一年来,我们按照上级指示要求,把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提高干部自身素质的有效途径,把培训工作纳入重要议事日程,取得了明显成效,现将XX年干部教育培训工作作一总结,并就明年干部教育培训工作作简单的打算。
一、基本情况
年初我们以改变工作作风、创新工作思路、促进部门工作效率为重点,要求各部门制定的以培养中青年干部为主,且符合部门自身实际的培训计划,一年来,73名在编干部参加了市级以上主管部门组织的培训,其中党政机关44人,事业单位29人。培训内容涉及三个代表重要思想,xx届四中全会精神,科学发展观及业务知识、岗位技能和新知识培训等各个方面。
二、取得的成绩
1、 进一步激发了干部干事创业的自觉性。针对当前实际,我们组织10名干部参加了科学发展观和“三个代表”重要思想培训,培训结束后,又组织全镇三职干部会议,就培训内容、精神下达给基层干部,帮助广大基层干部领会科学发展观,用先进的理论指导自己的言行,在干部中树立执政为民、干事创业的思想。
2、 干部作风进一步转变。xx届四中全会发出了加强廉政建设和加强党的执政能力的新号召,我镇通过培训人员传达相关精神,在全镇开展一次“怎样加强党风廉政建设?”“怎样才算是一个人民的好公仆”“怎样提高党的执政能力”大讨论活动,各级干部谈观点、找差距、比政绩,到基层吃饭喝酒的少了,为群众做实事的多了;遇事推诿扯皮的少了,主动解决群众困难的多了,据统计,自开展大讨论后,各片上访率明显下降,出现了干部实实在在为群众办事的好局面,党风廉政建设和执政能力建设也因此而不断提高。
3、 专业技术人员技能不断提高。我镇计生办多次受到省市表彰奖励,阵地建设、新生儿出生率、男女性别比等均达到规范要求,计生工作走在了全市的前列;教学工作是安丘的排头兵,已连续5年中考名列全市前5名,慈埠中学已是连续15年全市前5名。在职干部业务素质的不断提高、部门内完善的培训机制保证了这两个部门始终在上级的点评中取得好的成绩。
三、我们的做法
1、 健全监督约束机制,培训工作虚功实做。通过监督约束机制督促干部在培训工作方面习惯于走过场、摆形式、不重视的部门,要求他们形成培训情况汇报制,并在部门千分考核中单独制定针对培训工作的考核,让这些部门形成目标清楚、措施具体、责任明确的培训体系,防止干部培训走了过场、流于形式。
2、 着眼长远,一心为农,加大培训经费投入。我们除在镇党校和科技文化中心定期组织党员干部教育培训活动外,将于家水西兴达股份合作社、尧洼村康隆养殖基地、慈母山地毯厂作为镇村党员干部培训基地,镇农业技术综合服务中心、兽医站等部门派工作人员常驻基地进行技术指导,并提供咨询服务。要求各村党支部、村委会经常性地组织本村干部、党员、群众到培训基地学习。要各个单位、部门认识到加大人员培训力度关系到自身的长远发展,一定要树立正确的思想观念,今年我们在培训基地共组织了总计共百次的培训,培训人员达到1000多人,有力地支持了“三农”建设。
3、 建立行之有效的激励措施,促进教育培训工作开展。针对许多干部对政策性法规培训不“感冒”的现象,我们制定了专门的奖励措施,比如,接受上级培训后回原单位进行相应政策、理论宣传,及时地传达了上级指示精神的在年底评优工作中优先考虑,所在的部门也相应地在千分考核中加入相应分数。
四、存在的问题及原因
1、对政治理论性培训兴趣不高。许多干部以为上级的政策、指示精神通过电视、报刊等媒体了解就够了,参加上级主管部门的统一组织的培训实际作用不大,提高理论水平对实际工作指导意义不明显,对培训表现得态度不够积极,热情不高。
2、部门对培训意义认识不够。部分部门负责人,认为只要现在工作踏踏实实干就行了,在思想上没有进一步开放,不愿接受新的东西,导致耽误了基层人员的成长和部门创造性地开展工作的现象。
