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关键词:PHC管桩、AGLOR、砾卵石层、检测、厚度
Abstract: In this paper, through the engineering practice analysis of PHC pile in ports in North China engineering application, analysis and solution of PHC pile in gravel layer in question, which also includes PHC pile bearing capacity test of high strain test and static load test.
Key words: PHC;AGLOR; piles of gravel layers; thickness; detection
中图分类号:TU473.1文献标识码:A文章编号:
1、引言
PHC桩作为近年来我国出现的一种新型预制桩,凭借其单桩承载力高,耐打性好,穿透能力强以及施工便捷、质量可靠、经济性好等优点,已经得到广泛应用。但我国北方地区应用相对较小,且PHC桩对地质有适用性的要求。有的地质并不适用,如土层中含有不宜作为持力层而且管桩又难以贯穿的坚硬土层,如较厚的砂层;土层中含有较多影响沉桩施工的孤石或其他障碍物等。本文通过工程实践分析总结PHC桩在我国北方港口工程中的应用。特别是针对北方地区海岸线易出现的砾卵石层,文中通过设计计算、打桩施工工艺及打桩记录、桩基承载力检测的高应变试验等分析总结,PHC桩遇砾卵石层的适应性及打设PHC过程中的注意事项等。
2、工程概况
2.1、工程概况
北方某船厂船台区共有4个船台滑道,单个船台滑道长680m。900t龙门吊轨道梁分列船台区两侧侧。900t龙门吊轨道梁轨道梁单侧长1159m。船台及900T轨道梁PHC桩总数约为1.35万根。船台滑道和900t龙门吊轨道梁均采用φ800mmPHC桩桩基基础,桩外径800mm,内径580mm,采用混凝土的强度等级为C80F350。PHC桩桩型由生产厂家提供。
2.2、工程地质条件
根据勘探资料,地层由上至下划分为:
素填土、粉土、细砂、中砂、粉质粘土、砾卵石、粘土、碎石、石英砂岩残积土、强风化辉绿岩、中风化辉绿岩、强风化石英砂岩、中风化石英砂岩。
砾卵石层、碎石层桩侧阻力和桩端阻力设计参数如下:桩的极限端阻力标准值为3500 kPa及4500 kPa,桩端阻力特征值为2000 kPa及2600 kPa。
3、结构的空间计算
以900T龙门吊(双)轨道梁的计算为例:
本次计算的对象为船台区900T龙门吊(双)的轨道梁及其桩基础。各构件的内力均采用目前广泛使用的有限元软件Algor进行空间计算。根据结构计算结果对桩基进行选型(PHC桩)计算,进行桩基础的单桩垂直极限承载力验算;对轨道梁进行配筋计算。经ALGOR建模计算,可知900t龙门吊(双)轨道梁φ800mmPHC桩桩基承载力满足计算要求。
4、PHC桩基施工
4.1、打桩设备及打桩要求
项目特点是PHC桩基数量巨大,船台及900T轨道梁PHC桩总数约为1.35万根。因为项目的主要质量控制重点及难点均在PHC桩基的质量上。PHC施工中,采用HD80型柴油锤,同时采用十字尖桩靴。打设PHC桩时桩时以贯入度控制,最后一阵10击平均贯入度小于5mm,同时通过设计桩底高程校核,方可停锤。
4.2、PHC打设遇砾卵石层
砾卵石层土层分析,卵石(Q4al+m):饱和,稍密-中密,粒径20~120mm,颗粒不均匀,磨圆度较好,呈圆形或亚圆形。钻孔揭露厚度0.3~14.40m,层底埋深5.50~29.90m,层底高程-25.54~-1.14m。卵石层下卧强风化岩层。该层在船台区和900T轨道梁均有分布。
针对砾卵石层PHC桩是否可以打穿;若PHC桩不能打穿砾卵石层,则砾卵石层作为本工程桩基的持力层,桩基的承载力是否能满足结构要求,在结构上是否安全可靠。这在设计中是一个重点和难点,这一课题在国内尚无更多可以借鉴的经验。因卵石层下卧强风化岩层,而非软弱夹层,这是本工程相对有利的一面,因此在设计阶段计算设计桩长的时候暂按可以打穿砾卵石层考虑。
施工中发现部分PHC桩无法打设至设计标高,针对部分桩的打入长度和设计桩长差别大的地区及砾卵石层区又进行了补充地勘。综合原地勘报告及补堪资料可知, 1#、2#、3#船台区靠海侧普遍存在砾卵石层,且厚度在4米以上,同时部分卵石粒径达到20cm~30cm。现场如3#船台11分段φ800PHC桩打设过程中存在难以穿透该卵石层的现象。
项目实施过程中设计方建议业主方要求施工单位先暂停卵(碎)石层过厚段桩的施工。同时业主组织检测单位对已打设的卵(碎)石层过厚段桩如3#船台11分段等桩位进行静载荷试验。
5、桩基检测
PHC桩在沉桩期间,分期分批进行了高应变动测、低应变桩身质量检验及静载荷检测。
5.1、高应变检测
检测测试仪器为美国PDA-PAL型高应变动力打桩分析仪,冲击设备采用HD80型柴油锤。资料分析采用实测曲线拟合法,使用程序为CAPWAP(R)2000-1WINDOWS版本。得出单桩极限承载力、桩基阻力、桩端阻力、模拟静载P-S曲线等成果。
5.2、桩基静载荷检测
1)检测对象:船台桩基工程中的S3E-11-12号桩,该桩总入土深度为18.21m,最后贯入度为3mm/10击,桩径800mm,设计承载力1863KN。
2)检测原理:采用慢速维持荷载法,主要检测设备为JCQ-503D静力载荷测试仪、CYB-10S油压传感器、MS-50容珊式位移传感器,按照要求对选取的工程桩,分10级逐渐加载,对此试桩的加载总值定为其设计承载力的1.6倍。
3)检测结果:通过现场静力载荷试验,载荷测试仪采集数据如下:最大加载值3000KN,累计沉降为19.56mm.
