2023年特种设备工作计划范文（精选18篇）
为进一步推进我局特种设备安全监察工作，规范辖区特种设备安全使用，严厉打击安全生产违法行为，保证人民群众生命财产安全，根据《泉州市市场监督管理局关于印发20xx年泉州市特种设备安全监察重点工作的通知》（泉市监函〔20xx〕25号）及《泉州市市场监督管理局关于印发20xx年度泉州市特种设备日常监督检查单位清单的通知》（泉市监〔20xx〕37号）通知要求，结合《特种设备安全法》及相关安全技术规范和辖区实际情况，特制订20xx年度特种设备监察工作计划。
一、总体目标
严格贯彻执行《特种设备安全法》，按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，坚持安全发展理念，以使用环节为重点，依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任，健全特种设备保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建安全监管长效机制，杜绝特种设备事故发生，保障人民生命和财产安全。
二、监察对象
鲤城区范围内特种设备各生产、使用单位在用的特种设备；学校、医院、商场及公园等公众聚集场所特种设备使用单位。
三、监察内容
（一）安全管理机构操作规程、规章制度、安全技术档案是否建立健全，责任制落实情况；
（二）是否制定本单位特种设备安全事故应急措施和救援预案，是否有开展设备事故演练；
（三）安全管理人员、特种设备作业人员是否经过培训持证上岗；
（四）特种设备是否检验合格、办理特种设备使用登记，特种设备安全附件是否在法定检验有效期内，存在问题是否整改落实。
四、主要工作内容
1、进一步完善监管责任体系、提高监管效能。明确特种设备安全监察事权划分、落实局特安股和各市场监管所特种设备安全工作责任，组织特种设备安全监察人员业务技能培训，提升特种设备安全监察能力。加强特种设备监管部门和行业主管部门、街道办事处的互动融合，实施联防联控，形成监管合力。
2、进一步落实企业安全主体责任。加强企业负责人、安全管理员、作业人员特种设备安全培训教育，促进企业隐患排查治理双重预防机制建设，强化企业特种设备安全隐患的排查治理，有效遏制特种设备安全事故发生。
3、强化日常监督检查。加强对学校、医院、商超等公众聚集场所特种设备的重点监督检查，加强对气瓶及移动式压力容器充装站等重点场所的监督检查，加强对涉及民生领域的电梯、大型游乐设施等重点设备和的监督检查。制定《20xx年度泉州市鲤城区特种设备日常监督检查单位清单》（见附件），各市场监管所应于20xx年11月前按照时序进度完成辖区内监督检查任务和特种设备动态监管平台的录入工作，具体检查项目、检查程序、检查记录、问题处理、现场处置等要求按照《特种设备现场安全监督检查规则》有关规定执行。
4、加强检查督促，努力消除设备安全隐患。对定期检验不合格的特种设备发出特种设备安全警示函，通过集体约谈、电话回访及重点设备的现场检查，督促其落实整改，提高设备整改合格率，消除在用设备隐患。
5、开展特种设备制造单位风险分级管控体系建设。根据市市场监管局和区应急管理局关于开展安全生产风险分级管控体系建设的工作安排，部署指导辖区的'特种设备制造和气瓶检验单位开展风险分级管控体系和安全生产隐患排查体系建设。
6、开展20xx年度气瓶充装单位监督审查工作。突出立足长效监管目标，通过年审检查进一步落实辖区泉州鲤城金源液化气有限公司及泉州市新奥车用燃气发展有限公司鲤城展览城加气站两家充装单位安全生产主体责任，督促各充装单位按照《特种设备使用管理规则》的要求，严格落实气瓶使用登记和电子标签等信息化安全管理工作，确保各充装单位的质保体系有效运行。
7、继续开展特种设备安全专项整治三年行动。持续深入开展特种设备安全专项整治专项行动，以问题为导向，进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任，及时消除特种设备安全隐患。完成辖区中央空调附属压力容器、锅炉附属压力管道和叉车整治，督促相关使用单位完成设备检验、办理使用登记和作业人员培训持证上岗。
8、加强特种设备打非治违工作。要保持打非治违高压态势，对特种设备非法违法、违规违章行为予以坚决查处。要不定期开展“回头看”，加强对被立案查处、存在重大事故隐患、停用设备生产经营单位的复查，防止非法违法行为禁而不止、死灰复燃。
9、加强特种设备安全宣传工作。充分利用“国际消费者权益保护日”、“质量月”、“安全生产月”等时机，组织开展特种设备安全知识进企业、进社区、进校园活动，宣传《特种设备安全法》，普及特种设备法规知识和安全使用常识，提升全社会特种设备安全意识。
一、加强特种设备事故控制
坚决遏制特种设备较大事故发生，确保特种设备事故起数和死亡人数不高于全市平均水平。
二、完善特种设备安全监管网络
区特种设备安全监察工作与政府安全生产工作有效衔接；建立市场监管分局专业监管、街道协助监管、行业主管部门配合、技术机构支撑的特种设备安全监管网络。街道特种设备安全协管员培训全覆盖。
三、开展特种设备使用单位风险辨识
广泛宣传贯彻《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（省政府140号令）。根据《无锡市特种设备安全管理责任告知手册（20__年版）》，指导相关行业、企业建立安全风险档案和管控清单。特种设备使用单位网上告知率和承诺书签订率不低于90%，其中公众聚集场所使用单位安全责任告知率和《承诺书》签订率100%。
四、加强特种设备事中事后监管
持续开展特种设备安全隐患排查治理，制定并组织实施特种设备使用单位现场检查计划，纳入“双随机一公开”检查范畴。继续做好压力管道安全监管；深化叉车联合整治；全面推行起重机械专业维保，开展机械停车设备排查；加强长输管道、高层建筑和人员密集场所特种设备的`安全监管，其中公众聚集场所和气瓶、移动压力容器充装单位检查率100%；化工、涉危化特种设备使用单位完成全面隐患排查。隐患督促整改率100%，重大隐患一律上报政府挂牌督办。
五、强化特种设备智慧监管体系建设
根据行业领域对特种设备使用单位进行分类。特种设备注册登记率、定期检验率不低于99%；特种设备综合隐患率不高于1%。10台以上和重点行业特种设备使用单位企业服务平台有效使用率不低于95%。推进“智慧叉车”项目建设，6400台在用叉车智慧监管全覆盖；开展“智慧电梯”二期项目建设，为1000台电梯安装物联网设备；电梯无纸化维保记录覆盖面不低于95%，电梯安全责任保险投保率不低于90%；起重机械专业维保覆盖面不低于90%；气瓶充装单位电子充装记录全覆盖。
六、开展特种设备安全岗位提升行动
完成全区起重机械地操人员岗位培训，合格人员信息录入对应企业，由企业进行日常教育培训和管理。开展叉车司机、快开门式压力容器作业人员、物业服务企业特种设备安全管理员等专题培训。组织特种设备作业人员技能竞赛。提供线上特种设备系列培训课程和安全警示教育片，供相关单位和人员自主选学。
七、加强特种设备安全领域行政执法
建立特种设备行政执法联动和案件分析统计机制，重点打击特种设备生产、使用环节的违法违规行为。组织开展重点领域重点设备的特种设备专项执法行动，发现使用超期未检和检验不合格设备、气瓶违法违规充装、非法制造、非法安装、非法改造等行为一律依法立案查处。
八、发挥特种设备安全专委会作用
加强特种设备安全长效机制建设，总结提炼行之有效的监管举措，及时汇总分析特种设备安全工作情况，月度通报、季度考核，形成年度特种设备安全形势分析报告。配合支持做好各类督导巡察工作。
20xx年街道特种设备安全监管工作的总体思路是：贯彻落实十九大精神，围绕深入推进“平安江山”建设，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以防止和减少事故为目标，以服务经济建设为中心，以宣贯《条例》为主线，以落实责任制为抓手，以消除隐患为重点，以队伍建设为保证，以强化监督管理、加大执法为度、提升技术支撑、扩大宣传教育等关键环节着手，全面落实特种设备安全责任制，确保特种设备安全运行。
一、指导思想
