为进一步发展党内民主,加强党内监督,提高执政水平,xx党总支和实体各支部,根据上级党委关于推行党务公开要求,在今年8月底制定和实施《关于xx党组织推行党务公开的实施意见》,通过学习与讨论,动员与布置,督促与考核,有力地推动了党务公开工作顺利开展,增强了党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,发展党内民主,加强党内监督。现就xx党组织党务公开工作情况总结如下:这次漂亮的小编为您带来了党务公开工作总结【优秀8篇】,希望能够给予您一些参考与帮助。
为积极探索党务公开工作的新方法与新途径、加强基层党组织建设、发挥党支部的领导与核心作用,20xx年推行党务公开工作,把党务公开作为实践科学发展观和贯彻落实党的会议精神的重要举措,在加强基层党组织的民主,强化党内、群众监督,治理和预防腐败,推进社会主义民主政治建设等方面取得了明显成效,现将工作情况总结如下:
一、加强领导,统一认识,精心组织
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进经济社会又好又快发展具有重要的意义。班子从思想上统一认识,在行动上付之实施,先后多次召开支部会议和专题会议安排部署党务公开工作,成立了党务公开领导小组,统一组织、协调和指导党务公开工作。结合实际,制定了《党务公开工作实施方案》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。为推进党务公开工作,党务公开工作领导小组,加强了对党务公开工作的宣传力度,通过开办宣传专栏,专题辅导等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受群众监督。
二、夯实基础,加强建设,推进工作
(一)建立健全党务公开制度。为促进党务公开工作的规范化发展,支部建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
(二)公开内容全面、真实、具体、合法。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况等。
(三)公开程序规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由党支部委员会或负责人提出,经支委员会主要责任人对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定),经党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项,公开前要经领导班子集体研究确定后,并报上一级党组织审核把关。
(四)公开形式多样。根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、通报、公示等形式进行公开;二是适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、板报等形式进行公开。
(五)公开时限实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
三、取得的成效和下步打算
通过推行党务公开,取得了一定成效,主要表现在:一是保障了党员民主权利,一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。
为进一步搞好党务公开工作,下步我们将党务公开工作作为一项系统工程,深入、持久、有效地开展。
今年上半年,自全市开展党务公开工作以来,我院严格按照市委、市政府党务公开工作任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,迅速召开党组会议研究部署党务公开工作,认真分析我院的实际情况后,制定并印发了可行的《关于在党的基层组织中推行党务公开的实施方案》,从而形成了完整的组织领导体系和工作机制,有力推动了我院党务公开工作的有序开展。现就半年来开展的工作总结如下:
加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展
为确保党务公开工作的顺利进行,把党务公开工作列入重点工作之一。
一是切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了洪江市党务公开工作领导小组,由党支部书记、院长任组长的工作领导小组,党务公开工作在上级部门的统一领导下进行。
二是深入开展了学习活动,认真组织单位党员、干部认真学习开展党务公开工作的精神和工作要求,统一思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
切实增强党务公开工作的针对性
按照市委、市政府对党务公开工作的具体安排,结合全院工作实际,在征求意见的基础上,开展具体实施党务公开工作:
一是在公开内容上,突出了公开内容上的最大化。确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等方面内容。
二是在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着 规范、实用、明了、方便 的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、设置公开栏:设置 党务公开栏 ,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。
2、会议、文件:采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。
三是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性:
1、长期公开:主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。
2、定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。
3、逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大项目建设情况等。
4、临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。
四是在公开程序上,力求规范、有序、到位。即按照 提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档 的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。
公开效果明显,推动各项工作,充分显示党务公开工作的成效性
我院的党务公开工作开展以来,从运行的情况看,初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变,主要表现为以下几个方面:
