资产管理工作计划十篇
根据目前公司发展状况和今后趋势,结合公司未来的发展计划。公司将以“公平、公正、公开”的市场化为原则聘请一批人事行政、项目、财务方面的专业人士,组成一个高效、有序、忠实、悟性高的管理团队,以集团化模式运作对传统农业,商业、房地产业进行投资。现从以下几方面开展20xx的工作。
一、工作内容
人事行政部
总体目标:建立健全整套管理制度,完善公司员工社会福利,加强人力资源管理,高效率地配合其他业务和职能部门的工作,做好公司的后勤保障工作。
1、建立和完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成日常行政招聘与配置;
3、建立和完善公司及部门各项规章制度,在部门内开展规章制度教育。
4、公司进行集团化薪资体系建设,推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
6、完成公司的招聘与配制工作。
7、充分考虑员工福利,建立员工激励制度,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
财务部
1、建立健全公司财务制度(其中包括费用报销制度,项目制度等,并结合情况的变化,完善新的制度)、进一步规范各项会计工作。
2、进行职位分析以及工作流程的制定。
3、建立和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
4、 建立和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
5、建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
6、依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划.
7、依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。 项目部
总办:做好后勤保障工作,加强与各部门工作的配合,保证公司各项工作正常有序进行。
1、根据公司业务开展加强与各部门工作的沟通及配合,不断完善业务流程,强化对各部门的制度化管理,加快信息反馈的速度,提高工作效率
2、采购审批流程、出入库流程、接待费用管理等制度的制定完善
3、做好办公物品的采购和配给工作
4、制度公司资制管理制度,(包括工商、税务、企业代码证等)
5、加强公司资料档案、部门档案文件及员工档案的管理,做好公司相关数据的存档备份工作,统计各部门文件档案情况,进行分类后制定相应的归档制度及流程,
二、具体实施方案:
人事行政部
1、20xx年3月中旬完成人事行政副总、财务副总、项目副总的招聘、2月23日前人事行政经理须到位。
2、20xx年3月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报请总经理审阅修改;
3、20xx年4月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司及部门各项规章制度建设,包薪资体系建设的员工激励制度和内部升造制度。
4、20xx年5月底前完成公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位分析、工作流程。人事行政部负责整理成册
5、20xx年7月底完成项目所需人员的招聘。
财务部
1、20xx年4月30日之前完成公司财务制度及流程的建设并加以完善
2、20xx年5月31日之前完成增资、审计、评估、年检、企业网络关系梳理等基础工作,为新项目的融资做好前期的准备。
3、20xx年7月31日之前、按项目执行计划前期资金需融资到位。
项目部
1、20xx年4月30日之前完成项目部制度及流程的建设。
2、20xx年5月30日之前完成项目的前期调研,考察,风险评估(包括光电、地产、农业、现代服务业和内金融业)。
3、20xx年6月30日之前完成对可行性项目制定整个项目的实施计划和执行方案的制定
三、实施目标注意事项:
组织架构
1、 公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础,组织架构一旦确定,除经公司总经理研究特批以外,行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
职位分析
1、 职位分析作为战略性行政管理的基础性工作,在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此,行政部在开展此项工作时应注意员工的思想发动,争取各部门和每一位员工的通力配合,以达到预期效果。
2、 整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类,以便工作中查询。
3、 职位分析必须注意:搜集的信息可能仅局限于公司现有编制内职位信息。但向总经理提交的公司职职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析。未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政部会同该职位所属部门进行撰写。
