本年，xx社区在街道及区政法委等部门的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕社区建设和社区服务中心工作，辖区内，全年未发生重大刑事案件，也未发生重大安全生产职责事故。现将创立“平安社区”的主要工作，回顾总结如下：
一、成立创立组织，明确领导职责
不断健全工作领导小组，由社区党总支和全体工作人员为成员，统一领导社区平安创立工作。我社区根据街道的统一部署，建立健全平安建设工作机制。社区党总支书记为社区平安建设第一职责人，对维护辖区社会稳定工作负总责，把“平安社区”创立作为硬任务，列入重要议事日程，纳入社区发展规划。按照“谁主管、谁负责”，逐级实行综治领导职责制和目标管理职责制。与辖区机关、事业、企业等单位，签订了“平安建设”的职责书。我们在重点创立“平安社区”的基础上，将创立的目标任务细化，落实到辖区内各单位、小区楼院，确保创立目标任务的完成。
二、密切配合公安派出所，切实抓好治安防范工作
建立健全社区和辖区单位的治保等群防群治队伍。按照“属地管理”的原则，根据社区和辖区单位人员变动情景，及时调整、补充，建立健全“社会治安综合治理领导小组”、“治安巡逻队”等组织。进取发挥综治协管员的作用，认真做好各项工作。督促指导辖区内机关单位和居民小区建立健全防范制度，对社区实行治安巡查，落实防范措施，减少治安和安全隐患。
三、认真做好矛盾纠纷排查和调处工作
针对排查出的矛盾和治安隐患，落实专人调处，做到件件有着落，事事有回音。有效化解了各种矛盾，促进了社区平安建设，维护了社区稳定。
四、进取做好帮教工作
一年来，我社区根据人员变动情景，及时调整了帮教组织，在全面摸排的基础上，对人员逐人登记造册，建立健全安置帮教台帐资料。经过定期或不定期与帮教对象谈话、进行家访，了解其生活情景，掌握思想动态，帮忙解决实际困难，教育他们遵纪守法，诚实劳动，做一个合格的公民。
五、经常性开展法制宣传教育活动，预防青少年犯罪，推进依法治理工作
1、广泛开展以平安建设为主题的法制宣传月活动。重点宣传平安建设。完善社区治安防控体系建设，促进社区范围内共同做好治安防范工作。
2、广泛深入的宣传发动，使政策家喻户晓，人人皆知，增强了广大居民“知法、守法”的法制观念和“舍小家顾大家”的大局意识。
3、加大反邪教、禁黄、禁赌、禁毒等警示教育的宣传力度，预防青少年违法犯罪。
我们还用宣传图版，进行宣传展览活动，向过往居民和青少年宣传国家禁毒的法律法规，讲解毒品对个人、家庭及社会的危害，教育广大居民和青少年珍惜生命，拒绝毒品，坚决与贩毒、吸毒行为作斗争。经过形式多样重点突出的普法宣传活动，增强了广大居民和青少年的法制观念和反邪教、禁黄、赌、毒意识，引导居民和青少年遵纪守法、崇尚科学、热爱祖国、关爱家庭，自觉与各种违法犯罪作斗争。
本年的创立“平安社区”工作，我们虽取得了必须的成绩，基本到达了“平安社区”的标准。但我们也清醒认识到，还存在许多不足，如居民区的治安环境还有待于继续改善等。创立“平安社区”维护社会稳定的任务还十分艰巨而任重道远。我们坚信在政法委的坚强有力领导，有全体工作人员齐心协力，“平安社区”创立和社会治安综合治理工作必须会步入一个新的台阶。
20xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情景，结合以实践“三个代表”为主要资料的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接职责人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《2014年度平安建设工作职责书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情景，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，构成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，职责感得到增强，构成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2...x万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1...x元，总投资3...x万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1...x的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警...x，联防队员8...x人，设...x警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4...x村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包职责制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不一样情景集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30...x人，形势一度十分紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不一样措施，制止了一齐一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取十分措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取进取措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、礼貌一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。进取开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，坚持了良好的经济发展环境。开展了学校周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，坚持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全礼貌创立工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。经过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6...x起，破获刑事案件2...x起;治安拘留2...x，刑拘2...x，逮捕1...x，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2...x次，散发宣传材料600...x份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些能够上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保职责制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、团体、群众利益的情景下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开资料。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
在市委、市政府的正确领导和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的、十八届四中、五中全会精神，以平安村、平安社区创立和平安单位创立为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创立工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创立活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创立工作小结汇报如下：