6、综合分析
设计方结合原地质资料、补充勘查报告和大量的打桩记录等相关资料,对持力层为卵(碎)石层的桩基进行了承载力验算,计算结果满足设计要求。同时结合某质量检测中心提交的《桩基检测报告》(静力荷载试验)结果:S3E-11-12#预制管桩(φ800PHC桩)的竖向抗压承载力设计值满足设计要求, S3E-11-12#属于持力层为卵(碎)石层的桩基。得出船台SLS区卵(碎)石层可作为桩基持力层。
7、结论
7.1、文中介绍的项目工程实例,已经通过了相关验收,并投产使用2年,船台和900T龙门吊基础稳定,未发现任何因PHC桩基基础引发的问题。PHC管桩在北方港口工程的适用性上得到了充分论证。
7.2、通过实践工程的地勘资料,打桩记录,设计桩基承载力的计算,桩基高应变检测等各方数据综合分析,得出如下经验供参考借鉴。针对砾卵石层(粒径20~120mm)层厚4m以下800mm直径的PHC桩采用HD80型(以上)柴油锤和十字尖桩靴基本可以打穿;若层厚4m~6m之间,则打穿有一定的概率;若层厚6m以上则很难打穿。
7.3、砾卵石层(粒径20~120mm)可作为桩基持力层,设计计算的桩基承载力较高应变检测的PHC桩桩基承载力偏低。因为桩基计算桩土约束力多为经验公式,在理论计算值和实测值存在一定的偏差。建议最终以一定数量的静载荷检测桩的检验结果为判定桩基承载力是否满足设计要求的主要依据。
7.4、试打桩对于桩基对地基土的适应性是最好最直观的体现,针对地质变化比较大的场区,做好地勘工作及试桩工作将给工程的桩基设计带来最可靠的依据,将有效的节省工程造价。
参考文献
今天,我们在这里隆重举行全市十佳大学生“村官”颁奖典礼,表彰近年来我市选聘到农村和社区任职的高校毕业生中涌现出来的优秀大学生“村官”代表。在此,我代表市委,向受到表彰的十名大学生“村官”表示热烈的祝贺!向所有为我市新农村和新型社区建设付出辛勤劳动的大学生“村官”,表示诚挚的问候!
组织开展本次全市十佳大学生“村官”评选表彰活动,主要目的就是为了深入学习贯彻十七届四中全会精神,进一步做好高校毕业生到村和社区工作,表彰先进,激励优秀大学生“村官”走在前列、展示风采,发挥引领作用,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围,激发全市大学生“村官”的主动性、积极性和创造性。今天受表彰的大学生“村官”,是我市大学生“村官”中的优秀代表,他们有的励志基层工作,热忱服务群众,逐步成为计生、宣传、调解、群团等工作的“多面手”,为基层工作注入了活力;有的勇于求索创新,善于发挥自身优势,开动脑筋,主动为群众传授致富经验和致富信息,提升了群众的致富理念和能力;有的积极投身创业实践,边学边干,在创业之路上迈出了可喜的第一步,以实际行动推进农村、社区的创业创新。在他们身上,我们看到了一个主动投入、虚心学习,逐步融入农村和社区的新生的大学生“村官”群体;一个乐于奉献基层,勇于干事创业的务实的大学生“村官”群体;一个思维活跃、勤于思考,逐步成长、成熟的活跃的大学生“村官”群体。他们的事迹令人鼓舞,催人奋进,值得充分肯定和发扬。颁奖仪式结束后,获奖的大学生“村官”还要讲述他们的“村官”故事,在座的大多数是在校大学生,相信大家一定能从他们的事迹中有所思、有所悟、有所得。借此机会,我对深入推进大学生“村官”工作再简要讲三点意见:
一、在农村、社区这个广阔天地里,大学生完全可以干出一番精彩的事业。
2006年以来,我市先后选聘了一千多名高校毕业生到农村和社区工作,参加竞聘人员越来越多,报名数和选聘数之比也越来越高,今年选聘工作岗位竞争率平均达到26:1,最高的达42:1(08年还是8.5比1),说明高校毕业生到农村、社区工作越来越得到社会和高校毕业生本人及家庭的认同。同时,组织上也在积极创造条件,拓宽大学生“村官”的培养链,设法为大学生“村官”创造更多的发展机会。比如,加大培养选拔力度,引导通过参加村(社区)换届选举进入“两委”班子,进入基层群团组织,并推荐为镇(街道)后备干部进行重点培养;明确从大学生“村官”中招考公务员的优惠政策,注重从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员;落实创业扶持政策,激励大学生“村官”带头创业、带领创业,为想创业的大学生“村官”扶上马再送一程;支持大学生“村官”继续学习深造,为其另行择业给予引导和优先推荐,等等。可以说,我们已经或正在为大学生“村官”搭建一个人生舞台,这是个广阔舞台,正处于很大的机遇期,社会主义新农村和新型社区建设迫切需要一大批拥有现代知识素养、乐于奉献基层的年轻人,关键就看大家如何抓住机遇,在这个大舞台上演绎青春、干出一番精彩事业了。事实上,今天受表彰的大学生“村官”的先进事迹,充分表明了大学生到农村、社区工作是有价值的,是大有可为的,是成长成才的正确选择,更充分印证了大学生“村官”之路是一条充满信心和希望的阳光大道。
二、希望大家脚踏实地、干事创业,在基层实践中彰显青春风采。
