教师队伍建设总结人是生产力中最活跃的因素,教育教学质量的提高根本的是教师队伍建设,本学年我校在管理中紧紧抓住这个根本,在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设,我校近几年来快速发展,办学水平不断提高,就得益于此。下面,结合我们自己学校的一些做法,谈几点体会。
一、学年初我们拿出了实验中学教师培训计划
计划贯彻“三个全面”,实现“三个还给”,即全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子。追求教育教学以及管理水平的规范化、科学化、逐步建成一支务实高效、精干、开拓的教师队伍。
二、以师德建设引领教师的发展方向
能否把学生培养成对社会有用的人,能否让学生获得全面而健康的发展,关键是教师自身是否有正确的人生价值观和高尚的品德修养。教师的师德修养,是教师职业的核心,是教书育人的灵魂,它决定着教师个人的职业发展方向,决定着学校的办学质量。
加强师德建设,一是始终不渝地加强对教师的信念教育,树立正确的教育观、职业观,着重解决把教育当事业还是当饭碗的问题,被动工作与主动工作的问题。在当前市场经济的形势下,多元化的人生观、价值观和生活方式,给了人们多种选择,面对社会上非主流意识的影响,学校必须保持育人环境的圣洁,教师必须保持精神家园的高尚,牢记教书育人的使命。为此,我们通过常年开展师德教育、保持共产党员先进性教育、发扬优良教育传统等系列活动,培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神,发挥骨干教师、党员和各类先进人物的榜样作用,通过实施“青蓝工程”“名师工程”,积极鼓励教师建功立业,从教育教学的工作中体验人生的幸福,从本职工作中实现自身的价值;学校高度重视优秀传统文化的继承和发展,作为新分来的年轻教师,第一个任务是了解和掌握学校的创业史、发展史,让他们从老教师身上感受教育的精神;学校注重教师的个人修养,倡导广大教师淡泊名利,修身励志,建立科学的人生价值观,树立抵制各种不良文化侵袭的思想道德防线。二是加强法制教育、制度建设,以国家有关的各种教育法规为依据,以学校的规章制度为准则,规范教师的教育教学行为,为此,我们对建校以来的规章制度进行的系统的完善,形成了学校管理的规范体系。同时,加大管理和监督力度,落实目标责任,严格要求,建立有效的约束机制,把违反师德的行为作为高压线,在绩效考核和评优树先中实施一票否决制。
三、以规范管理指导教师的业务发展
为了改进部分教师课堂效益不高、教育水平低下的问题,学校开展了课堂教学会诊、集体备课和传、帮、带活动。在课堂教学中,推行了推门听课制度,由管理干部、骨干教师参加,不打招呼,不定时间,不定范围,随堂听课,课后会诊,对成功的地方予以肯定,对存在的问题给予矫正、跟踪、指导,如此反复,直到其教学水平得到真正的。提高。对刚参加工作、教育经验不足的教师,学校安排经验交流、观摩和师徒结对的做法,使他们学有目标,行有指导,为其快速提高教育教学水平提供了良好的环境。与此同时,学校依据新课程改革的方向,制定了学校自己的课堂教学标准和评价标准,把过去课堂上教学的随意性规范化,大到新的教育观、教学观和学生观,细到课堂教学的各个环节,使课堂教学由教师的个人教学行为,规范到严谨、科学、艺术的轨道上来。课堂教学标准成为教师教学行为的坐标,为课堂教学质量的提高提供了重要保障。学校借鉴课堂教学的规范,进而推广到学校的其他管理工作中,使管理效能大幅度提高,营造了和谐的育人环境。
我校在南安市教育工委、教育局的正确领导下,高度重视教师队伍建设。一学年来,学校班子团队团结协力,带领全体教职员工贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、结合《南安市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》,以实施“四大工程”为载体,深入开展“教师队伍建设年”活动。努力提升教师队伍职业思想和业务能力,全面实施素质教育、全面提高教育质量,促进义务教育均衡发展、实现教育公平公正,办好新形势下人民满意教育,取得了显著成效。
一、主要工作措施:
(一)强化班子建设,发挥模范带头作用。
学校行政班子成员首先从自身抓起。在行为上,一向重视自身建设,兢兢业业,勤勉得力,时时严格规范自己的言行,处处率先垂范凡要求教师做到的自己首先做到,勤政敬业,和教师“心贴心”,不计报酬无私奉献。在工作中,每位成员都是学校教学骨干,负责部门管理工作同时,多数担任主要学科教学工作,每位同志承担的工作任务重,工作量饱满。除出色完成自身教学工作外,他们能站在课程改革最前沿,引领全校教师投入教育教学。他们主动听课,组织、参加教研活动。和教师一起研讨教育教学规律,把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中,以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖,从而以领导班子的模范形象凝聚人心。行政成员每学期听课均达30节以上,参加教研活动20余次。
