关于财政工作计划（通用18篇）
（一）抢抓机遇，开源增收，确保财政收入持续稳定增长
1、完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源
切实完善财政扶持机制，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策，强化扶持措施，推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入，支持工业园区加快基础设施建设，扩大规模，增强承接能力；充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金，积极支持重点项目建设，推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金，整合政府资金，落实各项财政税优惠措施，支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造，提高自主创新能力和产品竞争能力，提升发展水平；及时兑现优惠政策，支持更多的招商引资企业到我县落户；落实税收优惠政策，发挥融资担保平台作用，扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度，切实兑现奖励扶持政策，支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需，在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时，支持提高城乡居民收入，及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金，努力提高城乡居民消费需求，进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系，千方百计争取上级支持，力争引进更多产业和重大项目，切实弥补我县项目建设资金不足。
2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核
各征管部门全面落实财政收入目标责任制，国、地两税部门和财政部门加强协调，合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标，努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管，以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收，抓好私营个体企业税收征管，做到应缴尽缴，应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量，尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制，实行综合治税，全力以赴确保财政收入持续稳定增长。
（二）做好财政体制改革与基础性管理工作，推动财政工作再上新水平
一是按照科学化、精细化管理的要求，积极推进部门预算改革
重点完善国库集中收付制度改革；做好会计集中核算工作，规范会计行为，杜绝不合理支出、节约财政资金；推进投资评审工作，强化投资评审职能，完善评审制度，提高评审质量、评审效率和服务水平；加强对采购各环节工作的`指导和监督检查，规范政府采购秩序，提高政府采购质量；努力做好财政监督工作，加大财政监督检查力度，对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查，进一步提高财政资金的使用效益。
二是统筹调度财政资金，支持各项事业发展需要
进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金，保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作，扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治，按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作，及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金，让农民充分享受党和政府的福祉。
三是努力搭建社会保障体系，全力支持和谐社会建设
加大筹资力度，确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作，促进城乡社会和谐。
（三）工作机制
一是健全组织
加强领导。成立一把手任组长，分管副职任副组长，相关业务科长为成员的领导小组，对财政重点工作实行统一领导，分工负责。认真做好各阶段工作，及时跟进检查，确保工作中出现的问题及时得到解决，取得实效。
二是做好项目分解
对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室，根据规划总体要求，对项目进行细化分解，制定具体的实施细则，明确工作措施和时限，确保如期完成。
三是定期督察，量化考核
建立重点工作督察机制，办公室按照既定时间任务要求，对各项重点工作的进展情况进行定期督察，保证工作计划的圆满完成。
计划重点抓好以下几个方面的工作：为全面搞好20xx年全面预算治理与财务治理工作。
(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算治理真正成为全员预算治理，让预算真正发挥其应有的作用。
(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。随着公司逐步走上良性发展轨道，经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合绩效考核治理，本着“严、深、细、实”的原则，全面强化责任制的制定与落实，在售电收入增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，围绕盘活资产，对现有闲置的资产进行盘点；加大电费回收力度，保证每月电费回收真正结零;减少资金占用率，提高企业资产周转速度。
根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的'培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。企业越发展进步，财务治理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高中国电力资料网会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，为更好的参与企业的经营治理工作打下坚实的基础。
总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照支公司的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好20xx年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
（一）财政收入稳步增长。
面对经济增速放缓的不利形势，财税部门迎难而上，多措并举抓征管，确保收入任务的顺利完成。
一是加强统筹协调，解决征管中存在的突出问题，明确目标，硬化任务，落实征管责任。
二是创新征管机制，积极开展财税部门税收协管工作，加强税收分析预测，扩大联合办税范围，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，切实做到应收尽收。
三是强化非税收入征管，努力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为，加大非税收入源头控管力度，“以票管收”，催收促缴，非税收入实现稳步增长。
（二）项目建设扎实推进。
注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用，积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目，多渠道争取中央省市财政资金，全力推进重大项目建设。至目前，争取到4065 万元的保障性安居工程 、4404万元的水利发展资金、20xx万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目95项，到位资金28050万元，增长3.67%，促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时，加强与上级财政部门的联系沟通，积极主动汇报我县实际困难，进一步壮大了财政实力，优化了债务结构，缓解了财政支出压力，为全县经济社会持续健康发展注入新的活力，形成新的经济增长点。
（三）民生支出保障有力。
紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求，增强财政调控能力，调整和优化支出结构，推进民生工程建设，保障社会事业协调发展。安排资金2.19亿元，有效地保障了全县财政供养人员6577人的工资性支出；及时拨付义务教育公用经费1162.09万元，26125名学生享受免费义务教育，发放各类助学补助资金1506.04万元，困难学生资助体系实现全覆盖，安排20xx万元，支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造；安排资金8075.7万元，确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元；城市低保保障标准人均月补助426元；农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元；农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元，企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平，社会困难群体生活得到了保障；农林水基础设施建设方面，重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目，改善了农村生产生活条件；兑付20xx年度农业支持保护资金5621万元、农机具购置补贴资金115万元，惠农政策落到实处，让全县群众共享了改革发展的成果；积极筹措资金，落实了省、市、县为民办实事所需资金，有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。
(四) 精准扶贫成效显著。
加大政策性涉农贷款发放力度，1-6月，为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元，补贴各类政策性贷款贴息资金700.49万元（其中：已兑付各乡镇上报20xx-20xx年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户，贴息资金559.56万元；兑付20xx年双业贷款省级贴息资金140.93万元）。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制，有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。
（五）体制机制逐步完善。
在财政各项改革上下功夫，力争使财政各项体制机制趋于完善，各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开，除涉密信息外，全面公开部门预决算，使我县财政预决算更加公开透明；拓展支付范围，严格支付程序，财政国库集中支付规模进一步扩大，支付制度和程序更加完善；严把核算中心支付关，公务卡使用效率逐步提高；深化政府采购改革，将政府购买服务纳入政府采购范围；建立完善财政监督管理长效机制，切实加强和规范财政监督管理，实现财政管理改革向纵深迈进。
一、依法组织非税收入
严格按照国家和省有关非税收入政策规定，规范非税收入管理，坚持依法征收，努力提高非税收入质量。
深入挖掘增收潜力。加强非税收入征管，着重加强国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入等重点项目的征管；争取将非税征管的范围延伸到每一个单位、每一个项目，努力做到应收尽收，确保完成非税收入预算任务。
加强非税收入收缴管理。根据政府收支分类的改革精神，按照单位开票、银行代收、财政统管的非税征管新模式，继续全面落实并完善非税收入收缴分离制度，不断提高非税收缴管理水平；加强非税收缴账户管理，继续优化收缴流程，加强银行代收工作管理，提高代理业务水平。
加强非税收入资金管理。加强非税收入会计核算工作，确保非税收入资金安全；加强非税收入入库管理，严格按规定及时划解，妥善处理好非税收入及时足额入库（户）与均衡入库的关系，继续完善非税收入退还操作规程，严格退还程序，确保规范退还。
加强非税收入票据管理。按照票款同行，以票控收的总体要求，不断完善非税票据购领、保管、发放、使用和缴销等制度办法，严把非税票据的发放和核销两个关口，充分发挥非税票据源头控管的基础性作用；
不断完善信息系统功能。在确保非税信息系统安全运行的基础上，根据非税征管工作中出现的'新情况和新问题，持续进行非税信息系统的升级改造工作，不断完善非税信息系统单位管理、资金管理、票据管理、代收管理、报表分析等模块功能，规范非税收入项目库管理，不断巩固非税征管信息化建设成果。与软件服务商联系，帮助解决目前系统功能方面存在的问题。必要时请他们来一趟。
二、加强非税征管监督检查
开展年度政府非税收入大检查。落实《安徽省政府非税收入监督检查暂行办法》及《安徽省政府非税收入票据管理暂行办法》的有关规定，，结合非税征管稽查工作，选择用票大户和重点专用票据开展专项检查，不断强化非税票据的源头控管功能。以理顺各单位票据使用及管理中存在的问题，规范其票据使用、收缴管理及项目管理
开展非税代收业务检查。按照财政资金管理和非税代收协议的有关规定，督促代理银行认真执行代理协议，以解决执收单位在下午4点以后就无法缴款的问题。同时解决银行数据审核较慢，不能与上传数据同步的问题。不断规范非税代收行为。
三、加强非税收缴情况分析
完善非税收入收缴情况分析报告制度。按照财政厅的统一要求，每季度定期分析非税收入收缴情况，完善非税收缴情况报表体系，多维整理数据，全面反映情况，准确剖析原因；加强沟通，及时监测非税收入收缴进度及其变化趋势；努力提高数据加工和文字分析的能力，不断拓展分析深度，提高非税收缴情况分析的整体水平，为领导决策提供参考。
开展非税征管专题调研（走访）活动。通过开展走访活动，加强与执收单位、代理银行交流，了解非税征管中存在的问题，重点开展公共资源（资产）有偿使用收益管理、非税收入征管激励约束机制、非税信息化建设等专题调研。积极研究解决问题的措施，不断深化非税征管改革。
四、加强自身建设
全面提高干部队伍素质。深入开展学习提升年活动，坚持以深入学习为基础，以解决问题为途经，以提升干部能力为目的，强调理论与实践相结合，业务与思想相结合，自学与培训相结合，精心组织实施学习提升年活动。切实增强全局干部队伍的政治素质、法制观念、大局意识、创新意识、发展意识、服务意识、奉献意识、廉政意识和节约意识。
加强内部管理制度建设。以规范管理为主线，全面落实、梳理和完善首问负责制、一次性告知制度现行的内部管理制度，不断探索建立沟通协调、激励约束、工作评价等内部管理机制，努力形成以制度管人、按制度办事的工作局面。
20xx年，是“十二五”规划的第二年，我们将继续贯彻市、县财政有关会议精神，以“绩效创新年”活动为主线，始终保持“政治上坚定、工作上有为”的精神态度，以打造服务型财政为指导思想，以狠抓财政收入为中心，积极创建省市级规范化财政分局（所），认真应对各种困难和挑战，将着力抓好以下几个方面的工作：
一、加强财政廉政建设
“财政越发展，廉政建设越重要”。 推进财政廉政建设，要以思想为先导，将廉洁理念、廉政意识渗入财政人员的心灵，紧紧抓住为民理财的实质认真开展财政廉政建设，财政所将在注重“五个服务”的基础上，继续抓好廉政文化建设，以便更好地服务牛镇经济发展。
二、强化财政资金监管
强化财政监督是保障财政廉政建设全面落实的重要手段，我们要发挥财政所就地实施监管的机制，巩固和完成财政补贴农民资金“一卡通”发放机制，进一步规范农业保险的理赔和发放工作，确保惠农政策全面落实，进一步加强财政专项资金的监管，确保支农资金发挥效益。。
三、做强做实大民生工程
民生工程涉及面广，工作任务重，我们要在扎实认真作好财政本身实施的民生工程以外，积极主动配合实施好其他各项民生工程，要增强全心全意为人民服务的宗旨意识，做强做实大民生工程，以民生工程为抓手，促进财政精细化管理。
四、做好财政信息公开工作
通过优化办事程序，提供优质服务，做好财政财务公开工作，推进财政权力运行程序化、公开化。
五、继续开展“争先创优”和创“规范化财政所建设”活动 按照“强素质，树形象，争一流”的要求，进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、大局、创新、责任、服务、廉洁六种意识；倡导即思想上“务实”，工作上“求稳”，作风上“慎行”，学习上“戒惰”，生活上“修身”五个作风。
为贯彻落实上级财政工作会议精神，圆满完成镇人代会通过的财政预算任务，结合我镇20xx年财政工作的具体实际，制订我镇20xx年财政工作计划如下：
一、收入计划：
1.20xx年财政预算内收入计划为27540万元，比上年增长45.6%，其中增值税xx800万元，营业税4200万元，所得税4900万元，城建税700万元，其他工商税1100万元，契税1840万元。一般预算收入为13500万。比上年增长39.3%。
2.20xx年地方预算外收入计划为20xx万元。
二、支出计划
1.20xx年预算内财政支出计划为2200万元（不含追加指标）。
2.20xx年预算外支出计划为2100万元。
三、争先创优计划：
1.积极争创区“文明财政所”。
2.积极争创“群众满意基层单位”。
3.积极争创信息宣传、调研，会计基础工作先进。
4.积极争创“基层财政工作精细化管理先进所”。
四、主要工作任务计划：
1.积极组织收入。将采取多种措施增加财政收入做到收入应收尽收，力争财政收入突破27540万元。
2.努力控制支出。将制订各种费用支出定额，严格控制费用增长，尤其对招待费用，要争取领导的支持，改变过去的结算办法；
