。同时,结合工作实际,认真做好学习笔记,主动向局领导和各位同事请教,真正做到各项业务工作轻车熟路。
(二)脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋,监督,协调,服务的职能,一年来的工作实践使我体会到,干好办公室工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是接听电话、收发文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆正,把职责搞清,尊敬领导,团结同事,诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,踏踏实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
(三)严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在办公室工作方面还存在学习不够,工作经验不足,业务知识不熟悉,这就要求我平时要虚心向领导和同事学习,汲取他们的长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
二、存在问题
一年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在学习业务知识上,还学的不够,学的不精,导致我在开展工作上不能运用自如;在工作方法上还需要主动、大胆,还应该多和领导、同事沟通,加强与他们的往来,这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
(一)继续加强对劳动保障法律法规的学习,深刻领会其主要精神和内涵。
(二)强化自己对办公室各项业务能力的提高。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局紧紧围绕市、区下达的劳动保障工作目标任务,坚持以服务全区“大集中、大统筹”工作为中心,以构建开放、完备的人力资源市场为载体,以巩固提升农民集中居住区(社区)充分就业为重点,以实现社会保险城乡满覆盖为目标,以构建新型和谐的劳动关系为基础,创新机制,探索举措,积极构建与区域经济社会发展要求相适应的劳动保障体系,着力为我区率先基本实现城乡一体化目标夯实劳动保障基础。截至目前,各项劳动保障工作实效推进,全部实现时间过半任务过半,部分工作已提前超额完成全年目标。
一、目标任务完成情况
今年,市委市政府、市目督办、市劳动保障局下达给-区劳动、就业、社保、惠民目标共计58项。我局在实际工作中,始终坚持以目标统揽全局,建立目标细化分解体系,完善目标督促检查机制,落实目标推进责任分工,截至目前,各项劳动保障工作目标完成情况均超时间进度,医疗保险制度城乡满覆盖、新型农村合作医疗参合率等5项工作已经提前完成全年目标任务。
城乡充分就业稳步推进。全区38个社区(不含20-年以来的村改社区),有37个被认定为“-市充分就业社区;10个镇街继续保持比较充分就业态势;已建的10个农民集中居住区比较充分就业得到巩固,就业率保持在94%。
积极就业政策深入实施。1—6月,已认定灵活就业人数104人次,发放灵活就业社保补贴8万元;认定职介补贴人数1261人,发放职介补贴5元;发放《再就业优惠证》730本;对19户用人单位吸纳下岗失业人员社会保险补贴436人次,兑现补贴30万元;已有18人的小额担保贷款申请正在办理之中。
就业援助体系日益完善。今年初,我区就业援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰;公益性岗位空岗收集制度基本建立,截至目前,已收集公益性岗位57个,安置就业困难人员51人;“零就业”保持动态消除;全区从区到镇街和社区三级联动,企事业单位、职介机构、社会团体等社会力量密切配合的再就业援助体系基本形成。
就业前的培训更重实效。1—6月,全区对农村富余劳动力转移就业前开展引导性培训9600人,完成全年目标任务的56%;实施农民工培训工程,开展农民工技能培训6661人,完成年目标任务的67%。开展以培育小老板为主的创业培训-人,完成年目标任务的-%。
城乡转移就业持续增加。1—6月,全区城镇新增就业2800人,完成全年目标任务的78%;持《再就业优惠证》人员实现就业1624人,完成全年目标任务的58%;其中“4050”等就业困难人员实现就业610人,完成全年目标任务的76%;城镇登记失业率控制在3%以内;农村富余劳动力向非农产业新增转移-人,完成全年目标的-%;农村劳动力转移输出规模达4.9万人,完成全年目标任务的98%;劳务收入达2.1亿元,完成全年目标任务的64%。
社会保险顺利推进。截至目前,企业养老保险参保人数2.85万人,完成全年目标的97%;基金当期征收6234.70万元,完成全年目标的63%;当期征集率99.35%;清收欠费21万元,完成全年目标的60%。机关事业单位养老保险参保人数0.61万人,完成全年目标的102%;基金当期征收1207.23万元,完成全年目标的59%;当期征集率98.60%。基本医疗保险参保人数6.96万人,完成全年目标的105%;基金征收总额4243.00万元,完成全年目标的63%;当期征集率100%。工伤保险参保人数2.66万人,完成全年目标的92%;基金征收总额145.87万元,完成全年目标的51%;当期征集率99.01%。生育保险参保人数2.85万人,完成全年目标的99%;基金征收总额259.94万元,完成全年目标的85%;当期征集率99.48%。失业保险参保人数2.91万人,完成全年目标的102%;基金当期征收513.69万元,完成全年目标的59%;当期征集率99.00%。综合社会保险参保人数0.89万人,完成全年目标的66%。新型农村合作医疗筹资率99.80%,完成全年目标的110.00%。