全面贯彻中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔20__〕32号）及上级有关会议精神，坚持安全发展、改革创新和源头治理、系统治理、依法治理，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，统筹运用行政、法律、市场、技术、社会等手段，严格落实特种设备安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步加强监管力度，努力形成社会广泛参与的安全监管工作格局，实现力争杜绝特术事故、最制重大事故、减少一般事故的工作目标。
二、主要工作目标
20xx年，街道杜绝重特大事故，减少和避免一般事故；重点监控单位现在监管率、发出监管指令书的问题跟踪率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改督查率为100%。
（一）完成市政府下达安全目标责任制任务，完成“四个率”即现场监管率、对重点监控单位100%监管，对特种设备使用单位全面监管率90%以上；法定检验率和持证上岗率达到考核要求，对持证特种设备生产单位、特种设备检验检测通知年审100%。
（二）继续开展落实企业安全主体责任工作，指导规模以上企业和重点监控单位开展安全级别评定工作。通过安全评级，落实企业安全主体责任，建立“三项制度”即：主动报检制度、停用变更报备制度、转移报废注销制度。同时，推进安全质量标准化工作，提高企业管理水平和防范事故的能力。
（三）加大气瓶安全监管力度，争创气瓶安全监管新机制。一是净取建立气瓶安全工作联席会议：一是推动气瓶充装检验一体化，促进行业自律，提高气瓶送检自觉性；三是强化气瓶安全执法检查，打击气瓶违法违规充装行为，力争应检尽检，确保安全用气。
（三）认真综合分析，提高特种设备安全执法的有效性。对今年以来的`特安进行综合分析，总结好的经验和成功的做法，查找薄弱环节，分析原因，认真研究今后巩固、提高特安行政监管的途备和方法，提高特安行政监管的针对性和有效性。
（五）探索推行特种设备责任保险制度。根据《条例》精神，国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力，开展专题调研，探索工作机制，根据不同企业、设备的危险性不同，逐步推行特种设备责任保险制度，形成联合监管的合力，有利隐患消除，保障安全，增强特种设备事故后的赔付能力，有利事故的善后处理。
（六）深化重点工程施工工地特种设备安全服务工作。推动优先优质检验，开展监管巡查。
（七)在完善本级应急救援体系的同时，指导企业开展应急救援演练工作。
三、工作措施
（一）要认真抓好特种设备安全监管绩效考核工作，继续建立健全各类工作台账等记录，及时完成各类月报与年报工作。
（二）扎实有效地构建特种设备安全动态管理体系，进一步建立健全特种设备安全管理网络。继续加强特种设备安全监管队伍建设，加强教育培训工作，切实规范安全监管行为。充分发挥特种设备安全协管员的应有作用，完善特种设备动态监管的运行机制。
（三）争取镇安办支持，会同镇直有关部门，加大联合监管力度，对打击特种设备违法行为保持高压姿态，破解特安难题，拔除个别钉仔户，有效消除个别长期存在的隐患。
（四）进一步规范监管，牢固树立服务理念，提高服务能力和水平，切实落实一系列服务措施和承诺。
（五）对各特种设备使用单位定期开展跟踪督促检查，督查特种设备安全监管各环节工作责任的落实情况。
（六）认真开展隐患治理活动，标本兼治，把督促企业整治隐患工作抓细做实。进一步完善特种设备审故隐患综合整洽的办法，发挥监管、稽查在事故隐患整治中的协同效应，提高隐患治理的科学性和有效性。把主要精力放在那些可能导致发生人身伤害事故的重点隐患、突出问题上。尤其是已经被发现的隐患，必须抓住不放，认真治理。因资源、能力有限而无法解决的应向上级领导和主管部门报告。
（七）认真实施特种设备安全管理工作的改革与创新。特种设备安全监管工作绩效管理相结合，进一步促进全镇特种设备安全监管工作步入科学化、规范化、制度化轨道。
（八）不断提高应对突发事故能力。实施镇政府特种设备应急救援预案确定的应急救援管理组织建设，形成政府领导，各部门协调联动的工作机制；督促重点单位加强一线应急救援装备建设。加强特种设备事故调查处理工作，严格按照规定报告和调查处理事故，实施事故预警和情况通报制度。
（九）继续深入开展特种设备安全宣传教育活动。以“3·15”、净安全生产月”和“质量月”为契机，营造关爱生命，重视安全的浓厚氛围。充分利用电视、宣传栏、报利等宣传有关法律法规、特种设备家全专顶整治成果、先进经验等。曝光安全隐患的典烈。
我段现有起重机械9台；压力容器4台；电梯1台；内燃平衡重式叉车2台；共计16台特种设备。现将20xx年特种设备管理情况总结如下：
一、整章建制，规范检修项目
1、起草《重庆供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责，明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围，在检修记录单上反映，避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿，并实时更新。
二、加强特种设备的注册管理
对于新购置的特种设备，及时对相关资料进行审查，及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃平衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态，把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中，并对实施的'规程进行管理。共检修特种设备16台次；处理故障10台次。
2、加强电梯的管理，与电梯厂签订每月定保的合同，并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次（相隔15天），并认真记录。
四、开展了特种设备的定期检验工作
1、在每年的11月份，上报路局特种设备检验计划，20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月，积极与路局特种设备检验检测所和重庆市特种设备检验检测中心申请，请求安排检验。
3、20xx年，我段共完成7台起重机械的检验；4台压力容器的检验；1台电梯的检验；1台内燃平衡重式叉车的检验；共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散，管理人员身兼数值，我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查，发现问题，立即处理。做到每台特种设备的检查，每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求，积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作，供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场，对其操作人员进行了适应性的培训，取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位，对7台起重机械加装好了QCX-BY型起重量限制器。
20xx年特种设备安全监察工作继续坚持“抓管理、促安全、全面提升特监工作整体水平”的工作思路，以落实企业主体责任，强化使用安全管理为重点，以目标管理责任书规定的`考核内容、质监系统、区政府文件要求为依据，开展好各项具体工作。主要抓好五个方面工作：
一、抓好重点监察工作
确定两个重点，即：重点监察单位，包括医院、工厂、学校等人员密集场所单位；重点监控设备，包括电梯、锅炉。按照上级文件要求，结合实际，科学调整上报重点监控单位名单，重点检查注册登记率、定检率、持证率、事故隐患整治率，年内对辖区各特种设备使用单位进行一次全面的检查或复查考核。
二、抓好日常监察工作
全年计划对特种设备使用单位普遍检查。全年坚持三项制度。一是坚持重大节假日、重点监控单位、重点特种设备实施必查制度。，并做好记录和归档工作。二是坚持年度普查制度。三是坚持电子、书面建档制度。所有检查记录，按月进入电子文档，进入特种设备动态监管系统。
三、抓好专项整治工作
