村级2024工作计划(精选34篇)
一是常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩,棉花种植1300亩,油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转,逐步实现农业规模化、机械化。同时,做好从农业解脱出来的剩余劳动力,到城镇就业,到企业打工。为企业招工牵线搭桥,为村民就业搞好服务。
二是特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户,蔬菜大棚种植大户只有三户,蛋鸡养殖大户只有四户。近年来,这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头,要发挥龙头带动作用,使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。我村在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度,把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干,职责明确。
四是惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报,为良种粮补带给真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴,不厌其烦做好新农合资金收缴,力争村民参保率、参合率分别到达60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报,为十三组、七组的组级公路硬化争取立项,早日施工。
五是旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识:旅游开发,就是保护生态,优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来,相互促进,共同发展。旅游开发,就是从事用心的`生态礼貌建设。因此,要协助景点老板打造新景点,用心搞好观光农业和服务业。
总之,我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下,决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为实现村民对幸福生活和完美未来的新期盼而奋斗!
结穷亲、帮穷户、拨穷根精准扮贫已经开始了。那么,我村的贫困现状如何?扶贫要达到什么样的目标?精准扶贫对象如何产生确立?上一轮扶贫情况怎样?现在又如何实施精准扶贫?有哪些意见和建议?带头这些问题,在乡党委、政府的正确领导下,三送工作组对村进行了实地调研,现将情况报告如下:
一、我村基本情况与现状
村属乡中心村,地域面积9.6平方公里,全村共有12个村民小组,698户,人口2937人,耕地面积1122.77亩,其中退耕还林面积197亩,林地面积8500亩,我村现有贫困户248户,786人,占全村总人口的26.76%。
有史以来,村始终以自给自足的传统农业生产为主,但农业生产条件较差,产业结构单一,生产水平低,成本高,效益低下,增收门路少。农民思想意识,观念落后,因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现,严重制约着发展。
二、精准扶贫对象的产生,识别和确立
根据有关政策,实施精准扶贫,改漫灌为滴灌。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户,规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会,逐级申报摸底,明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫,而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的,可每年更换。正是这种宣传氛围中,产生和确立了精准扶贫对象。
三、精准扶贫的目标
针对我村贫困现状,村两委多次进村入户调查摸底,初步拟定发展规划,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把我村打造成生产空间集约高效,生活空间绿色宜人,生态空间山清水秀,文化事业兴旺繁荣,人与自然和谐发展的社会主义新农村。
采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式,力争实现产业发展,农民增收,生态改善,村容靓丽,村风和谐的社会主义新农村建设目标。
四、上一轮扶贫开发的成就
上一轮扶贫开发整合三送等各方资源,完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。
(一)基础设施建设。
1、道路建设:完善道路硬化4.5公里,修建简易公路和6.3公里。
2、水利建设:新建和维修水陂5座,水圳9300米。
(二)低电压改造。积极争取政策,主动沟通协调并配合,新增设变压器5台,新铺设线路4000多米,大大改进了低电压改造问题。
(三)多方投资,对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造,极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了一村一名中(大)专生各3名的培养。
(四)新农村建设。积极争资争项,实行新农村建设,几年来,共打造新农村建设点5个,有效地提升了村生活质量。
五、本轮精准扶贫实施方案
(一)整合项目,建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持,力争在20__年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为全民办事、健身提供服务。
(二)基础设施建设。
1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米,新修简易公路1200米,并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设,形成和谐景观带。
2、水利建设。兴修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生产条件。针对我村土地特点,进行标粮改造360亩,新砌河堤护坎5000米,改挖河道20__米,修建机耕道21条1800米,田间作业道33条4000米。
(三)成立农村专业合作社。
分别成立种植和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营管理,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业,增加收入。
(四)大力推进新农村建设。
积极争资立项,兴建新农村建设点8个,完成建设点内布点规划,尽快改变我村的贫困现状,努力提升村民的生活质量。
(五)大力兴办文教卫生和养老事业。
充分发动各方力量,积极宣传,加强思想建设和文化教育建设,提升村民思想意识境界,努力改善卫生条件,做到病有所医。积极输送一村一名大学生培养人才。大力提倡社会养老,提倡个人服务养老形式,跟进养老服务,完善养老机构,充分实现老有所养。
六、几点建议
1、切实把精准扶贫纳入重要日程,做到心中有目标,工作有计划,行动有措施,活动有内容。
2、加大基础设施建设扶贫力度。
3、实施精准扶贫,应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式,千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。
4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。
5、加强思想建设培训,提升农民素质。抓住要害、突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志、扶知、扶智的有机统一,为实现农村整体脱贫奠定基础。
6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。
一、目标任务
总体目标:围绕抓党建、强基础、促发展的思路,以服务农村经济社会发展为目标,突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点,通过三年的努力,使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升,实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标:到201x年,村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优化,党员双带能力提高,维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元,村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上,并实现所有村民小组100%有集体经济收入。
二、工作措施
(一)加强村级组织建设
201x年通过“村两委”班子换届选举工作,新一届“村两委”成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系,村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作,对上级布臵下来的各项工作要按时完成,对上级需要向下级传达的通知要求要在进行上传下
达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的“顶梁柱”,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞“一言堂”,实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民服务的,在群众出现问题的时候一定要在首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。
(二)培养带出一批带领致富的好党员
结合村情实际,依托村活动场所,每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班,不断提升党员、群众的致富能力,对带头致富、带领群众致富能力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下,到201x年底,家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上,家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。
(三)产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇,立足村情,创新思路,巩固农业基础地位,强化农业基础建设,加快农业结构调整,推动农业增产增效,促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件,因地制宜,引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时,大力发展家禽养殖,烟产业,从而不断提高村民收入。
(四)组织实施一批群众期盼的好项目
利用下村村的区位优势、交通优势,大力发展蔬菜种植业,在201x年之前,争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区,对全村的所有坝塘进行清淤扩容和除险加固;发展村小组集体经济,利用现有的资产、资源和资金,依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。
(五)基础设施建设
加大资金投入力度,达到村容村貌整洁,人居环境得到改善,通过争取资金的方式,改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设,在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化,形成畅通的道路。
2、争取上级资金,完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。
3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作,争取资金,做好规划,建3-4个垃圾池。
三、总结
村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,201x年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把烤烟产业做大做好。农民增收,集体减负
作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是我们村委会近三年的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用*员大无畏的精神,夺取新的胜利。
一、继续落实党建工作目标责任制,进一步抓好村级党组织各项工作,村级党建工作计划。
二、进一步健全完善基层组织和党员队伍建设的长效机制。
三、进一步抓好党员素质工程建设。即:
1、以创先争优活动为契机,加强党员教育,不断提高党员的思想政治素质和发展经济服务的能力,充分发挥党员先锋模范带头作用。
2、加强党员管理,特别是加强流动党员的管理,认真做好党员组织关系和党籍管理。
3、进一步完善、落实发展党员的“四项制度”,认真抓好发展党员的工作。抓好对入党积极分子的培养教育;把好发展党员入口关,党建工作计划《村级党建工作计划》。
四、加强村级组织建设。
1、认真按照“五个好”目标要求开展工作,抓好村级领导班子思想政治建设。