劳动用工关系日趋和谐。今年以来,共受理劳动投诉举报128件,处理率达100%;受理工伤认定59件,群众满意率达100%;鉴证劳动合同5600份,其中纠正不规范合同750份;建设领域和服务业使用民工签订劳动合同率达70%以上。
二、主要工作措施
(一)坚持以创新为主线,统筹城乡充分就业工作取得新突破。去年,我区提前一年基本建成比较充分就业区。今年,我们在开展就业工作中,坚持“常规工作抓规范,基础工作抓完善,难点工作抓突破,重要工作抓亮点”的思路,着力在创新就业服务体制机制上下功夫。
优化整合就业服务资源,构建更为开放、和谐的人力资源市场。今年初,我局按照区委、区政府主要领导和分管领导到劳动保障局现场办公的指示精神,将就业局工作全部整体下移到人力资源市场,对就业局人员和人力资源市场人员进行整合,根据个人工作能力重新进行定岗、定责、定人;对人力资源市场所有的服务功能进行全面梳理,重新整合业务内容,规范政策咨询、求职登记、职业介绍、用工登记、信息发布、招工录用备案、政策落实、失业保险金申领、档案管理、职业培训与技能鉴定申请、人事代理、962110就业援助、劳动保障等12个服务窗口,真正实现劳动、就业、人事的“一站式”方便、快捷服务。目前,在市场内求职登记人员达17088人次,已向用人单位推荐4418人成功就业。
将18家民办职介全部归市,实现了行政资源和市场资源有效对接。为了实现政府公共服务“覆盖面广”和民办职介机构“服务灵活”有机结合,我局将全区18家民办职介机构全部纳入区人力资源市场统一管理,既规范了劳动力市场秩序,减少了私招乱雇行为的发生,也有力地避免了不法机构以招用工为名,哄骗欺诈求职者的现象,较好地实现了资源联合、共享。这些民办职介机构进场至今,已提供就业岗位9800多个,免费职介1500多人,职介成功1200多人。
整合院校、企业、基地的培训资源,建立起劳动力培训师资库。今年初,我局对区内的农院、职中等大中专院校,7111厂、长江液压件厂等重点企业以及各农劳培训基地的师资进行了整合,初步建立起医药、食品、园林绿化、电工、焊工等专业师资库。目前,库内有101名教师可随时授课,为有针对性地开展就业技能培训创造了条件。
创新就业培训方式,在-市各区市县中率先开展“创业培训进监狱”活动。为帮助温江籍服刑人员转变观念、树立自信,4月11日—4月18日,我局组织教师对崇州监狱内30名温江籍服刑人员开展了创业培训,帮助他们了解如何分析市场、选择项目、预测销售、经验管理等知识和政府提供的各项就业再就业优惠政策,受到了服刑人员的热烈欢迎。下一步,我们还准备将创业培训办进在温高(技)校和部队,充分发挥“创业”品牌培训的优势和作用。
建立每月定期招聘会制度,尽力满足用人单位和求职者“双需求”。我局从今年5月份开始,坚持每月15日(遇节假日顺延)在市场举办一场招聘会,通过新闻媒体的大力宣传,提高市场知名度,使求职者求职和用人单位招人都能自然想到市场并实现各取所需。截至目前,已举办了2场定期招聘会,提供就业岗位-余个,吸引-多人前来应聘,有-人达成初步意向性协议,受到广大求职者和用人单位的欢迎。
开发区、镇街、社区三级“岗位银行”,基本建立起失业预警机制。今年,我局把探索建立失业预警机制放在就业工作的突出位置,大力开发区人力资源市场“岗位银行总行”、镇街“岗位银行分行”、社区“岗位银行支行”的三级“岗位银行”,由“岗位银行总行”利用人力资源市场的影响力和号召力,收集大量省、市、区外和区内用工岗位,镇街“分行”、社区“支行”利用区域优势收集辖区岗位;失业者可以根据自己的技能和条件,就近到社区或镇街、区人力资源市场“支取”相应的就业岗位。截至目前,全区三级岗位银行共吸纳“储户”300余户,储存岗位信息12853条,成功解决了500余名失地农民和下岗失业人员的就业问题。
推广就业实名制动态管理“四员制”,实现对城乡劳动者“一对一”和“点对点”服务。今年,我局在全区重点推广了金马镇探索总结出的镇(街)劳动保障人员为管理员、村(社区)书记或主任为协管员、村民小组组长为收集员、农村院落(居住小区)的热心人为信息员的“四员制”劳动力信息采集制度。目前,所有社区全部建立了辖区内劳动力电子信息档案,每月15日左右对失业人员进行一次回访,20日定期对信息档案数据进行刷新,以随时掌握城乡劳动者就业、失业状况,提供“一对一”和“点对点”服务。
以创建劳动保障示范社区为载体,巩固提升农民集中居住区比较充分就业成果。今年,我们根据市上的要求,进一步制定了做好农民集中居住区充分就业工作的意见,拟把万春镇天乡路社区打造成全区乃至全市劳动标准示范社区,为更好地促进农民集中居住区充分就业提供样板。目前,天乡路社区一流的劳动保障工作平台已基本建成,社区就业率保持在92%以上。
(二)坚持以惠民为目的,社会保险制度全面实现城乡满覆盖。我局紧紧围绕全区“大统筹、大集中”的发展战略,着力构建覆盖城乡、层次多样、种类众多的社会保险体系,让更多的城乡居民进入社会保障范围,共享经济社会发展成果。特别是今年,我们按照省、市、区关于开展社会保障“惠民行动”的部署,认真贯彻落实市政府第134、135号令,扎实推进社会保险制度向未覆盖的人群延伸,取得了突出成效。
城乡满覆盖的社会保险制度框架全面建立。随着今年初农民养老保险和城镇居民基本医疗保险的全面施行,我区已全面建立起覆盖城乡群众、参保机制灵活、人人都能享有的养老、医疗保险制度,包括城镇职工基本医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、少儿住院互助、失地农民保险、农民工综合保险、新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、社区专职干部养老等,城乡居民可根据自身的经济负担水平选择其中一种社会保险参加,参保机制较为灵活、方便。