1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员、干部的表彰。有效保障了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。
3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
xx新区xx街道xx社区有常住居民xx人,外来流动人口多人,党总支有在册党员336人,进入社区机关在职党员41人。下设6个党支部(包括两新党支部)。在开展的党务公开活动中,从内容到形式,从方法到途径,都因地制宜,采取新举措,进行新探索,取得了较好的成效。
一是公开内容“真实”。社区将党务公开内容细化为社区党组织基本情况及社区工作者分工、社区党组织和居民委员会工作目标、为居民办实事项目、党员发展公示、党费收缴、党员和班子成员年度民主评议结果、党员建议办理、党员教育活动开展和党内重大决定等内容,做到公开内容真实可靠,经得起社区居民“推敲”。
二是公开范围“广泛”。公开的范围与居民密切相关,社区除了将党组织基本情况等必须公开项目进行公开之外,还对社区使用经费、低保审核监管、入党积极分子、挂职干部表现等敏感问题及时公开。党内重大决定、党员和班子成员年度民主评议结果以及居民关心和需要了解的焦点、热点问题即时公开。对党员教育活动开展情况、党费收缴情况等内容定期公开。
三是公开程序“严肃”。社区还建立了党务公开内容审批制度,分管工作责任人把公开材料整理好,经过社区党务公开监督小组进行严格审核,由社区党总支会审定后予以公布。在公开过程中,结合党员大会、居民代表大会、“四方”联席会、妇女议事会、圆桌会等形式开展民主监督。对党员居民反映的问题及咨询都耐心做好登记,能解答的问题当场答复,不能解答的,给予解释,并告知答复时间,事后将其反映的问题由社区协商后,给予回复。20xx年办理57起。
四是公开形式“实效”。社区根据群众意愿,动态更新公开栏目和内容,增设党务公开“意见栏”和“联系箱”。在每一栏公开内容后,附加群众意见栏,在党务公开栏旁设立“群众联系箱”,还利用社区网站、QQ群、触摸屏、电子屏、《社区文化报》等,在网站开辟社区党务公开网页,专栏进行宣传,并坚持做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。党务公开的基本内容原则上双月调整一次,一些临时性工作内容,根据实际情况随时调整并公开。
五是公开组织“全面”。成立了社区党务公开工作领导小组和工作组,根据社区各类单位不同情况,按照不同分工,加强领导和指导,宣传和协调,社区还明确专人负责,同时设立社区党务公开工作监督小组,保证了社区党务公开领导有责,进展有序。
xx社区实行党务公开以来,党员的各项权利得到了更好的落实,党群干群关系更加密切,社区党组织各项工作更加规范。今年,党组织收到党员群众提出意见和建议达多条,建立社区“援手志愿者服务站”,注册志愿者xx23人,多人次党员“援手”志愿者每周、每月开展为民服务活动,党员志愿领取公益性岗位达82个。社区党总支、居委会、志愿者与社区23名独居老人结对已4年。上半年,根据组织建设年要求,社区党总支编印了《迎接党的,创先争优做表率》深入开展基层组织建设活动制度汇编,使社区党务公开制度更加规范、完善,有效地推进了党的各项工作规范化建设。
根据局党委和第二教育署党委的统一部署,我校认真开展了党务公开工作,并取得了较好的效果。现将有关工作总结如下:
一、统一认识,加强领导,精心安排
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开校领导班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置,并制定《校党务公开工作方案》,成立了党务公开领导小组和办公室,由总支书记陈扬兴任组长,领导小组下设办公室,具体负责全校的党务公开工作,由总支的纪检委员担任,使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。同时,我们做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传,进一步提高认识
通过开展党务公开工作,统一了全校党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。
3、党务公开是加强学校党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。当前,关键要结合我校实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进我校科学发展,实现“两率先、两步走”目标的有力保障。进一步密切党群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
三、立足实际,扎实推进,切实增强针对性
在全校党务公开动员部署之前,学校组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全校范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面,突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。主要包括:由讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定的情况。⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全校公开的,利用校务公开栏向学校公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开,比如为教职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
四、主要成效
1、保障了党员民主权利。
实践证明,党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与学校事务的主观能动性。
2、体现了党员队伍的先进性。
党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员自觉争当模范的自觉性,从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
3、融洽党群、干群关系,促进了学校发展。
实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
五、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
