实用的乡镇工作计划模板集锦（精选33篇）
为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标，经党委、政府研究决定，在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动，现制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，深入开展党的群众路线教育活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，实现“三无一好”的信访工作目标，把信访工作提升到一个新的水平，不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高，两创建，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社，创建信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追究制，对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕“三无”目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序，落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制，镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照《信访条例》办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制，依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访，不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路，对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把问题消化在基层。对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成影响的，要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任，依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神，细化目标任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，确保实现“平安村”“三无”村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核，对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖，同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外，还要追究主要责任人的责任，在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导，盯紧关键指标和重点人群，及时解决各行政村工作中的实际困难和问题，充分发挥各行政村的积极主动性，扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
一、规范工作管理，提高服务水平
镇人民政府、相关部门应密切配合，加强对各进驻部门的协调、监督，完善一窗式受理、一站式审批，一条 龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实，及时发现和整改制度执行中存在的的问题，使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理，严格坐班制度及去向公式制度，确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延，把为服务对象提高办事效率，降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项，提供咨询代办服务。
二、改进工作态度，提高服务品位
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时，要主动热情，用文明用语，禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐，佩带岗位证，仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生，办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料，尽可能做到早办、快办，方便群众。
三、创新工作方式，提高服务效率
一要积极开展宣传活动，把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网，按照“延伸共享、服务实用”的原则，完善便民服务信息平台，创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控，加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐，实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理，加强对审批流程实时监控和动态管理，全面推行行政权力网上公开透明运行。
四、强化工作监督，保证服务质量
中心将继续开展加强机关作风整顿活动，提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法，调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度，提高群众满意度;进一步畅通监督渠道，以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式，接受社会和群众的监督，并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查，督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中，在镇党委、政府的正确领导下，我镇便民服务中心将结合实际，采取措施，不断改进服务内容和服务方式，所有便民中心工作人员齐心协力，把虚事做实、实事做好，真正发挥便民服务中心的作用。把优化政府服务环境放在首要位置，努力为人民群众营造优良的政府服务环境，要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题，进一步简化办事环节，提高办事效率。
一、加强阵地建设提升综合素质
我镇党委中心组将较好地发挥了带头示范作用，重点抓好了领导班子和领导干部党的__大精神理论学习，建立和完善了理论学习"一把手"负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等，加强对中心组学习的检查和督促，组织了中心组理论学习交流会，逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。
我镇将正确引导党员干部树立用学习"充电"，靠学习"保鲜"的思想认识，不断提高全心全意为人民服务的本领，使理想信念更加坚强。一是本着建设学习型党组织的要求，加强和改进中心组理论学习，合理安排学习时间，解决工学矛盾，确保"三会一课"和"周末课堂"得到有效落实;二是以"理论下基层"的工作方法，使党的创新理论和方针政策及时进乡村、进学校，促进了理论的宣传和普及。
二、加大宣传力度营造舆论氛围
我镇围绕党的十_大精神、科学发展观、创先争优、城乡一体化建设等重大活动、重点工作，在加强对新闻宣传管理的同时，着眼于服务经济社会发展大局，重点推出了《五沟先锋在线》网站，以信息量大、更新快，反映身边的人和事，赢得人民群众的一致好评。
将利用农闲的时间，组织全镇的党员干部采取以支部集中学习和培训的方式进行党的十_大精神学习教育，使参学率达到98以上。计划举办党的十_大知识竞赛活动，把党的__大精神深入人心。
三、深化道德建设促进文明创建
在大力推进社会主义核心价值体系建设中，我镇着重融入到人们的日常生活中，贯彻到思想道德建设和精神文明创建工作之中。推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
随着外出打工人数越来越多，农村留守儿童已成为青少年教育、农村稳定、社会和谐等方面的社会问题。我镇从解决留守儿童普遍存在的生活失助、学习失教、成长失护、心理失衡、行为失规、精神失落等六个方面的问题入手，利用民生工程项目资金在留守儿童较为集中的6所学校，建设集电教、图书、电视、电话于一体的留守儿童活动中心，并采取结对子的形式，以"爱心妈妈"、"代理家长"关爱的方式，指导留守儿童合理安排好学习和生活，提高留守儿童防病、自我保护及安全意识，使留守儿童生活在一个"心有人护、身有人爱、难有人帮"的温暖环境里。
四、发展文化事业提高精神食粮
我镇将在引导乡村文化、校园文化等群众性文化蓬勃开展的同时，注重文化事业的硬件建设。
我镇以文化项目建设为抓手,引导群众摒弃旧风俗、树立新风尚,推进"文化新农村"建设,促进精神文明建设与农村经济社会协调发展。为满足农民精神文化需求,把完善公共文化服务体系建设纳入该镇发展总体规划之中,集中力量优先解决当前农村带有普遍性的"看书难、看戏难、看电影难、收听广播难"等问题。先后实施了综合文化站、"农家书屋"和文化信息资源共享工程等项目建设。
今年,将充分利用各种文化传播载体,计划开展创业致富培训活动8场次,在节假日、重大节庆日和农闲季节,文化、农技、卫生等部门联合开展"三下乡"活动12场次,送电影、送科技、送法律下乡50余场次。
五、加强队伍建设提高工作水平
为切实改进工作作风，树立宣传队伍良好的形象，我将镇规范各项管理和工作程序，使工作进一步规范化、制度化。为调动通讯员的工作积极性，大力支持通讯员参加各类业务技能培训，使工作水平不断提升。
坚持以人为本和信访无小事的科学理念，以打造“和谐金乡”为着力点，使我镇经济健康有序发展，而制定如下信访工作计划：
1、降低信访总量，控制进京赴省越级上访，防控集体越级上访。
⑴进京上访人次、批次比上年明显下降，无赴京集体访。
⑵去省上访人次、批次比上一年明显下降，无去省集体访。
⑶到市集体访、重复集体访批次、人次分别比上年明显下降20%。
⑷无大规模群众到县府大院上访，造成影响办公的恶性事件，无因信访原因造成的其他恶性事件。
⑸要信要访按时报结率达95%以上。
⑹信访工作“一把手工程”责任落实到位。
⑺严格执行信访工作各项制度，信访工作组织、网络健全。
2、为做好以上工作，根据镇委、镇政府和县信访局的总要求做到以下几点：一是加强对信访工作领导;二是层层落实信访责任;三是完善信访网络机制建设;四是开展信访大排查;五是注重信访事项的调处工作。
3、培训村居信访信息和信访事项调解员工作，使之认识到信访形势的严竣性，任重道远，使之认真学好信访业务知识，传播信访知识，形成依法信访，畅通信访。
4、切实搞好信访老案的协调工作，有效控制进京和越级上访，使之早日息访。
5、注重来信来访调处工作，特别要对初信初访事项要认真分析，逐个加以调处，把信访事项解决在萌芽状态，有效控制信访总量和越级上访。
6、特别关注涉法、涉诉的信访案件，设法使之早日息访。
7、认真接待来信来访人员，树立信访接待人员的优良工作作风。
8、建立信访信息反馈制度，信访信息要在第一时间反馈，使领导能及时掌握信访信息的准确动态，从而作出针对信访事项的科学对策，更好地遏制群体性信访事项的发生。
9、更加注重“民情系列”活动，特别是各村居周二民情接待工作，有效遏制信访总量。
10、宣传《信访条例》，让群众明白信访的基本程序，应该遵循的行为规范，如何正确行使权利和履行义务，有力地增强广大群众“依法信访、有序信访、理性信访”的意识。
11、20xx年在适当的时候安排一周时间，开展“依法信访”大宣传活动，为构建和谐金乡作贡献。
一、5月份安排粮食直补资金直补到户工作。
二、完善“集中收付”和预算工作。
1、滤布保证单位资金安全完整，及时为单位支付资金，办理资金结算手续。
2、科学分配、合理支付财政资金。定期向领导汇报存款余额情况。
3、及时做好预算日常会计报表和预决算工作。
三、做好契税、耕地占用税收缴工作。
四、农业税收基础工作。
1、票证清理、整理、上报工作；
2、各种农税台账、征收清册、农业税通知书下达和报表；
3、农业税附加资金管理，保障农村干部工资和村集体公用经费支出。
五、其它各项工作
1、县财政局、劳动局安排临时性报表。
2、财政信息采集、压滤机滤布调研报告工作。
3、围绕镇政府中心工作，做好包村任务和其他临时安排工作。
4、加强学习，提高素质水平。
xx镇财经办公室
20xx年1月1日
虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效，但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年，我们将认真组织学习，深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质，结合实际，全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍，在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标，下大力气做好招商引资工作，加快推促在谈项目的签约落户，使各项经济工作达到预期效果。
一、适应新常态，立足实际谋划项目。
始终坚持经济工作项目化，项目工作责任化，建立“四督四保”推进机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐，争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。
二、转变招商模式，加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置，紧扣主导产业，锁定龙头企业，突出产业配套，大力实施精准招商、以商招商和产业链招商，着力引进一批带动作用强的大项目，加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，坚持“走出去、引进来”，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作，做好市场信息调研资源挖掘，加大招商引资力度，广开渠道、创新招商引资方式，摆脱传统落后模式。
三、加强主动作为，推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查，帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题，确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放，主动上门与投资方对接，详细了解投资方意愿，就投资细节等问题进行进一步洽谈，就项目落户中涉及到的问题进一步对接，争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索，加紧谈判力度，项目向前推进；对在手的项目线索，盯紧、盯实、盯牢，尽快将项目线索转化为实际签约项目。
四、积极服务企业，发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议，及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题；努力搭建平台，多渠道帮助企业解决问题；鼓励企业积极参加各种展销会；鼓励企业进行技术改造，改进产品结构。从实际出发，从农产品深加工入手，以企业为龙头，走出一条特色产业之路。
五、夯实统计基础，营造和谐环境。
一要继续做好统计日常工作，按时高质量的上报各类报表；二要加强对业务技能的学习，不断提高常规统计工作的质量；三要加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，努力营造和谐的统计环境。
六、积极攻坚克难，促进经济飞跃。
充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势，进一步加大工作力度，努力突破招商瓶颈，加快在谈项目上马；进一步加大闲置土地盘整力度，充分发挥龙头企业优势，打造产业基地培育新的经济增长点；进一步开展企业服务活动，为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破，顺利完成全年工作任务，促进长风经济飞跃发展。
今年的信访工作，认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在镇党委、镇政府的正确领导下，县群众工作局的具体指导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，以党的建设为统领，以经济建设为中心，维护社会政治稳定大局出发，积极化解各类社会矛盾，维护辖区稳定;一切从实际出发，密切党群干群关系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，以改善民生为重点，按照上级提出的“信访工作进社区”的要求，适应城市化进程中社会和经济发展的新形势，拓宽信访工作渠道，进一步加强社区信访工作。为维护人民群众的合法利益，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定。今年要着重抓好以下工作：
