社保工作计划（精选22篇）
为贯彻落实党的十x大会议精神，根据报告中提出的“实施扩大就业的社会保障体系，促进以创业带动就业”和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，认真落实低保工作、医疗救助、等各项救助任务，充分把党和政府的关怀送到困难居民家中，保障人民基本生活的总体要求，紧紧围绕区、街道办的中心工作，整体推进劳动保障工作，为各项工作的发展和社会稳定作贡献。为顺利完成上级劳动保障部门下达的各项工作任务，现结合本社区实际情况，制定全年劳动保障工作计划：
一、就业工作
(一)建立健全再就业组织机构、基础工作资料，做好《就业失业登记证》的办理和复查工作，开展好4050人员公益岗位工作，再就业基地建设和管理工作，完成好市、区和街道下达新增就业、失业人员技能培训和创业培训等就业及再就业计划，做好岗位介绍工作，力争培训就业率达100%。
(二)继续全面落实就业新政策，切实做好再就业工作。创造良好的就业和创业环境，引导劳动者转变就业观念，促进多种形式就业，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。全面落实各项再就业优惠政策，对特困失业人员实行再就业援助。
(三)重点做好促进充分就业工作。继续做好创建充分就业社区工作，使社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到95%以上，就业困难人员得到有效援助。
(四)大力开展技能培训，着力提高失业人员技能素质。努力使每位新增劳动力掌握一项职业技能，抓好失业人员的职业技能培训。提高失业人员再就业能力;开展创业培训，发挥创业带动就业的倍增效应。
(五)加强劳动力的调查。结合社区实际情况，用电话、网络QQ、入户走访等形式进行社区劳动力的调查，尤其针对青年劳动力、农迁2代的调查，建立台账，如实的录入。
(六)大学生就业情况调查，做好应往届大学生就业统计，宣传大学生就业、创业优惠政策。
(七)对社区内因病或重大事故致穷和临时致困家庭实施援助。
二、社保工作
严格按政策规定审核退休人员享受有关政策，规范退休人员领取养老金资格认证工作。调查了解从事灵活就业人员社保缴费情况并宣传灵活就业社保补贴政策。
做好城乡居民医疗保险工作的统计和录入，加强政策的宣传解释工作，宣传少儿互助金，做到城乡居保和少儿互助金参保率达100%。协助中和街道两个便民服务中心宣传讲解社保政策。
三、城市居民最低保障工作
(一)努力学习、不断提高工作能力
以学习科学发展观为指导，以国务院《城镇居民最低生活保障条例》
文件精神为准绳，以切实保障城市贫困居民基本生活为目的;深入辖区广泛了解实情，宣传低保政策，做到应保尽保，认真学习和掌握有关低保惠民政策，通过学习实践，加强政治理论学习、业务学习，提高工作能力，更好地为居民服务。接受群众监督，使低保工作更加“阳光透明”。
(二)坚持对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理，入户走访率达100%
(三)定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。
(五)定期组织有劳动能力低保人员参加社区和街道组织的公益劳动。
(六)积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。
(七)继续加大低保工作的审批和公示制度，增强低保工作的透明
(八)建立健全低保人员档案，微机录入无差错，扫描工作及时准确。
(九)每周一次碰头会，沟通情况，半月一次业务会，听取工作进度，查找分析工作中存在的问题，提出改进意见，布置阶段性工作，制定低保应急预案，对特困群体的突发性灾难要有一套处理方案，形成网络，确保第一时间为有困难的群众提供有效的服务和帮助。
20xx年，劳动保障所的工作任务将更繁重，更艰巨，但我们会更用心，更努力去做好劳动保障每一项工作，为推动辖区的社会保障建设而努力。
20xx年劳动所将本着夯实基础，开拓创新，不断完善社会保障服务体系的目标，以社会保险、就业、企退三大抓手切实为居民提供服务。为确保下一年度各项工作的顺利完成，现制定20xx年度工作计划。
一、社保工作
20xx年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人，提前半年完成区下达的目标任务107%；60岁以上待遇领取人员1300人，参保缴费率和基础养老金发放率均达100%；居民医保新参保1984人，完成目标任务的110%；续保21122人，全面完成目标任务，走在全区社保工作的前列，排名第二。此项工作关系到社会的稳定，经济的发展，百姓的安居，20xx年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作，包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等，并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划，全面部署,加大宣传力度，通过宣传发动、典型带动、服务拉动，全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作，计划在本年度前完成20xx年居民医疗保险新参保及续保的目标任务，确保在全区社保综合工作排名前列。
二、就业服务工作
就业乃“民生之本，和谐之基。”20xx年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手，创建充分就业示范社区，把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求，以就业为导向，结合失业人员自身特点，预计定期组织技能培训不少于280人，创业培训不少于120人，服务企业用工不少于800人，失业人员再就业不少于300人，就业困难人员实现再就业不少于100人，全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金，确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位，进一步扩大就业创业政策惠普范围，将困难家庭纳入就业援助计划，加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持，全力推进再就业援助工作精细化管理，全面提升公共就业服务水平，确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。
二、企业退休人员工作
20xx年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作，完善辖区内退休人员的数据库，计划一年组织两次退休人员文娱活动，适时安排退休人员参加免费体检，为其建立体检健康档案，今年参加体检人数达488人，更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。
总之，在新的一年，劳动所上下将齐心协力，明确目标，强化责任，工作创新，成绩创优，力保为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务。
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次；定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在“博客”、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供更多的就业机会，
三、认真办理和审核xx人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传，力争让更多没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
一、加大政策落实力度，努力促进充分就业。
1.加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作，重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上，积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌，逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。
2.健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象，妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴，积极开辟新的劳务基地，更加注重对接性与匹配度，更好地满足企业需求。要加大人才引进力度，加强区域间人才合作交流，使区域间人力资源得到充分的开发和利用，为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。
3.着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作，加大政策宣传和典型宣传，强化市场推荐服务，引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地，大力开发见习岗位，帮助高校毕业生积累经验，实现就业；继续做好就业困难人员的认定工作，及时落实相关扶持政策，帮助就业困难人员实现再就业。
4.提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会，特别是大型高校毕业生就业洽谈会，要策划好、组织好各类特色招聘活动，做好市场统计分析供科学决策，打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用，加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理，充分发挥中介机构作用，积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。
二、加强人才队伍建设，积极为企业提供人才服务。
1.引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级，建设创新型城市的需要，以高层次创新创业领军人才和团队为重点，以国际精英创新创业周活动为平台，引进一批高层次创新创业人才和团队；做好赴外招聘活动，宣传形象、介绍优惠政策，引进一线科技创新人才和青年科技人才。
2.拓宽人才交流方式。建立海外人才网，开展市留学人员及博士联谊会的各项活动，凝聚人才，以才引才；加强与海外人才联络员的沟通和联系，拓宽人才引进渠道；做好人才专项调查数据汇总工作，建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库，形成调研报告，储备丰富的人才资源。
3.继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核，和省级以上各类专家选拔和专项申报工作；推进资助项目成果转化，加快培养高层次人才；落实好各类专家的相关待遇，提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用；通过职称培训和职称评价，不断提升专技人员的业务素质，优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。
