总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,为此我们要做好回顾,写好总结。你所见过的总结应该是什么样的?为大家精心整理了新农村建设工作总结(最新5篇),如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
在黄桥镇党委政府的正确领导下,在市农办及相关部门的精心指导下,我们xx村积极投身于新时期的“黄桥决战”,以党的十八届三中、四中全会精神为指引,深入贯彻省委、XX市委、XX市委的决策部署,紧紧围绕 “环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标,立足村情、顺应民情、激发热情,集全民智慧和力量,以经济发展上水平,集体、农民双增收为突破口,以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事,以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点,以民主管理创特色,促进社会和谐稳定,从而加快兴村富民步伐,有序推进新农村建设。
一、发展特色产业,强化农业园区建设,巩固菜篮子基地
我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标,两委会班子成员明确责任,专人分工负责,并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动,形成上下联动、全民参与的势头,目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人,苗木花卉培植基地持续得到巩固,农业园区的品味档次得到新的提升,现有钢架大棚种植面积已达3500亩。
1、以农民创业孵化基地为阵地:孵化基地20xx年通过了XX市的验收,今年通过了XX市的验收,争取20xx年通过省级验收,以新型家庭农场、农民专业合作社为依托,做好新技术推广,增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家,同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园,注册了江苏省多肉植物基地,建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉,专供办公、家庭观赏,还具有吸甲醛、防辐射等功效,为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求,该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚,为来年发展早做打算,为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植,为园区发展注入了新的活水。
2、以农产品展示区彰显xx的特色:农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体,同时建立了农产品质量检测站、技术推广站,实行农产品质量追踪制度,确保产品安全,让老百姓吃得放心。
3、建立电子商务服务站,经过培训推广,园区内有多家合作社开通了电子商务平台,电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡XX市场开设了专门摊位,走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式,使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。
二、强化服务,促进双增收,努力实现富民强村目标
创建省级农业园区是xx村工作的主要目标,也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作,我们强化服务,一是紧紧围绕上水平、提档次,吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场,引导走农超对接及电子商务的营销模式,三是帮助组织劳动力,成立农民工服务队,以优质的服务赢得种植业主和村民的信任,加快了园区的建设步伐。
1、通过土地流转,田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。
2、今年3月9日市委三级干部会后,我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道,利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租,增加集体收入三万多元。
3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地,我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场,建了粮食烘干线,为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。
4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台,每年创收6.5万元;
5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力,加入了村组织农民工服务队,全村常年在园区劳动力达到460多人,农民增收400多万元,全村人均1200元。
经过不懈努力,到目前为止村集体收入已达62.32万元。
三、推进实事工程,强化基础建设,惠及民心