按照市局文件要求，抓好各类特种设备专项整治工作。收到市局文件、上级领导批示后，要按照时间顺序进行收文登记，确保工作不漏项。要及时学习文件和领导批示，领会精神实质，列出具体事项。要制订出专项整治工作计划，在规定的时间上报工作小结和报表。要进行明确分工，共同完成专项整治工作。对开展专项整治工作当中遇到的困难，要积极做好内外协调工作，必要时向上级汇报，取得支持。
四、抓好宣传工作
一是试行在电梯轿厢内推广安全禁示标志。二是做好外出检查过程中的政策、业务宣传工作。外出检查，随身带上《特种设备安全监察条例》、特种设备安全监察知识小手册，发放给各单位，在为企业服务的同时，提高各单位的安全意识。
五、抓好安全隐患整治工作
发现安全隐患，消除安全隐患，要形成封闭。一是继续抓好各单位特种设备建档工作，提高各单位特种设备管理水平。二是加大处罚力度。对发现安全隐患的单位，发出安全监察指令书，超过整改时间仍未完成整改的单位，要查明原因，立案处理。
我市现有锅炉144台，压力容器563台，起重机械218台，游乐设施14台，电梯70台，压力管道16755米，气瓶41350只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率99%；在用锅炉定检率100%；在用压力容器定检率95%；在用电梯定检率100%；在用起重机械定检率96%；在用大型游乐设施定
检率100%；特种设备作业人员持证上岗率达95%；连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作的通知》（质监办[20xx]85号）要求，现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下：
一、初步建立了特种设备安全监管体系，并落实了特种设备安全责任。
1、借用镇乡安全生产管理办公室这一平台，组成由镇乡分管安全的副镇长为组长，镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系，充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势，及时了解在用特种设备的`动态信息，将特种设备安全监管延伸到镇乡一级，既节约了监管成本，解决了监管人员少的难题，又实现了对特种设备的有效动态监管。
2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》，落实企业安全主体责任、明确监管义务，促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。
二、股所联动，共同推进特种设备安全监管工作。
我局特种设备监管，通过行政监察与检验机构密切配合，实现监察检验信息共享，有效联动，每年XX市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合，这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息平台，通过信息平台，实现监察、检验机构信息互通，监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展，工作中发现的问题，便于及时采取措施，现场处置，共同推进特种设备监管工作；二是监察机构开路和护航，检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管，主动为检验机构的检验工作开路，并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航，推进在用特种设备的定期检验工作，检验机构充分利用技术优势，及时协助解决监察中发现的技术难题，为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。
三、建立“一企一档”，把握重点监控。
为了充分利用现有的监察力量，预防一般特种设备事故，杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力，确定了20家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管，并对其实行“一企一档”管理，档案内容包括：设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和监察部门的现场监督检查次数，定期分析基本安全状况和存在的问题，确保了这些设备的安全运行，预防了事故的发生。
我公司是一家民营企业，公司成立于20xx8年x月，注册资金为x万元人民币，主要从事医药中间体的生产和销售，公司位于化工园区，总占地面积x平方米，约36亩。公司目前主要产品年产涉及的危化品主要是、，在生产过程中不涉及危险工艺操作步骤。
一、特种设备管理机构及架构；
公司为更好的提升特种设备安全管理水平，更好的服务于生产，20xx年初，经公司安委会会议决定，将特种设备管理从设备部门分开，专门成立特种设备管理部门，由总经理助理直接分管特种设备管理，下设专职特种设备管理人员一名。
二、特种设备类型及数量；
公司目前拥有特种设备台次，其中反应釜台次，运行的在新车间台，一车间1台，报停的有一车间x台。容器类x台，厂车（叉车）两台。
三、20xx年度特种设备管理工作的开展情况；
3.1回顾即将过去的20xx年，在局领导的大力关怀和督导下，我公司的`特种设管理逐步走上了轨道。特种设备软件资料建立完善了一台一档，日常维保随修随登记。
3.2发动生产系统的每位员工，号召鼓励全员必须懂得使用的同时做到会维护保养，特种设备持证操作人员必须做到每日一查一登记一总结。
3.3建立完善安全附件档案，建立台账跟踪系统，必须做到期前必检，必须保障每个安全附件在有效期内安全使用。
3.4今年年初在局领导的关怀下指导下，我公司在特种设备上将以前遗留的一段未落户的蒸汽管道、蒸汽分配缸的移装资料落实到位，并补齐补全所有使用登记资料，完善了手续。
3.5在20xx年的5月份和xx月份，公司分别组织了持证工人和部分未持证工人学习《压力容器使用管理规则》，以及各压力容器的正确操作程序。积极安排人员参加特种设备操作考证取证。
四、设备管理目前存在的不足之处；
4.1虽然建立各项设备管理制度，但在车间级推行管理力度不够，车间管理人员未能很好的执行制定的制度。
4.2软件管理台账建立不过细化，比如近期的特种设备检查中就发现了日常检查工作没有深入下去，隐患整改台账不健全等不符合项。
4.3设备考核制度没有建立等一系列问题。
五、我们设备管理的改进提升目标；
5.1针对目前管理上面存在的不足，近期制定了下一步的工作计划，进一步完善细化设备管理体系。完善基础管理建立了相关设备管理卡、设备固定资产台帐，在用设备清单，设备日常保养跟踪，保养计划，设备病历卡，故障维修记录。保养计划、保养记录和日常点检表等，通过这些措施，保障公司生产设备不出现重大问题。
5.2加强设备巡检与维护，大修以及跟换记录跟踪，重视日常润滑保养，做到每次保养有生产主管和设备主管检查确认，跟踪到底。
5.3关键设备已全部建立档案，进行预防性和预见性维护，并配置了易损件最低库存量，保证设备正常运行，最大限度地确保生产有序进行。
六、未来期望
在即将到来的20xx年，公司的设备管理工作中还存在着不少问题和缺陷，需要我们努力改进和逐步提高管理手段，克服制约设备安全运行人为因素的影响，加强设备管理，提高设备利用率，使设备管理更上一个台阶。必须在特种设备平时维保方面的工作做的更细致点，不留死角。做所有的特种设备正常运行。
为了认真落实企业主体责任、强化使用安全管理为重点，进一步加强特种设备安全监管工作，在市质监局的指导下，坚定“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极进取求发展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升特种设备安全监督水平，海区质监分局特制定20xx年度特种设备安全监管工作计划。
一、监管对象
根据《特种设备安全监察条例》规定：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，气瓶充装单位。
二、监管任务
