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20xx年，在市委、市纪委的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实《攀枝花市构建和预防腐败体系基本框架实施意见》（攀委办发〔20xx〕26号）等文件和有关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力构建惩治和预防腐败体系基本框架，加强反腐倡廉体制机制建设，加大对干部的监督力度，深化党员干部的作风效能建设，自觉增强廉洁从政意识，提高廉洁从政道德素养，筑牢拒腐防变的思想防线。确保了城市管理工作任务的圆满完成。现将推进惩治和预防腐败体系基本框架构建工作总结如下：
一、加强领导，精心部署实施
组建了以局党组书记唐晓华同志为组长、局长赵琪同志为副组长的构建惩防体系工作领导小组，建立了工作机构，落实了工作人员。局纪检组具体负责惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作的指导协调和督促检查，有力地保证了我局惩防体系建设工作方案的有效实施。根据安排部署，局纪检组召开了工作会议，组织干部学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施办法》及市委办发〔20xx〕26号等相关文件精神，制定出台了《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案》（攀城管纪发〔20xx〕05号），对基本框架建设的总体要求、构建目标、框架构成及责任分工、实施步骤等具体工作任务及工作要求进行了具体安排部署。
二、加强教育，深入思想教育
我局利用学习会，组织全体党员干部集中观看了警示教育、党史教育专题片；对新提拔的干部进行廉政谈话；采取中心组学习、支部学习、研讨交流会等形式，组织党员干部认真研读有关理论法规，联系自己工作实际，撰写心得体会，提高自我防范能力。通过教育，我局广大干部职工进一步增强了廉洁勤政意识和思想免疫力，深刻理解和准确把握构建惩防体系基本框架工作的重要性和基本要求，充分认识开展惩防体系基本框架建设暨廉政风险防控管理工作的重大意义，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性。
三、加强检查，推进制度建设
为加强市城管局系统惩治和预防腐败体系建设，按照《攀枝花市城市管理局贯彻落实实施方案》，20xx年我局进一步推进了惩防体系长效机制体制建设。
1、细化目标任务落实责任。局纪检组充分发挥组织协调作用，通过任务分解，实行目标管理。在《攀枝花市城市管理局关于近期党风廉政建设和反腐廉整改工作安排》（攀城管纪发〔20xx〕06号）和《攀枝花市城市管理局贯彻落实实施方案任务分解表》（攀城管纪发〔20xx〕03号）的基础上，我局根据实际，制定了《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架工作任务分工表》和《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架模型图》进一步落实了反腐倡廉的各项任务和反腐败建设的主体责任。
2、围绕中心工作开展检查。在国庆等重大节日期间，局纪检组组织人员对局系统内的重点工作岗位的值班情况进行了暗访检查，确保各单位值班正常进行。20xx年，我局作为城乡环境综合治理牵头单位，在工作中强化监督检查，对省市委重大部署执行情况开展定期检查、专项督查，有效地建立了纪律保障机制和城乡环境综合治理长效机制，确保了“城乡环境综合治理”工作顺利进行。目前，一座清洁优美、秩序井然、鲜花盛开、特色鲜明的。阳光花城基本形成。
3、抓住关键环节加强制度建设。20xx年，我局坚持加强制度建设，强化制度的执行和落实，完善内部管理和监督制约机制。从拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五个方面制定《市城市管理局纪检监察与组织人事工作联系办法》（攀城管党〔20xx〕8号）、《市城市管理局重大决策评估制度（试行）》（攀城管〔20xx〕197号）、《市城市管理局重大决策程序（试行）》（攀城管〔20xx〕198号）、《市城市管理局机关公务员平时考核实施办法》（攀城管〔20xx〕23号）、《市城市管理局职工劳动纪律管理规定》（攀城管〔20xx〕18号）等一系列制度。
4、健全考核制度建立综合机制。我局还建立了综合目标考核机制，每年年终，局纪检组会同机关党委，组织劳动人事处、工会、业务处室，对局属各单位的党建、党风廉政、目标任务完成情况、领导班子和班子成员的廉洁自律情况进行了综合考核。
5、加强对人、财、物的管理使用监督。一是进一步完善纪检部门对各单位的项目审批、资金使用、干部选任等重大事项的监督检查，确保各类审批事项“公开透明、阳光运作”。二是加强了纪检监察与劳动人事部门联系沟通，强化干部人事监督，坚持和落实干部推荐、考察、选拔任用工作各项制度。三是局纪检组坚持干部任前征求反馈意见、廉政谈话制度，全程参与领导干部的选拔工作，进行了有效监督，坚决杜绝了跑 官要官等用人上的不正之风。
经过扎实有效的工作，20xx年，在全局系统范围内形成了惩治和预防腐败体系基本框架，使拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，党风政风明显改进，有效杜绝腐败现象的产生。
20xx年，××区党委严格按照中央《工作规划》和自治区《实施办法》的要求，落实党风廉政建设责任制，强力推进惩防体系建设，强责任，正作风，严纪律，提效能，为推动全区经济社会又好又快发展做好纪律保障。××年，全区实现了经济持续稳定增长，全年完成地区生产总值××亿元，比上年同期增长××%；完成财政收入××亿元，比增××%；完成规模以上工业产值××亿元，增长××%；完成全社会固定资产投资××亿元，比增××%。
一、落实责任，防控风险。
××年，××区按照党风廉政建设目标责任制的要求，细化分解党风廉政建设目标工作任务，形成党政齐抓、纪委协调、部门联动的工作机制。
（一）领导重视，责任明确。
一直以来，××区把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区绩效考评指标体系，强化监督考核，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”。区委常委班子成员以身作则，做到“三带头”，即带头遵守党的纪律和各项制度，带头执行党风廉政建设责任制，带头履行党风廉政建设责任制工作职责。元旦前后，区四家班子领导带头执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，深入到辖区贫困家庭、孤寡老人和留守儿童家庭开展访贫问寒，送去冬令救助物品。领导班子在改进作风方面的表率和示范作用得到了广大干群的一致认同。现在，会议少了短了，会场不再挂横幅、摆鲜花，领导讲话更加精简务实，工作更加扎实讲求实效。
（二）健全制度，阳光用权
按照“三个融入”的要求，扎实推进党务公开工作。全区××个基层党组织均开展了党务公开工作，结合单位实际制定基层党组织党务公开目录，充分保证基层党员的知情权、参与权和监督权。继续完善社务（村务）公开和“四议两公开”、干部双述双评等制度，落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，强化对村（社区）干部的日常教育、监督和管理。如期开展农村集体“三资”清产核资工作，加强农村“三资”管理使用的监督。
（三）深化改革，公正用人。
坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持在“项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线”考察识别和选拔使用干部；把街道党政正职、党工委副书记作为重要岗位进行重点配备、重点管理；推进街道和机关干部“双向交流”，增强干部多岗位历练经验。
二、强化廉政宣传教育，筑牢党员干部思想防线。
××区坚持把思想政治建设摆在首要位置，强化理论武装工作，抓紧抓实党的十八大精神学习，夯实全区党员干部坚定了走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞斗志，凝聚力量，引领发展。
（一）加强组织领导，切实加强干部队伍廉政教育
区委明确，区纪检xxx门要加强党风廉政教育的组织协调和监督检查，组织部门、宣传部门要把党风廉政教育纳入党员干部教育培训和干部理论学习的重要内容。年内，各级党委理论学习中心组、党校分校等结合实际，开设廉政大课堂，举办廉政专题讲座，组织学习新修订的《党风廉政建设责任制》，观看电影《忠诚与背叛》，参观××市惩防体系建设成果图片展，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。
（二）创新工作思路，拓展廉政宣传教育载体。
坚持教育在先，预防在先，创新和拓展廉政宣传教育载体。开展“正风气、树形象、促跨越”警示教育，充分利用区、镇（街道）、社区三级电子屏幕和廉政提醒卡，播出廉政警语以及××、××等同志先进事迹宣传片，对党员干部进行潜移默化廉政教育。在“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动中，区委主要领导率先走上讲台，讲廉政党课，加强对重要岗位、重要环节和重要部位干部的教育。
（三）弘扬廉政文化，营造廉洁清风。
深化拓展廉政文化“六进”活动（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），以创建村（社区）廉政文化示范点为抓手，在××社区建设廉政文化长廊、在广场举办廉政文艺晚会，开设廉政教育远程空中课堂，借助百场电影进农村等平台，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，在全区营造了爱廉、崇廉、倡廉的浓厚氛围。
三、抓好执法监督检查，确保政令决策畅通
××年，海城区坚持廉洁建项目和建廉洁项目的要求，围绕区委重大项目和重点工作，加强监督检查，确保党和政府的决策部署落到实处。
（一）加强重大项目和重点工作的效能监察
加强对承担的××个市级“四定”项目，统筹推进的××个重点项目，负责的××多亩征地搬迁任务督查，严格落实“四定”职责，不动用市里的力量，不分散市里的精力，少给市里上交矛盾，加大催办、督办和查办力度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。目前，我区承担的重点项目和重点工作全面完成，征地拆迁工作保持平稳，没有发生较大规模的群体性上访事件，未出现党员干部在项目建设中违法违纪行为。
（二）扎实开展治理工程
建设领域突出问题
做好重大工程建设信息公开，及时将××多个政府投资重大项目录入“政务公开双信息”平台，全程接受群众监督。实行《××区政府投资项目管理暂行办法》，明确责任体系，规范项目建设中出现的漏项建设、投资增加等事项审批程序。加强××区第××小学等重大项目建设督查，及时纠正资质借用和挂靠建设等违规行为。联合开展对××个已竣工工程项目的审计监察，未发现工程建设中有违规行为。
（三）科学监管，保障民生资金落实到位
城市建设管理，廉洁先行。加强对小街小巷建设、城市道路和市场整治等民心工程民生资金的监管，保障各项惠民政策落到实处。××年修建的××条小街小巷道路在修建质量、配套设施建设、美化亮化等方面得到了上级的肯定和群众的满意的结果。对农业、渔业、卫生、交通、社保、教育等领域的民生资金使用开展经常性督查，纠正损害群众利益的不正之风。及时查处某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。
加强对经济适用房和廉租房申请的审核监管，完善区、镇（街道）、社区三级审核备案程序，做到公开公平公正。建立科学的廉租房保障动态监管体系，对轮候期间和保障期间廉租申请户的经济收入已经超过保障标准的，坚决予以清退。××年以来，全区共清退不符合廉租房保障条件的住户××户。
四、加大查办案件力度，切实维护党的纯洁性
××年，××区本着服务发展、改善民生的工作理念，积极开展“四访”、财务大检查等行动，严查发生在群众身边的腐败问题，严查关乎全区发展稳定的腐败案件。
（一）重视纪检信访，着力维护社会稳定。
区委及时组织联合督查组，对全区的信访维稳工作开展督查，对存在问题的单位当场责令整改。加强部门协作，全面排查辖区范围内土地拆迁、“两违”拆除等可能引起群众进京上访和群体性的事件的信访问题。积极开展“公开接访、定期接访、带案下访、重点约访”活动，畅通信访渠道，建立信访督办责任机制，确保党的十八大期间社会大局的和谐稳定。
（二）保持查办案件的强劲势头。
抓好案件查办推进城市建设管理，要求全区党员干部在城市建设管理年活动中，既要勇于作为，又要规范作为，更要严禁借势乱为，严禁参与抢建、抢种、违法乱搭乱建行为。及时查处了某村党员非法占用土地案件，对全区党员干部起到很好的教育警示和震慑作用，有效推进廉洁城市建设。围绕“六安”工程，重点加强对教育、涉农惠农资金、医疗卫生领域的监管，开展区、镇（街道办）两级单位财务大检查。
××年全区共受理群众信访举报××件，已办结××件，共立案××1件，结案××件，给予党纪处分××人，政纪处分××人。为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护党员干部工作积极性。
五、20xx年工作计划
××区将在科学分析总结前五年惩防体系建设取得的成绩、经验和存在的问题的基础上，认真组织制定我区惩防体系建设下一个五年工作规划，综合考虑教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六方面的工作，结合新的形势任务，调整完善、充实提高，不断把惩防体系建设引向深入。
（一）继续强化党风廉政建设责任制，夯实反腐倡廉工作的基础。
扎实开展学习贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求，促进十八大部署的各项工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部报告个人有关事项制度，规范领导干部从政行为。强化制度建设，纵深推进全区农村（社区）党风廉政建设；积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
（二）继续抓好作风整治，切实转变工作作风。
加强贯彻落实中央改进作风八项规定的监督检查，加大治庸治懒治散力度，突出解决不谋事、不作为、不尽责的问题，切实转变干部作风，着力优化发展环境。
（三）继续深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。
在现有工作基础上，继续创新工作思路，不断丰富反腐倡廉宣传教育工作载体。积极扶持廉政文化创建工作，不断创造出丰富多彩的廉政文艺作品。
（四）继续加大纠风工作力度，切实维护群众利益。
重点加强涉农涉教涉保领域的监督检查，建立完善民生资金监管体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扩大民主评议政风行风范围，切实维护群众基本利益。
（五）继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。