4、 该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用,减少行政工作中的重复性工作,此目标达成需公司各部门配合,行政部注意做好部门间的协调与沟通工作。
员工福利与激励
员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。而与薪酬政策不同的是,薪酬仅是短期内因应行政市场竞争形势和人才供求关系的体现,所以在各种因素影响下,薪酬是动态中不断变化的。而员工的福利则是企业对雇员的长期的承诺,也是企业更具吸引力的必备条件。行政部根据公司目前状况,在20xx年,计划对公司福利政策进行大幅度的变革,使公司“以人为本”的经营理念得到充分体现,使公司在人才竞争中处于优势地位。
员工激励是福利政策的延伸与补充,福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利,而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作,有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
四、目标实施需支持与配合的事项和部门
公司及部门的各种规章制度草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见,协助修改加以完善,全部完成后需请公司总经理审阅通过。
根据学院总体工作安排,在资产处的正确领导下,在完成常规工作的基础上,20xx年度国际商务学院资产主要工作计划如下:
1、在二级学院成立的新形势下,继续完善内控制度和党风廉政建设。明确职责,强化责任意识,树立勤恳、务实的部门工作作风,更好地为二级学院师生员工服务。
2.贯彻十八大会议精神。及时参加学院组织的资产管理学习交流活动。加强工作监督与检查,改善服务态度,提高服务水平。坚决服从学院资产的调整与配置。
3、加大资产管理的管理力度。一是各项检查责任落实到人;二是及时通报资产管理的有关情况;三是及时为教职工做好各项后勤服务;四是对各项资产进行详实有效的清查管理。
4、结合二级学院实际,严格执行学院相关的资产管理制度。固定资产购入到位后,及时填报《固定资产验收报告单》等。规范资产管理值班工作制度,规范设备保养、存放、报废、损坏处置程序。
5、对学生的桌椅板凳,特别是毕业生,新生的桌椅板凳交接情况进行及时的清点摸排。做到账物相符。
6、对各个语音室,实训室的'电视电脑,投影仪等设备,坚持每天检查,该维修的按资产管理规定程序执行,全力保障教学工作的顺利进行。并与各位班主任齐抓共管,杜绝学生于学习时间外在语音室,实训室上网的情况。
7、完成省资产信息化管理工作,按照相关要求将各类资产数据输入学院资产管理系统。
国有资产管理工作的指导思想是:以“三个代表“重要思想和__大精神为指导,以创建国内外知名高水平大学为目标,解放思想,开拓创新,拼搏进取,努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值,建立健全“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律,加强对国有资产的监督管理,提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益,为学校的教学、科研提供服务保障。
一、优化公房、土地资源配置,提高公房使用效益。
1、继续完善“公房定额配置,超定额有偿使用”管理办法,试行公房使用合同管理,加大经济杠杆调节的力度,推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜,提高公房使用效益。
2、出台激励措施,鼓励各单位制定公房管理实施细则,支持各单位采取提高房屋使用效益的措施,比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。
3、健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》,分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标,把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。
4.筹集房源,储备引进人才专用房,制定《引进人才专用房管理办法》,为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求,逐步为他们配齐专用工作室或实验室。
5、制定《科研用房使用管理办法》,积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。
6、对经营性用房、用地明细情况进行统计,并做好20xx年费用结算问题。建立起经营性用房(包括山大集团公司)有偿使用制度,按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理,租金全额上缴学校财务。