一、抓好队伍建设。要按照信访工作“只能加强，不能削弱”的要求，各村、社区党支部要高度重视信访工作，成立由支部书记任组长，村、社区居委会组成的信访工作领导小组，在辖区形成强有力的信访工作网络。
二、抓源头。居村、社区民区和企业，是信访发生的源头。负责信访工作的人员，要发扬密切联系群众的优良传统，经常深入实际调查，发现和掌握群众关注的热点、难点，能解决的要尽快解决，不能解决的要讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访，控制信访事件上升的趋势。
三、抓初访。有群众来信来访，要按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，及时办理。对信访人的合理要求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，不要因处置不当而造成越级信访。
四、继续推行领导接待日和联合办公制度。使信访工作人人了解，个个明白，形成齐抓共管的工作格局。
五、做好信息反馈及上报工作，做到批转信件有处理结上报和反馈。
六、开展好大调解。通过近几年来的信访工作总结，开展好大调解信访工作联席会议，是解决好重要信访案件的关键，事前制定出解决问题的方案、办法特别重要。
七、继续抓好亮点工作。继续推行领导包案，落实责任单位、责任人及稳控责任，严格案件办结时限，重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。这一举措的实施，给辖区广大群众带来了实实在在的好处，更给全镇信访工作减轻了不少压力，我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。
八、抓集体上访。要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。
(一)、各村、社区居委会党支部和企业，要认真分析信访源，加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查，做到及时发现，及时研究，及时化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态。
(二)、发生集体上访，单位主要领导要亲自过问，及时处理，对集体上访人员，要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，严格执行政策，避免事态扩大。
(三)、有人员到县、市、省、京越级上访，主要领导要安排得力人员或自己前去接回，不得推诿，不得把矛盾上交，要按照属地管理的原则，把问题解决在基层，切实维护社会稳定。
九、是抓宣传教育。要通过深入宣传和贯彻《信访条例》和《省信访秩序的通告》及其它法律法规，引导信访人依法信访;负责信访工作的人员，更要加强学习，接受培训，提高办理信访工作的业务技能，做到爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推动辖区信访工作再上新台阶。
一、指导思想
按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐，在深化双拥优抚安置工作上取得新进展，在发展社会福利和慈善事业上收到新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作措施
以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位：
(一)进一步完善城乡低保，落实社会保障制度
困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。
(二)进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难
20__年，我们将认真贯彻落实党的'优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。
(三)进一步加大殡葬管理工作力度，切实改善我镇殡葬环境
进一步加大殡改工作宣传力度和氛围，严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。
(四)提升服务，提高水平，加强为老服务体系建设和管理。
认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。
(五)进一步加强基层政权建设，认真开展村务公开工作
继续抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范及时，全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。
(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难
认真摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及成功交流会，鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到温暖。
(七)确保民政工作信访稳定。
认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。
(八)确保各项工作争先进位。
20__年，民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把我镇民政工作干实、干好，为构建社会主义新农村，创建和谐架河做出新的贡献。
20xx年，我乡将继续按照上级文件会议精神，把治超工作提高到十八大精神在具体工作中正确贯彻落实的高度来认识，提高到为全省转型跨越发展创造良好环境保驾护航的高度来认识，提高到重塑政府形象和建设服务型政府的高度来认识，提高到关爱生命维护社会公平正义的高度来认识，进一步增强对治超工作的责任感和使命感，并采取强有力的措施，把这项工作抓紧抓好。
一、加大宣传，营造氛围。
大力宣传省、市关于治超工作文件通知精神，在货运源头单位中广泛开展源头治超政策宣传，通过设置宣传栏版，张贴宣传标语，发放宣传单，召开座谈会等形式，大力宣传源头治超工作政策、规定，使货运源头企业、运输经营户及时了解治超政策与规定，自觉规范装载和运输行为，通过各种宣传方式，形成全方位的源头治超社会宣传格局，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，为货运源头超限超载综合治理活动深入开展，创造了良好的氛围。
二、强化政府主导，完善治超工作机制。
全乡车辆超限超载治理工作在乡政府统一领导下具体组织实施。按照职责分工，加强协调配合，认真落实措施，推进治超工作平稳有序进行。主要职责为：落实责任，建立健全路面执法协作和联合治超机制。组织、实施本乡治理车辆超限超载工作，落实治理政策，全面遏制超限超载违法运输行为。治理工作经费纳入乡财政预算。负责治超站点人员配备、宣传等工作经费。
三、加强治超队伍建设，完善治超监控网络。
加强人员培训，提高执法人员素质。继续加强执法人员对法律、法规、政策的理解和学习，着力提高执法水平。继续推进源头监管，建立联动治超模式，达到标本兼治目的。
四、进一步加大路面执法力度，确保公路安全畅通。
配合市执法部门，进一步加大路面执法力度，统一协调，共同做好超限超载治理工作。对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实施卸载，消除违法行为。
段家堡乡
二0xx年四月十二日
20xx年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人，已婚育妇7267人，出生428人，计外7人，（计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例）。社会抚养费应征收51万，已征收43万多，完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流；协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛；尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
20xx年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一、必须加强阵地建设，树立新的形象。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目（验收奖30万），但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。
二、稳定计生队伍，提高专业水平。
去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标（中心所编制是2个医生），而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革，创新工作思路。
（一）是要加强学习，应对新的政情社情。
我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。20xx年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在20xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意（她们在曹、陈时期就提过多次），也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
（二）创新工作措施，强调优质服务。
首先，要多开展上门服务，要破除以村为单位的传统模式，针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长，要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体，要针对不同的群体细分提供更细致的服务，把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位，把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等；其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制，20xx年各村在镇党委、政府的号召下，都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准，收到了一定成效。但“四项手术”一直是我镇计划生育工作的短腿，没有3、5年的努力，难以根除。建议党委、政府要继续保持对社会抚养费收取按镇、村对半的政策，20xx年是村级完善电脑和阵地建设的补助经费，20xx年以后就是“四项手术”的专项经费，实行重奖重罚。三是要开展常规性工作创新。比如20xx年我们准备开展短信平台服务，与电信公司合作，利用好”一盘棋“的录入信息，对我镇的所有育龄妇女开展短信服务，计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用，改革宣传方式，保证管理到位，该项经费全年预计三万元，基本不会超过过去年宣传费用。
马过河镇的归档工作在镇党委、政府的关心、领导下，在县档案局的具体指导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，为适应基层机关的各项工作和经济建设服务，我镇齐心协力，在县档案局的指导和帮助下，对XX年我镇以及各村委会的各种门类、各种载体的档案进行清理、收集、整理立卷、归档，通过努力协作，今年来整理规范XX年机关文书档案523件，其中，永久128件；30年期129件；XX年期266件，村委会档案247卷，其中，永久126卷；30年期72卷；XX年期49卷；科技档案9卷，其中永久3卷；长期6卷。目录全部电子版，方便检索。现将今年归档工作情况总结如下；
一、 XX年工作总结
（一）高度重视、加强领导
为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇高度重视档案管理工作，将档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。今年，我镇调整充实了马过河镇档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全镇的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为我镇机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与其它工作同部署、同组织、同考核。积极向广大干部职工宣传相关工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交相关资料、信息等，各站所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在归档工作中，我们深深体会到，领导重视是做好档案工作的关键。
（二）建立健全档案管理制度，强化档案管理工作
为使我镇档案管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善档案管理制度。制定了《马过河镇档案保密制度》，其中包括档案工作人员岗位职责，档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学的规范管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的`有序开展。使我们更加清晰认识到档案工作的重要性。
（三）加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，防泄密
继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各单位工作人员的档案意识。一招相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，是我镇归档工作更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，有档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理工作人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作，对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计，有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用，保证档案的安全利用。
我们充分认识到归档工作的最终目的是为了提供利用，我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循归档工作的相关制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为实现工作提供参考、借鉴、凭证作用。
二、 存在问题
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任考核中，但部分领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差，经费落实难。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，本镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。共2页，当前第1页12乡镇归档工作20xx年工作总结及20xx年工作计划
3、档案收集不齐全，室藏档案贫乏。各办公室及部门形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案工作人员专业素质需要提高，加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。希望档案部门给我镇基层档案人员提供一个外出学习，相互交流、提高的机会，使基层档案管理工作进一步提高，适应现代化档案管理的步伐。
三、20xx年工作计划
1、深入宣传，增强档案意识。档案工作是镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。
2、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为党和政府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。
3、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加州、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
一、指导思想
通过各种学习教育，提高党员的理论水平、思想素养以及全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，增强辖区党员全心全意为人民服务的观念。
二、主要任务
三、党员电化教育机构设置
(一)成立党员电教管理小组，远程教育管理小组主要负责提供社区党员、群众的需求，切实为社区党员干部提供服务。
(二)每年至少播放30次电教片，可组织非党员干部群众收看。播放党员电教音像教材及影像学习资料。
(三)要求要遵守远程教育会议的纪律，按时参加并认真做好所学内容的笔记，会后进行讨论，对所学内容进行深刻反思，体现在思想上和行动。并按要求做好会议记录，把党员远程教育工作纳入到党建目标管理中。同时制定有关远程教育规章制度，并严格执行，主要制度上墙，做好信息报送工作，建立一整套完整的党员远程教育工作档案，切实把远程教育工作落到实处。
