驻村工作计划集合（通用15篇）
一、指导思想
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，坚持以认真落实科学发展观，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点，夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导，在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上，按照适应超前，各具特色的要求，科学规划村庄发展，在三年的时间内，有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务"，注重在工作中发现"亮点"，点面结合，整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究，因村制宜，找准结合点，整合资源，加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现"六个一"目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设"，组织开展人居环境综合治理，抓好"一池三改"(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求，围绕"新型农民培训工程"，整合利用好各类培训项目和资源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，农民增强自主创业、增收致富的能力，学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间，使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶，帮扶村基本健全社会保障体系，有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织，实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标，建成平安村庄，基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
接到XX县人民政府办公室关于转发《关于落实地委老干部督查调研工作整改事宜的通知》的通知，（政办发［20xx］号文件）按照文件要求，对于地委老干部督查调研组的实地、详细调研检查结果反馈的不足和缺点，我驻村工作队及时与村“两委”班子进行交流沟通，切实加强领导，明确职责，落实措施，强势推进，现将整改落实情况汇报如下：
一、高度重视，切实加强领导
针对地委老干部的督查调研中反馈的问题，XX村“两委”班子及驻村工作队高度重视，从加强组织领导入手，进一步明确责任，狠抓落实。对安全用药、户籍登记错登、漏登、交通安全、周边环境差、教育水平低下等整治工作作了深入讨论。对存在的问题整改提出了具体要求，正确处理好当前发展与长远发展的关系，局部利益与整体利益的关系，整改工作要真心改、彻底改，要痛下决心，落实到位，整改到位，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展。进一步落实文件
精神，明确责任和要求，有效推动户籍登记错登、漏登、交通安全、周边环境差、教育水平低下等一系列问题的整改进度。
二、强化监管，确保整改到位
针对XX村存在的问题，我驻村工队用最坚决的'态度、最严厉的措施，突出重点，落实责任，强势推进整改工作有序进行。对存在的所有问题进行全面排查，认真梳理，分类整改。
1、村庄、村委会周边环境差，影响村容、村貌，驻村工作队在环境的保护工作上争取起到模范带头作用，带领群众常打扫乡村、村委会周边卫生，对垃圾进行清除和填埋，教育引导村民养成讲究卫生、保护环境的良好习惯。
2、农牧区普遍存在的户口、身份证、姓名、性别、年龄等个人信息错登现象，我驻村工作队积极协助村“两委”对村民个人基本信息进行重新核实登记，对错登、漏登的，及时向当地公安机关户籍管理部门上报，及时更正个人信息。
3、对于交通安全隐患问题，我驻村工作队将加强对交通安全知识的大力宣传和教育，使村民能够更好的认识到交通安
全的重要性，做到安全出行。
4、对于村民教育低下问题，将作为重点工作抓。要想提高村民的整体素质，关键在教育，驻村工作队加强对教育重要性的大力宣传，使村民们能够扔掉旧思想，让孩子对知识进行良好学习。
5、对于残疾人和患有先天性心脏病儿童的调查摸底工作，积极协助镇党委、政府摸准情况，驻村工作队与村“两委”一起走村入户进行调查，按照不错报、不漏报、不多报的原则，及时向民政、残联、卫生等部门申报，协助群众办理残疾证。
XX县XX镇XX村驻村工作队
20xx年7月10日
慈利县二坊坪镇双联村是市移民局、市残联的帮扶村。今年的工作思路和总体要求是：贯彻落实党的十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，以四个全面为总揽，以改革创新为动力，紧紧按照市委的工作要求，依靠后盾单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。依据20xx-20xx三年帮扶规划，特制定20xx年帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村，全村9个村民小组，182户，656人，其中移民427人，劳动力296人;全村总面积12.83平方公里，耕地面积703亩，其中水田517亩，旱地186亩，山林12094亩。该村居住分散，人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难，村级集体经济基础弱，严重制约村民致富奔小康的步伐。20__年人均纯收入2755元，低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人，其中农村低保户11户48人，残疾家庭13户，缺乏劳力家庭14户，因病致贫家庭12户。
全村村支两委班子组织健全，党小组3个，党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话，全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户，因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，人均农民纯收入提高800元，发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个，增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划：一是加强政治理论学习，开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设，积极培养后备干部，完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站，六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
2、基础设施帮扶计划：一是上半年投入80万元，继续村组道路硬化，今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元，对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。
3、农业产业帮扶计划：一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件，建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度，对有学习意向的劳务人员进行免费培训，增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划：一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划：积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄，共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路，垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划：一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系，做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育，积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作，认真做好孕检工作，严防计划外生育;五是坚持依法治村，实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作，严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷，切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作，重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律，认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料，认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶资金管理，确保帮扶资金用在项目上，严禁大吃大喝，公款旅游(考察、学习)