7、建立巡查制度,加大清理违规、违章占用公房工作的力度,收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋,专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理,特别是出版社、雅思搬迁问题。
8、加大土地管理力度,依法维护学校的合法权益,重点解决几起学校周边的.土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。
9、围绕学校总体发展目标,从学校大局出发,以各单位实际情况为依据,做好20xx年公房定额配置数据计算、核对工作,在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作;制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案;制订南校区八号楼房屋使用方案;
10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证办证工作;做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题;
二、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、进一步明确资产管理体制。根据__大提出的建立权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的要求,进一步明确我校“统一领导,归囗管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制,加强对资产归口管理部门的监督管理,督促它们建立健全归口资产的有关管理制度,落实相应责任人,定期对其管理情况进行检查和考核。制定对资产归口管理部门进行考核的标准,建立奖优罚劣的激励机制,协同各级各类资产归口管理部门理顺资产管理关系。建立起详细的资产档案。
2、建立健全资产管理规章制度,在上半年制订与完善《山东大学国有资产管理办法》和《山东大学固定资产管理办法》;下半年出台《山东大学无形资产管理办法》。积极探索对国有资产归口管理部门进行管理质量考核的办法,努力开创国有资产管理工作的新局面。
三、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、为理顺产权关系,保护学校和单位的利益,认真做好企、事业单位产权年检、变更登记、占有登记工作,做好产权界定。根据教育部文件精神,认真组织,按时完成教育部、财政部下达的校办企业会计决算报表的上报工作。(3月31日)
2、为加强学校对外投资股权的管理,深入实际摸清情况,逐步建档备案。并加强出资企业国有股权转让的监督。
3、按季度完成全校资产状况表,写出分析报告,及时、详细、真实地反映学校资产状况。(季后30天)
4、按照教育部、财政部文件精神,认真组织,按时完成校办企业缴纳和减免企业所得税统计汇总工作。(3月31日)
5、根据国资委的有关文件精神,做好资产的报废、经营性不良资产和坏帐处置的监督工作,确保国有资产的安全不流失。(日常)
6、监督非经营性资产转经营性资产的评估、验资工作,做好审批手续。
四、实现产权管理手段的现代化。
产权管理的特点之一就是信息量大。对上有国资委、财政部、教育部、统计局等多个主管部门,对下要面对计财处、实验室与设备处、校办企业等各职能部门,各种数据、报表种类繁多,任务繁重。为理顺上报数据传输模式,我们要尽早全面推行上级要求的管理软件,尽快开发校内基本数据上报、汇总系统,减少基层单位为更改数据而多次往返之苦,全面提高产权管理水平和工作效率。
五、清查评估校办产业资产,加强对经营性资产的监督管理
1、核查评估产业集团经营性资产,摸清资产“家底”。按照全面彻底、不重不漏、帐实相符的原则,在企业产权年检的基础上,对产业集团资产和股权进行清产核资和评估,准确地掌握产业集团持有学校经营性资产的状况。对校办企业近三年来利润完成情况、资产保值增值情况进行统计,建立电子档案,按行业分类进行综合分析,为学校国资委提供准确的决策信息,为制定科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产的保值增值有关规定提供依据。计划在2月中旬至3月下旬,对产业集团20xx、20xx年度的总资产、净资产、净资产收益率、利润以及上交学校利润等指标进行统计分析,对产业集团的资产和股权进行清产核资和评估。4月初至4月中旬,对产业集团20xx年度的指标进行统计分析;4月下旬,对产业集团近三年来利润完成情况和资产保值增值情况按行业分类进行综合分析,并完成产业集团的资产核查和评估报告。