按照计划生育药具管理体制改革的要求，结合实际，加强计划生育药具管理人员的培训力度，使药具管理工作走上规范化、科学化管理水平，提高药管人员业务能力和工作效率，把我镇药具各项服务工作做的更好，避孕节育措施落到实处。
一、 培训的对象
1、主要培训村级药管员，一年培训次数不少于四次，培训率达100%。
2、村级对已婚育龄妇女面对面培训人数达85%以上。
3、村级党团干部群众要求男性参与进行宣传培训，掌握避孕节育知识。
二、培训方法：
1、每季度对村级药管员集体培训，对村级药管员进行计生药具规范化管理、帐表卡册的填写规范、常用避孕药具的使用方法以及副反应的处理、避孕药具和节育措施的知情选择为主要内容的集中培训。
2、进村，对村级药管员、已婚育龄妇女集中面对面进行培训指导，加大对已婚育龄家庭应知应会宣传入户力度。
3、搞大型宣传活动，利用计生人口纪念日设咨询台，面向群众进行宣传。免费发放避孕药具宣传品，宣传各种药具避孕节育知识，婚育新风进万家，优质服务、优惠政策等。
三、培训目的
药具工作改革，创新工作机制，我镇利用各种培训，一是提高计划生育药具管理人员文化素质、业务能力，掌握政策、法律、法规知识，副反应的处理，做到“三会”、“三懂”、“三清”、“三到户”。二是让育龄妇女群众全面知道，中央《决定》宣传到家喻户效。三是让育龄妇女至少知道五类以上的避孕节育措施，知道各种避孕药具使用方法和失败的补救措施。知道避孕节育优生优育，生殖健康知识。知道知情选择，选择以长效为主的安全、可靠、有效适宜自己避孕节育方法。
大坞镇妇幼保健计划生育服务站
在科学分析，充分讨论酝酿的基础上，初步确定20xx年全乡经济社会发展的思路：全乡进一步贯彻落实各级经济工作会议精神，围绕“魅力”建设，进一步突破工业，加快驻地改造和物流园区推进，全面落实“六个建设”，促进全乡经济社会健康发展。
1、着力推进城乡一体化进程，努力建设“美丽”。
切实增强“小城镇，大战略”意识，加快推进城镇化进程，进一步统筹城乡发展。一是努力完善城镇功能。按照“规划超前，分步实施，逐年到位，梯度推进”的发展思路，尽快完成新一轮城镇总体规划修编工作。充分发挥辐射带动作用，实施小城镇改造工程，努力实现外延扩张与内涵提升并进。二是进一步规范城镇管理。加大基础设施管护，加强保洁队伍建设，确保小城镇区域主要路段全天候保洁。加大对驻地居民及商户管理，健全长效监管机制，努力打造“环境优美、设施齐全、功能完善、商贸繁荣”的新城镇。三是大力开展生态文明村创建，不断改善农村人居环境。加强对村庄规划建设的管理，积极培育中心村、扶持一般村、提升特色村，合理布局公共服务设施，统筹农村基础设施建设。宣传绿色文明生产生活方式，扎实完成上级下达的生态文明村创建任务。
2、着力推进非农经济发展，努力建设“活力”。
立足区域优势，按照“沿路物流区、驻地商贸区”发展思路，全力构筑区域发展新平台，进一步增强区域经济发展后劲。一是突出“招大引强”。坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要务，坚持科学招商、理性招商，严格项目落户把关，积极引进一批符合国家产业政策、增值高、贡献大、带动力强的项目，实现招商引资向招商引税、选商选资转变。健全客商服务机制，营造亲商、安商、惠商、富商的良好氛围。确保全年完成亿元的招商引资任务。二是加快园区建设和项目推进。做好工业园规划，以发展现代物流、新型能源、装备制造、新型建材等产业为重点，通过市场化运作，组织进展缓慢、效益不高的项目进行整改重组，进一步盘活，充分整合土地资源。将园区建设、支柱产业培植和推进高新产业紧密结合起来，实施重点企业、重点项目、重点产业带动战略，建立健全重大项目督促落实等制度，集中力量推进，突出抓、物流园区等一批重点项目的推进速度，争取早建成、早投产、早收益。三是服务好重点工作。做好服务协调，努力营造良好施工环境，为、等一大批重点工程的顺利建设提供有效保障，确保工程顺利实施，早日改变我乡基础设施条件。
3、着力调整农业产业结构，努力建设“富裕”。
加快农业经济发展，不断促进农业增效、农民增收。一是努力改善农业生产条件。加大投入，进一步完善水利设施，力争完成三分干节水衬砌工程，实施辖区等灌溉主渠道清淤治理。积极争取各类农业开发项目，改良土地，进一步改善北部农业生产条件，夯实群众增收基础。二是大力调整农业产业结构。充分发挥、等合作社作用，推广西瓜套种新模式，种植新品种，与**集团合作，引进棉花新品种。不断完善园、园建设，充分发挥其龙头带动作用，采用公司+基地+农户的方式，发展水产养殖、畜禽养殖，带动产业结构调整，实现农业增效。三是积极培育农村实用人才。完善充实农村实用人才信息库，搭建农村实用人才发挥作用平台。实施科技兴农，以园、为基地，开展多种实用技术培训，依托各级农技推广、创业培训，培养更多的致富能手和实用人才，不断拓宽群众增收渠道。
4、着力推进事业民生，努力建设“和谐”。
坚持以人为本，大力发展社会事业，注重保障和改善民生，开创社会和谐局面。全面发展科教文卫等各项社会事业。继续加大教育投入，创新学前教育发展思路，加强教育内部管理，提高教师素质，全面提高教育教学质量。深入开展创建“人民群众满意医院”活动，大力发展社区卫生服务，提高医疗服务水平，加强突发公共卫生事件应急、疾病预防控制等体系建设，确保新农合参合率99%以上。创新管理服务方式，维护低生育水平，推进人口和计划生育工作健康发展。依托北方影视基地开发，推动文化产业发展，充分利用社区、村活动场所，健全公共文化服务体系，鼓励群众积极参与文化下乡、广场文化活动以及自编自演的各类文艺活动，丰富群众精神生活，让广大群众共享文化建设成果，培育积极健康向上的村风民风。建设社区服务中心，实现与乡服务中心联网，充分发挥中心窗口职能，完善服务网络，提升服务群众的水平。进一步健全社会保障体系。做好新农保工作，力争覆盖面达100%。加强技能培训，拓宽就业渠道。高度关注弱势群体，加大低保困难群众救助力度，确保应保尽保。确保全乡五保户集中供养率达到90%以上，实行开门办敬老院，面向社会开展服务，提高供养标准，改善老人生活、居住条件，组织开展适合老年人的活动，丰富老人的精神生活，实现“老有所依、老有所养、老有所乐、老有所为”。
5、着力创新社会管理，努力建设“平安”。
一是全面深化综合治理。进一步完善“党委、政府主导，警、村、企联动”的治安防范网络建设，构建“打、防、控、疏”的工作机制，进一步完善天、地、人“三网”建设，加大技防投入，在主要路段区域安装电子监控探头，提高综合防范水平。采取有效措施，严厉打击各类违法犯罪活动，增强群众安全感，不断优化发展环境。二是高度重视信访工作。认真做好矛盾纠纷排查，深入落实信访工作责任制和领导干部信访接待日、重点案件包案等制度，着力解决在土地调整、宅基安排、农村财务、征地补偿、涉法诉讼中群众反映强烈的问题，畅通群众依法合理反映诉求的渠道，力争把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。三是健全社会应急管理体系和应急机制，加强对网络舆情的引导，提高应对突发公共事件的能力。完善安全生产监督管理机制，保障人民群众生命财产安全。
6、着力筑牢干事创业基础，努力建设“团结”。
加强机关干部队伍建设，按照综合考核管理细则和“一岗多责”有关要求，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，在新一届乡党委领导下凝心聚力，干事创业。落实“四有”保障工程，加强新一届村“两委”班子建设，明确职责、团结协作，完善培训、考核、激励机制，切实增强带领群众加快发展的能力。以农村财务管理为切入点，以“民主议政日”为平台，切实推进党务、政务、财务“三公开”，不断加强民主政治建设。认真抓好党员队伍管理，实施党员素质提升工程，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子，不断优化党员队伍结构，夯实党的基层组织。进一步加强党风廉政建设，在全乡形成各级党员干部团结干事、激情干事、干净干事的良好氛围，深入推进全乡经济社会各项事业发展。
一、指导思想
20xx年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，以主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向，以龙头企业引进为核心，以项目签约落地为重点，以产业招商、协会招商、以商招商、企业合作招商为手段，以机制体制为保障，抢抓产业转移机遇，创新招商引资方式，提高项目洽谈数量和质量，确保全年任务落实。
二、工作目标
（一）全年计划完成招商引资任务6亿元；
（二）全年签约亿元以上项目3个；
（三）邀请客商10余人次来我镇参观考察。
三、工作计划
1、对接企业
科技集团、科技发展有限公司、集团。
2、对接项目
新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。
3、工作目标
确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产；无人机项目和机械制造产业园签约落地。
四、工作举措
（一）研究产业，开展链条招商
围绕我镇主导产业，继续在“建链补链、延链强链”上下功夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”，深入企业第一线，吃透产业、了解企业，掌握尽可能多的资料，辅助以网络资源、书籍文献等媒介，形成有一定深度和针对性的产业链分析报告，供领导参阅和招商小分队学习。
（二）多方协作，开展借力招商
一是加强与企业合作，与中原特钢、金马焦化和等区内龙头企业开展合作招商，利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业进行合作，采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢，提高招商引资的成功率；二是加强与协会合作，中国机械通用零部件协会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通，同时积极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。
（三）全力跟踪，确保项目落地
一是加快签约一批。充分利用集团优势，做好服务工作，全力跟踪配套产业园等配套项目，力争尽快签约；二是落地项目加快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密仪器项目加强服务力度，力争早日开工建设。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十八大精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十八大精神活动.围绕用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十八大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责
汪疃镇地处威海工业新区的西部，辖58个村10539户。近年来，汪疃镇党委政府牢固树立群众观念，不断强化群众工作，积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子，提高了镇党委政府的影响力和号召力，推动了农村各项工作的顺利开展，全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40％、10%以上的速度增长，连续多年无集体访，市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降，群众对镇党委政府的满意率达到80％以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑，催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展，号召老百姓进行产业结构调整，摊派任务，让群众种植草坪、种植天麻等药材，结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中，汪疃镇党委鼓励发展清洁能源，大力推广沼气建设，有许多群众积极响应建设了沼气，可是镇党委关注了沼气建设，忽视了后期的管理和维护，老百姓的意见也很大，一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展，汪疃镇党委千方百计招商引资，项目引来了可是需要征地调地，村民们就是不理解，认为政府是企业的保护伞，老百姓不会得到好处，调地工作往往成为党委政府的中心工作，牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮，很难深入落实下去，往往是做工作对上不对下，只要领导满意，很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任，造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事，往往群众也不积极参与，总是认为这些新鲜事物不是什么好事，使得这些好政策也不能顺利执行。
近年来，汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植，通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户，做群众工作，为了打消群众的顾虑，镇党委就为群众算了一笔帐，农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营，通过收取租金得到收益，同时还可以输出劳务，不出家门在流转的土地上劳作，或者到工厂打工，增加工资性收入。带着这笔明白账，镇党委下去大力宣传，积极与群众沟通，群众看到了实实在在的收益，最终600多户村民都签署了土地流转合同，共合理流转土地20xx多亩，用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜，年可为农民增加土地收益200多万元，劳务收益100多万元，同时企业也解决了自身膨胀发展的问题，真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功，而近年成功进行了土地流转，通过这件事，我们不难看出：要做好乡镇工作，必须会做群众工作，坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后，近年来，汪疃镇党委政府以改革创新的精神，不断探索开展群众工作的新方法，结合开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动，教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。
二、创新群众工作方式方法，增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众，将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中，创造性地运用“四先工作法”，把群众工作落到实处。
（一）实施改革创新，先取得群众认同再推广
农民最讲实际，农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作，就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前，注重采用示范引导、提供服务等方式，赢得群众的信任，取得群众的认同，再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果，在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”，尤其是汪疃是农业大镇，秸秆很多，群众也习惯了烧草取暖做饭，所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外，设臵集中堆草地，可是群众取用十分不便，也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同，汪疃镇党委也下了一番功夫，得知镇某企业研制了秸秆压缩机，可以将秸秆加工成新型生物质燃料，这种燃料容量大、体积小，热效高、燃烧好，清洁卫生无污染，镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点，免费为群众进行秸秆压缩，每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果，一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块，既不占地方，还干净方便，提高了燃烧效率，都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤，而市场上优质煤的价格在1360元/吨，老百姓通过将自家的秸秆压缩成块，大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时，即使是对群众有利的工作，也要取得群众的认同再推广，因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