3.加大对新农村建设投入的力度，在争取上级补助和自筹资金的基础上修建农桥10座，农路10公里，疏竣农村河道3条，加大对农民种粮和大病风险金的补贴，补贴额在上年的基础上增加100万元。
4.加强作风建设，当好服务标兵。进一步改善服务态度，提高服务质量，营造各种争创文明财政所和群众满意基层站所的氛围，争取年末一次性通过上级验收和民主测评。
5.加强基层财政规范化建设，从头抓好会计基础工作。
6.加强同村、企的沟通和联系，每个财政干部都要挂钩一个村和两家企业，配合村、企搞好财务管理和招商引资等项工作。
20xx年信息中心按照省财政厅预算管理一体化建设改革要求，进一步加强财政预算基础数据管理，规范预算管理要素分类科目信息，认真贯彻全省财政工作会议精神，完善“财政预算管理一体化系统”建设，加快推进电子财政建设，增强财政业务系统功能，促进财政管理科学化精细化，加强信息安全建设，提高信息安全管理水平。特制定本年度工作计划：
一、夯实金财工程应用支撑平台建设
近年来，随着财政信息化建设的持续推进，我局新业务系统的不断上线，目前的设备已经不能适应业务发展需求。由于缺乏统一的基础平台，在系统性能发挥、数据安全保障等方面存在一些不足，制约了信息化建设进程。根据《关于电子财政市县部署过程中有关技术问题的答复》文件精神，本着“资源整合、实用可行、安全高效”的原则，以及结合我市财政信息化建设实际情况，计划20xx年构建“虚拟化云平台”。同时，跟省厅密切保持联系，在第一时间获取相关系统升级、软件更新的信息，保障平台正常运行，确保财政数据不游离于财政平台之外，实现数据一体化。
二、提升财政业务系统功能，适应财政业务发展需要
按照财政数据规范化开发整合核心业务系统，实现核心业务系统的基础数据与系统同步的要求。
（一）完善工资统发系统、指标系统、及部门预算系统的开发，增强财政业务系统功能，适应财政业务发展需要，提高系统运行速度。
（二）完善公务卡系统和银行业务系统的接口功能，解决公务卡系统有时从银联获取不到数据的问题。
（三）优化财政资金监控管理平台，实现资金监控预警功能，做到对财政资金活动全过程的实时动态监控。
（四）完善国库报表系统，根据预算单位提出的修改建议进行完善，优化用户操作界面，提高系统适用性和友好性。
三、保障网络基础性畅通
做好局机关各股室网络维护及网络故障排除工作，加强对机房网络设备的运行维护，保证设备良好运行、财政内外网畅通，对设备、线路、软件检查和维护，细化到具体时间，保证股室网络畅通。目前接入财政专网的预算单位由于线路远，加之部分线路老化，导致运行速度慢，处理业务时间偏长等。为提高各单位通过财政专网接入我局网络的速度，配合网络供应商对财政专网进行网络优化升级改造，提高财政专网的运载能力。
四、升级视频终端系统，增强视频会议保障
目前，我局所使用的视频终端系统有10年之久，设备已陈旧老化，多次维修，现在工作性能稳定性差，主要体现在：
1、视频交互功能差
2、音频沟通功能不稳定
3、资料文档的共享延时大
4、屏幕共享卡顿严重。
特别是今年以来视频会议大大增加，给现有终端带来了严重考验，为了确保视频会议不受影响，计划20xx年与协议公司对终端进行升级改造，确保视频会议实时连接，系统稳定、高效运行。
五、对各预算单位、银行IP地址进行一次系统清理和规范
目前，接入财政专网的预算单位有90多家，乡镇20家，银行29家，IP地址即将用完，这主要有两个原因一是接入财政专网的单位不断增加，二是预算单位乱改IP。导致IP资源十分紧张，特别是单位乱改IP，不但影响网络的稳定，还会影响网络的安全。所以今年计划通过软件实施监控逐一清理和规范。
六、做好财政网站内容的维护
根据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府的网站普查的通知》要求，单位网站信息每周至少更新一次，对内容更新不及时、信息发布不准确的单位，省政府办公厅将予以通报，被通报的单位将会影响本单位和本级人民政府的年终考核。计划今年同办公室一起加强财政门户网站信息报送，提高各部门的自觉性和主动性。
七、加强财政信息化安全建设
为贯彻落实省财政厅关于印发《省财政业务专网安全整改阶段性要求》的通知的要求，深入推进信息安全保障工作，提升财政信息安全监管能力，防范网络安全风险，落实网络安全责任，全面提高网络安全保障能力和防护水平，夯实“电子财政”网络安全基础，建立起比较完善的安全体系、运维体系和应急响应体系，达到三级信息系统安全等级保护。20xx年启动信息系统安全等级测评工作，根据信息安全使用标准，确保全局信息设备在安全可靠的环境中运转，提高全局数据安全程度。
20xx年，信息中心将继续加强财政信息化管理，完善制度，细化工作，加强日志管理和软件运维管理。深入学习财政业务，使信息化技术融入财政业务，逐步将信息中心的工作重心从计算机网络维护提升到深入财政业务工作，为业务工作的发展提出建设性意见和建议。将信息化技术更好的应用于各项财政管理工作，充分发挥信息技术在财政业务工作中的积极作用。
根据《 市经济和信息化委员会、 市财政局关于组织推广 年国家财政补贴高效照明产品的通知》渝经信发〔 〕57号）和《 市市级机关事务管理局关于开展 年国家财政补贴高效照明产品推广活动的通知》渝机管发〔 〕66号）要求，推广高效照明产品是实现节能减排目标的一项重大措施。现下达我区 年高效照明产品推广任务及有关工作通知如下：
一、加强组织领导,提高认识。
实现“十二五”节能减排目标的一项重大措施，高效照明产品推广。节约用电的一项标志性工程。推广使用高效照明产品，使用户节电省钱得实惠，有利于形成社会节能减排良好氛围。各有关单位和部门一定要高度重视，坚持“政府引导、企业实施、节能惠民”指导思想，广泛动员，精心组织，周密安排，抓紧实施，认真做好 年高效照明产品的推广工作。
涉及到千家万户和社会各界，高效照明产品推广。需要各方面的大力支持和通力合作。有关单位和部门要加强协调，密切配合，做好任务安排和组织实施；要增强服务意识，积极组织指导大宗用户、社区居委会、农村村委会开展工作；要加强与中标供货企业联系，及时解决推广工作中的各种问题，健全和完善工作机制，确保按质按量完成任务。
二、高效照明产品财政补贴方式及标准
财政按中标协议供货价格的30%给予补贴；城乡居民购买，国家对城乡居民和大宗用户购置中标企业高效照明产品继续实行财政补贴。补贴标准为：大宗用户购买。财政按中标协议供货价格的50%给予补贴（即：大宗用户购买按中标协议价格的70%付款，城乡居民购买按中标协议价格的50%付款）每个大宗用户购买不得低于100只。城乡居民凭有效身份证购买，每个身份证购买不得超过10只，并登记姓名、身份证号码、住址、电话等信息（样表由中标企业提供）
三、推广任务分解
紧凑型大功率节能灯1.1万只，市政府今年下达给我区的推广指标为13.44万只。其中：紧凑型节能灯9.9万只。双端直管荧光灯2.32万只，高压钠灯0.12万只。
向广大城乡居民推广；部门在机关和下属单位推广；园区在企业推广。社会推广是中标企业在几江重百时代广场和社区推广。现将今年的推广指标予以分解（见附件1请各镇街和区级有关部门大力宣传，今年推广工作主要实行任务推广和社会推广两种方式。即任务落实到镇街、部门和工业园区。镇街通过社区平台和赶场时间。确保让更多的民众知晓国家的补贴政策。
并将购买资金集中收取后，各部门、各镇街、各工业园区将大宗用户、居民信息和购买数量登记。与选中的中标企业联系（见附件2由中标企业将节能灯具集中送货上门。
四、活动推广时间： 年9月至 年12月
五、活动推广要求
一）节能工作的重要内容之一。各部门、各镇街、各工业园区要高度重视推广工作，市政府对我区的节能工作实行一票否决考核。节能高效照明产品的推广。要加大宣传力度，结合本地实际情况，制定推广方案。要强化领导，落实专人负责，细化责任，确保全面完成今年目标任务。
二）要协调货源组织，区经信委负责牵头组织推广工作。落实推广场地、电源保障、宣传等工作。
三）确保完成1000只紧凑型节能灯和5000只T5双端荧光灯的推广任务。区机关事务局要加强在区级机关推广力度。
四）由区经信委签署意见后，区市政园林局要优先保证中标企业在重百时代广场推广的场地需要。由中标企业提出在重百时代广场推广的申请。送区市政园林局和区政府办审批。对中标企业的推广活动场地费用予以减免。
五）采用新闻报道、知识或政策连载等形式， 报社、 电视台要充分利用报纸、电视和社区平台等媒介。对推广现场、群众购买活动等进行广泛宣传报道；各镇街要深入社区、村社大力开展宣传，居民集中居住点张贴海报，激发城乡居民和大宗用户购买热情。
六）要确保推广高效照明产品的真实性，中标推广企业要在每月底填报《财政补贴高效照明产品推广情况表（大宗用户、城乡居民用户）和《 年度高效照明产品推广财政补贴资金申请表》各镇街和区经信委、区财政局要对申报资料进行审核和签字盖章确认。任何单位和个人不得弄虚作假。提高财政补贴资金的安全性和有效性。
根据市委统一安排，我局对口联系无为县乡村、县镇村、江城国际社区。根据《市财政局“机关联系基层、干部联系群众”工作实施方案》，为认真做好20xx年“双联系”工作，制定以下计划。
一、主要内容
坚持按照由局领导和县处级干部牵头、局各相关部门参加的原则，对口开展“双联系”工作。“双联系”工作主要内容：
1、坚持把富裕群众作为发展的首要任务，立足联系点实际，发挥当地优势资源，帮助群众致富。
