农机工作计划集锦(精选15篇)
一、实施范围及规模
一要根据农业部、财政部下达专项补贴资金规模及预算安排,结合我区
农牧业发展和农牧民购机需求,突出重点与兼顾特色相结合、基本覆盖全区的原则,计划投入中央专项补贴资金50万元。二要统筹使用中央补贴资金,完善补贴的结构和层次,提高补贴资金的整体效益。
二、工作要求及措施
(一)切实加强组织领导。一定要提高认识,增强责任感,明确工作职责,精心组织,确保国家支农惠农政策落实到位。要借助购机补贴政策,抓住发展大好机遇,创新工作思路,强化农牧业物质装备基础,促进现代农牧业建设;要指定工作责任心强、有业务能力的人员具体承担政策落实工作,并根据我区农机补贴工作的实际,建立购机补贴政策落实目标管理责任制,积极争取当地党委、政府的重视与支持,加强专项实施的指导、协调和督查。
(二)严格专项实施管理。为保证中央购机补贴工作的规范、安全和有效,实行重大事项报批制度,严禁事后报请。同时,设立投诉举报电话,加大对补贴对象确定、专项供货、补贴产品价格、售后服务、补贴机具管理等重要环节的监督检查力度。在落实购机补贴政策中必须做到“三绝不”、“四严禁”和“四到户”要求,即绝不能在思想上和工作上出现丝毫麻痹,绝不能在措施和操作环节上有丝毫疏漏,绝不能在政策落实上有丝毫走;严禁违规向农牧民收取任何费用,严禁以各种名义增加企业负担,严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假,严禁强行推销特定产品;切实做到政策宣传到户,技术培训到户,机具落实到户,监督服务到户。
(三)突出政策带动效果。一要结合我区实际,科学合理安排。在尊重农牧民意愿的基础上,围绕优势农畜产品生产,引导农牧民购买机械化生产薄弱环节急需机具,促进优势作物全程机械化生产。二要调动农机化系统力量,发挥技术与信息优势,为农牧民提供机具选型、协调供货、售后服务、技术培训、质量投诉、办理牌证、安全教育、等服务,促进农机化管理与服务水平提高。三要建立与农机科研单位、生产企业、经销企业、维修企业及农机大户、农机服务合作组织的联系机制,规范行业自律,整合行业资源,促进行业持续健康发展。
(四)做好宣传工作。一是通过多形式、多渠道,广泛深入宣传农机购置补贴政策,增加政策落实透明度,自觉接受社会监督。二是加大政策落实效果的宣传力度,及时总结、宣传、交流补贴政策带动效果和好的经验与做法,促进政策落实,争取社会支持。
以创建“平安农机”为主线,坚持“安全第一,预防为主”,要以安全生产责任重于泰山为己任,继续开展“平安农机”示范县、示范窗口,岗位标兵创建活动。强化农业机械和驾驶员源头管理,深入开展安全隐患排查治理,持续提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率和安全监管。为了较好的完成全年任务,进一步落实安全生产工作各项措施,预防和减少农机事故,杜绝重特大农机事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,做好各类农机安全突发事件处置预案,特制定20xx年农机安全监理工作计划。
一、继续开展专项整治
20xx年,全县集中开展了拖拉机和联合收割机专项整治活动,取得了一些成效,提高了我县农机“三率”水平,有效排查和治理了农机安全事故隐患。为进一步提高农机安全监督管理水平,为全县农机报废更新补贴试点工作构建基础,经研究决定,从20xx年3月初至6月底,在全县范围内继续集中开展拖拉机和联合收割机专项整治活动。
二、加大宣传力度
要进一步做好宣传工作,充分利用墙报、广播、电视、报纸、互联网、手机短信等媒体,张贴农机报废更新补贴政策有关信息告示,做到家喻户晓、人人皆知。
三、注重工作实效