“双放弃”进社保在全国率先建立。为推进我区“大集中、大统筹”发展战略的深入实施,我们在全国率先基本建立起“双放弃”进社会保险制度,鼓励农民向二、三产业转移。-市把我区“双放弃”进社保作为全国统筹城乡社会保险成都现场会经验交流的典型并得到了劳动保障部的高度关注。5月26日,国家劳动保障部社会保险研究所所长、博士生导师何平教授专程到我区调研,他认为成都温江的做法很有必要向全国推广。
农民养老保险在二圈层率先启动实施。今年初,在区委区政府的高度重视下,我区农民养老保险工作得以在-市近、远郊区市县中率先推行。截至目前,农民养老保险共计办理332人、个人缴费共计313.48万元,领取养老金人数共计155人,发放养老金共计2.082万元。
城镇居民基本医疗保险的实施较好地解决了非城镇职工人员的看不起病的问题。今年3月,我区全面启动实施了城镇居民基本医疗保险,让所有中低收入的城镇居民都能够享受基本医疗保障。截止目前,共有1512名城镇居民参保,个人缴费共计26.12万元。
失地农民社会保险始终做到了应保尽保。到目前为止,全区共有失地农民5.5万人,参保有28492人,其中已征地农转非人员参保20183人,占符合政府补贴条件参保人数的84%;新征地农转非人员参保8309人,全部实现了应保尽保。这些人员中已实现就业3.23万人,就业率达93%。
(三)坚持以合同为基础,和谐劳动关系园区创建取得新成效。今年是实施劳动合同三年计划的第二年。我局按照全市的统一部署,以深入实施市政府第93号令为重点,以贯彻《-市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为契机,以劳动保障年检为突破口,加强劳动保障执法监察,及时处理劳动争议案件,推动和谐劳动关系园区创建工作,较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
建立劳动保障监察网格化动态管理制度。去年,按照全市的统一部署,我局以区人力资源市场为中心,共建立一级网格10个(即每一个镇、街为一个一级网格),二级网格14个,配备劳动保障兼职监察员和劳动保障协管员78人。今年,为全面贯彻落实全市劳动保障监察网格化动态管理现场会精神,我们从全系统抽调20名同志组成4个工作组,由党组成员分别带队,深入各镇街、社区,督促用人单位参加劳动保障年检,补录网格化信息,推行就业实名制和劳动保障监察网格化动态管理“一点通”。截至目前,全区共采集844家用人单位的40364名员工的就业岗位信息,并坚持定期刷新制度。
创建和谐劳动关系园区。从去年开始,我局就在科技园-区着手开展以贯彻《-市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为内容的和谐劳动关系园区创建工作。截至目前,相关基础工作已经完成,劳动关系三方协调机制基本建立,6月份即可接受-市的验收。
健全用工单位工资支付责任制和工资支付保证金制度。为切实有效解决农民工工资拖欠问题,我局主动加强与总工会、建设、交通等区级有关部门的协调配合,督促那些被列为重点监控的建筑施工企业和有欠薪行为的企业,缴纳一定数额的工资保证金,以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。目前,我们督促用人单位缴纳工资保证金419万元,帮助农民工追讨被拖欠工资165万元。
加大劳动保障监察和争议仲裁工作力度。经常主动到用工单位开展上门服务活动,在为他们宣传劳动保障法律法规政策的同时,切实帮助他们完善内部管理制度,规范劳动用工行为,签订劳动用工合同,为民工购买工伤等社会保险。在区人力资源市场设立维权窗口,在各镇街设立维权点,向社会公布劳动争议投诉举报电话,不分节假日、上下班,随时受理劳动者投诉举报并及时处理,受到劳动者和用人单位的好评。
三、下一步工作打算
针对上半年工作中发现的不足,结合全年城乡充分就业、社保工作目标,我们将继续围绕市、区下达的目标任务,按照排定的工作计划,严格实行问题管理,找差距,添措施,确保全年各项劳动保障工作目标提前超额完成。
(一)城乡充分就业要做好以下五个方面的工作。一是认真贯彻落实成办发【20-】40号文件,执行好《-市就业实名制动态管理工作标准》,理解指标体系,落实配套机构,配好工作人员,落实设施和工作经费,明确工作职责和分工。二是继续加强与四川大学姜教授的联系,年内完成高标准、高规格人力资源市场的打造。三是在辖区内绿化公司中挑选一批有技能基础的花工,进行再培训,力争年内培训50名首席园艺师。四是加强与市级有关部门和民间劳务输出组织的协调,有序开展境外劳务输出。五是继续在《今日温江》报上做就业再就业优惠政策宣传,鼓励各类用人单位、职介机构、培训机构帮促就业和城乡劳动者自主创业。
(二)统筹城乡社保要抓好以下工作。一是切实加大社保基金的征缴力度,全面适应今年全市统筹社会保险基金管理工作,确保我区参保人员待遇按时足额发放,争取财政不兜底。二是在做好农民养老保险试点工作的基础上,总结经验,增添措施,全面推进我区农民养老保险工作,迎接全市农民养老保险现场会在我区的召开。三是认真落实医疗保险惠民政策,让广大城镇居民真正享受到实惠。四是以新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员、个体工商户和灵活就业人员为重点,加大劳动保障监察执法和社保稽核力度,扩大社会保险参保面。五是做好建筑行业农民工参加工伤保险工作,与建设局配合,把好不参保就不予发放施工许可证的关口,全面完成市上下达给我区综合保险参保人数目标。六是加强与市社保中心的衔接,做好联网的前期工作,如统一定点医院、定点药店编码、统一定点协议等,按期实现与市社保局网络中心联网。