2、坚持多渠道开展对困难群众的救济帮助，让他们切实感受到党和政府的温暖。
3、积极协助村（社区）做好信访户的思想工作，协调化解矛盾，力争不出现越级访、非访等情况。
4、深化结对共建，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
5、参与联系的村（社区）重大事项的研究，帮助理清发展思路，协调解决难度较大、涉及人员较多、群众普遍反映的问题。
二、时间安排
“双联系”工作实行日常“对口联系”，即局机关联系村（社区），由办公室、人教科负责；干部联系群众，由局干部职工按照局确定的“双联系”工作安排表对口联系农户，实行部门主要负责人责任制。
认真践行“一线工作法”，局主要领导“双联系”调研，原则上每个季度末安排一次，由办公室、人教科负责；局干部职工集中走访慰问，根据市直机关“双联系”工作的要求，由人教科会同办公室研究，报局长办公会确定后，统筹安排；局各部门“双联系”日常工作的开展，由各部门报分管局领导同意后，不定期、多形式组织开展。
局各部门要将日常开展的“双联系”工作情况，于活动开展后三日内，以书面形式报局人教科（包括活动信息及相关材料），以便及时汇总、上报。
一、上半年主要工作开展情况
（一）全力抓好收入管理。今年以来，我局强化收入征管，认真做好收入组织工作。一是狠抓税收征管，以激励促征管，以堵漏促增收，认真执行促进地方税收征管的激励制度，有效调动组织收入的积极性。加强部门协作，积极主动做好协税护税工作，拨付项目资金时按规定履行代征代扣税款义务。认真开展对各类税收优惠政策的专项清理，对违法违规制定的各种优惠政策坚决予以取消。充分利用地方税收保障平台、税收财务大检查等工作，堵塞税收漏洞，提高收入质量，确保应收尽收。二是加强非税收入征管，加强财政票据管理，规范执收执罚行为。加强收入分析调度，及时将全年收入任务分解落实到各执收执罚单位。严格执行“收支两条线”管理，完善征管机制，督促执收执罚单位及时足额将预算收入上缴财政。三是积极向上争取项目资金，保持与省厅处室良好的联系渠道，认真研究上级扶持政策，及时做好项目申报编审工作。加大对财力性转移支付的争取力度，提高财政保障能力。
上半年全县完成财政总收入31637万元，为年初预算任务的66.19%，比上年同期增加315万元，增长1.01%。其中完成地方一般预算收入24736万元，为年初预算任务的71.76%，比上年同期增加68万元，增长0.28%；完成上划中央收入5309万元；完成上划省级收入1592万元。分部门完成情况为：国税局完成6801万元，为年初预算任务的54.57%，增长9.64%；地税局完成7846万元，为年初预算任务的51.54%，与上年同期持平；财政局完成16990万元，为年初预算任务的84.47%，减少1.64%。
（二）不断加强资金管理。坚持“尽力而为、量力而行”原则，厉行节约，加强机关经费预算管理，严控“三公”经费支出，项目工作经费在去年预算的基础上压减10%，将财力更多地向民生领域倾斜。今年上半年，全县实现一般预算支出105160万元，比上年同期增加12847万元，增长14.12%。基金支出9368万元，财政总支出114528万元，同比增长11.77%。优先保障民生支出，上半年民生支出达85797万元，占财政总支出的75%。协同县人社局做好了机关事业单位工作人员工资标准调整工作，并于6月底前全部发放到位。认真落实惠民政策，安排1亿元用于基础设施建设，安排1500万元用于创文明卫生城市工作，通过“一卡通”发放惠农补贴3092万元。积极推进保障性住房建设工作，上半年完成棚户改造2500户，投资1.2亿元，改造面积30.3万平方米，占年度任务的80%。以信息化为支撑，加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。加快预算执行进度，努力盘活存量资金，提高资金使用绩效。
进一步加强项目资金管理，严格按照《XX县政府投资建设工程项目管理办法（试行）》和《XX县财政专项资金管理办法》文件规定执行，确保财政资金管理落到实处。为进一步规范财政资金管理，我局研究制定了《XX县财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金监督管理的规定》（绥财办〔〕1号）文件，使操作更规范，流程更科学，规定更明确，强化了内部牵制作用，确保资金安全高效。坚持投资评审制度，上半年共组织工程预结算评审项目77项，评审金额12837.67万元，审定金额10898.01万元，审减金额1939.66万元，审减率15.11%。坚持政府采购制度，上半年采购单位申报预算金额2588万元，财政审核结算金额2228万元，节约采购资金360万元，节约率为13.9%。
（三）大力推进财政改革。一是深化预算改革。认真贯彻新《预算法》，健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系，通过规范收支行为、健全审批流程、明确管理权责、加强统筹整合，努力构建完整统一、有机衔接、规范透明的新型管理机制。加快预算执行进度，努力盘活存量资金，提高资金使用绩效。加大预算公开力度，目前已对20xx年预算执行和xx年预算安排以及涉及重大民生项目的专项转移支付安排情况在网上进行公开，督促部门对本单位部门预决算及“三公”经费预决算进行公开，制定了先公开部门预决算和“三公”经费预决算，再办理经费拨款的工作措施，努力打造阳光财政。二是做好乡镇财政国库集中支付改革准备。今年上半年主要是做好宣传发动，下半年为制度完善阶段，从20xx年起全面推开。三是推进全县财政工资统发改革。从xx年元月起实行新的工资发放办法，全县机关事业单位的工资发放实行人社部门审批、单位录入、财政部门审核、国库集中支付的发放方式，有效控制“吃空饷”行为。四是推进预算绩效改革。从完善制度、健全机构等方面着手，将预算绩效管理逐步融入到财政日常业务工作之中，进一步规范财政管理行为。当前，各单位正在抓紧申报部门整体绩效目标和项目绩效目标。
（四）扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风，坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入，建立健全长效机制，巩固教育实践活动成果。今年以来，对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动，对整改情况进行再梳理，建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动，大力宣传国家惠民政策和综治民调知识，深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作，“6·18”洪灾发生后，我局全体干部取消了端午节休假，积极参与救灾核灾工作，大力向上争取资金支持，抓紧筹措和拨付救灾资金，支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作，提高财政干部和各单位财务人员业务水平。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训，对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。
三、下半年工作计划
（一）抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调，抓好收入任务落实，严格把握时间进度，确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度，弥补地方财力不足。
（二）保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构，切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出，提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、寨黄公路建设等重大项目资金的财力保障，促进经济社会持续健康发展。
（三）深化各项财政改革。一是以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点，不断推进预算绩效管理工作。二是继续落实预算公开政策，严格按照上级要求将财政预决算、“三公”经费预决算、部门预算及专项资金安排使用情况进行网上公开，拟出台《XX县预算公开管理办法》，进一步规范预算公开工作，加强社会监督。三是加强和规范公务卡支出管理，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用。四是全面推进“营改增”，按要求落实上级改革政策,确保改革任务圆满完成。
（四）切实转变工作作风。继续深入开展群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，推进各项工作有序开展。继续开展好“三联三送五促”活动，加强调查研究，宣传和落实好国家的惠民政策，加大业务培训力度，提高为民理财水平。增强服务意识，强化服务职能，以构建文明和谐财政为目标，不断提高服务水平，为完成全年各项工作任务而努力奋斗