(二)加强师德建设,塑造师表风范
教师的师德修养,是教师职业的核心,是教书育人的灵魂,它决定着教师个人的职业发展方向,决定着学校的办学质量。
我校组织教师认真学习了新《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等一系列与教育教学相关的法律法规和制度,督促广大教师不断提高政治思想觉悟,提高理论水平,依法执教。相继制定完善了《教师行为十不准》、《师德师风建设实施方案》、《加强师德师风建设的计划》、《教师廉洁从教二十条》等一系列规章制度,与教师签订了“师德承诺书”,责任到人,狠抓践诺。在活动中育人,在活动中陶冶良好的师德情操是我校师德工作中的一项重要内容。每学年,我们都要定期开展诸如“师德工作研讨会”、征集师德论文、“爱岗敬业、奉献教育”演讲、 “学规范,强师德,树形象”师德教育个案分析等师德活动。通过丰富多彩的师德教育活动和师德实践,涌现出一批师德先进个人和优秀教师,大大提升了我校师德素养。全体教职工职业道德素质普遍较高,能自觉遵守师德规范及有关规章制度,近年来没有发生过违反师德的行为,学生、家长、社会评价高。
(三)依托教研活动,优化教师素质
教研活动是提高教师业务素质的重要途径,我校利用多种形式开展了丰富多样的教研活动。
1、实施“青蓝结对发展”活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用,促进青年教师业务快速成长,让老教师和新教师对成师徙关系。通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课,有力地促进教师间交流互动,共同进步!
2、开展“三课”活动。我校积极开展互听互学活动,对每学期的听课数量有明确要求。通过不断听课、研究,强化对年青教师培养,促使其快速成长。同时不断完善新教师“汇报课”、说课、课件制作、主题班会展示以及其它教学技能竞赛的一系列活动;开展了骨干教师上“示范课”;优秀青年教师上“展示课”,充分发挥骨干教师专业引领作用,极大促进了教师们的共同成长。
3、实行集体备课制度。每周三为学校教研组固定的教研学习时间,分年级分学科进行集体备课,同时分学科组织教师进行教研专题学习讨论,做到全面推进、突出重点、突破难点。发挥集体智慧搞好教学,同时又加强了教师之间的交流,有利于教师的成长。
4、制定《*学校教师队伍培养规划》,坚持以先进的教育理念提升教师,支持鼓励教师参加各种业务培训、本科函授、自考及教育教学教科研活动,充分发挥教育报刊、杂志的学习、深化和运用,开展人人读教育刊物做摘要笔记、写心得随笔活动,并利用教研组活动形式深化交流与运用,促使教师转变观念,提升业务能力,以此来推动课堂教学效益的提高。为学习他人先进经验,我校经常开展“走出去、请进来”的教研活动,组织教师外出参加学习、交流。
5、大力推行推门听课活动。从校长到中层领导到一般教师,大力推行听推门课活动,把听公开课变成听常规课,更清楚地了解教师教学现状,帮助教师发现问题,解决问题,促使教师立足岗位成材。
(四)规范评价机制,激发工作热情
学校对教师的评价直接关系到教师个人的切身利益,如果不能切实做到公平、公正和公开,就会挫伤部分教师的积极性,出现评价的抑制效应,背离了评价的目的。所以,建立科学的评价体系和操作制度,是实施评价的前提和基础。
首先,建章立制,进一步完善和强化《学校行风建设实施方案》、《教师教育教学工作量化考核细则》、《教师行为准则》、《师德建设年实施方案》、《师德建设年承诺》、《加强师德行风建设,强化工作效能的规定》、《师德师风评议工作实施方案》、《专任教师培训管理制度》、《常规教学检查评比办法》、《骨干教师及学科带头人管理办法》、《“青蓝工程”教师师徒结对管理办法》、《各处室人员岗位工作职责》、《年级主任岗位工作职责》、《教研组长岗位职责》、《班主任岗位工作职责》等一系列有关教师队伍建设的规章制度,使教师全方位的工作都能得到体现。
其次,充分发扬学校民主。制度的制定必须源于民意,即学校重大方案制度的出台,事先广泛征求教师的意见和建议,经过多次反复修改,通过后实施。在实施过程中,切实实现阳光操作,做到标准公开、过程公开、结果公开,自觉接受群众的监督,保证了各类评选活动的公正和公平,起到了凝聚民心、团结奋进的激励作用。完善的评价体系,既要能体现教师的综合素质,又要能为教师个人的专项发展提供了舞台。管理的目的在于激活群体的潜能,而激活群体的重要方面就是善于发现个体的长处、优势,并为之提供必要的成功机会,让个体在成功中实现自我的管理和发展。