2、进一步健全完善和落实村各种会议制度、议事规则和___决策制度,完善政务、村务、财务、党务公开;全面推行规范化管理。
五、搞好党建__行动的落实。
1、强势推进“四强”基层党组织创建活动和“六村建设”。
2、积极开展党员帮扶活动,走访慰问、帮扶救助困难党员、老党员。
3、进一步加强远程教育站点管理,使教育教学活动充分发挥积极作用。
六、积极协助党委、政府规划好全乡的基础设施建设,切实为老百姓办好实事、好事。
为加强治保会工作,充分发挥治保会优势,以创建“五好”治保会为工作目标,(组织建全,发挥作用好,消除隐患,安全防范好;化解矛盾,纠纷调处好;典型教育,法制宣传好;维护稳定,服务经济好),通过“四落实”(人员,待遇,制度,任务),形成“三化”(组织网络化,管理常态化,工作规范化),最终实现农村稳定这个目标,特制定20__年初工作计划如下:
一、群防群治队伍的骨干。根据农村治安实际,治保会要充分发动群众,组建治安巡逻队伍,开展治安巡逻防火等工作,并对辖区的出租房屋,暂住人口,居住地进行检查,加强管理,严格登记制度,各村要因地制宜,采取邻里守望,院户联防,轮流值班等多种形式开展巡逻防范,特别是在春播,秋收节日期间要扎实开展工作,切实为维护社会稳定和减少发案起到作用。
二、矛盾纠纷隐患排查调查处的主力军。要充分发挥治保干部土生土长,人头熟,情况明的优势,经常组织治保人员开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查,及时发现并消除隐患。
三、情报信息收集的主要渠道。积极收索建立重大案件2小时,重大纠纷6小时报告为主要内容的重大情况报告工作制,形成以派出所、责任区民警、村治保干部为依托的三级防控模式。加强信息的沟通与共享。当好大箕镇党委和政府的参谋,并深入辖区调研,指导各行政村成立治保组织,严格按照治保工作的条件选好、选足治保人员并积极协助大箕镇党委政府做好“人员,待遇,制度,任务”的落实。
做好文体工作既能丰富人民群众的文化生活,又能增强村的凝聚力。所以为了更好的搞好长汀村文化体育工作,特制定以下计划。
一、成立村文体工作领导小组。专门设立组长,副组长统筹规划,充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间,根据居民群众的不同喜好,组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
二、村文化活动室向居民群众开放,利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。
三、坚持以群众为主体,积极发动引导居民广泛参与社区文化活动,每星期安排棋切磋,健康服务,健身锻炼,学习交流,书法之家,戏曲平台等。
四、加强村图书室建设,为居民提供学习的条件和场所,改善群众学习交流的环境。积极开展文化教育培训,以丰富群众文化知识。
五、培育组建村文化队伍。组建各种文体队伍,根据自己的特长和爱好,对应成立舞蹈队伍,目前有龙灯队、健身舞蹈队、老年人扇舞队、双人舞舞蹈队、健身操队五支强有力的队伍,坚持每天开展形势多样,内容丰富的各种文体活动,繁荣我村文化,提高居民文明意识。
六、定期开展文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动,展示我村文体风采,使村民文化生活更加丰富多彩。
七、积极创办“健身路径”,经常开展室外晨练健身活动。并定期做好安全检查工作。
八、加强对文化活动场地的监察工作,严禁黄、赌、毒现象的发生。
坚持利用各种形式推进村文化活动的开展,努力搭建村民健身休闲,文化、学习交流的'平台,营造了健康向上的文化氛围,增强村民对村的归属感和认同感。
市委、市政府决定召开这次会议,主要任务是总结20xx年度农村党建扶贫工作,表彰度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员,安排部署20xx年度农村党建扶贫工作。
X年,市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部,组成39个农村党建扶贫工作队,分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。同时,省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府领导下,在派出单位大力支持下,认真调查研究,精心制定党建扶贫计划,帮助乡村办实事、谋发展,有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展,涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。刚才,市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定,省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。在此,我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺,对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢!希望同志们再接再厉,再创新佳绩。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感
X年,在市委、市政府的领导下,在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下,紧扣建设社会主义新农村这个主题,认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发,扎实工作,开拓进取,农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机,协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作,一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中,平均年龄比上一届下降 2.5 岁,大专以上学历人数比上一届增加251人,村支两委交叉任职 1127人,村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。村级领导班子结构进一步优化,整体功能进一步增强,为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点,农村党员和群众素质进一步提高。各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键,采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式,分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训,全年共举办各类培训班140期,培训12718 人次。组织外出参观学习956人次。通过培训,农村党员干部和农民群众整体素质得到提高,发展意识和能力得到增强,涌现出了一批科技示范户和致富带头人,较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点,农村党员队伍进一步壮大。各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点,助乡村制定发展党员规划,认真组织开展“四培三带”活动,加强对入党积极分子的培养教育, 按照发展党员 “十六字”方针,切实抓好党员发展工作。 20xx年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名,发展党员410名,其中35岁以下党员255名,女党员86名。挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善,整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点,农民生产生活条件进一步改善。各工作队共协调和参与协调项目254个,投入资金6270余万元,重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决,一些种植、养殖业项目已初见成效,对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点,农村贫困人口进一步减少。采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式,促进农民增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间,各扶贫单位深入到乡村访贫问苦,给贫困群众送去慰问物资和慰问金,使他们过上欢乐吉祥的春节,感受到党和政府的关怀和温暖。 20xx年,全市粮食总产量达82.16万吨,比上年增长2.7%。农民人均纯收入达2348元,比上年增 加344元,净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩,但与新形势新任务要求还存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够,支持的力度还不够大;二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强;三是有重争取项目、轻建设管理的现象;四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好;五是有的同志工作作风还不够深入扎实,静不下心来,沉不下去。等等。但同时, 我们也要充分认识到,我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。一是党的提出要“全面巩固和发展先进性教育成果,着力加强基层党的建设”,省委把20xx年作为全省党的基层组织建设年, 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向;二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署,今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元,比上年增加1000万元,这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障;三是在过去多年党建扶贫工作中,形成了一些好的经验和做法,为今后扶贫工作打下了良好基础;四是农民干劲足。通过中央和各级党委、政府对农村的扶持,广大农民得到了实惠, 盼发展、求发展的愿望强烈,决心很大,扶贫攻坚的氛围很好。因此,我们要进一步深化对市情的认识,深化对党建扶贫工作的认识 ,既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性,又要准确把握扶贫攻坚的有利条件,统一思想,提高认识,增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感,坚定信心和决心,精心组织,周密部署,在入力、物力、财力上给予大力支持,立足为贫困地区办好事,办实事,从不同角度、不同渠道,采取不同方式对贫困地区进行帮扶,切实改善民生,加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点,全面推进,切实抓好今年农村党建扶贫工作
今年是全面贯彻落实党的、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年,抓好农村党建扶贫工作,对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。 20xx 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路,做到“党建”与“扶贫”
两个轮子一起转,力争使农村党的基层组织建设有新加强, 农民群众发展意识和能力有新提高,农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善,农民群众的收入有新增长。
第一,深入开展调查研究 ,在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫
工作队下去后,要主动与乡镇党委、政府配合,迅速制定调研方案,深入村、组和农户,采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究,了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情,认真分析贫困原因,制定帮扶计划,拿出切实可行的帮扶措施。帮扶计划要结合实际,实事求是,量力而行,要具有针对性和可操作性。要通过实施好扶贫计划,做几件看得 见、摸得着的实事,让农民群众真正得到实惠,感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。要保持工作的连续性,维护好、巩固好历年工作队的工作成果,继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二,以开展党的基层组织建设年活动为契机,在抓农村基层组织建设上下功夫