2、加强对经营性资产的.监督管理。根据《山东大学关于进一步深化校办产业改革与发展的实施意见》精神,结合校办产业实际,制定《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》、产业集团和集团管理层年度经营业绩考核暂行办法等有关规定。积极参与产业集团重大投资和企业重组改制方案的论证和资产评估,建立、完善科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产保值增值的考评管理体系。计划在4月中旬出台《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》。
3、逐步明晰未进入产业集团的5家企业(山东三星化学联合公司、山东学府书店、济南开发区山大瑞兹机电科技公司、山东大学中利实业总公司和山东大学西格玛公司)的资产关系。按照学校企业清产核资工作小组的部署,深入调查了解企业的资产、财务及经营状况,特别是企业的债权债务情况和存在的问题,进行分析研究,以确保学校合法权益、国有资产安全和最低限度减少学校利益损失为基本原则,提出合理的资产清查核资方案,出台《山东大学校办企业清产核资的实施意见》,对企业逐个进行资产清查评估工作。通过清产核资明晰产权后,按照法定程序将该部分企业划转相关单位管理。计划在3月至4月对上述企业进行调研;5月提出部分企业清理整顿方案;下半年开始,按照方案进行清理整顿。
六、做好大学科技园管理工作,促进科技成果转化
做好大学科技园规划、管理工作,积极协调产业集团做好科技园基本建设。积极协调产业集团做好科技成果产业化转化工作,加强对孵化公司的监督与管理。为科技成果转化提供全面的服务,做好孵化公司申请资金资助工作,为科技成果转化创造良好环境。把大学科技园建设成为学校科技产业成果转化的生产基地和窗口。
七、加强机关作风建设,提高办事效率和服务质量
1、加强干部队伍建设,配好科室管理班子。国有资产管理工作政策性强,工作量大,要为学校教学、科研提供强有力的服务保障,干部队伍与管理队伍的素质是实现工作目标的组织保证。要加强管理队伍建设,选配好科室管理干部和工作人员。同时,加强党风廉正建设,积极开展党风党性党纪教育的基础上,全面提高干部队伍的政治素质、业务素质和管理能力。
2、注重学习,做好宣传工作。积极组织干部职工深入学习__大及__届三中全会精神、国有资产管理的相关法规知识以及管理、法律等知识,不断提高管理队伍的理论水平和工作能力,积极探索高校资产管理工作的规律。重视组织文化建设,把国有资产管理处建设成为学习型、研究型的组织。加强国资处网站建设,利用网站向广大教职工宣传国有资产管理的相关法规知识以及管理知识。
3、增强服务意识,提高办事效率和服务质量。加强机关作风建设。多深入到基层调查研究,注意倾听群众意见,为基层多办实事、办好事,帮助教学、科研第一线解决存在的困难和问题,树立起团结协作、务实高效、廉洁勤政、开拓进取的部门作风,不断提高管理和服务质量。
为加强学校固定资产的管理,遵照合理使用,杜绝流失,减少浪费的原则,经研究决定,我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点,现将有关事项做以计划如下。
一、成立固定资产管理领导小组,明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制,各部门负责人要精心组织,认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。
二、制定管理办法,了解策略。
1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。
3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。
4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。
5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。
6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。
7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较差的单位和个人,经予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖金,对管理很差者,除批评外,要扣发资金,严重者要在全校通报。
三、落实盘点制度,实施操作。
1、自查阶段
各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:
(1)、对于存放地点变更的.资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(2)、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(3)、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且做好记录。
(4)、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1)、由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;