第三,把总结性评价与过程评价相结合,规范制度评价与人性化管理相结合,使广大教师时时受激励、处处有目标。
二、存在不足:
虽然,我校在教师队伍建设方面做了大量工作,也取得了显著的实效。但我们也清醒认识到自身存在的不足。
1、由于学校教师缺编严重,人手不足。教师承担的工作量繁重,导致个别教师参加业务进修的积极性不高。
2、学校教师队伍整体素质仍不平衡,教育观念较为滞后。
3、个别教师职业理想有所淡化,专业发展缺乏主动性;
4、年青教师占的比重大,他们的专业技术能力提高需要一个较长的成长的过程。
三、努力方向。
1、多方争取,增加教师数量,在合理范围内减轻教师工作负担。让教师们能腾出更多的时间参加业务进修,提高自身素质。
2、是组织开展教师全员培训。积极开展新理念全员培训,引导广大教师摒弃陈腐的教育观念,按照时代和社会发展的需要,以及学生的成长规律,积极开展新课程全员培训,切实提高广大教师实施新课程的能力和水平。
3、发挥典型的榜样作用,大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献的主旋律。重视发挥身边典型人物的榜样作用,积极开展创先争优活动,树典型,学典型,崇尚先进,弘扬正气。组织教师观摩模范教师的先进事迹,给教师以极大的鼓舞和鞭策,激发他们热爱教育事业的自觉性。
4、组织开展更多有实效的、形式多样的校本培训,促进本校年青教师队伍尽快成长,成为能够独挡一面的教学多面手。
师资队伍建设任重而道远,我们将在今后工作中不懈努力,有针对性制定整改措施,把广大教师的工作积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。争取在教师队伍建设方面再上一个台阶。
xx年我校党支部依据区教育局党委工作安排,以“科学发展观”重要思想为指导;以“构筑和谐校园”和弘扬共产党员先进性教育为主题;坚持依法治校与以德治教相结合,围绕学校各项工作,加强学校领导班子建设,教师队伍师德建设,全面推进党风廉政建设,积极发挥党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,为学校的教育教学工作提供精神动力和组织保障。
一、党员队伍建设
学校支部共有党员23人,平均年龄41岁(其中女党员占52%;高学历占91%;一线教师占30%)。本支部设有支部书记1人(李江梅)、组织委员1人(申世昌)、宣传委员1人(裴景峰),党员占全校教职工的20%。在支部队伍中,我们责任分工明确,在工作中做到既分工又协作,保持团结协作的工作作风,在党员队伍建设中,做好率先模范作用,增强党支部在教师集体中的创造力、凝聚力和战斗力。
二、主要工作及成效
(一)加强学习促成效
1、继续落实学习制度。继续加强学习制度的落实和健全,明确学习要求,严格学习考评。每月一次集中学习,每次的学习有具体内容,并安排专人主讲。为使理论学习成为学校学习的一项制度,
2、学习形式多样化。形式上由支部集中学习与党小组学习、个人自学、网上学习相结合,重点组织全体党员进行xx届五中全会会议精神的学习,要求每位党员必须认真摘笔记、写心得和体会文章并进行交流。
3、树立新学期党员新形象。教育党员教师理清“三个问题”,即当初入党为了什么,现在做了什么,将来干什么;认真思考好“三个需要”,即党员的“先锋”性,需要改变什么精神状态、需要保持什么精神状态、需要发扬什么精神状态;切实做到两个“认真想一想”,即做事前认真想一想,说话前认真想一想。始终不要忘记我是一名共产党员。
4、进一步密切党群关系。把弘扬党员先进性活动同为广大教职员工、学生和家长办实事、办好事结合起来。努力做到边认真学习,边进行提高、边开展活动、边取得成效。强化党员的责任意识和奉献意识,让一线教师能够实实在在地感觉到,党员教师是学校发展的排头兵。
5、加强师德建设,强化内部管理。要求全体党员和教师,认真履行教师职责,自觉遵守教师职业道德规范,人人争做爱岗敬业,无私奉献的优秀教师,努力做到让家长满意、群众满意、社会满意。
(二)抓好党建促行风
1、进一步落实区教育局党委党风廉政建设责任制。积极开展党性、党风、党纪教育,健全完善廉政建设监督制度,规范领导的从政、从教行为,办人民满意的教育。成立了“党风廉政建设领导组”,发起了“廉洁从教,从我做起”的倡议,本年度学校无一例违规现象发生。
2、支部加强对校务公开工作的指导。完善教职工民主管理、民主监督制度,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,保证教师能依法直接行使民主权利,自觉接受教职工的监督。设立了校务公开专栏,校务公开实施中,涉及学校方方面面的校务,该公开的一律予以公开,可公开可不公开的尽量公开,不便文字公开的,在教师会上口头通报。
