近几年来,我镇一直加强对流动人口管理工作,在22日镇长、分管领导等参加了区委区政府召开的“XX市人口计生工作精神传达暨当前我区计划生育工作形式分析”会议,会后迅速向党委书记传达了有关会议精神,汇报了工作重点,我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性,为此专门召开了镇两委会,结合上阶段流动人口清理验证活动,召开各村书记、村长、妇女主任会议,分析了我镇当前流动人口的计生工作形势,达成共识,在流动人口方面加强工作力度和采取有效措施:
一、贯彻上级会议精神,继续开展流动人口清理验证工作。
通过参加上级有关流动人口会议以及上阶段我镇清理验证工作分析、总结,我镇党委、政府对流动人口工作高度重视,认识到做好我镇流动人口清查验证活动的重要性、必要性和紧迫性,要求把这次流动人口清查验证工作作为这段时间的中心工作,纳入镇党委、政府的重要议事日程,集中镇计生办全体工作人员、镇驻片干部、各村委成员、经济社长,对照省XX年流动人口计划生育清查验证活动检查调查工作方案,以18-49周岁育龄妇女为清理对象,在全镇范围内的出租屋、窝棚、厂矿等重点地段开展流动人口计划生育清理验证活动,针对我镇育龄妇女持证率、查环查孕率低等问题,我镇采取带B超下乡,一人一登记的方法,对每一个育龄妇女都进行B超检查,然后进行登记入册,对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证,对持有过期证及无证人员即场填写办证申请表,为其办理《临时婚育证明》,对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施;对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施,因身体或其它原因暂时不能结扎;对无持证人员、当年四术及出生人员及时进行信息反馈;通过这次清查验证活动,对我镇流动人口己婚育龄妇女建卡立册、持证率、验证率、查环查孕率有一定的提高,减少流动人口在我镇的计划外出生,提高了我镇流动人口的计划生育水平,进一步完善我镇的流动人口管理,为我镇下一阶段流动人口管理奠定一定的基础。同时,这次清查验证活动也反映出我镇前阶段对流动人口计划生育管理中的簿弱环节,漏登记、无证人员和无查环查孕人员较为突出,个别用工单位及出租屋业主抱有事不关己的态度管理混乱。为此,我镇决定召开用工单位及出租屋主会议,签定责任状,明确责任,要求用工单位及出租屋主配备一位人员进行流动人口管理,每月上交流动人口月报表,同时安排B超下乡查环查孕,提高查环查孕率,通过各项措施,全面提高流动人口管理水平。
二、采取有效措施,确保流动人口管理工作得到落实。
1、配强计生队伍:计生办原有工作人员18人,考虑到计生工作任务重,工作难度大,计生办人手不足的因素,我镇党委、政府从其他部门调任了2位同志到计生办,大大地壮大了计生工作队伍,确保人员到位。
2、增加投入:由于计生工作的特殊性,需要经常下乡,加班加点,为了使到大家能在清理验证活动中保持积极性,更好地完成有关任务,党委、政府加大财力投入,今年共投入近15万元用以支付加班费及其他福利待遇;在清查流动人口活动和落实节育措施,都离不开车辆的使用,因此,党委、政府经研究决定,在原来计生专用车破损情况下更换一辆车辆给计生办使用,再根据工作实际情况,最近再增加一辆车辆给计生办专用,确保了车辆到位。
3、加大对流动人口的宣传力度:宣传教育工作是计划生育“三为主”的首要工程,我镇要在计生宣传教育方面加大投入,不定时在市场开展流动人口计划生育咨询活动,充分利用镇有线电视、广播等新闻媒体、宣传车、广告牌、标语和横幅等,对流动人口政策进行宣传,同时,我镇花费15000元加印了流动人口宣传手册,派发到厂矿、出租屋业主、流动人口手中,对他们宣传流动人口免费办证、验证、查环查孕等优惠政策,明确企业主和出租屋主的责任,不断改变流动人口的婚育观念,力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面,真正做到流动人口与户籍人口的“四同”管理。
通过一系列的工作和措施,我相信也有信心我镇流动人口计划生育管理工作一定会迈上新的台阶。
两节期节华声苑社区城市和流动人口计划生育工作,紧密结合市、区城市和流动人口计划生育工作重点,深入推进“三项工程”建设,不断创新工作方法,开展出生人口性别比综合治理,关爱关怀流动人口留守家庭,坚持服务与管理并举,强化业务培训,不断提升信息化建设水平。全面完成各项重点工作如下:
1、广泛宣传,营造良好氛围。
一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台,开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动,发放宣传单、避孕药具及带给政策咨询。为流动人口开具各类证明。