抓好全市党的基层组织建设年活动,是今年的一件大事,也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。目前,各级党组织正按照省委、市委的部署,开展这项工作。市委要求,要结合开展党建扶贫工作,积极实施“千名干部任村官,驻村指导抓党建”工程,明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理,负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。党建扶贫队员没有覆盖到的村,由各乡镇从机关选派干部下去挂职,确保全市 1036 个村实现全覆盖。各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际,按有关程序及时办理好挂职手续。工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求,切实履行职责,指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作,抓出特色,抓出成效,确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作,特别是对班子作用发挥不好的村,要加强指导,开展整顿,配强班子成员,特别要自己强村党组织书记。要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度,导村级组织公开办事、公平理事,推进农村基层民主政治建设。建立和完善发挥基层党代表作用工作机制,协助抓好党代会常任制试点和推行工作。建立和完善村干部激励机制, 推行村干部绩效管理办法,协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作,激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。要整合培训资源,利用远程教育和采取请有
关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。帮助农村基层党组织制定发展党员规划,规范发展党员程序,注重党员素质,注意在优秀青年和妇女中发展党员,保证每个村每年发展党员1名以上,不断改善农村党员队伍结构,壮大农村党员队伍。认真抓好入党积极分子的培养工作,确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。强党员的管理,助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活,向他们宣传党的路线方针政策,增强党性观念,发挥好先锋模范作用。协助抓好流动党员管理工作,建立流动党员台帐,及时进行跟踪管理。要关心和帮助老党员、困难党员,认真做好调查摸底, 建立老党员、困难党员台帐,落实帮扶措施,形成帮扶机制,真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作,发挥示范带动作用。今年,市委要命名表彰一批“五好”基层党组织,各级党组织也 要做好命名和申报工作。工作队要按照“五个好“目标要求,协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。要围绕巩固和加强农村基层党建工作,发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型,同时要加强宣传和推广,发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点,努力在改善民生上下功夫
抓项目建设,是农村党建扶贫工作的载体,是拉动农村经济发展的有力手段。各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标,按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求,充分发挥各单位各部门和个人优势,从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥,引进资金和技术,力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目,改善农村生产生活条件;力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收;力所能及地联系一些企业和培训机构,抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目,拓宽农民致富渠道。市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持,又要严格把关,确保项目落到实处, 发挥作用。要加强项目的管理和监督,严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫
今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面
今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。各有关部门要密切配合,形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查,通报督查情况。要逐步改进考核方式,从今年开始,市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核,每年党建扶贫工作结束时,市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核,表彰先进,通报后进,切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。市委明确要求,今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成,在乡镇党委领导下开展工作,由其中一个单位牵头。工作队下去后,要自觉服从乡镇党委领导,配合乡镇抓好工作。工作队员之间要团结协作,避免各自为政,在牵头单位的协调下,形成一个有机整体。
为进一步加强计划生育工作,提高计划生育工作整体水平,全面完成20__年县委、县政府下达的人口计划目标,结合我镇实际,制订20__计划生育工作方案,具体如下:
一、指导思想
按照构建和谐社会的要求,以认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》为工作指针,严格依法管理,努力推进村民自冶工作,打造“诚信计生”,促使我镇计划生育工作再上台阶。
二、工作目标
全面完成人口与计划生育工作任务,实现保类进位。
三、工作思路
1、抓队伍建设。加强计生办工作人员的思想作风和工作作风建设,做好计划生育优质服务,把计生办建设成全县的先进办公室;组建强有力的计划生育专业队伍,坚持计划生育常年工作不断线、一年四季起高潮;加强对镇村两级计划生育工作人员的培训,采用召开例会以会代训和集中培训等方式组织学习业务和政策法规。使镇、村网络进一步完善。以适应村为主工作的要求。
2、抓计生办内务管理。继续完善计生办的各项规章制度,对计生办的各项工作分解到人,明确责任、明确奖惩;严格考核考勤制度,奖勤罚懒、奖优罚劣;改进工作作风,树立窗口形象,对前来办事的群众做到笑脸相迎、耐心解释,让群众高兴而来、满意而归。
3、抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。进一步完善“村为主”的工作机制;加强对后进村的管理,进一步完善党政领导联系后进村和机关干部包村制度;加大计划生育工作考核和一票否决力度,把工作责任和任务落实到每一个镇村干部身上。
4、抓村民自治工作,促进计划生育工作上水平。
年内力争90%以上的村达到村民自治合格村标准。通过创建活动促进协会工作发展,帮助群众逐步树立起科学、文明的生育观念。增强群众计划生育的自觉性。
四、工作措施
1、严格依法管理,按照法律法规规定执行好政策。公开处罚标准和项目,公开处理结果。
2、加强对流动人口的管理,堵塞超生漏洞。继续完善和加强对己婚育龄妇女的合同管理,严格按《流动人口管理办法》管理到位。
3、加强基层网络建设和基层基础工作。建设一支高素质的村专干、组信息员队伍;加强镇村两级计划生育阵地建设,完善镇“四位一体”和村“三位一体”的功能;加强业务培训和管理,把业务工作作为对村专干工作考核的`主要内容。
4、落实好计划生育各项优惠政策,通过落实优惠政策促进群众生育观念的转化。
5、加大考核力度,加强对村一级的目标管理考核,促进后进村的转化。加强党政领导联系后进村和机关干部包村的考核,形成捆绑责任制。加强对综合治理责任部门的考核,形成部门配合、齐抓共管的工作机制。
__村位于__镇西北边远山区,地形分散,由13个自然角落组成。现全村共有386户,总人口1788人,劳力880人。拥有耕地面积758亩,茶园面积130亩,山地面积2868亩。由于受到自然地理条件的制约,基础设施建设滞后,经济发展缓慢,群众收入以农业为主,农村经济结构单一,群众生活水平处于全镇低下水平,村集体经济十分薄弱。20__年全村工农业总产值660万元,村财收入20__元,农民人均纯收入2800元,被县政府列为20__年度重点帮扶村。为彻底改变我村贫困落后面貌,在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下,我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益,立足村情理清发展思路,提出如下脱贫致富工作计划。
一、工作目标
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展,至20__年底全村工农业总产值达1000万元,村集体收入5600元,农民人均纯收入5080元,群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目
(一)加强基础设施建设,改变村容村貌,改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化,即路基拓宽2.5米,水泥路面加宽1.5米,厚度20厘米。预计需投入资金62万元,其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元,路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。
(二)巩固农业基础地位,发展特色农业,多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护,确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产,计划发动群众种植烟叶500亩,并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题,提高烟农的烟叶质量,增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表),每户补助1000元,用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训,以此提高群众的茶叶制作水平,增加茶农收入。
三、保证措施
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程,配足配齐专门工作人员,成立重点帮扶项目工作小组,将具体项目任务分解到具体人,明确具体落实时限,确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面,召开村民代表大会和村民小组会,实行“一事一议”制度,充分调动广大村民参与家乡建设的积极性,克服等、靠、要的不良理想,树立靠自己的骨头长肉的精神风貌,积极发动广大村民捐资,形成“人人参与家乡建设”的良好氛围,做到“积小钱办大事”;另一方面,积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持,使重点帮扶项目能真正落到实处,取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班,特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训,全面提高茶叶产量和质量,积极引种优质杂优水稻良种,全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促,做好上情下达、下情上传工作,确保帮扶资金专款专用,充分发挥帮扶资金效益。
如何起好步、开好局?作为行动指南。同时,也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神,为我们农村党员干部做好“三农”服务,更具有指导性、针对性和可操作性。下面,结合宝山村实际,简单地报告我村20xx年工作打算。
一是常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩,棉花种植1300亩,油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转,逐步实现农业规模化、机械化。同时,做好从农业解脱出来的剩余劳动力,到城镇就业,到企业打工。为企业招工牵线搭桥,为村民就业搞好服务。
二是特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户,蔬菜大棚种植大户只有三户,蛋鸡养殖大户只有四户。近年来,这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头,要发挥龙头带动作用,使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。我村在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度,把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干,职责明确。
四是惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报,为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴,不厌其烦做好新农合资金收缴,力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报,为十三组、七组的组级公路硬化争取立项,早日施工。