(三)构建和谐劳动关系要做好以下四个方面工作。一是继续加强劳动合同工作,规范企业用工行为,减少劳动纠纷。二是切实加大劳动监察执法力度,督促建筑施工单位建立工资保证金制度,减少民工工资拖欠。三是将实名制动态管理网络与劳动保障监察网络进行整合,争取年内实现“一点通”。
20-年即将过去,在这一年中,我按照一名劳动和社会保障局的干部标准严格要求自己,认真完成领导交办的工作任务和本职工作,团结同事、虚心学习,创新工作方法,逐步提高自身素质,现对20-年主要工作情况做年度个人总结。
一、加强学习、提高素质
由于本人文化水平不高,工作涉及的法律、法规都需要烂熟于心,针对这一问题,我利用工作闲暇时间努力自学有关劳动保障监察的各项法律、法规,做到准确把握法律、法规的使用尺度,确保调节改工作的合理性。
二、做好本职工作,完善各项技能
一年来,除了做好车辆的驾驶、保养、确保行车安全等工作,我将大量的精力投入到了劳动保障监察工作中来。20-年,是口岸大建设、大发展的一年,建设项目多、工程大,从各地涌入的农民工数量也较去年有大幅增加,因此,涉及到大量的农民工讨薪工作,在处理此类案件中,我努力做到“五个一”。在处理案件中经常碰到各种各样的问题和困难,但本着“为人民服务”的态度,配合其他劳动保障监察工作人员都较好的处理了这些问题,努力避免群体上访事件的发生。
除此之外,在社会保险扩面工作方面,超额完成单位规定的任务11个,较好的完成了这项工作。
三、做好各项档案资料的建立、健全
今年,我局是第一次做档案工作,许多档案基本上都没有建立,为此,在完成本职工作同时,我积极配合办公室的其他同志,加班加点建立健全各项档案,并顺利通过口岸管委会考核组的考核。
今年,我在自己的岗位上,做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开领导、同事的关心与帮助,离领导、同事的要求还有很大差距,这主要表现在主动学习还不够,有时工作欠仔细、缺乏耐心,缺乏创新工作的本领,创造的成果还不多等方面。在今后的工作中,我将努力改善和弥补,完善自身各项素质,力争在20-年工作再上新台阶。
为了解《社会保险法》贯彻实施情况,进一步促进我市社会保险工作,根据市政协年度工作计划,8月15日至19日,市政协王旭明、许云生副主席带领部分政协委员就“我市非公企业参加社会保险情况”进行了专题调研。调研组在听取市人力资源和社会保障局的情况汇报后,深入衡阳娃哈哈恒枫饮料有限公司、欧姆龙精密电子(衡阳)有限公司、衡阳恒飞电缆有限责任公司等单位,与企业负责人、人力资源部门负责人和职工代表召开座谈会,并走访了几家政协委员创办的企业,详细了解非公企业参加社会保险情况。现将有关情况综合如下:
一、基本情况
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市社会保险工作成绩显著。截止目前,市本级非公企业参加社会保险共593479人次,其中:养老保险参保15万人,医疗保险和生育保险共参保89636人,失业保险参保58495人,工伤保险参保295348人。在推进非公企业参加社会保险方面,人社部门做了大量的工作。一是政策宣传力度不断加大。近年来,市人社局每年均组织开展一次政策法规宣传月活动,充分利用报刊、电视、电台和网络等媒体,大力宣传社会保险政策。同时,结合开展企业“大走访”活动,编印《人力资源和社会保障知识问答》6000份,免费发放给企业及职工。二是征缴扩面工作扎实推进。一方面,依法依规推动非公企业参加社会保险,凡是《社会保险法》和有关法律法规规定的征缴基数、缴费比例,严格执行政策,做到依法征缴、据实征收,不打折扣;另一方面,结合实际情况,有情操作,如为支持市里引进富士康、欧姆龙等世界500强企业,市人社局积极争取省里支持,对两家企业降标参保,即进驻当年养老保险降6%,以后每年递增两个百分点。同时,在办理社会保险的过程中,积极组织业务小分队,主动上门服务。三是便民服务进一步优化。调整、整合了社保办事大厅的布局,将养老、医保、失业三个大厅整合到一个楼层,实现一个楼层申报、同一个楼层办结;在政务中心开设工伤保险专门窗口,对建筑施工项目参加工伤保险进行规范征收;对重大工业项目的非公企业按最低缴费基数征收医疗保险费。
二、存在的主要问题和困难
调查表明,近年来,我市非公企业发展迅猛,非公企业员工已成为我市社会保险扩面的重点对象,但我市非公企业社保扩面的难度非常大,已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。
1、参保率不高。目前我市非公企业除养老保险、医疗保险和工伤保险外,在失业保险和生育保险方面覆盖面还较狭窄,且整体参保率不高。对企业而言,社会保险费用的支出不可避免地增加了成本,减少了盈利,所以相当一部分非公企业总是在千方百计少缴或逃避社保费的缴纳,这也是导致非公企业社会保险参保率低的原因之一。据__年在衡阳县调查,除工伤保险参保率达到95%外,养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险参保率分别为70%、51%、10%和27%,整体参保率低。在调研的一个企业里,职工2600多人,参加五大保险的职工仅有520多人,参保率只有20%,可见参保率之低。