3、组织的培训针对“三农”的过少。当前组织的培训量不少,但真正实实在在为农民组织的培训过少,只注重了干部素质的提高,农民渴望有新的技术、新的思想但得不到实现。
五、下一步的工作打算
1、把培训工作纳入议事日程,规范培训工作。各单位在年初必须制定结合本部门实际的培训计划,对一年的人员培训作一个整体的打算,每年抽调1/5以上的干部参加培训,每年新录用的干部轮训一遍,科级干部每年的培训达到两周时间,专业技术人员培训脱产培训时间不少于两周。
2、加大对培训工作的监管力度,把培训工作当成系统工程来抓。针对上级组织的培训,不论是政策理论、业务素质、教育学习,不论是部门还是个人,都制定考核措施,政府抓部门、部门抓个人,一层抓一层,层层抓落实,对年内上级部门组织的培训不按时参加培训、不落实参加培训人员待遇的不予评优,并视情节处理所在部门领导,各部门制定相应的针对培训人员的奖惩规定,使培训教育工作成为一项系统工程。
3、继续完善基地建设,使基地发挥更大作用。通过基地培训群众取得了良好效果,群众反响很好,下一步我们在5个培训基地的基础上,进一步完善基地的管理机制并落实管理人员,加强人员管理,负责组织培训的部门要针对农村不同时期特点制定相应的培训内容,制定计划,建立授课制度,真正发挥好培训基地的作用,规范培训的方式与内容。
我市司法行政系统认真贯彻落实省司法厅和市委组织部关于干部教育培训工作要求,把培训干部工作作为队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,做到周密筹划,精心组织,严格实施,我市司法行政队伍的思想政治素质得到进一步提升,业务能力和服务经济发展的能力进一步提高,为全市司法行政事业的发展提供坚强有力的保障。
一、基本情况
20xx年,全市司法行政系统举办政治理论、法律法规、职业道德、机关公文、社会管理与创新、城乡一体化建设和司法业务知识等各类培训12期,75场,3775人次。其中司法行政领导班子成员81人次,机关公务员1651人次,基层司法助理员1262人次,律师619人次,公证员106人次,司法鉴定人56人次。20xx年投入教育培训经费36万元、完善教育培训设施31万。
二、做法和经验
(一)领导重视,责任落实。局领导高度重视干部教育培训工作,建立了明确的责任分工机制。局政治部为干部教育培训协调部门,协调指导各责任部门、单位开展培训工作,负责制定下发培训教育规划、计划,先后印发了《20xx-20xx年莆田市司法行政系统干部教育培训规划》、《20xx年度莆田市司法局党组中心组理论学习意见》、《20xx年度莆田市司法局机关干部理论学习方案》、《20xx年度司法行政系统公务员学法计划》和《关于做好20xx年度全市司法行政系统干部教育培训工作的通知》等文件,对教育培训活动做出统一规划和部署; 市局办公室和各县区司法局作为培训保障部门,负责培训经费、物资的筹备保障工作;各主办单位、部门负责培训承办工作,按照培训计划要求,制定培训方案,组织安排师资力量,严格组织实施培训;各参训单位按规定落实参训人员,提供相关保障。
(二)丰富内容,更新知识。为了全面提高司法行政系统干部职工和法律服务工作者的理论水平,及时更新知识结构,开展中国特色的社会主义理论体系教育培训36场1650人次;开展党的xx届六中全会精神和xx大精神教育培训13场650人次;围绕主题开展专题培训5场250人次;以开展“争先创优”和“政法干警核心价值观”主题实践活动为载体,进行党史党性党风党纪教育8场298人次;为更好地履行司法行政职能,组织开展加强和创新社会管理,为莆田市科学发展提供法律保障讲座5场192人次;为提高系统队伍的业务知识,组织参加各类业务知识培训390人次;参加职务晋升、职称晋级和岗位大练兵等技能培训289人次;强化政工干部队伍建设,选派政工干部参加上级组织的人事工作培训56人次。