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施
1、对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
2、建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
3、为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
4、组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收
1、建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
2、成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设
1、邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
2、开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
3、建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
4、开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌
1、制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
2、对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设
1、开展党建帮扶活动。以庆祝建党xx周年为契机，组织党员到支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
2、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础
1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。
2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
3、严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神，增强扶贫开发的针对性和实效性，提升全县扶贫开发水平，加快贫困群众脱贫致富步伐，现提出如下计划。
一、充分认识实施精准扶贫开发的重要性和紧迫性
扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标，最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来，我县扶贫开发经历了 “二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段，目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题，扶贫开发的针对性和精准度不够。按照人均纯收入 2300元/年的贫困线标准，全县还有低收入人口6.7万人，其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人，贫困发生率为12.41%，较全市平均高 3.91个百分点。贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变，我县仍属于国家重点贫困县。各级各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性，把扶贫开发当作一项重大的政治任务和民生工程来抓，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战，加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。
二、准确把握精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以党的xx大精神为指导，深入贯彻市委四届三次、四次全会及县委十三届四次、五次全会精神，按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要 (2019—2020年)》要求，围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标，坚持开发式扶贫方针，以“一区三片”为主战场，以改革创新为动力，以构建“三位一体”扶贫格局为路径，着力消除体制机制障碍，更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题，更加注重增强贫困地区和扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重精准扶贫，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
(二)基本原则
——发展为要、民生为本。坚持把加快发展作为促进减贫的根本举措，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫开发首要任务;强化基本公共服务，提高社会保障水平，从制度上保障贫困人口生存和发展基本权利。
——点面结合、合力攻坚。把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场，整合多方资源，着力改善贫困地区生产生活条件;把具备劳动能力的贫困人口作为扶贫开发主要对象，落实好到人到户措施，努力增加贫困群众收入。
——因地制宜、协调发展。立足实际，突出优势和特色，将扶贫开发与工业化、城镇化、农业现代化相结合，与农民增收、农村发展结合，与生态建设、环境保护相结合，统筹推进区域科学发展。
——改革创新、开放引领。以改革创新为动力，解放思想、开拓思路，创新扶贫工作机制，深化重点领域和关键环节改革，努力探索扶贫开发新途径。
——政府主导、群众主体。发挥政府在扶贫开发中的主导作用，广泛动员社会力量参与扶贫开发;充分调动贫困地区干群的主动性和创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，增强自我发展能力。
(三)总体目标
到2019年，按照人均纯收入2300元/年的扶贫标准，实现4.8万贫困人口“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、医疗和住房)，完成 100个贫困村整村脱贫建设任务，全面建成“扶贫开发和民族团结进步示范县”。贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平。
一、不断提高自身素质，全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识，政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质。已过硬的理论功底和科学方式方法，切实为加强农村基层党组织建设及提前全面建成小康社会出自己的一份力。
二、认真开展农村走访调查，努力参加各种活动，增强基层工作业务水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访，多跟村干部一起下队入户，通过实践，多角度，多渠道积累工作经验，增强解决纠纷技巧，不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识，改善服务方式，提高服务效果。
三、结对帮扶困难户，为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况，在生活等方面给予帮助，生产上给予支招，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