二是社区设立了宣传咨询服务台,通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费带给政策咨询等形式,向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。免费带给孕前优生健康检查,据统计,专项行动开展以来,向群众发放宣传资料50余份,解答群众咨询30多人次,免费发放避孕药具40多份,书写春联50副,受到广大群众的广泛欢迎和好评。
2、突出重点,扎实开展行动。
一是召开返乡民工座谈会,倾听流动人口务工人员的心声,了解他们的困难和问题,交流外出工作心得,提出家乡建设发展的推荐和意见。
二是结合群众路线教育主题教育活动,走访慰问流动人口家庭。深入辖区走访慰问5户流动人口家庭。慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共10余户,把党和政府的关怀和温暖送到群众中去,让他们过上一个欢乐、祥和的春节。
三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口,为他们发送温馨信息,给予亲情关怀,祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。
四是扎实开展流动人口关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动,让留守老人得到贴心慰藉,让留守儿童得到亲情关爱,让留守妇女得到暖心关怀,全面推进流动人口留守家庭关爱活动。
3、以“暖心互助”提升城市家庭发展潜力。
我区紧紧围绕“礼貌、健康、优生、致富、奉献”这五个方面,大力开展建立幸福家庭活动,为城市家庭带给“暖心”互助,着力提高计划生育家庭发展潜力。
一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作,把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来,累计为70余对城市居民和流入人口待孕夫妇带给优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务,累计为贴合条件的2名生育对象发放性补助近500元。
4、以“爱心志愿”提升公共服务均等水平。
我区通过加强城市人口计生网底建设,壮大爱心志愿者服务队伍,为流动人口带给均等公共服务,不断提升计划生育行政服务满意率。
一是通过动员社区、学校、企事业单位等多方力量,组建由社区、辖区单位两级计生协理事、骨干会员,并成立计划生育志愿者、妇联志愿者、党员志愿者、平安志愿者、城管志愿者等组成的志愿者服务队伍,与城市新居民建立“一对一”联系服务制度,及时沟通交流,了解流动人口需求,落实具体帮扶服务措施。目前我社区已建立近五支社区志愿者服务队伍,各类志愿者达百余人,为实现均等服务带给了有力支撑。
二是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势,扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动,流动人口享受本地居民同等待遇,增强了流入人口作为城市新居民的归属感,。同时,我区全面开展网上办证,实行“首问职责制、性告知、一站式办理”工作制度,异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件,流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。
我们老边街道办事处宁园社区坚持从实际出发,以创建“流动人口示范之家”为主线,以优质服务为突破口,大胆探索流动人口工作新机制,构建起了“常住居民与流动人口同管理、同服务,以亲情服务促管理,以关怀关爱强服务”的流动人口温馨之“家”。变被动管理为主动服务,强化基础管理、狠抓措施落实,探索出了流动人口计生管理新路子,流动人口服务管理水平得到了提升。
基本情况
宁园社区现有流动人口20人,其中流入11人,育龄妇女7人,查验率100%;流出9人,育龄妇女8人,办证率100%。
具体工作
一、强化领导,提高认识
牢固树立流动人口“属地化管理,市民化服务”意识,始终把流动人口工作纳入重要议事日程,成立流动人口工作领导小组,建立体系,形成主要领导亲自抓,其他部门配合抓,计生专干具体抓,齐抓共管的工作格局。制定了信息登记、清理清查、合同管理等内容的流动人口计划生育工作管理制度。设立专人从事流动人口管理工作,成立了流动人口办公室,建成了集办公室、图书阅览室等为一体的“流动人口之家”。社区与流入育龄妇女签订《流动人口计划生育管理合同》,与派出所签订管理协议,明确责任,加强协作,为流动人口提供维权、孕环情检测、“四术”免费等服务。全面落实流动人口随入住、随登记、随报告、随建档制度,摸清底数,夯实基础,坚持做到了核查经常化。