大学生“村官”要下得去、待得住、干得好、流得动,就必须立足基层、干事创业。“干事”就是要立足基层,服务农村,勤恳踏实做好本职工作;“创业”就是要参与创业实践,带头创业、带领创业,带动创业。实践证明,大学生“村官”只有立足基层、干事创业,才能有实力、有底气去支持、引导、组织和带领群众增收致富;才能密切与群众的联系,赢得基层群众、干部的信任和支持。而且,立足基层、干事创业也是大学生“村官”丰富阅历、锻炼自我、加快成长的必然需要。我相信,只要大家肯干、实干、会干,充分发挥脑子活、理念新、点子多的优势,多献创新发展之策,多做增收致富之事,帮助解决群众的困难和问题,干出群众期盼之事,就能在群众心中立住身影,事业也就会越干越顺;只要大家克服浮躁心理,以更加严格的标准,规范自己言行,砥砺个人品质,不断改进自己的不足,真正融入到基层的工作和生活中去,就一定能够成长成才。希望今天受表彰的同志充分发挥模范带头作用,珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。希望全市大学生“村官”以先进为榜样,认真刻苦学习,勤奋努力工作,真正赢得基层干部和群众的认可,在基层这个广阔天地成长成才。
三、大学生“村官”工作任重道远,我们要为大学生“村官”的成长成才营造良好环境。
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策。中央领导同志对选聘高校毕业生到农村和社区工作高度重视,先后多次作出重要批示,并指出要建立长效工作机制,确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,真正成长为社会主义新农村、新型社区建设的骨干力量。最近,在学习贯彻党的十七届四中全会精神时,李源潮部长再次强调,要切实做好选聘高校毕业生到村任职工作,努力培养一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。这些都充分体现了中央领导同志对大学生“村官”工作的关心与重视,对大学生“村官”在基层干事创业、成长成才的殷切期望。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义,作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。全市各级党委、政府和各有关部门要进一步总结经验、加强领导,着力构建竞争择优的选聘机制、切实有效的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。当前,尤其要加强对大学生“村官”的培养和使用,结合新农村建设、新型社区建设和基层组织建设的重大活动和重要工作,给他们交任务、压胆子,使他们在实践中积累经验,施展才干,提高本领。同时,要注重发挥典型引领作用,以本次十佳大学生“村官”评选表彰活动为契机,大张旗鼓宣传好的做法、好的经验,引导和激励更多的大学生“村官”干事创业、争先创优,推动大学生“村官”工作深入开展。:
摘 要: 大学生村官工作满意度对其工作积极性与绩效有直接影响。目前江苏省大学生村官整体工作满意度不高,尤其对报酬福利、个人成长方面满意度偏低;此外,不同性别、年龄、工作地区、工作年限、教育背景的大学生村官在工作满意度方面有不同程度的差异。因此,应有针对性地建立大学生村官激励机制,提高其工作满意度,进而为新农村建设留住人才。
关键词: 大学生村官; 工作满意度; 实证研究
中图分类号: C916 文献标识码: A文章编号: 1671-6604(2012)03-0056-05
基金项目: 国家自然科学基金项目(71073070); 江苏省高校人文社科项目(09SJB630015)
作者简介: 李国昊,副教授、硕士生导师,从事人力资源管理、企业管理、技术经济研究;吴 冰,硕士研究生,从事人力资源管理研究。我国农村发展和改革已进入了新的阶段,深入推进社会主义新农村建设除需要有力的政策、技术和资金等支持以外,更为迫切地是需要大量人才的支撑。研究表明,农村15-40岁的青壮年中70.16%仅有小学和初中文化,农技推广人员与农村人口比例为1∶ 1 200,远低于发达国家的1∶ 100,这严重制约了农村生产力的提高,妨碍了新农村建设的水平和成效\[1\]。我国由于历史原因所造成的城乡二元经济结构,不利于人才的流动和大学生面向农村基层就业。“大学生村官计划”在这一背景之下推出,作为引导大学生面向农村就业的有力措施,其对统筹城乡发展、缓解城市就业压力、为新农村建设提供智力支持等方面发挥着积极作用。然而,该计划在推行过程中,待遇偏低、成长前景不明确、农村社会融入困难等现实问题也日益凸显,严重影响了大学生村官的工作满意度。江苏省自1995年开始在全国率先实施大学生村官选聘,坚持大学生到村任职与新农村建设相结合、择优选聘与跟踪培养相结合、政策引导与项目带动相结合、组织引导与典型示范相结合、强化保障与人文关怀相结合,在实践中积累了大学生村官模式的经验,值得研究和总结。
一、 研究现状