(2)、复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
3、总结阶段
(1)、汇总、核实盘点资料;
(2)、对清查盘点结果提出分类处理建议,形成固定资产盘点工作报告。
坚持全面贯彻党的教育方针,进一步加强素质教育,坚持校产管理工作为教育教学服务、为师生生活服务的原则;紧密配合新课程改革工作;树立主人翁思想,发挥部门的管理职能,努力提高办学条件,为办出特x学校而努力。
一、工作目标
1、充分发挥管理职能。加强队伍建设,加大管理力度,努力提高管理质量。完善管理制度,加强制度落实的检查,使各项工作有布置、有落实、有检查。围绕教育教学这个中心,改进工作作风,更新观念,开拓创新,积极参与学校管理,努力开创学校管理工作新局面。
2、增强服务意识。树立为教育教学服务的宗旨,增强服务意识,深化服务内涵,谋划在先,服务在前。根据工作安排,搞好日常工作。正确处理好突击x工作与正常x工作,常规x事务与偶发x事务的关系,牢固树立为师生服务的思想。为新课程改革创造更加优越的条件和环境。
3、优化育人环境。扎实搞好综合治理工作,加强师生法制教育和安全教育,创建安全文明校园。积极开展健康教育,使学生养成良好的卫生行为习惯。加强财物管理,竭尽全力创设一个安全、文明、稳定、整洁、优美的教学和学习环境。
二、工作任务和措施
1、加强管理人员的队伍建设,组织开展x学习和业务学习,培养工作人员的主人翁意识,增强凝聚力和战斗力。通过学习使所有人员充分认识到:管理人员不仅是为教育教学服务的一支生力x,更是发挥学校管理职能的一个战斗团队。真正发挥主观能动x,使部门工作制度化、规范化。
2、完善学校物产管理制度,所有公物分块落实到总管、分管、专管、。班级、处室、专用室建立物品登记制度。一学期核对两次,防止校产校具的损坏和流失。
根据学校总体工作安排,在后勤保障处的正确领导下,在完成常规工作的基础上,资产管理科20xx年主要工作计划如下:
1、办公家具购置工作
根据学校各单位和部门的行政办公需求,完成办公家具的购置、验收、配送工作。
2、资产入库和报废工作
(1)完成学校行政办公设备及房产的入库、统计、录入工作;
(2)完成学校报废资产的报废审核、销账工作,并协助其他部门做好报废资产的回收处理工作。
3、学生宿舍家具更换和购置工作
(1)完成对西区51#、52#、53#、57#本科生宿舍20xx届毕业生房间共计483套高低床的更换工作;
(2)完成西区51#、52#、53#、54#、57#、58#、60#本科生宿舍共计3700个铁制储物柜的购置工作;
(3)完成新峰公寓20xx届毕业生房间共计708套组合家具木制部分(含书桌和衣柜)的更换工作。
4、本科生毕业手续办理工作
根据学校毕业生离校手续办理工作的总体安排,完成20xx届本科毕业生相关离校手续的办理工作,并完成对应届毕业生方凳的回收和维修工作。
5、新生寝室家具清查和配送工作
暑假期间,完成对新生宿舍的`家具清查、维修和配送工作。
6、电梯维保工作
细化电梯日常运行维保工作职责和日常维修保养事项,进一步加强对维保公司的监督管理,保证电梯的运行和使用安全,完成对20xx年度电梯维保合同的监管和执行工作。
7、环保工作
积极配合洪山区环保局等有关管理部门工作安排,按季度处理学校排污费的上缴及各项相关工作。
8、爱卫工作
根据关山街爱卫办的工作要求,在处领导的指导和关山街爱卫办的协助下,完成全校灭“四害”药物的采购和发放,并督促物业中心有关部门定期投放。
9、防雷避雷设施的检测和安装工作。
10、科室信息工作:完成对科室工作的信息收集和报道工作。
11、其他工作:随时完成领导交办的其他工作。
“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是公司正常工作开展的保障。强化日常管理,狠抓各项科学预防措施的落实。结合本部门的实际,制定本计划如下:
一、结合《企业财务通则》、《企业会计准则》及相关的财务法规制度,确定集团企业的财务管理制度和规定,加强经营全过程的控制、监督、约束。通过完善的管理机制,使各级子公司资产运作的各个环节都做到有法可依、有章可循、有据可查,全部资产都纳入财务部门管理之中。尤其对大额资金调度、对外投资、固定资产的出借、租赁等,实行有效控制,从管理上堵塞资产流失、浪费的漏洞。保证会计信息真实、完整的会计核算职能。财务部门应根据财政部颁行的《企业会计制度》,制定会计核算管理规定,正确理解和掌握统一会计制度的内容,准确地编制财务报表,对会计数据进行分析,及时向经营者或管理者提出建议,并全面执行《会计基础工作规范》,提高会计质量,保证会计核算的'真实性和完整性。
二、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
三、办公区域的检查,防火防盗,以及办公设备的保养和安全使用,对库存现金做到日清日结,多余现金及时存入银行,各中票据的保管及时如柜。对办公电源每天进行检查,下班后电源一律断开,消除火灾事故隐患,办公车辆要做到及时保养检修,不带故障出车。行车中严格按照交通规则行驶。预防车辆事故的发生。
财务资产部xx年12月14日
