国土工作计划集合（精选15篇）
20xx年，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，落实国土资源部扶贫攻坚支持意见，努力实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。
（一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹地上地下空间开发，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式，推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年平均供地率低于70%的县（区）、开发园区，暂停上报城市批次建设用地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目，优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。
（二）着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田，设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田20万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。
（三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级地质勘查基金项目；开展矿产资源综合调查、1：5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页岩气重点调查评价区域。
（四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实国土资源部支持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。
（五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地指标380公顷以上，组卷报征建设项目用地400公顷以上；大力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模22万亩，新增耕地1.6万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治，为“巴山新居”的产业培育搭建平台，推动全市现代农业产业发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”，加快项目实施，力争验收增减挂钩项目3个，取得周转指标145公顷，储备增减挂钩项目15个，周转指标720公顷；继续做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁20xx户，组织实施重大地质灾害治理工程10处，保障人民群众生命财产安全；完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目，争取20xx年项目资金3000万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过国土资源部初评估。
（六）着力夯实基层基础。促进“多规合一”，启动开展土地利用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度，推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。
XX年上半年以来，在局党组的正确领导下，地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务，求真务实，扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。
一、XX年上半年工作总结
（一）矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报XX年度采矿权人年度报告及检查表，做好XX年度采矿许可证年检准备工作。
（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好XX年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。
（三）加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了KT式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
（四）全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。
（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。
（六）两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划：XX年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后发布实施。
2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县—20xx年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。
（七）地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《XX年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县XX年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况：XX年1月5日，云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于XX年1月6日赶赴现场，经过现场勘查，滑坡总计约300余方。村民已组织清理，至1月6日下午4时已经清理约125方，未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小学生2天无法外出上学，未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后，我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作，并做好监测记录；6月10日上午8时许，我县境内突遇狂风暴雨天气，个别乡镇甚至下起了冰雹，持续时间约1小时，股室全体工作人员于8：30到达办公室，与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作，并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县XX年地质灾害防治工作、对XX年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《XX年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；
二、下半年工作计划
（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序
一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发XX年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
（二）推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息发布工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。
（三）进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。
（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息发布，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
（五）征收XX年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。
（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。
（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关，不断提高登记储量的级别和准确性，搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作，将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合，利用储量动态监测提高监督管理质量，借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理，进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档，充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