四、协助村干部做好村里的各项中心工作。同村干部一起下队宣传各种政策法规宣传，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、进行政策法规宣传，提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策，宣传各级党委，政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策和相关法规，农业科技知识和市场信息，通过有目的、有针对性的宣传引导传播给村民，增强培养村民意识，树立创新意识。
在这一年里，我将以跑满的热情投入到驻村工作中去，通过不断学习，不断提升服务基层、服务农村的能力，加大对村情民意的深入。争取为石牛村的建设添砖加瓦，为石牛村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
社会联动驻村帮扶工作初始阶段，各项工作能否开好局、起好步，意义重大。对于树好工作队员形象、赢得群众信任、获得各界支持，进而推动驻村帮扶工作深入开展，将起到至关重要的作用。因此，各驻村工作队和各责任单位要从抓主要矛盾和矛盾的主要方面入手，因地制宜，结合实际，开拓创新，扎实工作。为增强社会联动驻村帮扶工作的针对性和可操作性，现将近期驻村帮扶主要工作安排如下：
一、认真做好调查摸底工作。
调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20xx]1号《关于搞好调查摸底工作的通知》要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入搞好调研，全面吃透情况，掌握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划，为三年驻村帮扶工作的顺利、健康、扎实开展打下坚实的基础。
二、积极参与基层组织集中整顿工作。
各工作队要组织队员认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于基层组织集中整顿工作的意见》等内容，吃透文件精神。结合正在开展的调查摸底工作，找准基层组织在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的突出问题，找准制约村域经济发展、影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、难点问题。在底子清、方向明的基础上，主动参与基层组织整顿工作。工作中要把握阶段重点，抓住工作难点，积极建言献策，加强制度建设，采取有效措施，解决存在问题，确保基层组织整顿工作有序稳妥，整体推进，取得实效。
三、抓好“三秋”生产，推进农业结构调整。
“三秋”大忙已至，各工作队要根据所驻村实际，充分发挥自身优势，服务“三秋”生产。一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。要及早着手，搞好宣传发动，大力宣传秸秆禁烧的意义，推广秸秆还田，做好秸秆处置；二是要配合镇村成立“三秋”帮扶队，重点帮助所驻村的鳏、寡、孤、独等弱势群体做好秋收、秋种工作；三是要推进农业结构调整。要在搞好市场调研的基础上，结合所驻村的自然条件，抓住农时，积极推广优质、高效农作物，为促进农业增产、农民增收奠定基础。在推进农业结构调整时，一定要注意切合当地实际，尊重群众意愿，切忌强迫命令，行政干预；要充分发挥“典型”作用，通过典型示范，以点带面，辐射带动。
四、协助镇村做好安全、稳定工作。
各工作队要进一步强化责任意识，积极协助镇村重点做好“双节”期间的安全检查工作，对于排查出来的安全隐患，要及时督促，整改到位；要认真学习“枫桥”经验及其“四前”工作法（即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前），协助镇村完善社会治安综合治理网络，建立、健全高效运转的.工作机制；要注意工作方法，通过耐心细致的思想政治工作和切实有效的措施，努力将问题化解在基层。
五、做好项目工程申报的前期准备工作。
各工作队要把项目工程申报作为一项重要工作，及早作出安排。在项目选定上，要立足所驻村实际，多方征求意见，从解决群众最急、最需、最盼的生产、生活问题入手，并统筹考虑所选项目与三年整体工作之间的关系，精心筛选项目，切忌贪大求洋，盲目攀比，不切实际。在项目申报上，要主动加强同相关各级业务主管部门之间的联系，对项目申报的程序、要求等技术性问题做到心中有数，按照要求，认真做好项目立项所需基础性资料的前期准备工作，抓住时机，积极申报。在项目立项和资金争取上，要调动多方力量，发挥各方优势，积极主动，努力争取。
六、做好信息上报和资料收集工作。
在社会联动驻村帮扶工作中，各工作队和各责任单位要对工作开展中的好经验、好做法、工作情况以及涌现出来的先进典型及时认真地进行总结，并上报相关信息、材料。市社会联动驻村帮扶工作办公室将把其中好的做法和成功的经验在全市进行推广，对涌现出的先进典型给予通报表扬，并将信息上报及采用情况纳入驻村帮扶年度工作目标进行考核。同时，各工作队还要注意对驻村帮扶工作每个阶段的各种资料（包括文字、图片、音像等）进行全面收集，做到分门别类，整理归档，统一保管。
在近期工作中，各工作队和各责任单位，要严格按照以上工作要点要求，结合自身实际，分清轻重缓急，统筹合理安排，做好工作衔接，以真抓实干、求真务实的工作作风，狠抓落实，务求实效，全面推动我市社会联动驻村帮扶工作的健康、深入、扎实开展。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神，以国务院提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动，为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施，为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于17.2%，农民人均纯收入低于4732元，无村级集体收入)贫困村确定标准，根据各乡镇核算及上报情况，由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核，省扶贫移民局复审，省扶贫开发领导小组核准，全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合，整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作，并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建，人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶，确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业，培养一批致富“明白人”，确保农民收入明显增加，贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼，群众观念明显增强，政治素质、理论水平、工作能力有显著提高，驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201x年到20xx年，全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作，使扶贫攻坚下沉到村，扶持到户，贫困人口直接受益，确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫，扶贫对象不达标，工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加，所属乡镇选派2—3人参加，每个贫困村驻村工作组由3—4人组成，每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神，有较强的事业心和工作责任感，有一定的组织协调能力或专业技术，热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康，年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名，由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记，非中*员的可任村委会主任助理，驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作，确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员，驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间，其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策，组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐，确保精准扶贫。