（二）决策重要事项，先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强，汪疃镇一班人认为，党委政府为老百姓办事，就要多征求群众的意见，群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时，事先都广泛听取群众意见，汇集民意、集中民智，做到有明显不稳定风险的政策不出台，绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园，硬件设施比较差，容纳不了全镇适龄儿童入托，群众意见很大。幼儿是未来，汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园，预算投资500万元。为保证该项目能顺利进行，镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会，听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园，可是又没能力经营，通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资50万元对1700平方米的幼儿园进行内部装修，另外以30万元的.土地进行臵换，获得7年的免费使用权，之后再以租赁的方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目，使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下，降低了投入成本，节省了工程建设时间，解决了开发商难以运作幼儿园的难题，也解决了全镇适龄儿童入托难的问题，一举多得，多方受益。
在进行镇域规划的时候，汪疃镇党委先后8次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地，考虑群众需求，从整体规划角度出发，将此处商业用地调整为公益设施用地，在此建设占地100亩的健身休闲广场，目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时，有许多群众提出汪疃村河道年久失修，对水源保护极为不利，镇党委采纳百姓建议，以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象，投入300万元，对5千米河道进行清淤整治，砌筑拦河坝12趟，砌筑河道挡土墙538米，新修建三孔平板桥涵5座，对河岸进行综合绿化，对水系进行生态建设，新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的39个决策都进行了风险评估，其中有9个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
（三）改善民生服务，先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作，光喊口号是不行的，必须动真感情、拿硬措施，切实了解群众所想、所盼，解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后，党委政府将增加农民收入作为工作重心，可在实际调查中，许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需，汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确，投入100多万元，在镇区改造一处占地20xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场，全面整修文化活动中心，设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程，重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展，到20xx年全镇58个村全部达到一类标准，建有图书室、活动室并配有音响、DVD等相应的娱乐设施，有专用的室外文化活动场地且面积（非泥土面积）不低于400平方米，每年放映电影12场以上，有室外健身器材6套以上，村办图书室有专职或兼职的管理员，馆藏图书人均2册以上，能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党90周年，计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动，目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展，在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气，可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知，在沼气建设上，镇党委原来按村分配沼气指标，沼气分布分散，并且镇党委一直关注建设，忽视了后期的维护和服务，只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决，造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象，其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因，镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路，集中建设沼气，同时借助上级扶持政策，投资20万元配套建设镇中心沼气服务站，招聘2名专职技术工作人员，满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧，沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们，镇党委政府开展各种民生服务，应充分考虑群众需求再部署工作。
作在县委、县政府的正确领导下，在市交委的指导下，深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“以人为本、安全发展”为主题，认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动，加强监督管理，建立长效机制，深化整治攻坚，有效遏制了较大以上安全生产事故的发生，推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下：
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制，加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制，结合交通安全生产工作实际，强化落实“两个”主体责任，对安全目标责任进行了细化，并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书，形成了安全管理工作横向到边，纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起，死亡5人，受伤19人，同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势，安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传，全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传，广泛调动干部职工参与安全的积极性，结合交通安全实际，深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动，充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式，向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识，全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点，广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动，并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅，滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日，在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动，取得了良好的社会效应，提高了群众安全主动意识，有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作，确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神，按照市、县防汛工作的总体部署，结合我局防汛重点，4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表，并对防汛重点部位进行了安全隐患排查，制度了整治措施，为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前，未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查，消除安全隐患，防患于未然
1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查，及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案，及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度，监督安全生产各项规章制度的落实，建立和完善了安全生产网格化管理体系，确保了安全生产 “两个主体”责任落实到位，切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次，检查客运企业5家，出租公司6家，车站3 家，物流公司6家，在建工程6处。发现安全隐患28处，及时整改25处，限期整改3处，均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治，维护正常道路运输秩序。上半年，开展高速公路收费站超载综合整治行动，共出动执法人员6625人次，检测货运车辆55327台次，劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件，配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感，进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次，培训人数20xx余人次，参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定，确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间，制定详细安全的运输计划，合理调配运力，及时解决运力与运量的矛盾，确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理，严格落实各项管理规定，加大安全生产检查力度，认真清理各单位经营资质，坚决取缔无照经营单位，确保安全合法经营;积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度，大力打击无证上路运输危险品，对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留，并集中销毁，切实杜绝安全隐患，确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施，加强水路交通基础设施建设，规范行业管理，确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训，提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作，严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强，日常安全检查深入基础一线不够，安全隐患排查不够彻底，一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时，培训效果不够明显，针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻，原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时，缺乏及时掌握信息动态。
三、20xx年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作，提高安全自我防范能力，促进全系统安全形势的进一步平稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作，确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作，重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度，督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析，严格落实每月安全隐患原因分析制度，时刻绷紧安全这根弦，有效防控安全事故的发生。
20xx年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真落实市安监局部署的各项工作任务，以“保障青奥平安”为工作重点，全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作，全区安全生产形势总体平稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08，预计较好完成指标任务，未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故，实现了事故起数和死亡人数“双下降”， 20xx年全区发生安全事故66起，死亡38人，今年截止目前发生安全事故51起，死亡16人，（其中：道路交通45起，死亡11人，建筑行业事故5起，死亡4人，工矿商贸领域1起，死亡 1人）。
一、落实责任，使创卫工作落到实处
创卫工作是我村的一项重要工作，为进一步落实责任，成立创卫领导小组、健康教育领导小组、除四害领导小组，将每项工作落实到个人，各司其职，各负其责。认真贯彻落实上级的文件精神，配合县联创办工作组，积极做好卫生县城的创建工作，做到有安排、有检查、有进度。
二、宣传到位，村民参与
为了让每个村民积极参与创卫工作，提高其爱护环境的意识，我村加大创卫的宣传力度，一是在在村宣传栏张贴宣传海报，提高大家的环保意识。二是组织小组长上门派发创卫宣传资料，深入宣传创卫的重要意义，做到家喻户晓，营造人人参与、个个清洁的良好氛围，提高全民参与的意识。要求村民做好自家房前屋后的卫生工作，为保持我村环境整洁有序贡献自己的一份力量。
三、定期检查，定期清理
创卫领导小组定期走访，查看道路、河道、村民房前屋后有没有乱堆、乱放、乱晒的情况，发现问题及时记录，并向村民做好思想教育工作，要求他们尽快清理垃圾，做到环境整洁卫生。
加大我村环卫设施建设,加大村庄环境整治力度。对公共场地、河道及两岸历年积存的垃圾进行清理,疏浚河道、沟渠。道路两边的杂草，定期派人打药水清理，特别是一枝黄花等危害较大的杂草，做到一经发现立刻处理。另外，继续做好农村生活垃圾集中收集处理和清运工作。
四、进一步加强除四害工作
继续抓好春秋两季集中灭鼠工作，严格控制鼠密度。同时，要继续完善防鼠设施和长效灭鼠设施建设，做到预防为主，防灭结合。根据季节特点抓好灭蝇工作，注重标本兼治，在灭蝇的同时做好家庭卫生工作，做到防控结合。
五、广泛开展"爱国卫生月"活动
每年的四月份，是我街道的爱国卫生活动月。以爱国卫生月为契机，做好工作计划，做好活动安排，广泛发动群众，找准工作重点，做好宣传工作。要营造一个人人讲卫生，个个爱环境的氛围。
一、指导思想
二、组织机构
主? 任：__ 镇? 长
副主任：__党委组织委员
管理办公室主任：__社会管理服务中心主任
成? 员：__
三、工作目标
坚持因地制宜、分类设立、逐步推进、不断完善的原则，加快我镇便民服务中心和村便民服务代办站建设，拓展服务领域和服务对象，现场受理群众申请，简易事项当场办理，不属于职权范围内的，逐级上报上级政务服务中心审批;积极开展便民服务、代民服务、预约服务、上门服务，努力实现群众办事小事不出村，大事不出镇。
四、提高认识，加强制度建设
便民服务中心要使之成为推进农村综合改革的突破口，建立农村工作新机制的支撑点，加强政府职能转变的助推器，提高政府职能、维护农村社会稳定的新平台。
在实际工作中要坚持首问责任制，进一步加大便民服务工作的宣传力度，对公众服务的事项实行全程代理。认真履行服务制，按照情况报告制，严格实行责任追究制。坚持群众需要第一，公开透明，无偿服务，便民高效，依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度，外出办事，必须填写外出地点和返回时间，按时完成上报材料，认真填写办事规程有关内容。
五、转变职能，提高服务质量
便民服务中心的主要职能是受理、办理、代理群众办事申请，为群众提供农业技术帮助和相关政策与法律咨询，接待群众来信来访，所以，要求中心工作人员必须努力学习法律法规知识，不断提高业务质量。进一步加大规范化服务型政府工作的投入，全面完善办公室设备，政务公开栏等。规范各村便民服务站的办事流程，并公示上墙，将村便民服务站的工作纳入良性发展轨道。进一步拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。进一步推进“三级”便民服务体系，继续加大村级便民服务代办站的规范化建设工作，推进村级代办站工作的开展。按照“高效、规范、便民”要求，进一步细化、量化、优化服务流程，加强村级代办员的培训工作。认真定期开展民意调查，及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。加强中心队伍建设。提高镇便民服务中心的工作人员素质，使其具强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;有熟练的业务技能，要做到一专多能，一岗多能。