（八）对我县矿山总数实行动态管理，控制矿山总数和数量，同时有计划地减少小矿数量，逐步解决矿山布局问题。
地矿股
XX年6月23日
20xx年，国土资源局保密工作以十八大重要精神和保密工作的基本方针为指导，全面贯彻党的精神，切实发挥新时期保密工作“保建设、保发展”的职能作用，以提高全局干部、职工的保密观念和警觉性为目标，狠抓保密措施落实，按照县委对全县保密工作目标管理实施办法的要求，结合国土资源局实际，制定我局今年保密工作计划。
一、强化目标管理，认真落实保密工作责任制
结合县委、县政府保密工作目标管理办法相关规定，国土资源局保密工作目标管理，必须遵循严格管理，严密防范，确保安全，方便工作，认真考评，奖惩分明，分级管理，集中考评的原则，将保密工作作为全局目标管理的重要内容来抓。建立与完善局内保密工作责任制，明确职责，增强各级抓保密工作的主动性、严肃性。
二、加强涉密载体管理，严防泄密事件发生
各科室要认真执行《关于国家秘密载体保密管理规定》，从秘密载体的制作、收发、传递、使用、保管销毁等环节，抓好秘密载体管理，做到登记清楚、管理规范、责任到人。重点要加强对涉密笔记本电脑、软件、移动存储介质等新型载体的保密管理。严禁将涉密载体带入公共场所，要严格执行秘密载体归口统一管理，严格履行秘密载体管理登记制度，防止中间环节出错。重点抓好计算机网络保密管理，严格执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》，坚决杜绝“一机双网”，禁止使用非涉密计算机、信息系统存储和处理涉密信息，禁止将涉密计算机和信息系统接入内部非涉密信息系统，严防泄密事件发生。
三、广泛开展保密法制宣传教育工作，增强保密法制意识
运用图片展览、录像播放、典型事迹宣传等多种方式，开展生动直观的保密法制宣传教育活动，全面提高机关干部的保密意识。
四、加强保密工作调研与信息报送工作。
结合新形势下保密工作的需要，各科室要注重实际，加强对建设系统在新形势下对加强保密工作的调查研究，努力探索，开拓创新，摸索做好新形势下保密工作的`新途径、新路子、新方法，及时报送保密工作信息。
五、狠抓保密工作监督检查，确保工作落实
年内国土资源局保密领导小组将对保密载体的收发、传递、使用、保管、销毁等工作进行全面检查，严格规范保密工作程序，特别是上网传递涉密信息，要严格执行信息上网审批制度。确保国家秘密不上网，同时加强对上网人员的保密教育和管理，提高上网人员的保密观念，增强防范意识，自觉执行有关规定。进一步加强建设安全生产监管监察保密工作检查。
为认真抓好**年国土资源管理各项工作，经局长办公会议研究，特制定以下工作目标，请各股室认真抓好落实。
一、办公室工作计划目标
（一）积极参与政务工作。认真处理局机关日常工作，积极主动向局党组提出工作意见和建议，健全局机关内部管理各项规章制度，督促检查抓落实，努力做到行政管理规范有序、安全无事故。
（二）切实做好事务工作。积极完成党风廉政建设、社会治安综合治理、局领导班子建设、干部队伍建设的各项目标任务，争取完成省级以上政务信息10篇、宣传报道10篇，档案管理保持省二级标。
（三）努力搞好服务工作。按照办公室职能职责要求，抓好三大任务（综合协调、督促检查、后勤保障），做好三项服务（服务领导、服务机关、服务基层），提高三大能力（办文、办事、办会），积极争取办公室的工作做到上级满意，局领导满意，基层国土所满意，以改革创新精神，努力开创办公室工作登上新台阶。
二、耕地保护股工作计划目标
（一）上报农地转用和土地征收750亩。
（二）供应国有建设用地1316亩。
（三）6月底以前完成**区农用地定级与估价工作，并通过省厅验收。
（四）完成铁路1303.96亩和城镇建设750亩的土地征收工作，确保项目顺利实施。
三、矿产资源管理股工作计划目标
（一）矿产资源管理工作
1、做好第二轮矿产资源规划编制工作，为实现矿产资源合理利用提供纲领性文件。
2、严格进行矿业权审批和管理制度，并强化矿业权监管，积极培育矿业权市场，对符合条件的矿产地一律以招拍挂的方式出让矿业权。
3、加大对以、等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度，尽快探明资源，为矿业经济发展提供资源保障。
4、针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题，加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。
5、按照市政府及区政府批准的治理实施方案，积极做好保山中心城市周边环境土砂石场治理工作。
6、积极开展以铁、铅锌为主的重要矿种矿产资源整合工作，使优势资源向优势企业集中，做强做大矿产业。
7、抓好矿产资源补偿费、矿产资源有使用费和矿山地质环境恢复治理保证金征管工作。完成矿产资源补偿费26万元，矿产资源有偿使用费60万元（区级征收部分），矿山地质环境恢复治理保证金160万元。
（二）地质灾害防治工作
1、**年5月底前完成**区地质灾害普查工作。
2、继续完善群测群防网络体系，建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防的网络体系，严格执行“险情巡查、灾情速报、汛期值班、应急调查”等制度。对灾害危险点逐点制定监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾应急预案，做到防患于未然。
3、加强监管，加大地质灾害防治工作力度。适时对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行跟踪管理，加大对重点地区进行地质灾害巡回检查，把地质灾害防治工作落到实处。
20xx年，在分局党委的正确领导和各科室的业务指导下，瓶窑国土管理所紧紧围绕分局中心工作，大力开展党风廉政建设教育活动，狠抓机关效能建设，做好地灾防治工作，加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理，出色的完成了各项工作任务,现将20xx年度工作总结及20xx年工作计划汇报如下：
一、20xx年工作小结
1、严格执法，执法监察成绩显著
（1）认真做好卫片执法工作。对20xx年度部级卫星遥感监测到的违法用地，积极配合乡镇（街道）对违法用地进行查处整改，20xx年部级卫星遥感在辖区内共监测到违法用地40宗（除私人建房），其中已整改31宗。卫片执法中查处71宗（含私人建房）。
（2）认真做好执法监察动态巡查工作,20xx年通过动态巡查发现违法用地53宗,面积83.47亩；对巡查发现的土地违法行为，均当场进行了制止，并联合乡镇、公安等执法力量及时进行处置，保持了对土地违法的高压态势，有效遏制了辖区土地违法势头。
（3）配合乡镇做好区级卫星遥感图斑的违法认定及涉及违法建筑的整改工作。同时对下半年的市级卫片进行现场核查，积极主动报告乡镇，对其中的经营性违法用地进行督处整改。
2、注重预防，地质灾害防治工作再上新台阶
一是切实加强组织领导，层层落实防治责任，层层签订责任书。二是加强监测预警及群测群防力度，严格执行“汛前全面巡查排查、
汛中重点监测检查、汛后及时总结核查”工作制度, 坚持汛期24小时值班制度、灾情险情速报制度、汛期领导带头值班，确保在发生地灾后能第一时间赶赴现场处置。三是做好地质灾害点的整治工作。20xx年辖区内共有地质灾害防治点77处，对辖区的地质灾害防治点，我所积极配合分局和乡镇对其进行治理，目前已治理完工46处，正在治理的有3处。20xx年，在全所工作人员的共同努力下，辖区内未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故。
3、严格执行，规范制度保护资源
（1）切实保护耕地。严守耕地保护“红线”，落实最严格的耕地保护制度，加强对耕地保护政策的宣传。大力打击占用耕地的土地违法用地行为,对违法占用的耕地及时督促整改.
（2）大力推进垦造耕地项目。20xx年我所辖区内共立项垦造耕地项目14个，面积996亩 ，已动工的有7个,完成耕地垦造226亩。
（3）严厉打击矿山盗挖行为。20xx年，我所联合乡镇、公安等执法力量，多次出动制止打击矿山盗挖行为，共发现并处置矿产违法案件37宗，立案查处9起，有效保护了辖区的矿产资源和生态环境。
（4）定期掌握辖区内的批而未供地块现状和相关情况。瓶窑所辖区内共有56宗批而未供和30宗收储地块，共计面积1951.866亩，目前仍保持原貌共计40宗，面积1173.643亩。
4、提高项目用地审批效率，保障地方经济发展
20xx年，我所将所有行政审批业务全部下放到驻市民之家窗口，窗口实现从收件到审核到签字盖章到出件的一条龙服务。全年共完成土地登记权属调查初审51宗地，面积3998.4亩；完成土地抵押踏勘9宗，面积609亩；完成建设项目用地预审29宗，面积356.6亩；
完成农转用项目一次踏勘48宗，面积1860亩；完成具体建设项目供地二次踏勘21宗地，面积453亩；完成设施农用地审批踏勘5宗，面积18亩，为地方经济发展提供了有力保障.