20xx年我村以惠民生、顺民意为切入口,强化基础设施建设,巩固三星村创建成果,努力辐射全村。一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米,投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路;二是结合省级绿化生态村创建,实施新建道路景观绿化6492.6㎡,广场绿化1890㎡,庭院绿化2660㎡;三是改善村庄环境及村民居住条件,结合土地增减挂钩项目,拆除破旧房屋6户,520㎡,危房改造5户,450㎡;四是新安装照明路灯46盏。五、投入6.4万元配合安全饮水工程,对全村自来水管网重新架设,确保农民饮水安全;
四、建立健全机制,强化环境综合管护,打造美丽乡村
我村以美丽乡村建设为目标,力争20xx年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求,成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍,划分了保洁区域,明确了待遇报酬,建立了奖惩考核制度,全村根据上级府要求,做到了人居环境十二无,道路管护六无一及时,绿化管护六无三到位、水环境管理六无,公共设施维护达七无,彻底杜绝了村庄“八乱”现象,生产生活垃圾做到了日产日清,今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房,,新增垃圾桶40个,实行垃圾集中分类处理,全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理; 20xx年夏秋两季的秸秆双禁工作,再次实现全村零火点。
五、加强服务阵地建设,强化社会保障,促进社会和谐
1、脱贫攻坚工作,针对全村的贫困户建档立卡,组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶,对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。
2、三农保险工作 我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%,做到了应保尽保,全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助,让群众病有所医、老有所养,不让老百姓因病、因灾致贫,有力促进了社会的和谐稳定。
3、 充分发挥村级便民服务站的功能和作用,进一步提升村级便民服务工作的质量和水平,我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心,采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有1人在岗,为群众提供各类代办服务。
六、强化民主管理,实现村务政务公开,推进精神文明
我们把民主管理放在重要位置上来认真抓,首先是村务监督委员会班子健全运转正常,从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理,每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账,对本月超千元的大额收支进行复核,对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核,确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开,开年及时组织对20xx年的一切收支作全面的清理,并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过,按照公共资源交易程序,实行审核审批,公开招投标,实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算,真正做到了民主决策、民主管理、民主监督,村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现,确实做到给村民一个明白,还干部一个清白,从根本上保证了村风民风的根本好转,确保社会的和谐稳定。
我村村部功能齐全,农家书屋是江苏省建设示范点,藏书达3000多册,其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用,也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动,农家书屋常年整天开放,为村民增加了精神食粮,20xx年我村被评为XX市科普示范村、XX市交通文明村,我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。
今后我们将一如既往,以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战,以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标,做好新农村建设这篇大文章,向xx人民交上一份满意的答卷。