(三)突出重点,保证质量。在培训对象方面重点突出了市、县(区)司法局领导班子成员、市局各科室负责人、关键岗位人员、新调入人员、新提拔人员和一线工作人员的培训。在培训内容方面针对不同的对象合理安排培训内容,做到有的放矢,重点着力提高受训对象的法律法规素质、岗位业务技能和通用知识的水平,如市局、县(区)领导班子成员重点在政治鉴别能力、统筹驾驭能力、科学决策能力的教育培训上下功夫,20xx年共选送56人次参加各级举办的培训班,市局以会代训5场165人次。在培训时间上重点统筹各项工作,合理安排培训时间,尽量做到不影响中心工作。在培训管理上把严格管理、严格施训贯穿于培训活动的全过程,严防走过场,切实保证培训的质量。
(四)创新形式,拓展平台。大力倡导研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法,采取授课、讲座、报告会、讨论、简报、板报、报刊、电教、知识竞赛、演讲、手机短信和在岗自学等形式进行学习教育,拓展学习平台,增强司法行政系统干部的学习积极性。发挥领导干部带学促学作用,以领导带头学推进干部职工学习教育的科学化、制度化、规范化,形成学习型机关。向先进人物学,结合“创先争优”主题教育活动和“政法干警核心价值观”主题教育实践活动,开展向先进模范人物詹红荔、刘玉美、林海波等同志学习系列教育活动,进一步形成争当先进的良好氛围。同时通过定期创办主题教育宣传栏、《司法行政要讯》、《莆田法律援助》、《创先争优》、廉政知识竞赛、庆建党91周年演讲比赛、征文比赛等载体进行学习教育。
(五)挖掘培养,壮大师资。更加注重挖掘司法行政系统内部人才资源,选聘理论素养较高、实践经验丰富的领导干部、专家人才、业务骨干、基层优秀干部和社会知名专家学者担任兼职教师。积极推行领导干部上讲台制度,主要领导干部每年到培训班授课不少于2次。鼓励有一定理论水平、语言表达能力好、业务精通的科长讲授业务知识。通过举办演讲比赛、专题论坛、学习心得交流活动,发现培养司法行政系统年轻优秀教师人才。经过一年的努力,建立了一支以局机关领导、法律服务业务骨干为主,市委党校、莆田学院等教授为补充的35人的司法行政系统师资队伍。经常选派他们参加师资队伍培训班,进一步提高他们的理论水平。创造条件让他们授课,不断提升授课水平。本系统师资队伍的建立,为司法行政系统教育培训工作提供了坚强有力的保障。
(六)规范管理,完善制度。坚持党组学习中心组每年集体学习不少于12天,每次集中学习时间不少于3个小时,全年集中学习研讨时间不少于12次。落实党员领导干部上党课、作辅导制度,党支部“三会一课”制度、局机关每周学习日制度和考勤、签到制度,完善培训监督机制,理顺工作与培训之间的关系,不因培训而影响工作,更不能借机培训而逃避工作。建立严格、规范、完善的干部在岗自学的约束机制,加强干部在岗自学过程的监督管理。定期对干部的学习计划、学习笔记进行抽查,了解干部的学习进度和质量,确保学习不走过场。
三、存在的不足
(一)学以致用还有差距。学习的实际成效不是非常显著,学以致用方面存在一定的差距。
(二)形式还不够丰富。培训的形式还比较单一,教与学的互动还不够。
(三)保障还不够充足。组织系统培训和高层次的培训方面还受到财力的限制。
四、意见建议
(一)完善制度。继续抓好政治理论学习教育培训,落实每周一次集中学习日制度,充实学习内容,创新学习形式,提升全体司法行政干部职工和广大法律工作者的政治理论素养。
(二)突出重点。突出领导干部重点,全力抓好党组中心组的理论学习,进一步创新学习方法,突出学习实效,发挥党员领导干部的带头示范作用。
(三)创新机制。开展培训机制创新,采取走出去,请进来等方式,加大干部培训力度,调动干部参与培训工作的积极性。
(四)提高实效。结合司法行政工作实际情况,继续有针对性地组织实施各类业务技能培训活动,提高基层司法行政队伍的业务技能水平。
(五)加大保障。积极筹措培训经费,加大培训工作保障力度,为干部教育培训工作提供有力的支持。