2、参保意识不强。非公企业的部分企业主和员工对参加社会保险的认识不足,缺乏劳动风险损失补偿意识,不清楚企业负有什么样的社会保险责任,不了解社会保险是自己应有的保障权益,法律知识也比较缺乏,对眼前利益考虑较多,因而,参保意识不强。有的企业主为了降低成本,不愿主动为员工缴纳保险费;有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险,员工自己不愿缴费,就不会去监督企业主为自己缴费,于是造成了参保主体的缺位。调查了解,一些非公企业将部分社保费用列入工资发放给员工,由员工自行去缴纳社保费,但是不少员工不愿意去缴费,竟将这笔钱看作是自由支配的工资。
3、劳动关系欠规范。非公企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约,企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象在一定程度上存在,即使签订了劳动合同,也常常是以劳资之间权利、义务的不对等为前提。同时,非公企业员工流动性大,劳动关系不稳定,给企业参加社保带来一定难度。
4、制约措施乏力。《社会保险法》的颁布施行,使广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器,为推动社会保障事业科学发展提供了法制保障。但《社会保险法》中对于企业必须为职工参保无硬性条款,其中“责令改正”的规定,对拒不改正的没有明确的处罚办法,这种缺失形成了一些非公企业推诿、拖延甚至拒不参加社会保险,也是人社部门难以强力推进非公企业参加社会保险工作的一个客观因素。
5、缴费基数偏高。按照现行的费率,养老保险费单位要承担工资总额的20%,医疗保险单位要承担6%,失业保险单位要承担2%,生育保险单位承担0.7%,工伤保险单位要承担1—3%,几项保险合计缴费率达29.7——31.7%,对于处于创业起步阶段的中小企业来讲,负担确实较重。由于我市养老保险单位缴纳费率为20%,比广东、浙江分别高出8个和6个百分点,加之,近几年湖南的在岗职工平均工资每年均以10%以上快速增长,尽管最低可按其60%计算缴费基数,但企业的负担仍然很重,对此,非公企业反映十分强烈。一位企业负责人说:“我们企业员工的工资根本达不到省里核定的平均工资水平,但仍要求我们按人平工资的60%来缴纳各项保费,企业压力的确很大”。
三、几点建议
社会保险是民心所向、民生所系、民利所依的一项民生工程。落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,建设和谐社会,要求我们按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,以构建覆盖城乡的社会保险体系为目标,推进非公企业参加社保工作。
一、加大宣传力度,不断完善和改进宣传方式。《社会保险法》的颁布、国家对企业离退休人员基本养老金的连续调整,__年跨省转移接续办法的出台,特别是我省在“__”期间要发放4000万张社保卡,都为社会保险扩面征缴工作提供了契机。要按照“简单、明白、活跃” 的要求,提高吸引力、说服力、感召力,针对从业人员想了解的政策和参保缴费的疑惑,积极做好解释工作。各级各部门都要提高对社会保险工作的认识,齐抓共管,通力合作,推进我市社会保险工作。人社部门应充分利用各种机会和场合,宣传近年来社会保险制度改革的成果,宣传非公企业参加社保能促进企业发展的重要性、必要性,宣传社保的强制性政策,对医疗保险、工伤保险能解决劳资纠纷,维护双方权益特别是非公企业主利益进行重点宣传,提高企业主和员工对社会保险工作的认识,使他们了解社会保险的政策和法规,消除对参加社会保险的各种疑惑,提高参保的主动性。
二、加大培训力度,提高各级各类人员的社保意识。建议在职业培训机构、职业技能教育机构甚至大中专院校开辟人力资源和社会保障方面的法律法规课程,使员工明白“参加社会保险既是自己的权利也是自己的义务”,提高劳动者依法依规维护自己合法权利的意识和能力;要继续加大企业管理人员的培训,组织规模以上企业法人代表、人力资源部门负责人进行专门的人力资源和社会保障法律法规培训,使企业主明白“用工就业签订劳动合同,开业就要参加社会保险”、“参保缴费与依法纳税同等重要”,把参保缴费变成自觉行动。
三、整合力量、多措并举,进一步推进征缴扩面工作。一要摸清底数。人社部门要会同工商、税务、统计、非公经济管理等相关部门对非公企业进行全面调查摸底,集中进行一次参保登记和缴费数核定工作,摸清企业用工、效益、参保等情况,找准存在的问题,为下一步做好社保扩面工作打好基础。二要建立部门联动机制。建议由市政府牵头,建立人社、工商、质监、财政、税务、公安、建设等部门联席会议制度,明确各部门在社会保险扩面征缴工作中的责任,强化注册登记、年检年审、发放《组织机构代码证》、招投标、政府采购、评先评优等方面的参保缴费前置牵制作用。三要强化监督。一方面,要建立专项执法制度,采取巡视检查和举报专查等方法,对没有按照足额缴纳社会保险费的企业进行重点检查,依法依规加大惩处力度,督促企业参加社会保险;另一方面,人社部门应将企业职工参加劳动社会保险的情况通过新闻媒体或其它方式进行通报,将企业是否为职工参加劳动社会保险纳入企业诚信等级评定,并将结果予以公示,借助社会力量强化监督。四要进一步优化服务。逐步实现养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险费合并征收。确立以人为本的服务理念,整合社会保险费征收的各项资源,不断提升社会保险经办机构的管理和服务水平,实行社会保险费的统一申报、统一征收、统一服务,不断创新征收管理体制,为广大参保对象提供更加方便、快捷、高效的优质服务。