根据《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》(国质检特函20xx910号)规定，特种设备开展全面检查和专项检查。全面检查的特种设备生产单位的数量，每年不得少于本辖区取证单位总数的15%-25%，并重点安排群众举报投诉的生产单位进行检查。专项检查包括：特种设备检验检测机构报告的重大问题的检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项的检查以及举报投诉检查等。
三、工作措施
特种设备现场安全监督全面检查的检查项目和检查内容，按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全监督检查项目表》的规定执行，并认真填写《特种设备现场检查原始记录表》、《特种设备现场检查记录》，其中《特种设备现场检查记录》一式二份，第二联交被查单位留存。对检查中发现违反《条例》规定，存在严重安全隐患的，及时发出《特种设备安全监察指令书》，责令限期改正，消除事故隐患，并按有关规定在整改到期的十日内跟踪复查，抓好落实；逾期未改正的，按有关法律法规予以行政处罚；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿；遇到违法违规行为单独制止有困难的，按程序联合相关单位进行齐抓共管。
四、工作计划
（一）梳理好各项重点，落实好各区域、各行业、各阶段的目标任务。
积极完成上级交办的各项业务，提高执行力，做到每项工作只要上级有文件要求或书面见证要求，就马上出台实施方案和方法，落实过程中备齐工作见证、笔录等，完成方案合任务后及时总结、归纳、上报。特种设备安全监察股室内部即分工又合作，使每个人都清楚自己的职责，都能主动、及时对业务工作献力献策，充分发挥团体作用。
1、继续抓紧、做好普查工作，夯实普查成果
在20xx年里，海区质监分局在特种设备普查工作中取得了较好的成绩。在20xx年，分局仍将普查工作作为一项重点来抓，努力进一步提高并夯实普查成果。
2、提前介入在建工程项目，从开始抓特种设备安全 20xx年，分局将把部分特种设备工作重点转向在建工程项目新安装的特种设备安全监察上面，从特种设备新安装起，就抓紧安全监察工作，落实安装监检，从而不仅确保了新安装特种设备的.稳定运行，更确保了新在建工程的安全施工。
3、严查特种设备作业管理人员从业资质，从使用单位抓安全
分局在20xx年里，将特种设备作业管理人员从业资质，及使用单位特种设备数量与特种设备从业人员持证是否达到比例，作为一项监察工作重点，从使用单位管理使用角度卡好安全关。
4、专项检查，重大节日检查，宣传工作
20xx年，海区质监分局不仅要圆满完成上级布置的各类专项检查，做好重大节日的安全监察工作，还要做好宣传上报工作，要使上级单位了解我们的工作，支持我们的工作；使广大老百姓了解特种设备安全，努力从自身做起，践行特种设备安全文明使用。
（二）处理好与各方面的关系，加强信息沟通。
特种设备安全监察作为海区质监分局两项重点安全监察工作之一，对上有市局、区政府双重领导和业务指导，对外联系各个大中小企业和特种设备安装、使用单位，对内来讲是涉及区域监管、业务移交等多方面的工作，事关安全责任，意义重大。要做好这项工作，就应该协调方方面面的关系，使上级了解我们，使外界理解我们，使内部支持我们。取得上下一致的支持，这是做好本职工作的重要基础和环节。
（三）提高人员素质，提升工作能力
包括提高个人能力和科室全体人员的政治素质、业务技能、组织能力、协调能力、表达能力、适应能力、写作能力和学习能力，以更好适应形势环境。为开展业务、争先创优等各项工作积极准备。提高能力的最基本和最有效的方法就
根据同煤经安字【20xx】678号文件《关于立即开展特种设备安全生产百日大检查的紧急通知》精神，为确保安全生产百日安全大检查工作的顺利进行，项目部成立了以生产副厂长为组长的百日安全大检查领导小组，各部门成立了以部长为组长的安全大检查工作小组。各部门领导根据部门的实际情况，对于检查重点内容进行分工，落实责任人，并组织检查，将百日安全大检查工作落到实处。对各项工作进行对标检查，对所辖特种设备隐患进行了摸底性检查，对检查出的管理漏洞、设备隐患等进行了有效整改。由于各级领导的高度重视、发动组织工作得力、全员的共同努力，安全大检查工作能够按计划、有重点地开展，达到了预期的目的，提高了特种设备的健康水平，设备状况、特种设备管理等各方面都有了较大改善。
为使本次大检查工作顺利开展，充分调动每位员工的积极性，安监部组织有关单位进行了仔细的研究讨论，对各项检查内容按照各部门的.管辖范围进行了合理分工，并对每项检查内容明确了责任部门，对查出来的各项问题列入整改计划，并将整改内容和结果上报安监部，由安监部对相关内容进行重点检查，确保查出问题都能得到落实。现将检查情况汇报如下：
1、压力容器及压力管道检验及工作安排情况
塔山发电公司注册登记压力容器151台，运行期三年，依据《压力容器定期检验规程》在#1机组检修中委托山西电力研究院锅检中
心对26台压力容器进行全面检验，其余125台压力容器已委托山西电科院锅检中心在#2机组检修中进行全面检验【9月26日开始】。在三年的压力容器运行期间，张电项目部每年组织进行压力容器年度检查，已进行了两次检查，检查发现问题已经在今年检修中进行整改。
压力管道检验工作，每次结合小修，重点对机炉外管分系统进行全面检验，计划五年内完成全部机炉外管的检验工作，今年重点完成了高压管道疏水管和油系统管道的检验并开始对四大管道进行检验。
2、锅炉定检情况
锅炉定期检验工作根据隶属关系，由山西电科院锅检中心承担检验任务，由于未进行过机组大修，#1炉进行两次全面检验，#2炉进行一次全面检验并每年进行一次锅炉外部检验。
本次安全检查共检查了锅炉1台，电梯4台，压力容器26台，过热器连接管、再热器连接管、一级减温水管、二级减温水管、再热减温水管、吹灰蒸汽母管、排空管；主汽检验3个弯头、6道对接焊缝；再热热段检验3个弯头、6道对接焊缝；再热冷段检验1个弯头、2道对接焊缝；主给水管检验1个弯头、2道对接焊缝；压力容器压力表36个，温度表11个，使用的气瓶8只。
从本次检查的情况来看，大部分特种设备使用安全管理工作较规范，规章制度较齐全，应急救援预案健全，能够及时进行特种设备定期检验，坚持作业人员持证上岗制度，并能严格按照安全技术规范要求进行作业，其中，发电部开展了一次应急救援演练，提高了员工的应急救援能力，进一步验证了应急救援预案的可操作性，并根据存在
的不足，及时完善了预案。
3、存在的问题
（一）气瓶附件（如软管）有破损的情况，已责令定期整改。
（二）部分储气罐（仪用储气罐Ⅰ#2、除灰检修储气罐、除灰仪用储气罐、新增#1、#2除灰储气罐）的压力表与储气罐之间未装设三通旋塞或针形阀；仪用储气罐Ⅰ#1的压力表盘正对墙，无法观察。
（三）新增除灰储气罐（北）下封头有一处面积约为700mm×300mm的区域凹陷变形。
（四）#1机除氧器内部蒸汽分配管有4个管座断裂，1个开裂。
（五）个别容器的安全阀、压力表、温度表未贴校验合格证。部分电梯使用单位操作员没取证（如同雁公司无证），部分电梯钥匙登记不全。
（六）电弧芦操作按钮存放盒锁子坏。
（七）外包队伍有无证操作电弧芦的现象。
4、整改措施
（一）严格电梯钥匙借用登记管理，加大处罚力度，严禁无证人员操作。
（二）对该储气罐在运行中加强监督检查。
（三）定期校验，校验合格后要贴校验合格证。
（四）加强外包队伍的特种设备操作证管理。
（五）通知相关单位及时更换电弧芦操作按钮存放盒锁子。
（一）指导思想
20xx年，我县特种设备安全监察工作必须继续学习实践科学发展观，必须坚持安全发展理论，以人为本，进一步落实特种设备安全责任，健全特种设备安全保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建完善长效安全监管机制。
（二）工作目标
努力完成省、市下达的特种设备安全生产各项控制指标，力争无重特大事故发生，特种设备安全监察、管理能力和全社会特种设备常识和安全意识进一步提高，实现特种设备安全状况持续稳定好转。
（三）主要工作举措
1、深化安全责任制建设。一是要进一步充实、完善《特种设备安全工作目标管理责任书》安全考核内容，通过各级政府间的签订考核，将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中，以进一步抓好特种设备安全责任的落实分解工作，形成广泛的特种设备安全监管网络。二是要根据内部工作任务和考核指标要求，抓好抓细各项工作，力争全县无证生产查处率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率、较大以上事故结案率均达到100％。