一是要积极稳妥。学校开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合我校工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,校党支部研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是要更好地与校务公开相结合、协调运转。党务公开和校务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合校务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结校务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对校务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱校务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三是要勇于创新、打造特色。党务公开工作对我校来说还是一件新生事物,我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合我校实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成我校特色和优势。
经过前阶段的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;二是看是不是改善和密切了学校党组织和教职工的联系,党支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣我校主要工作目标,团结协作,率先发展。开展好党务公开工作,是加强学校党的建设重要工作,在下阶段的工作中,我们要在局党委的领导下,积极主动开展工作,力争使我校党务公开工作再创新局面,再上新台阶。
按照《xx市xx局党务公开工作实施方案》,不断丰富党务公开内容,创新党务公开工作方式方法,不断加强党内监督,进一步规范权力运行,基层党风廉政建设稳步推进,党务公开工作开展顺利。现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,统一认识,精心组织
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进xx区经济社会又好又快发展具有重要的意义。我局领导班子从思想上统一认识,在行动上付之实施,先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开工作,成立了由党组书记、局长任组长,局班子成员任副组长的党务公开领导小组,统一组织、协调和指导全局党务公开工作。结合实际,制定了《xx市xx局党务公开工作实施方案》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。为推进我局党务公开工作,局党务公开工作领导小组,加强了对党务公开工作的宣传力度,通过开办宣传专栏,专题辅导等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受群众监督。
二、夯实基础,加强建设,推进工作
(一)建立健全党务公开制度
为促进党务公开工作的规范化发展,我局建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
(二)公开内容全面、真实、具体、合法
坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我局党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况等。
(三)公开程序规范、有序、到位
对公开的项目、范围和形式,事先由下属党支部委员会或负责人提出,经局党总支委员会主要责任人对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定),经局党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项,公开前要经领导班子集体研究确定后,并报上一级党组织审核把关。
(四)公开形式多样
根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开。
二是适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、板报以及广播、电视、刊物、党建网站等形式进行公开。
(五)公开时限实行定期与不定期相结合
公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
三、取得的成效和下步打算
半年来,通过推行党务公开,取得了一定成效,主要表现在:一是保障了党员民主权利,一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。
为进一步搞好党务公开工作,下步我们将党务公开工作作为一项系统工程,深入、持久、有效地开展。
为适合社区建设发展的需要,进一步加强我社区民主政治建设,实现以党务公开带动居务政务公开,以党内民主促进人民民主的目标要求,根据上级精神,结合社区实际情况,现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。
一、党务公开的意义
实行党务公开,是坚持和健全民主集中制原则的有效途径,是加强党内民主建设的重要内容,有利于增强党组织工作的透明度,有利于党员更好地了解和参与党内事务,有利于带动和促进居务、政务公开,意义重大。
实行党务公开,将进一步扩大党员和群众的知情权,激发他们的政治热情和聪明才智,促进社区党组织的领导水平和提高。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的参与权,进而提高决策的公正性和有效性,促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的选择权,提高社区党组织在群众中的信任度,增强基层组织的凝聚力和战斗力。
实行党务公开,将进一步扩大党员群众的监督权,促进社区干部转变作风和清正廉明,密切党群干群关系。
二、党务公开的内容
社区党委党务公开内容主要包括:
1、组织设置和党委及支部成员分工情况
2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况
3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况
4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹
5、党员发展、评先评优及党费收缴情况