通过调查研究，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际，分析致贫原因，摸清帮扶需求，理清发展思路，明确帮扶责任，落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则，帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，须根据贫困村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济，如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训，提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困农户经济效益，帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设，提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子，指导村“两委”不断改进工作方法，提升服务效能，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理，及时化解矛盾，维护农村社会和谐稳定，增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户，并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人，指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫，加强对帮扶工作的领导，落实干部驻村工作领导责任，对驻村帮扶工作负总责，主要领导是第一责任人，并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作，主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系，结合各自职能职责，认真开展调查研究，确定工作重点，明确工作目标，落实保障措施，切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调，及时了解掌握驻村干部工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报，及时了解工作情况，切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下，由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查，日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度，建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况，确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标，每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比，对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬，对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换，对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，改进工作作风，提高农村工作水平。经镇党委研究，决定推行镇干部专职驻村制度，现提出如下意见：
一、范围对象
根据行政村的规模、工作基础，确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。 专职驻村干部做到与线上工作全脱钩，采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职；对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作；对一些近年来，新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。
二、工作职责
镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任，必须根据自身的工作岗位，在村党总支的领导下，履行工作职责。主要任务是联络感情，协调关系，指导帮助，培养干部，检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众；协调关系就是要协调村内各方面的关系，及时化解和处理社会矛盾；指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划，协助抓好两个文明建设和党的建设；培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作；检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实，监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。
三、管理措施
对专职驻村干部的管理，主要建立四项制度：
一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开，方便群众办事，接受群众监督。
二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报。
三是教育培训制度，要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育，进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训，努力提高*素质和工作水平。
四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。
为积极鼓励镇干部专职驻村，在*上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。
四、组织领导
为切实加强领导，镇党委成立了由党委书记任组长，党群书记任副组长，组织纪检委员、宣传委员、人武部长、农业副镇长为成员的驻村干部日常管理工作班子，下设办公室，地点在组织办。同时，加强对驻村办公制度落实情况的督查和考核，每年做到对这项工作有部署、有检查、有总结。经常深入了解情况，总结经验，及时发现存在问题，提出改进措施，逐步使之制度化、规范化。
一、先进基层组织建设
抓好农村基层组织建设，建设一个好的党支部。首先，利用村级换届选举，坚持德才兼备的原则，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把开展创先争优活动与"168"工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
二、村财增收与村民增收两不误
1、经济生态村建设。从长期效益上，根据农民意愿，鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等，扶持农户退茶还林，建立珍稀树苗种植示范基地；从短期效益上，继续培育三角梅产业，与乡镇政府签订订单，鼓励发展成规模产业，同时，在原有经济产业上，支持旧茶园改造与标准生态茶园建设，提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收，争取通过省级生态村评选。
2、加强校村合作，村企合作，科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目，土壤检测，垦覆松土、施肥，实现科技兴业，提高产能；组织新一轮系统的农民实用技术培训，提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术，提高茶叶产量、质量和农民毛收入；鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股，实现土地资源整合，逐步退出小生产，并推动相应的企业技术培训，实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作，争取签订产品收购合同。