四、调整缴费比例,合理确定缴费基数。根据非公企业劳动密集型行业多、员工收入低的实际,积极争取上级的支持,适当降低企业缴费比例和缴费基数,制定切合实际的缴费办法。在用好、用活政策上下功夫,加强分类指导,防止搞一刀切,吸引徘徊在社保门外的非公企业能主动参加社会保险。根据不同参保对象,确定不同的费率水平,享受相应水平的社保待遇。同时,要根据各地区实际工资收入状况,合理确定缴费基数。特别要考虑灵活就业人员的认可程度和承受能力,有选择性地试行“低基数、低费率、低待遇”的制度模式,使费率更具有合理性,可操作性,提高政策的吸引力。
五、明确政府责任,加大财政投入。进一步明确政府在社会保障方面的责任,改变财政投入明显偏少的状况。按照国发[__]42号文件规定财政投入比重15-20%的要求,政府应担当公共财政责任,安排好财政预算,充分调动企业、社会、市场以及家庭和个人在社会保障制度建设中的积极性和主动性。
在过去的一年里,我县社会保障工作在市局的正确领导下,通过全局上下共同努力较好地完成了各项工作任务,各项基础管理工作不断加强,社会保险工作迈上了新台阶。现将有关情况作自我总结如下:
一、全年主要工作目标完成情况
1、社会保险扩面完成情况。在局领导的高度重视和大力支持下,我们本着“低门槛,广覆盖,以工伤促养老“的原则,养老保险、失业保险扩面工作提前2个月超额完成了市达目标,全年完成养老保险和失业保险扩面人数1858人,养老保险完成市达目标任务1613人的115.19%;完成失业保险市达任务355人的523.38%。工伤保险完成了市目标23779人,其中高风险行业8700人。
2、各项基金征缴情况。全年征收养老保险费6502.95万元,其中清欠2467.92万元;征收失业保险费544.2万元;工伤保险费58万元。全年为4437名离退休人员支付离退休金3303.8万元,养老保险基金累计结余3436.7万元;支付各项工伤保险待遇22.7万元,基金结余35.3万元。
3、“金保工程”。今年我们对养老保险个人帐户的项目、建帐、对帐等情况进行了全面自查。在个人帐户和管理工作中,我们以“三险合一”业务管理软件为基础,结合“金保工程”数据整合工作,夯实了社会保险各项基础业务管理工作。截止到目前,我县共有参保职工25276人,建立个人帐户25276人,建帐率达100%,记录正确率100%,项目内容完整率90%,“金保工程”数所做到了按时上传,上传率100%。
4、各项基础管理工作不断加强。首先,对社会保险登记、申报工作,我们严格要求,认真审核,每月10日及时准确地向税务部门提供各单位各项保险费应征数额。对于企业登记、申报及变更登记全部建立了文字档案,达到了规范化管理。另外,制定了各项保险工作流程,统一了办事程序,提高了工作效率。
5、牢固树立为民服务的宗旨,不断推动我县社会保险工作的开展。本养“为民办好事、办实事”的原则,不断研究工作中的新情况、新问题,重点做好以下两方面工作:第一,投资40多万元建设了-平米的社会保障业务大厅,改变了传统的办公模式,实现了面对面的办公,提高了各项工作的透明度;第二,为方便个人缴费,在市局的大力支持下,我们推行了“银行代征”缴费办法。参保者只需到我局签订缴费协议,凭我局开据的开户通知,到指定的银行开户存款缴费即可。每月由很行直接向我局帐户划拨,避免了个人缴费来回奔波,为职工个人缴费提供了方便;第三,我们利用业余时间自行开发了工伤职工医疗费、一次性工亡补助金待遇审核程序,提高了工作效率,防止了基金的流失。
6、积极参与企业改制。本着“提前介入,主动服务”的原则,按政策及时核定企业欠缴的社会保险费,并在企业改制过程中列入第一偿还顺序,保证了各项保险费的征缴,维护了职工利益,推动了全县经济体制改革的进行,得到了县委、县政府的好评。
二、存在的主要问题。
1、社会保险扩面工作缺乏有力的具体政策,约束机制不健全。
2、社会保险宣传的氛围不够浓厚,缺乏深度和广度。
3、各项业务软件有待于进一步完善。
4、由于企业改制,参保人员流失严重。
5、部分打工人员维权意识淡薄。
6、各乡镇、税务、工商等职能部门协调联动机制有待于加强。
一、所做的主要工作
(一)就业再就业工作有了新突破
各级劳动保障部门从维护我市社会稳定和促进经济发展的高度,认识并狠抓就业再就业工作。一是全面落实再就业扶持政策。进一步完善了促进就业再就业的政策措施,细化小额贷款、税费减免、社保补贴、免费培训等操作办法,并逐个检查落实,对各地再就业工作进展和政策落实情况按月进行通报。二是狠抓就业再就业政策和先进典型宣传。把就业政策和就业再就业先进集体、先进个人的事迹作为宣传的重点,以推动工作的开展。三是全面开展就业援助活动。出台公益性岗位管理办法,全面清理公益性岗位,开展免费职介和免费就业技能培训,全年为下岗失业人员免费职介达18135人,再就业免费技能培训11849人,创业培训达2908人,为2453名下岗职工免《www.》费办理职业资格证书。四是把第三产业作为就业的主攻方向。坚持优化结构,大力拓宽就业渠道,把发展就业潜力大的第三产业特别是服务业作为扩大就业的主要方向,加大了政策扶持力度,积极帮助再就业容量大的私营、个体经济、中小企业和劳动密集型企业发展,鼓励并帮助下岗失业人员通过灵活多样的形式实现再就业;通过再就业援助周、“春风行动”、求职专场招聘会、再就业实效行动、民营企业招聘周、岗位对接等活动,促使5120名特困救助对象实现就业。帮助企业有就业愿望的334名下岗失业军转干部实现了再就业。五是高度重视特殊困难群体的就业问题。始终把特殊困难群体特别是“零就业”家庭的就业救助和失地农民的就业安置作为工作重点,及时落实小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、职介补贴、再就业培训补贴等再就业优惠扶持政策。以职业技能培训为突破口,以职业介绍和劳务输出为手段,强化就业服务,取得了显著成绩,我市失地无业农民就业安置工作受到了省委专项督查组的高度评价,并在全省交流经验。由于采取了上述措施,我市就业再就业工作成效突出。全市城镇新增就业人员28320人,下岗失业人员实现再就业18450人,“4050”等救助对象就业3721人;直接组织劳务输出12089人,“零就业”家庭就业2594人,为1708户实现了就业解困;培训失地农民16978人,失地无业农民通过多种渠道就业达19742人。