突出办案重点，严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的腐败案件，进一步发挥治本功能和警示教育作用。
近年来，全国文明镇、全国先进基层党组织、全国重点镇、全省经济发达行政体制的改革试点xx镇，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》，以抓好“廉洁教育、腐败防控、民主公开、服务监督”等四个方面为主要内容的党风廉政建设，在规范行政行为、提升履职能力、降低行政成本、提高工作效能等方面取得了明显成效，助推了镇域经济的跨越发展。20xx年，实现上交税收x亿元，完成固定资产投资x亿元，引进镇外资金x亿元，完成综合财政收入x亿元，农民人均纯收入达x元。镇级经济综合实力跃居全省乡镇第一方阵前列，城镇绿化率跃居x市乡镇第一方阵前列，产业特色集中度跃居黄石市第一方阵前列，进入“国家队”、“省队”试点荣誉跃居黄石乡镇之首，镇域经济保持了高位跨越的势头。
突出廉洁教育打造廉洁宣传主阵地
一份面向全镇x个村居、x余家部门单位的《纪检组织建设工作简报》，在20xx年加快惩防体系建设的步伐中诞生了。该简报配合当时争创“全省基层纪检监察组织示范单位”的主旋律，向全镇推介惩防体系建设工作经验、弘扬社会正气、讴歌先进人物、鞭挞社会不正之风，受到了省市前来调研领导的肯定。中纪委一位领导在该镇调研时说：“xx创办简报向全镇宣传惩防体系建设工作的做法，在全国都是少见的。”《纪检组织建设工作简报》每月定期或不定期刊发，自20xx年元月创办起，已刊发84期，有力配合了该镇的惩防体系建设。
全省首家乡镇级纪委创办的廉政网——xx廉政网的开通，标志着该镇惩防体系建设向前又迈出了坚实的一步。20xx年8月，投入x万元创办的“xx廉政网”正式对社会宣传，该网站设机构介绍、政策法规、“三资”管理、党务公开等栏目，面向社会及时公布xx镇党风廉政建设的最新动态、国内最新反腐倡廉新闻、各村“三资”数据等，引起社会广泛关注。目前，xx廉政网的日点击率达到百余次。原省纪委副书记余x在点开xx廉政网，看到图文并茂的界面时，发出由衷的感慨，xx惩防体系工作扎实有力，xx廉政网名不虚传。
深入开展廉政文化“六进”活动，在镇政府机关、华灵集团分别投资x余万元兴建大型廉政文化阅览室，在各单位办公楼墙上悬挂醒目廉政镜框画x余块，在灵秀园打造x余平米的廉政文化建设主阵地。大力开展“十大好儿子、好婆婆、好儿媳”评选，廉政洁教育进企业、进学校、进农村、进家庭等活动，营造了全民廉洁的良好氛围。今年来，共组织党员干部看红色电影、参观警示教育基地、举行廉政书法比赛等x次。利用xx新街独特的地理位置，建成十里廉政文化长街、装饰百米廉政文化宣传墙，在x社区广场树立廉政灯箱广告，子山村张贴廉政宣传画，一一彰显着xx浓郁的廉洁教育氛围。
固化工作流程织严腐败风险防控网络
“思想意识不纯、行为态度不正、遇事决策不公……，是导致干部腐败、群众不满的矛盾集中点，要下大力气扎实做好腐败风险点查找工作，努力形成一种不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范制度。”
在换届结束的全镇干部腐败风险防控工作会议上，xx镇党委副书记、政协主任、纪委书记罗宏松说。
x多名镇、村干部、部门负责人从思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行清权确责的风险排查，共查出腐败风险点x余条。针对排出的腐败风险点，通过加强教育、分解权力、固化流程、完善制度等措施堵塞管理漏洞，简化工作流程，规范办事规则，界定权力，突破“人情关”、“关系关”，促进了勤政廉政建设，促使干部职工牢固树立民本意识、创先争优意识，达到了规范和效能的高度统一。
《xx镇村党组织书记腐败风险预警防控办法》、《xx镇“三重一大”制度》、《财务管理制度》、《xx镇“一把手”末位表态发言制度》等x余个制度得到修订和完善，涉及“三资”管理、资金拨付、人事任免等方面，绘制了相关工作流程图，达到了“用制度管权、靠制度管人、按制度管事”的惩防效果。同时，该镇在每个村、部门单位落实一名风险预警信息员，确保在第一时间上报工作信息，便于及时下发预警防控通知书和整改意见书，有效将不良行为消除在萌芽状态，保护干部健康成长。今年上半年，共收到预警信息x条，全部约谈、诫勉、整改到位。
通过宣传教育、学习感悟、风险排查、措施制订，全体镇、村干部、部门负责人认识到腐败风险防控工作是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程，增强了大家的防范意识，达到了干部知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”的效果，为xx经济跨越发展营造了既干事、又干净的工作氛围。
规范服务行为巩固三资监管平台
按照“应进必进、充分授权、全程代办”的原则，20xx年8月，该镇投资x万元进一步完善便民服务中心运作方式，确保办公经费、工作人员、服务项目进驻落实到位。窗口上摆放服务指南、显示屏播放办事程序、不清楚的事务查询电子触摸屏，智能化的设施，先进的电子监察系统，实现了与市行政服务中心业务的无缝对接，实现了“大事办理不出镇，小事办理不出村”“群众张张嘴、干部跑跑腿”的全覆盖便民服务体系。截至目前，便民服务中心共为群众办理各类业务达x余件，使群众进一个门，办几件事的愿望得到了实现。如此同时，该镇x个村全部实现村便民服务室全覆盖，群众办事不方便的难题得到解决，极大方便了广大群众。“你办事，我跑腿”目前已成为各村便民服务室工作人员的工作语言。
“三资”监管不规范，是导致农村干部腐败的重要根源。各村只设一名报账员，每月集中在镇财经所做账，每张发票必须经过“三签两审”，实行备用金等规定，使以前村级财务比较混乱的局面得到了有效的遏制，如今“村账镇管”已成为该镇村级资金管理的程序化操作。据统计，今年上半年，全镇仅有x张不合理开支发票被监管中心退回。
xx镇扎实做好工程招投标工作。凡是集体资金投入x万元以上、x万元以下的工程项目建设或资产资源处置按“支部提、两委议、代表定、公开审、上级批、村委报”规范程序后进入产权交易中心实行竞争性谈判或招投标。这是xx镇“三资”监管中心对村级资产、资源处置和工程发包“硬性规定”。切实加强工程项目的标后管理和资产、资源处置的合同管理，做到标后管理责任明确。20xx年，该镇农村集体资产资源交易中心成功组织了x村停车场租赁、x村办公楼、x村办公楼附属工程等工程的招投标案例x件。20xx年，又成功地组织了全市农村首例竞争性谈判，为集体节约资金x余万元。今年，镇纪委和“三资”监管中心共参与x村商居楼租赁、x村x山林场承包、x村刘x新区土方平整工程发包等x起，同时对一矿产资源未进入中心发包的行为进行了纠正，共为集体节约资金x余万元。确保了“三资”管理的严肃性和规范性。
推进民主公开探索阳光政府工作机制
20xx年7月，xx镇投资x余万元，对原有公开载体进行了废、改、立工程。x个村共安装了总长不低于x米的公开栏。不锈钢框架、有机玻璃覆盖，彻底改变了原来的几块红砖堆砌、表面用水泥抹平，斑驳的油漆上或用粉笔书写或用纸张张贴的公开载体历史，既避免了日晒雨淋的“尴尬”，又确保了“可远观，不可亵玩”的效果。
形式的更改，不代表群众的满意。规范公开内容、完善公开方式、创新公开途径成了“五务”公开改革的重要任务。“村两委”任期目标、党员设岗定责、公益事业“四议两公开”等内容不断被充实。强农惠农资金发放情况、低保户公示、救灾救济物质发放情况相继走上公开栏；每月一次经过民主理财小组和纪检监督小组双审通过后的内容上栏公布成为惯例。如此同时，该镇不断探索公开途径，村组织书记列席镇党委会，参与党委班子成员会议全过程，听取班子成员的讨论和决策，对村组织书记会前了解党委决策、会中直接参与决策、会后执行决策起到了巨大的促进作用。“五老和谐会”参与重大事务决策，每半月一次在镇有线台对政务、党务、相关村居的重点工作进行公开不断被创新。20xx年12月5日，子山村一组村民汪某家儿子娶亲，村“两委”干部不邀而至，他们除带来了深深的祝福外，还带来了近段时间村“两委”工作的相关信息，使该镇“五务”公开飞入寻常百姓家。