二、以人为本,优质服务
一是温馨化宣传增强社区管理的影响力。依托社区活动中心,利用元旦、春节等重大节假日走访慰问流入人口,将各种宣传资料送到流动人口家中,广泛宣传了流动人口的权利和义务。同时,制作了流动人口计划生育管理与服务工作专栏,分发了《流动人口管理与服务联系卡》,及时为流动人口提供就业、用房、子女上学等方面的便民信息,帮助解决生活中的实际困难和问题。二是完善“流动人口之家”。在社区新建之初便预留出200平米单独作为“流动人口之家”,设立学习课堂、阅览室、图书角,现拥有各类书籍3000余册,供广大流动人口借阅。同时配置了电脑、电视、DVD机和音响和相关光盘。三是同管理同服务的真情承诺。始终坚持亲情化服务理念,全面落实了“坚持一幅笑脸相迎,把流动人口当客人待、把育龄妇女当朋友待,工作办事有耐心、帮助扶持用真心、跟踪服务献爱心”的“一迎二待三心”服务原则,认真开展优生优育知识宣传、避孕节育药具发放、环孕情服务、生殖健康知识咨询等服务,无偿为流动人口提供房屋租赁、就业和致富信息等。几年来,共举办女性生殖保健和健康知识讲座期,发放生殖保健等宣传资料份,为流动人口免费提供孕情服务人(次)。
三、落实责任,规范管理
建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的长效机制,将流动人口全部纳入服务管理,及时查验《婚育证明》,免费提供基本项目的
计生技术服务,真正做到外来人员与户籍人口一样同宣传、同教育、同管理、同服务,真心诚意地解决他们在生育、生产和生活方面的实际困难,让他们真正享受到“市民化待遇”。全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况,提高了流动人口管理与服务的实效性,实现了流动人口的动态管理和信息化管理。
四、齐抓共管,综合治理
将流动人口工作纳入社区其他社会事务管理中,充分发挥社区志愿者、协会会员、包街民警等力量,建立以社区为中心的流动人口计生属地管理机制。协调公安、城管等部门密切配合,以“以房管人”为抓手,以现居住地管理为主、户籍管理和单位管理为辅的管理服务模式,努力解决人户分离、环孕情不到位、节育手术落实不及时、流动人口服务管理不全面等突出问题。
几年来,在社区干部共同努力下,在社会各方面的支持配合下,我们宁园社区流动人口工作一年一个台阶,“流人口之家”也初具规模,我们有信心把我们的社区建成环境优美、设施完备、服务优质、管理科学、群众满意的流动人口之家。
xx年,我在社区领导的正确指导和全体同志的支持下,按照总体工作部署和目标任务要求,以科学发展观为指导,认真执行上级部门的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行岗位职责,较好地完成了自己的工作任务,取得了一定的成绩。下面,根据上级领导的安排和要求,就我这一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的情况向各位简要汇报如下:
一、政治思想
古语说:“德若水之源,才若水之波”。要做好流动人口工作,必须要有正确的政治思想。我认真学习党的理论,特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、用党的理论武装自己的头脑,提高自身政治素质,在思想上与社区保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意做好流动人口工作的思想,做到无私奉献。在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。
二、业务能力
我是一个喜欢学习的人,总觉得人的一生是学习的一生,特别在当今发展迅速的时代,学习就更加重要,一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识和国家方针政策外,重点是学习流动人口知识,做到学深学透,掌握在脑海中,运用到实际工作中,为自己做好流动人口经理工作打下坚实的基础。通过学习,我熟悉和掌握了党和国家的方针政策、法律法规和流动人口知识与技能,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力,能完成较为复杂、繁琐的工作任务,取得良好成绩。
三、工作态度
实际工作中,我始终坚持“精益求精,一丝不苟”的原则。具有很强的事业心、责任心,奋发进取,一心扑在工作上;每件小事都会当成大事来做;当天事当天完成,不拖拉;不计名利和得失。来往接待有礼有节,平和待人。
四、工作业绩
一是做好流动人口普查