大学生村官计划作为一项新生事物,是社会各界关注的焦点,也是学术界研究的热点。宏观层面,现有研究多从制度的创新与完善、长效机制的构建、法律地位的明确等进行探讨。如有学者认为考核制度不健全、退出政策不完善、社会保障不健全等因素导致了大学生村官退出机制的不畅通,建立健全大学生村官退出机制是完善大学生村官计划的迫切需要\[2\]。也有学者从制度化视阈探讨大学生“村官”政策,认为制度“嵌入”下的大学生“村官”政策必然遭遇体制性的障碍,为此,必须明确大学生“村官”政策的中心目的,进一步深化市、县、乡镇基层各项配套体制改革\[3\]。还有学者认为大学生村官合法地位的缺失为该项制度长期推行并最终取得成功带来了隐忧,应当建立一个公务法人性质的社会组织取代政府对大学生村官制度的运行进行全面管理\[4\]。此外,有学者认为大学生村官制所内涵的“知识与社会相结合、农村与城市相结合、上层与基层相结合”的政治发展理念将对未来中国政治生态产生系统而深远的影响,有可能成为未来中国政治生态的重要生长点、起飞点\[5\]。综上所述,现有研究对大学生村官计划宏观层面的一些制度性问题进行了探讨和解决。
微观层面研究关注的更多是政策制度在农村基层的贯彻落实程度。部分学者围绕村官择业动机、角色定位、工作现状等展开调研,发现有近八成大学生选择担任村官是受到就业压力和优惠政策的引导,任职后面临工资待遇偏低、功能定位不明确、有效激励不足等现实困境\[6-7\]。这严重影响了大学生村官的工作满意度,亦对其任职期满后留任农村产生了负作用。有学者调查发现北京市大学生村官在户籍优惠政策、工资待遇、社会考试优惠政策方面满意度较高,而对津贴补助和住房待遇方面的满意度一般\[8\];而一项针对河北省大学生村官的调查则显示,近七成大学生村官因对待遇保障、发展空间不满而无法安心工作\[9\];浙江省大学生村官则对邻里关系较满意,而对经济收入、福利待遇、社会地位、生活条件、居住环境评价不高\[10\];四川省大学生村官对于工资待遇较低、工作中缺乏决断权、创业政策落实不到位、屡被借调等问题较为不满\[11\];山西省大学生村官对福利待遇、工作生活环境、社会地位均比较满意,但其工作自主性及上下级关系还需进一步改善\[12\]。现有研究仅对大学生村官工作满意度进行初步探讨,数据分析的方法仅停留在简单的百分比统计层面,并未能从更深层次解释低满意度现象背后的本质和规律。此外,从上述研究可知,不同地区由于实际情况不一,大学生村官的满意度存在差别。
二、 研究方法
本问卷是在现有成熟量表基础上发展而来。问卷由两部分组成:第一部分是被调查者的基本信息,涉及性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校等人口统计特征变量;第二部分是工作满意度调查。工作满意度通常被定义为员工将自己实际获得收益与期望获得收益进行对比时产生的心理感受 \[13\]1。本研究采用总和评分法,该方法相较于单一整体测量法,能获得更精确的评价和诊断结果,发现影响工作满意度的具体问题\[14\]。综合比较各量表,结合大学生村官的实际情况,本研究主要借鉴哈克曼与奥尔德姆编制的工作诊断调查量表(JDS)\[15\],从个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五个维度对大学生村官的工作满意度进行测量。所有题项均采用李克特五点量表, 从1到5分别表示非常不满意、比较不满意、一般、基本满意和非常满意。
本研究采用访谈法和问卷调查收集样本数据。正式调查之前,课题组在吴江、海门、镇江等地进行访谈,其中的36名大学生村官的访谈对问卷的编制与修订起了重要作用。随后的正式调查采取现场调查方式,课题组成员分别带领4支暑期“三下乡”实践分队,于2011年暑期走访了江苏省内及周边农村地区,对大学生村官的工作情况进行深入调查,并完成调查问卷。最终历时三个月的调查走访,共发放问卷163份,回收163份,有效问卷157份,有效回收率96.3%,其中,江苏省内样本有132份,占84.08%。根据研究需要,本文仅选取江苏省大学生村官样本数据进行统计分析,涉及的统计方法有描述性统计分析、方差分析和回归分析。
三、 研究结果
(一) 信度效度分析
本研究采用目前最常用的Cronbach′s Alpha信度测量方法对工作满意度量表的内部一致性信度进行测量,测得总量表的信度系数为0.945,个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五维度量表的信度系数分别为0.873、0.862、0.862、0.901、0.882,均在0.80以上,达到了特定项目的要求。由于本文采用的工作满意度量表主要借鉴国外成熟量表,量表的维度结构已确定,因此未将整个量表题项均纳入因素分析中,而是对各维度层面进行因素分析\[16\]88。对各维度层面进行KMO和Bartlett球形检验,KMO值均大于0.5,Bartlett检验达到显著,检验结果表明数据适合进行因素分析。采用主成分法抽取共同因素,以特征值等于1为判别基准,结果显示,各维度层面上,均仅提取一个因子,且该因子在相应的若干测量变量上的负荷值均在0.8以上,在个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理这五维度上,各因子解释总变异量的贡献率分别为72.75%、87.90%、87.92%、83.45%、81.02%,显示量表具有较好的结构效度。
(二) 描述性统计分析