5、创新服务举措，提高为民服务水平
(1)积极拓展窗口业务范围。今年3月份，在我所的努力争取和分局报批中心的指导和帮助下，瓶窑国土所驻市民之家窗口正式开通了商品房发证业务，个人单套45分钟出证，中介8个工作日出证,服务标准和区市民之家国土窗口保持一致,为瓶窑组团五个乡镇的群众办理商品房土地证带来了极大的便利。
(2)做好农村私人建房审批备案工作。20xx年是余杭区农村私人建房重新放开审批的第一年。国土所在其中承担着建房选址规划认定和审批材料备案工作，我所将这一块业务也放在窗口。20xx年共备案农村私人建房原基翻建171户，异地新建154户，出具《用地规划及现状结论认定表》154个。
（3）妥善处理涉土信访工作。一是严格落实工作制度。按照维稳工作要求，坚持不懈执行信访值班、每天信访排查、重大信访报告、所落实专人接访等制度。二是切实抓好源头防范。所高度重视初信初访工作，认真做好涉土涉矿信访问题的研判分析，强化风险预防预测，将信访苗头做到早发现、早防范、早处置，矛盾第一时间在基层化解，落实一到场、二见面规定，及时与信访人见面，快速回复信访人，今年办理三来件共129件，其中来电116 件，来信10件，来访3件，结案率达100%。
6、强化建设，打造勤廉高效队伍
1、大力开展群众路线教育实践活动。按照分局开展群众路线教育实践活动实施方案的要求。认真开展“学习教育、听取意见”、 “查
摆问题、开展批评”、 “整改落实、建章立制”等环节的教育实践活动，通过活动使干部队伍的思想实现了升华，干群关系进一步密切。同时，我所结合群众路线教育实践活动，认真开展”双争双评”活动，所支部也在分局“双争双评”活动中，被评为“先进党支部“。
2、认真开展党风廉政建设工作。严格遵守中央“八项规定”,经常性的向所内工作人员强调自觉遵守中央“八项规定”和其它各项规定的重要性。积极组合党员干部参加区委和分局党委组织的廉政教育活动，牢固树立干部队伍的廉政意识。
3、强调行风作风建设。在工作例会着重强调行风作风建设的重要性，不定期学习区政府“五条禁令”分局“文明服务规范现场督查内容标准” 规定，健全落实考核制度，建立互助监督制度，推行首问负责制、责任过错追究制。通过各种方法来时刻警示全所成员自觉遵守行风作风方面相关规章制度，不断提高工作效能。
二、工作中存在的难点和问题
1、农村私人建房管理仍需加强。20xx年是我区农村私人建房重新放开审批的第一年，农村压抑多年的建房需求在20xx年井喷式的爆发，尽管区政府根据实际情况最大限度的增加了农村建房指标的供应量，但与实际需要还是有差距，再加上农村私人建房停批多年带来的农村建房无序状态的惯性作用,造成20xx年辖区内农村私人建房未批先建以及超面积建房违法问题严重。在刚刚结束外业调查的20xx年度土地变更调查中,辖区5个乡镇共有77户私人建房被卫星遥感监测到，基本是乡镇往年自行审批的农户，且建房实际占用土地面积都
普遍存在超批准占地面积和施工场地大的问题。
2、经营性堆场制止和查处难。目前的很多堆场都是利用晚上和周末在农田或其他农用地上倾倒建筑垃圾，前期的倾倒行为得不到查处，场地的形成就顺理成章，仅仅靠我们国土的'执法手段去查处，往往很难调查到真正的当事人。同时，对违法用地查处后，强制整改的费用还是落到政府身上，不像拆除违章建筑那样能震慑和打击违法当事人。
三、20xx年工作计划
继续加强对农村私人建房审批、监管工作
1、加强对农村私人建房政策的宣传力度。从20xx年农村私人建房暴露出的问题来看，很多农户超面积建房是因为对建房占地面积如何界定等政策问题不了解而导致的。20xx年我们将加强对农村私人建房政策的宣传，尤其是加强直接面向建房农户的宣传。在每户农户申请建房时即向他们发放建房政策告知书,告知书上明确建房申请条件、所需资料、建房批准面积标准、建房占地面积如何界定，超批准面积建房的后果等相关政策问题，同时要求农户建房前出具已清楚明白我区农村建房相关政策，且不违反相关政策的承诺书。从源头上预防农村私人建房违法行为的发生。
2、加强与乡镇在农村建房管理方面的合作。继续坚持农村私人建房专管员“三到场”制度，特别在农户一层建好时也由乡镇工作人员到现场测量,确保农户建房不超标准，如遇超面积，也能及时处置到位，避免增加农户的违法成本。同时，电力部门也需积极配合，对拒
一、落实土地调控政策，转变土地利用方式，在从严管理、节约集约上实现新突破
1、严格落实土地管理和耕地保护责任制。
建立和完善耕地保护和土地管理责任制，是加强土地调控的重要内容。国务院31号文件对此做了明确规定：一是完善了责任内容；二是严格实行问责制；三是明确了考核依据。这些政策规定，进一步强化了各级政府土地管理的责任。省政府与市政府签订了耕地保护目标责任书，，全市耕地保有量不得少于741。37万亩，基本农田保护面积不得少于589。95万亩，在非农业建设占用耕地占补平衡的基础上，新增耕地1。8万亩，整理基本农田3万亩。
2、大力推进节约集约用地。
一要继续严格建设用地审批和供应管理，从严控制新增建设用地总量，鼓励和促进盘活存量、节约挖潜，大力开展城中村、空心村改造，提高低效用地的利用程度和利益。在土地供应上，要落实“两会、两区”项目用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。严格执行城镇建设用地的增加与农村建设用地减少相挂钩政策，按规定比例控制好城镇中低价位、中小户型商品房、经济适用房的土地供应，按照新农村建设规划合理安排农村建设用地；二要发挥经济手段的作用。坚决执行工业用地出让最低价标准，土地出让总价款全部纳入地方财政预算，实行彻底的“收支两条线”管理，更加有效地遏制新增建设用地扩张的利益冲动；三是严格执行新的《限制供地目标》、《禁止供地目录》和《工业项目建设用地控制指标》，对不符合国家产业政策和供地政策的一律不予供地，对超过建设用地控制指标的项目用地要坚决予以核减，防止新一轮建设用地的盲目扩张。
3、全面推进土地开发整理。
，国家和地方土地收益直接用于支持农村发展的资金预计超过1000个亿，山西省将每年拿出20个亿投入土地整理开发。市要在完成在建的5个国家级、10个省级和17个市级土地开发整理项目的同时，积极争取国家和省级土地开发整理项目，管好用好市、县两级用于土地开发整理资金，全方位推进土地开发整理工作，确保全市耕地总量不减少，质量不降低。
4、严肃查处土地违法违规行为。
进一步加大土地执法巡查和土地利用动态监测力度，及时制止和查处各类土地违法行为。上半年要集中开展一次以查处违法批地、违法用地、非法低价出让国有土地使用权为重点的专项行动，对重点违法违规案件要公开调查、公开曝光、公开查处。特别是对各级政府因公违法、擅自批准以租代征、将农用地转为建设用地、违反国家产业政策上项目占地等严重违法行为，要严肃查处，既要查事，更要查人。
二、整顿和规范矿产开发秩序，提高资源合理利用水平，在保护资源、保障发展上取得新进展
1、全面完成煤炭资源整合任务。
市是全省率先开展煤炭采矿权有偿使用的试点，全市8个主要产煤县（市、区）和6个非主要产煤县的整合方案全部批复，大部分单独保留煤矿已换领采矿许可证，各有关县（市、区）要力争在3月底前完成所有单独保留煤矿、6月底前完成所有整合后保留煤矿的换证工作。
2、打好煤矿整顿规范的“第三战役”。
在全面完成煤炭资源整合和有偿使用的基础上，积极引导、支持煤炭大型企业联合、兼并、收购、重组中、小煤矿，实现煤炭资源集团化经营、规模化开采、链条式开发，进一步深化煤炭资源有偿使用制度改革，推进煤炭工业可持续发展。
3、启动非煤矿产资源整合和有偿使用工作。
——省厅将出台《非煤矿山企业资源整合和有偿使用实施意见》，市局要充分借鉴煤炭资源整合有偿使用的经验与做法，按照科学规划、整小改中扶大、优化资源配置、突出重点矿种和重要矿区、有偿使用、有效保护资源等六条原则，通过政府引导、部门配合、科学规划、市场运作的方式，对非煤矿产资源和生产要素进行重组，使非煤矿产得到优化配置和合理利用，初步达到“1137”目标。即：所有非煤矿山采矿权一律实现有偿使用；一个矿区原则上只设置一个采矿权；重点矿区内开采同一实体的连片小矿整合后矿井数量减少30%；矿区回采率达到70%以上。这项工作要在5月底前完成动员安排、调查摸底和压减任务分解，7月底前完成重点矿区整合方案编制、报送，9月底前完成方案审查和批复。