按照圭山镇党委、镇新农村建设领导小组办公室的统一部署安排,我自今年进驻额冲衣村开展新农村建设工作以来,在镇党委、政府的正确领导下,在额冲衣村“两委”的大力支持配合下,严格按照《圭山镇新农村建设工作队指导员20xx年各阶段工作要点的指导意见》,深入各村小组调研,了解实情的基础上,结合镇党委、政府工作思路,紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”二十字方针制定工作方案,积极工作,现将20xx年上半年驻村工作开展情况简要汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)加强政治理论学习,当好政策、法规宣传员“给别人一瓢水,自己首先要有一桶水”,本着这样的理念,自驻村以来,便认真学习和领会了《江泽民文选》、《中共中央国务院〈关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉》,党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。以此同时,利用驻村期间空闲时间,以《求是》、《新农村商报》以及省委新农村建设领导小组办公室印发的《工作简讯》为学习内容,认真抓好有关农村工作及新农村建设工作内容的学习,并做了大量详实的读书笔记,以便使自己熟悉党在农村中的一系列方针政策,为自己当好农村政策、法规宣传员打下了坚实的理论基础。在自己学习的同时,注重政策宣传和引导当地群众了解新农村建设工作。利用村上召开党员会、户长会和进村入户收取新农合筹集款等有利时间,采用当地群众易于接受的方式,向当地村民传播党在新农村建设中的各项方针、政策以及利农惠农的优惠措施,以使当地群众了解和支持新农村建设,积极参与新农村建设,成为新农村建设的主体。
(二)做好村情民意调研,积极探索农民增收良策驻村以来,自己坚信“没有调查研究就没有发言权”的理念,利用村委会召开各种会议的间隙以及随同村委会人员到各户中收取各种款项的有利时机,深入到各家各户中,通过和当地村民座谈,聊天询问生产生活情况,掌握当地村民想什么?盼什么?他们在生产生活中最难的事是什么?最怨的事是什么?在掌握村情民意的基础上,写好《民情日记》和相关调研文章的撰写。在深入思考地方区位优势和人文特点,结合当地实际,为村民制定发展规划,积极探索农民增收途径。
(三)抓住节令,全力抓好大春栽种
广大干部深入田间地头指导群众进行春耕生产,大力推广地膜覆盖、农作物追肥除草剂等实用技术,截至五月上旬,额冲衣村委会基本实现了满种满插。大力推广喷灌、管灌、滴灌等田间节水灌溉先进技术,及时全面做好沟渠、库坝、烟水配套塘清漪和管道维修工作,最大程度提高烟水配套塘和库坝蓄水量,减少因沟渠、管道漪塞、损毁造成的水资源浪费,杜绝乱放、乱灌、乱开口子的行为。同时,对辖区内所有库坝进行了全面的安全排查,未雨绸缪,积极做好防汛抗涝的准备,确保人民群众生命财产安全。
(四)圆满完成烤烟移栽
为确保烟叶提质增效,额冲衣村委会紧紧围绕“高墒、沟直、图土细、苗壮、塘大、肥足、深栽、水透、膜严”的烤烟移栽方式,于5月初全面完成了亩的烤烟移栽任务。
一是100%的实行地膜烟栽培,进一步增强保水能力,控制杂草生长。
二是全面普及施用盖塘肥,提高保水率,改善值烟环境。
三是实行高茎壮苗明水抗旱深栽。
四是100%测土配方平衡施肥,少施底肥,提高烟苗成活率。五是节约移栽用水,提高水资源的利用率。同时,突出抓好“两黑”病和赤星病防治,科技人员坚持驻扎在田间地头,分片管理,实行一站式管理,严格死守,紧紧抓住近年连续降雨的有利天气,及时对烤烟施肥。通过科学的移栽及管理,额冲衣村委会烤烟长势喜人,并取得了不错的常量,9月28日,我村全面提前完成了25万kg的年度烤烟收购任务。
(五)严防死守,杜绝森林火灾发生
年初村委会与户主及时签订了森林防火责任书,林业站与护林员签订责任状,对“五类人”进行了登记造册,落实监护人责任并签订监护责任书,形成了“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的防火机制。组建了义务扑火队。通过广泛动员,抓实抓细责任领导、队伍建设、火源管理、教育宣传、物资投入和管理等各项措施落实,额冲衣村委会未发生一起火险,确保了人民群众的生命财产安全。做好本辖区森林防火工作的同时,积极协助其他村委会的护林防火工作,作为镇机关扑火队的成员,我参与了镇内全部火险的扑救,为保一方平安贡献了自己能及之力。
(六)积极投身额冲衣村委会的发展,维护社会和谐稳定
在驻村过程中,与村委会干部一道,积极化解群众矛盾纠纷,做好思想教育工作,努力排查社会不稳定因素,为实现创建文明额冲衣、和谐额冲衣做出不懈努力。积极参与计生突击整治工作,为额冲衣计生向更好的方向发展打下了基础。
二、存在的问题和下步工作打算
虽然额冲衣村委会新农村建设在各级各部门关心支持以及新农村建设工作队的努力下取得了一些成绩,和过去相比有了一定的变化,但离社会主义新农村建设的目标还有很大差距,制约农村经济繁荣,社会稳定发展的因素依然存在,具体表现在以下几个方面:
1、群众的思想意识落后,科学发展意识不高。
2、农业产业结构程度低,发展不平衡,农业产业经营科技含量不高,产业结构单一化,产业和产品太少。
3、交通、水利等基础设施建设滞后。
4、农村劳动力素质偏低。
5、基层组织建设仍然薄弱。额冲衣村委会社会主义新农村建设道路依然任重道远。
总之,一年的驻村工作使我思想上有所成熟,观念得到了更新,和农民群众的感情得到了加强,体验农村农民的艰辛更加真挚了,在应对农村复杂工作局面的经验得到的锻炼,在下步工作中,我一定把驻村期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作,不辜负领导和村民对我的期望。
建设社会主义新农村,是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求,现结合我站在社会主义新农村建设中的工作实际,特对近一年来的新农村建设工作作如下总结:
一、派出单位基本情况