半年来，在县财政局的具体领导下，在乡党委政府的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县局的统一部署，认真执行收支预算，认真落实贯彻我乡的发展思路、奋斗目标，采取有力措施，实施积极的财政政策，狠抓增收节支和开源节流，统筹兼顾，千方百计保工资、保运转、保稳定，强化税收征管，加强支农资金、扶贫资金的使用及管理，认真清理各种债权债务，有力地促进了全乡经济和各项社会事业的持续、健康发展。
一、地方财政收支预算执行情况
1、财政收入执行情况。一是认真贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的'工作方针，树立节支也是增收的财政政策，坚持依法治税；二是深化“收支两条线”和非税收入的管理，拓宽财政收入渠道，增强了政府可支配财力；三是抓财源建设，增强财政发展后劲，做到“二个支持一个改变”，即支持非公有制经济的发展，乡镇企业生产创新，支持农业基础设施建设使农业农村生产进一步改善，改善投资环境，吸引外地资金开发当地资源。今年全乡1至6月共组织入库财政收入31万元，为全乡年初预算收入50万元的62%。
2、财政支出执行情况。财政支出坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，正确处理好“吃饭”建设”的关系。把支出的重点放在保吃饭、保机构正常运转，保扶贫攻坚及保社会稳定上，同时尽力保证事关全乡改革、发展与稳定的各项重点支出，压缩一般性开支，坚持励行节约，严禁铺张浪费。财政支出做到了人员工资发放到位，上级专款支出到位等各项支出。1至6月份地方一般预算支出286万元（含专款）。
二、加强财务管理，逐步规范会计核算与会计监督制度
1、执行《会计法》、《预算法》，按照其规定的内容和管理要求，合理配置会计工作岗位，优化配置结构，相互分离，相互制约。一是按照《师宗县乡镇财政管理体制实施办法》，完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理，保证会计资料真实、完整，上报数据及时、准确，规范全乡的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理，扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围，实行财政统筹政策，扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度，做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买，严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用，也为采购单位提供方便。
三、加大扶贫力度，加强支农资金管理使用
1、坚持“政府引导，群众自愿、政策协调、讲求实效”的指导方针，因地制宜，切合实际。财务实行“三专一单列”管理，规范会计工作秩序，做好监督检查，使国家资金用在刀仞上，暖在人民心头上，发挥扶贫资金最大效益。按照工程质量、进度，以“分管领导批字+所长核实+施工合同”，资金跟着工程走的资金拨付方法，一是有利益加强资金管理，预防专项资金挪作它用等不良行为；二是有利益促进施工质量，进度，保证工程按期、按质、按量完成；三是有利益资金报帐审批，时刻掌握资金动态节存情况。
四、下半年工作计划
1、加强20xx年重点村建设的后续验收工作，加快经济发展，争取上级给予财力支持。一是抓住机遇，积极争取上级支持，并尽快实施。二是积极推进新型乡镇企业，发展非公有制经济。三是大力促进农业产业化，打造牛肉干品牌，培育黑山羊、优质稻、早蔬菜等特色后续产业；四是建立目标考核责任制。
2、扩大财政收入范围，确保财政收入稳定增长。一是严格依法治税，加强税收征管，按照“加强、管理、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针加大税务稽查力度，堵塞“跑冒滴漏”，严厉打击偷税逃税、虚开发票，做假帐等违法违纪行为。二是继续加强非税收入管理，扩大财政收入范围，要健全完善非税收入管理机制，严格收支两条钱管理。
3、认真调整支出结构，确保重点支出。一是树立“节支是增收”的观念，继续发扬艰苦奋斗，牢固树立勤办事的风气，反对铺张浪费。二是确保各项支出重点。要加强预算管理，严格执行支出预算，努力保障重点支出，保工资发放，保机构运转，保持社会稳定，坚定压缩一般性支出，严格控制会议费、接待费、电话费等一般性支出。
4、做好今年的退耕还林及种粮农民补贴工作，密切联系林业站、南林局，按要求的补贴原则、补贴范围及补贴对象、补助依据及标准。认真进行兑现。
5、从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
6、认真做好对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支及家电、汽车、摩托车下乡补贴兑现工作，使这一项惠民等工程落到实处。
总之，财政工作十分繁重和艰巨，在县财政局的具体领导下，以乡党委提出的“五子棋”发展思想为目标，开源节流，强化财务规范管理，开拓创新，扎实工作，使乡财政工作更上一个新台阶。
一、个人利息所得税
XX年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280×115%＝1472万元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。
二、新增企业所得税
去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。
三、增值税
乡镇：
乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。
按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为XX万元，今年维持上年目标任务； 老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，XX年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。
国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。
地税安排
一、主要项目
阿深高速
全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。
全部收足：应征营业税 88794.8×3%=2663.84万元
城建税 2663.84×1%=26.63万元
教育附加 2663.84×3%=79.91万元
从XX年以来，已征：营业税XX年1000万元，XX年277万元，XX年1221.72万元，共计2498.72万元。
XX年年安排营业税： 2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。
济东高速
1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，XX年已征55万元，XX年年安排30万元。
2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元（14.281/42.131×33019=11192万元）。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元
XX年已征营业税233.98万元，还剩915.18－233.99＝681.19万元，城建、教育附加相应安排。
307线西延工程：（按初步设计测算，最后以招标价格为准），全长43.095公里（对外称48.429公里，主要是为了批收费站），建筑安装工程共计11744万元（对外称13196.9万元）。
其中：一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费，计划利润和税金等3844万元。二期路面工程：7900万元。
安排税收：
1. 资源税：设计土方74万方，应征资源税74×0.5=37万元
2. 营业税：一期3844万元×3%＝115.32万元，城建、教附随征。
二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测XX年年5月份各项批文弄齐，然后招商、征地、做前期工作，根据近年可比较的工程的工期估计，最快今年安排税收假设按土方上齐，一期工程完成50%的程度推测。XX年年所安排资源税按30万元（保守安排），一期工程营业税总额115.32万元，按50％的工程建设，为57.66万元。
新区道路
新区8条路，投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元，所得税136.33万元，城建税12.4万元。教育附加8.74万元；难题是所得税，华通路桥（碗国端）工程占工程投资5950万元，其应纳所得税98.2万元。年前初步接触，地税分局调查其有外出施工证明，按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴，如果能够全部交到我县，新区道路税收：营业税247.87+所得税136.33+城建税12.39=396.59万元。扣除：大三路XX年已交43万元，人民南路XX年已交21.6万元，43+21.6=64.6万元。