继续做好拖拉机和联合收割机牌证业务工作,进一步完善、规范拖拉机和联合收割机监理档案。积极推进无牌无证拖拉机、联合收割机专项整治活动。提高农机“三率”水平。切实提高年检率、驾驶员持证率、农机上牌率。加大农机安全督查力度,积极与公安等部门开展联合执法,并深入田间地头,实地检查,排查安全隐患,开展“打非治违”。
四、提升服务质量
工作中县农机监理站和各乡镇农机监理部门要主动为农机手服务,想农机手之所想,急农机手之所急,为提高年检率开展上门服务活动,提高办事效率。
一、加强爱卫组织建设,确保各项工作落在实处
为做好爱国卫生工作,进一步加强爱卫工作的组织建设,明确基层爱卫组织的职责、人员和任务,落实卫生责任制,强化卫生管理、除害防病、卫生宣传教育的管理职能,明确各科室及二级机构的爱国卫生责任和目标,从领导到职工,层层抓落实,齐抓共管,齐心协力,确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。
二、全面加强爱国卫生管理工作,促进环境卫生整体上水平
进一步完善各项规章制度,加强对全局各科室及二级机构环境卫生的监督检查,组织发动广大职工做好巩固和创建成果的工作。对存在问题及时纠正处理,确保每季度卫生检查排名靠前。不断巩固提高创建成果,配合全市创建工作,营造整洁优美舒适的工作环境。
三、组织开展爱国卫生月活动
在卫生月活动期间,我们要积极配合各级下达的工作目标,以改善人居环境、提高职工卫生意识,组织全局开展一系列活动。搞好食品卫生等,预防各类传染病的暴发流行;开展卫生大清扫和除“四害”活动,防止病媒传播疾病。
四、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低 “四害”密度
组织开展除“四害”等一系列行动。包括春、夏秋季灭鼠,夏季灭蚊,秋季灭蝇灭蟑等专项行动,全面控制“四害”孳生。同时,加大公共场所的消杀力度,定期做好局办公场所日常除“四害”工作,把“四害”密度严格控制标准之内,从源头上解决“四害”孳生问题。
五、广泛开展健康教育活动,努力提高干部职工卫生意识和健康素质
采取多形式的宣传方式,通过设立爱国卫生宣传专栏、发放宣传资料、组织健康讲座、集中组织学习等形式广泛学习健康知识,增加职工的健康知识的知晓率;通过组织考试等,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为,增加干部职工的健康行为率。加强吸烟有害健康宣传活动,积极开展禁烟戒烟活动,全面提高全局干部职工卫生文化素质和健康素质。
1、加大工作争取力度,促进农机事业发展。
继续争取县委、县政府和上级主管部门重视及有关单位的支持,凝聚各方发展力量,进一步加大项目申报和争取工作力度,共同促进农机化事业发展。20xx年,我局拟争取到位农机购置补贴资金420万元,并严格落实强农惠农政策,在充分发挥职能作用的同时,促进我县农机化水平的提高,进一步促进我县的粮食生产。其次,拟争取和实施农机机维修和改造项目2个,进一步促进我县农机社会化服务体系的完善。
2、加大力度进行农机推广,促进农机结构优化。
在继续扩大我县农机拥有量的同时,重点推广效率高的大型先进农业机械,推进玉米全程机械化进程,马铃薯种,收机械化和谷物种植机械化。
3、加强农机监理培训,促进农机安全生产。
在今后的工作中,我局将继续加强对拖拉机、耕整机、联合收割机及其驾驶人员的安全管理,确保农机安全生产。同时扎实搞好农机化学校规范化建设,积极拓宽培训渠道,不断充实培训内容,大胆创新培训模式,培育一大批适应现代农业和新农村建设的新型农机人才。规范农机监理执法行为,加大执法力度,提高执法水平。
20xx年,我局按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线,突出重点,狠抓难点,锐意进取,扎实工作,巩固了我县农业机械化全程全面快速健康发展的好势头,为农业抗灾减灾夺丰收提供了有力支撑。
一、20xx年农机化工作成效