截至目前为止，全镇共有公开栏x余块，公开网站x个、电子显示屏x块。在创新公开理念思路、公开内容、公开方式、公开机制上，实现了“变要我公开为我要公开、变依事公开为按需公开、变结果公开为全程公开、变自行公开为监督公开”的“四变”，保证了群众的知情权、监督权和建议权。
规范的管理、缜密的制度、及时的防控，xx镇惩防体系建设成果突出。20xx年来，先后x次接受中纪委、省纪委的调研，中央电视台、《中国纪检监察报》、湖北电视台等先后对xx的惩防体系建设进行了报道。镇纪委在20xx年度被省纪委授予“全省基层纪检监察组织示范单位”，镇党委在20xx年7月被中组部表彰为“全国先进基层党组织”，20xx年3月，xx镇被省纪委授予“全省‘三资’监管先进单位”，镇政府机关、子山村、谈桥社区被省纪委分别授予廉洁教育进机关、进农村和党风廉政建设先进单位。xx镇通过狠抓“教育、预防、监督”，实施“三措并举”，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，推进了该镇党风廉政建设和反腐败工作，为xx的科学发展提供了坚强的纪律保证。
20xx年，××区党委严格按照中央《工作规划》和自治区《实施办法》的要求，落实党风廉政建设责任制，强力推进惩防体系建设，强责任，正作风，严纪律，提效能，为推动全区经济社会又好又快发展做好纪律保障。××年，全区实现了经济持续稳定增长，全年完成地区生产总值××亿元，比上年同期增长××%；完成财政收入××亿元，比增××%；完成规模以上工业产值××亿元，增长××%；完成全社会固定资产投资××亿元，比增××%。
一、落实责任，防控风险。
××年，××区按照党风廉政建设目标责任制的要求，细化分解党风廉政建设目标工作任务，形成党政齐抓、纪委协调、部门联动的工作机制。
（一）领导重视，责任明确。
一直以来，××区把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区绩效考评指标体系，强化监督考核，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”。区委常委班子成员以身作则，做到“三带头”，即带头遵守党的纪律和各项制度，带头执行党风廉政建设责任制，带头履行党风廉政建设责任制工作职责。元旦前后，区四家班子领导带头执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，深入到辖区贫困家庭、孤寡老人和留守儿童家庭开展访贫问寒，送去冬令救助物品。领导班子在改进作风方面的表率和示范作用得到了广大干群的一致认同。现在，会议少了短了，会场不再挂横幅、摆鲜花，领导讲话更加精简务实，工作更加扎实讲求实效。
（二）健全制度，阳光用权
认真开展职权梳理、“廉政风险点”排查、等级评估等工作。今年，全区网上公开行政权力和办事事项××项，绘制权力运行流程图××个，排查廉政风险点××个，制定防控措施××条，出台了《××市××区社区专职干部管理暂行办法》等××项全区性制度，全面构建廉政风险防控管理工作网络，逐步规范了权力运行机制。
按照“三个融入”的要求，扎实推进党务公开工作。全区××个基层党组织均开展了党务公开工作，结合单位实际制定基层党组织党务公开目录，充分保证基层党员的知情权、参与权和监督权。继续完善社务（村务）公开和“四议两公开”、干部双述双评等制度，落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，强化对村（社区）干部的日常教育、监督和管理。如期开展农村集体“三资”清产核资工作，加强农村“三资”管理使用的监督。
（三）深化改革，公正用人。
坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持在“项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线”考察识别和选拔使用干部；把街道党政正职、党工委副书记作为重要岗位进行重点配备、重点管理；推进街道和机关干部“双向交流”，增强干部多岗位历练经验。
二、强化廉政宣传教育，筑牢党员干部思想防线。
××区坚持把思想政治建设摆在首要位置，强化理论武装工作，抓紧抓实党的十八大精神学习，夯实全区党员干部坚定了走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞斗志，凝聚力量，引领发展。
（一）加强组织领导，切实加强干部队伍廉政教育
区委明确，区纪检监察部门要加强党风廉政教育的组织协调和监督检查，组织部门、宣传部门要把党风廉政教育纳入党员干部教育培训和干部理论学习的重要内容。年内，各级党委理论学习中心组、党校分校等结合实际，开设廉政大课堂，举办廉政专题讲座，组织学习新修订的《党风廉政建设责任制》，观看电影《忠诚与背叛》，参观××市惩防体系建设成果图片展，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。
（二）创新工作思路，拓展廉政宣传教育载体。
坚持教育在先，预防在先，创新和拓展廉政宣传教育载体。开展“正风气、树形象、促跨越”警示教育，充分利用区、镇（街道）、社区三级电子屏幕和廉政提醒卡，播出廉政警语以及××、××等同志先进事迹宣传片，对党员干部进行潜移默化廉政教育。在“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动中，区委主要领导率先走上讲台，讲廉政党课，加强对重要岗位、重要环节和重要部位干部的教育。
（三）弘扬廉政文化，营造廉洁清风。
深化拓展廉政文化“六进”活动（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），以创建村（社区）廉政文化示范点为抓手，在××社区建设廉政文化长廊、在××广场举办廉政文艺晚会，开设廉政教育远程空中课堂，借助百场电影进农村等平台，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，在全区营造了爱廉、崇廉、倡廉的浓厚氛围。
三、抓好执法监督检查，确保政令决策畅通
××年，海城区坚持廉洁建项目和建廉洁项目的要求，围绕区委重大项目和重点工作，加强监督检查，确保党和政府的决策部署落到实处。
（一）加强重大项目和重点工作的效能监察
加强对承担的××个市级“四定”项目，统筹推进的××个重点项目，负责的××多亩征地搬迁任务督查，严格落实“四定”职责，不动用市里的力量，不分散市里的精力，少给市里上交矛盾，加大催办、督办和查办力度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。目前，我区承担的重点项目和重点工作全面完成，征地拆迁工作保持平稳，没有发生较大规模的群体性上访事件，未出现党员干部在项目建设中违法违纪行为。
（二）扎实开展治理工程
建设领域突出问题
做好重大工程建设信息公开，及时将××多个政府投资重大项目录入“政务公开双信息”平台，全程接受群众监督。实行《××区政府投资项目管理暂行办法》，明确责任体系，规范项目建设中出现的漏项建设、投资增加等事项审批程序。加强××区第××小学等重大项目建设督查，及时纠正资质借用和挂靠建设等违规行为。联合开展对××个已竣工工程项目的审计监察，未发现工程建设中有违规行为。
（三）科学监管，保障民生资金落实到位