2、深化动态监管体系建设。一是要进一步完善组织网络，发挥安全监察、部门乡镇和企业安全管理员网络的整体优势，切实形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，消灭安全监察的死角盲区；二是要完善信息化网络建设，尽快实现动态监管数据库，形成一个能反映真实面貌的信息数据库。
3、深化完善全县事故应急救援体系工作。一是细化、充实县级应急救援预案，设立专家组，组织应急救援抢险队伍。二是指导督促部门、乡镇、企业建立、完善特种设备应急救援预案，并适时组织演练。三是根据县委县政府、县安委会和省市质监部门的统一部署、安排，在政府的指导下协同相关部门开展县级特种设备应急救援预案的演练。
4、深化内部协调制度建设。在现有的部门、镇乡、企业特种设备安全管理网络基础上，真正建立起监察机构、乡镇及企业之间的快速联动机制，形成及时发现问题、及时沟通报告、及时处置解决的工作氛围。
5、深化监管方法的创新工作。要不断探索新形势下特种设备安全监察方法，采用先进科学技术创新监察手段，深入推行电子标签技术在电梯、气瓶安全监管上的应用成果，切实提高工作效率；同时要实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法，提高工作有效性。“查”就是要采用拉网式检查方法，对重点行业、重点领域、重点企业和重点设备逐一查清，不留死角。“治”就是要加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法制造、安装、修理特种设备等行为，取缔非法充装气瓶行为。“管”就是要严格准入许可，严格监督检验，对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为，督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识，提高特种设备本质安全水平，宣传优质安全的特种设备产品，宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品、优秀锅炉房等的创建活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。
6、深化特种设备安全宣传培训教育工作。在新的一年里继续深化特种设备安全管理万人培训工程，不断普及特种设备安全知识。一是要一如既往地做好企业特种设备安全管理人员的培训教育工作，增强企业特种设备安全监理的意识和水平；二是要开展好特种设备作业人员的`培训考核工作，提高特种设备从业人员的工作技能；三是要组织好乡镇质监安全员的学习交流和提升实际工作能力的各项活动，不断增强乡镇安全监管工作的有效性。四是要与教育、宣传部门配合，加大特种设备安全使用常识的普及教育力度，从娃娃抓起，扩大特种设备安全使用常识的普及面。
7、进一步促进特种设备使用节能增效工作。要围绕县委九届六次全体扩大会上提出的08年实现万元生产总值综合能耗下降5.5％，化学需氧量排放量下降5.1%，二氧化碳排放量下降4％的工作目标，广泛开展承压类特种设备节能减排工作。一是积极鼓励相关特种设备生产单位生产高效节能环保型的特种设备；二是积极鼓励有条件的开发区、工业集中区开展集中供热并及时进行总结推广；三是积极鼓励企业进行锅炉节能改造，提高锅炉热效率和实现能源的综合利用；四是加强锅炉水处理工作，降低能源消耗水平。
一、工作目标
通过召集存在严重安全隐患的特种设备使用单位法定代表人，以沟通交流、通报情况、听取意见、确定整改方案和措施等方式，针对企业运行中存在的安全隐患予以指明、劝诫，给予意见和建议，强化经营者自律，督促特种设备使用单位认真履行相关法律法规，严格按照行业规范诚实、守信经营。
二、约谈对象
存在两次以上违规从事使用特种设备行为、经责令逾期未予整改安全隐患的单位和个人。约谈内容主要为：宣讲相关法律法规政策，强化企业负责人第一责任人的意识，告知企业违法违规及管理中存在的问题、拟处理意见、其所应承担的责任、可能出现的危害，征求工作意见和建议。约谈前提前3日告知约谈对象。
三、具体做法
（一）落实企业主体责任，召开安全隐患单位约谈会。在建立特种设备安全使用告知书制度和承诺书制度基础上，约谈时间安排如下：
第一季度：制定工作计划。
第二季度：4月份约谈油气输送管线相关单位，落实企业主体责任。
第三季度：7月份约谈全市气体充装单位负责人，落实企业主体责任，加强对气站管理。9月份完成约谈气站存在问题的跟踪整改工作，形成闭环。总结约谈工作。
第四季度：10月份约谈20__年安全监察工作中存在问题的锅炉使用单位。
（二）把隐患排查作为工作常态。
有侧重点地对全市特种设备使用单位进行专项检查，每检查一类设备，每检查一个单位均填好《特种设备现场安全监督检查原始记录表》及《特种设备现场安全监督检查记录》，对存在严重安全隐患的，现场下达《特种设备安全监察指令书》，责令其限期整改，检查小组按规定跟踪整改。
（三）“查促帮”结合起来。
“查”就是各检查小组按照《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》全面检查的要求，查设备、查管理、查制度、查人员、查检验；“促”就是各检查小组督促企业落实责任制、治理隐患、遵守安全法律法规；“帮”就是安全监察员指导帮助企业制定完善安全规章制度、落实隐患整改措施和应急措施。
（四）约谈内容
要求被约谈企业认真学习特种设备相关法律法规，汇报隐患整改进度、采取的`相关对策以及下一步计划，同时针对隐患问题和企业汇报的情况“对症下药”，督促企业在规定时间内完成整改，并形成书面材料，经双方签字盖章后作为隐患整改的承诺。
（五）与其他措施结合起来，相互影响。
对边远区域的监管，通过与乡镇政府的协调，发挥乡镇政府的作用，把每次检查的情况及时通报各乡镇政府，让政府做好各自区域的安全监管工作。
通过约谈，有效加强了辖区特种设备事故隐患及重大问题的监督管理，进一步规范了xx市特种设备使用单位的安全管理，不断提高了特种设备使用单位的安全意识，切实落实企业主体责任，确保–市特种设备安全运行。
为了认真落实企业主体责任、强化使用安全管理为重点，进一步加强特种设备安全监管工作，在市质监局的指导下，坚定“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极进取求发展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升特种设备安全监督水平，海区质监分局特制定20xx年度特种设备安全监管工作计划。
一、监管对象
根据《特种设备安全监察条例》规定：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，气瓶充装单位。
二、监管任务
根据《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》(国质检特函2007910号)规定，特种设备开展全面检查和专项检查。全面检查的特种设备生产单位的数量，每年不得少于本辖区取证单位总数的15%-25%，并重点安排群众举报投诉的生产单位进行检查。专项检查包括：特种设备检验检测
机构报告的重大问题的检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项的检查以及举报投诉检查等。
三、工作措施
特种设备现场安全监督全面检查的检查项目和检查内容，按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全监督检查项目表》的规定执行，并认真填写《特种设备现场检查原始记录表》、《特种设备现场检查记录》，其中《特种设备现场检查记录》一式二份，第二联交被查单位留存。对检查中发现违反《条例》规定，存在严重安全隐患的，及时发出《特种设备安全监察指令书》，责令限期改正，消除事故隐患，并按有关规定在整改到期的十日内跟踪复查，抓好落实；逾期未改正的，按有关法律法规予以行政处罚；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿；遇到违法违规行为单独制止有困难的，按程序联合相关单位进行齐抓共管。
四、工作计划
（一）梳理好各项重点，落实好各区域、各行业、各阶段的目标任务。