在132份有效样本中,男性57人,占43.18%,女性75人,占56.82%;21岁以下的有7人,占5.30%,22-25岁的有87人,占65.91%,26-30岁的有33人,占25.00%,30岁以上的有5人,占3.79%;工作地区方面,苏南51人,占38.64%,苏中41人,占31.06%,苏北40人,占30.30%;工作年限方面,1年以内有34人,占25.76%,1-2年有50人,占37.88%,2-3年有33人,占25.00%,3年以上有15人,占11.36%;毕业院校方面,“985”院校3人,占2.28%,“211”院校27人,占20.45%,其他普通高校94人,占71.21%,大专院校8人,占6.06%。可见,大学生村官多为22-30岁的年轻人,具有本科以上学历,担任大学生村官一职未满三年;另外,发现样本在性别、工作地区上分布较均匀,符合本文研究需要。
(三) 满意度总体情况
从五个维度对大学生村官的整体工作满意度进行评价,统计结果见表1,可以看出,大学生村官的整体工作满意度得分为3.67,介于“一般”与“基本满意”之间,有待进一步提高;在工作满意度的五个维度中,得分由低到高依次为:报酬福利满意度、个人成长满意度、工作稳定满意度、上级管理满意度、社会交往满意度,其中,对报酬福利的满意度最低,与“基本满意”有一定差距。
(四) 各维度对工作满意度影响程度分析
以各维度满意度得分为自变量,整体工作满意度得分为因变量,进行多元逐步回归分析,结果见表2。根据标化偏回归系数大小,可以看出各维度对大学生村官整体工作满意度影响程度由高到低依次为:个人成长满意度、上级管理满意度、社会交往满意度、工作稳定满意度、报酬福利满意度;其中,个人成长满意度是影响整体满意度的最主要维度,大学生村官整体满意度不高在很大程度上是由于个人成长满意度偏低导致的。
(五) 基于人口统计特征差异的大学生村官工作满意度分析
为检验大学生村官工作满意度的个体差异,分别依据性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校的不同,求得不同类别大学生村官的整体满意度及各维度满意度得分,并运用方差分析方法,检验各满意度得分之间的差异是否具有统计学意义,若有统计学意义,再用Scheff检验方法进行两两比较,结果发现:
1. 不同性别的大学生村官在整体工作满意度及各维度满意度上差异不显著,可能是因为大学生村官一般担任村党支部书记助理或村主任助理职务,多从事一般辅助性工作,男女村官在该岗位上均不具有明显性别优势,且其工作环境及福利待遇差异不大。
2. 由于22-25岁、26-30岁两群组的大学生村官有120人,占总样本的90.91%,因此,仅对这两年龄段的大学生村官的工作满意度进行比较,结果见表3。在整体工作满意度及各维度上,22-25岁的大学生村官的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官。其中,在整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上,两年龄段大学生村官差异显著;而在工作稳定、报酬福利、上级管理三个维度上,未发现显著差异,不具有统计学意义。22-25年龄段的大学生村官较年轻,对职业发展具有较高的期望,当现实与理想冲突时,更易产生负面情绪;同时,该群体的社会化程度不高,在人际关系的处理上缺乏足够的经验,这些因素可能导致其在个人成长与社会交往方面的满意度较26-30年龄段的大学生村官偏低。
3. 在整体工作满意度和个人成长、工作稳定、上级管理上,未发现苏南、苏中、苏北三个不同工作地区的大学生村官存在显著差异;但在报酬福利、社会交往两维度上,不同工作地区的大学生村官在0.1水平上差异显著,经Scheff两两比较,发现这一差异主要体现在苏中、苏北之间。与苏北地区相比,苏中大学生村官的工资待遇水平较高,但其福利待遇满意度却偏低,可能是因为苏中大学生村官对该地区的工资水平有较高期待,择业时未充分考虑当地较高的消费水平,且该群体更倾向于与福利待遇水平较高的苏南大学生村官、本地同期考录的公务员、所在村“两委”正式干部等群体比较,易产生不公平感,影响其对报酬福利的满意度。在社会交往方面,苏中大学生村官满意度也低于苏北地区,可能是由于经济发展水平较高的苏中地区吸引了较多的非当地大学生村官,在实际工作中存在语言不通、难以融入当地文化等现实问题,面临着更多的人际交往障碍。
4. 在整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度上,随着工作年限的增长,大学生村官的工作满意度有上升的趋势;但仅在个人成长这一维度上,不同工作年限的大学生村官在0.1水平上差异显著,而在其他方面并未发现显著差异;经Scheff两两比较,这一差异主要体现在工作“0-1年”与工作“3年以上”的大学生村官之间。江苏省大学生村官首次聘用期限为三年,合同期满后,大学生村官与相关组织部门相互选择,决定续聘与否,因此续聘的大学生村官一般对该岗位工作的满意度较高,对自身职业发展有较清晰的规划,在个人成长方面的满意度也显著高于处于入职初期的大学生村官。