4.进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上；积极开展博士后招收引进工作，着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作，全年新增进站博士后3名以上；优化企业博士后工作管理和服务，开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动，确保博士后科研顺利进行，为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。
5.提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求，培育和引进一大批能
够满足产业发展需求的高技能人才，形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作，继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用，举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。
6.不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作，做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作；大力开发各级各类职业技能培训，提高培训数量和质量。
三、以贯彻落实《社会保险法》为契机，推进社会保险更好发展。
1.继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点，将本地户籍人员全部纳入保障范围，不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手，以政策驱动和服务带动为重点，充分发挥镇、村两级的主体功能，强化督促指导，有效推进农保转城保工作；要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传，同时加大执法力度，以劳务派遣企业为重点，在外来务工人员参保上取得新突破。
2.完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求，做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作，确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式，减轻结算窗口压力，提高工作效率。进一步完善工作机制，引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则，遏制医疗费用不合理增长，确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定，将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合，调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法，加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度，切实减轻参保职工负担。
3.健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策，按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作，畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度，加强与法院和市法制办沟通，尽量减少行政复议和行政诉讼案件，不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制，加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合，及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作，探索建立科学合理的工伤事故预防机制，从源头上努力消除工伤事故隐患。
4.健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上，进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要，不断丰富活动载体，开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体，指导社区有计划、有组织地开展活动，加强基础建设，为退休人员提供就近、便捷的活动平台，更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验，推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶，全面提升退休人员社会化管理服务水平。
四、健全机制，确保劳动关系总体稳定。
1.进一步提高劳动保障监察“两网化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源，充实企业用工管理信息数据库内容，扩大网络化管理覆盖面。依托网格，以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点，进一步加*制宣传、指导服务和监督检查力度，督促和帮助企业规范用工，切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点，有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查，全年不少于6次。
2.进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度。继续深入开展矛盾纠纷排摸调查，特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷，要进一步加大排查力度，切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题。继续完善预警预测分析机制，防止矛盾纠纷的
激化升级，要健全劳动关系监测协调站工作机制，发挥好职能作用，妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾，要协调好相关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业，要继续依法做好经济性裁员的指导工作，坚持提前介入、全程跟踪，确保劳动关系的平稳过渡。
3.进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设，确保6个基层仲裁中心分庭全面运行，基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度，建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制，构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》，进一步梳理办案流程，规范办案程序，提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系，做到裁审对接，力求裁审一致。
五、稳步推进人事制度改革。
1.突出能力建设主题，抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式，加强对新录用公务员的教育管理，做好新录用公务员下基层锻炼以及20xx年新录用公务员的转正定级工作；举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训，尝试开设网络课堂，开展拓展训练等形式让学员参与互动，并做好培训需求调研，不断增强公务员培训的针对性和实效性；探索尝试建立公务员内部流动机制，真正做到“人尽其才”，不断增强队伍凝聚力。
2.全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署，完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作，确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统，建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制，并形成网上申报和审批的流程，增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署，积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。
3.完善考核奖惩机制，规范管理。改进和完善公务员考核办法，不断完善考核监督机制；加大奖励力度，拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作，定期对聘用制工作进行督查，督促新进人员、合同到期人员，及时做好合同的签订工作，扫除聘用制工作的盲点；加强事业单位绩效考核。开展调研，配合各系统绩效工资的相继出台，研究制订更加科学合理的考核办法，以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。
4.规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化，既能遵循“公平、公正”的原则，又能让用人单位找到对口适用的人才。
六、不断提升公共服务水平。
1.加强学习型机关建设，提升整体素质，加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径，摆上议事日程。制定学习计划，建立和坚持学习日和学习登记制度，确保学习人员、时间、任务三落实，做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习，又要加强业务知识的学习，力求使工作人员具备较全面的科学知识，高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作，大兴调查研究之风，明确调研目标，确定调研课题，并撰写有质量、有深度的调查报告，用以指导今后的工作。
2.加强务实型机关建设，转变工作职能，优化服务环节。要从维护大局出发，把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”，把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政，从严治政。要掌握好政策界限，严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。