积极完成上级交办的各项业务，提高执行力，做到每项
工作只要上级有文件要求或书面见证要求，就马上出台实施方案和方法，落实过程中备齐工作见证、笔录等，完成方案合任务后及时总结、归纳、上报。特种设备安全监察股室内部即分工又合作，使每个人都清楚自己的职责，都能主动、及时对业务工作献力献策，充分发挥团体作用。
1、继续抓紧、做好普查工作，夯实普查成果
在20__年里，海区质监分局在特种设备普查工作中取得了较好的成绩。在20xx年，分局仍将普查工作作为一项重点来抓，努力进一步提高并夯实普查成果。
2、提前介入在建工程项目，从开始抓特种设备安全 20xx年，分局将把部分特种设备工作重点转向在建工程项目新安装的特种设备安全监察上面，从特种设备新安装起，就抓紧安全监察工作，落实安装监检，从而不仅确保了新安装特种设备的稳定运行，更确保了新在建工程的安全施工。
3、严查特种设备作业管理人员从业资质，从使用单位抓安全
分局在20xx年里，将特种设备作业管理人员从业资质，及使用单位特种设备数量与特种设备从业人员持证是否达到比例，作为一项监察工作重点，从使用单位管理使用角度卡好安全关。
4、专项检查，重大节日检查，宣传工作
20xx年，海区质监分局不仅要圆满完成上级布置的各类专项检查，做好重大节日的安全监察工作，还要做好宣传上报工作，要使上级单位了解我们的`工作，支持我们的工作；使广大老百姓了解特种设备安全，努力从自身做起，践行特种设备安全文明使用。
（二）处理好与各方面的关系，加强信息沟通。
特种设备安全监察作为海区质监分局两项重点安全监察工作之一，对上有市局、区政府双重领导和业务指导，对外联系各个大中小企业和特种设备安装、使用单位，对内来讲是涉及区域监管、业务移交等多方面的工作，事关安全责任，意义重大。要做好这项工作，就应该协调方方面面的关系，使上级了解我们，使外界理解我们，使内部支持我们。取得上下一致的支持，这是做好本职工作的重要基础和环节。
（三）提高人员素质，提升工作能力
包括提高个人能力和科室全体人员的政治素质、业务技能、组织能力、协调能力、表达能力、适应能力、写作能力和学习能力，以更好适应形势环境。为开展业务、争先创优等各项工作积极准备。提高能力的最基本和最有效的方法就
是在实践中学习，在学习中实践，两者密切联系，相互促进。
五、工作目标
20xx年全年共完成罚没收入40万元。
实现海勃湾辖区内无特种设备事故，消除存在的安全隐患。
20__年秋炉乡特种设备安全监察工作的总体思路是：坚持“安全为先、以防止和减少事故为目标，以服务经济建设为中心，以宣贯《条例》为主线，以落实责任制为抓手，以消除隐患为重点，以队伍建设为保证，以强 化监督管理、加大执法力度、提升技术支撑、扩大宣传教育等关键环节着手， 全面落实特种设备安全责任制，确保特种设备安全运行。
一、指导思想
20__年特种设备安全监察工作要坚持加快形成政府统一领导、企业全面负责、部门依法 监管、社会广泛参与的安全监管工作格局，实现力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的工作目标。
二、主要工作目标
20__年，我乡杜绝重特大事故，减少和避免一般事故；重点监控单位现在监管率、认真开展安全巡查，使用登记，定期检验重点监；控设备作业人员持证 上岗率、重大隐患整改督查率为100% 。
三、监管对象
根据《特种设备安全监察条例》规定：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，气瓶充装单位。
四、主要工作目标
20__年，完成乡政府、县政府下达安全目标责任制考核任务，对特种设备认真安全巡查，使用登记，定期检验，法定检验率和持证上岗率达到考核要求。
五、主要措施
（一）要认真抓好特种设备安全监管绩效考核工作，继续建立健全各类工作台账等记录，及时完成各类月报与年报工作。
（二）扎实有效地构建特种设备安全动态管理体系，进一步建立健全特种设备安全管理网络。继续加强特种设备安全监管队伍建设，加强教育培训工作，切实规范安全监管行为。充分发挥特种设备安全协管员的应有作用，完善特种设备动态监管的运行机制。
（三）乡安办会同有关部门，加大联合监管力度，对打击特种设备违法行为保持高压姿态，破解特安难题，有效消除个别长期存在的隐患。
（四）进一步规范监管，牢固树立服务理念，提高服务能力和水平，切实落实一系列服务措施和承诺。
（五）对各特种设备使用单位定期开展跟踪督促检查，督查特种设备安全监管各环节工作责任的落实情况。
（六）认真开展隐患治理活动，标本兼治，把督促企业整治隐患工作抓细做实。进一步完善特种设备事故隐患综合整治的办法，发挥监管、稽查在事故隐患整治中的协同效应，提高隐患治理的科学性和有效性。把主要精力放在那些可能导致发生人身伤害事故的重点隐患、突出问题上。尤其是已经被发现的隐患，必须抓住不放，认真治理。因资源、能力有限而无法解决的应向上级主管部门和乡政府报告。
（七）认真实施特种设备安全管理工作的.改革与创新。特种设备安全监管工作绩效管理相结合，进一步促进全乡特种设备安全监管工作步入科学化、规范化、制度化轨道。
（八）不断提高应对突发事故能力。实施乡政府特种设备应急救援预案确定的应急救援管理组织建设，形成政府领导，各部门协调联动的工作机制；督促重点单位加强一线应急救援装备建设加强特种设备事故调查处理工作，严格按照规定报告和调查处理事故，实施事故预警和情况通报制度。
（九）继续深入开展特种设备安全宣传教育活动。以“3·15”、“安全生产月”和“质量月”为契机，营造“关爱生命，重视安全”的宣传舆论氛围。充分利用标语、横幅、宣传手册等，宣传有关法律法规，宣传特种设备安全专项整治成果，宣传先进经验，曝光安全隐患的典型案例，实施有效的舆论监督。
特种设备安全监管工作事关一方稳定，任务艰巨，责任重大，我们要在“三个代表”重要思想的指导下，齐心协力，求真务实，把上级的工作要求真正落到实处。
。
通过计划执法，明确执法任务、强化监管执法，落实《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规授权及上级委托或下放的特种设备安全监管责任，促进运用法治手段强力推动生产经营单位自觉排查治理特种设备生产、使用隐患，全面落实特种设备安全主体责任，有效防范和遏制较大以上特种设备责任事故的发生，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、计划范围
本计划对特种设备使用单位作出日常监管执法安排。专项监督检查和各类专项整治监督检查另行部署。
三、责任分解
县局特设股负责全县特种设备安全监管执法工作的总体部署安排、督查和业务指导，股室重点监管的40家特种设备使用单位的现场安全监督检查(含整改复查)及有关行政处罚案件的调查。
各乡镇监管所负责本辖区内特种设备使用单位行政执法工作，特种设备使用单位的现场安全监督检查(含整改复查)及有关行政处罚案件的调查。
县局执法大队负责立案处罚案件调查及与案件相关的隐患整改复查，局特设股予以配合。
局法制股负责对各单位行政执法工作进行监督检查，开展执法质量考评，并负责涉嫌构成犯罪单位的司法移送工作。
四、执法方法、内容、频次、措施
对纳入计划的对象，全年至少1次，按《特种设备现场安全监督检查规则》规定的程序和内容实施现场检查。
发现违法违规行为或事故隐患时，下达《特种设备安全监察指令书》或《责令整改通知书》，责令被检查单位采取必要措施予以改正。对检查提出整改要求的，通过现场检查、材料核查等形式实施复查。
对依法应予查封或者扣押设备，予以查封或扣押。
对依法应报告县人民政府或通知有关部门的.情况，及时以书面形式报告县人民政府或通知有关部门。
对依法应予行政处罚的单位，按照《湖南省行政程序规定》办理。
对涉嫌构成犯罪情形的单位，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关调查处理。
五、定点行政执法检查对象及检查时间安排
(一)对全县辖区内所有特种设备使用单位的日常监管执法。
县局特设股对具有公众聚集场所使用、特种设备使用数量较多、气体充装城镇油气管道等潜在危险性较大等特点的40家特种设备使用单位直接负责，实施重点监督执法。
易俗河、花石、谭家山、石潭、中路铺、河口6个食品药品工商质量监督管理所分别根据各自辖区内特种设备使用单位实际情况开展特种设备定点行政执法，要求日常监管执法全覆盖，特别是特种设备安全监管系统检验到期预警单位，加强监督执法，杜绝监管死角，确保辖区内特种设备安全合法运行。