5. 从“211”院校和一般普通高校毕业的大学生村官占总样本的91.66%,因此,仅选取这两群体进行比较。在整体满意度及各维度上,“211”工程院校毕业的大学生村官的满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低,且在整体满意度及工作稳定、报酬福利、社会交往、上级管理四维度上均差异显著。与一般普通高校的毕业生相比,“211”院校毕业生在择业时具有一定优势,因此,这一群体对工作各方面的期望较高,而较高的期望易导致较低的满意度。
四、 结论及对策建议
通过问卷调查和数据分析,可以看到:总体来说,江苏省大学生村官整体满意度不高,尤其是报酬福利、个人成长两个维度满意度较低,但是对工作稳定、上级管理、社会交往等比较满意。具体来说,不同性别的大学生村官对工作各方面的满意度差异不大;22-25岁的大学生村官整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官;苏中、苏北地区的大学生村官对报酬福利、社会交往两维度满意度差异显著;随着工作时间的增长,大学生村官的整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度的满意度有上升的趋势;“211”工程院校毕业的大学生村官的整体满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低。为此,应从以下几方面入手,提高大学生村官工作满意度。
首先,保障和满足大学生村官的物质需要。根据赫兹伯格双因素理论,报酬、人际关系、工作稳定性均属于保障因素,江苏省大学生村官对人际关系、工作稳定方面的满意度较高,而对工资福利方面的满意度偏低,尤其是苏中地区,亟待进一步提升。有关部门应该一方面综合考虑当地经济发展水平、村干部福利待遇情况及同类大学生在当地的工资标准等因素,制定相对公平的工资待遇标准;另一方面,在选聘公告中应尽量明确当地大学生村官的具体工资待遇水平,“享受全额拨款事业单位工资待遇”的表述有待进一步明晰化,对于承诺的待遇标准一定予以兑现,以免造成心理落差,引起负面情绪。
其次,关注和重视大学生村官的个人成长。成长与发展、成就感和工作挑战性等属于激励因素,大学生村官对个人成长方面的满意度偏低,普遍反映在工作中实践自己独立想法的机会较少,且回归分析结果显示成长满意度偏低是大学生村官整体工作满意度不高的关键原因,因此,相关部门应尤其重视大学生村官的个人成长需求,健全大学生村官培养机制。有关部门应该一方面关注大学生村官的职业生涯规划目标,根据个人实际情况,结合当地发展规划,对其未来规划给予积极引导,并帮助其设计职业生涯规划路径,尤其是任职期间的发展路径;另一方面,要适当拓宽大学生村官的工作内容,并给予其一定的自主处理村级事务的权利,充分发挥大学生村官在文化知识、信息传播整合等方面的优势,保证有能力的大学生村官能在新农村建设中脱颖而出,人尽其才,才尽其用。
最后,差异化培养和管理大学生村官。研究表明,不同性别、年龄、工作地区、工作年限、教育背景的大学生村官的工作满意度存在一定差异。因此,对于年纪较轻的、处于入职初期的、在偏远地区任职的、高学历的大学生村官群体应给予更多的关注,深入挖掘其满意度不高的原因;相关管理人员应多与大学生村官进行交流,定期进行工作满意度调查与分析,了解不同类别大学生村官间的需求差异,并对他们的期望予以积极引导。
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一、集中教育活动与经常性工作的关系
一方面,在思想认识上要当作集中教育活动来看待,增强做好工作的责任感。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大部署的两大活动。学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党的建设经常性工作,两项活动紧密联系、有机衔接。学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。可以说,开展创先争优活动,是对各级党组织落实科学发展观执行力的重要检验,是各级党组织必须肩负的重大政治责任。要充分认识开展创先争优活动的重要性,增强工作责任感,以抓学习实践活动的劲头来抓好创先争优活动。另一方面,在活动方式上要当作经常性工作来推进,考虑到基层的接受程度。既要注意借鉴和运用我们党在抓集中教育活动特别是在抓学习实践活动中的成功经验,又要注意在转化和融合上下功夫,在长效化和常态化上下功夫,使之真正成为统筹推进基层党的建设的一项重要经常性工作。
二、往上做与往下做的关系
