时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回顾过去的工作，倍感充实，收获良多，这也意味着，又要准备开始写工作总结了。那么问题来了，工作总结应该怎么写？这次帅气的小编为您整理了林业执法工作总结【优秀7篇】，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
为了进一步加强和规范林业植物检疫执法，严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为，防止危险性林业有害生物的传播蔓延，巩固造林绿化成果，维护国土生态安全。根据陕西省XX厅的统一部署和《商洛市XX局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》（XX发[XX]50号）要求，结合我区实际，开展为期2个月XX植物检疫执法检查行动，取得了显著成效，现总结如下。
一、加强领导，强化协调，确保组织保障。
为了切实开展XX区“绿盾XX”检疫执法专项行动，我局成立了以XXX局长任组长，纪检组长XXX任副组长，XX公安局、XX站等为成员的领导小组，办公室由XXX具体办公。下设两个执法行动小组，执法一组由付站长XXX带队，负责x个镇、办事处苗圃和涉木单位；执法二组由付站长XXX带队，负责城区花卉市场、建材市场、公园、电力、电信、移动、联通等涉木、涉苗单位。成员由区森防站和各镇林业站执法人员组成，全区共召开执法会议x次x人次。
二、制定方案，确保行动有序开展。
为了更好的开展XX区“绿盾XX”林业植物检疫执法检查行动，我们根据省厅文件要求，从实际出发，制订了XX区“绿盾XX”林业植物检疫执法行动实施方案，并以XXX发〔XX〕96号文件发布实施。实施方案明确了行动的时间、检查的内容、组织的形式、整治的重点，确保XX区“绿盾XX”林业植物检疫执法行动有序开展。
三、开展培训，确保行动效果质量。
5月21日，我们组织XX站等执法人员x人进行XX“绿盾XX”林业植物检疫执法培训。会上，区XX局传达了陕西省林业厅的统一部署和《商洛市XX局关于开展“绿盾”林业植物检疫执法检查行动的通知》（XX发[XX]50号）文件精神，解读XX“绿盾XX”林业植物检疫执法行动实施方案，通报了前期对各加工企业、育苗户的调查摸底情况。局领导强调，在统一执法行动中一要统一思想，密切配合；二要突出重点，抓出成效；三要形成制度，加强监管。针对商州区大量外来苗木、花卉、木材、包装物流入的现状，要求联合执法队伍重点抓好松木运输、加工环节的监管，严厉打击无证运输、违法收购、无证加工等违法行为，确保无疫木流入，防止松材线虫病在我区发生，全区共举办执法培训班3次72人。
四、强化宣传，大力营造执法声势。
为了营造良好的执法氛围，顺利地开展检疫执法专项行动，我们开展了各项宣传活动。一是发放宣传资料。区XX站在调查摸底期间，对各加工企业和个人发放松材线虫病防控知识的宣传资料x多份，出动执法车2辆，出动执法人员x人次。二是积极开展网上宣传。活动开展以来已在国家、省级森防专业网上发布宣传信息x条。
五、建章立制，确保企业规范经营。
1、建立木材加工企业合法经营承诺制度
我们对全区所有木材加工企业进行规范管理，采取合法经营加工承诺制度。目前全区x家涉松加工企业、x家木材经营销售单位均已签订了合法经营承诺书，承诺书签订率100%。承诺内容包括：自觉遵守国家的植物检疫法规，严格执行《陕西省松材线虫病防治办法》的各项规定；凭《植物检疫证书》调运、收购松木及其制品，并报请区森防站复检；不收购、销售、存放、携带、使用来自松材线虫病发生区未经检疫合格的松木及其制品；不收购来源不明的松木及其制品；建立松木及其制品出入台帐制度，并确定专职报检员负责报检和台帐登记工作；承担因违反承诺所产生的一切法律后果。
2、建立涉松企业购销加工台帐
我区对涉松经营加工企业购销台帐已执行多年，今年以来我们更加重视了这项工作的监管力度，督促各加工企业严格执行。全区x家涉松经营、加工企业均已建立购销加工台帐，建帐率100%，并要求进行逐批登记，规范经营、合法经营，每年将不定时检查其执行情况。
3、实行木材加工企业许可证年审制度
我们对全区木材加工企业实行许可证制度和年度审核制度，每年1—2月份要求全区木材加工企业携带营业执照等相关资料和证件、公章到林业局进行年审，审核合格的予以登记备案管理，全区涉松企业的营业执照备案率100％。
4、对涉及电缆盘企业签订年度目标管理考核责任书
我们除了区政府同镇人民政府和街道办事处签订松材线虫病防控目标管理考核责任书以外，还以XX区林业有害生物防控指挥部为甲方，同电力、电信、移动、联通、邮政局、公园、木材加工营销等单位签订了松材线虫病防控目标管理责任书。年中组织执法人员对各单位责任制执行情况进行检查，并对检查结果进行通报。
在XX区“绿盾XX”林业植物检疫执法专项行动中，我们整合了XX执法部门进行30天联合执法行动，共计出动执法人员x人次，检查木制加工企业x家，经营木材x家，检疫木材x立方米；检查育苗户x家，面积x亩，苗木x万株；检查摩托车、家具市场x家，包装箱x立方米；检查花卉营销单位x家，x盆；香菇带料x万代；检查电力、移动、电信、联通4家，木制电缆盘x只x立方米，电柱x立方米；检查公园绿化单位3家，绿化面积x亩，绿化树木x万株；查验木材运输证、植物检疫证x份；签订责任承诺书144份。在联合检查中未发现严重违法行为，有效规范了木材市场管理秩序，增强了木材加工企业主和涉及电缆盘企业领导的法律意识，达到了预期效果。