3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施，鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面，特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元，用于专项补助。
三、做好基础设施配套建设
1、整合土地资源，做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地，引进或出租种植效益高的经济作物；整理2片区约200多亩茶园。
2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设，并争取在20xx年年底前投入使用。
3、农村基础设施建设。首先，完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化，实现与永春、南安互通，并改善900多亩茶园基础生产环境，打通红色旅游线路，方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次，根据高速设计，连接高速便道为出村主干道。再次，做好全村人饮工程，解决全村饮水安全隐患人口的问题。
4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作，设计安置点。
四、文化和社会事业建设
1、兴教奖学，鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励，鼓励学生上进求学，同时教师节慰问本村教师。
2、做好校校对接，利用高校现有资源，做好与乡镇中小学的沟通与合作，如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠（教学器材、书籍、课桌、电脑等）。
3、继续做好家园清洁整治行动，组织卫生清理，保护本村公共环境。
4、帮扶助困，关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名，党员挂联与工作任务分解，建立健全责任机制；扶持6名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。
5、加强村银合作，为农民争取绿色贷款通道，鼓励农民利用小额贷款发展生产，并与发展生产奖励措施相配套，实现政策性的长效机制。
织金县茶店乡洞口村位于茶店乡南面，距乡政府驻地4公里，辖3个村民组，有耕地面积638.6亩，其中田200亩，土438.6亩，经济发展主要以种养殖为主，农民人均纯收入2100元，全村330户，总人口1319人，常驻人口776人，外流务工人口543人，贫困户126户455人。
根据上级相关文件精神，履行好驻村的工作职责，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，拟定以下工作计划。
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。
二、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。一是按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向洞口村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、十八大精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。
首先是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业。其次是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。
4、加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。
5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极动员，提高“两新”参保率。
6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。(3)关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。
3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。
为积极响应区党委、地委、xx县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动，按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求，保证驻村工作的有序、有效开展，最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标，地区质监局驻xx村工作队特拟定了驻村年度工作计划：
第一阶段：深入调查研究，摸清基本情况。
(一)积极座谈，主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报，了解xx村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况，同时，就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议，听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈，认真听取他们对xx村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会，摸清基层实情。
组织召开村民代表大会，认真听取群众反映的问题和困难，把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总，摸清实际情况，同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答，始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到群众的“知心人”，真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访，了解群众实际困难。
深入农户，逐一走访，对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记，了解生活上存在的困难和今后的打算，详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察，了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看，了解xx村的资源优势。
第二阶段：制定工作规划，积极扎实工作。
(一)加强宣传教育，营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，大力宣传党的xx大、中央第x次工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第x次党x会精神，突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路，制定规划。
在对xx村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握xx村情况的基础上，结合xx村实际，理清驻村工作思路，制定一个中长期的xx村经济、社会发展规划，明确目标和措施，同时，使这个规划家喻户晓，启发和提高群众参与的主动性、积极性，使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究，落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式，组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论，制定《地区质监局驻xx村工作队为民办实事实施方案》，明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子，培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设，帮助村两委建立健全各项规章制度，规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路，克服等、靠、要思想，引导党员干部办实事、办好事，增强基层党组织带领群众发展致富的能力，培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出，增加群众收入。