一方面,要坚持往上做,对上回答问题。湖南开展学习实践活动,创造了不少经验,中央领导同志多次批示肯定。如何抓好这次创先争优活动,为面上的工作探索路子、积累经验、提供示范,是摆在我们面前一项重大而艰巨的任务。需要我们高标准、高质量抓好创先争优活动,注重理性思考,注重总结,注重创新,注重把成功经验总结上来,反映上去,推广开来,推动活动深入开展。另一方面,又要注重往下做,对下解决问题。党的建设必须紧贴党的中心工作,为党的中心工作服务。开展活动的目的是推动工作。在开展创先争优活动中,不能只片面注重或追求某一方面工作出典型、出经验、出特色、出成果,唯先进而先进,而忽视了基础性工作。创先争优活动四句话的目标要求,“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”,这些都是基础性工作,需要我们沉下身子,往下做,需要我们着眼于帮助解决群众关注和期待的问题,着眼于帮助解决基层组织自身不能解决的问题,着眼于提高基层党组织和党员推动发展、促进和谐的能力,来推动创先争优活动深入持续开展。从根本上说,往上做与往下做又是统一的,对中央和省委交出的答卷是不是优秀,关键就看在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面是不是取得了新的显著成效,是不是让广大党员和人民群众信赖和满意。
三、推动工作与提供保障的关系
作为省级层面,对活动的宏观指导主要应体现在制定政策、舆论引导、办点示范、提供保障等方面。基层需要解决的一些问题往往不是孤立存在的,很多时候处于交织和叠加状态,仅靠基层党组织自身的力量难以有效解决。上级组织在提要求、压担子、交任务的同时,要注意把资源和财力向下倾斜,真正做到权随责走、费随事转,大力提高基层党组织解决问题的能力。保障水平高低往往关系到基层党组织功能的强弱,一定程度上又影响创先争优活动的成效。在创先争优活动中,既要出台考核办法和督查通报等制度,加强检查督导促进工作,又要按照中央的要求,认真落实村党组织书记“一定三有”和社区“四有一化”,提高基层党组织的保障水平,使基层党组织有实力、有精力、有能力做好服务群众的各项工作。既要注重发现各类典型,用正面典型宣传引导,又要加大对广大党员特别是困难党员的激励关怀帮扶,激发党员的荣誉感,增强创先争优的内在动力。
四、推出经验与推广经验的关系
既要注重推出经验,又要善于推广经验。从过来的做法看,一些经验推了出去,但并没有推广下去。在创先争优活动中,一方面,要注重推出经验。开展学习实践活动,特别是第二、三批学习实践活动,在基层组织建设方面探索出了许多好的经验、做法,有很好的基础,但由于学习实践活动时间短,很多经验还来不及总结提炼。要借这次开展创先争优活动的机遇,积极探索,不断总结,创造更多湖南经验、湖南特色。各指导组在指导基层单位开展活动时,要特别注重发现经验、总结经验、提炼经验,为面上工作提供宝贵素材。另一方面,要注重推广经验。对推出的经验,还要做好推广运用的文章。使从实践中得出的规律性认识,进一步指导运用到实践中去,从一地一单位的经验转变成更多地方、更多单位的做法,从而整体提升创先争优活动和基层党建各领域的工作。
五、示范引导与全面推进的关系
要善于通过示范引导,推动面上工作。第一,在载体上,要发挥示范点的带动作用。要根据不同行业、不同领域的实际,创建各种不同类型的党建示范点。通过领导办点示范,以点带面,由点及面,推动活动深入开展。第二,在领域上,要发挥机关党组织和党员的带头作用。这次开展创先争优活动,机关党组织和党员要起到带头作用。机关党组织和党员要按照“走在前头”的要求,示范带动其他各领域的创先争优活动的深入开展。第三,在个体上,要发挥各级党代表和在职党员的带领作用。这两个群体,普通党员和群众最关注,示范带动作用最大。
六、统筹推进与分类指导的关系
要按照中央和省委总体工作部署,从全局着眼、从长远考虑、从解决一些实际问题入手来安排部署创先争优活动。同时,要分行业、分部门加强工作指导。针对不同行业、不同层次、不同单位的特点,在活动载体、目标要求、工作指导等方面有所区别,防止“一个方子抓药”,切实增强指导的针对性和实效性。要指导基层单位摸清基层党组织和党员队伍的基本状况,找准存在问题和薄弱环节,制定出符合本地本单位实际的活动方案、具体标准和工作制度。要坚持“抓两头,带中间”,切实加强分类指导,及时总结、推广和宣传好的经验做法,分类培育先进典型,让优秀更优;要落实激励和帮扶措施,加大对中间位次的指导力度,让后来者居上;对处于后进状态的组织,要集中力量帮扶,采取有效措施,激励他们奋力争先。
七、统一步调与探索创新的关系
一方面,要把中央的精神不折不扣贯彻下去。认真学习、深入领会、准确把握中央对开展好这项活动的总体要求、总体目标、主要内容、阶段性任务和方法步骤,不变通、不走样。通过两年半的活动,达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。另一方面,又要结合我省基层党组织和党员队伍的实际来开展活动。创先争优,既有共性,也有个性。但个性大于共性。党的基层组织,遍布在各个地区、部门、行业、 企业、农村、机关、学校、街道、团体、科研院所、中介组织等。组织形式多样,岗位职责不同,条件千差万别,情况错综复杂。因此,我们在创先争优活动中,切忌搞一个模式。一定要针对各地各行业党组织和党员队伍的实际情况,积极探索具体的制度、目标和任务,特别是在活动载体和推进方式上大胆创新,以增强活动的针对性、适用性、实效性。
八、力度与节奏的关系
中央要求,要有一定力度,但不能超过基层党组织和党员的接受程度。做到这一点,关键是要在通过掌握节奏来调整。一是分阶段调节。根据活动总体部署,精心设计活动载体,尽量做到每个时间段(季度或半年)的重点工作和重要活动安排大致均衡。二是分系统调节。统筹考虑各系统创先争优活动的计划安排,特别是对各系统面上的重点工作和重大活动进行调剂,尽量做到各个系统的重点工作和重大活动安排错落有致。此外,还要注重把处室日常工作与创先争优活动有机结合起来,以活动统筹推进处室日常工作,合理安排,统一调度,做到有条不紊,忙而有序,张驰有度,日常工作和创先争优活动同调、同向、同步推进。