(三)加强组织建设做到活动经常
新学期伊始,开展了“永葆先进性,岗位做贡献”为主题的党员先锋岗活动;开展了“大手牵小手”为学校患白血病的徐洋同学捐款活动,为徐洋同学的救治起到了关键作用,现徐洋已病愈上学。
树立和发扬立足本职、埋头苦干的工作作风。在党员干部中大力倡导勤于思考、勇于探索、敢于创新的敬业精神,坚持事必躬亲、事不过夜、事无巨细的“三事”作风,遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,坚定理想信念 ,增强党性锻炼,提高精神境界,树立正确的世界观、人生观和价值观。
积极稳妥作好发展工作。依据坚持标准慎重发展的原则对党的积极分子进行全面考察。为了保证发展质量,在发展前专门召开党员大会,听取积极分子的思想汇报,在党员中广泛征求意见,并对发展对象的家庭主要成员和社会关系全面进行调查,确保发展质量。
对被接受为预备党员的人员予以公示,广泛听取党内外群众意见,保证了发展质量,今年“七?一”前夕,张静同志按期转为中共正式党员,发展了李晓滨同志为预备党员;年底,宋伟同志转为中共正式党员,发展唐海玲同志为预备党员。
继续抓好入党积极分子队伍建设。确定积极分子3名。逐步建立了结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
按时缴纳党费是党的基层建设和党员队伍建设中的一项重要工作,按照党章规定向党组织缴纳党费是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。我支部在党费收缴工作中,利用支部会议经常督促党员教师按时缴纳党费,全体党员党费从无拖欠。
三、存在的问题
由于本支部人员工作有变动,导致一线党员教师减少,以后拟大力吸收一线优秀教师。
在市委、政府及上级公安机关的正确领导下,全局以“治安平稳、群众满意”为目标,紧紧围绕市委、政府工作大局,充分发挥职能作用,以“五铁精神”抓好全面工作,公安工作有了新的进步,确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳,为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。
一、20XX年我局公安工作的简要回顾:
20XX年我市公安工作面临前所未有的压力,特别是20XX年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱,化压力为动力,在全省十五次公安会议召开后,局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战,打一个公安工作的翻身仗”的口号,并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。
(一)铁石心肠抓队伍。在经历20XX年两项考评工作落后的阵痛之后,局党委深刻认识到工作上出的问题,归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始,局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长,全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步,局党委在大是大非问题上能统一思想,坚持原则,议事形成共识,在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际,开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日,针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动,严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份,坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务,将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位,增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度,完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样,开展岗位大练兵。6月份以来,我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则,结合工作实际,练文练武双结合,先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体,形式多样的练兵活动,有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