城市建设管理，廉洁先行。加强对小街小巷建设、城市道路和市场整治等民心工程民生资金的监管，保障各项惠民政策落到实处。××年修建的××条小街小巷道路在修建质量、配套设施建设、美化亮化等方面得到了上级的肯定和群众的满意的结果。对农业、渔业、卫生、交通、社保、教育等领域的民生资金使用开展经常性督查，纠正损害群众利益的不正之风。及时查处某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。
加强对经济适用房和廉租房申请的审核监管，完善区、镇（街道）、社区三级审核备案程序，做到公开公平公正。建立科学的廉租房保障动态监管体系，对轮候期间和保障期间廉租申请户的经济收入已经超过保障标准的，坚决予以清退。××年以来，全区共清退不符合廉租房保障条件的住户××户。
四、加大查办案件力度，切实维护党的纯洁性
××年，××区本着服务发展、改善民生的工作理念，积极开展“四访”、财务大检查等行动，严查发生在群众身边的腐败问题，严查关乎全区发展稳定的腐败案件。
（一）重视纪检信访，着力维护社会稳定。
区委及时组织联合督查组，对全区的信访维稳工作开展督查，对存在问题的单位当场责令整改。加强部门协作，全面排查辖区范围内土地拆迁、“两违”拆除等可能引起群众进京上访和群体性的事件的信访问题。积极开展“公开接访、定期接访、带案下访、重点约访”活动，畅通信访渠道，建立信访督办责任机制，确保党的十八大期间社会大局的和谐稳定。
（二）保持查办案件的强劲势头。
抓好案件查办推进城市建设管理，要求全区党员干部在城市建设管理年活动中，既要勇于作为，又要规范作为，更要严禁借势乱为，严禁参与抢建、抢种、违法乱搭乱建行为。及时查处了某村党员非法占用土地案件，对全区党员干部起到很好的教育警示和震慑作用，有效推进廉洁城市建设。围绕“六安”工程，重点加强对教育、涉农惠农资金、医疗卫生领域的监管，开展区、镇（街道办）两级单位财务大检查。
××年全区共受理群众信访举报××件，已办结××件，共立案××1件，结案××件，给予党纪处分××人，政纪处分××人。为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护党员干部工作积极性。
五、20xx年工作计划
××区将在科学分析总结前五年惩防体系建设取得的成绩、经验和存在的问题的基础上，认真组织制定我区惩防体系建设下一个五年工作规划，综合考虑教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六方面的工作，结合新的形势任务，调整完善、充实提高，不断把惩防体系建设引向深入。
（一）继续强化党风廉政建设责任制，夯实反腐倡廉工作的基础。
扎实开展学习贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求，促进十八大部署的各项工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部报告个人有关事项制度，规范领导干部从政行为。强化制度建设，纵深推进全区农村（社区）党风廉政建设；积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
（二）继续抓好作风整治，切实转变工作作风。
加强贯彻落实中央改进作风八项规定的监督检查，加大治庸治懒治散力度，突出解决不谋事、不作为、不尽责的问题，切实转变干部作风，着力优化发展环境。
（三）继续深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。
在现有工作基础上，继续创新工作思路，不断丰富反腐倡廉宣传教育工作载体。积极扶持廉政文化创建工作，不断创造出丰富多彩的廉政文艺作品。
（四）继续加大纠风工作力度，切实维护群众利益。
重点加强涉农涉教涉保领域的监督检查，建立完善民生资金监管体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扩大民主评议政风行风范围，切实维护群众基本利益。
（五）继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。
突出办案重点，严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的腐败案件，进一步发挥治本功能和警示教育作用。
今年以来，在镇党委、区纪委的正确领导下，镇纪委坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及上级党委、纪委全会精神，紧紧围绕镇党委、政府中心工作任务，以实施“执行力体系建设年”、“工作项目化推进年”活动为载体，以基层党风廉政建设为重点，以创新民主监督工作机制为手段，突出重点、强化教育、标本兼治、惩防并举，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：
一、抓督查，强服务，全力保障重点中心工作贯彻落实
坚持以科学发展观为统领，以加快经济转型升级为主线，对党委、政府关于保增长、保稳定、保民生等一系列重大决策部署的执行情况加强监督检查，提出意见建议21条，帮助解决问题8个，确保今年各项目标任务落到实处。加强对征迁工作的督查。围绕区十大重点项目建设目标，配合党委、政府全力做好征迁工作，建立对征迁工作、重点项目联系、联村工作及阶段性中心工作等重要工作的专项考核。
二、重预防，立机制，稳步推进惩防体系建设
一是全面落实党风廉政建设责任制。根据《xxxx镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-xxxx年具体工作安排》和《xxxx镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》，细化任务分解，明确责任分工，今年共确定责任工作41项，落实分管领导20人。同时，年初与村、镇属事业单位签订党风廉政责任书37份，将工作任务落实到部门、单位和责任人，形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。
二是深化反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育，共组织各类学习教育7场，累计发放党风廉政建设学习资料350多份，受教育人数达600余人次。坚持开展经常性理论教育。利用镇党委理论学习中心组、星期一夜校等载体，以党支部为单位，开展廉洁自律和执行力保障体系建设专题教育活动。扎实开展典型示范和警示教育。宣传树立镇、村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。组织镇、村党员干部观看反腐倡廉书画展和警示教育片，累计组织党员干部观看反腐倡廉电教片400余人次。同时，努力培育具有xxxx特色的草根廉政文化，积极参加区纪委组织的草根勤廉文化专题舞台汇演。
三是积极培育基层廉政建设先进典型。进一步深化巩固去年《开展廉政风险防控机制建设的实施方案》成果，将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容，在全镇范围内培育示范村5个（屯圩村申报省级示范村、息塘村早报市级示范村、计家兜村和迎春村申报区级示范村、横街村为区级示范村复评），通过面上教育，典型引领，在全镇范围内形成了各行政村互帮互助、你追我赶共创廉政的'良好氛围。
三、转作风，提效能，加强机关效能建设
一是强化执行力保障体系建设。积极参与学习型、创新型、效能型、廉洁型的“四型”组织创建活动，强化执行力保障体系建设，成立执行力保障体系建设工作领导小组，机关及其工作人员和村级组织党员干部问责领导小组，严格按《xxxx镇执行力保障体系建设实施方案》和《xxxx镇“四型”组织创建活动实施方案》抓好落实，倡导“说了算、定了干、干必成、成必优”的执行理念，营造“人人提高执行力、事事体现执行力”的浓厚氛围。