4、加大地质找矿和地质灾害防治力度。
全面加强地质灾害防治和地质环境保护，重点开展农村地质灾害治理工程。，省政府决定，由省、市、县三级按照5：2：3的比例筹集10亿元资金，国土资源部门牵头实施农村地质灾害治理。
5、继续保持打击非法采矿的高压态势。
要继续巩固打击非法采矿的成果，严防私挖滥采死灰复燃和反弹。进一步细化和落实矿产资源执法责任机制，按照责任到人、任务到矿的要求，认真开展动态巡查，切实加强日常监管，维护重点矿区和重要矿种的开发秩序。
三、夯实国土资源业务基础
提高技术支撑保障能力，在维护权益、服务社会上做出新成绩オ扎实开展新一轮土地利用总体规划修编；进一步加强地籍管理工作；全面拓展测绘工作的服务领域；进一步完善调查评价体系；积极推进国土资源信息化建设。
四、加强机构队伍建设
提升管理服务能力，在完善体制、提高素质上迈出新步子オ端正从政理念，切实加强领导班子建设；加强学习培训，提高干部的队伍综合素质；深入开展法规宣传，提高全民遵法守法自觉性；加强政风行风和党风廉政建设，进一步改进工作作风；完善管理体制，促进国土资源管理职能全面到位。
是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年，也是考验我们管理能力和服务水平的重要一年，党和人民对我们寄予了殷切希望，改革发展为我们提供了宏大舞台，国土资源事业赋予我们创造的激情。我们要在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，忠于职守，团结奋斗，锐意进取，真抓实干，把全市国土资源工作推向一个新的高度，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等新政策的出台，20xx年国家对土地宏观调控政策要更进一步加强，建设用地报批门槛要进一步提高，最突出的是新增建设用地费用要大幅提高，利用未利用地建设也要纳入年度计划控制范围，工业用地必须实行招拍挂出让等。对此，我们要充分发挥职能，围绕全县经济发展大局和保障发展、保护耕地、服务社会、维护权益的国土资源管理目标而努力工作。
一、加强学习。
要经常教育干部职工树立服务全县经济发展的大局意识和中心意识，进一步优化发展环境，使人们真正认识到经济发展是与每个人息息相关的大事，是全部工作的重中之重，从而在干部职工中树立起以促进经济发展为荣、阻碍企业发展为耻的思想观念，真正把“提高为企业工作效率、提升为企业服务质量”压滤机滤布落实到每个人的实际工作中去。
二、做好规划修编的前期准备工作。
通过与县计划部门、各乡镇加强联系与沟通，及时了解和掌握全县及乡镇的发展意向，为规划修编者按做好准备，在规划修编中要根据发展意向，在保持全县基本农田数量和耕地保有量的前提下，对现有基本农田地块分布合理调整,为企业发展创造有利的用地空间。
三、加强土地开发整理复垦力度。
20xx年国家要进一步严格占用耕地补偿制度，以前要求“占补平衡”，滤布现在要“先补后占”，即在补充数量和质量相当的耕地后，才能申报建设项目用地。为此今年我们要下大气力抓好砖瓦窑废弃地复垦和盐碱地、死旱地的开发整理，
一是要通过复垦为申报用地创造条件，
二是要通过复垦置换争取年度建设用地指标，
三是要通过申报开发抵顶项目为企业降低批地费用。
四、进一步加强节约集约用地。
一是进一步对全县闲置地进行祥细调查，摸清底数，为企业和乡镇提供用地信息；
二是严格项目预审关，严格落实建设用地“双控”指标（控制建设容积率，控制投资强度）；
三是引导和鼓励企业通过对租赁等形式充分利用废弃厂房、村周围的坑洼地、闲散地等土地进行建设；
三是提倡电子、服装等行业建多层标准厂房、企业技术改造及上新项目，利用原有闲置场地。
五、进一步加强“空心村”治理工作。
今年我们抓了“空心村”治理典型并召开了现场观摩会，明年我们要在此基础上抓好“空心村”治理典型推广工作，制定全县“空心村”治理规划，对各乡镇要抓的3-5个“空心村”治理做好督导检查，确保此项工作能顺利开展并取得实效。
六、进一步抓好土地执法监察工作，保护宝贵的耕地资源，进一步做好土地信访工作，排解土地纠纷，支持乡镇政府工作，维护社会稳定。
一、凸显三大目标，着力打造服务品牌
1、建一流队伍。全面加强指挥中心素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的民警队伍；加大“以岗定人、竞争上岗、量化考核”力度，构建优胜劣汰的用人机制；加大对复合型民警的培训力度，实现民警能文能武的育警目标；特别是要加强对青年民警党性锻炼，按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，把政治素质好、业务精、能力强、作风硬的青年民警纳入重点培养考察视线，加快指挥中心人才交流。
2、树一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，嘴巴严、手脚勤、笔头快、头脑清，塑造政治过硬形象；遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象；增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。
3、创一流业绩。加快推进办公自动化进程，构建科学、合理、高效的办公体系，达到繁琐工作简单化、简单工作精确化。坚持立说立办、当日事当日毕、常事快办，急事急办，特事特办，提倡文稿写作争做“快笔”，信息报送争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密、信访争挂“快档”；保证高效率、快节奏运转，确保各项工作高质量、高标准完成。
二、强化三大职能，全面提升工作水平
1、强化参谋助手职能。一是要狠抓信息反馈。激活信息源，拓展信息面，畅通信息渠道。落实信息报送制度，紧扣局党委中心，着眼大局，突出重点，及时报送深层次、内幕性、预警性信息；
紧贴基层动态，把握热点，聚焦难点，准确及时的反映全局工作全貌，形成上下连结、左右贯通、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制；
对上级重要决策、重大部署的贯彻落实情况，大要案件及典型案件的查处情况，苗头性、倾向性问题以及群众反映强烈的热点问题等，必须及时报送；
对重大突发事件，应在第一时间内报送有关情况，并续报处理进展情况；要加强信息综合分析，注意信息的日常积累和存储，把零散的、初级的信息进行分类归纳，提炼整理，形成有情况、有分析、有对策的高层次信息；
要及时捕捉苗头性、倾向性问题，有针对性地开展调研活动，开发预测性信息，增强信息的决策价值，更好地为领导决策和指导工作服务，每月至少编发2期信息性《简报》，信息工作在全市各县（区）公安机关中的排名要力争“坐三望二争一”，即保持第三名、冲击第二名、争创第一名。二要注重调查研究。
结合局党委重大决策部署，深入开展加强“三基”工程建设、警务运行机制改革、山区治安防控体系、警务保障等重点课题调研活动，参谋建议决策前，总结反馈决策后；
认真开展跟踪调查，深刻剖析现象根源，提出解决之道。主任至少应发表调研文章3篇，副主任必须发表1篇以上，文秘人员必须发表2篇以上；必须发表1篇以上；全科室在县局以上《简报》及媒体上发表调研文章不少于10篇。三要加强督查督办。