(二)铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作,预防和妥善处置群体的事件。
(三)铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案,破获了一批大要案件。1月-11月,我市共立刑事案件XX起,共破获XX起;其中立杀人案件X起,破X起,现行命案立X破X,侦破率100%。成功侦破了“1.26”故意杀人案,“1.7”特大系列投素案、案、“11.24”、“12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人,加大了追逃工作力度。2004年1月-2004年11月共抓获犯罪嫌疑人XX名,刑事拘留XX人,报捕X人,移送起诉X人,劳教XX人,取保侯审X人,监视居住XX人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。(略)三是适时开展重点整治,解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署,我局对线开展了为期四个月的专项整治,重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份,根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况,我局适时争取市委、政府的支持,在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力,一举破获235起各类刑事案件,刑拘犯罪嫌疑人112人,逮捕105人,强制戒毒71人,治安拘留69人,取得了预期效果。11月1起,局党委针对年底的治安特点,决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点,已破获现行命案2起,抓获各类违法犯罪人员20余人,拘留14人,逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起,自此案破获后,目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
(四)铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件XX起,查处-起,治安拘留XX人。同时加大了对炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度,强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿,先后开展专项检查19次。查处非法运输爆炸物1起,查处违反爆炸物品治安案件17起,与各使用单位签订治安责任状223份,并坚持每季度对这些单位安全检查一次,共安全检查1000余人次,发现隐患42处,全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作,适时组织开展了集中扫荡行动。共查处赌博案件131起,抓获违法人员XX人,销毁牌机XX台;查处卖淫案件39起,抓获卖淫人员112人,净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程,集中整治交通违章,从严打击交通肇事犯罪,全面强化道路交通管理。同时,通过深入贯彻公安部61号令,以严格落实消防安全责任追究制度为重点,强化消防安全管理,今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入,进一步抓好派出所等级评定工作,强化了派出所基层基础工作,我局目前有一个二级所,三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓,按照省、市的要求进行了全面的户口清理核对,加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机,我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上,积极为2005年换发第二代身份证做好了前期准备工作。常住人口六项主要信息差错率低于千分之五。四是加强监所安全管理。通过进一步加强规范管理,确保了“三所二室”的安全。至今为止,看守所累计收押XX人,戒毒所累计收戒吸毒人员XX人,劳教复吸人员158人;拘留所共收押拘留人员810人,没有发生任何事故。