一年来，在区委、区政府及市农委的正确领导下，我委紧紧围绕“三农”工作中心，推进依法行政工作，取得一些成绩。现将一年来推进依法行政工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）、农业综合执法
一年来共出动执法车127车次，执法用船艇89艘次，执法人员557人次，对全区35家农资经营单位的种子、农药、肥料、饲料、以及饲料添加剂 、兽药市场进行拉网式检查，检查农资产品348个，开出整改通知书7份，一般程序处罚2起（伪造检疫标志案），当场处罚1起（农药），罚款6000余元。
1、加大源头查处力度，种子市场专项整治成效显著。
以查处假冒伪劣种子（杂交稻、玉米、油菜）为重点，下发《关于做好春季、秋季种子市场管理工作通知》，并配合法规科对XX区种子市场进行大检查，本站不定期检查6次，对全区32家种子经营店进行了全面摸底排查，摸清全区60余个杂交水稻、20个杂交玉米、19个油菜品种，对违规销售邻省审定、国审但不包含安徽区域的杂交稻、玉米问题，分两次下达了整改通知书7份，要求下架退货，对经营档案不健全问题，已责令整改。
2、加强农药市场监管，维护农药市场经营秩序。
今年加强了对农药检查力度，全年共组织农药专项检查5次，抽查农药样品75个，查处农药登记证过期案1件。
3、以质量抽检为重点，加大肥料市场监管力度。
肥料：重点查复混肥料、有机无机复混肥、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料及各种新型肥料等产品中有效成分不足、标签标识混乱和未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等无证生产经营行为。共抽取样品54个，其中一个含硫酸锌尿素有问题，已通知下架。
4、加大兽药、饲料及饲料添加剂查处力度。
对全区4家兽药、饲料及饲料添加剂进行不定期、不间断检查，检查兽药、饲料及饲料添加剂产品180余个，共抽取样品45个，未发现违规经营违禁兽药、饲料及饲料添加剂。
5、加大渔政执法力度，有效保护渔业资源
20xx年，我委强化渔政日常执法巡查，大力开展渔政集中执法活动。全年多次组织委属执法力量单独开展或与公安、城管等部门联合采取行动，共同打击电鱼和地笼捕鱼。截止11月底，累计出动执法人员646人次（其中公安、城管等出动251人次），执法用车辆97车次，执法用船艇89艘次，缴毁地笼296节，虾笼255只，没收电鱼机3组，教育警告违法捕鱼者35人次，有力地保护了新安江屯溪段水域的渔业资源。
6、积极受理农民举报投诉。
我们在抓好农资市场监管的同时，积极受理农民举报投诉，对每一件举报投诉 ，本着公平、公正的原则，科学处理，并认真做好相关笔录，能当场处理的当场处理，不能当场处理的调查处理后及时处理，切实维护了农民的合法权益。今年共调解2起农资纠纷案件，为农民挽回经济损失5万余元。
（二）、依法行政工作
1、积极做好农委行政权利清单和责任清单编制清理工作
通过三上三下编制清理农委行政权利清单和责任清单，底数为106项，其中，取消1项，整合减少13项，暂不公开55项，拟保留37项，具体为行政审批5项，行政处罚25项，行政强制6项，行政确认1项，并于9月底前录入XX区政府权力项目库系统。根据屯政[20xx]33号、屯政[20xx]60号等文件涉及承接、取消、调整管理方式的行政审批、非行政许可审批等项目的衔接落实情况。市农委下放96项，我委承接62项，新增32项，其余30项已列入行政审批等权利内（承接后共计125项），还有34项我委无相应机构承接。
2、认真做好农业行政许可、规范性文件制发清理工作
①、认真做好农业行政许可实施、检查和督导工作。
对我委农业行政许可和行政审批逐一进行清理，对10项行政许可和行政审批清查，保留5项，暂不公开5项，20xx年已年审兽药经营许可证3个，新办1个，新办动物诊疗证1个，办理动物防疫条件合格证2个，年审动物防疫条件合格证3份，检疫动物及动物产品（生猪定点屠宰检疫证章30651头、检疫产品175头，禽类15万羽），办理调运植物检疫合格证110份。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管，及时发现和纠正审批违规行为。
②、认真做好规范性文件制发和清理工作。
按照《XX市XX区行政规范性文件管理规定》要求，年前下发了《关于20xx年区政府规范性文件报请立项的通知》，要求各站所上报立项申请，按照要求制发《XX区全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作意见》（草案），另对我委已制发规范性文件进行了清理，区政府规范性文件继续保留3项、部门规范性文件2项。
3、“六五”普法、法治宣传工作有序推进。
印发了XX区农委20xx年法治建设暨法治宣传教育工作计划及重点普法目录，组织参观了XX区禁毒警示教育基地和XX市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地，组织全委干部职工农业法律法规学习与考试，参加了XX区20xx年度行政执法人员培训与考试。农委的“六五”普法已通过市区两级验收。
二、主要措施
1、健全组织 明确职责。
为全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，建立法治政府，根据《关于印发XX区20xx年推进依法行政工作要点的通知》（屯政法领[20xx]1号）要求，我委成立了一把手挂帅的推进依法行政工作领导组，下设办公室，具体负责依法行政日常工作，并配置了法制联络员，制定了《20xx年XX区农业行政执法工作计划》、《XX区农资打假和监管工作实施方案》、《XX区农资打假“夏季百日行动”方案》等，明确了任务、目标，做到有计划、有步骤的开展依法行政工作。