要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，深入持久地开展艰苦奋斗教育，引导广大干部群众正确认识国情，牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想，大力发扬艰苦奋斗，励精图治，知难而进，自强不息的精神。
3.加强效能型机关建设，推行阳光行政，力求公开透明。所有行政事项，都要公开办事依据、程序、标准、时限，自觉接受群众监督；要继续依托“一体化”信息系统，大力推进“电子政务”，实行网上办公，做到阳光行政；要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进，组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理，确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用，提高基础数据输入准确性。
4.加强服务型机关建设，改进工作作风，解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，努力为基层、为群众多做好事，多办实事，认真解决基层和群众的实际困难，当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风，发扬“严、细、快、好”工作传统。
5.加强廉洁型机关建设，坚持秉公办事，树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定，坚持开展民主评议行风活动，切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公，洁身自好，不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事，更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起，从自身做起，严以律己，管住自己，以实际行动做清正廉洁的模范。
一、完善制度，规范管理，确保社保资金安全运行
业务量大，社保资金政策性强。要求十分细致的核算。年，将按照有关财务制度完善社保资金的核算，健全社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，按规定的程序拨付，并加强资金的监管，实施绩效考评，确保专款专用。加强对基础资料及账务的整理，进一步细化社保资金指标，规范原始单据归集，建立下岗职工小额贷款台账，实现基础资料规范化管理。
按照相关财务制度规定，许多项社保资金都需要专户管理。我县对部分资金实行专户核算，但离上级要求还有一定的差距，明年，我们将进一步加大资金的专户管理力度，对专项社保资金开设专户进行核算，实行定期对账，确保专款专用。
二、做好各项基金的征收工作
配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作，进一步完善地税征缴考核办法，严格征缴措施和奖惩，规范管理，提高征缴率。加大执法检查力度，确保完成省、市规定的各项指标任务，积极与上级业务部门配合，做好养老、工伤、居民医保等资金的市级统筹工作。
三、结合实际，做好重点社保工作
(一)继续做好失业保险和再就业工作。一是协调地税部门加大失业保险金的征缴力度，增加资金积累，确保失业金的发放。二是把创造就业岗位扩大再就业摆在更加突出的位置，把有利于实现和扩大再就业作为制定和实施我县社会保障政策的出发点和落脚点，及时足额筹集调度资金，加大再就业资金的投入，加强再就业宣传，开展再就业技能培训，切实提高失业人员再就业竟争力，加大再就业资金的管理与监督力度。
(二)认真做好医改资金保障工作。按照医疗改革的总体部署，及时筹措落实配套资金，加大对基层卫生服务体系建设的投入力度，继续落实基本公共卫生服务政策，设立农村公共卫生服务专项资金,进一步加强资金管理,严格拨款程序;做好改水改厕资金的拨付，按序时进度拨付资金，确保按时完成任务。
(三)采取有效措施，做好医疗保险工作。完善企业离退休人员医疗保险参保管理办法，足额安排资金并做好监督使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居民的医保的资金筹集、拨付与监管。
(四)切实做好城市、农村居民最低生活保障工作。年我们将着重完善城乡低保金发放程序，进行民意测验，做好这项民心工程。打算建立相关部门联席会制度，定期相互沟通，从政策上、措施上相互衔接及时研究、解决工作中出现的新情况。但在工作中还存在一些问题，年我通过努力工作取得了一定的成绩。年的工作中，将进一步加以改进完善。
20xx年，我县社会保险工作将以科学发展观为指导，以进一步贯彻实施《社会保险法》及配套法规为主线，以服务经济社会发展、保障和改善民生为宗旨，通过进一步强化扩面征缴、确保待遇支付、全力提升社会保险经办管理服务能力、积极推进标准化、信息化和专业化建设，确保全面顺利完成今年各项目标任务和重点工作。
一、强化扩面征缴、确保今年各项目标任务的圆满完成
以进一步贯彻实施《社会保险法》为抓手，继续以全县规模企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，通过政府部门联动、强化考核奖励、加大稽核力度、借助社会力量参与等措施，进一步深挖扩面潜力，力争应保尽保，扩大各类人群的参保覆盖面。其中：1、职工养老保险参保人数达3120人，养老保险基金增长率达到14%以上，征缴基金2941万元;2、失业保险参保人数1400人，基金增长率达到12%以上征缴基金150万元;3、城镇职工基本医疗保险参保人数达到8600人, 基金增长率达到12%以上，征缴基金1714万元;4、城镇居民基本医疗保险参保15000人，参保人数增长率达到1%以上，征缴基金87万元;5、工伤保险参保人数达到6500人，基金增长率达到15%以上，征缴基金247万元;6、生育保险参保人数达到3800人以上，基金增长率达到15%以上，征缴基金96万元;7、全面推进城乡居民养老保险工作，参保率达到95%以上，发放率达到100%。
二、加强基金监管，确保待遇按时足额发放
认真贯彻《社会保险法》和《甘肃省人民政府关于进一步加强社会保险基金监督管理工作的意见》(甘政发[20xx]64号)文件规定，强化社会保险费征缴管理，尽快实现“五保合一”、一票征缴，保证社会保险费应收尽收。进一步强化基金管理，坚持定期对帐机制，保证基金安全规范运行。严格规范社会保险基金支出方式，认真执行逐级签字审批制度，强化社会保险待遇享受资格的核查认证力度，杜绝社保基金的跑冒滴漏情况发生，同时积极落实参保人员的各项待遇，确保各项保险待遇按时足额发放。
三、坚持改革创新、不断健全完善社会保险体系建设
今年我们将继续围绕完善保障体系，提高待遇水平，做好各项社会保险的征缴扩面工作为重点，通过完成六项重点工作，努力巩固社会保险两个全覆盖成果。
一是配合县政府新城区建设项目的开展，深入推进被征地农民养老保险，保障失地农民的合法权益。二是加大居民医疗保险新政策的宣传力度，让群众了解新政策在缴费基数、门诊医疗金和住院费报销比例方面的改变，另一方面按照新政策标准，提高参保人员在各级医疗机构住院费报销比例，对住院费用实现保底补偿。三是按照市人社局文件要求，严格落实参保职工慢性病补助政策，保障慢性病人员合法权益;四是按照上级文件精神，准确及时做好今年企业退休人员基本养老金调整工作，提高养老金发放标准;五是加大待遇领取人员生存认证工作，特别针对城乡居民养老保险和职工养老保险待遇领取人员，不断优化认证方式，努力提高认证效率，有效防范各类投机行为和变相骗保行为。六是继续做好养老和医疗保险的转移接续工作，按照《军人保险法》相关规定，做好各类参保人员包括部队退伍军人和转业人员的养老金接续转移工作。
四、优化办事流程、不断提升社保经办服务能力
一是进一步修订完善管理服务制度，特别是按照《人力资源社会保障部关于印发社会保险工作人员纪律规定的通知》(人社部发[20xx] 99号)中“六个严格、二十个不准”的要求，做好全体干部职工纪律教育，确保各项社会保险业务规范运行。二是继续强化学习交流。严格落实每周一五两个半天的学习制度，及时组织人员到市局相关科室及其他县区进行学习观摩，解决工作中出现的疑难和突出问题。三是加强行风建设。结合县纪委电子监察系统建设，重点抓好全体工作人员的服务行为和服务能力提升工程，为群众提供优质满意高效便捷服务，不断提高群众对我县社保工作的满意度。
一、主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率20xx年社保工作计划。
二、重点工作
(一)做好被征地农民养老保险工作
根据川办发[20xx]15号、川办函[20xx]302号和内府办发[20xx]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。
(二)开展养老保险关系跨省转移
根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署，制定发布我市养老保险关系转移接续流程，多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要，充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高，积极总结经验、分析不足，着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。
(三)强化新型农保试点指导管理
认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作，加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决，进一步提高新型农保经办能力。同时，切实加强试点工作的组织指导和监督检查，及时发现问题和解决问题，确保试点工作顺利推进。
(四)继续实施社保特殊政策
继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策，认真总结縔，巩固成果，进一步优化流程，强化服务，严格政策，规范程序，更好地为企业服务，切实减轻企业负担。
(五)积极推进社会保险扩面征缴
以广覆盖、保增长为奋斗目标，努力挖掘新的扩面资源，着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面;进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果，积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的“平安计划”二期工程。同时，按照省局要求，在年内将“老工伤”人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理，通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施，强化基金征缴，确保养老、工伤基金应收尽收。
(六)确保社会保险各项待遇按时足额支付
以高度的政治责任感，积极与省局、财政、银行加强联系，强化资金调度，巩固发放成果，做到当期无拖欠。精心组织实施20xx年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作，确保政策兑现，待遇及时足额发放到位。
(七)优化企业退休人员社会化管理服务