(五)铁的质量抓执法。去年我局因为执法质量问题被省厅挂黄牌,通过反思去年执法质量考评中存在的问题,今年我局大力加强法制工作,把它当作“一把手工程”、“生命工程”来抓,今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办,配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行“捆绑”责任制,扎实开展“一案一评”,双审双把制度,办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度,出台一系列新举措,执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中,无一起冤假错案,无一起因错案而引发的“国家赔偿”案,全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件,无一起刑讯逼供案件,全局的整体执法水平增强。
今年,全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的精神为指引,以率先基本实现警务现代化为核心,坚持统筹设计、系统谋划,深入推进“三项重点工作”和“三项建设”,推动公安工作科学发展,为平安中国、法治建设奠定了坚实基础,为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。XX公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定,4月初,中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察,高度肯定了XX公安的各项工作。6月初,深化平安中国建设工作会议在我市召开,会议期间,与会代表分批至市局参观视察,观看并听取了XX市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示,对近年来XX公安抓住“三项建设”契机,立足实际,以信息化带动基础建设,以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前,已有40余家省市公安机关来我市考察学习。
(一)主动融入经济社会发展大局,全面深化警务现代化建设。20XX年是警务现代化建设的深化年,全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署,结合自身实际,创新举措、扎实工作,深入推进警务现代化建设。半年来,在以下几个方面取得了明显的进步:在服务管理人本化方面,“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%;“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面,全市未发生一起涉恐应急处置案事件,维稳能力有效提升;专业队破案占比达78.9%,合成侦查破案占比超过60%,严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%,打防水平明显提升。在警务执法规范化方面,基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标,行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生,有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面,上半年,dna、指纹等技术比中破案全省位列第一;交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面,与16家涉及民生的单位建立信息交换机制,定期整合社会数据。XX公安基础数据超过63亿,并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面,“民警违法违纪率仅为0.08‰;警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“20XX年度中国城市管理进步奖推荐案例”,在6月份的《领导决策信息》周刊上,刊载了题为XXX的文章,高度评价了警务现代化建设为创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。