(一)农机作业水平进一步提高。全县农机总动力达到168万千瓦,比上年增加6万千瓦。主要农作物机械耕种收水平在高位稳步提升,分别达98%,56%,98%。综合机械化水平达85.4%,比上年略有增加。农业生产薄弱环节的机械化水平得到改善。
(二)农机技术推广范围进一步扩大。水稻机械插秧技术和油菜全程机械化技术推广取得新进展。全年完成机插秧面积112万亩,比上年增加2万亩。油菜机收面积70万亩,油菜机械直播面积51万亩,比上年有较大幅度增加。农作物机械秸秆还田及综合利用步伐加快,新型高效植保机械、粮食烘干机械化等新技术应用取得新突破。
(三)农机合作组织进一步发展。一是农机合作社数量继续增长。全县经工商局注册的农机专业合作社84家,比上年增加3家。二是实力进一步提升。总资产近3.5亿元,吸纳社员4220人,拥有各类农机设备3850台套。三是服务能力进一步增强。作业服务项目涵盖机械耕整、育秧、插秧、机播、植保、收获、秸秆还田、烘干等多方面。全年合作社完成农机作业量占全县总作业量的40%以上,服务农户6.7万户。今年新增全国合作社示范1家,省示范合作社2家。
(四)农机安全生产形势进一步好转。一是农机免费管理积极推进。全年共完成农机年度安全技术检验3030台,注册登记机车800台,核发农机驾驶证400本,注销不合格拖拉机3438台。二是农机安全互助保险深入发展。发展农机安全互助新会员1578名,缴纳互助保险费51万元。接农机事故报告48起,补偿事故机手近8万元。事故率控制在1.5‰以内。三是农机安全专项整治成效显著。共检查农业机械3560台次,安全教育2600人次,安全隐患排查260起。
(五)农机技术培训力度进一步加大。利用科技下乡、农机现场会、农机企业推介新产品和落实新型职业农民培训计划等形式开办培训班进行农机技术培训,共培训2200多人。
二、20xx年主要工作
(一)以创建主要农作物全程机械化示范县为抓手,加强薄弱环节农机技术推广。一是抓好水稻集中育秧及机械化插秧工作。依托农机合作社等新型农机服务主体,大力推广工厂化育秧+机械插秧的服务模式。对育秧工厂加强督促和指导,了解机械育插秧订单和育秧情况,确保育秧工厂满负荷的生产,育秧工厂育秧能力达60万亩。重点开展育秧、整地、插秧及田间管理等关键技术的培训和指导,积极引导农机服务组织开展经营性集中育秧,以及水稻机械化生产“全托式”、“半托式”、订单作业和跨区作业服务,发挥合作社的辐射带动作用,扩大机械插秧面积,加强了水稻全程机械化的“短板”。今年,我县被省农机局授予“主要农作物全程机械化示范县”。二是抓好油菜机械化技术推广。选择在程集、周老、尺八、分盐、黄歇、三洲、大垸等重点乡镇建立的油菜机械化示范基地,重点推广多功能复式油菜直播机、收获机,起到了带动辐射全县农民推广使用油菜机械技术的作用。三是抓好新型高效植保机械、粮食烘干机械的推广。推广喷杆喷雾机、无人机等新型植保机械近100台(架),粮食烘干机械50多台。四是抓好农村机耕路建设。结合秋冬农业开发,县政府安排700万元采取“以奖代补”方式,继续在全县实行整乡整村推进农村机耕路建设,以逐步改善农机田间转移通行条件。
(二)以机械秸秆还田为主要抓手,打赢秸秆禁烧攻坚仗。一是通过多种形式广泛宣传机械秸秆还田技术的好处,提高广大农民的认识水平和参与意识,鼓励农民使用机械作业。二是协调农机经销商组织货源,对收割机一律要求安装秸秆粉碎装置,动员广大农民购买带秸秆粉碎装置的收割机和使用带秸秆粉碎装置的收割机实行复式和一体化作业。三是加大了对外来收割机的巡查力度,严格执行收割作业标准,对无切碎装置的收割机一律不准下田作业。四是对本县参与秸秆还田作业的2300多台收割机,由县秸秆禁烧和综合利用指挥部办公室登记造册,每台补贴燃油费1000元;财政部门从支持粮食适度规模经营资金中安排335万元对参与秸秆还田作业的农机合作社按每亩10元标准进行补助,有效提高秸秆还田利用率。全县秸秆粉碎还田率达80%以上。