二是加大监督考核力度。以“干部素质提升年”活动为契机，围绕优化干部队伍作风和机关效能建设，着力整治干部队伍中的“懒”、“庸”、“浮”等现象，健全监督检查机制和跟踪反馈机制。由镇纪委牵头组成的制度执行检查监督小组，对机关各部门的制度执行情况和征地拆迁进行督查，对工作效率不高、办事拖拉应付、不能按时完成任务的部门和个人及时督促整改，确保机关各项制度真正落实到位。今年以来，共组织督查10余次，诫勉谈话2人，辞退1人。
三是深化“工作项目化推进年”活动。将镇招投标工作转化为具体、有形、可操作的项目，确定深化镇招投标中心规范化管理作为纪委年度重点项目，坚持项目带动、重点推进，实行“重点工作项目化、推进工作工程化、落实工作具体化”三化管理，不断完善镇招投标中心的规范化建设，加强对建设项目的监督和管理，规范工程款结算程序，强化限额以下工程建设项目招投标及工程变更的监管。今年1至10月，进镇招投标中心的工程项目共计57个，金额合计万元。
四、固基础，创特色，深入推进农村基层党风廉政建设
一是深入推进村务公开民主管理规范化建设。按照“十个一”建设标准要求，不断推进便民服务中心规范化建设，统一制作下发便民服务中心登记簿，规范物品放置，严格村干部值班制度，为农民群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。目前，全镇已建立村级便民服务中心32个，村、社区合一服务中心3个，设立代办员113人。同时，积极督促指导各行政村做好“三务公开”工作，严格规范公开内容、公开时间、公开形式、公开程序。灯塔村和泗洲村推荐为区“三务”公开先进单位。
二是全面加强对村级财务和“三资”管理的规范化建设。通过镇村级财务指导服务中心的服务和监管，今年对32个行政村的集体资金、资产、资源进行了深入的统计与核实，造册存档，出台了《村级小额工程项目管理办法（试行）》文件，加强对村集体经济组织管理决策和收益分配机制的监督，进一步促进了村级财务管理的制度化、规范化。
三是不断完善村务监督委员会规范化建设。推广落实“461”工作法，强化“七个有”建设，全面推进农村基层“廉政阳光工程”。每季度对全镇32个村监委主任进行业务培训，培训人数达128人次。出台了《村监委工作考核办法（试行）》，通过数字来量化村监委工作的开展情况，并组织开展村监委履职考试，不断提高村监委主任履职尽责的意识和能力，全镇村监委的监督作用得到进一步发挥。浔东村和屯圩村为区村监委工作先进单位。
五、抓查处，严纪律，认真做好信访和案件查办工作
今年以来，镇纪委严把案件信访、检查、审理三个环节，强化案件查处，严惩腐败行为。认真办理区纪委批转举报案件，坚持有案必查、查必果，提高信访案件处理质量。坚持自办案件，对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现，及时处理，决不姑息。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求查办案件，确保了案件质量和处分决定执行到位。截止目前，今年镇纪委共受理信访举报案件10件，立案查处党员干部违纪违法案件13件，查结8件，党纪处分8人，其中党内警告3人，党内严重警告4人，开除党籍1人。
20xx年，在县委、县纪委和乡党委的正确领导下，乡纪委坚持“基础工作抓规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上台阶”的'指导思想，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，突出三项重点，抓好四项创新，实现五大突破，纪检监察工作取得明显成效。
一、围绕中心，服务大局，突出抓好三项重点工作
一是严明党纪政纪，确保政令畅通。我们立足工作大局，开展了确保政令畅通专项督查活动。围绕重点项目和项目建设、信访保稳定、矿山治理整顿等中心工作开展“督访行”。 4月23日，村书记魏某不经村两委会商议，也未报乡党委政府审批，擅自将该村2万多元的“以堤代路”工程进行指令性施工。按照该乡有关文件规定：对投资在2万元以上的建设（包括购置物品、添置固定资产）必须经单位、村班子集体研究决定，由入会人员签字并统一填写《项目建设审批表》，报乡政府审批后方可实施；同时建立规范的专项账目，专款专用。乡纪委得知这一情况后，迅速采取行动，及时制止了魏某的行为，并按有关规定对魏某实行了责任追究。确保了党委。政府各项重点工作的顺利进行。
二是狠刹玩乐风，规范干部言行。针对干部玩乐风盛行、想方设法搞个人创收的问题，组织了定期学习笔记检查，对干部考勤实行申报和抽查相结合，严格奖惩，对上班时间从事个人创收的干部签定了离岗创业合同，同时，公布了举报电话，强化群众监督。
三是标本兼治，切实加强基层党风廉政建设。年初，与各村。单位，签订了党风廉政建设责任书；制定下发了《乡村干部廉洁自律规定》、《单位，村干部任期审计制度》、《党风廉政建设巡视督查制度》，加大了村财乡管、村务公开检查力度。在村建立了“便民服务室”，对信访隐患进行拉网式排查，把问题解决在萌芽状态，切实维护了农村稳定，促进了社会主义新农村建设。
二、拓宽思路，锐意改革，抓好四项创新
（一）以点带面，加大力度推进行政务公开。我们在搞好试点的基础上，全面开展了政务公开、村务公开工作，各单位、村都刷新了公开墙。村财务公开办理，五道签章，村帐村款财政专管。加强了制度建设。建立完善了《绩效考核办法》、《责任追究办法》等制度，保证了此项工作的顺利进行。
（二）求实创新，着力抓好反腐倡廉教育工作。创新教育方法。把正面引导教育与反面警示教育结合起来，做到查处一个，公开一个，处分一个，教育一批。广泛开展了廉政评议活动。组织各乡。村干部集中观看警示教育片，受教育人数200多人。创新教育内容。组织乡直单位和村一把手开展了艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动；组织广大党员参加了党员先进性学习活动；廉政教育活动进一步得到深入和普及。一是每月集中组织一次村干部培训活动，观看警示教育片，学习法律法规、党政纪律，提高法纪意识。二是实行政务通报制度。今年以来先后对村干部作风扎实、勤政廉洁的沉溪河村、下香口村干部及时总结经验推广，对问题突出的湖岭村、泉鑫矿业有限公司查找问题成因，主职干部大会公开检讨，并通报和处罚。三是对黄沙河村书记违犯政治纪律给予党纪处分，并实行案件警示教育，通报案例详情，进行案例警示剖析。四是落实廉政文化进农村活动，运用板报、墙报、喷绘等形势警示。
（三）坚持改革，加大治本抓源头力度。一是进一步规范了乡后勤服务中心运行机制。二是规范经营性土地使用权出让程序。严把土地评估关、资格审查关、招标拍卖挂牌关、合同兑现关，严防各类问题的发生。三是严格工程项目招投标管理。在实际工作中，强化了对各环节的监督检查，及时纠正违规违章问题，促进了各类工程建设规范运行。四是完善政府采购制度，规范了操作规程。五是强化了表彰对象和干部职工晋级晋职的监督。对表彰对象和干部职工晋级晋职对象推荐提名、讨论决定等各个环节严格把关。香口乡在各项工程实施中采取“科学论证项目可行性、精确实施项目工程价格预算、招标议标、指挥部把关、群众评议质量、纪委验收结算”的办法，领导成员分工负责，隔手操作，“一把手”不直接插手工程，充分展示了领导监督、群众监督、相互监督。
20xx年，在县委、县纪委和乡党委的正确领导下，乡纪委坚持“基础工作抓规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上台阶”的指导思想，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，突出三项重点，抓好四项创新，实现五大突破，纪检监察工作取得明显成效。
一、围绕中心，服务大局，突出抓好三项重点工作