(二)以维护国家安全和政治稳定为首要任务,全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗,牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制,规范工作流程,加强调解员培训考核,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制,深挖研判成果,源头预防化解,涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设,维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件,建立联合应急指挥部及相关机制,实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥,加强相关硬件建设力度,制定《XX市公安局联合指挥部工作规范(暂行)》等规范性文件,保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来,先后成功处置了“6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件,确保社会大局稳定。
(三)以构建立体化社会治安防控体系为抓手,全面推进平安中国建设。切实发挥平安建设主力军作用,针对社会治安出现的新情况、新问题,进一步加强社会治安防控体系建设,确保全市治安秩序持续平稳。一是健全完善社会治安防控体系。进一步深化“六张网”建设。全市社会面每天保持1.1万民警和警务辅助人员开展常态化巡逻,构筑情报主导、警种协同、区域联动的全天候路面巡防网络;道路监控智能抓拍及电子警察系统基本覆盖城市所有主干道、交叉路口和县际以上卡口,实现重点车辆自动报警、车辆轨迹自动生成、车辆动态积分预警;全市布有视频监控探头30万个,构建严密的空中防线。上半年,市区通过扁平化指挥、快速合围共现行抓获各类犯罪嫌疑人100名,同比上升133%。其中“两抢”嫌疑人43名,同比上升53.6%,全市违法犯罪警情稳中有降,社会治安继续保持平稳可控。二是着力提升打击犯罪能力水平。不断完善情报研判、合成侦查、积分预警等机制,大力加强刑事科学技术发展,增强公安机关核心战斗力。上半年,共破获刑事案件8700余起,先后破获常熟“2.3”特大杀人案等一批大要案件。始终将打击矛头对准黑恶势力犯罪、诈骗的犯罪等切实关乎民生的犯罪活动,有效提升群众安全感,摧毁黑恶势力团伙116个,抓获黑涉恶犯罪嫌疑人619人;公安部专门在XX挂牌成立“打击电信诈骗的犯罪实战培训基地”,并开设“打击电信诈骗的犯罪指挥员培训班”。三是切实加强治安突出问题整治。坚持突出问题整治和基础工作长效机制建设同步推进,强化场所行业阵地管控,重点加强对民用爆炸品和剧毒化学品安全隐患的排查整治;依托“打四黑除四害”信息共享平台,深入推进治爆缉枪、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等专项整治行动;全力打击黄赌毒假等影响社会治安、群众反映强烈的突出问题。上半年,全市共检查重点地区重点场所3万余家次,破获各类案件2600余起,抓获违法犯罪人员5800余人。四是强化公共安全监管。全力整治“三超一疲劳”、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为;依托渣土车动态安全监管平台,为4700余辆渣土车安装gps动态监管终端,将全市90%渣土车纳入平台监管,渣土车引发的交通事故数、死亡人数持续下降。进一步做实基层消防安全“网格化”监督管理,开展区域性、行业性火灾隐患集中整治,对“九小”场所、“三合一”场所等重点地区实行消防安全综合治理。上半年,全市火灾万人死亡率仅为0.013%。
(四)以加强科技信息化建设应用为引擎,着力提升公安机关核心战斗力。积极适应信息化的发展趋势,切实加大科技信息化的建设应用力度,进一步解放警力,提高警务效能。一是加强平台载体建设应用。深化派出所警务工作平台建设,拓展“建筑工地”管理、“消防九小场所”管理等模块的开发应用;推进市、县两级情报小平台与市级情报平台对接,实现互联互通、一体应用;依托警用地理信息系统空间分析和空间数据挖掘功能,建设人案关联分析工具,实现“由人到案、人案关联”;建成智能指挥调度平台,将接处警、警车gps定位、视频监控等系统集成到一个界面,对接各类情报数据,主导实战警务。二是加强基础信息采集应用。依托“社会信息采集平台”,完善流动人口信息社会化采集机制,提升信息采集质量,提高服务管理水平。上半年年,流动人口登记率超过95%;累计发放居住证840万份,社会应用拓展至8家政府职能部门的13项均等化社会公共服务,依据流动人口信息,提供更加优质的服务。