(三)以构建农业规模经营机制为抓手,培育引导扶持农机合作组织发展。在推动农机合作组织的发展上,我县坚持“数量和质量并重,规范和创新并举”的工作理念,切实加大政府扶持力度,积极引导农机合作组织发展,健全规章制度,完善服务设施,提升服务水平和作业水平,培育出一批有示范性、效益好、辐射能力强的农机专业合作社。今年,监利县政府和东风井关公司通过洽谈,达成了创新培育模式、共建新型农业经营主体的合作协议,选择农家欢、兴华、大长湖、联民4家农机合作社开展政企社共建合作示范社,重点是装备东风井关的农业机械。每家合作社增添价值200万元,用于水稻耕种收的全套机械。对每家合作社县政府扶持资金75万元,享受国家农机购置补贴30万元,东风井关公司让利20万元,合作社最后只需花75万元。我县和东风井关公司的合作,采取政府奖励补贴和企业让利相结合的方式,扶持农机合作社,壮大了装备实力,不仅带动周边农民使用优质、高效的现代农业机械,进一步提高我县农业机械化水平,同时通过政企社共同发力,开辟出了一条新型农业经营服务主体培育的新模式。此外积极引导合作社拉伸水稻产业服务链条,形成水稻生产“制种供种—集中育秧—配方施肥—机整机插—病虫防治—机械收割—订单收购—烘干储存—品牌营销”的服务链条,加快了农业规模化经营进程,提升了规模效益。
(四)以加强农机监督管理为抓手,提升农机安全生产水平。通过开展“平安农机创建”、“安全生产月”、“警监联勤”等多项活动,强化源头管理,加大执法力度,有效保持农机安全生产形势平稳,农机事故率控制在1.5‰以内。一是加强农机牌证管理。结合农机购置补贴工作,对新购的农机进行核机上牌办证。二是深入乡村道路、田间地头、施工场地和危险路段开展安全检查治理工作,加大对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的整治力度,强化安全监管。三是开展平安农机示范合作社创建。继去年3家农机专业合作社被荆州市农机化办公室命名为“平安农机示范合作社”后,今年又有四家农机专业合作社被我局命名为“平安农机示范合作社。四是深入开展农机安全互助保险。保险继续扩大,增强农机安全生产风险保障机制,保证农机手在遭遇事故时能得到及时求助和补偿,减少了损失。
(五)以组织重要农时农机化生产为抓手,提升农机社会化服务水平。春耕备耕期间,我县全面开展了农机大培训、农机大检修、农机闹春耕活动,保证了农业机械以良好的状态投入春耕生产,做到了适时机耕、机插和播种。春耕期间先后在程集镇举办油菜无人机植保飞防演示活动,在周老嘴镇举办县人大视察新型农机耕整、插秧现场演示和展示推广活动,在周老嘴镇参与了县组织的“三下乡”农机展示活动。“三夏”期间和应对“灾害98+”中,全力组织农业机械投入抗洪排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治,为把洪涝灾害造成的损失降至最低、实现“损失98-”的目标发挥了重大作用。“三秋”期间和秋冬农业开发中,大力推广油菜机械直播,创办油菜全程机械化示范片,努力恢复油菜种植面积,为明年油菜获得好收成打下了坚实的基础。同时立足农机职能开展精准扶贫工作,动员组织农机合作社和农机厂商组成农机作业服务队,免费为灾区贫困户提供耕种收的服务。仅在我局扶贫点就为18名贫困户免费收割中稻45亩。
(六)以认真落实政策为抓手,发挥农机补贴的导向作用。利用现场咨询、发放资料、科技下乡等形式,向农民群众广泛宣传今年农机购置补贴操作方式的新变化,为实施农机购置补贴政策打好了坚实的基础。同时完善补贴操作流程,将工作重心下移,建立了农机购置补贴一站式服务窗口,加强工作人员责任和教育,提高了为农民群众优质服务、便民服务水平。严格按“先购后补去经销商”政策要求执行,做到政府部门、企业和农民各归其位,农民群众的满意度明显提高。结合本县实际,将水稻、油菜生产全程机械化所需机具作为补贴重点敞开补贴,加快弥补全程机械化“短板”,对新型农业经营主体进行重点倾斜。在机具补贴上,做到“抓大放小”,引导农民购买大功率、多功能、先进适用、安全可靠的农机具。继续发挥补贴政策的激励导向作用,加快老旧高耗能农机淘汰报废和新型农机装备步伐,实现机械装备“腾笼换鸟”,以达到优化农机装备结构的目的。今年以来,在农机补贴政策和购买需求的双重作用下,农机数量进一步增加。新增各类农机具近20__台,报废旧机具246台。