进一步协调配合加强街道(乡镇)和社区社会化管理服务机构建设，确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作，防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，增强社会化管理服务能力，提升社会化管理服务水平。
三、基础管理
(一)加强内控制度建设
按照夯实基础、规范管理年“三化”建设工作标准(规范化、专业化、信息化)，进一步完善规范养老保险业务经办流程、工伤保险业务经办流程及养老保险关系转移接续操作流程;进一步完善规范基金管理流程和内部控制制度，定期开展社保基金监督检查和内控制度执行情况检查，以完善的制度减少人为因素造成的差错和漏洞，从制度和流程上防范风险，确保各项业务顺利开展和基金安全平稳运行。
(二)强化社会保险审计稽核
加大对参保单位的稽核力度，充分利用稽核手段，促进企业参保缴费。加强对工伤定点医院的监督管理，杜绝工伤待遇的不合理支出。加强基本养老金领取资格认证，落实部门联动机制，切实防范冒领基本养老金行为。
(三)做好基础数据管理和应用
在去年“数据质量年”工作基础上，进一步清理参保人员基础数据，查漏补缺，做到数据真实完整，为基本养老保险实行省级统筹奠定基础。强化数据基础管理，深入开展数据分析应用，不断提高基础数据的质量和价值。百范文网
(四)实施标准化建设
按照部、省关于社保业务档案实施标准化建设的要求，以“制度措施、场地设施、专业人员、经费保障”四落实为目标，在省局的统一指导下积极开展业务档案达标活动，推动全市社会保险业务档案的标准化建设。
(五)狠抓社保宣传工作
高度重视宣传工作。主要以形势任务宣传、政策法规宣传、工作热点宣传、业绩成效宣传、先进典型宣传为重点，积极通过电视、网络、报纸、简简报等载体做好社保宣传，达到普及社保政策知识，总结交流经验，分析弥补不足，进一步激发工作积极性和创造性的作用。
(六)着力提高管理服务能力
进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，全面推进干部职工队伍建设，强化服务意识、责任意识，严格执行《首问责任制》、《服务承诺制》和《责任追究制》，整体提高社保队伍的综合素质和服务能力。深化优质服务窗口创建工作，争创一流服务水平，着力塑造敬业爱岗、服务优质、行为规范、风正心齐的社保形象，不断提升参保群众的满意度和社保机构的公信力。
为扩大社会保险覆盖范围，早日建成广泛覆盖各企事业单位、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，按照“发展要有新思想，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，努力完成今年各项工作目标任务。
1、继续高度重视社会保险工作。社会保险是执政兴国、全面建设和谐社会的重要组成部分，是国民经济和社会发展规划的重要内容。要充分认识社会保险工作的重要性和紧迫感，要始终把这项工作提高到讲政治的高度来认识，以对人民高度负责的政治责任感，切实加强对社会保险工作的领导。
2、切实有效地做好扩面、征缴、清欠工作，减轻基金压力。根据乐昌企业养老保险和失业保险当前的状况，因此，怎样采取切实可行的措施，做好扩面、征缴、清欠工作是社保工作的重中之重。按照韶府复[20xx]101号文要求，我们要加大外来投资企业员工参保工作力度，切实有效地完成扩面、征缴、清欠工作任务，减轻基金压力。
3、做好我市城镇居民医疗保险的实施工作，以确保上级下达的目标任务93204人的完成。
4、做好信访工作。加大社保政变宣传，使社会保险工作得到社会的了解和支持。同时，认真做好信访工作，耐心解释解答，能够解决的问题及时解决，不能解决的问题，做好解释工作。
5、根据韶府办[20xx]50号文精神，认真做好我市如乐昌峡、碧桂园等被征地农民参加养老保险的工作，使我市的扩面、征缴工作上一个新台阶。
6、加强社保基金支出管理，确保社会保险基金安全。要加大法制宣传力度，使相关职能部门和广大群众明确自己的责任和义务，确保社会保险基金的专款专用，有效地开展反欺诈冒领社保待遇工作。
7、加强部门协调，积极推进制度建设。严格按照《广东省社会保险费征缴办法》（粤府［20xx］1号）的要求，加强部门信息协作，尽快实现各种社会保险信息资料共享，并逐步推行全社会共享，把我市社保工作做得更好。
8、加强办事处干部职工政治思想学习和业务学习，抓好机关工作作风，提高服务意识和服务质量与办事效率。
一、主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到xx万人，全年征收养老保险费达到x亿元。工伤保险参保人数达到xx万人，其中农民工参保人数为x万人，全年征收工伤保险费xx万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。
二、重点工作
（一）做好被征地农民养老保险工作
根据川办发[20xx]号、川办函[20xx]号和内府办发[]号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。
（二）开展养老保险关系跨省转移
根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署，制定发布我市养老保险关系转移接续流程，多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要，充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高，积极总结经验、分析不足，着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。
（三）强化新型农保试点指导管理
认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作，加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决，进一步提高新型农保经办能力。同时，切实加强试点工作的组织指导和监督检查，及时发现问题和解决问题，确保试点工作顺利推进。
（四）继续实施社保特殊政策
继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策，认真总结，巩固成果，进一步优化流程，强化服务，严格政策，规范程序，更好地为企业服务，切实减轻企业负担。
（五）积极推进社会保险扩面征缴
以广覆盖、保增长为奋斗目标，努力挖掘新的扩面资源，着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面；进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果，积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的'“计划”二期工程。同时，按照省局要求，在年内将“老工伤”人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理，通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施，强化基金征缴，确保养老、工伤基金应收尽收。
（六）确保社会保险各项待遇按时足额支付
以高度的政治责任感，积极与省局、财政、银行加强联系，强化资金调度，巩固发放成果，做到当期无拖欠。精心组织实施xx年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作，确保政策兑现，待遇及时足额发放到位。
（七）优化企业退休人员社会化管理服务
进一步协调配合加强街道（乡镇）和社区社会化管理服务机构建设，确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作，防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，增强社会化管理服务能力，提升社会化管理服务水平。
20xx年上半年，我市社会保险在上级劳动保障部门的关心和支持下，坚持把社会保险工作作为关系全市经济发展和社会稳定的一件大事来抓，以实现企业离退休人员养老金按时足额发放为中心，我们紧紧围绕省、市下达的目标任务，切实加大养老保险扩面征缴力度，全市企业职工养老保险保持平稳运行，全市22775名离退休人员养老金得到按时足额发放，促进了我市改革发展和社会的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、主要目标任务完成情况
(一)基本养老保险
截止6月底，全市参保企业571户，参保职工60708人，实际缴费人员58089人，离退休人员22774人。1－6月份，基金收入7938万元，其中，当期征收4802万元，清收陈欠1008万元，省级补助1129万元，本市财政补助912万元，滞纳金收入84万元，其他收入3万元，当期基金支出7965万元，当期收支倒挂27万元，历年累计倒挂398万元。
完成三列市20xx年社会保险工作目标进度情况：
1、三列市目标为：养老保险年末缴费人数59500人，比上年净增缴费人数3312人。6月底缴费人数为58089人，比上年末净增缴费人数1901人，占三列市序时目标的115%。
2、当年征缴基金收入8675万元，比上年增收830万元。1－6月份当期基金收入4802万元，占序时目标的111%。
3、清收陈欠养老保险费753万元。1－6月份实际清收陈欠养老保险费1008万元，占序时目标的268％。
4、年末退休人员社会化管理服务覆盖率确保达到95％。目前，22608名退休人员中已有22269名纳入了社会化管理范围，社会化管理率达到了98.5%。
5、离退休人员养老金社会化发放率和按时足额发放率每月保持100％。目前能在83个银行、邮局网点按时足额发放，没有发生新的拖欠。
6、养老保险稽核人数24035人，稽核面确保达到40％。截止6月底，已稽核企业165户，稽核人数32154人，占序时目标的268%。
（二）工伤保险
至6月底，全市共有827户企业56478名职工参加工伤保险。1-6月份征收工伤保险费56.4万元，共为161名职工支付工伤保险金71.7万元，当期基金倒挂15.3万元，累计结余613.7万元。
（三）生育保险
至6月底，全市共有294户企业41233名职工参加生育保险。1-6月份征收生育保险费46.8万元，共为79名符合计划生育政策生育的女职工支付生育保险金31.2万元，当期基金结余15.6万元，累计结余515.6万元。
二、工作措施
1、探索养老保险关系接续管理，稳住缴费人数总量。近年来，随着我市企业改革力度不断加大，职工的劳动关系通过整体转移、清理规范和解除终止三类形式，进行了大幅度的调整，原有的养老保险关系格局也被打破，特别是解除或终止劳动关系人数的增多，一度形成了参保缴费人数急剧下降的势头。尽管新增参保人数不断增加，但缴费人数仍然上不去。对此，我们清醒地认识到，只有遏制住缴费人数下降的势头，才能从根本上解决“出大于进”的问题，才能为扩大覆盖面打好基础。在上级没有明确规定的情况下，我们探索采取了为解除或终止劳动关系人员接续养老保险关系的办法。我们与企业签订养老保险关系接续承诺，通过企业宣传动员职工接续保险关系；向职工发放社会保险宣传提纲，请职工填写《养老保险关系接续意向书》，在职工自愿的基础上，开设缴费专户，为职工接上保险关系；通过各街道、社区劳动保障事务所、工作站帮助辖区内的下岗、失业人员办理养老保险关系接续手续。养老保险关系接续工作，在一定程度上稳定了缴费人数，同时也使部分虽然再就业，但劳动关系没有明晰的职工保险关系不中断，从而成为劳动关系与社会保险关系相分离的一种有益尝试。1-6月份代征养老保险费3093万元，其中，续保收费总额2227万元，最多的一天收费额高达120多万元。截止6月底，已接续37094人，接续率达91.9%，创历史新高。