一、领导重视，职责落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创立工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创立活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创立活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作职责制，各单位及村相应组建了平安创立工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的职责目标，层层分解落实到每一个单位和具体职责人，使人人肩上有任务，个个身上有职责，在全镇范围内构成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创立氛围。
二是将平安创立工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要资料，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个礼貌建设的重要指标进行考核评估，将平安创立工作与社会发展、经济建设、精神礼貌、一齐研究，一同布署、一齐督查、一样落实、一块考核，构成了创立活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔XX〕18号文制发了***镇进一步开展创立平安镇活动实施方案，明确提出了平安创立活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安学校、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔XX〕19号文，在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上构成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“XXX”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在充实治调组织的基础上，落实718个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，构成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，中心集镇成立了5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创立活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创立活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创立的针对性和X作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位到达平安创立的基本标准。
总之，一年来的创立活动取得了较好的效果。可是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创立长效工作机制上任务还比较重;二是平安创立活动的宣传方面还比较欠缺。提议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：
一是不断充实完善平安创立活动的工作机制，异常是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创立活动的宣传。
今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创立，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创立活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创立的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区，我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情景和治安防范情景，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，异常是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创立治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创立活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情景，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动，从自身做起从此刻做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不一样年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，经过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们，社区在平安创立工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
今年以来，在县委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的总体工作要求，以综治工作中心为平台，以“平安之星”创立工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，有效地维护了辖区政治治安大局稳定。现将上半年工作总结如下：
一、加强领导，加大投入，夯实综治工作平台。
为做好全年平安建设工作，办事处年初及时召开了平安建设工作会议，夯实了工作职责，逐级签订了《平安建设目标职责保证书》，并表彰了2011年平安建设工作先进居委4个，信访工作先进居委4个，服务项目建设先进单位2个，奖励资金达1万多元。同时，办事处还及时将平安建设工作经费14、6万元列入财政预算，切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2011〕18号文件要求，对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设，更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创立工作中，综治工作中心一班人密切配合、整体联动，构成合力，有效发挥了平安建设工作主力军的作用。
二、加强引导，勇于实践，确保“平安之星”创立工作稳步推进。
“平安之星”创立工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署，多次召开会议进行研究，并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创立工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案，提出了“加大投入、夯实基层；强化宣传、营造氛围；选取试点、重点引导；加强交流、整体推进；丰富内涵，重在延伸”的整体工作思路。止目前，办事处及居委共投入“平安之星”创立工作经费10万多元，各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中，我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个，发放平安建设宣传单10000多份，各居委也经过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创立工作进行宣传，切实把“平安之星”创立炒热叫响。在创立之初，我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创立“平安居委”、“平安小区（楼院）”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案，并结合实际提出了详细的创立标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会，明确规定：十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创立工作会。