根据《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》有关要求和“金财工程”建设总体规划,财政部决定正式实施行政事业单位资产管理信息系统。根据《省财政厅关于实施行政事业单位资产管理信息有关问题的通知》要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以实现资产管理动态化、预算编制精细化为目标,不断提高工作效率,降低管理成本,提高资产管理工作透明度,推进行政事业单位资产管理模式和管理方法创新。
二、工作目标
(一)通过信息系统建设,初步建立全面、准确的动态数据库,及时了解和掌握各单位资产总量、分布情况、资产构成、资产变动等信息。
(二)以动态数据库为基础,充分发挥资产管理软件的数据分析功能,通过对各类资产数据的整合分析,为领导决策提供依据。
(三)确立资产管理工作规程,实现资产管理业务的`规范化、流程化、网络化。以技术手段规范资产管理行为,控制资产运行风险,防止国有资产流失。简化审批程序,提高工作效率,降低管理成本。建立资产预警信息系统,及时、自动提供预警信息。
(四)实现各级单位之间的资产管理信息通畅,数据准确。
三、组织机构及职责
为切实做好资产管理信息系统工作,保证按时、顺利完成数据上报和系统平稳运行,由县国资局牵头,县财政局协助共同组织实施,具体负责召集、协调和系统业务联系的准备、运行、数据收集上报及总结工作,包括研究确定工作方案、组织导入基础数据、资产管理业务流程等。
四、实施范围
根据财政部要求,参加此次资产管理信息系统建设的单位包括全县范围内的乡镇和行政(含参照公务员管理单位)、事业单位(含全拨、差拨、自收自支单位)。
五、工作内容
(一)组织培训。组织全县行政事业单位(财务单列)会计或资产管理人员和乡镇资产管理人员参加资产管理信息系统培训,确保参加培训的人员能够熟练掌握和正确使用软件。
(二)采集数据。上报数据的基准日为20xx年12月31日。将采集的数据通过系统导入或手工输入的方式录入到资产管理系统中,核对数据的正确性,对有问题的数据进行修改。将经过系统审核无误的数据收集、汇总上报。
今后每年将按照上级财政部门的要求,上报该年度的数据。
六、实施步骤
(一)布置培训阶段。20xx年6月20日至7月31日组织全县行政事业单位和各乡镇资产管理人员开展软件应用培训,保证参训人员准确掌握、熟练运用软件。
(二)实施阶段
1、20xx年8月1日至8月31日,各单位组织资产信息收集、录入前期准备工作。要求各单位将所有资产清理登记,资产明细账与会计总账核对无误。
2、20xx年9月1日至9月30日,各单位完成资产卡片、数据录入、生成报表,由县财政局行政政法科审核全县行政单位上报数据,教科文科审核全县事业单位上报数据,经审核无误后交县国资局。
3、20xx年10月1日至10月20日,县国资局收集各单位数据分别按行政、事业类别汇总后,上报市财政局。
七、具体要求
行政事业单位资产管理信息系统作为国家“金财工程”的重要组成部分,建设的时间紧,业务量大,涉及单位多,又是一次全国性行政事业单位的统一行动,各单位要高度重视,切实加强领导,成立工作机构,落实工作人员,配备必要的办公设备。同时,要制订详细工作计划,做好时间进度安排,并将本单位工作计划报县国资局备案,保证按方案规定的时间分阶段高标准完成各项工作任务。
20xx年是我校实施“十二.五”发展规划的开局之年,我们要紧紧围绕学校本科教学水平评估的目标,继续深入贯彻科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,认真扎实地做好国有资产管理工作,圆满完成物资设备采购任务。
一、做好资产管理工作
1、完善资产管理制度。对国有资产管理文件进行梳理,按“谁使用谁管理”的原则,不完善的修改完善,缺少的制订出台,达到建立完善资产管理系列制度。同时认真执行各项管理制度,用制度来强化资产管理责任,规范资产管理,提高资产使用效益。
2、把好资产管理关键环节。一是把好实物验收环节。严格按合同约定逐项核对验收,对商家赠送的设备同样验收入帐,对小数额自行购置的设备,要有供货方公章、有使用人和经手人,否则不验收报帐。二是把好设备报废销帐环节。严格申报审批程序,现场察看、清点实物数量,能使用的调剂使用,不能使用的半年或年终集中报废处理,并及时销帐。三是把好资产帐务核对环节。每学期由国资处记帐员与计财处和使用单位核对一次资产帐目,并将新增设备贴上标签,以保帐物相符,物卡对应。
3、实行资产网络化管理。搞好网络软件升级,上半年开通网络帐务管理、查询系统,建立健全科学规范的资产帐务网络管理系统。
4、加强资产管理员队伍建设。国资处要充实资产管理和记帐员,专门负责资产清查、贴卡和帐务管理工作。系部要配齐专职资产管理员,部门要明确兼职资产管理员,国资处拟在6月份举办一期资产管理员业务培训班,提高管理队伍的业务水平。
5、加强资源有偿使用管理。每期末出通知要求办班者先申报后使用,假期中组织人员全面清查使用情况,核实办班情况后交计财处按标准收费,对规避收费的当事人交监察室依规处理。
二、完成物资设备采购任务
1、编制全年采购计划。与经费执行部门一道做好教学设备和行政设备采购计划和编制工作,认真核定使用单位资产存量,对计划项目进行论证,避免重复购置和超标购置。