2、进一步加大宣传工作力度。
一是以居民聚积地、种养植基地、农资经营户、农贸市场为重点，组织开展《农产品质量安全法》、《种子法》、《农业法》等法律法规宣传。二是通过新型职业农民培训和“百千万骨干培训”组织农民，特别是规模种养大户进行了法律法规培训班18期，培训人员1200人。三是利用标语、横幅和《屯溪农业信息网》广泛宣传法律、法规及依法行政工作开展情况。据统计，全年共组织不同形式的宣传活动5次，宣传横幅15条，发布信息15条次，印发鉴别真假农资、 “瘦肉精的危害”、怎样安全食用农产品等各种宣传材料3500余份。通过广泛宣传，进一步提高了广大生产者、管理者知法、懂法、守法意识，营造了浓厚氛围。
三、明年工作打算
1、加大力度抓好农业行政综合执法。整合种子、植保、土肥、畜牧兽医、渔业力量综合执法，力保农、菜、牧、渔业健康有序发展。
2、加强法律、法规及农产品质量安全宣传。利用会议、二八庙会、12.4宪法宣传日、职业农民培训、放心农资下乡宣传法律法规及农产品质量安全。
3、做好农业行政处罚和行政许可工作。一是培训全委执法人员，按照《农业行政处罚程序规定》做好每一个农业行政案卷，通过评卷、议卷，提高办案能力。二是做好行政许可（审批）清理和办理工作。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管，及时发现和纠正审批违规行为。
20xx年，我所林业行政执法工作，在高县林业局正确领导和高县森林公安局指导下，强化林业法制建设，规范林业行政执法程序，严格公正执法，服务林业发展。严格按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，坚持大力宣传林业法律法规，提高全民法制观念和保护森林资源意识，加强林业行政执法队伍建设，积极做好林业行政执法工作，使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。
一、取得的成效
20xx年，我所查获盗伐国有林木案5起，收回木材2.5立方米，收损失费1080元；依法协调解决林权纠纷2起；协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起；在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系，维护了林区安全稳定，有效地保护了我所管护国有林3.531万亩森林资源的安全，促进了森林资源保护和林业发展。
二、加强领导、提高认识
我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长，分管副所长为副组长，林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策，不断提高执法队伍素质，进一步统一思想，加大对林业行政执法的力度等工作。
三、主要措施
1、积极开展活动，大力加强林业法律法规宣传。
加大对林业法律知识的宣传力度，特别是"湿地日"、"爱鸟周"、"野生动物保护宣传月"、"森林防火宣传月"及保护森林资源专项整治活动中，利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式，大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策，宣传依法治林的重要意义，为提高行政执法水平创造了良好的氛围。
2、注重学习培训，不断提高林业行政执法水平。
为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力，把学习培训工作列入重要议事日程，除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外，我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训，进一步规范文书制作。
3、认真办理案件，进一步提高行政处罚案件质量。
林业行政执法人员严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定，明确执法主体，落实执法责任，依法实施处罚，尤其注重执法程序，规范执法行为。对于不依法履行职责，或履行职责时故意或过失造成执法过错的，要追究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。
4、认真组织实施，进一步确保森林资源的安全。
为了确保森林资源的安全，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，我所根据县林业局组织发动的"春季森林防火"、"春季行动"、"打击违法占用林地等破坏森林资源"等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动，对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击，有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰，同时以案释法，教育了一大批群众参与爱林护林，共同维护林区治安稳定。
四、行政执法中存在的一些问题
1、执法理念落后
存在重处罚、轻防范的思想，认为执法就是处罚，成绩就是破案率，缺乏如何降低发案数，如何让广大人民群众了解法律，自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务，执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。