以此督促各居委认真开展创立工作，从而到达“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创立工作内涵，在分类创立的基础上，着重开展“细胞”创立即：“平安家庭”创立活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次，逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等，逐步提高群众的自我防范意识，从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期，我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程，评选出一批“平安家庭”户，以此带动其他居民进取参与到平安建设，积“小安”为“大安”。自“平安之星”创立活动开展以来，先后有四个乡镇到我办事处参观学习，5月4日，市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后，对我办事处“平安之星”创立工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。经过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式，努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份，专门印制大型喷绘两张，小型喷绘15张，张贴于辖区醒目位置，辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的进取作用，加大巡逻力度，构成防范网络。三是抓打击。进取配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动，引导和鼓励群众进取举报供给违法犯罪线索，与去年同期相比，“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求，我办事处专门下发了摸排方案，并制定了排查表，各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作，并实施举报奖励机制，确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来，我们继续强力推进科技创安，进取宣传科技防范的典型案例，及时向群众推介各种防盗报警设备，不断提高群众科技创安意识，引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前，全辖区已安装简易报警装置15000多套，重点路段安装摄像头5套，辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%，小区封闭率达95%，技防小区覆盖率达75%。今年以来，重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导，帮忙其解决在运营中遇到的问题，目前，该报警中心已发展客户1000多户，逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实信访稳定工作领导职责制，对上级交办的案件及时安排人员进行调查，限时办结，及时上报。今年以来，上级交办案件办结率为100%，同时充分借鉴10年“领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验，继续开展大接访和下访活动。进一步畅通信访渠道，实行领导挂牌接访，让群众话有处说，理有处讲，事有人管。4月份，办事处抽调55名机关工作人员，组成11个排查小组，逐户排查矛盾纠纷，逐一登记造册，并及时召开联席会议研究解决，今年以来，针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的信访问题，办事处继续召开会议研究稳控措施，党工委书记丁建华亲自与企业职工见面，办事处成立了专门的工作小组，全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员，严格实行领导带队包稳控职责制，确保看死盯牢。经过办事处上下共同努力，我办事处无一例赴省、市越级上访事件。
六、其他工作成效显著
认真开展了无xx社区创立工作，每月对辖区开展一次xx问题排查，上半年未发生xx散发反宣品及群体性事件；扎实开展铁路护路，三里湾、东关、邵庄、北关均建立了铁路护路档案，定期对铁路沿线开展巡查活动及铁路护路宣传活动；按照年初计划，坚持开展普法教育，不断提高辖区居民法制观念，加快了依法治理工作进程；按照上级要求，开展了学校及企业周边环境治理工作，发现了处理了一大批影响教学和企业发展的突出问题，辖区治安环境得到了有效改善。
在市委、市政府的正确领导下，我处按照构建社会主义和谐社会总体要求，以平安建设为载体，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位，充分利用宣讲会议、宣传栏等手段，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系构成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障，大力弘扬社会主义法制精神，增强职工的'宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈，大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境，我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查，重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域，如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作，做到及时发现问题及时整改，不能立即整改的隐患问题，制定并落实防范措施，跟踪落实，限期整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定发展。经排查，年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际，建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫，对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理，配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施，加强了平安工作的硬件建设。经排查，年内未发现有任何违法现象。
总之，我处切实做好了平安建设工作。今后，我处将加大工作力度，狠抓平安建设工作落实，全面推进我处平安建设的深入开展。
今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创立，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创立活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创立的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区，我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情景和治安防范情景，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，异常是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创立治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创立活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情景，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动，从自身做起从此刻做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不一样年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，经过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们，社区在平安创立工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20xx年平安社区创立工作目标管理职责书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。