一是严明党纪政纪，确保政令畅通。我们立足工作大局，开展了确保政令畅通专项督查活动。围绕重点项目和项目建设、信访保稳定、矿山治理整顿等中心工作开展“督访行”。 4月23日，村书记魏某不经村两委会商议，也未报乡党委政府审批，擅自将该村2万多元的“以堤代路”工程进行指令性施工。按照该乡有关文件规定：对投资在2万元以上的建设（包括购置物品、添置固定资产）必须经单位、村班子集体研究决定，由入会人员签字并统一填写《项目建设审批表》，报乡政府审批后方可实施；同时建立规范的专项账目，专款专用。乡纪委得知这一情况后，迅速采取行动，及时制止了魏某的行为，并按有关规定对魏某实行了责任追究。确保了党委。政府各项重点工作的顺利进行。
二是狠刹玩乐风，规范干部言行。针对干部玩乐风盛行、想方设法搞个人创收的问题，组织了定期学习笔记检查，对干部考勤实行申报和抽查相结合，严格奖惩，对上班时间从事个人创收的干部签定了离岗创业合同，同时，公布了举报电话，强化群众监督。
二、拓宽思路，锐意改革，抓好四项创新
（一）以点带面，加大力度推进行政务公开。我们在搞好试点的`基础上，全面开展了政务公开、村务公开工作，各单位、村都刷新了公开墙。村财务公开办理，五道签章，村帐村款财政专管。加强了制度建设。建立完善了《绩效考核办法》、《责任追究办法》等制度，保证了此项工作的顺利进行。
（二）求实创新，着力抓好反腐倡廉教育工作。创新教育方法。把正面引导教育与反面警示教育结合起来，做到查处一个，公开一个，处分一个，教育一批。广泛开展了廉政评议活动。组织各乡。村干部集中观看警示教育片，受教育人数200多人。创新教育内容。组织乡直单位和村一把手开展了艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动；组织广大党员参加了党员先进性学习活动；廉政教育活动进一步得到深入和普及。一是每月集中组织一次村干部培训活动，观看警示教育片，学习法律法规、党政纪律，提高法纪意识。二是实行政务通报制度。今年以来先后对村干部作风扎实、勤政廉洁的沉溪河村、下香口村干部及时总结经验推广，对问题突出的湖岭村、泉鑫矿业有限公司查找问题成因，主职干部大会公开检讨，并通报和处罚。三是对黄沙河村书记违犯政治纪律给予党纪处分，并实行案件警示教育，通报案例详情，进行案例警示剖析。四是落实廉政文化进农村活动，运用板报、墙报、喷绘等形势警示。
（三）坚持改革，加大治本抓源头力度。一是进一步规范了乡后勤服务中心运行机制。二是规范经营性土地使用权出让程序。严把土地评估关、资格审查关、招标拍卖挂牌关、合同兑现关，严防各类问题的发生。三是严格工程项目招投标管理。在实际工作中，强化了对各环节的监督检查，及时纠正违规违章问题，促进了各类工程建设规范运行。四是完善政府采购制度，规范了操作规程。五是强化了表彰对象和干部职工晋级晋职的监督。对表彰对象和干部职工晋级晋职对象推荐提名、讨论决定等各个环节严格把关。香口乡在各项工程实施中采取“科学论证项目可行性、精确实施项目工程价格预算、招标议标、指挥部把关、群众评议质量、纪委验收结算”的办法，领导成员分工负责，隔手操作，“一把手”不直接插手工程，充分展示了领导监督、群众监督、相互监督。
一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定，坚持党政领导干部的`八个禁止，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；镇、村(居)领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部因公出差、因公接待审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保了全镇社会稳定。
电台党风廉政建设和反腐败工作在市文广局的正确领导下，认真学习党的十七届六中全会和省十二次党代会精神，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》要求，切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设各项工作中，开拓创新、真抓实干，党风廉政建设和反腐败工作成效显著。电台对惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，纳入日程，严格执行责任追究制
在今年惩治和预防腐败体系建设工作中，电台高度重视，成立了领导小组，深入开展行风建设、惩治和预防腐败体系建设工作。为随时发现工作上存在的问题，领导小组召开行风建设、惩治和预防腐败体系建设会议研究我台当前存在的问题，结合电台的工作实际制定了一系列的规章制度和切实可行的措施，并层层落实责任书，对行风建设实行一票否决，在责任状中就明确规定了对出现严重问题的部门和个人，进行惩处的办法，明确了“谁主管，谁负责”，使电台工作做到了层层有人管，事事有人接的良好局面。
二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识
电台注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。认真组织全台职工学习政治思想、理论政策；认真学习党的十七届六中全会和省十二次代表大会精神，学习《廉政准则》；使广大职工牢固树立正确的世界观、人
生观和价值观，不断增强自觉抵御腐败侵蚀的能力，使惩治和预防腐败体系建设工作成为每一位人员的自觉行动。
三、加强领导，健全制度，构建惩防体系的基本框架。
做好完善制度建设的相关工作。研究制定了《党员学习制度》、《支部民主生活会制度》、《党风廉政建设制》、《电台构建惩治和预防腐败体系工作方案》等规章制度，形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为，科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。强化了内部管理，实现各项管理制度化、规范化，坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。进一步完善各项政务（财务）公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、干部职工年度考核制度等。
奖惩处罚分明，层层联动推进，营造惩防体系建设的良好氛围。我台把落实惩防体系建设情况列入年度考核内容，对落实惩防体系建设工作中成绩显著的给以奖励，对产生违纪问题、落实惩防体系工作不力的'追究其责任，切实保证此项工作的顺利深入开展。
四、强化监督，形成制约腐败的有效机制。
改进监督方式，创新监督手段，提高监督质量。把事前、事中、事后监督有机结合起来，把自上而下、自下而上和同级之间的监督有机结合起来，并把监督纳入规范化、法制化轨道，确保监督到位。
首先是认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度，并按规定要求公开述廉报告，接受广大干部群众的监督。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定，善于汲取经验教训；其次是进一步规范公开的内容和形式，做好信息公开透明工作。积极推行信息化建
设，拓宽公开领域，丰富公开载体，保障群众的知情权、参与权和监督权。通过公开有关信息，提高了决策的科学性，克服盲目性、随意性，促进了依法办事、依法从政；第三是加强对单位领导班子及领导干部的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，都经单位领导班子决定。
五、进一步探索创新，不断丰富体系内容。
惩防体系是一个开放的体系，建设惩防体系更是一个动态的过程，需要在实践中不断探索。电台以发展的思路和创新的精神推进体系建设，不断探索新思路，总结新经验，提出新办法。及时发现和总结推广一些好做法、好经验，充分发挥典型的示范效应，以点带面，推动全局。进一步加强调研，掌握工作动态，不断充实、丰富体系建设新内涵，创造性地开展工作。