乡林业工作站是政府建设林业的职能部门,现有职工3人,其中,中共党员2名。在推进新农村建设工作中,我站本着“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的原则,把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署,20xx年我站派出杨宏同志为马房村新农村建设工作指导员。一年来,我站对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作,我站扶持竹子种苗20xx株、桉树种苗2万株等物资,帮助和支持马房村新农村建设。
二、指导村基本情况
马房村距老厂乡政府驻地42公里,距新平县城124公里,南方与戛洒接壤,全村下设9个村民小组,共195户865人;有林地面积43221亩。全村三分之二的土地位于低海拔区域,热资源丰富。经济收入以甘蔗和竹子为主。农村经济总收入506万元,农民人均纯收入2812元,农民人均纯收入居全乡6位。耕地722亩,无水田面积,已坡改梯整治的面积1611亩;目前甘蔗种植面积达3606亩,09年度共交售甘蔗10091吨,实现甘蔗收入262.366万元。竹品加工厂1个,投资10万元,有员工6人,年销售额20万元。全村有竹林面积7500亩,09年竹子收入达48.75万元,占总收入的25%左右。拥有乡村公路主干道1条42公里,村组公路4条共32.9公里,已覆盖全村各小组;沼气池84口;自来水管网线12500米;移动电话信号履盖率为100%。新型农村合作医疗参合率达94.8%;20xx年新推行的农村养老保险参保率93.8%;村小学共有教职工4名、学生45名,1—6个班级,入学率100%。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进马房村新农村建设工作,我站紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求,认真履行新农村派出单位职责,督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层,深入群众,了解发展状况,立足发展实际,认真分析建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题,积极协助和配合指导员抓好工作。我站通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设
施建设、抗旱救灾、护林防火、林产业发展等各项新农村建设工作,力所能及地帮助该村解决了一些实际困难和问题,稳步推进了社区的经济社会发展。一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作,及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题,制定措施,加以解决,最大限度地将问题解决在萌芽状态,使换届选举工作顺利完成。二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神,积极投入抗旱救灾,全力以赴抗大旱保民生。三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施,确保农作物能够充分灌溉,道路能够畅通无阻。四是抓好基础设施建设和产业发展。20xx年,完成坡改梯面积800亩,完成竹子种植20xx亩,完成桉树种植300亩,预计甘蔗产量1.1万吨。五是是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利,社区治安有序,无超生行为。
四、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来,马房村的新农村建设工作尽管取得的一些成效,但在推进过程中依然存在许多不足之处,突出表现在:一是乡林业工作站编制少,人员少,各项事务繁多,对新农村建设的人力、物力相对投入不足;二是需建设完善的水利、道路、村民活动场所等基础设施多,资金缺口大,特别表现为山区水利基础设施差,大部分山地靠雨季时节耕种,广种薄收。
今年以来,我县卫生监督工作在市局XX县、乡两级党政部门的大力支持下,坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕市、县卫生监督工作会议的总体部署及全年目标任务,积极开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作,圆满完成了上级下达的各项工作任务,有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全。现总结报告如下:
一、工作任务完成情况
(一)日常监督及专项检查:
1、传染病监督工作
今年我们继续以全面贯彻《传染病防治法》为重点,从3月上旬至11月底,集中监督力量,加大了对国营医疗机构及辖区内个体诊所的监督检查工作力度。一是坚持传染病防治季监督通报制,进一步强化了各医疗机构疫情报告、预检分诊和集中救治工作;二是严格实行医院消毒隔离全程监督制,有效防止了医院感染事件的发生;三是严格医疗废物管理,加强了对县内各医疗机构医疗废物处理程序和方法的现场指导和规范,基本杜绝了一次性医疗卫生用品的重复使用、医疗废物与生活垃圾混放的现象。截至11月底,累计共出动监督检查人员300人次,监督检查各医疗单位350余户次,监督覆盖率达到了100%。
2、医疗机构监督工作
(1)医疗机构综合监督检查工作。集中监督力量,对国办医疗机构进行了综合监督检查。共检查国办医疗单位14家,下发监督意见书40余份。 建立完善医疗机构各类档案 232份。其中医疗机构监督档案162份,国办医疗机构传染病监督档案14份,放射工作档案14份,母婴保健工作档案14份,医疗机构及医务人员执业行为备案档案28份。