一、工作纳入计划。
我局一向来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十九大精神，进取开展坚持...员先进性教育，把“构建和谐社会、创立平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了进取的探索和有效的实践，坚持了社区治安持续稳定。
二、创新管理模式。
我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展供给支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的本事水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情景汇报如下：
(一)夯实基础。
1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每一天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，供给强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理供给了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，经过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
(二)注重实效。
1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。
要求综合服务协管员做到天天下院落，情景全掌握，门外一把抓，回来再分家。
2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自我所在职责区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节：在人民调解网格构建上，构成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;
(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，进取参与调解，构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
经过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，到达邻里和睦，最终实现大和谐目标。
xx年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作职责制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，职责明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标职责书达100%，细化指标，明确职责，强化职责，推行“目标管理职责制”和“岗位职责制”，把各个环节的工作资料、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作，维护社会稳定
（一）防范和处理xx工作
我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清xx危害、崇尚科学礼貌、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反xx、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份，受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情景及时汇报，确保了我镇的社会稳定。
（二）社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作
我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情景、生活状态和思想动态，帮忙他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
（三）法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。
（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，进取化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷10起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在进取向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。
（五）预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村经过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反xx警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。下半年校外辅导站将重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设
（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。
（二）关注弱势群体，帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。
（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。应对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。
（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创立”工作中做了一些工作，虽有必须的提高，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改善的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着必须的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”。
吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4、6万口人，耕地面积6、3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创立为目标，围绕一个“目标”（争创全市平安先进乡镇），借助一个“载体”（“访化促”活动），突出三项“重点”（科技防范建设、一持击两整治、平安创立），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面提高。现将今年以来工作开展情景简单汇报如下：
一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。