2、林业行政执法队伍的整体素质不高
执法人员都是从事林业技术推广工作，对林业法律、法规系统学习时间较少，缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能，在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面：一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式；二是有些执法人员在平时的工作和生活中，不注重政治学习和自身修养，忘记了"执法为民"的宗旨，把执法权当作谋取单位和个人利益的工具；三是平时林业行政执法的学习培训不够，对执行的法律、法规不熟悉，有的一知半解，不能胜任本职工作。另外还有不能做到持证上岗，拿着过期执法证件进行执法的问题。
3、林业行政执法手段单一。
装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障，物质装备落后，缺乏必需的物质手段，导致执法检查、调查取证和实施处罚困难，严重束缚了行政执法人员的手脚，影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时，偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚，不能接近现场取证，无可奈何。
4、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入，缺乏应具的法律权威。
自《森林法》公布以来，虽然多次大张旗鼓地开展宣传，但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式，而深入基层讲法、以案释法的较少，结果是声势大收效小。据调查，目前，全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特别是一些不识字的农民，对《森林法》知之甚少，有的。只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树，认为只要树是自己栽的，想怎样处理就怎样处理，因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理，砍几棵树自己有处理权，砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的，自己房前屋后栽的树，砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事，别人管不着。另外，在《森林法》的宣传中，存在讲大道理、喊口号的情况多，对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题，如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定，有很多群众不知道，待违法后处理时，受罚人感到很委屈，不服以至造成诉讼。
5、有法难依，执法不严现象仍然存在。
林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的：一是对涉及人情关系的案子，特别是涉及领导干部违法的案件，由于受到各方面的干扰，以至林业行政执法相当困难，阻力较大，很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材，却碍于情面和关系，打招呼，暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来，促使一些已构成刑事犯罪的案件，不能及时依法移送司法部门立案处理，其结果是该追究没得到追究，该处罚的没得到处罚，由此而来，损害了林业行政执法的威信，在群众中造成了不良的影响；二是个别执法人员存在工作方法简单，在开展执法工作时，对案件处理不作深究细查，图省事而轻处罚，一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题，感到法不治众，一般只作象征性的口头教育处理，因而，助长了一些人的毁林歪风；三是执法程序不严，调查取证简单化。在办案调查取证中，个别执法人员存在"以嘴代卷"现象，忽视证据材料的充分有力与相互印证，收集的材料不齐不力，不充分的问题。四是执法力量不足，对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证，使很多案件无力查处。五是部门之间缺乏沟通与协调，造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等，需要对树木进行砍伐时，有些部门忽视林业部门的存在，只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木，或先砍后补手续，将违法变成合法。
五、整改措施
1、彻底转变执法理念。
牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等，对行政执法人员进行执法理念的教育，要彻底改变"重处罚，轻防范、轻服务"的执法理念，牢同树立执法为民的思想意识。开展一次"为谁执法，执法为谁"的大讨论活动，由比谁的罚款多，到比谁的服务好，让"文明执法，执法为民"的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识，增强群众的理解与支持，树立良好的林业行政执法队伍的形象。