对于局行政首长下达的各项指示、指令、批示的执行完成情况必须进行督查，要纠正过去在政务督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端，一要强化督查意识。建立健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查在推动决策落实上发挥更重要的.作用，确保决策目标的实现。
要定期编发政务督查通报，对于落实迟缓或抗令不遵，阳奉阴违的单位及个人予以曝光。
一、5月份工作情况：
1、完成已办理发放1223宗土地登记审批发证资料扫描工作，办理土地登记发证工作23宗。
2、完成20xx年度400户廉租楼用地审批报件填写工作,（其中一栋底商住宅挂牌出让地价评估工作完成），完成10连养殖小区用地勘测定界工作。完成四清查四对照报表、二调转规划数据报表，完成__普法自查工作，并撰写自查报告；完成二调资金清查报表及自查报告，天然气项目预审，13连地下水监测井审批工作。
3、完成3次全团范围内土地执法监察动态巡查工作,没有发现违法用地行为，完成130团20xx年度卫片核查工作。
4、检查落实十五耕地保护工作，撰写汇报材料。
6、协调XX县国土资源局就130团使用其辖区内国有土地使用权确权协议书及发证工作达成议项。
7、组织分局人员认真学习相关法律、法规和专业知识，不断提高业务素质。
8、解决奎克高速公路征用679.47亩耕地时，对损坏的滴灌设施的补偿问题；协调完成宋志刚临时用地补偿工作；解决奎北铁路临时用地占用6连2户承包户青苗补偿问题。
9、协助团场下连队落实番茄种植面积。
二、6月份工作计划：
1、计划完成已办理发放890宗土地登记审批发证资料扫描工作，继续办理土地登记发证工作。
2、计划完成20xx年度400户廉租楼用地审批上报工作（其中一栋底商住宅挂牌出让）；完成10连养殖小区用地审批工作；完成奎克高速公路电力线改线征地审批工作及拌和站临时用地审批工作。
3、计划完成3次全团范围内土地执法监察动态巡查工作。
4、检查落实十五耕地保护工作，对已损坏标志牌修补粉刷，做好内业资料的整理，迎接兵、师检查验收。
5、做好临时用地清查、土地开发清理和违法用地清查工作并及时上报。
6、做好6、25全国土地日宣传工作。
7、协助团场完成奎克高速公路房屋拆迁工作。
8、组织分局人员认真学习相关法律、法规和专业知识，不断提高业务素质。
9、完成对清查出违法用地查处及用地办理工作。
10、完成团党委临时布置的全团耕地清查和团部房屋清查工作。
20xx年，我们国土所在乡党委政府的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，加大耕地保护力度，强化国土监察，规范基础业务和内部管理，大力开展机关效能和党风廉政建设。具体工作情况如下：
一、加强学习、改进作风、提高业务技能
我所以切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风为工作目标，积极开展政治思想教育学习，认真学习党风廉政建设有关规定，牢固树立为人民服务的宗旨，树立崇高的理想信念，正确对待人生观、价值观、世界观。认真学习业务知识，特别是对《土地管理法》《农村宅基地管理条例》等土地管理法律法规进行了广泛、深入、细致的学习，通过学习，增强了全所职工的专业素质和综合素质，提高了全所人员的业务技能和工作能力。
二、积极参与乡政府的中心工作
基层国土所管理体制改革以后，我们基层国土所纳入了乡镇政府的日常管理范围，成为了乡镇政府的一员，我们认真履行职责，听从党委政府的指挥，积极参加乡政府的中心工作，认真完成各项任务，今年以来，我们全程参与了环境治理及村委会换届选举工作，工作中认真负责，圆满的完成了各项任务。
三、加强对违法占地的监管查处工作
我们基层国土所的最主要工作就是土地违法监察工作，我们是土地监察工作的最前沿，是党委政府及县国土局的眼目与喉舌，如果我们不能及时发现土地违法行为，那就是没尽到责任，会给政府的工作带来许多不便，使工作被动。针对近年来违法占地频发的情况，我们所最大力度的加强了巡查工作，每天巡查辖区内的各个地方，争取对违法占地情况早发现、早制止，争取把违法占地发现在最初期，扼杀在萌芽状态。20xx年，我所共立案查处违法占地八宗，面积共计48亩，（住宅三宗，面积1、49亩；养殖一宗，面积2、xx亩；企业四宗，面积44、35亩。）其中有两宗占地面积较大，分别为孟村非法占用李家铺村东未利用地20亩建设电子厂，这块地为沧县与孟村插花地，权属不清，找不到当事人，我所已经上报县局核查，现其建设围栏两面，没有其他建筑物，已经被我们停工。另一宗是XX村非法占用本村东耕地xx亩建设收购站，现正在平整地面，已被我们停工，上报县国土局立案查处。
四、严格把关，做好宅基地的审批管理
宅基地管理工作也是我们基层所工作的重中之重，它涉及到广大农户，如果稍有差错，轻者引起纠纷、上访，重了还会引发家族争斗、暴力事件。针对于此严格把关，无论是新宅基审批还是老宅基过户变更我们坚持做到每宗都先看现场，详细调查，不合格的坚决不上报，在这方面坚持原则，杜绝优亲厚友，为已为局都把好关。今年共申核办理宅基地准建卡5宗，宅基继承过户3宗。
五、统一协调，做好纠纷排调工作
近年来，土地纠纷逐年上升，由此引发的信访案件接连不断，牵扯了我们的大量精力，有时处理不得当，还会引起大矛盾，给政府带来麻烦。我们积极协调加强了与村干部的沟通，让他们在处理纠纷上多出力，利用他们在村内的威望与各种社会关系，来平息纠纷，处理事件。
虽然我们尽心尽力做了很多工作，也取得了一点成绩，但是也发现了我们工作中存在不少问题：
一、执法乏力，违法占地屡禁不止
我们基层国土所人员少，也没有强制执法权限，造成制止违法占地乏力，效果不明显，很多违法者对我们的停工通知书置之不理，采取你来我停，你走我建的方式，甚至于采取暴力抗法的手段。
二、矛盾纠纷多发，调解困难
近年来，村民土地矛盾纠纷多发引起不少信访案件，而且很多纠纷问题复杂，甚至年代久远，调解困难，牵扯了我们很多精力，但效果不大。
年工作计划
一、要认真完乡党委政府安排的中心工作。
二、继续加大巡查力度，争取及时发现制止新发违法占地，对违法占地行为要大力度制止，及时向乡政府及县国土局汇报，加强沟通协调争取各方力量齐抓共管，杜绝违法占地形成事实。另非法取土有上升势头，需要重视起来，我们要多巡查，多与各村班子沟通，加强与县局执法队的共同协调，加大执法力度，严厉打击非法取土行为。
三、要多关注各村的信访稳定工作，多与村干部沟通，多与司法所，各包村干部协调共同，共同探讨矛盾纠纷排调机制。
四、在严厉打击违法占地的同时，也要协调疏导，鼓励新建企业多利用闲置建设用地、挖潜增效集约利用土地。要为企业服好务，积极帮助企业办理用地手续。
20xx年是任务比较繁重的'一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《20xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：
一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在20xx年5月20日前完成农村土地电查工作，20xx年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。__届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。
二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障，服务于经济建设
一是认真做好20xx年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。
二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