XX年年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。
滑兴中路
全长1920米，合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3%=22.1万元，城建税、教育附加随征。
大寨、桑村四升三工程
全长15公里，投资每公里55万元，共计825万元，其中上级每公里拨25－30万元，其余自筹，应征营业额总额825万元×3%=24.25万元，所得税13.6万元，城建、教育附加随征，为保险起见，对上级资金安排，按每公里30万元，总投资450万元安排税收，根据实际投资额据实征收，测算营业税13.5万元，所得税7.43万元，城建、教育附加随征。
新区建设项目
据排查，新区共有27个项目，理论上测算应征营业税879万元，所得税484万元，城建税44万元，教育附加26万元，共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测，二是投资多为垫资，三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张，四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定，诸多因素变数较大，XX年年安排预算时，按营业税实现30％、为263万元，所得税实现20％、为92万元，城建税随营业税征收、为13万元，合计税收安排372万元，县级部分314万元。
镇妇联以迎接党的十八大召开为契机，以“党群共建、创先争优”为抓手，鼓舞激励全镇妇女组织把握好“十二五”时期难得的发展机遇，在参与社会协同中切实服务妇女民生，在参与宜商、宜业、宜居”梅陇建设中发挥更大作用。
一、完善机制、注重提升，推动妇联组织发展
夯实组织根基，健全组织网络。指导开展示范性妇女之家创建工作，组织20xx年XX区创建示范性妇代会(妇女之家)专题培训班，以建设“妇女之家”为切入点，围绕“党群共建、创先争优” 进一步夯实基层妇代会组织建设。在妇联组织参与社会管理创新、加强党的妇女群众工作工作中进一步发挥“妇女之家”作用，拓展妇女参与社会管理的平台，促进妇女群众的自我管理、自我服务、自我发展，20xx在集心村和南方二居妇女之家中试点开展“妇女议事点”建设。集心村被全国妇联授予基层组织建设示范村。精心筹备镇妇联和村(居)妇代会换届选举工作，做好村居妇代会主任“进两委”推进工作。
注重素质提升，提高工作效能。精心组织“学习，让人生更精彩”——妇女学习大讲坛活动，开展以人文关怀、心理疏导为主题的讲座课程，广泛发动我镇职业女性及家庭参与，提升参与者的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。成立了一支有专业特长、乐于奉献志愿者组成的“社区三尺讲堂”讲师团队伍，以居民、家庭的实际需要出发点，为其在家门口提供内容丰富菜单式的系列讲座，上半年已举办了24期，6月15日区妇联副主席郁青一行来到梅陇镇罗阳四居社区三尺讲堂参加了由金恒源老师主讲的“雍正是怎样的一个人”。
二、巩固品牌、注重实效，促进社会和谐稳定
着力丰富传统维权项目的内涵。开展“平安家庭”创建工作推进，以项目化运作方式，提高创建活动的整体水平，形成良好的创建氛围。以家庭为阵地，开展廉内助教育活动，推进家庭廉政文化建设。开展防艾知识宣传活动，加强妇女预防艾滋病“面对面”宣传教育阵地建设，继续发挥好基层示范点作用。深入开展“法律进家庭”普法宣传教育活动，将法律知识、法律咨询、法律援助等服务送进千家万户。
着力加强妇联维权品牌的提升。进一步规范基层老舅妈工作站点的建设，加强妇联组织对老舅妈工作站点的业务指导，通过“白玉兰开心家园”项目凝聚理顺妇女群众心气，引领好重点人群的思想观念，从修复家庭功能、解决生活困难、重建社会关系、提高生活质量等方面入手，发挥老舅妈贴近群众、服务群众、引导群众的作用，努力实现“调解矛盾、调顺民心、调稳社会”的目标。上半年梅陇镇老舅妈工作站共受理群众来访52起，成功调解49起。立事建立了“飞来凤”工作站，举办飞来之凤 沪上提素“来沪女性多元一体化素质提升”培训之时尚造型课程等活动，提升来沪妇女素质。
三、关注需求、改善民生，真情服务妇女儿童
汇聚点滴爱心，传送妇联温情。建立“爱心妈妈结对认领公益项目”的长效运作机制，引导爱心妈妈通过定期活动，奉献爱心，同时注重收集感人的爱心小故事，用典型事例鼓励更多社会有识之士参与结对献爱心行动。开展“母爱送进阳光之家 智障孩子快乐成长”，“春风送暖流、携手阳光行”组团开展关爱特殊家庭助老，“爱在六月”—爱心妈妈带自强儿童星期八小镇体验等活动，走访看望各类生活困难妇女儿童等。为退休和生活困难妇女免费妇科及乳腺病筛查工作，进一步落实重症援助机制，为实事项目中检查出的妇科重症妇女提供后续帮扶。
对接姐妹需求，提供贴心服务。举行以“美好生活，幸福家园”——女性社会组织风采展示为主题的纪念三八国际劳动妇女节102周年。镇妇联“三八”妇女维权月系列活动：开展维权宣传咨询活动，发放各类宣传手册1500份;6月17日开展了手牵手联谊特色项目“缘童年往事”——20xx梅陇单身青年联谊活动，搭建交友平台，助推社会和家庭的和谐稳定。
播撒爱心希望，关爱温暖人心。开展元旦春节帮困送温暖活动，向全镇妇科重症、老三八红旗手、自强队员、准孤儿等43人发放救助款4.3万元。
四、积极探索、凝心聚力，引领妇女参与社会管理和创新
深化传统品牌，激发创新活力。进一步规范对巾帼文明岗创建工作的指导和管理，举办“巾帼文明岗”申报班组(集体)负责人培训，开设巾帼建功活动创建历史、方法和窗口单位接待礼仪、职场礼仪等专题讲座。镇文化体育中心图书馆获“XX市巾帼文明岗”
提高节能意识,畅享低碳生活。推进“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”政府实事项目的宣传工作，继续开展节能减排活动：向发放节能记帐本，鼓励社区居民积极参与记节能帐活动;开展讲一个我家的节能故事活动，影响、教育身边人;指导基层开展节能讲座流动课堂、绿色集市活动;开展节能环保创意制作活动。为宣传“低碳生活，源头减量，垃圾分类”的理念，5月24日下午,妇联组织首批生活垃圾分类志愿者160人在上海艺海剧院观看市妇联与上海滑稽剧团联合创创作推出的《搭界不搭界》。
倡导家庭文明，携手共创和谐。开展家庭教育讲座、节能低碳系列活动、“食尚生活”家庭厨艺展示等活动。指导基层妇代会开展各具特色的家庭文明楼组、邻里客厅系列社区文化以及邻里活动，构建和谐的社区人文环境。以社区家庭文明建设指导中心为平台，深化“一村(居)一品”特色品牌项目。
今年以来，我县财税部门在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县人民政府年初提出的各项工作任务，狠抓收入征管，严格控制支出，财政工作有序平稳运行，较好地完成了年初预算收支任务。现将我县1-11月份财政收支工作情况汇报如下：
至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，占年初预算25430万元的102.4%，占市政府下达我县目标任务25800万元的101.0%，同比增收4076万元，增长18.5%，收入进度全市排名第二。其中国税部门累计完成9152万元，占全年预算8320万元的110.0%，同比增收2587万元，增长39.4%；地税部门累计完成12753万元，占年初预算12270万元的103.9%，同比增收20xx万元，增长19.1%；财政部门累计完成4145万元，占年初预算4840万元的85.6%，同比减收553万，下降11.8%。减收原因主要是：一是行政事业性收费收入同比减收322万元，二胎政策开发致使社会抚养费减收，按上级要求本年度起污水处理费和水土保持补偿费收入改列基金收入；二是国有资本经营收入同比减收1918万元，主要靠电影公司550万拍卖余款入库，此外没有新的国有资产拍卖进项。
至11月30日止，全县财政累计支出184438万元，占调整预算指标的91.4%，占自治区下达全年预计指标的89.7%，同比增支34727万元，增长23.2%，支出进度全市排名第五。其中，一般公共服务支出累计完成17094万元，同比增长36.5%；工资性支出累计完成41829万元，占总支出的22.7%；民生支出累计完成159052万元，占总支出的86.24%；“八大项”累计支出116634万元，占总支出的.63.23%。
1、主体税种收入不显现，收入不稳定。从部门来看，截止11月30日，国税收入完成预算的110.0%，地税收入完成预算的103.9%，财政部门收入完成预算的85.6%，三个部门基本达到序时进度要求，但国、地税两个部门的增收主要还是靠一次性、临时性收入较多，主体税收增收不大，如地税部门增收主要是富民糖业公司拍卖和建筑企业所得税，国税部门主要是水电行业企业所得税增收较大。
2、财政收入质量有所提高，但保持水平仍有难度。截止11月30日非税收入累计完成4570万元，同比减收506万元，下10%，非税占地方一般公共财政预算收入29.04%，同比下降7.13个百分点，收入质量（非税占比）全市排名第三，从目前来看，税收增收较为明显，但主要增收税种是土地增值税、耕地占用税等一次性税收，非税收入能否保持低占比率主要看后1个月的税收完成情况和国有资产拍卖等产权转让收入情况。