20xx年特种设备安全监察工作计划 20xx年宝清县特种设备安全监察工作，要按照省、市局和县政府安委会的工作部署，围绕“安全生产年”活动总体要求，以实现全年“零”事故为目标，坚决杜绝重特大事故，减少和避免一般事故发生，全面完成市局和县政府下达的安全生产工作目标, 为全县经济社会安全发展做出积极贡献。
一、工作思路
20xx年特种设备安全监察工作总体思路是：贯穿一条主线、抓好一个关键、深化两个保障、实现三个全面、落实四项要求，确保全面完成年度各项目标任务。贯穿一条主线：开展纠正习惯性错误活动。抓好一个关键：进一步抓好特种设备现场安全监察和专项检查。深化两个保障：深化隐患排查、深化规范管理。实现三个全面：全面落实使用单位安全主体责任、全面落实重点监控单位管理机制和全面推进特种设备节能降耗。落实四项要求：强化领导，落实责任；突出重点，整体推进；狠抓督查，全程跟踪；树立标杆，宣传典型。
二、工作目标
积极培育特种设备“五好单位”1家，安全管理先进单位2家，特种设备违法行为查处率达100%，事故结案率、报告及时率达100%，特种设备使用登记率达100%，使用单位现场监察率达40%，使用单位全面检查率达40%，重点监控单位全面检查率达100%，土锅炉、土压力容器发现取缔率、下达监察指令书的问题跟踪率达100%，下达监察指令书的问题整改率达100%，重点监控单位“三确认”达100%。
三、工作举措
（一）坚持以落实“责任”为工作主线，深化安全责任制建设，进一步强化监察、检验和企业主体责任意识。
1.进一步充实、完善《特种设备安全工作目标管理责任书》安全考核内容，将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中，纳入县政府对乡（镇）政府的安全考核，积极抓好特种设备安全责任的落实分解工作，构建政府层面和专业部门共同监管的特种设备安全监管网络。
2、继续按照《黑龙江省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》要求，落实企业安全生产主体责任的工作，组织企业开展自查、自改，督促企业完成隐患治理工作。
3.强化领导，组织召开各类会议，签订责任书、承诺书，落实安全责任。同时强化监督检查工作的计划性，制定详细的监督检查计划（包括现场检查计划、全面检查计划、重点监控单位检查计划等），以开展纠正习惯性错误活动为主线，贯穿全年工作始终，切实提高监管水平。
（二）坚持以“服务”为根本的工作宗旨，加大法律法规的宣传力度，进一步提高企业及广大群众的特种设备安全管理意识。
4、开展服务社会活动。继续多形式、多渠道地宣传、贯彻特种设备法律法规，充分利用“3.15”、“安全生产月”、“质量月”等活动普及特种设备安全知识，弘扬安全文化，不断增强公民的守法意识和自我保护意识。
5、开展服务企业活动。一是不定期到重点监控特种设备单位走访，上门解决特种设备安全使用管理上存在的困难。二是加强对企业主体责任人的宣传教育，深入企业宣传贯彻《特种设备安全监察条例》。三是继续组织开展特种设备安全管理人员、司炉工的培训考核工作，提高特种设备从业人员的业务技能。
（三）坚持以“规范”为根本的工作基点，纠正习惯性错误，不断提高依法行政水平。
6、规范特种设备现场安全监察行为。在加大对重点单位、重点时段、重点设备的现场安全监察力度的同时，进一步明确现场安全监察的内容、时限、程序和责任，做到程序合法，纠正日常管理中的习惯性错误，防止行政执法违法，使现场安全监察工作落到实处。
7、规范特种设备使用单位管理。组织召开2场以上现场会，继续推行特种设备安全管理典型示范标杆，督促、指导广大企业建立隐患排查治理制度，健全和完善责任制及各项管理制度、安全技术档案、管理记录等工作，督促企业规范管理，建立自律机制。对重点监控单位要推行安全生产承诺制，全面实现特种设备安全管理“五好”达标。
8、加强安全协管员队伍建设。做到防微杜渐，常抓不懈，定期召开工作例会，加强教育。进一步完善协管员的管理制度，采取定期走访与不定期抽查相结合的办法，掌握各乡镇协管员的日常工作情况。结合平常的监察，邀请协管员一起深入企业，现场交流学习，进一步提升乡镇协管员的'实际工作能力，不断增强乡镇安全监管的有效性。
（四）坚持以提高“效能”为工作目的，巩固近几年来的整治成果，不断提高特种设备安全监察工作的有效性。
9、健全监管制度。完善隐患治理动态管理机制，健全隐患治理台帐，动态管理特种设备隐患，对隐患整改情况及时进行追踪，对按期完成整治的给予销号，对未按期、按要求整改的则实行约谈或执行行政执法程序。严格执行《现场检查规则》。
10、加强重点监控。贯彻落实《福建省重点监控单位监督管理办法》，对辖区内列入重点监控单位目录的使用单位实行分级监管措施，建立重点监控单位监察档案，明确检查、监管责任，确保重点监控单位的现场监察率、设备注册率、重点监控设备定期检验率、作业人员持证率、隐患整治完成率达100％。
11、完善救援体系。加强对特种设备事故应急预案的演练。根据修订的《突发公共事件应急联动处置专项预案》，联合有关部门和企业，全年组织开展1次以上特种设备事故应急演练工作，使全体监察人员熟悉应急处置的启动程序、职责分工及处理方法。同时进一步健全完善事故应急救援体系，增强特种设备突发事件应急处置能力。
12、强化节能服务。一是加强监察、技术机构和使用单位的配合，继续实施特种设备节能“四个五”工程。一是加强锅炉水质监测和水质处理服务，定期跟踪水质监测情况信息。加强监察执法，对水质不合格的企业《条例》严厉执法，提高锅炉水质监测合格率。二是组织节能专家深入双鸭山市宝利碳化物有限公司、宝清县万利油脂有限公司、宝清县南华糖业有限公司等4家企业开展锅炉节能义务服务，为企业搞好节能工作，提出节能降耗建议等，提高锅炉热效率和实现能源的综合利用。
为了督促特种设备生产、经营、使用单位进一步落实安全主体责任，加强特种设备安全管理，及时发现和消除事故隐患，防止特种设备事故发生，根据《特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》的要求，结合我县特种设备实际情况，特制定20xx年度特种设备日常监督检查工作计划。
一、指导思想
深入贯彻《特种设备安全法》、《安全生产法》，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，切实履行特种设备安全监管责任，督促企业落实特种设备安全主体责任，促进安全生产监管执法工作有计划、有重点、有条理、有措施进行。
二、工作目标和主要任务
全面落实特种设备使用单位安全管理主体责任制度，强化部门监管责任，加强特种设备安全监督和管理；突出重点地区、重点单位、重点设备的监管；夯实特种设备安全管理基础，依靠技术保障作用，加强与推进安全生产标准化建设，增强事故应急救援能力；主动接受群众和舆论监督；切实转变工作作风，深入现场，督查特种设备安全管理措施落实到位，促进我县特种设备安全运行平稳。
三、工作要求
（一）加强督查，全面落实企业主体责任。
建立健全特种设备安全责任体系，要重点落实企业特种设备安全主体责任，进一步落实企业安全主体责任；督促指导特种设备生产、使用单位提高规范化管理水平；结合本辖区特种设备生产使用标准化、规范化样板单位，并组织标准化、规范化管理的推广；采取有力措施促进企业落实主体责任。要与重点单位签订安全责任书，落实设备注册率、定检率和人员持证上岗率达到100%；建立特种设备生产、使用单位信用档案，以使用环节为重点，依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任，健全特种设备保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建安全监管长效机制，杜绝特种设备事故发生，保障人民生命和财产安全。
（二）加强执法，强化现场监察。
加强行政执法，强化现场安全监察，认真贯彻执行《特种设备现场安全监督检查规则》，严格规范现场安全监督检查行为。开展现场监督检查要做好现场安全监察记录，列入检查计划的`20家特种设备使用单位现场监察率确保100%。
（三）突出重点，明确责任。
重点对学校、幼儿园以及医院、游乐场所、车站、码头、商场、体育场馆、展览馆、宾馆等公众聚集场所特种设备的监督检查力度，严厉查处特种设备违法违规行为，排查整改重大事故隐患。明确监管职责，细化工作任务。确保辖区特种设备安全监管工作取得实效。