联系或是xx县的相关企业或使用人单位，组织一批xx村青年外出务工，帮助开眼界、换思想、学技术、长本领，以解决xx村剩余劳动力，增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础，解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训，提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整，引导村民种植果树、蔬菜，养殖藏鸡、藏猪，培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事，推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动，包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众，让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难，抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院，做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动，组织单位干部职工为xx村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作，结合xx村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题，积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作，及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法，扎实、有序开展每一项驻村工作任务，并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况，工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
各镇驻村办，各驻村工作队、包村部门、带村企业、帮村强镇：
社会联动驻村帮扶工作初始阶段，各项工作能否开好局、起好步，意义重大。对于树好工作队员形象、赢得群众信任、获得各界支持，进而推动驻村帮扶工作深入开展，将起到至关重要的作用。因此，各驻村工作队和各责任单位要从抓主要矛盾和矛盾的主要方面入手，因地制宜，结合实际，开拓创新，扎实工作。为增强社会联动驻村帮扶工作的针对性和可操作性，现将近期驻村帮扶主要工作安排如下：
一、认真做好调查摸底工作。
调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20xx]1号《关于搞好调查摸底工作的通知》要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入搞好调研，全面吃透情况，掌握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划，为三年驻村帮扶工作的顺利、健康、扎实开展打下坚实的基础。
二、积极参与基层组织集中整顿工作。
各工作队要组织队员认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于基层组织集中整顿工作的意见》等内容，吃透文件精神。结合正在开展的调查摸底工作，找准基层组织在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的突出问题，找准制约村域经济发展、影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、难点问题。在底子清、方向明的基础上，主动参与基层组织整顿工作。工作中要把握阶段重点，抓住工作难点，积极建言献策，加强制度建设，采取有效措施，解决存在问题，确保基层组织整顿工作有序稳妥，整体推进，取得实效。
三、抓好“三秋”生产，推进农业结构调整。
“三秋”大忙已至，各工作队要根据所驻村实际，充分发挥自身优势，服务“三秋”生产。一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。要及早着手，搞好宣传发动，大力宣传秸秆禁烧的意义，推广秸秆还田，做好秸秆处置；二是要配合镇村成立“三秋”帮扶队，重点帮助所驻村的鳏、寡、孤、独等弱势群体做好秋收、秋种工作；三是要推进农业结构调整。要在搞好市场调研的基础上，结合所驻村的自然条件，抓住农时，积极推广优质、高效农作物，为促进农业增产、农民增收奠定基础。在推进农业结构调整时，一定要注意切合当地实际，尊重群众意愿，切忌强迫命令，行政干预；要充分发挥“典型”作用，通过典型示范，以点带面，辐射带动。
四、协助镇村做好安全、稳定工作。
各工作队要进一步强化责任意识，积极协助镇村重点做好“双节”期间的安全检查工作，对于排查出来的安全隐患，要及时督促，整改到位；要认真学习“枫桥”经验及其“四前”工作法（即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前），协助镇村完善社会治安综合治理网络，建立、健全高效运转的工作机制；要注意工作方法，通过耐心细致的思想政治工作和切实有效的措施，努力将问题化解在基层。
五、做好项目工程申报的前期准备工作。
各工作队要把项目工程申报作为一项重要工作，及早作出安排。在项目选定上，要立足所驻村实际，多方征求意见，从解决群众最急、最需、最盼的生产、生活问题入手，并统筹考虑所选项目与三年整体工作之间的关系，精心筛选项目，切忌贪大求洋，盲目攀比，不切实际。在项目申报上，要主动加强同相关各级业务主管部门之间的联系，对项目申报的程序、要求等技术性问题做到心中有数，按照要求，认真做好项目立项所需基础性资料的前期准备工作，抓住时机，积极申报。在项目立项和资金争取上，要调动多方力量，发挥各方优势，积极主动，努力争取。
六、做好信息上报和资料收集工作。
在社会联动驻村帮扶工作中，各工作队和各责任单位要对工作开展中的好经验、好做法、工作情况以及涌现出来的先进典型及时认真地进行总结，并上报相关信息、材料。市社会联动驻村帮扶工作办公室将把其中好的做法和成功的经验在全市进行推广，对涌现出的先进典型给予通报表扬，并将信息上报及采用情况纳入驻村帮扶年度工作目标进行考核。同时，各工作队还要注意对驻村帮扶工作每个阶段的各种资料（包括文字、图片、音像等）进行全面收集，做到分门别类，整理归档，统一保管。
在近期工作中，各工作队和各责任单位，要严格按照以上工作要点要求，结合自身实际，分清轻重缓急，统筹合理安排，做好工作衔接，以真抓实干、求真务实的工作作风，狠抓落实，务求实效，全面推动我市社会联动驻村帮扶工作的健康、深入、扎实开展。
潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村
帮扶工作计划
为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发的通知》（潜发[20xx]11号）和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神，切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组，结合两村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：
一、基本情况
红桥村现共有10个村民小组，常住人口704户，共计2912人，其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩，其中旱田1510亩，水田2400亩。
施场村现共有9个村民小组，常住人口486户，共计2200人，其中移民19户，共计88人。耕地面积3301亩，其中旱田1650亩，水田1651亩。
二、指导思想
按照市委市政府的有关精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。
三、x年驻村帮扶工作计划
（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，靠近江汉油田采油区，环境污染较为严重。二是农民收入少，来源单一，主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
（三）千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地；二是加大宣传力度，扩大的虾稻共养的知名度和影响力；三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；四是加强对农民的教育培
训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。
（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。{20xx驻村帮扶工作计划}.