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，全体干部职工紧紧围绕中心工作，团结协作、务实求真，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年，我局完成了以下工作：
1、1月9日至11日，组队参加了在XX县举行的XX市体育系统登山、羽毛球比赛，获得登山第二名的好成绩。
2、5月13日，协助组织举办了全市邮政系统首届职工气排球赛。
3、5月29日至31日，组织举办了XX县第一届“体彩杯”乒乓球大赛。
4、6月3日，组队参加了在隆回举行的湖南省第二届群众性龙舟赛邵阳赛区选拔赛，获得三等奖。
5、6月13日-15日，参加了湖南省体育系统在通道举行的“凝聚正能量，重走长征路”登山比赛。
6、向市局申报20xx年“农民健身工程”项目村名单，争取38个农民健身工程。
二、下半年，我局将着重做好以下工作：
（一）、群众体育工作
1、8月8日举办“全民健身日”长跑比赛。
2、举办“欢乐潇湘”绥宁赛区广场舞大赛。
3、组队参加XX市广场舞大赛。
4、举办第五届全县羽毛球大赛。
5、组队参加XX市乒乓球比赛。
（二）、业余训练工作
抓好田径训练基地工作，不断提高训练水平及运动成绩，备战XX市第三届运动会。
今年以来，我局紧紧围绕“创新强县、创业富民”战略，持续开展全民义务植树活动，林业生态建设扎实推进，现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）春季绿化情况
20xx年，全县植树造林任务共3.15万亩，包括荒山生态林1万亩，干果经济林0.5万亩，灌木经济林1.65万亩，通道绿化30公里，义务植树39万株。截止目前，共完成绿化任务2.35万亩，占总任务的74%，栽植各类苗木159万余株，其中各乡镇完成荒山绿化0.8万亩，干果经济林0.35万亩，灌木经济林1.2万亩，通道绿化完成25公里，全县义务植树完成39万株。
（二）森林防火情况
1、加强宣传，营造防火氛围。共发放彩旗标语2万条、散发传单5万份、手机短信2万条、广播电视每晚播报、出动宣传车辆20xx多次、制作宣传短片等多种形式广泛宣传，人人佩戴防火警示袖章和村村悬挂防火宣传警示标语，全面宣传森林防火法律、法规，预防和扑救森林火灾的基本常识，大力营造了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
2、严控火源，强化隐患排查。在火源管理方面，着重抓了“五看、三重点”，五看就是：看地头、看坟头、看山头、看路口、看火源，三重点就是：重点时段、重点地段、重点人员。把全县所有的荒山、荒坡、坟头、山头全部切片分包在包村干部、村干部、党员和护林员身上，并登记造册，落实责任。所有的重点进山路口都设立了防火检查站，严格检查过往的人员及车辆，真正做到了“定点看护”和“网格化巡查”。
3、严加防范，落实应急预案。在应急防范措施方面着重抓了“五有、四结合”，五有就是有预案、有预警、有指挥、有队伍、有装备；四结合就是专业队伍、半专业队伍、应急队伍和群众相结合。县森防指重新调整了组成人员，县委书记、县长张志刚任总指挥，把纪检部门领导充实到组成人员中，重点查处不落实工作的党员干部。
4、落实责任，严查违规用火。在严格查处野外违规用火方面，做到了“四责任、六到位”。四责任就是：明确责任、落实责任、督查责任、追究责任；六到位就是：思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位、长效机制到位、经费和防火器材到位、责任追究到位。实行了行政一把手负责制，做到了人人有担子，个个有压力。通过以上措施，全县春季未发生一起森林火灾。
（三）连清工作情况
在第九次森林资源连续清查工作上，按照上级要求，制定了工作方案，明确了人员组成和职责分工，明确了调查重点内容为全县11个乡镇79个行政村的固定样地，主要包括土地利用与覆盖、森林资源和生态状况三个方面。目前该项工作于6月10日开始全面开始，到8月底基本结束。
（四）林地管理情况
我局开展了违法侵占林地排查工作，顺利迎接了北京专员的督查。在此次排查中，共发现侵占林地行为25起，涉及6个乡镇10个行政村，共侵占林地27.882公顷，目前，已对上述案件全部处理完毕，今后，我们将进一步加大林业执法力度，强化林业用地管理，加大整治问责力度，按照“三个不放过”要求，该追究责任的追究责任，该严肃处理的绝不姑息。
二、存在问题
1、造林机制不活。建议上级按照“政府引导，政策配套，全民参与，多元经营”的指导思想，盘活造林机制，实现生态效益、社会效益和经济效益同步发挥。
2、管护力度不大。我县义务植树效果明显，但是没有严格落实“五包”（包地块、包栽植、包管护、包成活、包成林）责任制，部分单位和企业没有落实好管护责任，导致苗木成活率偏低。
3、资金投入不够。我县在荒山造林上实行了“以奖代补”，但是结合实际成本来说，以奖代补远远不能满足造林需求，还需上级进一步加大绿化投入。
三、下步打算
1、在植树造林上，我们将进一步加大督查力度，督促未完成造林任务的单位和企业尽快完成任务，加强整改力度，严把工程质量关，重点把握好浇水管护环节，确保苗木成活。
2、在核桃经济林建设上，我们将紧紧围绕县委十二届六次全会精神，把巩固干果经济林成果、富民增收为重点，聘请省级核桃树专家王应义在全县范围内加强技术服务指导，建立核桃精品示范园，带动周边农户种植发展。完善政策扶持，建立长效机制，真正实现带动农民增收的目标。
3、在森林防火上，我们要进一步制定相应措施，严格落实成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户责任制，包村干部和护林员包片、包山头责任制，确保不发生一起森林火灾。
根据《重庆市江北区人民政府办公室关于印发20xx年全区安全生产工作要点的通知》要求，为切实加强街道20xx年消防安全管理工作，按照消防工作预防为主、防消结合的方针，为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本消防安全管理工作计划。
一、计划目标
消除消防安全隐患、杜绝或减少火灾事故发生率、提高辖区群众消防意识、熟练掌握“四懂、四会”知识、加强消防“四个能力”建设、强化消防“网格化”建设管理。
二、计划任务及措施
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
（一）持续开展“清剿火患”活动。
1.由街道安监部门牵头，重点对辖区危化单位、高层建筑、人密场所等重点防火区域开展监督检查。
2.配合消防支队、园区管委会、辖区派出所，开展消防安全监督检查。
3.落实企业主体责任，督促辖区各企业开展消防安全隐患自查自改。
4.督促指导辖区安置小区物管公司，开展火灾隐患排查整治，消防消防安全隐患。
（二）营造宣传氛围，提高辖区群众消防安全意识。
1.在重大节假日前夕开展消防安全“进村、进社区、进企业、进家庭、进单位”的五进宣传工作，并在X社区、花苑安置小区设立宣传站。
2.在辖区主要交通道路路口、小区大门（道路）悬挂宣传标语。
3.在居民小区和村宣传栏张贴消防宣传制品。
（三）加强街道、村（居）消防应急队伍建设，开展知识培训、演练。
1.组织街道员工及村（居）委会工作人员，邀请区消防支队、林业派出所领导开展消防安全知识培训。
2.组织街道、村（居）应急队伍开展消防应急器材使用、处置火灾等培训及演练。
三、计划时间
（一）持续开展“清剿火患”活动。20xx年1月起—12月止。
（二）营造宣传氛围，提高辖区群众消防安全意识。20xx — 2 —
年1月—12月止。
（三）培训及演练。
1.20xx年3月，组织街道员工及村（居）委会工作人员，开展消防安全知识培训。
2.20xx年5月，组织街道应急队伍开展消防应急器材使用，火灾处置的培训。
3.20xx年6月，组织村（居）应急队伍开展消防应急器材使用，火灾处置的培训。
4.20xx年11月，组织辖区医疗、消防部队、街道、村（居）委会，开展火灾事故应急救援演练。
X街道办事处
二○xx年十二月二十日
一、计生工作
1、加强计生工作先进经验和典型事例宣传活动。
2、开展违法怀孕、违法生育整治活动。
3、做好育龄妇女生殖健康服务。
4、健全3302及全员平台的育龄妇女信息。
5、抓好出生性别比工作，摸清查处打击“两非”窝点。
6、做好队伍建设，提高计生专干业务及素质，树立良好形象 。
7、做好计划生育奖励扶助、关爱帮扶致富项目及结对帮扶工作。
8、继续做好计生协会相关工作。
二、文化工作
1、继续做好浙江省体育现代化乡镇创建的各项准备工作。
2、开好第五届“农渔民运动会”，丰富群众的文体生活，有力地促进全镇全民健身活动的开展，不断提高人民群众的身体素质，做到文体惠民。
3、配合文化市场行政执法中队抓好文化市场监管工作，促进文化市场健康有序发展。
4、举办好节日文化娱乐活动和送戏下乡。抓好镇业余文艺团的建设，鼓励文化使者积极参与文化下村活动，选好外地剧团，做好送戏下乡工作。
5、协助市文物所做好文物保护工作。
三、卫生、新农合、药品工作
1、做好爱国卫生工作，在今年复评成功的基础上开展各类创建工作，排摸落实各级卫生村、单位和无烟单位。
2、做好新农合和居民医保的各项工作。
3、积极完成明年的献血和捐献血小板任务。
4、做好公共卫生的各项工作，包括农民健康体检和妇女健康工程工作。
5、做好药品安全的各项工作。
四、教育工作
1、做好教师分流工作。
2、做好平安校车的接轨工作。
3、继续做好学前教育工作，彻底杜绝无证幼儿园。
4、筹建中心小学综合楼。
5、开展渔业培训和农村劳动力的培训，并不断完善培训制度。
6、完成20xx年的扫盲教育收尾工作。
7、积极参加XX市企业职工培训项目。做好XX市企业职工培训项目的招标、组织培训及总结与结报工作
8、完成XX市实验项目和农科教项目的阶段性认证和实验过程，邀请相关专家进入座谈、讨论和认证，完成实验过程，并完成撰写相关的报告。
五、红十字会工作
1、做好红十字会应急救护培训工作，普及救护知识。
2、开展各类救助活动和红十字会志愿者服务活动。
3、成立村级红十字组织。
4、做好信息报送工作。
20xx年工作总结及20xx年工作计划20xx年，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实全县经济工作会议精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，通过全乡干部群众的共同努力，较好地完成了年初既定的各项目标任务。现就一年来目标责任完成情况汇报如下：
一、综合实力显著增强，经济发展迈上新台阶
20xx年，全社会国民生产总值实现7426万元，完成任务的107%，固定资产投资完成1000万元，完成任务的100%;非公有制经济增加值达到5159万元，完成任务的106%。财政收入实现2.3万元，人均纯收入达到6530元，较20xx年同期增加1176元，完成全年任务的102%,同比增长18%。
二、产业发展稳步推进，增收渠道逐步拓宽
一年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
1、农业方面。
按照县委、县政府年初下达了春耕春播目标任务，结合各村实际，理顺工作思路，突显产业发展，并与各村签订了目标管理责任书，农业产业结构调整落到了实处，农作物种植喜获丰收。粮食播种面积2.3万亩，总产量达5600吨。主要从几下几个方面抓起：一是“一乡一业”红葱产业发展势头良好。投资742万元，实施了20个行政村发展山地红葱种植，进一步扩大种葱面积、规建了红葱专业合作社，发展红葱深加工，加强产业区基础设施，加大了产品的宣传、包装以及村容村貌建设，取得了红葱有机认证和地理标志性认证。新修了产业区生产道路20公里，为“一乡一业”红葱产业顺利推进提供保证;据统计，20xx年全乡葱产值达5136万元，仅红葱一项人均收入达4800元。二是大力实施“优质小杂粮”种植业。按照“公司+基地+农户”的经营模式，实现“小杂粮”种植9000亩;旱作农业技术推广1.2万亩，完成脱毒马铃薯示范面积300余亩，优质马铃薯推广1万亩。三是大力发展蔬菜种植业，完成坝地大棚蔬菜、小香瓜、蘑菇种植产业，现已建成日光温室大棚14个35亩，农户庭院小弓棚55亩。全面开展蔬菜专业、产业合作社发展，坝地蔬菜种植集约化、组织化、规模化集聚发展。20xx年，实现产值元。
2、林业工作方面。
一是以荒山造林、天然林保护、“三百工程”和流域治理为重点，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作。组织广大退耕户，对全乡24282亩退耕地，实施了锄草、鱼鳞坑修复和补植补栽。二是利用春季有利的墒情，将绿化任务分解下达各村，绿化造林500亩，同时新栽植枣树面积300亩。三是认真组织实施好“三百工程”。在两沟沿线新栽侧柏5万株。四是重点发展优质果品和小杂果产业，完成套袋苹果300亩，改造老果园580亩，(其中示范种植100亩)新建果园550亩，完成果树高接换头500亩，全年实现林业总产值万元。五是加大了封山禁牧力度，服务中心召开了封山禁牧专题会，与各村签订了封山禁牧责任书20份，并壮大了乡封山禁牧稽查队的力量，有效制止了偷牧夜牧现象，截止目前，累计完成封山禁牧处罚资金12000多元。
3、农田水利建设方面。
充分抓住重点村、新农村项目实施的有利时机，以打坝、修堰窝、台地为主，努力实现人均1亩高标准农田建设。一年来累计完成流域治理面积达12000亩，加固淤地坝1座，维修7座，改造梯田400亩，新增淤坝地600亩。新增水地100亩，全面落实防汛责任，成立领导小组，制订防汛预案，完成病险水库加固任务;每村制作固定宣传标语1条，每片制作条幅标语1条，确立乡、村有专人负责气象灾害天气预警信息，确保气象信息及时传递、气象灾害及时上报，切实搞好气象灾害的防灾减灾工作和安全度汛。
4、畜牧工作方面。一是全面推行标准化养殖，加快养殖小区建设步伐。投资300万元，继续扩大养殖场基础设施建设，新建猪棚16个，现存栏1500多头。投资18万元，规范了养殖技术和猪舍的扩建工程，现存栏340头，新近投资26万元，建成发展养殖肉猪、种猪为一体化养殖场，现存栏600多头;二是加大对养殖大户的扶持力度，积极推行饲草利用和饲草管理方式的改革，动员广大农户积极发展养殖，力促全乡畜牧业上规模、上水平。以重点养殖村，新增规模养殖户27户，并积极引导专业合作社合理运作。三是切实加强动物防疫工作。加强防疫
网络管理，建立了各项规章制度，并落实了防疫专干的工资待遇，狠抓防疫人员技术培训，并与各村签订动物防疫责任书，今春秋防疫工作成效良好。截止目前，牛存栏达1162头，羊存栏达16550只，猪存栏达4010头，鸡存栏达11000只。实现畜牧业产值达920多万元。
5、扶贫工作方面。一是大力实施产业板块开发和土地扶贫开发带动战略，积极引导、支持、鼓励乡村干部找一切关系，挖掘一切优势，想尽一切办法，跑项目、争资金。一年来，共争资500多万元(其中服务中心争资60多万元)，认真实施了年初制定的各项惠民工程。二是认真落实农村危房改造工程，完成40户人危房用户进行新建维修;三是发放扶贫贴息贷款90万元。
6、劳务输出方面
劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。一是强化了技能培训。全年集中培训12次，参训2500人。二是强化了政府的组织引导。乡上经常主动与在外的包工头、大老板取得联系，既保证了劳务输出数量，又维护了农民工的合法权益。全年共输出劳动力2700多人，劳务收入达1600万元。
7、惠农政策方面。
全面落实市县扶持政策，充分发挥农业科技示范园的作用，为农户购进补贴铡草机、拖拉机、播种机等各类农机具150台，发展农机示范村1个，示范户55户，推广农机具220台。
落实农机补贴15万元。兑现粮食直补款94.5万元。落实家电下乡政策，补贴65户农户兑现资金11000元。落实能繁母猪补贴款15000元。8、“五新”村建设方面。结合“五新标兵村”建设，重点抓好了新农村建设。以独具特色的主导产业为突破口，把“一村一品”和新农村建设有机结合起来，推动新农村建设工作。一是加快基础设施建。二是全面推动了生态旅游业快速发展，旅游农家乐提档升级。三是加快村容村貌建设。投资13万元，完成村级阵地建设工程。加快重点村、“2+1”尾留工程建设，全面推进社会主义新农村建设步伐;四是积极开展农村土地流转试点村建设工作。据统计，通过租赁、转包、代管等方式，共计流转土地1000余亩。
三、民生保障扎实推进，社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建国家级计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用突击月活动的时机，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果。全乡征收社会抚养费6.8万元，已出生95人，计生率100%，出生误差、漏报率和多胎率是0，男女性别比120:100;三查率达95%，落实节育措施80例，其中上环65例，扎管15例;奖励扶助对象12人。
民政工作。
落实“五保户”38人，兑现“五保”资金121600元;落实农村低保1288户，兑现农村低保金1405098元;发放民政救灾款6万元;落实农村医疗救助67户，170000元;兑现优抚资金10万元。
卫生工作。