今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动，取得了明显成效。
（一）、高度重视、加强领导
县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。
（二）制定方案台帐，组建队伍
结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化职责。进取协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入主角，开展工作。
（三）突出重点，扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮忙和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控
按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控本事和应对突发事件的快速反应本事，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，进取推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分；县驻村工作队出资一部分；村里大型超市、经营门店投资一部分；村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、
群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻；每一天由领导带班轮流参与治安巡防督导，构成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一齐重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。
三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治学校及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1．加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室；二是制定实施方案和工作推进台帐；三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。
2、围绕园及周边环境多方整治。大力整治学校环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理职责；二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育；三是加强校车安全管理，严禁不贴合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3、本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。
4、结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，经过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一齐赴县以上团体访事件。
四、加强基础基层工作，深化平安创立工作
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、；多投入建设资金；严格创立考核标准。经过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展供给平台。
按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，异常是对各村义务巡逻情景，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每一天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息。经多方共同过努力，今年上半年全镇涌现出30个平安之星村，10568个平安之星户，85%村实现了零发案率，全镇没有发生大的治安案件，群众安居乐业。
今年以来，经过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创立平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。
今年以来，我区认真贯彻落实中央和省市委关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，按照年初确定的“围绕一条主线，抓住两个关键，突出五大重点，实现四个确保”的平安建设工作思路，坚持打防结合、标本兼治的方针，全面深化平安创立各项措施，平安_建设取得了新的成绩。全区没有发生群体性事件和有影响的越级上访，没有发生影响大的刑事案件和治安灾害事故，刑事发案持续下降，重要会议、重大活动和节假日安全保卫万无一失，群众对治安状况比较满意，为全区经济又好又快发展创造了良好环境。1-10月份，完成全社会固定资产投资41、3亿元，同比增长26、2%；实现财政总收入10、6亿元，其中地方财政收入5、6亿元，分别增长28、1%和35、4%，几项主要经济指标增幅均居全市前列。总结今年工作，主要抓了以下几个方面：
一、加强组织领导，构成齐抓共管工作格局
区委、区政府站在维护全市稳定大局的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造平安_品牌、争创全省平安建设先进区为目标，严格落实平安创立职责制，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安_建设工作的深入开展。
（一）职责保障到位。区委、区政府把平安建设工作始终摆在重要议程，经常开会研究，适时调度检查。年初，召开了全区深入开展平安_建设会议，对深化平安建设作了全面部署。同时，按照“一岗双责”的要求，向各街道、区直系统委局下达了XX年度深化平安_建设职责书，以“两办”名义转发了《关于深化平安_建设的意见》，区综治委制订下发了《XX年全区平安建设工作要点》和《XX年深化平安建设重点立项督查意见》，将深化平安建设的任务措施分解落实到街道、部门和具体职责人身上。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，各街道、区直系统委局层层落实平安创立职责制，健全完善工作例会制度，确保每项重点工作都有研究、有部署、有检查、有落实。今年，全区共签订平安建设职责书514份，区委常委会研究平安建设工作4次，召开有关稳定会议6次，组织专项督查6次。加大平安建设经费投入，将治安防控体系建设、综治工作专项经费纳入预算，保证每年财政收入3%以上用于平安创立工作。按照“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，多渠道筹集基层创安经费，充分运用市场手段推动平安建设。今年，全区各级共投入资金2500余万元，保证了平安创立工作的顺利开展。
（二）宣传发动到位。区委政法委会同区委宣传部联合下发通知，对加强平安建设宣传工作作出安排部署。各级各部门充分利用现代通讯和传媒手段，不断加大平安建设宣传力度。今年，全区共在各级新闻媒体和信息专刊登播转发稿件200余篇，其中市级以上新闻发稿60余篇。10月14日，潍坊日报头版头条以《超前防范，打防结合，_强力推进平安和谐社会建设》为题报道了平安_建设成果。公安分局机关及各派出所全部开通了平安建设语音彩铃，辖区部分重点单位开通了平安祝福语音提示。进取运用市场手段，会同有关企业和市政部门，在辖区重要路段、醒目部位设置了30余块高标准平安建设宣传灯箱，在重点社区、内部单位设置了23块永久性平安建设宣传标志牌，在24个居民区设置了平安建设宣传栏和警情提示牌，使群众一出家门，就能深切感受到平安创立的浓厚氛围。8-9月份，组织开展了平安_建设集中宣传月活动，共摆放宣传刊版35块，悬挂横幅424条，出动宣传员160余人次，发放材料近2万份；结合和谐社区创立活动，举办平安建设专场及群众性文艺演出30余场，观众达4万人次，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓度。