2、加强执法队伍建设
改善执法人员的物质装备要建立一支全心全意为人民服务的执法队伍必须从人才的选拔标准、人才的培养等方面着手，引入竞争机制，提高执法队伍素质。应根据年龄结构、文化层次、业务素质、政治修养等状况及其变化，适时地进行优化组合，实行岗位职务责任制。要尽可能地加大投入力度，改变目前执法物质装备落后的现象，以便于优质高效地完成林业行政执法任务……
3、规范执法程序及文书制作。
在林业行政执法过程中，应当严格按照《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》认真执行，依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作，避免因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。
4、加强法制宣传教育。
提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传，营造浓厚的社会氛围，要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务，既有利于林业行政执法人员依法行政，更有利于行政相对人监督执法行为，维护自己的合法权益。二是结合查处的案件，公开曝光以案示法，起到震慑作用。
5、有个别林政执法人员对《行政诉讼法》和《行政许可法》的实施存在着畏惧心理
担心弄不好会当被告，因而在执法中畏首畏尾，不敢大胆执法，这是由于对《行政诉讼法》和《行政许可法》缺乏正确的认识。要树立敢于打破"人情关"的勇气，对来自各方面的干扰，应向相关部门领导作好汇报和解释，求得他们的支持，当地解决不了的问题，应及时向上级反映，不能知难而退，放纵违法。同时，在林业行政执法中要做到事实清楚，于法有据，程序合法，手续（文书）完备，处罚适当，这样我们就能在工作中始终处于有利地位，有效地维护林业法制的权威和严肃性。
6、正确行使自由裁量权
初次违法的，可以按法律法规规定的最低限度处理，情节显着轻微的只教育，不处罚，充分体现以人为本的原则。建立违法人员卡当案，对多次违法，屡教不改的行政相对人，则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都对行政相对人公开，做到让违法人员心服口服，从根本上解决处罚的随意性，杜绝办人情案的现象。
7、建立健全制度，加强执法监督。
确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位，责任到人。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为，要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督，确保依法行政。一是加强内部监督，实行执法责任制和评议考核制，明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制，向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话，接受管理相对人的监督，接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。
一、领导重视，任务明确
为确保此次自查成效，我局成立了以副局长为组长的林木种苗行政执法自查工作领导小组，并认真安排部署了此次自查工作，负责解释和协调在林木种苗执法中出现的问题，由于组织健全、领导重视，确保了林木种苗行政执法工作的有序进行，建立了较为完善的种苗管理体系，形成了稳定的队伍，使得林业方针、政策、法律法规在种苗生产建设中得以贯彻落实，在林业事业发展中发挥了重要的基础保障作用。
二、加强林木种苗行政执法管理
（一）加大宣传力度，明确执法内容。以贯彻落实《中华人民共和国种子法》和《省林木种子管理条例》为重点，切实解决种苗行政执法过程中存在的突出问题。落实林木种子生产经营许可制度和一签两证制度（产地标签，质量检验证与检疫证），整顿和规范林木种苗市场秩序，打击非法经营制售假劣种苗行为，加强林木种苗队伍建设和技术培训，切实加强管理，依法做好林木种苗行政执法工作。
（二）整顿市场，规范经营管理。随着种苗市场的活跃，规范林木种苗市场是当前的一项重要工作，为加强对林木种苗生产和经营管理，使之走上规范化道路。我县把“林木种子生产许可证”和“林木种子经营许可证”的发放和管理，作为贯彻《种子法》和《省林木种子管理条例》的重要内容来抓。我县“林木种子生产许可证”和“林木种子经营许可证”由我县林业局审核，报市林业局审批发放，档案材料均由市林业局统一管理。对全县从事种苗市场、经营的单位和个人逐个登记，清理，明确发放对象。对其生产、经营的苗木种类、地点、存放时间及生产面积和经营方式调查登记、核实、确保种苗生产者、经营者及使用者的合法权益。我县林木种苗生产、经营和市场管理都较为规范，种苗质量，特别是主要造林树种在良种生产和推广工作动员严格把关，加强种苗质量监督管理，严格种苗质量抽查制度，20xx年全县共抽检苗木30批次，共计45万株，对不合格苗木坚决禁止出圃上山造林，对重点工程造林所用苗木，必须由县级林业主管部门检验合格并附具标签和质量检验证和检疫证。
（三）依法治种。通过《种子法》和《省林木种子管理条例》宣传，提高公众法律意识，加强种苗从业人员培训，加强对林木种子广告，林木种子生产（经营）许可证管理和年检规定，为开展林木种苗执法提供有力保障。建立林木种子经营许可证、标签、检验制度，使林木种子合格率达95%以上，为规范林木良种推广保证造林质量奠定坚实的基础。20xx年，我县从筠连种子园购入杉木良种100公斤，用于育苗推广。