新型农村合作医疗健康运转，参保人数8687人，参保率达到93%，全年为农民报销医药费38万元，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。狠抓农村养老保险工作，完成20个村养老保险参保工作，参保人数达4200多人，占总人口的45%以上。计划免疫“七苗”接种率达到100%。
教育工作。
认真落实农村义务教育经费保障政策，搞好两免一补工作，共落实两免一补资金23万元，中小学适龄人口入学率达100%，中小学辍学率为0。注重加强学校“双常规”管理，不断改善学校基础设施。
安全工作。
始终坚持把安全工作放在议事日程，作为各项工作的重中之重来抓。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分利用板报、标语等方式，大力开展安全宣传教育;扎实开展安全文化建设活动。加强安全隐患经常性排查机制，对各村、各中小学、各施工地不定期的进行排查，发现隐患就地排除。大力开展安全生产专项治理工作，制定了学校安全事故应急预案，并对学校安全工作进一步全面检查、部署，确保万无一失;与三四轮车主和各项工程承包人签定了安全责任书，确保了道路交通和工程项目安全;同时我乡对居民危房、山体滑坡、商店、饭馆等公共聚集场所的消防安全、食品等安全情况开展经常性排查处理。截止目前，未发生任何安全事故。
稳定工作
一年来，我们以平安建设为目标，认真落实“一票否决”制，下大力气，狠抓稳定工作。一是狠抓责任的落实，结合领导干部分户包干的办法，正科级领导10户，副科级领导5户，一般干部10-20户，将责任落实到人、落实到户。并与各村及事企业单位负责人签订综治责任书27份，谁出现问题追究谁的责任。二是加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度。由综治办牵头，各片干部配合，定期对各村进行排查，并落实了村级综治联络员，确保了各类矛盾纠纷和不稳定因素能够及时发现。三是加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。四是加强“平安村”的创建活动。通过发放“平安联心卡”加大宣传力度，使平安建设进一步深入人心。
人武方面。
乡人武部大力加强基层民兵组织建设，认真完成了上级下达的民兵军事训练任务，圆满通过春季民兵集中点验和冬季征兵组织工作，基层武装工作全面达标。
统计、科普、妇女工作方面。
完善了相关工作的软硬件建设，各项工作分别责成专人负责，设立了专门办公室，规范了工作程序和制定了相关制度。积极组织开展扶贫救助慈善活动，组织成立慈善机构，吸引和扩大救助范围;大力推行科技知识下乡活动，组织各科技示范户教育培训;规范统计程序，确保统计报表报送及时、准确。
四、党建工作有了新突破，基层民主建设不断推进。
1、基层组织建设扎实有效。
认真开展了“升级晋档、科学发展”活动，全乡建立村组织档案一类村3个，二类村6个，三类村6个，四类村5个，并以此促进经济建设。深化“三级联创”，全面开展巩固、创建“一区三户”工作，全乡确定党员责任区205个，党员双带户88个，党员科技示范户30个，党员先进文化传播户35个，积极推进创先争优活动，努力打造“五个好”党支部，积极培育优秀共产党员标兵。二是基层阵地建设不断加强。完成7个村办公阵地，维修4个村。三是全面推行“四议两公开”工作法，凡涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，严格按照四议两公开办法解决。四是党员队伍不断壮大。年初将培养入党积极分子以任务的形式下达各村，一年来共有65名入党积极分子递交了入党申请书，同时，发展党员38名，预备党员按期转正3名。关心慰问贫困党员、老党员，发放建党九十周年农村老党员老党员一次性生活补贴34000元，体现组织温暖，增强党组织的凝聚力。“七一”节向全乡27名贫困党员、老党员送去慰问金5000余元。四是基层干部教育工作富有成效。对全乡各村支部书记进行了单独培训，切实加强了村级领导班子的战斗能力。
2、精神文明建设硕果累累。
以“乡风文明”为目标，扎实开展文明村创建活动。一是狠抓宣传工作，聘请了宣传员对我乡好的经验和先进典型进行报道，已发表各类稿件11篇。二是以创建“文明单位”为目标，加强了机关安全建设和干部“三项基本功”训练活动。
3、党风廉政建设不断深入。
今年我们继续坚持标本兼治，综合治理的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强廉政五项制度建设，取得了显著效果。一是加强党务、政务、村务公开，将各村党务、村务、财务全部公开，对政府所有工程实行公开招投标制，有效防止了暗箱操作。三是严格村级财务管理，严禁收入不入帐，私设小钱柜，严格实行村支书、村主任、监委会主任、驻村干部“四签字”报帐制度。四是加强了村干部的廉政教育工作。五是狠抓违法违纪案件的查处工作。由乡纪检、核算中心人员从退耕还林收入、村集体收入、工程项目收入等群众敏感性的收入入手，有效地纯洁了党员队伍。查办案件2件，警示训诫1人,诫勉谈话1人。
五、存在的问题和不足
总之，我们在县委、县政府的正确领导下和各业务部门大力支持下，全社会经济社会发展取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，我们也存在不少问题和困难：一是基础设施仍然十分薄弱，农民靠天吃饭、靠苦力吃饭的局面仍然无法扭转。二是干部思想保守，观念陈旧，缺乏创新意识和竞争精神。三是农业产业化程度不够高，基地规模不够大;四是农产品的销售、加工方面较薄弱;五是农产品的科技含量较低等，严重影响农业生产和经济的发展，这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。
20xx年工作打算：
针对上述问题，明年，我们将在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，重点抓好以下几个方面的工作：
1、以优化产业结构调整为重点，继续推行“一乡一业”的发展路子，进一步抓好以种养草畜为主导产业的农业产业化，加大对农产品资源的开发力度，多领域研究、多元化发展、多层次推进，促进农产业高效发展，特别是抓好农产品的深度开发，增加加工科技含量，开发出具有市场需要的产品，增加市场占有率，提高市场的竞争能力，大力发展农村经济，切实增加农民收入。
2、加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到逐步改善，完成广播电视“村村通”工程。
3、坚持以人为本，重视改善民生。加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生站规范化建设。积极做好农村合作医疗保险工作，让人民群众享受到医疗保险的好处。
4、切实加强对人口与计划生育工作的领导，进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础。加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为。转变群众婚育观念，完善利益导向机制，扎实推进人口与计划生育优质服务。
5、狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。
6、做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷。
7、抓好农村基层党建工作，深入开展创先争优工作，巩固科学发展观实践活动成绩，加强干部作风建设，扎实推进全乡各项工作落实到位，取得明显成效。
8、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况 工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元，同比增长2；工业增加值完成2.1亿元，同比增长2。限额以上工业实现利润389x元，同比增长2；实现利税442x元，同比增长2；主营业务收入完成5亿元，同比增长4；产销率达到9；同比增长百分点。 项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资870x元，同比增长2。今年确定的重点工业项目中，纸坊村投资20xxxx元的石化纳米材料项目已经投产；总投资200x元的2800kw鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等x项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金525x元，占全年任务的74.，成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽1南延大道6月中旬铺油通车。投资6x元占地400x平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资30x万元的综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路1宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村，小店村今年有望成为沼气建设示范村。上半年，全镇新建沼气池达到63，占全年总任务数的8，建成400立方大中型沼气池，正在施工中的大型沼气池还有，目前在建小型沼气池还有20xx。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成公路两旁绿色通道建设；完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道350；完成了11眼机井配套工程；完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。 抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1，接待来访群众3x人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件，刑拘1，逮捕，办理治安案件4，治安处罚9，调解各类纠纷10。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件1，警告处罚1，调解纠纷1，取缔黑网吧，消除不合理推点1，设立安全警示牌。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。 计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在、计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成2.6亿元，同比增长31%；财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%；固定资产投资完成8700万元，同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长8%；农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元，同比增长22%；工业增加值完成2.1亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长20%；实现利税4421万元，同比增长22%；主营业务收入完成5亿元，同比增长42%；产销率达到99%；同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资8700万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产；总投资20xx万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村，小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的80%，建成400立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有200个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成公路两旁绿色通道建设；完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道3500米；完成了11眼机井配套工程；完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份，南屯村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为安阳市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头，投资已超过200万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件10件，接待来访群众30余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘10人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷102起。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障40户66人，农村最低生活保障406户614人，发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元，新安置退伍军人130余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数，后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。
三、下半年工作计划
思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。
目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到5。9亿元；工业增加值增长20%；财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元；农民人均纯入达到4575元，增长10%；固定资产投资增幅达到25%，力争完成2。3亿元；社会零售消费品总额增幅达到8%；招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：
（一）工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目；二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入；三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产；四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益；五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程；六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。
（二）小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用；二是完成投资200万元的电管所搬迁工程；三是投资100万元的客运汽车站年内要完工；四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工；五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程；六是开通圆通铸业公司至公路间宽15米的南北大道；七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作；组建了由10名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
（三）新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量；二是对农村现状进行科学规划；三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务；四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径；五是把改善条件作为建设新农村的基础工程；六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业；二是抓好新村规划，建设新村镇；三是抓好培训教育，培育新农民；四是抓好精神文明建设，塑造新风貌；五是抓好基层组织建设，创建好班子。
20xx年，我们将在县委、县政府的正确领导下，继续以扶贫攻坚、易地搬迁等工作为重点，多措并举，合力攻坚，优化农业资源配置，激活农民增收渠道，扎实推进全乡各项工作再上新台阶，重点计划以下几方面工作：
一、落实好脱贫攻坚工作
20xx年，我乡将按照全县脱贫攻坚的总体思路部署结合我乡实际情况，制定具体项目计划。总体思路是：
（一）在特色产业脱贫攻坚上求突破。
村是我乡四个深度贫困村之一，今年在帮扶单位冀中能源的引领和带动下，发展中药材试种50亩，如果试种成功，明年我们将争取国家扶贫资金，扩大药材种植面积，以种、产、销一条龙的模式带领该村贫困户增收。
（二）巩固和扩大蔬菜种植面积。
利用今年农业基础设施条件的改善，明年我们将加大土地流转的力度，扩大全乡蔬菜种植面积和马铃薯种植面积，尤其是我乡村落，土地闲置率和利用率较低，通过争取扶贫资金对农业基础设施的改善，提高该片区的土地价值，使贫困户增收。
（三）在旅游脱贫攻坚上求突破