2、完成政府采购任务。做好“中央与地方共建特色优势学科实验室”1000万项目的采购工作。元月份完成其中350万项目的合同签订,3月份做好650万项目的论证和政府招标,争取上半年完成政府采购设备供货到位,以保9月份投入使用。
3、做好本校采购招标工作。严格执行本校预算,与审计一起做好价格调查,心中有底才招标。严格按程序操作,尽量集中招标采购。在招标中贯彻公正、公平、竞争、择优、价廉物美原则,继续实施“二次报价”和“低价优先”评标法,控制价格,选择优质,维护学校利益。
4、重视履约,督促供货。明确招标操作人员责任,负责整个采购工作流程,既重视前期准备工作和招标签约,又要负责履行合同、督促供货到位和后期参与验收了解使用情况。同时明确办公室人员督查职责,既督促操作人员完成履约,又督促中标商家按时供货,避免拖延。对于因场地不济延期的项目,也应尽量督促和衍接。
5、建立专家评委库。聘请校内资深专业教师担任设备采购评委,分类建立专家组,负责项目论证和招标评审,每次论证会、招标会随机抽取专家评委参与工作,以实现立项必要可行和采购价廉物美。
三、加强国资处内部管理
1、重视业务学习。纠正过去重事务、轻学习的倾向,树立学习也是工作,而且是为了更好地工作的观念,坚持每月组织工作人员政治业务学习一次,学习国资管理政策法规和学校管理文件,熟悉各项工作程序,提高工作人员政策水平和业务素质。同时召开一次工作会议,每月研究安排当月工作,小结上月工作。
2、加强工作计划性。对全年任务作出大致的月安排。当月工作力争在当月完成,临时遇到的工作应在本周完成。遇事马上就办,反对推诿拖延,注意统筹兼顾实施,运用系统方法操作,环环紧联,有序推进,狠抓工作落实,提高工作效率。
3、改进工作作风。增强服务意识,主动为基层服务,为师生服务,遇事深入下去,到现场察看情况,调查研究,听取意见,解决问题,急人所难帮人所需,在不违反程序的前提下,急事快办,量力而行,尽力而为,按质如期完成工作任务。
4、加强党风廉政建设。领导要认真执行《廉政准则》,带头廉洁自律,克已奉公。同时严格管理部属,经常进行廉政教育,加强内部监控,提倡互相监督。在经济活动中坚持按程序操作,主动接受监察、审计、计财及师生群众的监督,搞好校务公开,保持清正廉洁,营造风清气正的内部环境。
5、做好综合治理工作。教育工作人员遵纪守法,增强安全防范意识,远离黄赌邪毒,防火防盗防事故,确保平安稳定。
6、做好学校安排的其他工作。为节约型校园建设、学校信息化系统、上报有关情况提供准确的统计数据。
截至x年x月xx日,全区正常生产经营并列入国资监管企业共有x户,总体运行稳定。根据集团财务核算系统合并会计报表,截至三季度末,期末资产总额.亿元,期末负债总额.亿元,期末所有者权益(净资产)总额.亿元,期末总资产负债率.%。三季度末累计营业总收入.亿元,累计营业总成本.亿元,累计净利润亏损x.亿元。
一、凝心聚力,国企发展再上新台阶
一是五大集团继续保持良性发展态势。五大集团总体保持良性发展态势,质量效益稳步提高,发展韧劲持续显现。截至三季度末,五大集团资产总额 . 亿元,负债总额 .亿元,所有者权益(净资产)总额 .亿元,累计营业总收入.亿元,累计营业总成本 .亿元,累计净利润x.亿元。集团在建项目xx个,总投资规模超亿元(累计完成投资额.亿元),规模再创新高。
二是加速推进镇街道园区国企改革。镇(街道)、园区管委会管理的企业自改革转型以来,抢抓机遇、赶超发展的势头明显。xx公司积极参与甬江实验室、庄市老街等多个项目开发建设,项目总投资规模达亿元,开发建设实现“零突破”;xx公司积极介入钢贸、粮食等大宗供应链贸易,销售额达x亿元;xx公司加大优质资产收购力度,成功发行xx公司债亿元,利率为今年同级企业全市最低,整合管委会下属公司资产,打造镇开集团。
二、因势谋远,国企改革取得新突破
一是编制完成《xx区“十四五”时期国资国企改革和发展规划》(以下简称“规划”)。x年xx月全面启动“规划”编制,历经机构搭建、调研走访、规划起草、征求意见、衔接完善等阶段,已通过专家评审、衔接审查及合法性审查,待提交区政府常务会议审议通过后发布。
二是启动城市更新组建和镇投、xx公司改革。按照“机构整合、人员统一、精简高效”原则,稳步推进公司组建运行的各项工作,出台改革方案,并面向全市范围公开选聘xx名区属企业领导人员、企业中高级管理人员及专职监事。目前正处于报告初审阶段。
三是深入实施国资基金群发展战略。x年x月,国有资本运营与战略发展投资基金(简称“威远鲲鹏基金”)正式成立,基金首期规模为x亿元人民币,是继产业发展基金、汇智天使基金成立后的又一次改革创新。截至目前,已参投苏州湖杉华芯创业投资合伙企业(有限合伙)、瀚鋆股权投资合伙企业(有限合伙)。同时,参投镇洋股份(xx月xx日正式挂牌上市),成为我区国资参股的第二家的上市企业。
四是稳步推进区属国企混合所有制改革。坚持“稳慎”总基调,“一企一策”研究制定混改计划,以市场竞争充分、轻资产子企业为主开展混改试点。目前,已完成住发物业混改前期准备,明确了国有股权比例设置、员工持股方案、市场化用人机制等关键事项。同时,加强对混改工作的统筹管理,各集团公司已初步建立混改项目储备库,以企业(项目)为载体,促进国有经济与民营经济在资本运作、人员选用、运营机制等方面的优势互补。