2、突出抓好养老保险扩面，拓展社会保险覆盖面。目前，我市养老保险扩面虽有潜力，但空间相对狭窄，原市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少。因此，为稳住存量、扩大增量，我们一是拓展扩面空间，通过市政府发文，将城镇私营企业、个体工商户、实行公司化改造的乡镇企业作为重点扩面对象。二是对全市各类企业分别不同情况，实行分类扩面，对乡镇企业要求逐步推进到位；对外向型企业和招商引资企业，只要开始生产，发生纳税的，就必须参保；对特殊行业和部门的下属企业，主动上门动员，做好跟踪服务工作；对事业单位转轨的企业，及时做好养老保险关系的转接工作。三是实行上门扩面，到单位现场办公。今年以来，东方市委、市政府领导非常重视社会保险扩面工作，亲自带队到头灶、安丰、梁垛等乡镇协调，做到边衔接边运行。目前，以东强股份有限公司为主的头灶镇的7户企业已参加社会保险，缴费人数达476人，梁垛镇的磊达股份有限公司的社会保险正在办理之中，其他镇的未参保企业也陆续开始参保。四是建立常年扩面机制。全处职工连续几年坚持实行扩面实绩与工资兑现挂钩，人均扩面从去年的每年扩面50人增加到今年的100人，增强了职工养老保险扩面的责任意识，取得了明显的效果。1-6月份养老保险扩面新增1923人，占全年扩面新增任务3000人的64%。
3、切实履行监管职能，狠抓社会保险稽核工作，向管理要效率。在社会保险稽查上，我们成立了社会保险稽核工作领导小组，从结算股、财务股、退管股抽调5名同志组成工作小组，在各企业自查的基础上，从4月中旬开始，分成3个组对全市范围内的参保企业开展参保人数和缴费基数稽核，为了既减少到企业工作的次数，不增加企业的事务性负担，又达到专项稽核的效果，我们改变往年先审核缴费基数、再稽核的做法，把稽核工作与审核20xx年度缴费基数工作结合起来，先对上年实发工资总额情况进行核实，在此基础核定今年的缴费基数。这样，省去了先审核基数，然后再追加基数的麻烦。对个体工商户、自由职业者以及解除劳动关系的个人缴费者，我们本着“因事制宜，实事求是”的原则，在缴纳当年养老保险费时，根据本人上年缴费基数水平、上年度社会平均工资水平和本人的承受能力，在不低于上年度社会平均工资水平60%的基础上予以确认。截止6月底，已稽核企业165户，稽核职工达32154人。通过稽核，发现有40户企业漏报缴费基数395万元，漏缴养老保险费118万元，现已全部追加入库。
4、加强社区平台建设，保证退休人员社会化管理服务工作高起点发展。一是规范基础管理，制定了一系列规章制度，退管中心建立了三类台账、15种表格和两类卡片，并按人造册，各社区也相应建立了规范格式化的管理服务制度、管理服务内容、管理服务承诺和管理服务台账，全年共发放退休人员告知书、联系卡41030份。二是开办了二期街道社区和镇劳动保障中心人员培训班，培训达200人次，同时印发了企业退休人员社会化管理服务相关文件和工作指南，从而使各事务所和社区工作人员对企业退休人员基本情况熟悉，信息资料共享，操作流程顺畅，管理服务规范。三是落实收费责任制，针对退管服务费用难以筹集这一难点，我们在社保处内部落实收费责任制，按每人5万元的标准将收费目标下达到各股室每个职工，并与各人的下浮工资直接挂钩。四是在各街道、社区开展“关心退休职工就是关心自己”、“五·一”退休劳动模范座谈会，以及退休人员羽毛球、乒乓球比赛等多种形式的宣传活动和有益于健康的文体活动12次，参加人员近6000人。
5、工伤保险扩面工作措施有力，成效明显。工伤保险扩面工作实行依法参保，应保尽保，以查促保，有效遏止了上半年边扩边减的情况。由于破产、歇业企业解除劳动关系人员逐步增多，加之今年又有两户企业破产，致使参加工伤保险的人数下降，为此，我们一方面加大工伤保险的宣传力度，发放宣传资料12000多份，另一方面，通过市政府发文，按照分期分批到位的原则，实行工伤保险费核增制：第一批从4月份起，对已参加养老保险而未参加工伤保险的231户企业、7829人核增工伤保险费；第二批从6月份起，将自收自支的251户事业单位、6433人纳入了工伤保险范围；第三批从7月份起，我们将对驻乡镇的268户定报企业实行工伤保险费核征。
6、以队伍建设为保障，不断提高素质、创新管理。一是坚持以人为本，狠抓政治、业务学习，通过学理论、学时事、学业务，加强社会保险队伍的政治思想、业务素质和工作作风建设，通过开展创建“文明机关”以及“共产党员先锋岗”活动，进一步落实党风廉政建设责任制考核办法、述廉评廉规定等多项措施，树立了良好的社会形象。三是制定了20xx年岗位目标责任制，分解工作任务，明确工作责任，建立了分季考核和年终考核相结合，个人考核和股室考核相统一，岗位目标考核、扩面目标考核、收费目标考核和综合目标考核相分离的考核体系。
7、拓展多层面、多形式的宣传阵地，广泛开展社会保险宣传。一是对上对下实行上门宣传。每月向市领导报送《社会保险统计报表》时，向市领导汇报社会保险基金运行情况、养老保险扩面征收情况和需要市领导协调解决的问题，力争领导的关心；下企业向企业具体经办人讲政策、谈程序，争取他们的配合，向职工说参保、明待遇，帮助他们自觉维权。二是通过新闻媒体进一步加大宣传力度，今年4月份，我们在《东方日报》上全文登载《工伤保险条例》及《江苏省实施办法》，并开辟养老、工伤、生育保险知识讲座专栏，提高了社会保障工作的透明度。三是在各街道社区设点宣传，针对私营个体企业分布散、人专栏员流动性大的实际，在市区先后组织了四次较大规模的劳动保障宣传咨询活动和两次工伤保险专题宣传活动，发放宣传资料14000多份，收到了较好的效果。
8、认真贯彻落实三列社会保险工作会议精神，狠抓社会保险扩面征缴工作。今年5月9日，三列市政府召开了全市社会保险扩面征缴工作会议。三列会议结束后，我们根据东方市委、市政府的部署和要求，组织相关人员讨论学习，全面分析了我市的社会保险形势，对照三列市人民政府盐政发〔20xx)89号文件要求，对我市社会保险扩面征缴工作中的难点进行了重新梳理，在此基础上制定了我市《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的实施意见》，对我市社会保险扩面征缴的实施范围、建立长效机制和部门联动机制的具体做法，以及如何加强扩面征缴工作的领导和考核等作出明确规定，目前，《意见》的草案已交各有关部门征求意见，近期由东方市政府发文，争取从7月1日起执行。
三、存在问题
1、社会保险扩面工作难度较大，部分企业法人参保意识不强。一是养老保险扩面空间相对狭窄，目前市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少，且这些企业生产经营未能正常运转，整体参保的功能下降。另外，私营企业和个体工商户中已参保人员、未解除劳动关系重新就业人员等人员较多，实际符合应参保条件的人员相对较少。二是扩面对象的变化带来了扩面的难度。随着经济结构的多元化，国有、集体经济基本退出，股份经济和私营个体经济居多数，使得过去依靠政府行政推动扩面的手段收效不明显。一些企业法人在对扩面的认识上还存在种种误区，参保进度缓慢。有的单位只为其管理人员或少数技术人员参保，拒绝为一般员工参保；有的单位认为员工“流失率”高，不愿为员工办理参保手续；部分老职工多、历史包袱重的乡镇企业竭力想参加市级养老保险，而一些员工年轻化、老职工少的乡镇规模企业和新办企业却不愿意参加市级养老保险；随着就业方式的多样化，灵活就业、弹性就业人员日益增多，一些现行的社会保险制度也难以覆盖这类人员，亟待制定相应的政策措施。
2、缴费基数和缴费比例的过高，抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接工作。目前，养老保险缴费基数按不低于上年职工社会平均工资的60%确定，而实际上，有相当部分职工的实际工资水平低于社会平均工资的60%；再者，从去年开始，我市企业职工养老保险缴费总比例已提高到30%，比邻近的县、市1-2个百分点，从而增加了养老保险扩面工作的难度，也抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接。
3、社区管理面临实际问题，社会化管理难。退休人员进入社区管理后，医疗问题难以落实，大部分退休人员由于企业破产、关停、倒闭等原因未参加医疗保险，将直接影响社会化管理服务的水平和社会稳定。另外，退管服务费用难以足额筹集到位，破产、关停、倒闭企业及个人缴费窗口缴纳养老保险费的退休人员的退管服务费难以收取，而且所占比例较大，将直接影响社会化管理服务的支撑能力。
四、下半年工作打算
今年1－6月份以来，尽管我们的工作做出了不懈的努力，取得一定的成效，但与上级的要求相比，我处社会保险工作还存在一些差距，运行形势不容乐观，养老保险基金保障功能脆弱，养老保险扩面难、接续难等矛盾和问题仍需从体制和机制上切实加以解决。下一步，我们将按照东方市劳动保障局党委提出的“创一流、争上游、当排头”的总体要求，狠抓当前，一着不让做好以下几项工作：
1、以“让更多的人享有社会保障”为目标，扩大社会保险覆盖面。把扩大养老保险覆盖面作为全处工作的重中之重,抓好四项工作。一是对条件成熟的未参保企业的扩面。把各镇定报企业作为重点扩面对象，以各镇劳动保障中心为阵地，实行股室与镇劳动保障中心联动扩面，确保全年扩面新增3000人以上。二是对乡镇企业的参保问题进行专题调研。组织力量对溱东、头灶等镇的养老保险问题进行专题调查研究，按照“分类指导”和“老人老办法，新人新办法”等原则，着眼于扩大保险范围，提高统筹层次。三是对全市面上未参保企业的现状进行调查，按照盐政发(20xx)89号文件精神，并结合南京、温州、杭州市余杭区的做法，推行社会保险费核征制，目前已形成养老保险费核征制的具体实施方案，供东方市政府领导决策。
2、以私营企业和三资企业为重点，大力开展养老保险稽核。根据省市统一部署，实行常规稽核和专项稽核并举，对少报、瞒报缴费人数和缴费基数的，按照稽核后的结果重新核定，并移交市地税部门按法律程序清理回收，确保企业养老保险稽核面达60%以上，切实维护参保职工的合法权益。
3、以家住各镇的退休人员为重点对象，开展退休人员社会化管理服务工作。下一步，我们将把各镇退管服务作为今年的工作重点，年内健全完善6个街道劳动保障工作事务所和22个社区劳动保障工作站的后续工作，对社区管理服务的运作规范和效果进行检查评估，实行管理服务全部达标，确保20xx年退休人员社会化管理服务覆盖面达98%以上。
4、以信息手段建立社会保险有效运行系统。按照上级要求，坚持以需求为导向，以应用为目的，以服务为出发点的原则，完善局域网建设，实现网上办公功能，有重点分步骤推进我市劳动保障、财政、地税社会保险联网系统，推广使用社会保险邮件系统，提高办公自动化水平。同时，研究制定退管中心与各街道劳动保障事务所和社区工作站的联网办公，实行资源共享。
5、深入开展“三优”文明窗口服务。我们东方社保处一是保持三条热线畅通，做到参保人员和离退休人员能够及时查询个人账户信息和养老金信息，用人单位和劳动者能够及时咨询有关社会保险方面的政策、业务，社会各界可以随时举报冒领养老金行为。二是进一步加强社会保险结算大厅建设，推广实行敞开式“一站式”服务，规范操作流程和服务标准，推进政务公开，推行事务公开，落实依法行政和依规办事责任制，进一步改进工作方式，提高工作效率和依法办事水平，使我市社会保险工作有一个明显的好转，使政务环境有一个明显的提高。