五是旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识:旅游开发,就是保护生态,优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来,相互促进,共同发展。旅游开发,就是从事积极的生态文明建设。因此,要协助景点老板打造新景点,积极搞好观光农业和服务业。
总之,我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下,决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
在村两委的领导下,认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的.脱贫攻击舆论导向。
2、以全村建档立卡贫困户为中心,妥善保管相关文件,实事求是收集信息资料,确保信息准确,按时完成信息采集、整理、录入、核对,并做到上报及时、反馈迅速、更新到位;特别是要保管好账、表、卡、册、图片等基础资料,丰富资料库,以备随时查询;做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护;
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。 以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
8、奖惩措施
村级计生管理员是做好基层新时期人口与计划生育工作的重要力量。如果我有幸成为一各村级计生管理员,我将进一步增强工作积极性与责任心,认真做到以下几点:
1、 我要积极宣传人口与计划生育各项法律法规以及新型生育文化,积极引导群众转变生育观念,认识人口与计划生育工作的重要性,使人口与计划生育工作成为群众的一项积极行动,主动参与、支持计生工作。
2、 搞好服务,是开展好计生工作的一项重要内容。我要积极带领我村计生小组长、计生协会会员进家入户的服务和访视工作。主动动员、说服、帮助群众办理>、>、>等有关计生证件。
3、 计生统计信息的准确与否,直接影响一个村的计生工作水平。我将充分调动计生中心户长、村两委成员参与计生工作的积极性,开好每月的村级计生例会,准确掌握本村育龄群众的婚、孕、育、节育情况,并及时填报上报,做好微机信息的及时滚动,确保微机信息与实际一致。
4、 “双查、双补”工作是计生工作的一项重要内容,也是服务群众的一个重要方面。我将积极协助村两委成员抓好“双查、双补”工作,积极维护群众的身心健康和切身利益。
总之,如果我有幸被上级聘为一名村级计生管理员,我将紧紧依托上级要求,围绕村两委,积极开展好各项计生工作,搞好服务,推动我村计生工作上水平。
新年孕育新希望,新春开启新征程。在新的一年里,我们将深入学习实践科学发展观,加快发展方式转变,我们必须在镇党委、镇政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委五次代表会议、县全会精神,进一步深化农村改革,在发展中改善民生,促进稳定的工作思路,不断加强基层的组织建设,推动全村经济和社会各项事业科学发展。
一.继续改善村居环境,着力夯实幸福基础,坚持以人为本,着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作,预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题,填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕,规划并做好寨前大池的修建工程,同时做好大池下片区文化公园规划建设,计划投入资金约200万元,建成一个村民休闲活动中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
二.加强管理,促进社会事业发展构建幸福村庄。开展社会治安综合治理工作,创建安全文明村;加大教育资金投入,改善办学条件,提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作,保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。
三.加强干部队伍的思想建设,虚心倾听群众意见,认真做好村务、政务公开工作,提高办事的透明度,接受群众的监督,积极为村民做好事、办实事。
市农村综合改革领导小组办公室:
一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高干部素质
我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成年度目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成年度目标任务打下了坚实基础。
二、健全组织机构,狠抓项目落实
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
三、勇于探索实践,社会效益显现
20xx年,全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中:通村、组道路13条, 94.5公里,总投资587.3万元,解决了2.6万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植3000余亩,增收400万元,农民人均年增收500余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥5座,总投资70.58万元,解决了2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处,总投资168.79 万元,惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条,面积9800平方米,总投资72.37万元,受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元,其中:筹资筹劳659万元,拟财政奖补资金219.98万元(其中:中、省财政配套145万元,市财政配套20万元,县本级配套54.98万元),吸引其他社会投资20.06万元;涉及农户11491户,农村人口39979人,劳动力人数25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工项目14个,在建项目3个,待建项目8个。
在基础资料、报表、数据的填报审核上,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、存在的问题及建议
(一)存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;二是群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。
(二)建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度;二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。
五、20xx年工作打算
虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作,取得了一定实效,但与省、市要求相差甚远。20xx年,我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求,加强干部职工的政治业务学习,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一议财政奖补工作机制,扎实搞好项目的测算、论证和赛选,完善规范基础资料和相关制度,扩大试点范围。拟在7个乡镇、35个村开展一事一议财政奖补试点工作,拟参与建设农户1.1万户、3.8万人,劳动力人数2.3万人,受益人口4.1万人;拟筹资筹劳758万元。其中:拟筹资228万元;筹劳26.5万个,筹劳折资计530万元。拟财政奖补资金253万元,其中:中、省奖补三分之二,计169万元;市、县配套三分之一,计84万元。共计项目总投资1011万元。同时,加强调查研究,加大宣传力度,完善配套措施,制定相关细则,整合各类资源,深化项目管理,学习兄弟市县好的做法和成功经验,以认真积极的态度,开拓进取的精神,进一步更新思想观念,创新工作方式,加大工作力度,努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。
一、目标任务
总体目标:围绕抓党建、强基础、促发展的思路,以服务农村经济社会发展为目标,突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点,通过三年的努力,使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升,实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标:到201x年,村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优化,党员双带能力提高,维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元,村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上,并实现所有村民小组100%有集体经济收入。
二、工作措施
(一)加强村级组织建设
201x年通过“村两委”班子换届选举工作,新一届“村两委”成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系,村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作,对上级布臵下来的各项工作要按时完成,对上级需要向下级传达的通知要求要在进行上传下
达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的“顶梁柱”,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞“一言堂”,实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民服务的,在群众出现问题的时候一定要在首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。
(二)培养带出一批带领致富的好党员
结合村情实际,依托村活动场所,每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班,不断提升党员、群众的致富能力,对带头致富、带领群众致富能力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下,到201x年底,家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上,家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。
(三)产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇,立足村情,创新思路,巩固农业基础地位,强化农业基础建设,加快农业结构调整,推动农业增产增效,促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件,因地制宜,引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时,大力发展家禽养殖,烟产业,从而不断提高村民收入。
(四)组织实施一批群众期盼的好项目
利用下村村的区位优势、交通优势,大力发展蔬菜种植业,在201x年之前,争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区,对全村的所有坝塘进行清淤扩容和除险加固;发展村小组集体经济,利用现有的资产、资源和资金,依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。
(五)基础设施建设
加大资金投入力度,达到村容村貌整洁,人居环境得到改善,通过争取资金的方式,改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设,在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化,形成畅通的道路。
2、争取上级资金,完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。
3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作,争取资金,做好规划,建3-4个垃圾池。
三、总结
村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,201x年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把烤烟产业做大做好。农民增收,集体减负
作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是我们村委会近三年的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用共产党员大无畏的精神,夺取新的胜利。
今后三年,我村始终以认真学习贯彻十x大精神为主线,以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,以求真务实的工作作风,扎实的工作态度,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标,努力把我们村富裕、民主、文明、和谐的新农村。现对未来
三年工作目标做如下规划:
一、加强对党员、村民的教育和管理。利用农村远程教育资源,对党员、村民进行经常化、系统化、规范化、制度化的教育培养,争取利用三年时间,把村民各方面素质提高到到
一个新水平。
二、经济建设。大力鼓励、培养农民自主创业,多方面发展生成,建立几个农民合作社。树立出几个的创业能人,致富
能人,解决好村民就业难问题。
三、强化村民自治。规范村中各类台帐和档案管理,做好“村务、财务”公开,发挥村民代表的监督作用,使党员群众关心的热点、难点问题得到妥善解决,扩大村民的参与权、知
情权,全力推进基层民主建设。
四、完善服务体系。本着“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”的原则,积极组织、依法办理好各项公益、公共事务。紧紧围绕村民的需求,优先帮助解决弱势人群的就业问题。努力提高农民收入,做好村民各种福利待遇。发挥团
体精神,帮扶弱势群体,进一步关心老人、妇女、儿童和残疾人士工作,解决与群众生活密切的相关问题,改善和美化
村民居住环境。
五、落实综合治理的各项措施。大力开展群防群治,加强村民防范意识,加强对重点人员的帮教和管理工作。配合相关
部门,做好防盗、防火和暂住人口的管理工作。
六、实施新农村建设。争取利用五年时间初步完成我村拆旧盖新工作,继续绿化村庄,在三年内将农村合作医疗参保率提高到100%,养老保险参保率提高100%,电脑入户率提高到30%,让村庄旧貌换新颜,人们过上小康生活。
在村两委的领导下,认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻击舆论导向。
2、以全村建档立卡贫困户为中心,妥善保管相关文件,实事求是收集信息资料,确保信息准确,按时完成信息采集、整理、录入、核对,并做到上报及时、反馈迅速、更新到位;特别是要保管好账、表、卡、册、图片等基础资料,丰富资料库,以备随时查询;做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护。
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
为进一步提高我村妇幼保健工作,使我村妇女儿童达到健康水平,巩固降消项目“第三周期”工作,具体工作安排如下:
一、定期参加培训学习。
二、按时到孕产妇家中做产前检查与产后访视。
三、争取把计划内的新法接生率提高到100%,在家产前检查率达100%,其中每人必查五次,高危孕产妇产前达八次,产后访视率达100%,其中每人必访三次,孕产妇系统管理率达98%以上,非住院分娩新法接生率达100%,住院分娩率达95%以上。
四、加强烈高危筛查,高危产妇的管理率达100%,并动员及护送住院分娩,争取高危住院分娩率达100%。
五、 认真搞好儿童体检。
六、产后42天访视率在80%以上,0—6岁儿童体检率达70%。
七、及时填报和送报儿童死亡及孕产妇系统死亡数,高危孕产妇数、每季度出生统计数等。
八、积极参与五月份全镇开展妇科病普查普治及儿童体检工作,并参与镇进行的妇女健康教育及“优生优育,科学育儿”等知识宣传。
九、九月份进行4—6个月以内婴儿母乳喂养情况调查。
十、年终做好迎检工作安排。
十一、每月按时参加镇计生妇幼保健站例会,并接受培训及考核。
十二、加强妇幼卫生资料的收集、汇总、报表、卡片、表册填写完整不漏项,确保上报数据准确、可靠。
201x年,我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求,坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升工作水平,着力推进新农村建设,努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施:
1、协助党支部抓好干部队伍的政治学习,抓好群众性的思想教育。每季度组织一到二次干部队伍的政治学习,学习内容结合当前的形势、任务和工作要求。目的在于不断提高广大干部的思想觉悟,增强搞好工作的自觉性和责任性。当前要重点学习十一届人大三次会议的重要精神,带领群众自觉、积极地投入各自的工作之中。
2、每半年组织一次群众性的思想教育,增强广大群众热爱党、热爱集体、热爱工作的思想觉悟,把群众凝聚在党支部、村委会的周围,推动各项工作向前发展。
3、制定各条线工作制度和计划,做好村委会的换届选举工作,把工青妇、计划生育、村规民约、综合治理工作抓到位;开好二次村民代表会,要求向支部、村委提些要求和建议,向村民报告村要工作;工会开好二次职工代表会,根据村民、职工提出的要求不断整改工作,使工作不断向前发展。
4、继续为民办好实事,落实各项惠民政策。今年4月份,组织村民外出参观;坚持高温季节、中秋节、春节对村民进行实物慰问;坚持“合作医疗”报销制度;增加退休农民养老金,今年增至每人每月700元;适当增加在职村民年终分配;关心弱势村民的生活,做好帮困工作。
5、我们要确保今年利润比去年有所增加。一是加强所属各企业的管理,开源节流,增加收益;二是充分利用现有房产,调整结构,增加产出;三是咬紧税收指标不放松。切实完成今年税收指标,争取利润指标在上年基础上增加12%,为实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村而努力。
由于今年是乡、村换届年,乡领导班子,村“两委”成员都有变动,结合我乡协会工作实际,部分计生协会文件待完成换届后陆续出台,协会工作一如既往的开展,现将本年度工作计划如下:
一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。20xx年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好相关规定,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入宣传“全面二孩”、“国家免费孕前优生健康检查”、“生育服务登记”、“两奖两扶”等相关计生政策,积极配合乡卫计办开展各项活动,搞好全年目标工作。
五、以群众需求为宗旨,大力发展服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年,努力实现服务群众的“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
六、定期开展计生协会活动并召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
工作目标是:稳定较低生育水平,到20xx年,人口出生率控制在10‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质,开展出生缺陷干预,新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广,群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善,计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治,村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强,新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高,综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是:坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责,建立落实捆-绑责任制,完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主,奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制,并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制,建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
在村党委、政府的坚强领导下,在县信访局的精心指导下,在全镇上下的共同努力下,以“科学发展,共创和谐”为核心,以“降量退位,争先创优”为目标,以减少重复访、越级访为重点,以畅通信访渠道,规范信访秩序,有效化解矛盾为主线,真正做到小事不出村,大事不出镇。
常规性工作
加强信访制度建设。加强信访目标管理责任书,村级信访工作岗位责任制考评细则,信访稳定及人民调解工作奖惩实施办法,桥头集镇信访稳定工作月评制考评细则等相关制度建设,通过制度建设进一步明确责任、规范奖惩,调动广大干部从事信访工作的积极性、主动性和创造性。
健全信访工作机制。坚持“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,形成以村为主,一般问题片长、分工干部抓,疑难问题分管抓,重大问题主要领导亲自抓的信访工作机制。同时,综治、公安、司法、信访等相关部门进一步密切配合、整合资源,齐抓共管,形成合力。
做好信访隐患的排查。各村(居)、社区认真开展辖区内的信访隐患的排查工作,每周五上报至镇信访办,未发现信访隐患的也要实行“零报告”,镇信访办通过汇总、梳理后上报至镇主要领导。
做好信访接待工作。坚持党政领导信访接待日制度,每日安排1名党政领导接待群众来访,做到热情接访,以诚相待,依法按政策解决诉求,用真心实意感化群众,对能够当场解决的,当场予以解决;当场解决不了的,明确责任和解决期限;应当通过法定途径解决的,明确告知上访人,并做好思想引导工作。
做好材料上报及归档工作。对信访事项,在经过调查,弄清事实的基础上,依法按政策撰写处理意见书,答复信访人并上报县信访局。同时做好材料的归档工作。
阶段性工作
1、1月份认真总结20xx年度的信访稳定工作。积极谋划20xx年度的信访稳定工作,并做好20xx年度村级信访工作岗位责任制的考评等相关工作,同时高度重视春节返乡群众的各种利益诉求。
2、2月份认真做好“两节期间”的信访稳定工作,高度重视特困群众等社会弱势群体的生产、生活及拖欠农民工工资等敏感问题。
3、3月份认真做好全国“两会”期间的信访稳定工作。独立或会同镇综治成员单位联合开展一次《信访条例》等相关法律法规的宣传活动。
4、4月份拟召开全镇信访稳定调度会。(信访隐患长期得不到解决的单位参加)
5、5月份安排各村(居、社区)进行信访隐患排查并稳控。
6、6月份客观总结1X年度上半年信访稳定工作并认真制定09年度下半年信访稳定工作计划。
7、7月份兑现1X年度上半年信访工作奖惩。
8、8月份梳理全镇信访稳定存在的重大隐患并落实包保责任。
9、9月份在全镇开展一次重复访、信访老户专项清理活动,把解决重大疑难信访问题和上访人员息诉罢访作为工作落实的重点。为建国62周年庆典营造更加稳定和谐的社会环境。
10、1X月份认真做好建国62周年庆典期间的信访稳定工作。
11、11月份加大农闲期间信访隐患排查力度,并做好稳控及调处工作。
12、12月份对1X年度全年的信访工作进行总结,并制定下一年度的信访工作计划,同时兑现1X年度下半年的信访工作奖惩。
半年来,我乡农业农村工作坚持以农民增收为目标,以加快农业产业化经营为突破口,以新农村建设为抓手,以科学发展观为指导,乡党委、政府认真贯彻落实县农业农村工作会议精神,采取了强有力的措施,农业农村工作取得了阶段性的胜利,现就我乡农业农村工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况:
1、农业工作
全乡落实水稻面积5500亩,其中优质稻2200亩、超级稻1000亩、杂交稻2300亩;玉米面积3467亩,红薯面积1810亩,豆类、蔬菜及其他作物2193亩,全乡总粮播面积12970亩。创办了一个千亩超级稻示范片,以龙源、水田为中心,辐射至江源、太源,种植品种以天优998为主,创办了一个1014亩的超级稻示范片。积极培养种粮大户,目前我乡广坪村11组廖国友种植面积为60亩,以廖国堂为主的种植面积20亩以上的种粮大户9户,10亩至20亩的农户20余户,并及时对种粮大户、科技示范户及部分有条件的村民进行集中培训,培训内容主要为水稻种植技术、金银花种植技术,扩种金银花面积20__余亩。大力推行配方施肥,以水田村为水稻区、白马山为金银花区的两个大面积配方施肥片。强力宣传农作物专业化防治,建立以白马山为中心的金银花专业化防治区和龙源为中心的水稻专业化防治区共计20__余亩。成立指挥部,采取多种措施杜绝了耕地抛荒现象,同时对于占田建房的现象进行排查摸底,确保我乡的基本农田面积。配合保险公司做好本年度的水稻农业保险的各项工作。
2、农经工作
严格按照《大水田乡“村帐乡管”实施细则》的规定,对村级财务定期记帐,到目前为止,全乡13个村共有8个村到农经站进行了报帐,苗竹、和平、书家、龙源等村都进行了2次记帐。加大减负工作力度,与各单位签订了责任状,所有涉农收费及标准都实行公布制度,增强了收费透明度,加强对农机购置补贴、家电下乡补贴、农资综合补贴等惠农资金落实情况的监督和检查。对苗竹村的村级财务进行了审计,并出具了审计报告。同时,针对苗竹村廖祝良等人上访材料,查对村里帐务,逐条进行了核实,并向村组代表进行了通报说明,形成了书面材料,报送至上级有关单位。
3、动物防疫工作
为确保群众生命财产安全,提高群众养殖收入,年初乡政府与畜牧站工作人员、驻村干部、村干部层层签订了责任状,通过全乡干部群众的共同努力,我乡动物防疫工作取得了阶段性的胜利,全乡共计使用口蹄疫苗6580头份,猪瘟苗4600头份,猪蓝耳病疫苗4600头份,免疫注射散养家禽60000羽次,羊1300头,应防密度达到100%。加强对市场监控,坚持对畜禽类及产品验讫盖章。严厉打击“瘦肉精”,确保我乡处于零状态。加强生猪监测普查,全乡疫情排查及水产品管理,同时加强对村级防疫员进行培训。
4、防汛抗旱工作
一是对我乡农村安全饮水“十二·五”规划进行摸底。二是加强水利冬修监督。三是做好全乡山洪地质灾害和四座电站避灾应急预案及实地演练。四是加强电站的汛情排查。五是密切关注水情、雨情、险情等及时收集数据并上报。六是及时上报防汛情况和下达防汛指令。七是准确及时报送各类报表和数据。
5、林业工作