按照“巩固提高一批，建设发展一批，规划推动一批”的思路，积极发展以农家乐为主的乡村旅游，通过发展“农家乐”、农家旅社实现脱贫。优化乡村旅游环境，完善卫生，标识标牌、道路、水电等基础设施建设，全面提升乡村旅游的规范化程度，带动贫困人口通过旅游产业实现脱贫。
二、实施好易地搬迁工程
继续实施好易地扶贫搬迁工作，启动安置区的搬迁工作，预计到年底初步完成搬迁前期工作，最终实现搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。二是狠抓对搬迁户的思想教育工作，在改善生活条件的同时，还要转变群众观念，培养群众的创新意识、开拓意识，通过产业结调整培养新的特色支柱产业，增加搬迁户收入。
三、扩大招商引资、发展新型产业
（一）药材种植项目。近几年，我乡药材种植面积开始试种，在村试种药材50亩，受各种条件约束，人工投入大，苗质难掌控，而且要多育一些做储备，总算账成本非常高。为此，我乡积极计划，多方联系，准备通过招商引资在投资建设黄芩药材现代化育苗工厂一处，该项目预计投资300万元，主要以药材育苗为主。项目实施后，可为周边农户大大节省时间、节省土地、降低成本，提高劳动生产率，为西兰花种植产业上档升级起到一定的助推作用。
（二）22KVA变电站项目。在乡村完成22KVA变电站后期建设工作，促使周边大幅地区稳固用电。
（三）乡村文化旅游项目。以村遗址为依托，积极引进客商前来投资，打造新型旅游产业带。一是水库项目。计划在周边农家采摘体验园项目，沿张多公路沿线开发50亩蔬菜、水果种植采摘体验园，新建农家院10余处，建成集旅游、体验、餐饮、游乐为一体的草原旅游项目。
四、加快主导产业上档升级
（一）蔬菜种植产业。继续完善蔬菜产业链条，加快二次上档升级，倾力抓好黄芩药材生产基地建设工作，提升品质，打造品牌，积极招商引资再引进1-2家大型深加工企业入驻，扩大增值空间，提高产业化水平。
（二）马铃薯种植产业。以产业化经营为举措，以稳步提高农民收入为目标，加快马铃薯集散中心基地建设，在计划通过招商引资将其打造为马铃薯集散中心，建设窖门1000个，可存储马铃薯8万吨的规模，配备信息化交易和中转服务平台，用于马铃薯专业化销售、储存、中转等信息化交易，将其打造为华北最大的马铃薯集散中心。
（三）畜牧养殖产业。把舍饲育肥、规模化养殖作为主攻方向，加大标准化圈舍建设力度。积极引导奶牛养殖户到规模化养殖场集中饲养，统一管理、统一销售，保障供奶安全，确保500个贫困户，20xx名贫困人口脱贫致富。
五、稳固生态建设成果
在生态建设向良好态势发展的基础上，继续加大生态建设保护力度，稳固生态建设成果。一是禁牧工作，积极配合生态管护公司加大禁牧力度，通过积极宣传、鼓励等方式，引导村民走舍饲养殖道路，彻底杜绝散养放牧现象出现，有效保护生态建设。二是防火工作。继续加大防火力度，严格落实责任，重点把握时间节点，确保防火工作落到实处。
六、加大基础设施建设
20xx年，将继续加大基础设施建设力度，计划对村街巷道实行全部硬化，对水泥路实行修建，能解决农民出行及农作物销售难的问题。
乡正处在经济发展转型的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进乡新一轮的发展。
一是继续加大干部力量投入，攻坚克难，使得扶贫工作取得一定实效，打好扶贫攻坚战；二是继续加大生态保护及建设力度，一鼓作气，使得生态环境质量得到一定提升，尽早实现可持续发展；三是深入推进建设进程，有条不紊，使得美丽乡村建设与易地扶贫搬迁工作有效结合整体推进，实现幸福美丽生活家园；四是加强政府服务效能建设，一心为民，进一步提高政府公信力，树立政府为民服务新形象。
今年一季度，我省安全生产形势总体平稳，但进入3月份以来，煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发，安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度，气温逐渐回升，晴朗干燥与雨水天气交替频繁，高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多，加之企业生产进入旺季，“五一”小长假带动旅游小高潮，安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训，时刻保持清醒的认识和高度的警觉，针对二季度安全生产规律、特点，对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署，做到早准备、早部署、早落实，切实做好各项安全生产防范工作，努力减少各类生产安全事故的发生。
一、切实做好重点行业领域专项整治工作
各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作，抓住季节特点和重要时间节点，把握工作规律，在持续推动全年重点工作的基础上，突出开展二季度重点行业领域专项整治。
煤矿：以“126”工程行动计划为抓手，贯彻落实“双七条”，持续推动煤矿重大灾害治理，建立突出矿井安全煤量核查制度，开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治，督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊，对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治，淘汰国家明令禁止的设备和工艺。
非煤矿山：持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治，集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治，落实企业主体责任，切实做好危险源专项整治检查。
危险化学品：持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作，重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治，重点整治安全防护距离不足，紧急停车系统不完备，有毒有害易燃易爆检测报警不完好，液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。
烟花爆竹：持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治，积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治，凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。
交通运输：持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推进平安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动，强化“平安交通”创建工作落实。
建筑施工：对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理，重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治，组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动，进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施，规范重大危险源防控管理，不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。
城镇燃气：持续推进城镇燃气设施保护管理，加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造，加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。
消防：持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所，“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆，城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。
同时，持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。
二、做好汛期安全生产工作
据国家防汛抗旱总指挥部预测，20xx年，我国气象年景总体偏差，受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显，今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大，防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20xx﹞16号)要求，高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各地各部门各单位要迅速行动，从责任、措施、监管、保障等方面入手，围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作，认真开展汛期检查，扎实做好各项防汛准备工作。
各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点，针对可能存在的防汛薄弱环节，5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动，认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案，深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定整改措施，尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度，对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的，要实行停产整顿，直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控，防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合，对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点，要依法予以取缔、关闭。
三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，成立专门的活动组织机构，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质。
四、加强应急管理，及时处置突发事件
各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
一、上半年工作总结
上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下，主要做了以下工作。
一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研，我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议，省社科院正在对收集的意见建议进行整理，修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目，初步筛选出了5大类48个项目。
二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下，我局积极研究新形势，新政策，从国家和省里的战略布局中找项目，从产业化布局中找项目，从已争取的政策中找项目，从新型城镇化中找项目，从加强民生和社会建设的领域中找项目，做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目，其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批，总投资4.6亿元，计划改造高标准农田15.5万亩；省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手，谋划出关峡大园村寨保护等8个项目，计划争取省预算内专项资金270万元；环境资源方面，我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手，共谋划 个项目，计划争取中央预算内投资万元。
三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目，计划完成投资38.1亿元，其中纳入市级重点项目15个，计划完成投资11.7亿元，并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制，组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评，解决项目建设中存在的`问题，推动项目建设提质增速。至6月底，52个重点项目中已有29个项目开工建设，完成投资13.1亿元，为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外，其余13个项目开工建设，完成投资 万元，为投资计划的 %。在项目拉动下，全社会固定资产投资达到新高，1-5月份完成固定资产投资万元，增长%。重大项目前期工作方面,
四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求，我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察，共稽察项目个，中央和省预算内专项资金 万元，其中，未开工项目 个，分别是公安局看守所业务用房，红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房，县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求，向项目业主下达整改通知书，要求项目业主及时落实整改措施，加快解决影响项目施工的矛盾，争取未开工项目尽快开工建设。
二、下半年工作重点
下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点，下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设，继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作，推动固定资产投资快速增长。
一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调，争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿，尽快报县政府审定通过，同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求，在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查，配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作，尽快启动规划纲要的编制，并收集整XX县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目，编制“十三五”规划重大项目库，为“十三五”规划提供项目支撑。
二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调，做好项目前期工作，化解项目申报中存在的问题，确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究，多角度宽视野谋划规划项目，继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。
三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因，采取现场办公、专项督办等方式，督促项目业主加大施工投入，树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设，优化重点项目施工进度，现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进，竣工运行的项目要倒排工期，抓紧推进，已开工在建的项目，要明确全年目标，把任务分解到月，按月调度，准备开工的项目，要抓紧推进项目前期工作，尽快开工，确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目，要解决项目选址、用地报批等问题，加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作，尽快开工建设。
xx年我镇精神文明创建工作总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻中央、盛市、县会议精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕镇党委、政府提出的“两个决战，三项任务，四个加快”的战略目标，以构建社会为主题，坚持一手抓公民道德建设，一手抓群众性创建，全面提升我镇精神文明创建工作水平，争创全盛全县先进乡镇。
一、解放思想、振奋精神、大力加强公民思想道德建设