十x大报告中提出了着力保障和改善民生，逐步实现全体人民共同富裕;要坚持为人民健康服务为方向，坚持预防为主，以农村为重点，推进医疗保障;全面建成覆盖城乡居民社会保障体系(医疗、养老);要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展，努力让人民过上更好生活。这些都是社保所长期的奋斗目标。
社保涵盖了社会保险、劳动就业、农村劳务等一系列工作。是与民生联系最紧密的，是农民最关心的工作，是政府稳定、社会发展的坚实后盾。所以社保在政府工作中是非常重要，必须做好的一项重要任务。
20xx年在镇党委政府和上级部门的指导和支持下，我镇社保所顺利完成上级下达的各项指标，20xx年社保所将继续努力，做好每一件事，为全面建设小康社会而奋斗。现将20xx年工作计划如下：
1、认真做好养老待遇领取人员的指纹采集工作
养老待遇领取人员的指纹采集工作是对全镇所有领取养老待遇人员的脸谱和指纹进行采集，由于涉及面广、时间紧，要在6月份之前完成工作，是一项非常艰巨的任务。
2、保障市IT产业和县内重点企业用工
做好宣传工作，给农民工介绍市IT产业和县内重点企业的工作的同时，完成县上下达的任务。在20xx年度社保系统总结会的时候，局长亲自交代在20xx年要狠抓这项工作。由于现在很多年轻人都在外面打工，家里剩下的都是老人和小孩，所以完成这项工作非常有难度，必须要在镇党委政府的支持下和村上的大力配合下，做好用工企业、用工岗位、用工要求、工资收入等情况的宣传。
3、继续做好城乡居民养老保险的扩面工作和保费的征收工作
4、做好城乡居民医疗保险的参保缴费工作
5、启动新一轮外出务工人员意外伤害保险的参保
6、继续做好无息小额贷款的工作
无息小额贷款是针对返乡农民工、大学毕业生、城镇失业人员创业的一种支持。20xx年应该做好宣传工作，让更多的能够享受政策的人享受到政策的优惠。
7、完成城乡就业工作
努力完成城镇新增就业、城镇登记失业人员就业以及城镇困难人员就业的工作。社保所要加大就业信息的宣传，随时更新企业招工信息。并将就业的人员输入系统，完成台账。
8、做好返乡就业和返乡创业以及就近非农人员就业的登记工作
9、做好优惠政策方面的工作
做好保持充分就业村、社区的工作。完成就业促进低保补贴、“4050”灵活就业人员补保补贴，完成就业失业登记证的新办和换发工作。
10、抓好其它日常性工作和领导交办的其它事项。
一、目标概述
人力资源社会保障工作的总体要求是全面贯彻党的十x大和十x届x中、x中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革统揽、依法行政，主动适应经济发展新常态，围绕民生为本、人才优先工作主线，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，全面完成规划目标任务，为“十三五”期间更好推动人力资源和社会保障事业发展奠定基础。
通过扎实的工作，在就业方面，努力创造城乡劳动者就业机会均等、就业结构更加合理、就业环境更加宽松、就业保障更加健全、就业岗位更加稳定的良好局面;在社会保障方面，基本形成覆盖范围广泛、手续衔接顺畅、制度配套完备、资金运行安全的社会保障体系;在人事制度改革方面，逐步建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的干部人事管理制度;在人才开发方面，努力形成机制、环境优化、功能完备、协调发展和富有竞争力的区域化人才开发格局;在劳动关系方面，逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系;在自身建设方面，全面打造一支素质一流、工作一流、作风一流、形象一流的人力资源和社会保障干部队伍。
社保工作关系到每一个在职员工和退休职工的切身利益，同时也关系到企业的利益和企业与员工的关系。所以在工作中一定要严格遵守国家的政策法规，及时关注和学习国家新出台的相关政策，并落实到工作中去。妥善处理好与每名员工的关系，让每名员工的利益不受损失。
二、实施计划
1、加强自身学习
国家的政策法规总是在推陈出新，我只有不断地学习，才能掌握最新的资讯，来解决工作上遇到的各种各样的问题。同时我还要以各种方式加强专业知识的学习。
2、制作具体工作流程
社保的工作是零散而具体的，我需要根据国家政策法规，对每项工作制定出具体的流程，并不断完善，加强工作的条理性、准确性，提高工作效率。
3、劳动关系管理
正确处理部门与员工、公司与员工、员工之间的问题。处理劳动争议、人事纠纷等事件。处理好公司的历史遗留问题。让公司整体处在和谐的氛围中。建设积极有效、健康向上的企业文化，引导员工价值观，维护公司的良好形象。
XX市科技局紧紧围绕“科技创新”战略目标，在科技示范、推广、创新、引领、支撑等方面，加快科技进步步伐，具体计划如下：
一、实施内容。
（一）抓好科技示范基地项目，促进广大农牧民群众增收。一是组织市科技局组织市科技特派员重点实施《XX市为万亩哈密瓜丰产栽培技术》、《XX市万亩哈密大枣丰产栽培技术》、《XX市万亩葡萄丰产栽培技术》、《XX市千座设施农业新技术推广》、《XX市万亩优质杏子新技术推广》、《XX市千亩优质核桃新技术推广》及《养殖技术》等项目的推广。年底达到预计的经济技术指标，加快农牧民群众增收步伐。二是落实目标责任。严格执行市委、市人民政府制定的《XX市科技特派员工作的实施意见》，由市科技特派员办公室与科技特派员签订目标责任书，包括技术指标、经济指标以及服务水平等。年底由市科技特派员办公室和项目区联合进行考核，由广大农牧民群众点评，优秀者进行表彰奖励，合格者继续留用，不合格者取消市科技特派员资格。
（二）落实党政目标科技进步考核目标责任制。按照科技厅统一部署，每两年在全区所有县（市、区）开展一次县（市、区）科技进步考核，以评促建，增强基层科技工作活力，保障国家和自治区各项科技惠农政策和措施落实到基层。上述工作，目前有序开展，预计8月底准备完毕，迎接上级检查验收。
（三）大力实施科技富民强县工程。围绕培育特色优势产业、壮大市域经济的科技需求，XX市现代农业园区科技项目列入自治区科技富民强县工程。该项目已实施2年，已达到经济技术指标，各项准备工作基本就绪，自治区科技厅计划8月验收。
（四）做好争创全国科技进步考核与创先工作。按照科技进步考核标准，认真准备申报20xx-20__年科技进步先进市，高度重视、认真组织、精心准备、抓好协调，做好考核申报工作，力争我市通过考核，争取我市第5次获得全国科技进步考核先进市。
（五）强化知识产权保护工作。一是大力开展多形式的知识产权宣传培训，增强全民知识产权保护意识和水平。二是配合地区组织的专利执法检查，维护知识产权市场经济秩序，营造良好的知识产权政策法制环境。三是指导和帮助企业、专利权人申请自治区、地区专利资助、专利产业化项目。四是组织开展知识产权试点示范工作，重点提高工业园区、高效农业示范园区的知识产权创造、运用、保护和管理。同时，上半年完成专利申报任务的60%，下半年力争完成全年任务。
（六）抓好科技体制的工作。根据市委改革被领导小组的具体安排，我局制定了《XX市科技局深化科技体制改革实施方案》，按照方案要求，认真落实，制定有关科技奖励办法和措施，加快科技进步步伐。
（七）认真宣传申报高新技术企业优惠政策。要组织人员，深入企业厂矿，认真宣传国家、自治区有关高新技术企业优惠政策，促进高新技术企业加快科技成果转化步伐。
二、采取的措施
（一）加强组织领导。要定期召开有关部门参加的科技工作联系会议，解决科技工作中存在的实际问题和困难，加快科技进步步伐。
（二）加大科技政策的宣传力度。要牢固树立“科技创新、引领、支撑”理念，充分发挥电视、电台、报刊等新闻媒体的作用，加大科技优惠政策和科技优秀人才的宣传力度，加快科技成果转化步伐。
（三）完善科技投入，加快科技成果转化步伐。争取政府对科技投入逐年增加。同时，做好申报国家、自治区、地区项目的支持，解决资金不足的问题。
（四）建立健全科技奖励政策。要进一步制定和完善科技奖励政策，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。
1、抓基础，进一步完善和巩固“533”网格化层级动态管理责任制，加强对社区网格员、计生专干、网格长计生业务知识培训。
2、完善常态考核和督导机制的落实，对各部门反馈的信息和管辖范围内的其他计生信息进行排查、核对工作，对全员人口和育龄妇女个案数据进行清理、补充，不断完善，提高入库数据质量，确保计生信息的准确率和及时率。
3、加大宣传、组织力度，积极落实孕前优生健康检查工作，力争完成区下达295对目标任务的80%以上。
4、坚持依法行政。重点解决行政处罚难问题，继续加大社会抚养费的征收力度，加强行风正风建设和计生证明管理等。
5、做好人口计生宣传阵地建设和宣传报导工作，以及卫生日、世界人口日等重大节日联合辖区内的医院、社康中心为居民群众免费提供健康义诊、咨询、宣传服务。
6、继续完善劳务工大食堂优生健康答题送餐券和科学育儿指导站的宣传教育工作。
一、准确定位，明确自己的职责。
乡镇是最基层的机关，不仅起着上传下达的作用，还是很多政策的具体实施者，在实际工作中与群众接触的机会也最多，所以我们必须准确的定位自身，明白我们的职责是为群众服务，是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下，我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识，才能切切实实的维护群众的利益，为群众办好事，办实事。
二、进一步完善学习机制，不断提升自身素质。
在下步工作中，我们将加大学习力度，不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识，工作之余也要通过读书看报，了解国家的大政方针政策，提高自己的政策理论水平。要通过学习，进一步地提升自身的整体素质和工作能力，增强为民服务意识。多向别人请教、学习，虚心接受别人的批评，努力改正工作中存在的小毛病、小问题，为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作，为全镇群众提供更优质的服务。
要明确办公室工作的重要性，要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员，做到处理及时，准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障，为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时，自己也要做到在工作中要善于总结，有益的工作经验要总结，犯的错误更应该总结，并对其详细的剖析，努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作，促进所包村组的发展。