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为两村群众走上富裕道路无私奉献。{20xx驻村帮扶工作计划}.
4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。
潜江市供销合作社联合社
二〇XX年十一月二日
为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神，我与镇党委、政府和联合(贫困)村“两委”班子紧密联系，结合联合(贫困)村实际情况，深入了解群众，认真开展调查研究工作，在此基础上制定了20xx年县镇联合(贫困)村驻村帮扶工作计划，具体内容如下：
一、联合村基本情况
联合村位于镇东北部高山地区，离县城30公里，有四个村民自治小组，现有328户村民，共计1108人，其中外迁入彝族同胞456人，贫困户90户，贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍，联合村土地质量好，日照时间长，海波1300米，与清溪相比优越性较强，自20xx年栽种大樱桃150亩6000株;20xx年栽种大樱桃550亩220xx株，共计达到700亩;20xx年发展经济果林核桃250亩，核桃高枝换头8430芽;20xx年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计：大樱桃树700亩;核桃树800亩，西瓜500亩;四季豆200亩(反季节蔬菜，在联合村特有的气候条件下才能种植);当归和“02”号(一种出口日本的中药材)300亩。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，特别是村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里，宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里，宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里，宽3.5米至4米)，总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室，“小”病在家看，“大”病在外看原则，解决老百姓就医难;“村两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。根据联合(贫困)村的发展实际和新农村建设的要求。
三、具体实施
20xx年驻村帮扶工作计划
1、建设10.8公里通组公路，解除联合村贫穷“帽子”。
“要想富，先修路”，联合(贫困)村老百姓勤劳、善良、朴实，通过实际走访调查，制约联合(贫困)村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设【村委会至二道坪3组通组公路建设(长1.8公里，宽3.5米至4米);村委会至大平头2组通组公路建设(长2.0公里，宽3.5米至4米);村委会至普陀山通组公路建设(长7.0公里，宽3.5米至4米)，总计长10.8公里】，按国家标准总共需要324万人民币，通过多方筹资金，政府出资270万元，爱心企业出资一部分，老百姓自筹一部分且投工投劳，希望早日完成这一伟大的民生工程。
2、修建完善一所联合村卫生室，引进一名乡村医生。
修建完善一所村级卫生室，引进一名乡村医生，让联合(贫困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原则，切实解决老百姓就医难问题。
3、抓好村“两委”班子建设，推动村级办公网络化。
村“两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合(贫困)村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养;办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合(贫困)村经济、精神文明双发展。
4、搞好农、牧、畜的发展，千方百计增加农民收入。
根据联合(贫困)村特有的地理、气候环境，鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品，帮扶他们寻求市场合作，搞好宣传，千方百计增加收入。
5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。
加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。
6、深入开展普法教育;做好联合村安全维稳工作。
深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强联合村治安综合治理，落实联合村治安综合治理责任制，构建联合村治安防控体系，开展创建“平安联合村”、“和谐联合村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全维稳工作，协助村委会做好护林防火工作;抓好农业生产帮扶工作。
7、巩固文化阵地;增进汉彝团结。
打造一支适合联合村汉彝文化的专业团队，让汉彝村民在农闲时“唱唱歌”、“跳跳舞”，丰富村民的业余文化爱好，特别是要深挖彝族文化历史，让彝族文化融入到汉族文化中，汉族文化融入到彝族文化中，达到汉彝和睦相处,增进民族团结。