(二)社会保障工作取得新进展
高度重视社会保障工作,努力完善社会保障体系。狠抓企业职工养老保险的扩面工作,特别是针对非公经济组织参加养老保险较差的实际情况,研究制定促进其参保的政策措施,收到了较好效果,参保意识明显增强,个体参保大幅增加,社会养老保险参保人数同比增加10300人,加大工伤保险条例宣传力度,积极推进农民工参加工伤保险,并取得实质性进展,全市农民工参加工伤保险已达2380人,工伤保险同比增加参保人员达5420人。医疗保险同比增加5409人。重视企业军转干部、社区工作者、返乡森工等特殊人群社会保险工作,研究其参加社会保险的办法措施,出台专门政策,他们的社保权益得到了较好维护。
社会保险服务工作得到加强,进一步理顺社保参保、缴费流程,简化程序,规范服务,实行了养老保险个体缴费银行代扣代缴,大大方便了参保人员缴费,全年征收各类社会保险费4.15亿元(其中社会养老保险费2.1亿元,机关事业单位养老保险费9420万元,医疗保险费8400万元、失业保险费1851万元,工伤保险费442万元,生育保险费390万元)。全面开展企业离退休人员基本养老金社会化发放,确保了准确、及时发放到位。严格基金监督管理,搞好稽核工作和内部审计;在搞好非现场监督的同时积极开展现场监督,12月,我局会同市财政局对区县解困再就业资金和市直三园区社保资金管理使用情况进行了检查,并对检查结果进行了通报。开展社保待遇资格认证与年审工作,加强退休人员丧葬抚恤费支付管理,调动社区积极性,做好防止冒领的事前服务、监督工作,全年支付各类社会保险待遇达5.4亿元。
调整医保政策,医保统筹报销封顶线提高到26000元,起付线有了降低,调整社保移交人员医药报销和大额补充医疗保险政策,出台家庭病床管理意见,有效缓解肾功衰、肾移植、恶性肿瘤等重症病人医疗负担,无着落人员医保问题已纳入探讨,开展医保总额结算改革,取得较好实效;改变医保基金支付方式,开通了医保待遇支付网上银行系统,大大方便了参保单位、个人缴费与医药费报销,实现了社保移交人员住院患者个人与医院直接结算费用,参保群众十分满意。
积极组织探讨失地农民参加社会保险办法,今年我市各地根据实际情况认真研究,失地农民在享受生活保障费的基础上,稳妥地推进其参加社会保险的政策措施,将其纳入社会保障范围。多数征地农民自愿选择申请进入基本生活补助保障管理中心,终身享受基本生活保障,为保障失地农民利益,我市强力推进失地农民失业保险工作,并于12月份在蓬溪县取得实质突破,现已有194名失地农民参加失业保险。全市失地无业农民参加养老保险的7777名,其中以城镇个体劳动者身份参加养老保险的3535名。有768名失地农民进入基本医疗保险,15000人加入了农村合作医疗。
(三)劳动维权工作收到新成效
高度重视劳动者维权工作,为构建和谐的劳动关系打下了坚实基础,有力地推动了劳动保障法规的实施。一是加强劳动保障法规政策的宣传工作,营造良好的劳动保障法制环境。先后10次开展民工维权、劳动者权益、劳动保障法规、最低工资支付等专项宣传活动,设立宣传站40个,悬挂标语40幅,印发资料-0余份,维权手册5000册,在农民工集中的建筑工地和公共场所设立农民工权益保护告示牌42块。二是重力查处举报案件,推进劳动保障法律、法规的实施。积极探索建立预防和解决拖欠民工工资的长效机制,对少数严重拖欠工资的企业实行重点监控,对个别餐饮企业、美容美发店收取劳动者押金案件进行了追踪曝光与督查。今年受理拖欠农民工工资案件544件,涉及农民工6412人,追回工资613.4万元。三是认真开展监察活动,切实维护劳动者合法权益。全年开展民工维权、劳动力市场整顿、《劳动法》贯彻、禁止使用童工等专项检查活动7次,全面检查了我市用人单位劳动合同签订、工资支付情况、社会保险参加、最低工资标准、禁止使用童工情况,促进了劳动保障法规的较好实施。大力开展春风行动,为进城务工的农民营造良好的就业环境,市劳动保障监察支队被表彰为全国先进单位。会同公安、人事、工商等部门对全市劳动力市场进行了专项整治,取得了较好实效,取缔了7户非法职介机构,查处了9户违规职介机构。主动监察用人单位1872户,完成年度目标任务的133%;接待群众来访16000人次,受理举报投诉案件837件,举报案件处理结案率达100%。
(四)劳动工作迈上新台阶
以建立和谐劳动关系为目标,全面加强工资福利、劳动合同管理、劳动争议仲裁工作、职业技能培训鉴定工作。为扩大劳动合同的覆盖面,把改制后非公有制企业和进城务工农民作为推进劳动合同制度的重点,主动深入到部分私营企业、个体经济组织、中介服务机构抽查合同签订及履行情况,解决用人单位在推进劳动合同制度中出现的问题,全市劳动合同签订率达96.7%,新签集体合同83户。
继续加强对企业工资收入分配的宏观调控、开展城镇劳动力市场工资指导价位的调查分析测算,督促企业认真贯彻落实最低工资标准。按照工资标准和工资指导线搞好内部分配工作。继续做好企业军队转业干部的生活救助与社会保险工作,落实企业在岗、下岗、失业的军转干部生活救助政策,全市为358名企业军转干部完善手续,并及时做好协调督查、兑现工作,确保其工资与基本生活费按时足额发放,做好其来访解释、接待工作。