按照上级下发的《关于印流动人口》全面落实人口与计划生育宣传、流动人口服务管理和维护流动人口计划生育合法权益工作。xx年,全社区共清理登记流入育龄妇女人,现孕人,当年出生人,其中无法判断人;流出育龄妇女人,现孕人,补登年月日至今出生人,免费发放避孕药盒、免费提供生殖健康检查人,查出患病人,免费上环人,免费办证本。
二是摸清流动人口底数
为进一步摸清流动人口底数,确保流动人口计生工作目标的完成,结合全员人口信息库建设工作,组织区人口计生委相关人员与公安、工商、劳动、卫生、建管、房产、交通等部门联合进行全区流动人口清理清查,进一步开展流动人口信息采集。
三是提高信息交流时效性
进一步加大力度,不断拓展信息交流的广度和深度,采取召开双向信息交流协作会和变更信息录入方式的有效方法,加大信息交流协作和信息的录入量和提交量,提高信息交流的时效性。
四是定期参加流动人口例会
定期召开有公安、工商、房产、劳动保障、卫生、建设、交通、人口计生等相关部门参加的人口计生工作例会,研究解决日常工作中的问题。
今年,全社区流出人口人,办理婚育证明人,办证率100%,其中已婚育龄妇女人数人,重点对象人,一年两次孕环情监测人次,流出人口出生人,现孕人;流入人口人,查验婚育证明数人,查验率%,其中已婚育龄妇女人数人,重点对象人,孕环情监测人次,参与生殖健康检查人次,流入人口出生人,其中政策外出生人,现孕人。
五、廉洁工作
今年以来,我认真学习了《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的。规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等,切实加强了党性修养和作风建设,提高了廉洁自律和自觉接受监督的意识。特别是通过认真学习《廉政准则》,我进一步明确了新准则所要解决的突出问题。新准则分为四大部分,十八条;涉及八方面的禁止和五十二个不准。落脚点是要解决全党内部各级领导干部中可能存在的六个方面的突出问题:利用职务和权力谋取不正当利益的问题;私自从事营利活动的问题;违反规定干预和插手市场经济活动的问题;利用职务和权力上的影响为亲属及其身边的工作人员谋取利益的问题;在选拔领导干部工作中任人唯亲的问题;干部在工作和生活中的作风问题。这些问题,我从思想上的进一步理清,增强了我个人自觉执行《廉政准则》的信心和决心,提高了廉洁勤政意识。
通过不断地认真学习,使我认识到了党风廉政建设的重要性和紧迫性,作为一名党员领导干部,我在日常工作、学习、生活当中,严格要求自己。加强自我约束,要求自己努力做到:按守则自律,上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的领导干部。在考虑问题、处理事情当中,凡是要求职工做到的,自己首先做到。不求索取,讲求奉献,珍惜社区和人民给予的荣誉和权力。通过加强作风建设,落实民主集中制原则,我认真查找和解决影响党群和干群关系的突出问题,为党、为社会、为社区做好自己的工作,为深化社区的改革、促进社区的稳定、推进社区的发展自觉贡献力量。我能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到“自重、自省、自警、自励”。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。我还经常听党课进行廉政主题教育,“以案为鉴”、做到警钟常敲,筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线。
六、工作中的不足
回顾一年的工作,工作中的风风雨雨时时在眼前隐现,我不仅能在工作时埋下头去忘我地工作,吃苦耐劳,富有团队合作精神,具有一定的组织、协调和交际能力,且面对困难从不气馁,能够冷静、果断和全面的去处理,有着强烈的上进心和永不服输的干劲。虽然在工作上取得了一定成绩,但同时,我也清醒地认识到自己的不足,主要是综合分析危机的能力离上级的要求还是有一定的差距。
七、今后努力方向
今后,我要继续加强学习,掌握做好流动人口工作必备的知识与技能,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项工作提高到一个新的水平,为社区的发展,做出我应有的贡献。
(一)加强自身业务学习。今后,我要继续加强学习,掌握做好流动人口工作的知识和技能,提高自身工作本领,努力按照政治强、业务精的复合型高素质的要求对待自己,做到爱岗敬业、履行职责、公正公平、廉洁自律。
(二)加强流动人口人员管理。贯彻“以人为本”的管理思想,做好人的工作,制定合理的学习教育规划和切实可行的措施,在不影响正常业务工作的前提下,积极开展从业人员的思想政治工作和学习教育活动,整顿思想,增强工作责任心,学习有关规章制度和业务知识,提高业务技能和综合素质。