总之，电台通过狠抓构建惩治和预防腐败体系工作，取得了成绩，但还有一定的差距。我们将在今后的工作中，不断研究构建惩治和预防腐败体系工作的新情况、新问题、新矛盾，为维护电台反腐倡廉、促进我市经济社会的健康快速发展做出更大的贡献。
xxxx年以来，我乡在县纪委的领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全乡经济社会科学发展、又好又快发展。
一、强化教育，提高认识，加强领导，落实责任。
认真组织全体乡干部学习《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，全面落实惩防体系建设责任制。
1、抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织机关党员干部学习12次，组织观看反腐警示教育片5次，一年来，党委研究反腐倡廉工作事项6次，党委书记对重大大问题批示9件。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会，年底都作了述职述廉报告，开展了民主测评活动。
2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、学校和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，乡办公楼内廉政文化作品三十余幅，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力，加强了乡村党组织的执政能力建设。
二、健全制度，加强源头防控，领导干部廉洁自律工作进一步深入。
1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定，坚持党政领导干部的八个禁止，完善了《党委会议议事规范》《党风廉政建设责任制》《王土房乡机关干部工作制度》，整章建制出台王土房乡“十条规定”，两个改善七项工作机制，提出王土房乡反腐倡廉体系建设构想，出台王土房乡成套的规章制度，等相关制度。
2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度。使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。
三、落实党务政务公开，完善机制，提高能力，抓好机关效能建设。
落实党务政务公开，抓好机关效能建设。一年来，我们采取有效措施，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
1、规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，修订了机关干部学习制度、值班制度、等规章制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，坚持从实际出发，把严密制约权力和提高机关工作效率相结合，与方便群众办事相结合，实现了机关干部工作的正常化、规范化，特别是卫生综合治理中，严格执行各项规章制度和纪律责任追究制，对因管理不力造成整治不到位责令公开检讨、立即整改，有力地推动了全乡环境整治工作；
2、抓政务公开，增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，乡纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查，发现问题，及时批评教育并督促整改；年底组织代表对进行了民主评议。
3、不断规范民主决策程序，大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定；落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议；实现了党务、政务和村务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，强化监督，确保强农政策落实。
4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是全乡把党员干部的廉洁行为，作为年度考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”；三是组织中层以上干部，年终向群众作述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。
四、加大信访工作力度，促进社会稳定和谐。
1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访，定期通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任单位和责任人。建立并完善信访接待制度，扎实抓好接待工作，不断完善信访工作网络，促进了农村秩序稳定。
2、认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。一年来，乡纪委共受理群众来信来访年内共接待来访15件次，县信访室交办的刘国洲35亩荒山上访件一案，五月初按时完成，对群众的来信来访，高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。全年共受理群众来信来访8件，办结8件，办结率100%，信访人满意率达95%。
五、存在的主要问题
1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的。党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。
2、在抓党风廉政建设的过程中，注重机关党员干部学习规范多，而针对村“两委”班子和其他一般党员的少。
3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。
六、xxxx年工作思路
1、继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以副科以上干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善乡党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。
3、突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续实施和加强对用人、财务管理监督，对副科以上干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督，加强对全乡经济活动的监控。
4、加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强全乡的凝聚力、战斗力。
5、注重纪委自身建设。坚持组织纪委委员和各支部纪检委员每季度进行一次集中学习的制度，提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全乡和各部门重大事项的决策和监督活动，通过实际工作锻炼，增强纪检委员履行职责的能力。
一年来，我乡惩防体系建设工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离，决心在今后工作中，进一步加大工作力度，落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断取得反腐倡廉新成效。