全面推行国家职业资格证书制度,为加强对职业技能鉴定机构和人员的管理,对全市职业技能鉴定机构进行了评估,同时就加强管理专门发出了文件。指导行业开展职业技能竞赛,鼓励职工学习钻研技术。对全市140个事业单位技能人才状况进行抽样调查,并在此基础上形成了“-x”技能人才队伍建设规划。鉴定各类技术人员22350人,办理职业资格证书20240人,培养技师140人。加强对职业培训机构与职介机构的日常管理,开展对32所民办职业教育培训机构年检评估工作,对15所职介机构进行了复核认定,对2所培训机构责令限期整改,注销3所不合格民办职业培训学校,停办3所职介机构,取缔2所未取得许可证的职介机构,新审批了10所民办培训学校,-年全市民办培训机构招生11500人,现有在校生达1.5万人。
重视劳动争议仲裁和劳动保障信访工作,积极妥善地处理劳动争议案件,受理劳动争议案件238件,结案率97%;重视群众来信来访工作,处理群众来信483件,接待群众来访39347余人次。把劳动保障涉及稳定事项作为工作重点,坚持周通报、月排查、季回顾和领导干部直接抓,重点问题实行局党组成员挂案督办制,进行重点处理,特殊问题特别处理,使矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。
(五)基础管理工作出现新起色
重视和加强领导班子和队伍建设。按照“四好”要求,加强领导班子建设,增强班子战斗力和凝聚力。扎实抓好保持共产党员先进性教育活动,推进党的建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进性作用。以开展民主评议政风行风工作为契机,通过多种形式和途径,加强对职工进行理想信念、廉洁从政、纪律作风和艰苦奋斗教育,推进党风廉政建设取得了新成效。广泛开展向向志雄同志学习活动为契机,教育广大职工立足本职,多作贡献。深化创建学习型机关活动,加强职工教育培训,提高了职工素质,我局成功举办了有200人参加的全市社保经办机构工作人员业务素质培训班。开展“效能革命”,规范办事流程,提高办事效率,优化服务质量,树立了新的形象。
推进依法行政。为认真贯彻《行政许可法》,清理行政审批项目和规范性文件,并对办理事项进一步明确了办理程序和时限。出台了深化政务公开的意见并认真执行。加强劳动保障法制建设,做好宣传、学习、检查工作。
强化基础工作。完善了目标管理办法,及时分解盛市下达的目标任务,签订重点工作责任书,做好重点工作目标任务完成情况的月报、季度通报考核工作。劳动保障信息调研工作得到加强,我市劳动保障信息被四川省委信息专刊《四川信息》采用11篇,被市委、市政府信息采用46篇,自办信息刊物102期,编发信息382条。办理人大代表建议案6 件,政协委员提案18件,我局的办理工作得到了市人大、市政府和市政协的肯定与高度评价,并被评为先进集体。深化人事制度改革,加强干部人事管理,激发干部内在动力。完善财务管理办法,争取财政支持,加强财务监督。重视劳动保障信息网络建设,组建机构协调人员专抓此项工作。做好劳动保障统计和安全、消防、绿化、综治、档案管理等工作。
二、存在的主要问题和困难
(一)劳动合同管理有待进一步加强。新成立的私营企业和个体工商户劳动合同管理相对滞后,部分用人单位和劳动者对签订劳动合同的意识不强,合同签订率低,用人单位即使与劳动者签订了劳动合同,但劳动合同格式不规范,权、责、利有失均衡,内容不完整,劳动合同不经过劳动保障行政部门鉴证,存在着严重不公平现象;建筑业企业只与管理人员签订劳动合同,普遍存在不与农民工签订劳动合同现象,只是订立所谓的口头协议。
(二)社会保险发展不平衡,存在结构性矛盾。有相当一部分劳动者游离于社会保险范围之外,新建民营企业、个体经济组织雇工、农民工参加社会保险情况较差。在几个险种中,企业比较看重养老保险、失业保险,机关事业单位比较重视养老保险和医疗保险。而全市机关事业单位中聘用的所谓“临时”人员大都没有参加社会保险。
(三)养老基金当期收支缺口巨大,保发放工作任务重。预计-年全市养老基金收入2亿元,支出3亿元,当期基金收支缺口将达到1亿元。特别是蓬溪、大英、安居问题更加突出。
(四)享受失业保险待遇人员日渐增多,导致失业保险基金支付缺口巨增,据测算-年失业保险缺口将达1534万元。
今年后半年,我走上了社会保险局工作岗位,半年以来我以热情对待工作,以真情对待同事,以“正己”“敬业”砥砺和垂范自己的言行。半年来我在单位领导的指导下和在同事的帮助下,较好地完成了单位领导安排的各项工作任务。现将我的思想,工作总结如下:
一、城乡居民社会养老保险业务水平得到提高。十月底在兰州华辰宾馆参加了省委省政府举办的城乡居民社会养老保险培训班,在杨老师精彩的讲解下,我对社会保险工作有了新的认识,城乡社居民社会养老保险是保障城乡居民的基本生活,是一项民生工程,同时也更明显的反映了,在党的领导下改革开放发展的伟大成果由人民共享。通过上机实践操作,我比较熟练地掌握了城乡居民社会养老保险录入参保人员的参保信息、享受待遇信息、缴费信息、待遇发放信息、死亡信息的程序。
二、单位办理日常业务的水平得到加强。这半年在单位领导的指导下比较熟练地办理了十多次异地领取养老金审查表,通过送文件、取文件等事项,我对县委、县政府、人事局等单位与我单位的业务关系有了更深的了解,在李主任指导下我制作表格和打材料的能力得到了很好的加强。
三、档案整理工作能力有了一定的进步。在李主任、隆股长的共同指导下对我局今年的档案文件进行了归档整理,对外来文件和本局文件,有序、整齐、完整的完成了归档总之,202x年后半年我在社保局的工作虽然有了一定的进步,但存在的问题任然不少,如:对城乡居民社会养老保险的政策学习的不够透彻,给群众的政策宣传有纰漏,在档案归档方面存在年限归档错误等马虎现象,这些问题我将在新的一年里深刻研究、努力克服,认真加以解决,努力提高各方面的业务能力和自身素质。