具体措施如下：每周到所包村一次，与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话，进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户，鼓励专业户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因，帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作，认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理就及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。
20xx年是“十二五”年开局之年，在镇党委、政府的正确领导、高度重视下，奉化社保所将通过全体工作人员的共同努力，在城乡劳动力就业和养老、医疗、生活等社会保障方面，力争实现全面进步，努力完成就业、医疗、养老、救助等各项指标任务。
一、树立良好服务理念，切实做好就业再就业工作
20xx年社保所将从实际出发，认真组织开展“春风送岗，真情服务”、“再就业援助月活动”、民营企业招聘周、“大、中专（技校）毕业就业服务周”等促进就业专项活动。开设创业导航专窗，认真落实好贴息贷款、小额担保贷款、“4050”就业再就业社保补贴等扶持政策。继续做好“零就业家庭”、大龄人员、失地未就业人员、登记失业大学生等困难群体就业工作，实行动态管理。建立健全城镇失业人员、求职人员、4050人员就业再就业台帐。拟完成劳动力技能培训 人，城镇新增就业人员 人，下岗再就业人员 人，就业困难人员再就业 人，转移农村富余劳动力 人。帮助奉化社区、合解村接受区“双创”工作验收。
二、完善社会保障体系，稳步做好城乡居民社保、医保工作
（一）居民社保：
1、完成全镇9000余老年人居保档案的.移交、24000余正常人居保档案的归档工作，对参保未缴费的正常人进行催缴。
2、做好每月达龄退休人员、死亡人员的初审、登记工作，及时上报名单，使其能尽快享受养老待遇、抚恤金。
3、完成区下达的20xx年全镇居保老年人参保率100%、正常人参保70%的参保任务，力争
有所突破，做到正常人参保80%。
4、做好居保政策相关解释工作。
（二）其它养老保险：
1、完成全镇1700余人不规范征（占）地社会养老保险资料收集、录入模板、档案移交、系统扣款等工作。
2、帮助拆迁办做好工业园B区第 期 人的养老保险办理工作。
(三)居民医保：
1、做好参保群众就医治疗的审核及报帐工作，协同奉化卫生院做好20xx年区外就医患者的登记、报帐工作。
2、做好定点药店医保报帐。
3、做好20xx年全镇医保参保工作，力争参保率达100%。
4、做好居保政策相关解释工作。
三、构建和谐劳动关系，认真做好劳动仲裁和劳动监察工作
实施劳动保障监察，“按照《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》有关要求，检查辖区各类企业与劳动者普遍签订劳动合同情况。落实最低工资标准，建立健全企业职工工资决定机制、保障机制、增长机制。
四、拓展服务内容，积极推进退休人员管理服务工作
围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所帮、老有所乐”的目标，不断拓展服务内容，提高退休人员社会化管理服务水平。认真做好退休人员信息核对工作，确保一年一度的信息核对率达到100%，并协助做好异地退休人员养老金信息核对。温情服务，利用“重阳节”等节假日定期走访慰问80岁以上老人、特困、重病住院、孤寡老人并建立台账。
十八大报告中提出了着力保障和改善民生，逐步实现全体人民共同富裕；要坚持为人民健康服务为方向，坚持预防为主，以农村为重点，推进医疗保障；全面建成覆盖城乡居民社会保障体系（医疗、养老）；要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展，努力让人民过上更好生活。这些都是社保所长期的奋斗目标。
社保涵盖了社会保险、劳动就业、农村劳务等一系列工作。是与民生联系最紧密的，是农民最关心的工作，是政府稳定、社会发展的坚实后盾。所以社保在政府工作中是非常重要，必须做好的一项重要任务。
20xx年在镇党委政府和上级部门的指导和支持下，我镇社保所顺利完成上级下达的.各项指标，20xx年社保所将继续努力，做好每一件事，为全面建设小康社会而奋斗。现将20xx年工作计划如下：
1、 认真做好养老待遇领取人员的指纹采集工作
养老待遇领取人员的指纹采集工作是对全镇所有领取养老待遇人员的脸谱和指纹进行采集，由于涉及面广、时间紧，要在6月份之前完成工作，是一项非常艰巨的任务。
2、 保障市IT产业和县内重点企业用工
做好宣传工作，给农民工介绍市IT产业和县内重点企业的工作的同时，完成县上下达的任务。在20xx年度社保系统总结会的时候，罗局长亲自交代在20xx要狠抓这项工作。由于现在很多年轻人都在
外面打工，家里剩下的都是老人和小孩。所以完成这项工作非常有难度，必须要在镇党委政府的支持下和村上的大力配合下，做好用工企业、用工岗位、用工要求、工资收入等情况的宣传。
3、 继续做好城乡居民养老保险的扩面工作和保费的征收工作
4、 做好城乡居民医疗保险的参保缴费工作
5、 启动新一轮外出务工人员意外伤害保险的参保
6、 继续做好无息小额贷款的工作
无息小额贷款是针对返乡农民工、大学毕业生、城镇失业人员创业的一种支持。20xx年应该做好宣传工作，让更多的能够享受政策的人享受到政策的优惠。
7、 完成城乡就业工作
努力完成城镇新增就业、城镇登记失业人员就业以及城镇困难人员就业的工作。社保所要加大就业信息的宣传，随时更新企业招工信息。并将就业的人员输入系统，完成台账。
8、 做好返乡就业和返乡创业以及就近非农人员就业的登记工作
9、 做好优惠政策方面的工作
做好保持充分就业村、社区的工作。完成就业促进低保补贴、“4050”灵活就业人员补保补贴，完成就业失业登记证的新办和换发工作。
10、 抓好其它日常性工作和领导交办的其它事项。
20xx年是我镇实施“”规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，“4050”人员再就业1人，农村劳动力转移就业要达到488人，其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，认真组织完善养老保险制度试点，按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法，建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求，积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口，建立健全部门联动机制，积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化基础管理，确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”，督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上，非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设，努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》，按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求，深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查，严肃查处各种违法行为，努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设，加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策，妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制，完善和落实信访工作预案，及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设，提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守“真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本，尊重劳动，廉洁自律、勤政高效”的职业道德，不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设，建立和完善各项管理制度，规范工作程序和流程。坚持依法行政，转变工作作风，提高行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境，努力推进劳动保障事业全面向前发展!
一、主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。
二、重点工作
(一)做好被征地农民养老保险工作
根据川办发[20xx]15号、川办函[20xx]302号和内府办发[20xx]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。
(二)开展养老保险关系跨省转移
根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署，制定发布我市养老保险关系转移接续流程，多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要，充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高，积极总结经验、分析不足，着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。
(三)强化新型农保试点指导管理
认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作，加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决，进一步提高新型农保经办能力。同时，切实加强试点工作的组织指导和监督检查，及时发现问题和解决问题，确保试点工作顺利推进。
(四)继续实施社保特殊政策
继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策，认真总结縔，巩固成果，进一步优化流程，强化服务，严格政策，规范程序，更好地为企业服务，切实减轻企业负担。
(五)积极推进社会保险扩面征缴
以广覆盖、保增长为奋斗目标，努力挖掘新的扩面资源，着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面;进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果，积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的“平安计划”二期工程。同时，按照省局要求，在年内将“老工伤”人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理，通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施，强化基金征缴，确保养老、工伤基金应收尽收。
(六)确保社会保险各项待遇按时足额支付