(2)医疗服务市场专项整治工作。结合打击非法行医,广泛深入地开展了全县医疗服务市场的清理整顿,突出了民营医疗机构的专项整治工作。整治中规范医疗机构执业行为62户次。查处群众举报的非法行医案件3户次。对有违法行为的医疗机构,立案25起,其中简易程序24起,一般程序1起,罚款1.18万元,没收非法所得0.01万元 。通过检查整治,建立健全了各类医疗机构管理制度、诊疗文书、门诊日志、传染病登记、消毒登记、医疗废物登记及处理等制度。理顺和规范了城镇医疗机构的达标建设和执业行为。
(3)过度医疗及医疗收费检查工作。我所对县内11家新农合定点医疗机构过度医疗行为及医疗服务收费进行了专项监督检查。主要采取抽查病历,实地检查等方法,对各定点医疗机构不合理诊治、过度用药、过度检查、违规收费等过度医疗行为进行了全面监督检查。检查中,共随机抽取住院病历50份。其中27份病历存在不合理诊疗行为。不合理费用共计781.36元,占住院总费用的1.62%。不合理费用在5%以下的病历8份。不合理费用在5-15%的病历8份。不合理费用在15-25%的病历5份。不合理费用超过25%以上的病历6份。对不合理收费按轻重程度给相关人员及医疗机构进行了相应的处罚。
(4)医疗和血液安全监督检查工作。按照《2015年县医疗和血液安全监督检查工作安排》,我所于4月份开始,10月份结束,历时7个月时间,对我县14家国营医疗机构、2家临床用血单位、1家民营医疗机构、102家村卫生室、41家个体诊所进一步进行了整治。共检查各类医疗机构324户次,检查药品经营单位53户次,经检查,我县目前仅有2家医疗机构开展临床用血,所用血液均来自于XX市中心血站,能够做到临床用血“三统一”。
(5)医疗机构消毒效果监测工作。根据《中华人民共和国传染病管理办法》和卫生部颁发的《消毒管理办法》,我所结合医疗机构换证工作,对县人民医院、中医院、妇幼保健站、疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所、村卫生室等医疗机构开展了消毒效果检测抽检工作。共检测样品448份,合格447份。合格率99%。其中,物体表面采样149份,合格率100%;空气采样139份,合格率100%;医护人员手采样141份,合格率99%;医疗用品17份,合格率100%;消毒剂采样2份,合格率100%。
3、放射卫生工作
今年继续对辖区内各医疗机构放射工作场所警示标识、卫生设施、射线装置情况和21名从事放射卫生工作人员的培训、持证上岗、健康档案建立等情况进行了监督检查,停止了一批无证上岗人员的执业活动。组织对辖区内各医疗机构21名从事放射卫生的工作人员进行了培训和健康体检,办理放射工作人员证21件。并对机构持证情况进行了监督检查,取得放射诊疗卫生许可证的共5家,占该类机构总数的28.6%。
4、学校卫生
对学校的传染病防治、突发公共卫生事件应急预案、健康教育等进行了监督检查,应监督户118户,实监督233户次,监督覆盖率99%,下达监督意见书233份,其中责令改正18户次。对教学环境的微小气候(包括温度、湿度、光照度、噪音、一氧化碳、二氧化碳)共监测117户次,合格117户次,合格率为100%。
5、消毒卫生
消毒机构卫生监督,应监督2户,实监督8户次,下达监督意见书8份,其中责令改正1户。截止11月底,对餐饮具消毒单位进行抽样检测12份,合格12份,合格率为100%,
6、生活饮用水
对县城及各乡镇所在地集中式供水单位进行了摸底调查,下达监督意见书26份,责令整改19户次,检查供管水人员16人,持卫生知识培训合格证16人。对县城集中式供水单位进行抽样检测33份,合格33份,合格率为100%。
7、公共场所卫生
公共场所日常监督检查,应监督178户(其中:住宿业44户、美容美发业108户、商场11户、文化娱乐场所10户、公共浴室5户),实监督512户次,监督覆盖率为100%。持卫生许可证178户,从业人员356人,持有效健康合格证从业人员356人,下达监督意见书512份,责令整改42户次。
4、采(供)血管理工作
严格按照规定继续对全县2家涉血单位临床用血开展了血液安全监督检查,规范了采供血行为和操作规程,杜绝了非法采供血行为,实现了由中心血站统一采供血的“三统一”目标。监督覆盖率达到了100%。
5、医疗废物监管工作
为了进一步加强我县医疗废物监管工作,切实贯彻落实《医疗废物管理条例》,在全县集中开展医疗废物管理专项检查,截至7月底共检查各类医疗机构151家。经检查,我县无医疗废物集中处置单位,县级医疗机构均将医疗废物交由XX市医疗废物处置中心统一回收处置,所有机构均无污水回收集中处理设施。部分乡卫生院及农村医疗机构医疗废物处置欠规范,医疗废物集中处置率低,大部分没有焚烧炉,仅有的几家焚烧炉规模小,处理效果差。各单位对医疗废物处置基础知识及技能较差,仅限于一次性医疗卫生用品的收集与处理而忽视了对传染性、化学性、药物性、病理性医疗废物的分类收集与规范处置。对于检查中发现的不规范问题我们及时给与了指导并责令限期改正。
6、母婴保健技术服务监督管理
严格按照《母婴保健法》的规定,主要做了以下几方面工作:一是加强婚前医学检查检查单位的监督检查工作;二是加强母婴保健技术服务的监督。对全县各乡镇卫生院及的母婴保健工作进行了监督检查,出具指导性监督意见书14份;三是依法进行了《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》的办验证及换证工作;对母婴保健机构户均监督2次,监督检查覆盖率达100%。
(二)案件办理工作
截至目前共查处违法案件28起,结案28起,罚款1.33万元 。其中医疗机构立案25起(简易程序24起,一般程序1起,罚款1.18万元,没收非法所得0.01万元);公共场所立案3起(简易程序3起,罚款金额0.15万元)。
(三)宣传培训工作