（四）狠抓种苗行业管理，夯实林业建设基础，加强对林木种苗执法和种质资源的保护工作，努力提高种苗工程建设质量。
三、存在的问题
通过自查，我县林木种苗执法取得一定成绩，但同时也存在一些不足。
（一）整顿和规范后的林木种苗市场，受利益驱使，仍有部分非法经营，销售劣苗行为发生。
（二）加大力度更进一步加强对林木种苗质量监督管理。
（三）种苗执法和质量检验队伍建设有待完善和提高。
根据xx市林业局《关于开展20xx年林业植物检疫执法专项行动的通知》文件精神，为进一步加强和规范林业植物检疫执法，严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为，严防松材线虫病等危险性林业有害生物的传播蔓延，巩固造林绿化成果，维护林业生态安全，XX县林业局积极开展林业植物检疫执法专项行动工作，现将已开展的检疫执法专项行动工作总结如下：
一、主要做法和成绩
（一）领导重视，精心组织。
县林业局成立以李庭春局长为组长，副局长陈竟明为副组长，以森防站、森林公安、林政股、生产股负责人为成员的行动领导小组，组建以森林植物检疫员为主要骨干力量的检疫执法队伍，制定了《XX县20xx年林业植物检疫执法专项行动实施方案》，建立健全了工作机制，对任务目标，规范管理方面提出了明确要求，为专项行动的顺利实施提供了组织保障。
（二）广泛宣传，组织培训，提高检疫执法专项行动影响力。
为开展好这次检疫执法专项行动，我们狠抓了宣传工作。一是组织执法人员在执法前进行了专题培训，聘请了法律专家重点讲解了《行政许可法》、《植物检疫条例》、《森林植物检疫技术规程》、《林业行政处罚条例》、《林业行政处罚程序规定》等相关法律法规，提高了执法人员对法律法规的熟知程度；二是在调查摸底过程中，我们对全县涉木企业、涉木市场、苗木花卉市场、重点建设工地大力宣传此次专项行动的目的意义，检查内容和具体要求，使群众深入了解，主动报检，充分调动了群众自愿配合专项行动的积极性。
（三）认真摸底调查，掌握详细资料。
调查摸底从以下几方面入手：一是进一步加强领导协作，主动与相关部门联系，建立部门联动机制，林业系统内部的森林公安、林政、检查站、森防等部门密切配合，协同作战，按照各自职能，认真履行职责，严厉打击林业有害生物检疫违法行为；二是深入到种苗、花卉及木材加工、经营等企业和重点工地调查摸底；三是各经营户在办理木材检疫证时，认真做好登记。全县木材经营户已登记造册备案，共有木材加工厂61个，种苗生产、经营单位18个，绿化园林单位3个，涉松经营单位13个。通过调查摸底，全面掌握基本情况，为下一步行动打好基础。
（四）开展检疫执法，规范检疫秩序。
7-10月县林业局组织由森防站、森林公安分局、林政股、生产股为主要骨干力量的检疫执法队伍不定期深入全县种苗、花卉集中生产和经营基地、木材加工厂、重点建筑工地等涉及经营、加工松木其及制品的单位和场所开展林业植物检疫执法检查，要求企业进出的每批涉木制品及时严格登记，确保进货源头可溯，销售流向清楚，防止林业有害生物随木材及其制品调运传播。检查木材加工厂61个，主要经营方式为各镇自用材加工；种苗生产、经营单位18个，绿化园林单位3个，主要生产经营品种为绿化乔灌木和林业工程造林用苗，经现场检疫，未发现检疫对象；检查重点建筑工地3处及其他一些涉木企业单位和个人，对检疫申报制度进行了宣传，各企业和个人都能主动报检，检疫秩序得到进一步规范。对13家经营、加工松木单位和个人进行了重点登记，其经营松木品种为俄罗斯松和樟子松等，1-10月复检松木1093立方米，其检疫证书和熏蒸手续齐全，复检未发现松材线虫病以及其它检疫对象；对12个木质包装企业进行了检查、宣传。本次检查，发放宣传材料80份，签订《松材线虫病等重大林业有害生物防控责任承诺书》8份。同时各木材检查站加强对松科植物及其制品检疫证的查验，严格控制松科植物及其制品调运，通过检查，我县未发现违法违规调运森林植物、违法违规收购、加工、运输、使用、经营、存放松材线虫病疫木及其制品的行为，全年无检疫违规违法案件发生。
二、存在问题
1、在森林病虫防治方面，我县虽然做了大量的工作，但是点多面广，检疫执法方面还是存在一些不足之处，检疫技术有待提高。
2、我站的执法人员中，只有两名工作人员有检疫员证，业务上亟需加强。
三、下一步工作安排
1、继续开展森林植物检疫执法专项行动，严厉打击逃避检疫、违规检疫等违法行为，进一步完善对各涉木单位、市场、苗木、花卉生产单位和市场的森检监管机制。
2、进一步加强我县主要交通要道检查站的工作力度，充分发挥木材检查站的作用，防止外来林业有害生物进入我县，从根本上规XX县内森林植物调运检疫程序。
3、加强复检，凡是涉及到松木制品，不管来源何处，都要认真进行检查，严防松材线虫病等危险性林业有害生物侵入。
4、继续加大检疫执法的宣传力度，通过电视、报刊和发放宣传资料等形式进行广泛宣传，使检疫工作深入到企业，深入到广大人民群众心中。
5、进一步规范执法行为，做到文明执法，礼貌执法。森检人员加强法律法规知识的学习，努力提高检疫执法水平和各项工作能力。