把社会主义核心价值体系作为主要内容，弘扬民族精神，改革创新精神，塑造时代楷模，继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动，切实提高公民素质和思想道德修养；加强未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动；以净化网吧、互联网网络游戏为重点，严厉查处违法、违规网吧，净化校园周边环境，关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童，做好帮扶、救助、教育、保护工作；在全社会开展“三做”（即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员）教育，在党政机关开展“三政”（勤政、廉政、优政）教育，在学校开展思想品德教育；深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动，结合建党、国庆等重大节日，深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动，宣传道德模范事迹，开展模范评选活动。
二、完善机制、巩固提升、深入开展创建文明村镇活动
强化日常管理，提升创建水平，进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用，坚持抓好日常管理，保障镇区环境整洁有序；继续加强经营秩序管理，对废品收购进行专项整治，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为；继续加强交通秩序管理，合理规划设置停车场，完善交通护栏、标志、标线等设施，加强对车辆行驶、停靠管理，集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为；继续加强市容环境卫生管理，落实“门前三包”，实行垃圾袋装化，提高普扫质量，延长保洁时间，治理“牛皮癣”，拆除违章建筑，清理乱搭乱建，定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查；丰富创建内涵，培育新型农民，大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育，狠刹封建迷信，革除陈规陋习，倡导文明新风，组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，对农民开展科技培训和信息服务，培育新型农民。
三、加大投入、完善功能，不断提高创建水平
加强基础设施建设，充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区，延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米；充分利用存量集体建设闲置土地资源，通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场，占地19700m2，建筑面积18000m2，修建排水管道，铺设路面7500m2，广场6500m2，栽植景观树，安装路灯等；同时将镇区向西南延伸，与园区对接，拉开镇区建设框架；拟规划建设建材市场，占地20亩，市场投入使用后，杜绝镇区街道乱堆乱放，将进一步规范市场经营秩序。
四、理清思路，把握重点，建设社会主义新农村
加强村容整洁，改善人居环境，继续治理“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑），推行“六改”（改灶、改栏、改水、改厕、改善环境、改不文明陋习），以省级新农村示范镇建设为突破口，加快“空心村”搬迁，大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程；推进乡风建设，倡导文明新风，继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动，倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气；进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动，增强评选效果，弘扬农村特色文化，开展农民文体活动，从我做起，从细节做起，引导农民形成良好的生活卫生习惯，开展文明单位评选活动，对文明单位实行动态管理，对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号，镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题，及时帮助人民群众排忧解难，自加压力，扎实苦干，全面完XX县文明委交派的各项创建任务，为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持，为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。
一 、强化服务意识，构建社区党建新格局。
社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务群众为重点，以保持党同人民群众血肉联系为核心，构建社区党建工作新格局。20xx年建设社区党建工作重点抓以下几个方面：
1、通过提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力，扩大党的工作的覆盖面，密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系，把“群众找上门”变为“上门找群众”，架起党与人民群众心中的桥梁，把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，通过各项活动带领社区党员，将党建各项活动落到实处。
2、积极开展“争先创优”活动。通过以创带建，努力实现“四个有”的目标：（1）有好班子。领导班子有凝聚力，能够起示范带头作用，班子成员能密切联系群众，政治坚定，工作创新，团结协作。（2）有好队伍。党员能够发挥先锋模范作用，小区内党员干部更要身先士卒。（3）有健全的工作制度。扎实地开展“争先创优”活动，各种工作制度完善、规范。（4）有经济收入。有能够开展社区服务的经济收入，各项创建工作成效明显，各有关单位工作满意。
3、充分发挥群、团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥其组织优势，参与做好群众的思想工作，特别是要参与调解在拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突，关心好弱势群体，凝聚群众，让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步：群团工作要与群众的需求同步；要与社区的建设、发展同步；要与稳定改革发展的大局同步，切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。
二、深化创建活动，推进精神文明建设。
为进一步巩固与提高已有的创建成果，要坚持一手抓创建，一手抓管理，做到创管并举，全面落实创建“安居乐业”社区。
1、以“七一”、“十一”两个重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动，举办公务素镇社区文化艺术节，广泛发动居民参与小区创建工作。组织开展“三个一”活动：开展一次居民大讨论；开展一次整治环境美化家园活动；组织开展一次社区党员形象大讨论。
2、主抓突出矛盾，确立不畏艰难、攻克难题的意识，在强化沟通形成合力上下功夫。社区每半年召开专题研讨会，研究在创建工作中遇到的重点、难点问题，对存在的突出问题，研究对策，采取措施，抓好落实。特别是在学习型社区的创建中，要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。针对小区中的薄弱环节，采取措施，确保创建目标的实现。
3、抓长效管理，确立坚持不懈、一抓到底的意识，在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段，今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评，对社区各部门的创建任务完成情况作评判，继续发挥居民代表、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击，更要建立起一套长效管理的机制。
三、加强自身建设，不断提高服务水准。
随着城市改革的逐步深化，城市管理重心逐渐下移，社会成员的单位属性逐渐减弱，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多，发挥的作用也越来越大。为此，我们要切实加强自身建设，转变观念，提高能力，才能跟得上快速发展的社会形势需要，才能更好的发挥社区的建设与管理职能。
1、抓好三支队伍，发挥三重作用。做强党支部班子，发挥核心作用。党支部必须强化核心意识，提高执政能力；强化共建意识，提高协调能力；强化责任意识，提高服务能力。社区居委会要在“四自”建设中发挥作用，推行居务公开，小区重大事务要在召开听证会、听取意见的基础上作出决策，居委会要成为解决邻里纠纷的“娘家”，为民办事的“管家”，心灵沟通的“友家”。
2、开展各项培训，提高队伍素质。一抓党支部书记培训，通过一年不少于两次培训不断提高自身素质，强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会，共同探讨工作中的难点、热点问题，条线工作要争一流，创特色。三抓社区干部综合素质的提高，通过全年不少于两次的大型报告会，提高社区干部的进取意识和创新意识，树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训，形成良好的考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训，着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育，加深对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。
3、完善工作制度，形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全各种机制，如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等，不断调动驻区单位共建的积极性，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，共同推进社区建设。同时，不断完善各项工作制度，如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。
四、探索网格管理，提高社区管理水平。
社区作为一个城市的重要组成部分，社区建设的优劣，管理的水平，将会影响到一个城市的精神风貌、文明形象。社区建设工作千头万绪，最根本、最关键的一点，是时刻把居民群众的利益放在心上，通过加强管理，把居民群众的利益落到实处。
1、加强管理力度，更新管理理念。基层为基础，加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念, 通过探索社区管理网格化，更好地为居民提供优质服务；通过建立竞争激励机制，不断加强社区干部队伍管理；通过建立健全岗位工作职责，提高社区干部工作的责任心；通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”，促进社区管理水平整体提高。
2、增强管理深度，改善居住环境。增强管理深度，把由社区面上的管理向纵向深化。重点加强市容队、环卫所、菜场的内部管理，强化团队精神，强化管理出效益。同时，强化各单位之间的团结协作，为公乌素镇面貌的改善作出贡献。
3、拓展管理广度，营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度，研究散居管理新思路，逐步形成横向到边，纵向到底的管理模式。使散居住户找得到“家”，有困难找得到组织，年内在条件成熟的情况下成立散居委。
20xx年是十二五计划的头一年，我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的精神，努力突破在实现目标的过程中所存在的瓶颈，做好四项工作：一是抓好稳定工作；二是加强管理力度；三是加强队伍建设；四是完善工作机制。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，在求真中务实，在开拓中创新，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章。
在刚过去的一年，我镇综治信访维稳中心在镇综治委及中心成员单位的密切配合和上级主管部门的直接领导下，紧紧围绕“稳定就是发展、力促和谐建设”的工作要求，坚持“强综治、创平安、促发展”的方针。为进一步强化基础工作，大力加强治安防范，努力创建一个平安、祥和、繁荣的“和谐新民”，特制订如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及坚持科学发展观和党的精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面推进社会治安综合治理，为我镇经济建设创建良好的社会治安环境，为创建“平安新民、和谐新民”打下坚实的基础。
二、总体目标
通过努力，20xx年使我镇综治信访维稳中心工作机制进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我镇治安形势持续稳定，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感不断提高。
三、基本原则
（一）坚持党政统一领导的原则。镇各机关单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把综治维稳工作摆上重要的议事日程并与每个单位、村（居）委会签定责任书，定期分析社会稳定形势，实行每月排查一次，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治镇的原则。综治信访维稳工作必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方针相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实综治信访维稳工作的措施，使综治信访维稳工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持“谁主管、谁负责”的原则。各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本辖区社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题发生。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。
(三)进一步加强治安联防队伍建设力度。在人员有限的情况下，提高治安联防队员的综合素质，尤其是提高队员的身体素质和科学文化素质，是提高队伍执法能力的重要途径和保证。
五、加强防范
健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，将排查出来的矛盾由有关职能部门及时解决，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
六、加强法制宣传教育
提高全民的法律和思想道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。通过发放法律宣传单、法制报刊、课堂讲授等方式宣传法律知识，把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，对有违法犯罪行为人的村庄进行针对性的普法教育，提高村民的法律意识和守法的自觉性，有效预防和减少违法犯罪。
七、加强管理
建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物品。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
八、加强基层组织建设
加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥基层组织在综治信访维稳工作第一线的作用。建立健全各种治安防范制度，普遍推行各种形式的综治维稳责任制，制定和完善综治信访维稳工作地方性法规、规章制度，把我镇综治信访维稳各项工作纳入轨道。
九、完善综治网络、加强综治工作站人员培训
（一）逐步建立完善镇、村（社区）、村民小组三级综治网络，形成自上而下、纵横联动的大综治工作格局。同时探索创建村民群防群治的网络机制，充分发动群众参与社会治理。
（二）做好人民内部矛盾的调解工作，是维护社会稳定，人民安居乐业的一项基础性工作，必须提高镇综治信访维稳中心及各村综治信访维稳工作站人员的法律、法规及业务知识水平。要认真抓好培训工作，以便更好地开展综治信访维稳工作。
十、大力发展矛盾纠纷排查调处工作
充分发挥中心成员单位作用，加强组织协调，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作制度化、规划化建设，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，坚持服务群众、为民解困的宗旨，及早把问题。
解决在萌芽状态，杜绝上省进京越级上访，无重大事件、无恶性治安案件。为构建“平安新民、和谐新民”而努力。