组织开展“三下乡”、“3.15”、12331食品安全周、防灾减灾日、科技活动周、生活饮用水、职业病防治周、6.26国际禁毒日等大型宣传活动共计9次。散发传单15000多张,设立宣传咨询点9个。解答群众咨询问题160多个。上报卫生监督信息48期。
对监督员培训6次,培训人员共计154人次,进行了2次卫生法律法规知识考试;对县城个体诊所负责人及乡村医生进行了培训,参加人员145人次;开展了公共场所从业人员培训,共培训253人次;开展了生活饮用水从业人员培训,参加人员16人次。
(四)行政许可工作
截止目前,共受理公共场所卫生行政许可申请54户,审查发放卫生许可证51户。其中理发类30户,住宿类15户,娱乐场所类1户,商场类3户,简易皮肤护理类2户。在审评验收的过程中,严格按照公共场所各类行业的设置标准进行验收。对于不符合设置标准的单位,责令其限期整改。并进行了第二次现场审查。共受理医疗机构执业行政许可申请155户,发放医疗机构执业许可证149户。其中:村卫生室和接种点106户,个体诊所36户,乡镇卫生院7户。其余尚未发放医疗机构执业许可证的6家,目前正在进一步的整改当中。受理母婴保健技术服务行政→←许可申请2户,发放母婴保健技术服务许可证2户。通过此次村卫生所医疗机构执业许可证的换发,进一步规范了村所的执业行为、场所设施。并对人员进行了整合。全县共对18家村卫生所的负责人进行了更换。其中更换60岁及以上负责人的村卫生所12户。
(五)卫生协管工作
通过加强卫生协管员队伍和卫生监督协管信息网络建设,使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报系统。截止目前,共培训卫生监督协管员及信息员2期。其中:协管员48人次,村级信息报告员295人次。对辖区协管单位进行了巡查。其中公共场所巡查342户次,学校卫生巡查213户次,生活饮用水卫生巡查9户次,医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查1046户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案26户,各类分户档案64户。对各协管室进行了3次督导,根据督导检查制作了评分表,并对督导检查的情况进行了全县通报。在协管员队伍建设上,对因人员变动的缺员人员,及时予以调整补充。目前,全县协管员达到31名,每个乡镇都在2-3名以上。同时对31名乡镇协管员全部配发了监督制服。
加强了卫生协管员队伍建设,加强了卫生监督协管信息网络建设,使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报工作。截止目前共培训卫生监督协管员及信息员2期,协管员25人次,村级信息报告员295人次,对辖区协管单位进行了巡查,其中公共场所巡查231户次、学校卫生巡查153户次、生活饮用水卫生巡查6户次、医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查756户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案21户,各类分户档案54户。对各协管室进行了两次督导,根据督导检查制作了评分表,并对督导检查的情况进行了全县通报。
(六)法制稽查工作
按照《卫生监督稽查工作规范》及《2015年卫生监督目标管理责任书》的要求,积极围绕监督员着装风纪、出勤、控烟执行,案卷评查,卫生行政许可,日常监督文书制作,投诉举报和专项整治等工作开展了内、外勤等稽查工作。截止11月底,共开展日常风纪稽查200多次,外勤稽查30户次。其中,公共场所15户次,医疗机构15户次。受理举报案件3起,并对举报案件进行了及时查处。
二、存在问题
一是医疗机构消毒效果监督监测工作在个别医疗单位落实不到位,有些医疗机构负责人认识不到位,不能积极配合这项工作。二是针对国办医疗机构监督检查力度不够大,指导多,处罚少,以致一些问题多次指导,不能及时得到解决。三是工作经费短缺,执法装备配备不到位,不能保证工作正常开展。
三、下年度工作打算
一是以机构改革为契机,积极争取上级部门支持,逐步规范机构设置、人员配置、现场快检设备、车辆等配备标准,不断提高卫生行政执法的综合能力和水平。二是以打击非法行医为重点,继续加强医疗机构的日常监督。以消毒效果监测、重要环节、重要领域的监督检测为重点,加强国办医疗机构院内交叉感染的预防和控制。以私营医疗机构、专科专病门诊为重点,加大打击非法行医力度,不断净化医疗市场。三是以学校卫生、公共场所、消毒机构、生活饮用水卫生等为重点领域,以乡镇及城乡结合部为重点整治领域,加强公共卫生监督执法工作,使全县卫生综合监督执法工作再上新台阶。
根据县委、县人民政府的安排部署,在年初把我乡桑株村(村)确定为新农村建设试点村,乡党委、政府十分重视,成立了新农村建设领导小组,制定了推进新农村建设的实施意见,并启动实施新农村建设示范行动,同时大力推进“一村一品”,探索主导产业强村富民的有效途径,引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村,交通便利,农牧民的思想观念比较开放,人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点,立足山区优势,彰显生态特色,积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”,努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明,只要尊重农牧民意愿,维护农牧民利益、增进农牧民福祉,在桑株村这样的山区贫困乡村,推进社会主义新农村建设同样大有可为,前景光明。