林业工作有了新起色,认真做好调运苗木和栽植工作,共调运苗木24万株,完成造林420亩,楠竹新造270亩,为任务的270%,完成补植补造1000余亩。加强森林防火,与各村签订了森林防火责任状,共出动宣传车20余次,张贴标语1000余条,防火期内坚持24小时值班制度半年来,全乡未发生森林火灾,生态资源得到了有力保护。加强对木竹经营加工户的清理整顿和加强对木材运输环节的监管,清理木竹经营户27户,加工户2户,取缔经营1户,查处无证经营者5名,无证加工者10名,补缴育林基金6000余元。上半年上路检查12次,查处无证运输木材案件7起,收费罚款4000余元。加强木材源头管理,查处少批多砍案件4起,处以罚款20__余元。完成采伐设计800余立方米,完成自收育林基金1万元。到目前为止,林权改革工作已完成外业勘界6个村45000亩,全乡分5个林改外业小组,同时在5个村启动,到6月底,可完成全乡外业勘界总面积的50%以上。
6、农机工作
狠抓农机安全生产,成立了安全工作领导小组,开展经常性农机安全隐患大排查,半年未发生一起农机交通安全事故。加强对广大机手的安全宣传教育,4月份举办了安全学习班1期。抓好烘干机、拖拉机、耕整机等农业机械新机具的推广工作。成立了全乡范围内以廖国发等人组成的'农机专业服务合作社,为农民提供优质的机耕服务,解决了农民的“耕田难”问题。
二、下半年工作思路:
1、农业工作:一是继续搞好水稻及农作物病虫害尤其是南方黑条矮缩病的预测预报,确保农业丰收;二是抓好专业化病虫防治工作的进度与实施;三是对因灾受损的水稻进行核查并上报保险公司进行勘查理赔;四是确保金银花面积落实及搞好技术跟踪服务,搞好金银花无硫干燥,五是搞好冬种冬播。
2、农经工作:继续加强监督机制,规范农民负担管理,加强对中、小学暑假补课和下学期开学收费工作的检查,加大惠农资金的审计力度,对还没有记帐的村进行记帐,对去年有“一事一议”的三个村进行专项审计。做好半年检查的准备工作。乡党委政府安排的其它中心工作。
3、动物防疫工作:一是对全乡进行一次地毯式疫情排查;二是继续做好动物秋季防疫工作;三是加大全乡动物免疫力度,严堵病源进入;四是加大对瘦肉精的打击力度和水产品违法案件打击工作;五是加强站内管理;六是积极完成其他工作。
4、林业工作:集中做好商品村的采伐设计、伐中监督和伐后验收工作,加强林政管理,认真完成全年的收费工作,积极稳妥的推进集体林权制度改革工作,确保8月底完成所有工作,加大秋冬森林防火力度。
5、水利工作:继续加大对防汛抗旱和山洪地质灾害的防御工作力度,做好防汛、抗旱的各项工作,做到正常水位不出险,遇特大洪灾不群死群伤,遇特大旱灾不减产减收,做好水利冬修规划和施工管理,进一步加强安全饮水工作。
6、农机工作:一是完成农用车年检年审工作,二是继续加强农机安全监理工作,三是继续加大农机推广力度,完成农机购置补贴任务。
为深入推进服务型党组织建设,扎实抓好党建各项工作,经支部研究制定如下党建工作计划:
一、党管责任:
1、每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划,并严格组织实施。
2、支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时,及时组织开展“双述双评”工作,并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。
3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议,并经常与党员谈心谈话。
二、组织建设:
1、突出基层服务型党组织建设,抓实党小组建设,配齐五长八员力量,完善党小组活动台账和网格党小组资料,组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作,每年开展组团式服务活动1至2次。
2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设,及时研究制定整改方案,针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况,组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动,配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心,党小组等阵地建设。
三、队伍建设:
1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度,明确村干部值日制。
3、支部年内会每季度一次,组织生活会每半年一次。
4、按照程序每年发展党员1至2名,并及时将发展对象录入党建工作平台。
四、基础保障:
村委会在制定年度财务收支计划时,将党建工作运转经费纳入议事日程,确保足额投入。
20__年我村的工作思路是:坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神,围绕村年度目标任务,在村党委直接领导下,坚持学习不松劲,努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇,千方百计提高村级可用财力,根据量力而行的原则,努力为民办实事。
1、进一步强化村干部队伍建设,加强勤政廉政教育,努力提高村干部的整体素质。
2、增收节支,加强资产管理。在政策允许的范围内,挖掘用活土地资源,一方面可解决企业生产发展的需要,另一方面还能增强村级可用财力。20__年,对原新潮制衣厂老厂房进行改造,和原土地租用金适当提高,预计年可增加财力10多万元。在此基础上,还要节约开支,用活用好集体的每一笔资金,多为群众办好事、实事。
3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。
4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮,便利广大村民就医保健。
5、投入8万元建立村级实战型警务室,加强对村区域内的夜间巡逻,社会治安得到进一步稳定。
6、投入15万元公开招聘保洁公司,对村区域进行全天侯保洁,真正做到长效管理,长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。
7、配合镇集中居住区的规划,做好急需建房户的思想工作,保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理,完善一支农宅信息员队伍,加强土地管理力度。
8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作,常抓不懈,确保各条线工作的全面达标。
20__年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》,坚持“以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合”“属地化管理,市民化服务”的原则,进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20__年流动人口管理工作计划。
工作目标
20__年崇平镇流动人口登记率为90%,综合服务率为95%以上,加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度,信息录入反馈率达95%以上,流动人口违法生育通报率100%,流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户,宣传相关法律法规知识,宣传国家《流动人口计划生育工作条例》,宣传生殖保健知识,努力营造良好的社会舆论氛围,不断转变流动人群的生育观念,切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化,是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度,实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实,乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查,了解流动人口生育、节育、婚姻等情况,做到“五清”即:流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制,建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式,即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求,对所有流入人口要全部清理登记,在辖区内按照属地化管理的原则,坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记,对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查,并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合,摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集,要认真仔细,比如身份证号码、婚姻、生育节育情况,户籍所在地址精确到村、居,做到情况明,底数清。
(三)健全工作网络,夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组,有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度,按时上报报表,村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的管理,摸清家底,及时更新信息,做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作,对流入人口要和常住人口同管理同服务,流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入PIP系统,建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》,从流出之日起三十天内要在PIP系统内进行建档。
(四)有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台,有助于流动人口两地联系,互通信息,促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注,认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息,要逐一下载个案,以提高流出重点对象有效联系率。
(五)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女,生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动,各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女,环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间,抓紧做好流动人口“三查”服务工作,在流动人口离开之际,要签好计划生育合同,留下电话联系方式,让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明,及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)加强区域协作,构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求,加强与流出人口较为集中的省(市、区)的`协作关系,采取定期与不定期联系的方式,互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。
(七)加强与公安、工商等部门协调,推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系,充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用,使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议,落实联合清理执法,信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制,加强城市社区流动人口信息登记通报制度,将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会,广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
(八)继续做好流动人口创新工作,再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合的工作机制,统一管理、优质服务,创新管理方式和服务手段,落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式,在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点,探索一条切实可行的流动人口管理新方法。
(九)开展“关爱关怀”活动,提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体,充分利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众,关注返乡农民工的生产、生活和生育状况,做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作,为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平,畅通免费提供避孕药具的渠道,落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度,提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