20xx年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局认真贯彻“四个全面”战略部署，锐意进取，开拓创新，狠抓各项工作落实，取得了良好地成果，为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。
一、20xx年工作回顾
（一）加强资源保护，巩固发展根基。一是完善耕地保护制度, 实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制，县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书，明确职责，共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果，完成土地利用总体规划调整完善听证，完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来，区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目，实施528.22公顷，新增耕地316.64公顷。同时，我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目，实施590.73公顷，新增耕地535.94公顷，总投资317.04万元；自治区级县露美片区土地整治项目已竣工，总投资2733.79万元，建设规模510.34公顷，该项目已通过市级验收；组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目，建设规模260.26公顷，总投资1350.38万元，已获市国土局立项批复，通过提质改造，可建成水田245.89公顷，有效推动新农村建设。
（二）保障用地需求，力促稳健发展。一是积极争取用地指标，用好有限资源。用活用足指标，确保项目尽早落地建设。今年，共组织申报14个用地批次，获得用地267.17公顷，其中耕地120.92公顷，涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目，有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策，提供用地保障服务。今年来，共办理供地手续55宗，面积1x9.13公顷，土地成交价款4.35亿元。三是合理编制土地供应计划，有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划，认真执行计划安排，20xx年度县国有建设用地计划供应总量113.26公顷。四是有力盘活存量建设用地，严格处置闲置土地。今年来，积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地，盘活国有存量建设用地1x8.05公顷，清理闲置土地 4宗，面积246.00㎡，做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地，保证项目有序推进。今年来，共完成征地161.1x公顷，已全部兑付补偿费2.35亿元，确保了百色大道二期（段）、公租房等16个项目建设，有力维护了被征地农民的合法权益。
（三）严格国土执法，规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式，广泛宣传国土资源法律法规。今年来，共发放国土普法宣传手册12000多册，宣传单9000多份，受教育4万多人，取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来，共开展动态巡查458次，及时发现并制止土地违法行为252起，切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件，已结案52件，案件已全部查处到位，共涉及土地1x.69公顷，其中耕地10.90公顷，罚款收入43.56万元，没收违法建（构）筑物8.30万㎡，拆除违法建（构）筑物1.59万㎡，申请强制执行1.59万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来，共组织开展矿山执法巡查400多次，专项执法60次，发现违法行为60起，现场制止50起，立案23起，结案17起，罚没款1x.24万元，有效规范了用矿行为。
（五）强化地灾防治，保障民生发展。强化措施，切实搞好地质灾害防治工作。今年来，开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次，向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份，更新埋设警示宣传牌22块；举办地质灾害防治培训班1期，受训166人，开展各类宣传6次，发放资料3000多份；争取区国土厅专项资金458.19万元，完成了12处地质灾害隐患点治理，受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度，高效推进地灾防治工作，保障了人民群众的生命财产安全。
（六）巩固基础业务，促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来，驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11x4宗，办结11x4宗，已在限时内全部办结；年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来，共接到信访事项9件，接待来访群众12批31人次，已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来，共登记发证290宗，面积5140592.14㎡，换证43宗，面积22247.62㎡。四是做好农村土地确权登记发证，促进土地产权改革。全县区域内地类图斑34.09km，已完成一期、二期工程权属调查86585宗，整理档案43873宗,应发证45514宗，已发证43873宗，发证率达96.39%，为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责，进一步建立健全联动机制；助推成立县不动产登记局XX县不动产登记中心，完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次，参训29人，提高了参训人员的运用技能；积极配合开展地理国情普查，已完成内外业基础工作；推进“数字”建设，《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统，实现本级国土资源公文高效流转，节约办公成本；继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。
二、存在问题
新形势下，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到还存在一些不足之处，主要有：一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展，各类用地需求逐年增多，仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生，执法力量有限，国土执法面临的问题更加复杂和棘手，卫片执法任务艰巨，矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势，国土信访较活跃，妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足，部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍，制约了我县快速推进不动产登记的步伐。
三、20xx年工作计划