九、争创与评奖的关系
开展创先争优活动,“创”、“争”是目的,而“评”、“奖”是手段。“创”和“争”的工作做扎实了,“评”和“奖”的质量就会更高;“评”和“奖”的导向更鲜明,“创”和“争”的热情就会更高。因此,一方面,在时间安排上,前期重点应放在做好“创”和“争”的工作上,通过推介新老典型、发掘优良传统、搭建实践平台等,引导基层党组织和党员在学习和实践中发挥作用、树立形象、奋勇争先;后期重点应放在做好“评”和“奖”的工作上,发动广大党员和群众积极参与推荐、评选先进,各级组织大张旗鼓表彰和宣传先进。克服过去党内激励只注重精神奖励的作法,把精神奖励和物质奖励相结合,对有特别贡献的先进党组织、优秀共产党员和党员领导干部给予重奖。另一方面,在评价主体上,既要发挥上级党组织的领导作用,又要充分发挥群众的主导作用,更加注重在扩大群众参与上下功夫,在听取党员和群众意见上下功夫,促使党员和党组织经常倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众困难,热心服务群众,永远保持与人民群众的血肉联系。
一、调整心态、转换角色。
首先,要实现从“同学”到“同志”的转变。作了十几年的学生,主要工作是学习知识,吸收知识,然后再通过考试强化知识,检测所学知识。而深入基层,当一名“大学生村官”则意味着要运用知识,要利用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成;学生时代,一般是以自己为中心,以学业为重点。但是作为“大学生村官”,更加需要注意的则是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系,没有村委会成员以及村民的支持,就会失去发展的根基。
其次,要积极调整心态。农村条件虽然相对艰苦,但农村工作是一项光荣的事业。努力适应艰苦的条件,不仅是对自己素质和能力的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。当逐渐地适应了农村的工作生活环境后,我也成功地由“磨合期”进入到了“成熟期”。如何胜任自己的本职工作,如何发挥自己的大学生优势促使所在村和谐发展便成为当前我最重要的课题。
二、摆正位置,做好领导的助手。
除了在村上的工作,我还在乡党委办公室协助日常工作。工作中我随时提醒自己摆正位置,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的助手。随着工作的不断深入,对于自己的工作也有了新的认识,因而我也给自己制定了努力的方向。
三、是以换届选举为契机,协助搞好基层组织建设。
2010年9月中旬至11月底,我村相继完成了村委会和党支部换届选举。村委会换届期间,我被编入工作小组,期间,在乡党委有关领导的带领下,我多次参加我乡其他村选举办组织的业务培训,掌握了选举工作流程和基本的选举法律法规。通过参与选举办公室有关工作,我学到了很多实用的农村工作方法,丰富了农村工作经验,提高了对全乡农村社会基本形势的认识,加深了对基层民主政治建设的理解和把握。我还亲自入户宣传政策,对村中年纪大、文化水平低的村民,我认真说明选举流程、注意事项和意义,提高了他们参加选举的积极性,确保了我村村委会换届选举顺利进行,保证了我村民主政治建设不断向前迈进。
四、存在的不足
近一年的工作虽然取得了一些成绩,但也存在着不少困难和问题:首先是基层工作经验的不足,作为一名大学生村官,对基层工作方法不够熟练,心态不够平和,同样的事办事效率低下,虽然我也总结了一些经验和方法,但还是很希望能多和其他村官交流,形成一个信息互动平台,共同交流、共同学习!其次是与农村有关的理论知识的不足,比如农业科技、与农民息息相关的法律等。这些知识都需要我在今后的工作中积极探索学习,改变学习方法,在问题中求理论,在总结中找经验!
五、今后工作思路
回顾过去的一年,岁月峥嵘,风雨彩虹。面临新的一年,我将满怀信心,为更好地开展工作,我自己必须坚持做到以下几个方面:
一、在具体工作中,要积极思考问题
有句话叫“三思而后行”,它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事,我就努力要求自己好好静下心来思考,克服急于求成的心理。从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质,往往会收到意想不到的结果。以本次换届选举中个别村村委会职数设置问题为例,如果站在村党支部成员的角度,你会发现多数人希望采用职数少的设置方式;如果站在上届村委会成员的角度,你会发现部分人希望保持现有职数的设置方式;如果站在有竞选意图的村民的角度,你会发现大部分人希望采用职数多的设置方式;如果站在一般选民的角度,你会发现他们则希望采用有利于增收致富和本村经济发展的村委设置结构。
二、在不同岗位间,要积极协调好不同的工作