四、工作检查计划及安排
（一）加强节假日及重要时期安全监管。
针对节假日及重大社会活动人员流动量大，安全形势严峻的特点，开展专项执法检查。对“春节”、“五一”“国庆”期间安全检查，检查商场、游乐场，气体充装单位、大型商场、以及其他人口密集场所的特种设备。安全生产月安全检查。对全县特种设备使用单位的全面检查，对特种设备安全进行宣传。
（二）开展特种设备专项整治及隐患排查治理活动。
全年做好针对电梯、锅炉、起重机械开展专项整治及隐患排查治理活动，对查处的隐患逐项梳理、分类分级，督促相关责任单位及时整改，确保特种设备安全隐患整改落实到位，提高整治实效，确保无特种设备事故发生。
五、20xx年度特种设备监察工作要点
一是要认真做好特种设备常态化巡查，严查设备超期使用，大力度查处作业人员无证上岗的违法行为，认真做好隐患排查治理及隐患整改复查工作，继续抓好特种设备各项专项检查和整治活动,确保在用设备安全运行。
二是要巩固和完善安全监察体制和工作机制，建好特种设备使用单位档案和准确的特种设备台帐和特种设备作业人员台帐，完善各项数据库管理。
20xx年，我局的特种设备安全监察工作在局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的__大会议精神，以科学发展观来指导特种设备安全监察工作，以预防和杜绝事故发生为目标，以服务经济建设和建设社会主义和谐社会为中心，实行科学监管，狠抓事故隐患治理工作，保证了特种设备的安全运行，全县全年没有发生特种设备事故。
一、注重特种设备安全监察基础建设，完善安全监察网络，全面推进特种设备动态监管工作
局领导班子对特种设备安全监察工作非常重视，一把手和分管局长靠前指挥，深入基层，对重大问题及时进行研究处理。局里每季度召开一次特种设备安全例会，分析全县特种设备安全状况，对监察工作中的重点难点进行分析，采取有效措施解决问题。
年初，我们就按照省局的要求制定了20xx年特种设备安全监察工作要点，同全县3家危险源单位和5家冷冻制冰企业签订了《特种设备安全监察责任书》，进一步层层明确了各级特种设备安全责任制，对全县重大危险源特种设备的进行重点监控。加强特种设备应急救援体系建设，完善应急救援队伍，落实演练队伍，落实演练措施，指导相关企业制定典型重点设备事故应急预案。
二、突出重点做好特种设备安全监察工作
（一）开展了安全生产大检查。
在做到逢节前必检的'基础上，重点抓好黄金周旅游节、重点设备、重点单位的特种设备安全检查。全年共组织专项检查7次，出动执法人员111人次，检查特种设备265台次，发出特种设备安全监察指令书3份，整改安全隐患5处，对1家液化气充装企业违法充装超期气瓶的行为进行了严厉查处。
（二）根据省局《关于立即开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治活动的通知》（琼质技监特20xx34号）的要求，我局于20xx年6月20日制定了我局的《特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作方案》，成立了以黄泽聪局长为组长，陈毅雄副局长为副组长的整治领导小组，制定方案，明确分工，落实责任，全面出击，展开了全县拉网式的排查。
全局共出动执法人员94人次，排查特种设备75台，发现安全隐患3处，发出安全监察指令书3份，责令相关单位整改。目前，3家存在隐患的使用单位全部落实检验。此外，还专门开展了冷冻制冰行业压力容器的整治工作。使全县5家冷冻制冰企业全部落实压力容器的定期检验工作，解决了我县制冰行业压力容器无技术资料和超期未检的问题，制冰行业压力容器操作人员100%持证上岗。
（三）紧抓特种设备安全监察网的动态管理，切实做到“三次更新”，即每次执法检查后更新网络数据；每次设备检验后更新网络数据；每次新增设备后更新网络数据。同时，每月认真完成《特种设备动态情况月报表》的填写报送工作，共上报月报表12期。
（四）加强安全法规条例的宣传。
充分利用6月1日特种设备安全监察条例实施日和6月份“安全月”活动，通过制作宣传展板，悬挂横幅，发放宣传材料等形式上街宣传，发放宣传资料420余份。
三、存在的问题
（一）特种设备的安全生产宣传工作有待于进一步加强；
（二）安全监察人员业务知识掌握的不深不透，需要进一步加强学习。
（三）部分特种设备使用单位只注重锅炉、压力容器等设备的安全管理，对起重机械的安全性重视不够。
四、20xx年工作设想
（一）继续对特种设备数据进行动态监管，将每次检查数据准确、及时录入特种设备安全监察网，为个省特种设备安全监察工作提供准确信息。
（二）继续加大对重大危险源监控力度，做好现场安全监察工作，发现隐患及时解决。
（三）加强对气瓶的专项整治工作，继续严厉打击违法充装非自有产权瓶和超期未检气瓶的行为。
（四）加大对特种设备安全生产的宣传力度，利用安全生产月、质量月等活动的开展，积极宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，切实做到增强广大群众安全意识，消除安全隐患，群策群力做好安全生产工作。
根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)、《特种设备现场安全监督检查规则》(国家质检总局20__年第5号公告)和市市监局有关要求，结合我县实际，编制本行政执法工作计划。
一、指导思想
通过计划执法，划定职责边线、明确执法任务、强化日常监管执法，落实《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规授权及上级委托或下放的特种设备安全监管责任，促进运用法治手段强力推动特种设备使用单位自觉排查治理特种设备安全隐患，全面落实特种设备安全主体责任，推动地方政府和特种设备使用单位“安全投入到位、安全培训到位、基础安全管理到位、应急管理到位”，有效防范和遏制较大以上特种设备安全事故的发生，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、计划范围
根据我县实际，重点对我县人民密集场所和重点工业企业所使用的特种设备进行执法检查，特别是锅炉、压力容器、电梯、液化气站、城镇燃气管道公司等进行严格的执法检查专项监督检查和各类专项整治监督检查另行部署。
三、责任分解
局特设股、县局各基层所负责全县特种设备生产、经营、使用单位的现场安全监督检查(含整改复查)、特设股与县局各基层所、执法大队对特种设备违法行为进行联合执法查处。
四、执法方法、内容、频次、措施
对纳入计划的对象，全年至少检查1次，按《特种设备现场安全监督检查规则》(国家质检总局20__年第5号)规定的程序和内容实施现场检查。发现违法违规行为或事故隐患时，下达《特种设备安全监察指令书》责令被检查单位采取必要措施予以改正。对检查提出整改要求的'，通过现场检查、材料核查等形式实施复查。对违法行为需直接查处或未按时完成整改的应依法进行立案查处。对存在依法应予查封或者扣押情形的，予以查封或扣押。对存在依法应报告县人民政府或通知有关部门的，及时以书面形式报告县人民政府或通知有关部门。对存在依法应予行政处罚情形的单位，按照《质量技术监督行政处罚程序规定》(国家质检总局第137号令)规定办理。其中，撤销、吊销、暂停许可案件由许可实施机关办理。对存在涉嫌构成犯罪情形的单位，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，移送公安机关调查处理。
五、执法检查重点单位
除以下重点单位外，其他特种设备使用单位在本年度检查中必须覆盖25%以上。
六、工作要求
(一)严格依法行政。全面正确履行法定职责，并确保执法工作程序合法。严禁以工作检查代替监管执法、以工作要求代替行政处罚、以行政处罚代替刑事责任追究。
(二)严格执法监管。建立监管执法全过程记录制度，全面推行痕迹化监管，做到监督执法有迹可循、工作情况有据可查。特设股和县局各分局、质量技术稽查中队在执法检查时发现违法行为应当立案查处的，应联合开展执法，并及时进行整改复查。
(三)严格执法纪律。做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法、实施监管执法不得损害群众利益，始终做到监管执法与宣传教育相结合，努力维护行政执法权威地位和执法队伍的良好形象。