在实践中,我们不断深化对新农村建设规律的认识,有了一些初步体会,主要是:
着眼长远,坚持规划先行,以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中,我们坚持规划先行,按照“以人为本、科学编制,突出重点、协同配套,合理布局、成片推进,因地制宜、彰显特色,立足当前、着眼长远,扎实推进、讲求实效”的发展思路,具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点,以人民群众生产生活的改善为目标,以人民群众的满意不满意为检验标准,编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划,突出产业发展这一重点,并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方,用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住,解决建房分散、占地过多的问题,降低公共设施配套成本,促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础,加强分类指导,突出特色,作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际,做好近期规划,使其能够及时见效,又以前瞻的眼光做好中远期规划,使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急,从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步,做一件见效一件,不搞形式主义和形象工程,不增加农牧民负担。
以科学发展观统领新农村建设,必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心,尊重农牧民意愿,维护农牧民利益,调动农牧民积极性,让农牧民参与建设过程,共享建设成果;必须从实际出发,坚持规划先行,加强分类指导,促进农村产业和各项事业全面协调发展;必须着力改善生态环境,有效保护合理利用农村资源,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,实现可持续发展。
把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位,依靠科技进步和提高劳动者素质,不断增强农业和农村经济的实力和竞争力,特别是要稳定发展粮食生产,持续增加农牧民收入。发展农村生产力,重点是建设现代农业,这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证,是建设社会主义新农村的基础工程,也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力;不断拓展农业功能,延伸产业链条,提高农村经济整体效益和农民收入;大力推进农业生产方式的转变,尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来,为加快发展现代农业创造更加有利的条件。
坚持科技人才兴村,切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。无论是建设现代农业,发展农村经济,还是推动农村社会进步,都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新,强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化,完善农业科技入户机制,加强对农民的技术指导和服务,不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度,增强农牧民的科技文化素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”,把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人,把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人,造就一批留得住、用得上的农村实用人才,带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。
坚持支部带村,抓住关键,建强班子。建设新农村,村是工作的基础,农牧民是行动的主体,能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力,直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”,关键在干部,重点是班子,我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,教育广大党员干部以科学发展观和党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局,围绕提高党的执政能力建强班子,突出加强“一把手”的培养、使用和监督,把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”,在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时,加强农牧民群众对农村基层干部的监督,努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题,对症下药,认真解决,帮助农村干部提高素质,尽快适应新农村建设的新形势、新任务。