6、群众关心的热点、难点问题
7、为群众办实事、办好事的情况
8、社区各项经费管理使用情况
9、其他需要公开的工作内容
公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作,做到党员群众想知道什么,我们就公开什么。
三、实现党务与居务、政务公开相衔接,推进社区党务公开和居务公开协调发展
一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏,配套设置党务、居务、政务三个公开栏目,统一栏目的基本模式,做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度,提高党务公开工作的可操作性。
四、加强对党务公开工作的领导
1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组,建立健全党务公开例会制度、目标管理制度,责任追究制度等,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导,成立社区党务公开监督小组,建立党务公开定期督查制度,每季度组织一次督查观摩,对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查,并对抽查情况进行通报,初步形成常抓不懈的工作机制。
3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。
一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届x中、x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以党务公开带动政务公开,树立和大力发展党内民主,保障党员权利,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,为全镇跨越发展、实现幸福九龙提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则
1、坚持因地制宜、务求实效的原则。科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性。根据不同类型党组织特点,确定相应的公开内容和形式,采取相应的公开措施,切实提高党务公开的针对性和有效性。
2、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线、方针、政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开;突出党内外反映的热点问题的公开,面向基层,面向群众,不回避矛盾和问题,不避重就轻,不避实就虚,科学规范党务公开的内容、形式和程序。
3、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,做到有序推进,防止形式主义。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。
4、坚持相互促进、协调发展的原则。把党务公开与政务公开、村(居)务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
5、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧扣科学发展这个主题和转型升级这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,紧跟形势任务,突出公开重点,加强和改进新形势下群众工作的公开,更好地凝聚各方面力量,推动中心任务完成。
(三)总体目标
通过推行党务公开,使党的民主集中制进一步得到有效执行,党内监督和社会监督更加有力,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员、群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,对基层党组织工作的满意度不断提高,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管钱、以制度管事的良好局面。
二、党务公开的对象和主要内容
(一)党务公开的对象
党务公开的对象包括镇直各单位党总支、党支部,各村(居)党支部。
(二)党务公开的主要内容
党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的要求,除涉及党和国家秘密、依据法律法规不能公开或不宜公开的外,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容;涉及面较广或比较敏感,本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题,能公开的都要公开。主要包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本地镇本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。树立群众观点、坚持群众路线,站稳群众立场,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项,解决群众关心的热点难点问题等情况。
7、制度建设情况。党的基层组织议事规则、工作制度及执行,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,落实党建工作责任制,重要制度的改革和完善等情况。
8、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
9、党员干部作风建设情况。改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,遵守厉行节约、反对铺张浪费,职务消费情况等。
10、其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
党务公开的内容要根据不同层次职能要求,区别对待,各有侧重,不能照搬照抄,搞“一刀切”,也不能避实就虚、避重就轻。
三、党务公开的形式、程序和时间
(一)公开的形式
党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。适宜在党内公开的,可通过党的有关会议、文件、简报等方式进行公开;适宜向党外和社会公开的,应列入党务公开目录,通过党务公开栏、发布公告、新闻媒体、服务窗口、宣传手册、网站、电子显示(触摸)屏、手机短信平台等方式公开;对重大或复杂问题,应根据公开后的反馈意见进一步完善、改进后进行再公开。
(二)公开的程序