（三）齐抓共管到位。区委、区政府充分调动各部门异常是综治委成员单位参与平安建设的进取性，经过落实综治委成员例会制度、述职制度和包靠联系点制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治职责。区人大、区政协组织代表和委员，对平安建设工作进行视察，提出了许多建设性意见。区综治委专门出台文件，进一步明确了各专门工作小组、成员单位及办公室的职职责务，督促各专门工作小组有计划、有步骤地开展工作。同时，每季度召开一次综治委成员例会，传达上级文件，研究分析形势，调度阶段工作，部署下步任务。各成员单位每半年向区综治委作一次工作述职，汇报年度平安建设工作开展情景。确定33个社区为综治委成员单位工作联系点，建立双向联系制度，落实具体包靠措施，推动了基层平安创立工作的开展。今年，区综治委成员单位帮忙社区解决平安创立实际问题40余个，33个包靠社区全部到达了“星级”创评标准。
（四）考核奖惩到位。根据去年考核情景，在年初平安建设会议上，区委、区政府对4个街道、35个单位和50名平安建设先进个人进行了表彰奖励，对39个“星级”平安社区、平安单位和平安村进行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，区综治委按职责书要求，组织公、检、法、司、信访、610等部门，对各街道、区直系统委局及职责单位平安建设情景进行了半年检查；10月份又专门抽调人员，对内部单位夜间值班防范和公安机关110接处警情景进行了暗访，对存在的问题及时作了反馈整改，使各单位明确了努力方向，增强了争先创优的进取性。全面落实“一票否决”和重大案件防范职责查究制度。将平安建设工作纳入街道、部门领导政绩考核，与领导干部晋职晋级和部门评先树优直接挂钩。组织人事部门在考察党政主要领导干部的晋职奖惩时，事先征求区综治委意见。区直部门在进行专项表彰前，事先到区综治办核查名单、征求意见，看是否有“一票否决”或职责查究的情景。定期召开五部门联席会议，通报党政领导干部抓平安建设工作情景，研究解决重大事项。今年召开五部门联席会议两次，18名成绩突出的政法综治干部得到提拔重用，12个发生刑事案件的职责单位受到了查究。
二、深化“星级”创评，全面打牢平安建设工作基础
按照“重心下移，强化基层、落实职责”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断深化细化“星级”创评各项措施，夯实了平安_建设根基。
（一）大力加强基层组织建设。进一步调整充实街道、村居综治机构和人员。全区9个街道全部配备了专抓政法综治工作的副书记，设立了综治办专职副主任，配备了专职工作人员；各村居全部建立了融治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的综治办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。把平安创立工作纳入全区干部培训计划，不断提高各级干部保稳定促发展的本事和水平。以街道为单位，由街道综治委和派出所共同组织，对辖区各内部单位和村居综治保卫干部进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作本事。按照“警力下沉、充实基层”的原则，重点抓了派出所、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，先后投入100余万元改善基层办公、办案条件，有114名年轻干警充实到基层一线，基层政法单位“人员年轻化、办公自动化、建设规范化”水平显著提高。目前，梨园和开发区两处法庭均到达省级规范化要求，公安分局廿里堡派出所继续坚持了公安部“一级派出所”荣誉称号。大力推进社区警务战略，建立了29个高标准社区警务室，选派123名民警驻区包片开展工作。
制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联系电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。在9月18日全省公安队伍正规化建设会议上，公安分局广文派出所和廿里堡北王社区警务室作为公安机关基层规范化建设样板，为会议供给了全市唯一参观现场，受到了与会代表的高度评价。
（二）狠抓“星级”创评规范化建设。专门制定了“星级”创评规范化建设实施方案，选取了25个不一样类型的“星级”创评规范化建设试点单位，围绕抓好人员配备、职责落实、机制运行、“三防”建设、考核奖惩五项工作，按照机构设置一体化、职职责务具体化、运行机制程序化、队伍建设专职化、基础设施规范化、考核奖惩标准化的“六化”标准，指导基层整合人力资源，细化综治职责，健全管理台帐，完善工作机制，做到各类综治组织的职职责务、规章制度、办事程序全部公开，理解群众监督。经过全区上下共同努力，基层基础工作全面加强，矛盾纠纷排查调处、辖区治安防控、突发性事件处置、法制宣传教育各项制度得到有效落实，综治专职队伍建设工作不断强化，物防、技防和办公场所等硬件设施配备进一步规范，基层综治工作做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“星级”创评的质量和水平。目前全区90%以上的基层单位到达了“星级”创评规范化标准，92%的基层单位常年不发生刑事案件。我区开展“星级”创评规范化建设的做法，得到了市委政法委、市综治办的充分肯定。
（三）全力做好矛盾纠纷排查调处工作。大力加强街道调解中心和村居调委会规范化建设，完善了信息预警、情景报告、交办督办和职责追究制度。搞好矛盾纠纷定期排查，做到村居、企业每周进行一次排查，街道、系统每半月进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节，由区里组织集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，街道、区直系统每半月汇总上报；重点矛盾纠纷，规定村居、基层单位1个小时内报街道和区直系统，街道和区直系统在4个小时内报区。对矛盾纠纷实行台帐管理，依照“分级负责”“归口办理”原则，逐案落实承办单位和具体承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、及时回访，严格落实包保措施。对因少数军队退役人员、企业改制、园区调地、城建拆迁等引发的不稳定因素，定期召开协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，很多苗头性问题隐患得到了有效控制和处理。
进一步完善了《_区处置非正常上访应急预案》，健全了运转高效、指挥统一的应急处置机制，有效预防了团体越级上访和群体性事件的发生。大力加强基层民主法治建设，建立健全村务公开、理财监督工作制度，进取推行村级事务契约化管理，促进了干部依法行政和群众依法维权，密切了党群干群关系。1-10月份，全区共排查各类矛盾纠纷334起，调处329起，信访总量同比下降了23、1％。三、坚持打防结合，牢牢控制社会治安局势
立足中心城区实际，始终坚持以打开路，充分依靠社会力量，不断强化治安防控体系建设，坚持了城区治安秩序的持续稳定。1-10月份，全区刑事发案同比下降39、5％，群众对治安状况的满意度大幅提升。
（一）强化“严打”整治，始终坚持高压态势。坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要环节，先后组织开展了侦破命案、打黑除恶、打击“两抢一盗”、夏季治安整治和“严打”整治百日行动等一系列专项斗争，始终坚持了对各类违法犯罪的高压态势和凌厉攻势。对社会影响大、危害严重、群众关注的案件，严格落实快速反应机制和领导包靠制度，迅速出击，快侦快破，及时消除社会影响，1-10月份，全区共破获刑事案件404起，打掉犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人718名，创造了“6天连破3起命案”的优异战绩，市区领导给予充分肯定。认真落实社会治安形势定期分析制度，每季度由区综治委牵头，组织有关街道、政法部门和各公安派出所，召开治安形势分析会议，及时分析刑事发案规律特点，准确把握全区治安局势，科学制定打击防范措施。对排查出的19处治安混乱区域，全部建立台帐，落实职责街道和公安派出所进行集中整治。对学校及企业周边治安秩序定期组织排查，对问题隐患及时予以解决，促进了“平安学校”、“平安企业”创立活动的深入开展。严厉打击各类非法传销，今年共组织行动6次，取缔窝点27处，查获不法人员350余名，解救被骗人员78名。