我县是湖南省重点林业县之一，有山林面积417万亩，占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%，整个林业系统有69个局属企业，其中有森工企业6个，国有场圃5个，林业工作站27个，木材检查站7个，局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下，要规范林政秩序、落实林政措施，管理难度确实大，执法阻力确实多，工作压力确实重。面对不利局面，一年来，我局结合资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政行为，增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念，收到了显着的实效。
一、当前林政现状
林政管理是林业主管部门的重要职责，林业部门管辖全县几乎所有天上飞的，水中游的，山里长的，管理性质可以说是点多、线长、面广。但当前林政现状并非理想，主要是失火犯罪行为人趋向于老妇；违法征占用林地趋向于单位及法人；木竹加工趋向于成片成线经营；木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式；林木采伐趋向于批甲采乙行为等等。我局及时在全县范围内开展了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动，收到了打击一处影响大面的作用，在一定程度上规范了我县林政秩序。
二、主要林政措施
首先是统一思想，推进林政管理向前发展。林政管理是林业工作的重中之重，局党委在每次会议中都强调林政管理工作的重要性和必要性。年初，局党委还专门召开了林政专题党委会，对我县目前林政现状进行了分析，并提出了开展各项清理整顿的意向。4月份，我局将国家、省、市政府及林业主管部门开展资源林政打击活动的精神向县委、政府作了专题汇报，县委、政府对此十分重视，4月25日，由政法委牵头召开了林业严打专题会，决定自5月份开始，用3个月时间在全县范围内开展资源林政打击专项行动，此次行动共分五个阶段，分别是宣传发动阶段、摸底排查阶段、全面整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。4月29日，成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动领导小组，领导小组由11人组成，由县委汪书记任组长，切实加强了对我局严打行动的指导。我局及时分解严打工作任务，于5月9日召开专项打击行动组成员会议，决定成立打击失火犯罪专项组，禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组，整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组4个小组，4个小组都由局主管副局长担任组长，5月16日，工作组再次召开碰头会议，对当前林政打击活动摸底情况进行的汇总，主要存在南桥六处非法占用林地淘金，浯口、瓮江等乡镇加工混乱以及违法采挖珍贵树木等现象。6月22日，我局组织召开全县打击破坏森林资源专项行动动员会，会议开到了各乡镇书记及主管林业副职，之后，各乡镇由林业站牵头层层召开相关会议，落实打击内容，部署整顿事项，从而形成了全县上下打击破坏森林资源的思想一致，步调整齐，推进了全县林区秩序良好，林政管理有序的发展势头。
其次是加强组织，增强依法行政工作效率。我局有林政执法人员416名，打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素。我们一是加强各级队伍建设。规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”，一要持证亮证执法，不准单独执法；二要秉公执法，不准越权执法；三要文明执法，不准罚款打白条；四要严格执行案件报告备案制度，不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务，不出现任何以权扰民，以罚代法现象的发生。二是严格执法，加强林政稽查。我局在执法人员相对较少的情况下，采取先主后次，先急后缓的工作方法，深入乡镇、屋场、加工户进行走访调查，一年来共处理省市县林政信访案件10余次，如浯口镇阳合村因山林权属引起争论，群众上告到省政府，我局派林政人员多次深入当地调查取证，并将处理结果向省市汇报。
最后是形成合力，落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断，十双筷子抱成团，讲的就是合力的作用，在打击破坏森林资源专项行动中，我局上下合力，采取了四项措施做了四个方面的工作。一是网上追逃失火案犯。今年3、4月份，由于气候和人为因素，全县共发生森林火警火灾100多起，森林资源遭到较大的破坏，我们以查处失火500亩以上为突破口，从得从快打击失火烧山犯罪分子，从4月12日起，分局组织统一抓捕行动，开展“火案一号”行动，共抓获失火犯罪嫌疑人5名，同时还开展网上追逃，迫于强大的严打气氛，专项行动中，有5名嫌疑人投案自首。二是运用耳目追捕。森林分局所辖4个林业派出所及23个林业公安警务点都有自己的耳目，今年5月，分局刑侦队据耳目提供线索，通过24小时蹲点，在平伍公路拦截无证木材一车计32立方米。三是限期整改清理加工行业。我县共有大小加工企业136户，每年加工木材6万余立方米，楠竹200万根，要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输，单凭一个管字是不死火的，今年我局主要对加工户重拳打击，从5月份开始，我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查，在清理工作中，我们文字冻结8户，口头冻结32户，坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输，并下发了限期整改责任书和通知，后来有11户通过整改完善有关手续，通过清理共取缔29户木竹加工户，有效地遏制了木竹加工成线，木竹加工连片的趋势，达到了木竹加工企业“总量控制，布局合理，鼓励精深，有效监管”的总体目标。