要把握好四个环节:
1、制定党务公开方案和公开目录。各村(居)、镇直各单位党支部要按照党务公开的工作要求,结合本单位实际提出党务公开方案,并制定本单位党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。党务公开应依照党务公开目录进行。
列入公开目录的公开事项,由党务工作部门负责申报并填写《党务公开申报表》,党委(总支或支部)负责受理、登记、审核和运转,报经党委(总支或支部)主要负责人或分管负责人审核签批后,转承办部门予以公开。
如有目录外需要公开的事项,应上报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
特别重大事项和党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题,要由党组织领导班子集体讨论决定,必要时报经上级党组织审核把关。
3、收集反馈。实施党务公开期间,要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。党务工作部门应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。应及时送党委(总支或支部)备案。
4、归档管理。党的基层组织对公开事项的党务信息资料和收集意见及反馈意见应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(三)公开的时间
公开的时间要与公开的内容相适应,原则上固定内容要长期公开;常规工作要定期公开,每季度更新一次;阶段性工作要逐段公开;临时工作随时公开;热点问题要及时公开;重点事项要适时公开。
四、时间安排和实施步骤
全镇的党务公开工作从20xx年7月开始至20xx年11月结束,分四个阶段进行,具体步骤和时间安排如下:
(一)宣传发动阶段(7月23日至7月31日)
各村、各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,制定方案和党务公开目录,周密安排部署,及时召开动员会,广泛宣传发动,让广大党员群众家喻户晓,人人皆知。
(二)组织实施阶段(8月1日至10月31日)
各村、各单位党组织要结合各自实际,建立例行公开制度、党员申请公开制度、党内情况通报制度、意见收集和处理回复制度、监督检查制度、党务公开监督员制度、责任追究制度等相关工作制度,明确目标,落实责任,狠抓分工,注重实效,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权,拓宽党和人民群众沟通的渠道。
(三)检查验收阶段(11月1日至11月15日)
党务公开工作实行分层负责制,镇党务公开工作领导小组将对各村、镇直各单位党支部党务公开工作进行检查验收,验收结果通报全镇。
(四)总结提高阶段(11月16日至11月30日)
各村、各单位要注意不断总结提高,按照“真公开、常公开、能公开的全公开”的要求,抓好党务公开工作的落实,及时总结上报开展党务公开的经验做法和先进典型。镇党务公开工作领导小组办公室将对开展得好的单位和个人进行总结宣传,逐步推进全镇党务公开工作制度化、规范化和程序化,形成长效工作机制。对工作开展不力,流于形式的要限期纠正,并予以通报。
为进一步发扬党内民主,加强党内监督,按照市委、区委关于实行党务公开工作的相关意见和文件要求,结合区征地办工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作和经济发展大局,切实推进机关党务工作的规范化和制度化,使民主决策、民主管理、民主监督制度得到落实,进一步提高机关党建工作水平。通过推行党务公开,落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党和机关组织工作条例》,建立相对规范的权力运行、日常工作和内部管理机制,使机关工作作风明显改进,工作效率明显提高,勤政廉政建设明显加强。
二、加强组织领导,健全领导体制和工作机制
(一)建立领导小组和工作机构。成立以党组书记为组长,党组其他成员为副组长,各科室科长为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,为办公室主任,、等同志为成员,负责党务公开的日常工作。
(二)落实党务公开主体责任。党组书记为党务公开工作的主要责任人,各科室科长为相关公开事项的第一责任人,明确党务公开工作机构,强化工作措施,保证工作落实。
(三)建立工作制度。结合实际,及时建立宣传教育、工作例会、分类指导、监督检查、考核评价等工作制度,推进党务公开工作规范化、制度化。
三、加强宣传教育,营造良好的工作氛围
(一)抓好学习活动。结合创先争优活动,一讲二评三公示,“解放思想、提振精神、加快发展”,做人民好公仆等学习教育活动,采取中心组学习、党支部活动、专题集中学习、主题宣讲、分散自学等形式,切实抓好中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《**市党的基础组织党务公开实施办法》,区党务公开工作领导小组办公室《关于印发**区20xx年党的基层组织党务公开工作要点的通知》、区委办《关于印发**区党的基层组织党务公开实施细则的通知》等规定和文件的学习,准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求,增强工作责任感。
(二)加大宣传教育。通过党员大会、专题讲座、学习考察等形式,认真宣传党务公开的重要意义、内容、程序、方式和工作成效,激发广大党员的参与热情,营造良好的党务公开氛围。
四、方法步骤
(一)制定公开目录,确定程序、方式和时限阶段。在区党务公开工作领导小组的指导下,结合我办实际,制定公开目录,进一步明确公开的类别、内容、范围、方式和时限等项目。
(二)党务公开制度建设阶段。建立健全党务公开制度,特别是宣传教育制度、例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、联系点制度、考核评价制度和责任追究制度的制定。
(三)监督检查阶段。将党务公开工作纳入年终考核的内容,对各科室党务公开的相关工作落实情况进行检查,确保我办党务公开工作各项任务的开展和落实。
五、几点要求
(一)高度重视、组织有序。切实加强组织领导,将党务公开工作与党的建设其他工作有机结合起来,同研究、同部署、同落实、同检查,创新工作思路和方法,推动党务公开工作深入发展。
(二)加强载体建设,提高公开实效。根据已有条件,加强党务公开平台建设,落实资金,充分运用“×”党建平台、会议、文件、简报等形式开展党务公开,务求实效。
(三)强化考核评价。各科室要认真开展党务公开工作,年底将对党务公开工作的开展情况进行检查考核,检查考核结果作为年度工作考核的重要内容。对组织领导不力、工作推进迟缓的,将通报批评、限期整改,直至追究有关人员的责任。