（一）严守保护红线，确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任，加强耕地及基本农田的动态巡查，保证耕地保有量和基本农田面积不减少，耕地质量不下降，巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务，确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量，强化项目管理，稳步推进“旱改水”各项工作，全力做好桥马片区土地整治项目。
(二)整合优势资源，全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地，保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作，特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求，积极做好征迁，稳妥处理利益分配，切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源，提高存量土地利用率，加大处理闲置土地力度，做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调，争取获得20xx年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。
（三）完善地灾防治机制，全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障，科学编制地质灾害治理方案，寻找地质灾害防治突破口，加强部门联动，整合优势资源，确保防治工作落到实处。
（四）加强资源管理，规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权，严格审批发证，合理编制矿产资源总体利用规划，完善矿产资源开采方案，确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管，严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿，切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度，扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调，严厉打击违法占地用地行为。
（五）扎实推进国土基础工作建设，提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划，补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐，逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作，特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作，确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设，继续推进“审管分离”制度改革，提高服务水平和执政能力。
为加强我局档案的规范化管理，维护档案的完整性与安全性，提高档案的查全率和查准率，充分发挥国土资源档案的作用，更好地为经济建设和国土资源工作服务，特制定实施方案。
一、依据与目的
各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。
二、组织保障与管理网络
为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。
档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。
同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。
三、工作内容与时间安排
㈠ 资料归档范围：
1.综合类：文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。
2.计划财务类：综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。
3.地籍管理类：土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。
4.土地利用规划类：土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。
5.建设用地类：国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。
6.国土资源监察类：案件处理；来信来访材料。
7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等
8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。
9.地质矿产管理类：地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。
㈡完成时间
1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于20xx年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。
2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于20xx年12月底前完成。
四、工作方式、经费开支
㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。
1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。
2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。
㈡档案整合及装具费用
费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。
㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。
五、技术指导与监管
㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。
㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。
六、档案整理具体要求
㈠ 档案整理的原则
1、充分利用原有业务档案材料。
2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。
3、便于档案的保管和利用。
㈡ 档案整理依据
《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。
㈢案卷整理要求
1、卷内材料的整理
⑴剔除卷内重复材料；
⑵破损材料须修裱后才能归档；
⑶超大纸张（大于A4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；
⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；
⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）
2、卷内材料页号的编制
⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；
⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；
⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
3、卷内目录编制
⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；
⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；
⑶文件题名：填写文件标题全名称；
⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；
⑸卷内目录排列在卷内资料之前。
4、文件材料装订及封面填写
⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。
⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。
5、档案盒上档案号的书写
档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。
6、纸质案卷的排列
跟据每卷档案的档号进行了有序排列。尽量做到目录号由小至大排列，必须做到同一目录号中案卷按顺序由1至999排列。
7、案卷目录整理。土地登记档案案卷目录由档案系统自动生成，打印，装订成册。地质矿产档案案卷目录先录入档案系统，再打印装订。
一、近期目标
今年是在新的工作岗位工作的第一年，是熟悉工作，积极参与，认真履职，探索方法，积累经验的一年，这一年中必须做到“一个转变，一个明确”，即转变工作角色，明确工作职责。
转变工作角色：参加工作近五年了，但是自己从事的工作一直都相对单一，以至于对其他部门的工作所知甚少，以至陌生，党政办公室作为全局的核心机构，工作涉及到全局各个方面，对此在思考问题，处理事情时，必须跳出以前在业务科室的思维方式，摆正自己的位置，树立全局意识，切实转变工作角色。
明确工作职责：认真做好公文及印鉴管理、劳资、保密、精神文明及办公室日常事务，协助办理日常党务、干部考核工作等工作。按照办公室对自己工作安排，尽快熟悉自己的工作和职责，一是熟悉党政办公室的各项规章制度，明确工
作要求;二是熟悉党政办公室总体工作及相关业务年初工作目标，明确工作任务;三虚心听取办公室其他同志的指导，善于学习、勤于思考，在干中学、学中干，明确工作的运行和处理问题的程序;四要认真与科室其他同志总结前期工作，明确工作努力方向。
二、中期目标
在明确工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，明年，必须进一步加强自身锤炼，做到政治素质、业务能力、工作绩效“三个提升”。
提升政治素质：一是要善于从政治角度看问题，保持清醒头脑。二要保持政治敏锐性。密切关注时事、了解时事，通过网络、报刊、电视等，敏锐把握各项方针政策动向，保持工作的主动性。三是要树立高尚的政治品格。做到眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、坚持原则。
提升业务能力：一是提升写作能力。加强理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室其他同志撰写材料的学习，能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达能力。加强说话训练，做到汇报工作准确、简洁、清楚。三是提升办事能力。准确领会工作内容，勤于思考，能按照工作职责或领导交办事项要求，较好的完成任务。
提升工作绩效：虚心听取领导、同志、部门等对自己工作的意见和建议，总结经验教训，提高工作效率，优质的完成各项工作，能超额完成办公室下达的工作目标。
三、远期目标
加强学习，确保思想上的先进和作风上的优良;加强锻炼，促进服务意识和业务水平进一步的提高。服从组织、领导安排，善于思考、积极创新，能独立且出色完成各项工作。
四、工作措施
1、加强学习。放弃学习就是放弃进步，要把学习作为终身任务和长期实践的行为，要通过学习达到“身强体健”。一方面要端正自己的世界观、人生观、价值观，在学习贯彻的深入、深度和深化上下功夫，增强贯彻党的指导思想的自觉性和坚定性。另一方面要加强办公室业务知识的学习，做到守纪律、知程序、明内容、讲方法，学于用、知与行、说与做的统一。
2、踏实工作。只有踏实工作，才能创造业绩，只有艰苦奋斗，工作才会不是一句空话。无论在任何时候都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。不论什么时候都应以饱满的热情，充沛的干劲，投入工作中，切切实实履好职，认认真真服好务。
3、勇于创新。作为一名党员、一名办公室工作人员，在方针政策、规章法纪、制度程序范围内，为提高工作效率、工作质量，更应在工作方法等方面积极作出新的探索，在自己的工作岗位上创造性地开展工作。
新的工作、新的挑战，新的起点、新的机遇。我相信，在单位领导的指导下，在办公室其他同志的帮助下，通过自己的不懈努力，一定会正确面对挑战，把握机遇，使自己不断进步，成为一名新形势下合格的办公室工作人员。
是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：
一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在5月20日
前完成农村土地电查工作，6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。__届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。
二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障，服务于经济建设
一是认真做好已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。
二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取
片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
六、强化矿产资源管理
一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。
二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。
三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。
四是按照要求，按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。
七、进一步加强地质灾害防治工作
一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。
二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。
八、强化执法监察，规范国土资源秩序
一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。
二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。
三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题，采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施，准确掌握信息，分析根源，迅速解决好问题，维护社会的稳定。