(五)以推进执法规范化建设为基础,着力提升公安机关执法公信力。始终把推进执法规范化建设作为公安工作的基础性工作,围绕公正廉洁执法,综合采取各种有效措施,切实加强和改进公安执法工作。一是强化执法过程控制。结合警务流程再造,在全市范围内组织开展“执法源头整治”专项活动,排查整改处警执勤、行政管理、重点执法环节三个方面九类突出问题,制定出台《XX市公安局规范性文件制定和备案审查规定》,进一步规范重大警务决策程序;开展行政权力库更新维护工作,实现行政权力全部网上公开、分类规范、流程规范;深化执法告知服务,提高执法告知服务系统的使用率、参与度,保障公民知情权、参与权、监督权。二是强化执法制度建设。严格按照新修改的《刑事诉讼法》,健全完善侦查人员和鉴定人出庭制度、非法证据排除制度等一系列配套制度,严明执法裁量要求和裁量标准;制定完善执法过错责任追究制度,强化责任落实,倒逼规范执法;进一步落实和推进轻微刑事案件侦查阶段刑事和解制度,截至目前,全市办理刑事和解案件近400起,实现了法律效果与社会效果相统一。三是强化执法监督管理。全面推广应用全市二级电子数据证据库以及电子证据系统、电子笔录系统、电子卷宗系统、律师会见系统等“一库四系统”,落实执法信息网上流转、执法流程网上管理、执法活动网上监督;组织开展“飞行临检”等行动,排查整治影响执法质量的突出问题和薄弱环节;加快推进网上督察系统建设,实现对执法执勤的全程督察,提升执法监督效能。
(六)以加强社会管理创新为目标,着力提升服务群众能力。充分履行公安机关的社会管理和公共服务职能,坚持以群众工作统揽社会管理,以警务创新推动社会管理创新,不断提升公安机关服务管理水平。一是不断深化和谐警民关系建设。坚持做好“警民恳谈日”活动,依据群众需求确定恳谈主题,加强警民沟通联系。今年以来,已开展警民恳谈活动10481场,征求群众意见建议2096条,解决答复1975条,解决率达94.2%。积极推进XX公安政府微博服务厅和政务微博管家项目建设,提升对全市460余个警务微博的管理水平,及时发布信息、互动沟通,上半年,“XX公安”新浪微博连续两个月进入全国政务微博前五十强。二是不断创新服务管理举措。创新行政服务管理。推动XX公安“网上办事大厅”四期建设,118项行政许可、审批、管理服务事项全部上线运行,群众足不出户办事比例达83%。今年以来,群众通过“网上办事大厅”申报、办结事项共计70万余件,群众满意率均达到99%以上。创新城市服务管理。紧紧抓住市政府“四大整治四大提升”专项行动这一契机,落实完善路长制和“门前三包”责任制工作,通过加强与市容市政、交通运管等职能部门及相关企事业单位的联动协作,有效解决停车难、占道经营、沿街乞讨等城市管理难题。三是不断提升民意处理水平。依托民意处理反馈平台,整合“平安民声”服务台、寒山闻钟论坛、110处警反馈等9种民意来源,建立健全民意研判、民意反馈工作机制,切实做好对民意的收集、流转、处理和反馈,截至目前,已收集、流转民意25900条,基本能够做到件件有回音、事事有着落。
(七)以加强队伍建设为保障,着力提升公安机关凝聚力和战斗力。始终把公安队伍建设摆在重要位置,努力打造人民满意的公安机关,为圆满完成各项工作任务提供保障。一是狠抓警队思想政治工作。组织开展“学习贯彻、深入推进现代化、公安怎么办”大学习大讨论活动,确保广大民警吃透精神、把握实质、学以致用;积极推动党员、组织创先争优活动,市局机关党委、姑苏警方服务队入围“市级先锋党组织”、“市级优秀党建品牌”评选活动;坚持开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动,进一步坚定全警的政治品格和职业操守。二是狠抓警队教育训练。加强领导干部培训,坚持“走出去”和“请进来”相结合,拓宽培训渠道、提升培训层次。加强一线民警训练,围绕实战需求,丰富训练内容,参训民警达XX余人。加强警务辅助人员培训,全市共举办各类警辅培训1831场次,培训7574人。三是狠抓警营生态建设。不断强化警营内部沟通,开发启用“XX公安警营恳谈工作系统”,建立“警营恳谈日”活动意见建议处理流程工作规范,目前全市已开展警营恳谈活动2547场,答复解决各类意见建议875条。继续深化干部人事制度改革,制定出台《科级以下干部选拔任用工作规定》和《科级以下领导职位竞争上岗积分选拔实施办法》,进一步规范干部管理工作,实现科学选人用人。健全完善岗位人才分级管理制度,补充推荐领军、重点、岗位技能等三个层级8项类别人才共75人。积极落实各项从优待警措施,制定出台《XX公安大病特困救助基金会救助金发放暂行办法》,筹集公安大病特困基金59.3万元,上半年共向全市公安机关困难民警、警辅人员发放救助金118万元。四是狠抓警队廉政建设。依托廉政教育基地,推动反腐倡廉教育和廉政文化建设;深入推进惩防腐败体系建设,严肃查处违法违纪案件,对于民警队伍中出现的苗头性、倾向性问题,严格落实诫勉谈话、提醒谈话制度;健全完善主要负责人勤廉双述、民主评议和每月廉情分析研判等制度,落实党风廉政建设责任制度和问责追究制度,强化廉政监督制约。