(十)加大对流动人口计划生育管理工作督查考核力度。进一步完善流动人口计划生育工作的考核评估机制,加大流动人口计划生育工作考核力度,推动流动人口计划生育管理服务工作全面发展。每季度对基层流动人口计划生育工作开展情况进行一次抽样督查,重点对PADIS平台应用情况、流出人口办证情况、流入人口验证情况、档案管理情况进行检查并将检查情况予以通报和纳入年度计划生育考核指标。
一、经济建设方面:
(一)有关__年预算(见附表):
(二)实施下列八项工程:
1、建造好探家桥老村厂房。
2、重建厕所1只。
建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示,准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造,与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。
3、待新江路拆迁完毕后,全面启动村落文化宫建设。
在新江路拆迁完毕后,争取征地和带拆,建设村落文化宫。
4、在争取到街道补助资金的前提下,力争完成周塘路小市场建设改造。
根据村民代表意见,如果街道资金补助不能落实,本市场暂缓建造。
5、完成九重池河道勘界、美化、改造。
九重池河道在__年填埋,当时未定界,致使集体河道界限不清,卫生条件差,群众意见较大,打算在完成老村重建后,进行九重池改造。
6、完成东小路北段下水道修整。
由于河道填埋时,未铺设下水道,下雨天道路积水严重,群众意见较大,在解决历史遗留问题后,铺设下水道。
7、完成电网、有线电视改造。
8、配合街道完成三灶江砌坎工程。
另外,配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。
二、组织建设方面:
1.积极创造条件,开展群众性教育活动,提高村庄的文明程度。
2.发展入党积极分子2-3名。
3.健全各种群团组织建设,发展先进力量。
三、环境建设方面
1、强化环境卫生保洁机制。
2、高标准通过市庭院整治复评。
3、及时修补破损路面设施。
4、改进卫生费收取办法。
四、综治、计生等方面
1、创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。
2、做好计划生育服务工作,高标准通过计生考核。
3、进一步提高医保参保率,让群众真正享受医保的好处。
五、转变作风,加强自身建设
面对新形势新任务,要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度,我们必须切实加强干部队伍自身建设,重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力,在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。
第一,紧密团结,保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益,建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重,放宽胸怀,不争名夺利;以大局为重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,襟怀坦白、光明磊落,共同为周塘东村的稳定发展服务。
第二,公开透明,自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度,提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督,畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作,提高财政资金使用效益。
第三,强化服务,营造为民办事的软环境。提高服务意识,加大效能建设力度,继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风,营造争先创优的良好氛围。
近年来,该村以农民增收为目的,加快农村经济结构调整步伐和发展速度,发展大棚蔬菜种植100多亩;无公害瓜果种植150亩;花生、黄烟等特色产业的种植及规模性牛、羊、猪常规养殖户占全村总户的50%。
为进一步加快经济发展,使村民早日走上小康之路,村两委在今后三年,将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,坚持以经济建设为目标,以加强村干部队伍建设为重点,以加强和改进党员教育管理为基础,基本实现办实事、办好事的目标,推动农业和农村经济结构战略性调整,促进农村经济全面发展和社会全面进步,经村“两委”会研究决定,特制定本村三年工作规划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的“十x大”精神为指导,以发展农村经济,增加农民收入,推动农村改革,确保农村稳定,促进农村全面进步为根本目的,切实加强村领导班子和党员队伍建设,提*部队伍和党员队伍的整体素质,增强村党组织的凝聚力和战斗力,推进民主政治建设,为“加快发展、富民强村”提供强有力的组织保证。
基本原则:依托基础,因地制宜;注重前瞻,高点起步;统筹兼顾,科学规划;党员带头,全村动员;献计出力,共建家园。
二、主要目标
1、建设一支好的村干部队伍。逐步形成以高中以上文化程度、35至45岁为主体,团结协作的村“两委”班子。同时考虑35岁以下政治素质好、有发展潜力、具有高中(中专)以上文化程度的同志加入到村级后备干部行列中来。
2、建设一支能发挥先锋模范带头作用的党员队伍。90%以上的农村党员能掌握
1至2门实用技术,每个有致富本领的党员家庭帮助1至2个贫困户脱贫致富。
3、提高经济发展水平,增强为民办实事的能力。通过三年的努力,使居民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长,并切实减轻农民负担。
4、村委会、村级合作经济组织、青年、妇女、民兵、治保、调解等组织配套健全,工作规范,活动正常,作用明显。
5、坚持“两手抓,两手硬”方针,加强精神文明建设,思想政治工作进一步强化;坚持依法治村;实行计划生育,稳定低生育水平,提高人口素质;加强公益事业发展,提高医疗卫生事业。
三、基本规划
1、加强干部学习教育活动,紧扣经济建设这个中心,围绕“干部受教育,群众得实惠”这根主线,着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题,高标准、高质量地抓好学习教育活动。
2、以经济建设为中心,大力发展经济,增加农民收入。积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。
20xx年是实施党的xx大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好xx大精神,作为行动指南。同时,也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神,为我们农村党员干部做好“三农”服务,更具有指导性、针对性和可操作性。下面,结合宝山村实际,简单地报告我村20xx年工作打算。
一是、常规农业保面积增产量。
水稻种植1200亩,棉花种植1300亩,油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转,逐步实现农业规模化、机械化。同时,做好从农业解脱出来的剩余劳动力,到城镇就业,到企业打工。为企业招工牵线搭桥,为村民就业搞好服务。
二是、特色农业上规模抓示范。
我村葡萄种植大户只有陈德松一户,蔬菜大棚种植大户只有三户,蛋鸡养殖大户只有四户。近年来,这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头,要发挥龙头带动作用,使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是、维护稳定促和谐优环境。
稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。我村在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度,把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干,职责明确。
四是、惠农服务解民困帮民需。
搞好农作物种植面积摸底上报,为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴,不厌其烦做好新农合资金收缴,力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报,为十三组、七组的组级公路硬化争取立项,早日施工。
五是、旅游开发拓项目增亮点。
我村干部要提高旅游开发的思想认识:旅游开发,就是保护生态,优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来,相互促进,共同发展。旅游开发,就是从事积极的生态文明建设。因此,要协助景点老板打造新景点,积极搞好观光农业和服务业。
总之,我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下,决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
一、指导思想
以科学发展观为指导,扎实推进社会主义新农村建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求,全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路,走科学发展道路,使新农村的建设规划贴合社会发展规律,尊重民意,切合实际。
二、工作目标及措施
(一)以党支部为核心,协助党支部,带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识,联系实际,将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。
(二)总结经验,强化措施,千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务,并做好新农村建设的各项总结工作。
1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。
2、大力发展农村经济,增加农民收入。群策群力,利用本村优势资源,多途径,有计划的发展本村经济;以“放开个体,多业并举,共同富裕”为发展思路,大力发展粮油贸易和集市贸易;利用本村优势农副产品资源,用心推动芦沟大棚果蔬基地建设和千亩良种繁育基地建设;以“抓龙头、带基地、连农户、促产业”的思路为指导,用心支持农民成立专业合作社。
3、有计划的整合土地资源,将耕地向规模化经营集中。依据“依法、有偿、自愿”的原则,采取多种形式,进一步推动土地流转。
(三)以认真负责的态度完成“阳光村务工程”建设。对村组群众“三资”进行全面清查,逐项登记,摸清底数,建立台账;以推行村级事务流程化管理为主线,规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的“四议两公开一监督”工作法;以建立村务监督委员会为重点,完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。
(四)做好财务工作和村政务及其他各项工作,开好民主活动,每年度召开村民(代表)大会,做好全年工作计划和财务收支计划。
(五)切实做好计划生育工作。与村支部共同努力,争取实现努力实现计划生育率100%,人口自然增长率8%;死亡人口火化率100%;九年义务教育100%的工作目标。采取多种形式,加强优生科普知识宣传,重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作,提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。
(六)维护村群众的治安稳定。
1、通过宣传,用心开展法制宣传教育活动,有效提高村民的法制意识,用心配合有关部门开展打击一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。
2、做好群众的保卫工作,主动帮忙村民解决困难,保证环境的稳定安宁,保证各项事业持续稳定发展。
3、维护村民间的关系融洽,营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径,用心主动调解村民间的大小纠纷,打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。
为深入推进服务型党组织建设,扎实抓好党建各项工作,经支部研究制定如下党建工作计划:
一、 党管责任:
1、 每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划,并严格组织实施。
2、 支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时,及时组织开展“双述双评”工作,并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。
3、 支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议,并经常与党员谈心谈话。
二、 组织建设:
1、 突出基层服务型党组织建设,抓实党小组建设,配齐五长八员力量,完善党小组活动台账和网格党小组资料,组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作,每年开展组团式服务活动1至2次。