以高度的政治责任感，积极与省局、财政、银行加强联系，强化资金调度，巩固发放成果，做到当期无拖欠。精心组织实施20xx年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作，确保政策兑现，待遇及时足额发放到位。
(七)优化企业退休人员社会化管理服务
进一步协调配合加强街道(乡镇)和社区社会化管理服务机构建设，确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作，防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，增强社会化管理服务能力，提升社会化管理服务水平。
由于20xx年1月开始，退休人员的津补贴也纳入机关社保发放，导致资金压力非常大，为确保我县20xx年度机关社征缴和待遇发放工作顺利完成，结合实际情况，特制定以下工作计划。
一、基本情况与目标。
根据机关社保制度改革的要求，退休人员津补贴从20xx年10月份开始纳入社保基金支付，基金正式纳入支付前的应支付退休人员津补贴作为单位预交款冲抵应缴金额，加上大部分单位已按老政策收缴到20xx年12月份，因此20xx年1月份以前单位基本上没有欠缴，部分单位还有预缴款。目前，我县在职参保人数约11500人，预计全年收入16341万元（未扣除预交款），退休人员元月份5957人，根据往年调待的情况和退休人员增长情况预计20xx全年总支出29250万元，全年支付缺口12909万元，因此今年征缴工作的主要目标就是确保全县退休人员基本养老金的支付。
二、主要措施
（一）继续做好养老保险欠费清理工作
今年我局将继续清理试点期间的养老保险欠费，主要是职业年金的欠缴，要全面掌握基金欠缴情况，并针对欠缴比较多的单位通过书面催缴、上门催缴的方式对该类单位的欠缴进行征缴。
（二）开展20xx年养老保险费征收工作
1、非统发单位：目前因为养老保险操作系统未启动，以及20xx年新基数还未确定，为保证基金运行平稳和退休费的及时足额发放，我局将根据各参保单位上报的数据信息，做出手工征缴台账，开具托收单进行预收。
2、统发单位：目前我县对统发单位的征缴模式是统发单位养老保险费和职业年金的个人部分由财政局在工资发放中扣缴，单位部分根据年初预算进行拨付，财政对支付缺口进行兜底。该种模式下，我局将积极与财政联系统发单位养老保险费与职业年金的征缴。
（三）扎实做好每月退休发放工作
积极认真做好各单位退休异动信息的收集工作，重点集中办理教育系统和卫计系统异动信息，要认真核对发放信息，确保每月发放不出错，尤其是新系统还未上线的这几个月。工资发放后，及时填写并上交各类报表。
三、主要步骤
1、每月上旬。计算非统发单位及三所民办学校的养老保险费和职业年金，开具托收单进行预收，有必要的.进行上门催缴，及时更新征缴台账。收集各单位退休异动信息。上报上月社保稽核统计表。
2、每月中旬。认真核对退休异动信息及发放信息，着手填写工资发放相关的各类单据，尽量在每月20日前完成此项工作。积极与财政联系，争取每月拨款到位。
3、每月下旬。将审核好的基金审批单等工资发放数据分别发至基金中心及银行，积极与银行联系，确保所有人工资发放成功，尽量在每月25日前完成此项工作。根据本月发放数据填写各类报表。
今年准备上线新系统，需要做的工作更加繁杂，工作压力更加大，但是只要我局每个人撸起袖子、扑下身子、甩开膀子加油干，奋发有为、全力以赴做好本职工作，相信我局一定能圆满完成今年的征缴工作。
（一）坚持城乡统筹，实现更加充分的城乡就业
1、突出“两个服务”。突出为求职人员服务，突出为企业用工服务。突出求职人员服务，即为城镇新增就业人员求职职务；为下岗失业人员实现再就业服务；为农村劳动力转移就业服务；为大中专毕业生求职就业服务。
2、进一步落实就业再就业政策。一是加大落实各项就业再就业政策，特别是小额担保贷款、减免税费和“4050”人员社会保险补贴政策。二是全面开展援助城镇“零就业家庭”和就业困难人员活动。
3、大力推进农村劳动力转移就业。完善县、乡（街道）、村三级服务网络，确保劳动力市场信息及时向乡村发布，实现企业用工信息与农村劳动力的有效对接。二是做好城乡统筹就业试点工作。建立覆盖城乡统筹的社会保障体系，城乡统一的合法权益维护机制。三是继续开展“春风行动”。以多种方式为农民工服务。
4、进一步做好农民工工作，加大农民工各项政策的宣传力度。
5、引导鼓励高校毕业生就业和自主创业。
6、积极推进劳动派遣，一是促进劳务派遣政策的全面落实，维护劳动者和用工单位的合法权益。二是进一步巩固现有派遣成果，围绕我县产业发展和企业调整成果，围绕我县产业发展和企业调整结构需求，加大劳动务派遣力度，逐步将劳务派遣延伸至管理规范的民营企业、高危企业和公益性岗位，拓展劳务派遣数量。
7、切实加强职业技能培训。
（二）以完善制度为重点，加快社会保障体系建设
1、继续扩大各项社会保障覆盖面，抓好养老保险扩面征缴工作。把城镇个体工商户和灵活就业人员作为进一步扩面的重点。
2、进一步完善社会保障制度，一是积极研究探索，适合农民工特点低费率、广覆盖、可转移，能与现行的养老保险制度街接的农民工养老保险参保办法。二是进一步健全退休审批和养老金社会化发放工作机制。努力提高“确保”质量，巩固基本养老金按时足额并100%社会化发放成果。三是加强业务经办基础管理，进一步完善经办业务规程，简化办事程序，规范养老保险代收代缴窗工作，提高服务质量。加大医疗保险、工伤保险、生育保险基金征缴力度，严格待遇支付审核，不断完善基金支付监控措施。认真防范生育保险基金支付风险。
3、严格监督管理社会保险基金，进一步规范社会保险基金管理。加强社会保险基金的全程监督检查，重点开展养老、医疗和失业保险费征缴、保险金发放和基金管理的专项监督检查。严厉打击骗取冒领保险金，拥用基金作为，确保基金完全完整。
（三）以劳动合同管理为重点，构建更加和谐的劳动关系
1、全面实行劳动合同和集体合同制度，继续推进劳动合同“三年计划”，提高非公有制企业，农民工劳动合同签订率。
2、积极做好劳动争议仲裁处理。加大劳动政策的宣传，及时化解集体上访事件规范劳动合同的使用，从源头减少劳动争议案的发生。加大劳动争议案件处理过程中的调研，每半年召开一次典型案例分析会，不断提高劳动争议处理水平。
3、进一步加强劳动保障监察执法，以维护农民工合法权益、确保农民工工资发放为重点。一是建立健全监察体制，劳动者“诉求表达机制”，做好群众来信来电来访的接待处理，主动与政府有关职能部门配合，做好劳动纠纷群体、突发事件的调查、处理。维护和谐的劳动关系。二是创新执法方式。进一步推行“网络化”监察，将执法责任和执法目标挂勾，建立起横向到边、纵向到底的执法网络，落实行政执法责任制。
20xx年公务员管理工作要围绕市委市政府中心工作，以完善公务员管理和加强公务员队伍建设为主线，以规范公务员考录、完善公务员考核、加强公务员队伍管理、提高业务办理效率为重点，开拓创新，大力推进我市公务员管理工作的发展。
一、规范公务员考录工作
（一）做好20xx年公务员公开招考工作。根据省的统一部署，严格按照“考录1＋3文件”周密组织20xx年考试录用公务员笔试、面试和体检等工作。
（二）大力加强面试考官建设。会同市考试中心开展面试考官的培训，优化考官队伍的结构，提高考官的整体素质。
（三）会同市委组织部做好从基层考录公务员工作。引导和鼓励高校毕业生报考基层公务员职位，切实解决基层公务员短缺问题。会同市委组织部做好从优秀村干部、大学生村官、三支一扶等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员工作，优化基层公务员队伍的结构。
（四）妥善完成综合执法机构人员考录后的人员的分流安置工作。在完成交通、国土、城市管理等综合执法机构人员考录工作后，对综合执法机构中不符合考试资格条件的人员进行梳理，提出具体的分流安置意见，听取相关部门意见后，妥善完成分流安置工作。
二、规范公务员日常管理工作
（一）贯彻执行好国家和省的公务员管理配套法规。结合国家人力资源社会保障部即将就公务员转任、回避、新录用公务员试用期管理出台相关配套文件，以及省厅即将就公务员调任、非领导职务管理出台相关办法，我市将进一步完善公务员转任、调任、回避和职务管理。重点对照检查执行公务员回避规定的情况，制定执行回避规定的具体措施，督促有关单位认真执行公务员回避规定。同时，根据省的统一部署，及时开展我市科级非领导职务设置工作。
（二）完善公务员日常的管理，提高业务办理效率。充分发挥数字人事综合业务管理系统的数据管理功能，规范公务员个人信息和业务信息的管理，逐步推行网上审批制度，完善公务员登记、减员、任职备案、考核备案和职数管理，提升我市公务员管理信息化水平。
（三）做好公务员统计工作。根据省厅的统一部署，加强与相关科室的沟通合作，完成好公务员统计工作。
（四）做好市政府提请人大决定任免事项和市政府任免人员的呈报任免的常规工作。
三、完善考核办法，做好公务员考核工作
（一）不断修改完善公务员考核办法。结合公务员考核试点检查反馈的情况，不断修改完善公务员考核办法，扩大公务员考核试点范围，继续开展公务员考核试点，及时总结试点工作经验，为下一步全面推广打下基础。
（二）组织开展公务员考核和配套的奖励工作。组织好市直机关公务员考核工作，严格按照核定的优秀比例对考核结果进行审核备案。对优秀人员和连续3年优秀等次人员分别进行嘉奖和记三等功，对年度考核基本称职和不称职人员进行离岗培训。通过奖励先进、鞭策后进，切实发挥考核应有的作用。
十八大报告中提出了着力保障跟改善民生，逐步实现全体人民共同富裕；要坚持为人民健康服务为方向，坚持预防为主，以农村为重点，推进医疗保障；全面建成覆盖城乡居民社会保障体系（医疗、养老）；要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展，努力让人民过上更好生活。这些都是社保所长期的奋斗目标。
20xx年在镇党委政府跟上级部门的指导跟支持下，我镇社保所顺利完成上级下达的各项指标，20xx年社保所将继续努力，做好每一件事，为全面建设小康社会而奋斗。现将20xx年工作计划如下：
1、 认真做好养老待遇领取人员的指纹采集工作
养老待遇领取人员的指纹采集工作是对全镇所有领取养老待遇人员的脸谱跟指纹进行采集，由于涉及面广、时间紧，要在6月份之前完成工作，是一项非常艰巨的任务。
2、 保障市IT产业跟县内重点企业用工
做好宣传工作，给农民工介绍市IT产业跟县内重点企业的工作的同时，完成县上下达的任务。在20xx年度社保系统总结会的时候，罗局长亲自交代在20xx要狠抓这项工作。由于现在很多年轻人都在外面打工，家里剩下的都是老人跟小孩。所以完成这项工作非常有难度，必须要在镇党委政府的支持下跟村上的大力配合下，做好用工企业、用工岗位、用工要求、工资收入等情况的宣传。
3、 继续做好城乡居民养老保险的扩面工作跟保费的征收工作
4、 做好城乡居民医疗保险的参保缴费工作
5、 启动新一轮外出务工人员意外伤害保险的参保
6、 继续做好无息小额贷款的工作
无息小额贷款是针对返乡农民工、大学毕业生、城镇失业人员创业的一种支持。20xx年应该做好宣传工作，让更多的能够享受政策的人享受到政策的优惠。
7、 完成城乡就业工作
努力完成城镇新增就业、城镇登记失业人员就业以及城镇困难人员就业的工作。社保所要加大就业信息的宣传，随时更新企业招工信息。并将就业的人员输入系统，完成台账。
8、 做好返乡就业跟返乡创业以及就近非农人员就业的登记工作
9、 做好优惠政策方面的工作
做好保持充分就业村、社区的工作。完成就业促进低保补贴、“4050”灵活就业人员补保补贴，完成就业失业登记证的新办跟换发工作。
10、 抓好其它日常性工作跟领导交办的其它事项。