（二）强化治安防范，提高城区治安防控本事。把工作着力点放在治安防控体系建设上，狠抓了街面巡控、村居管控、单位自控、卡点布控、立体监控五大网络建设，预防和减少了各类违法犯罪的发生。公安机关不断强化街面巡控，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，把警力最大限度摆到街面上，对全区主要街道进行24小时不间断巡逻，强化了社会面动态控制。开展街面巡控以来，全区“两抢”案件下降了45、7%，群众安全感显著增强。围绕提高基层治安防范本事，狠抓“五小工程”建设，大力推行治安保险，充分运用市场手段落实治安经费和人员，整合了专职保安、自行车治安巡逻、社区暂管、有偿看护队、治安志愿者“五支队伍”，在辖区内开展看楼护院、治安巡逻；公安分局招募保安队员350名，为各村居供给高质量的保安服务。在内部单位，按专职治安保卫人员占职工总数不低于3‰的比例，抽调在职职工或从保安服务公司统一聘用，健全完善内部单位安全保卫组织和护厂护院队伍。在新建社区（小区），将物业公司纳入内部单位管理，由公安机关指导建立健全保卫组织，成立专职保安队伍，抓好防范措施落实。在进出城区主要路口，设置治安卡点，对可疑车辆和人员进行检查堵截。
大力推进“科技创安”，进取引导有条件的村居和内部单位加大技防设施投入，扩大了全区科技创安覆盖面。在公安分局广文派出所开展“社区警务信息一体化”工作试点，采取市场运作模式筹资30万元，建立了高标准监控平台，实现了对辖区重点区域、要害部位的全天候实时监控。投资70余万元，改造提升公安分局110指挥中心监控系统，不断增强动态监控、指挥调度和信息整合功能。同时，大力加强各基层派出所监控平台建设，在城区重点区域、主要路段和复杂场所，新增安装监控探头275个，进一步提高全区社会面动态监控本事。目前，全区已有267家基层单位安装了电子监控设施，技防普及率达52%。市委常委、政法委书记李守玉对我区加强治安防控体系建设的做法给予充分肯定，并作出重要批示，要求在全市大力推广。
（三）强化治安管理，消除社会安全隐患。进取探索破解流动暂住人口和出租房屋管理难点。在全区试行“三种运行机制、三支管理队伍、三级分类管理、三级考核”的“四三制”管理模式，完善了区、街、村（居）三级管理网络，建立了长效管理运行机制。在村居建立租赁房屋管理服务中心，将公安、房管、地税、工商等部门涉及的有关职责和房屋出租人的部分职责，委托管理服务中心行使。落实公安机关实有人口登记制度，加大职能部门联合执法力度，对暂住人口和出租房屋实行登记备案，对外来人员实行分类管理，与房屋出租户签订治安管理职责书，有效杜绝了各类治安隐患的发生。目前，全区共建立村居租赁房屋管理服务中心18家，清查出租房屋2683间，登记暂住人口35812人次，新列管重点人口69人，从中发现并抓获违法犯罪分子32人。广泛开展“法律进万家”、“法律进社区”等法制教育活动，加强对机关干部和城乡居民的道德法制教育。
大力推行学校、社区、家庭“三结合”教育和“学生带法回家”活动，严格落实法制副校长制度，加强对青少年法制观念和自我保护意识教育，年内区属中小学生无一人违法犯罪。进取开展社区矫正，对全区121名刑释解教人员和250名五类外执犯，全部落实了安置帮教和监管考察措施，预防和减少了重新犯罪。切实加强对公共娱乐服务场所和印刷出版行业的清理清查，今年共组织集中行动7次，查破“黄赌毒”案件85起，抓获涉案人员104名，依法取缔、查处非法印刷和经营出版物单位17家。严格落实对“xx”顽固分子的深挖打击各项措施，进取开展“反xx示范社区”创立活动，反xx工作实现了“四零”目标要求，广文街道文化路社区为全省反xx示范社区创立活动现场交流会供给了参观现场。全面加强国家安全人民防线建设，组建了10个国家安全小组，对辖区散居境外人员进行了逐一摸排登记，将国家安全工作纳入全区综治考核范畴。狠抓铁路护路联防工作，与有关职责街道、派出所和护路队员签订职责书，将护路联防任务分解到岗位、落实到人头，辖区8、4公里职责路段未发生问题。制订出台电力设施保护和反窃电工作意见，对两处问题隐患进行了认真整改，并与有关街道和部门签订治安承包职责书，将工作任务层层落实到基层。严格落实安全
生产和消防管理职责制，狠抓专项整治和隐患整改，全区未发生重大安全生产职责事故。
xx街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情景复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，xx街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：
一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，xx街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一职责”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头，强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人，治安主任是直接职责人，年初层层递交《平安建设目标职责保证书》，夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台
今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍，异常是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创立
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动，以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动，以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为资料的创立“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创立标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。
四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设
1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区xx派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步构成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还进取探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护xx治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确职责单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时经过与群众应对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，xx街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，经过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众应对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力，xx平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前xx街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进xx平安建设工作再上新台阶！