三、抓实落细,国资监管展现新成效
一是不断健全“x+X”制度体系。截至三季度末,国资中心层面已累计出台资金管理、资产交易等各类制度xx个,其中,今年印发《xx区区属国有企业监事会管理暂行办法(试行)》《xx有限公司董事长考核与薪酬激励暂行办法》等。目前,正在抓紧拟订涉及投融资、资产租赁、发债等监管制度文件。
二是积极提升国企“数智”监管效能。打造国有经营性资产资源管理平台,在xx县(市、区)国资国企范围内首创“图码”数智管控体系,实现对国企经营性资产资源的全轨迹管控,该应用已列入xx市国资委“一区一屏”试点。x年正式启用国资监管系统(二期)—集团财务核算系统,目前,全区家合资、控股国企已全部纳入上线核算,实现线上操作“四个统一”,基本建设完成“三个统一”和“五个唯一”。
四、夯实根基,国企党的建设实现新拓展
一是有力夯实国企党建。推进党建在企业决策、执行、监督、文化的方面的融入。将党组织研究讨论企业“三重一大”事项作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,督促落实“四责协同”工作机制,推动党组织监督体系与企业监督体系深度融合;做好企业“双强六好”评比推荐工作,目前已进入考评环节。
二是强化干部队伍建设。组织开展一期国企中高层干部管理能力提升培训班、两期国资系统年轻干部企业管理培训班,系统内累计参训干部x名。推荐x名同志参加市、区两级年轻干部培训班,选调x名同志到中心挂职锻炼,有力提升了国企干部的综合素质和业务能力。
一、认真学习,提高认识,领会规划对社会保障工作提出的新要求
规划建议,启动“富民战略”和“内需战略”,从过去更强调经济增长,而以后将更强调经济增长质量和惠及民生,过去更强调强国,以后将更强调富民。启动内需是强调购买能力和消费需求,这些都需要通过收入分配制度改革使老百姓有更高购买力,才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶段,社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外,更主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大,收入分配秩序不规范,而这三大问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正确理解社会保障体系建设与规划的关系,全面认识社会保障的收入分配功能,以完善社会保障制度为基础,提出“到基本建立覆盖城乡的社会保障体系”的战略目标,正确认识社会保障事业的定位,以指导我们开展工作。
二、做好社会保险市级统筹基金管理工作
实施市政府颁布的'养老、医疗(职工医疗、城乡居民医疗)、失业、工伤、生育市级统筹工作方案,实现基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统“六统一”。
(一)统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全省会计核算软件的契机,调整原来的财务核算方法,制定全市会计核算规范,做到全市财务数据资源共享,加快数据上传速度,提高会计核算工作质量。
(二)抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。xx年我市上述险种已先后实现了市级统筹,提高了社会保险的抗风险能力,但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管理协议过程中,明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区,必须按市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作,真正实现基金统一核算、统一管理的目标。
(三)完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转金的安排工作。实行市级统筹后,各市、区支付待遇所需的资金都由市来统一安排,要做好此工作,一是要合理确定周转金额度,协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所需周转金;二是理顺周转金申请和下拨程序,确保周转金按时划拨到各市、区社会保险基金支出户。
(四)以城乡统筹为依托,建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照“省、市两级管理,县、镇、村三级服务”社会保障公共服务体系建设要求,配合新型农村社会养老保险制度实施,完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展,理顺从征收到支付的基金运作流程,提高社会保险公共服务均等化服务水平,加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。