四是驻村宣传林地管理政策。林地管理一直是林业部门的老大难问题，近年来，我局加强林地清理工作，深化林地管理职能，明确林地管理职责，今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规，从难处下手，从重点突破，通过宣传发动，专项打击开采金矿违法占用林地来推进林地管理健康有序发展，使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过四项措施，全县资源林政打击活动取得了实效，一年来，我局共处理林政案件1162起，林业刑事案件33起，没收木材226立方米，行政处罚1255人次，处理违法犯罪人员622人次，批捕起诉各类林业刑事案件30件31人次；审结失火等毁林犯罪刑事案件28起，接待信访和审结民事林业案件30起。有效地遏制了毁林犯罪行为的发生。
三、存在的问题
一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济，一些地方行政领导在经济工作方面，不惜牺牲生态资本，以部门利益为代价，特别是在森林植被恢复费的征收方面，要求林政部门少收甚至不收，以致于执法工作难以到位。
二是东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业，每天需木材近150吨，年需木材4万多吨，这对于我县林木资源增长是一种被动作用，近期来，该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点，这势必会减缓我县加快生态建设步伐。
三是林区乡村百姓意识不高。我县是林区县，许多山区群众靠山吃山，靠林吃饭，林农因生活所迫，砍树过年，卖竹换盐，再加之这些地方又是山旯旮，天高皇帝远，林政工作要开展到这些地方十分困难。
四、存在问题的原因
存在上述问题有主观原因也有客观原因，主观上是我局对林政工作宣传不能到角到边，林政执法队伍素质参差不齐，林政工作在林业局重视的同时没有及时向县委、政府积极建言献策，出现一边热现象；客观上是我县是国家级贫困县，林区人民依靠山林致富本来无可非议，但是一些人对林业政策法规置若罔闻，甚至不予理睬，如今年5月28日，我局岑川林业站因处理一车无证木炭，发生了100多群众围攻殴打林业站执法人员事件，这就是群众对林业政策不了解的事实，这也是我县林政执法环境不优的一个表现。
根据林政【20XX】72号《关于印发歙县林业局“规范林业执法行为，提升林业执法能力”专项行动实施方案的通知》文件要求，我局立即开展工作部署，对20xx年以来发生的林业检疫案件深入开展自查，撰写自查报告，列出问题清单，提出整改措施，现将各项工作总结如下：
一、摸底排查（4月上旬）
县林检局、各植物检疫检查站对20xx年以来本部门检疫执法行为以及检疫处罚案卷进行了自我评议，主要问题如下：
1、林业法律法规知识宣传工作不够到位。存在有些涉木企业和群众对林业部门的职责、森林植物检疫执法的程序不理解。
2、部分执法人员执法水平有待进一步提高。少数执法人员业务水平较低，对法律法规的学习、理解、掌握不够，不能够独立开展好各项执法工作。
3、案卷文书制作不够规范。极少部分案卷存在文书制作不够规范、自由裁量权的实施不够规范等问题。
二、提出对策（4月中旬—5月上旬）
林检局、各检查站对各自存在的各种问题进行整理、分析，有针对性提出整改的具体意见建议。具体措施体现如下：
1、加大宣传力度，通过发放宣传手册的方式向涉木企业、群众宣传解读林业相关法律，督促他们按照法律要求办理相关手续。
2、加强学习，提升执法能力。组织执法人员深入学习《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林法管理条例》等林业法律法规，学习行政处罚案件的调查取证、询问技巧、法律文书制作等专业技能。对拟上岗行政执法的人员进行相关法律知识的培训和考试。加强林业执法队伍建设，提升林业执法人员的业务素质，提高执法人员的执法能力，建立健全林业行政执法责任机制，更好地促进依法治林。
3、加强管理，严格依法行政。加强内部管理，严厉打击内部违法违规行为，切实解决林业执法中有法不依、执法不严的问题，对那些徇私枉法、失职渎职、以罚代法的违法违纪行为予以严肃处理。
4、定期评议，规范案卷管理。定期组织人员抽样选择已办结案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、做出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，认真查找出问题与不足之处，相关责任人进行分析总结，其他执法人员认真听取意见，进一步提高执法人员的业务能力，共同提高案卷的整体质量。规范文书制作，加大案卷归档管理工作力度，设立专人管理案卷档案。
5、落实责任，强化执法监督。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加强对行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核。
三、落实整改（5月中旬—9月中旬）
针对存在的问题和不足，各检查站积极加以整改，取得成效。将案卷质量细化到与每位检查站执法人员的考核内容挂钩，督促执法人员在今后的工作中加以防范，做到认真细致。进一步规范执法程序，严格依法行政，提升执法水平和案卷质量。