3、支柱财源项目缺乏,后续财源建设进展缓慢,无稳定财源支撑。近几年来由于我县没有较大的企业落户投产，原有企业因受市场影响，企业效益不景气，能为县财政提供税收很少，特别是县内唯一纳税大户__公司因技改项目停产，已连续两年没有税收上缴，严重影响到全年财政收入任务的完成。加上县内形成建安营业税的投资项目少，又无新的替代财源,税收增长乏力。
4、税收收入主要还是靠一次性、临时性投资项目拉动，影响税收收入的不确定性因素多，收入不稳定。
5、财力不足，财政支出压力继续增大。随着促发展、惠民生、保稳定等各项刚性支出和新增投入不断增加，如：工业园区建设、特色农业产业发展、农田水利基本建设、城市创建及其他民生工程投入等，均需大量财力作保障，财政支出压力逐年增大。虽然本年度财政支出增幅明显，11月30日止我县财政支出仅完成自治区财下达全年预算指标20.57亿元的89.7%，支出增幅23.2%，比上年同期提高13.8个百分点，主要原因是本年度各月份财政支出均衡，预算执行情况较好。本年度形成可用财力的上级转移支付增加11880万元，但由于工资标准提高，本年度工资性支出同比增支1.56亿元，且部分少数民族和革命老区转移支付收入指定用于工业区建设和扶贫项目，县级可用财力实际少于上年。
至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，提前完成全年收入任务，超额完成市政府下达我县收入任务25800万的1个百分点。11月17日，全市西北片区经济运行分析会下达我县收入任务28000万元，因县内目前没有什么大的投资项目，地税组织的主体税种建安营业税项目少，只有一些上级安排的投资项目，国税部门因__公司纳税大户税收锐减，又没有什么新增项目，税收减收项目多，增收项目少，预计三部门最后1个月正常组织收入1500万元左右，要完成28000万元的收入任务难度还是比较大。为完成全年财政收支工作目标，提出以下几点意见和建议：
1、做好重大项目税收征管工作,做到应收尽收。
2、加快推进县内上级专项资金投资和县城城建项目的开工建设，如水利、交通、教育和城建项目建设，使项目尽快完工产生效益，财政增收。
3、加大税收征管力度，特别是重点税源项目监管，确保税收应收尽收。
4、加快推进项目县城新区及工业园区土地收储工作，确保耕地占用税税收入库。
5、盘活闲置土地资产，做好土地拍卖工作。
6、认真贯彻落实中央、自治区关于厉行节约的要求，进一步优化支出结构，突出财政支出重点，大力压缩一般行政支出及一切不必要开支，特别是“三公经费”等支出。
为确保20xx年财政收入稳定增长，提出以下几点意见和建议：
（一）加快产业转型升级，培植新兴财源。重点支持工业经济加快发展，加大对__公司技改项目的支持，使其尽早投产，实现企
业增效，财政增收，巩固工业经济在财税增收中的支柱地位。加快推进__林产品加工产业园和__工业园区建设，完善配套设施，引进一批企业落地工业园区，打造经济新的增长点。
（二）突出财源建设，促进地方经济发展。紧紧围绕县委、县政府提出的“五靠”发展工作思路和建设社会主义新农村目标，牢固树立“经济发展才能财政发展”的理念，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展的主线，多思经济发展之道，多谋增植财源之策，多出财政增收之举，在转变中加快发展，在发展中促进提升，在提升中实现增收，大力推进工业化、城镇化建设，重点抓好林纸、水电、竹子、甘蔗等重点产业项目建设。一是继续抓好已投产企业如__纸业有限公司、和平糖业公司、荔森纸业有限公司等企业的达产达标，确保企业增效，财政增收；二是继续推进瓦村电站、那拉电站扩容技改、那新电站等新建项目的开工建设，确保后继财源项目；三是做好企业服务工作，尽力为企业排优解难，不断提高服务质量，努力营造工业发展的良好环境，认真落实企业税收优惠政策，增强企业发展动力；四是加快推进异地扶贫搬迁项目、东丈片水街和县城新区的开发建设，带动项目建设的投资；五是大力发展非公有制经济，促进县域经济跨越式发展，不断壮大我县财政实力。
（三）加大企业扶持力度，巩固主体财源。切实做好抓大扶微工作，积极争取更多民贸企业贷款贴息资金，支持民贸企业的发展，重点扶持主业突出、带动作用明显的企业做大做强，尽快形成一批年销售收入上亿元的龙头企业。完善中小企业发展扶持政策，落实专项资金，加快扶持培育一批骨干企业，尽快形成新的财税增长点。
（四）切实加强财税管理，拓宽聚财渠道。健全预算管理体系，将一般预算资金、政府性基金、预算外资金等各类政府性资金全部纳入政府预算，加快形成覆盖所有收支、完整统一的政府预算体系。加强收入征管，完善税源控管体系，加快形成政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的税收保障新局面，牢固树立“节支也是财源”的观念，大力压缩行政成本等一般性开支，特别是“三公”经费的开支，严肃处理挥霍浪费及低效使用资金行为，进一步提高财政资金使用效益。
（五）积极向上争取资金，支持全县经济和社会各项事业的发展。按现行的财政体制以及我县的实际情况，把向上争取政策和资金作为一项重要的工作来抓。20xx年我们要在20xx年向上争取到资金的基础上，继续把向上争取政策和资金作为一项重要工作来抓，把向上争取政策和资金放在同抓财政收入同等重要的位置上，进一步争取更多的政策和资金，缓解我县财政困难局面，促进我县社会各项事业的发展。
公共财政预算收入：累计完成9046万元，占预算的31.19%，同比增收985万元，增长12.22%。
大口径财政收入：累计完成17818万元，占预算的32.57%，同比增收734万元，增长4.30%。
分系统完成情况：国税系统6541万元，占预算的24.68%，增收4255万元，增长186.13%；地税系统3461万元，占预算的40.72%，减收2999万元,下降46.42%;财政系统7816万元，占预算的39.68%，减收522万元,下降6.26%。
主要项目：税收收入完成9845万元，占预算的28.38%，增长14.46%，其中：消费税113万元，占预算的47.08%，增长26.97%；增值税5345万元，占预算的21.73%，增长224.33%；企业所得税1665万元，占预算的49.70%，增长37.49%；个人所得税941万元，占预算的94.10%，增长72.34%；资源税16万元，上年无此项收入；城市维护建设税261万元，占预算的39.55%，增长7.85%；房产税195万元，占预算的39.00%，增长33.56%；印花税75万元，占预算的52.08%，增长41.51%；城镇土地使用税281万元，占预算的18.99%，增长1.81%；土地增值税178万元，占预算的92.71%，增长249.02%；车船税469万元，占预算的55.18%，增长6.11%；耕地占用税87万元，占预算的16.73%，增长16.00%；契税219万元，占预算的19.21%，下降47.10%。非税收入完成7973万元，占预算的39.84%，下降6.01%，其中：专项收入341万元，占预算的38.66%，下降29.84%；行政事业性收费收入590万元，占预算的20.73%，下降2.96%;罚没收入812万元，占预算的24.02%，下降43.18%；国有资源有偿使用收入2359万元，占预算的58.98%，增长264.04%；捐赠收入11万元；政府住房基金收入90万元；其他收入1077万元，占预算的35.90%，下降23.07%%；政府性基金收入2693万元，占预算的45.61%，下降31.13%。
财政预算支出：累计完成91021万元，占预算的54.70%，同比增支9402万元，增长11.52%。其中：一般公共服务9171万元，增长7.33%；公共安全3043万元，增长19.47%；教育19276万元，增长12.45%；科学技术116万元，增长2.65%；文化体育与传媒918万元，增长30.40%；社会保障和就业14830万元，增长3.42%；医疗卫生9608万元，增长6.78%；节能环保2379万元，增长49.53%；城乡社区事务1896万元，增长24.17%；农林水事务16545万元，增长8.79%；交通运输874万元，增长49.15%；资源勘探电力信息等事务216万元，下降81.77%；商业服务业等事务264万元，下降3.30%；国土资源气象等事务1331万元，增长4.89%；住房保障支出5296万元，增长2.38%；粮油物资储备管理事务153万元，增长1.32%；其他支出28万元，下降68.89%；债务付息支出730万元。政府性基金支出4347万元，增长195.71%。
今年全县厂务公开民主管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“富民强县”目标，切实加强基层民主政治建设，关注、改善民生，深入推进厂务公开民主管理工作；大力推行集体合同、工资协商制度，以发展和谐劳动关系，维护职工合法权益为主线，认真贯彻《劳动合同法》和《湖南省职工代表大会条例》，不断完善机制，强化措施，努力把我县厂务公开民主管理工作提高到一个新的水平。
一、继续开展“共同约定行动”