2、 针对党员、群众提出的建设性意见或建设,及时研究制定整改方案,针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况,组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、 支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动,配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、 按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心,党小组等阵地建设。
三、 队伍建设:
1、 按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、 建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度,明确村干部值日制。
3、 支部年内民主生活会每季度一次,组织生活会每半年一次,党员大会每半年一次,支部书记上党课每年不少于一次,党小组会议1至2次。
4、 按照程序每年发展党员1至2名,并及时将发展对象录入党建工作平台。
四、 基础保障:
村委会在制定年度财务收支计划时,将党建工作运转经费纳入议事日程,确保足额投入。
五、 民主管理:
1、 按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。
2、 重大投资项目按“四议两公开”程序进行,并实行一事一议。
六、 村级中心工作
1、 充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用,确保村级各项建设顺利进行。
2、 充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用,切实有力推进环境整治等各项工作。
20xx年是实施党的十x大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好十x大精神,作为行动指南。同时,也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神,为我们农村党员干部做好“三农”服务,更具有指导性、针对性和可操作性。下面,结合宝山村实际,简单地报告我村20xx年工作打算。
一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩,棉花种植1300亩,油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转,逐步实现农业规模化、机械化。同时,做好从农业解脱出来的剩余劳动力,到城镇就业,到企业打工。为企业招工牵线搭桥,为村民就业搞好服务。
二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户,蔬菜大棚种植大户只有三户,蛋鸡养殖大户只有四户。近年来,这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头,要发挥龙头带动作用,使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。我村在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度,把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干,职责明确。
四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报,为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴,不厌其烦做好新农合资金收缴,力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报,为十三组、七组的组级公路硬化争取立项,早日施工。
五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识:旅游开发,就是保护生态,优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来,相互促进,共同发展。旅游开发,就是从事积极的生态文明建设。因此,要协助景点老板打造新景点,积极搞好观光农业和服务业。
总之,我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下,决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
不管上半年的工作绩效怎么样,现在做好下半年的打算才是最重要的。活在当下才能披荆斩棘。下半年并不是上半年的结束,而是下个上半年的开始。
20xx年3月11日,市人口与计划生育领导小组办公室组织60余人的督调队,分成9个小组对镇党委、政府、镇计生办和大盂村等8个村XX年10月1日至20xx年3月11日的计生工作进行了检查。3月12日下午,市人口与计划生育领导小组办公室在我县召开督查情况反馈会,对我镇计划生育工作存在的宣传教育工作滞后等八个方面的问题进行了全市通报批评,对存在问题的整改提出了明确要求。这一次市计生工作督调,规格高、检查严、影响大,检查暴露出的问题集中反映出我们大盂镇党委、政府近年来虽然对人口和计划生育工作的重要性有一定认识,在加强技术服务网络建设、落实长效节育措施等方面做了一定工作,但整体上仍处于落后状态。镇党委政府认为,此次检查,不仅仅是对大盂镇计生工作的检查,是对全镇各项工作的全面检查,不仅仅是对过去三年计生工作的检查,是对全镇计划生育工作全面彻底的检查,是市人口计生委各位领导对我镇计生工作的高度重视,是我镇发现问题、解决问题,实现人口计划生育工作整体上水平的良好契机,也是我镇加强镇村干部队伍建设,转变工作作风的良好契机。为此,我们在市督查情况反馈会后,当夜即召开镇村干部会议,自加压力,迎难而上,下狠决心,动大手术,用真功夫,千方百计查找问题根源,千方百计制定整改措施,在思想上、宣传教育上、基层基础上、为民服务上集中精力抓整改,全力甩掉计生工作整体落后的帽子。
一、__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,__镇__年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,离不开广大农村。只有把全国广大农村建设好了,实现农村的小康、稳定、和谐,才能实现全国的繁荣富强,才能实现中华民族的伟大复兴。为此,中央适时提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,并把“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为建设社会主义新农村的主要奋斗目标。在建设社会主义新农村中,以村党支部、村委会为首的村级组织负有重大责任,村级组织要按照中央建设社会主义新农村的总体要求,确定具体的工作目标,带领全体村民持之以恒、锲而不舍地努力奋斗、刻苦勤奋工作劳动,才能达到中央的要求,建设成真正的社会主义新农村。本文围绕中央的要求,浅论村级组织在建设社会主义新农村中的工作目标。
一、加强村级组织建设,提高战斗力与凝聚力
以村党支部、村委会为首的村级组织,要按照“党的十八大及十八届四中全会精神”、“国家十二个五年规划纲要”、“本地区改革发展规划纲要”精神,和乡镇(街道)党委政府的要求,切实加强自身建设,理顺村党支部与村委会的关系,明确工作职能与工作分工,落实工作任务,增强战斗力与凝聚力,成为建设社会主义新农村的村级核心领导力量。通过健全规范村各项规章制度,稳步推进农村基层民主法治建设,保障村民的民主权利;建立村民主监督小组,对重大事项进行监督,提高村民自治水平;以此为村里开展各项工作奠定坚实牢固的思想和组织基础。
村级组织在加强自身建设,提高战斗力与凝聚力的同时,要规范村级工作运行机制,促进村干部依章办事的自觉性,推进村各项工作规范有序进。一是完善村级各项规章制度。做到村两委会职责上墙,理顺两委会关系,使两委会相互依赖、相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展。印制村干部工作手册,做到村干部人手一册。各项制度做到简单明了、便于操作,保证各项制度落到实处。二是健全工作议事规则。凡是重要问题,要按照民主集中制的原则,实行民主决策。一般先由村党支部提出议案,在征求各方面意见的基础上,召开村党支部、村委会联席会议讨论决定。须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的重大事项,原则上先在党员大会或党员议事会讨论后,提交村民会议或村民代表会议讨论通过。本村十分之一以上的村民提议需要召开会议讨论的事项,经村两委会联席会议研究后,及时召开村民会议讨论决定。重大事项需要盖章的,须由村党支部和村委会共同研究,并实行联章联签,使用时按规定审批和登记。另外要积极创造条件,建立村级组织民主听证会制度。听证会由党支部主持,村党支部和村委会分别作工作报告,财务收支情况报告、共同听取全村党员、群众的意见和建议,与党员、群众共商村内大事。
二、加快经济发展,提高和改善村民生活
建设社会主义新农村的首要任务是加快经济发展,只有经济发展了,才能壮大村的经济实力,提高村民的经济收入,提高和改善村民生活,夯实建设社会主义新农村的物质基础。因此,作为村级组织要把发展经济始终放在各项工作的首位,以咬定青山不放松的精神,切实抓紧抓好,抓出成效来。在加快经济发展中,村级组织要因地制宜,宜农则农,宜牧则牧,宜渔则渔,充分发挥本地资源优势。在抓好农业优势做到“无农不稳”的情况下,坚持“无工不富”,积极发展工业及第三产业,进一步促进经济发展,增加村民经济收入。在抓经济经济发展中,要强化产业结构调整,促进村支柱产业稳中有升,以调整产业结构促进经济发展,增强村的经济实力。要加大对村民就业、创业帮扶力度,帮助解决村民就业问题。要加大扶贫开发,帮助村困难家庭开拓致富渠道,尽快脱贫,过上小康生活。
三、重视科技作用,增强经济发展能力
村级组织在加快经济发展中,要重视科技在发展经济中的引领作用。要根据产业发展的不同需求,通过引进、推广和普及先进的农业实用技术,支持关键环节和重点技术,来提升农业产业化水平,提高村产业层次和经济效益。要根据本村的自然条件和市场需求,引进农业新产品、新品种,开发利用本村资源,优化农业产业结构。要建立科技项目试点示范户,增强村民的科技意识,加快实用技术的推广和应用。通过这些科技项目试点示范户产生的示范效应,使广大村民看到科技的效益,看到经济的实惠,激发村民应用科技的积极性,自觉学科技、用科技,增强崇尚科学、重视科技的意识。在重视科技作用,增强经济发展能力中,村级组织要狠抓农业产业化经营,组建各产业专业协会,提高产业组织化程度。要实行“公司+科技+基地+农户”,“协会+科技+基地+农户”等形式,搞好技术服务,解决一家一户生产与社会化大生产之间的矛盾,提高村民抵御市场风险和自然灾害能力。
四、加强村社会事业发展,提升村民生活质量
在加快经济发展的同时,村级组织要加强村社会事业发展,使广大村民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,提升村民生活质量。着重抓好三方面工作:一是巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,保护经济困难家庭儿童、留守儿童平等就学,完成学业;二是加快卫生事业的发展,加强村医疗基础建设,改善村医疗卫生条件,解决村民看病难、看病贵的问题。同时建立健全重大疫病疫情预警应急机制和防控体系,提高公共卫生处置能力和传染病防范能力;三是繁荣发展村文化,巩固村文化阵地。加强村文化队伍建设,广泛收集民间文化,深入挖掘民间文化遗产,活跃村文化生活;四是加大计生工作宣传力度,改变村民传统生育观念,全面落实计划生育国策;五是关心支持老龄工作,建好村老年活动室,让老年人安度晚年。
五、加强村风文明建设,保护好生态环境
村级组织要加强村风文明建设,深入开展普法教育,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。加强村社会治安,落实社会治安综合治理责任制,构建村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,杜绝发生治安和刑事案件,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。在保护生态环境方面,要着手“三农”,加强污染治理,一定要把农村垃圾、农业面源用药和农民畜牧养殖的治理作为农村环保工作的重点,围绕“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”目标,开展村污染综合治理。要增加环保投入,兴建垃圾池、沼气池、改水改厕改栏工程,实现村环境“两减量、两清洁、两治理、两达标”;要逐步推行“户分类、组收集、村运输、乡处理”的农村垃圾处理模式,改变农村垃圾成堆的现状。要大力宣传法律法规,增强农民的环保意识,恢复传统的生活方式,保护好生态环境,做到山清水秀,永续利用。要搞好环境卫生,通过宣传,提高村民的环境卫生意识;动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好,发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。引导村民各家各户在屋前屋后及可种树的荒地山坡种树,既绿化、美化村庄,又能增加经济收入。
村级组织在建设社会主义新农村事业中,肩负着重大责任,从某种意义上说,社会主义新农村建设事业的成功与否,很大程度上决定于村级组织。但是,只要村级组织明确自身的重要工作职责,牢记庄严使命,按照中央和上级党委、政府建设社会主义新农村的精神,确定工作目标,持之以恒、锲而不舍地干下去,做到常抓不懈,就一定能干出事业来,干出成绩来,实现中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,真正造福于每一个村民。