20xx年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，全面落实平安建设工作职责制
镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，职责明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理职责书达100%，各村与村民组签订目标职责书，并制定《2011年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化职责，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理职责制”和“岗位职责制”，把各个环节的工作资料、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。
领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作，维护社会稳定
（一）法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时进取宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，进取化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在进取向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。
（三）进取开展“创平安”活动
仅有社会稳定，才能安居乐业。创立“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安学校”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。
（四）预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设
（一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，进取建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创立和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。
（二）关注弱势群体，帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。
（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并进取向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
应对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保汛期的生产安全。
（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件、群体性事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。
（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
（六）重视人民防线工作，进取开展法律法规知识宣传教育。经过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，构成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作
基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。
竹园镇半年来在“平安创立”工作中做了一些工作，虽有必须的提高，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改善的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着必须的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
xx年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作职责制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，职责明确。
二、夯实基层基础工作，维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作
我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学礼貌、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作
我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情景、生活状态和思想动态，帮忙他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，进取化解，确保矛盾纠纷不激化，1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起，成功8起，无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在进取向乡汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来，乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村经过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体，帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。应对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创立”工作中做了一些工作，虽有必须的提高，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改善的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着必须的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”。
我局以“创立平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了进取有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安创立工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情景成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情景汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理职责制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以职责机制为核心，全面推行包联职责制。将安全职责横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的本事和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何职责事故。
此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表此刻：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。
在XX年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创立工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。