在去年开展“共同约定行动”取得成绩经验的基础上，今年要继续开展这一行动，对“共同约定行动”再部署，再深化，再落实，重点推动“共同约定行动”向非公企业延伸，向劳动密集型企业拓展，签订“共同约定书”的企业在去年的基础上要求数量增加，质量提高，数量突破100家，均在5月底前完成。
二、抓好集体合同的签订工作
平等协商签订集体合同是维护职工合法权益最直接、最有效的方法，全县各企业工会要进一步提高认识，增强责任感、紧迫感，严格按程序、按要求做好集体合同的签订工作。新建工会的企业要做好集体合同的签订工作，集体合同到期企业要做好集体合同的续签工作。全县要在去年140家企业签订集体合同的基础上有所增加。不断扩大集体合同覆盖面，让更多职工的合法权益得到维护。
三、开展“百日要约”行动，推进工资集体协商工作
要认真贯彻落实全省推进工资集体协商和企业工资薪金税前扣除工作会议精神，开展工资集体协商“百日要约”行动，大力推进“工资集体协商攻坚年”进程，以“稳员增效、协商薪酬”为重点，督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺，实现企业发展，职工受益、社会和谐的目标，不断扩大工资集体协商的覆盖面，争取在今年内，实现生产经营正常，已建工会组织，职工在100人以上非公企业和民办非企业单位的建制率达到60%的目标。
四、抓好职代会建制，推进厂务公开
职工代表大会是企业、事业单位实行民主管理的基本形式，是实行厂务公开的主要载体，全县各级工会要进一步学习《湖南省职工代表大会条例》，认真贯彻落实《条例》精神，按程序、按要求召开好职代会，落实好职代会的各项职权，年内实现事业单位职代会建制191家，100人以上非公企业职代会建制68家。与此同时，切实抓好区域性、行业性职代会建设，全年建制数达4家以上。要拓宽厂务公开渠道，通过情况发布会、座谈会、联系会、协商会和设立公开栏、办简报等形式进行厂务公开。在扩大厂务公开面的同时，要选树典型，总结经验，以点带面，提高水平。
积极推进工会与政府建立联席会议制度，今年为全省“联席会议制度推进年”，我们要按照这一要求，围绕县委、县政府的中心工作，加强政府与工会的联系，建立政府与工会互通情况的工作机制，每年召开联席会议1次以上。
，县财政以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__大和__届三中全会精神，在县委政府的正确领导下，紧紧抓住发展第一要务，围绕建设“三大基地”、培育“六大产业集群”的目标要求，强化收支管理，优化支出结构，严格预算约束，确保基本支出，保障重点支出，深入推进财政改革与发展，努力提高聚财理财的能力和水平，促进县域经济社会可持续发展。
一、地方财政预算
（一）财政收支平衡预算。
1.财政收入。上划中央“两税”安排4915万元，其中增值税4913万元，消费税2万元；地方财政一般预算收入安排11056万元，比增长10.25%（见附表）。
2.财政支出。地方财政一般预算支出安排39881万元，其中：工资性支出34998万元，机构运转经费4283万元，总预备费600万元。
3.平衡情况。地方财政一般预算收入11056万元、体制补助3403万元、两税返还1454万元、所得税基数返还351万元、转移支付补助22226万元，农村税费改革补助20xx万元，收入合计为40532万元；地方财政一般预算支出39881万元，上解支出651万元，支出合计40532万元，收支相抵后预算平衡。
（二）非税收入收支预算。
1.非税收入。受金融危机影响，非税收入预计完成7000万元，其中：矿产品非税收入5000万元，部门非税收入万元。
2.非税收入支出。安排非税收入支出7266万元，其中：重大基础设施建设支出5400万元，专项支出600万元，上解支出300万元，追加部门预算支出816万元，其它支出150万元。
3.平衡情况。收入7000万元，上年结余226万元，支出7266万元，收支相抵后预算平衡。
二、主要工作及措施
根据县委政府对财政工作的总体要求，在统筹兼顾的基础上，将重点抓好以下工作，确保财政目标任务的完成，促进彝良经济社会又好又快发展。
（一）认真学习和领会上级有关财政会议、政策精神，确保重大财政措施的贯彻落实。按照规范化、科学化管理的要求，认真学习领会各项财政政策精神，与时俱进，超前谋划，确保上级重大财政政策的贯彻落实及上级政策在推进全县经济社会发展上发挥应有的促进作用。
（二）继续落实相关责任制，确保收入目标任务全面完成。落实相关责任制，进一步完善收入征管激励机制，充分调动各方面组织收入的积极性，继续加强税收征收力度，严格依法征收，促进财政收入稳步增长。同时，积极主动向省、市财政部门汇报困难，争取上级财政部门更多支持，缓解财政支出压力。
（三）调整优化支出结构，保证基本支出，确保重点支出。继续把工资发放、机构运转和社会保障放在财政支出的首位，保证人员工资、教师绩效工资、住房补贴、医疗经费、社会保障等工资性支出，保证机构运转，保障民生支出。要积极整合筹措资金，保证县委确定的重点支出和重大项目建设支出。要加强对转移支付资金的管理，及时拨付资金，提高支出质量。
（四）加强财政监督，严肃财经纪律。一要进一步强化预算约束。坚持依法理财，严格遵守《预算法》和有关财务规定，在年度执行中，严格按预算执行，从严控制一般性经费增长。二要严格把关，规范财政供给范围，真正把有限的资金用在刀刃上，努力节约财政支出。三要加大监督检查力度，坚决查处各种违反财经纪律的行为。四要加强政府债务管理，预防和规避财政风险。五要加强财政投资评审，促进资金支出与项目规模的协调统一。
（五）加强预算执行管理。认真贯彻落实《预算法》的有关要求，加快预算执行进度，提高支出进度的均衡性，促进加快支出进度与规范管理的有机统一。自觉接受监督，主动向人大报告预算执行情况。按照《政府信息公开条例》要求，及时公布财政收支统计数据，公开财政规范性文件。
（六）加快国库集中支付制度改革。现已启动了六家单位作为国库集中支付试点单位，通过试点工作，认真总结试点单位运行经验，进一步完善相关制度和实施方案。力争按上级要求，全县所有单位在全面实行国库集中支付制度。
（七）继续深化乡镇财政预算管理方式改革。巩固乡镇财政预算改革成果，进一步完善乡镇财政管理体系，规范乡镇的财政收支行为。在积极争取中央、省、市财政转移支付的同时，加大对乡镇转移支付补助力度，特别是要加大对偏远地方、民族地方的支持和倾斜。
（八）抓好政府集中采购。严格按照《政府采购法》的规定，规范采购程序，严格实行招投标，实行阳光采购，真正做到依法采购、依计划采购。要健全完善制度，促进政府集中采购规范化、制度化。要有序拓展政府采购范围，扩大政府采购面，降低政府运行成本。
（九）继续抓好“一事一议”财政奖补工作，推进农村综合改革。要明确目标，严格财政奖补范围，原则上以自然村村内户外道路硬化为重点，对村内户外的小型农田水利、人畜饮水等村民迫切需要并直接受益的.项目给予支持。要严肃程序，项目必须通过一事一议程序，项目竣工验收后，再兑现上级奖补资金。要加大投入力度，继续推进“一事一议” 财政奖补试点工作及其配套措施的落实。要进一步加强综改财政转移支付资金、财政奖补资金的监管，提高综改资金综合效益。要建立健全制度，从项目规划、奖补标准、资金管理和实施步骤等方面制定管理制度，确保改革试点工作的稳步推进。
（十）继续加强财政系统内部自身建设。努力加强学习，以贯彻落实科学发展观和党的__届三中全会精神为契机，努力提高财政系统干部职工素质，为收支任务的完成打下坚实基础。
，我们将进一步认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，在县委政府的坚强领导下，认真贯彻落实本次会议决议，努力夯实财政，做大做强财政蛋糕，注重优化支出结构，着力解决民生问题，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的财力保障，为加快彝良小康社会建设做出新的更大的贡献。
xx年全县财政工作的指导思想是：以党的__届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。
一、依法组织财政收入，确保完成9亿元收入任务
认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。
二、落实财政优惠政策，促进经济增长方式转变
认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。
三、增加农村公共产品供给，推进社会主义新农村建设
全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。
四、实施县乡财政振兴工程，巩固财政体制改革成果
进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。
五、深化财政制度改革，提升财政综合管理水平
按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。
六、加强依法理财行政，健全财政监督检查机制
严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。
七、提高财政工作效能，建设高素质财政干部队伍
认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。