三、存在的薄弱环节和问题
1.农业生产全程机械化要求与薄弱环节机械化滞后还不够协调,农机装备迅速增加与农机新人培育要求还不够协调。农机新技术的推广培训力度还不够强,水稻机械化插秧和油菜机械化直播等短板还需加强。
2.农机基础条件差,农机使用中“三难”(即农机“行路难,看病难,住房难”)问题突出。所谓的`农机“行路难”,表现为农机作业的通行道路建设滞后,影响了农机下田和转移;农机“看病难”,表现为村没有农机维修点,造成农民购机容易,维修难;农机“住房难”,表现为农机停放场、库棚缺乏,有的农机手用完后,把农机放在屋檐下,有的放在院子里,有的一年四季都露天停放,锈蚀严重。这些问题严重影响了农机效率的发挥,耽误了农事,缩短了农机的使用寿命,经济效益差。
四、20xx年农机工作计划
(一)充分运用农机补贴政策,调整优化农机装备结构,引导农机化健康发展
对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机和秸秆粉碎还田及综合利用等生产急需的机具,在本县补贴资金额度内实行优先补贴,做到应补尽补。将农民合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业农机经营主体作为重点补贴对象;争取金融部门支持,解决农民购机筹资难问题;淘汰老旧农机,引导农机服务组织购买大马力、高性能、复式作业机械,促进农机装备由低档次向高性能、由单项作业向多功能复式作业转变,实现粮食生产机械与其他农产品机械协同发展、优化配置。
(二)集中力量开展全面全程机械化示范县创建
1.主攻薄弱环节机械化。在全县继续抓好水稻、油菜等大宗作物全程机械化,在大垸继续抓好机采棉试验,在尺八、三洲继续抓好玉米等作物关键环节机械化推广,着手抓好林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化发展。
2.抓好重要农时农机化生产。做好春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时机械化生产的组织、督导和服务,及时发布农机作业需求信息;积极推进跨区作业向农业生产各领域全过程拓展;落实好通行费减免和农用柴油保障供应政策;及时组织农机投入抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治等抗灾救灾工作。
(三)多措并举推进秸秆机械化利用工程
大力推进秸秆机械化利用新模式,不断拓展秸秆机械化利用新途径,因地制宜推广秸秆机械化捡拾打捆、秸秆编织和其它机械化利用方式,多种举措解决秸秆出路问题。
(四)着力构建完善新型农机服务体系和机制
1.加强农机化服务体系建设。继续抓好农机化技术推广、教育培训、安全监理、质量监管、信息化等公共服务体系建设,着重加强农机大户、合作社、大市场、家庭农场等新型农机经营主体的培育,在注重数量增加的同时,注重质量的提升;建立健全农机维修服务网络,增强农机维修服务功能。
2.深化与东风井关公司合作。进一步开展农机新型经营模式的创新,争取东风井关农机合作示范社覆盖全县。
3.加快农机综合大市场的建设。建设一个融“销售、培训、维修、仓储、物流、信息发布”于一体的大型综合性专业市场。推行农机补贴“一站式”服务。积极探索农机电商销售模式,降低农民购机成本。
4.加强农机行业人才培训。将农机大户、合作社、家庭农场等新型经营主体从业人员作为重点培训对象;坚持理论与实践、课堂与田间、农机与农艺相结合,围绕重要农时、重点作物开展专项培训和技术宣传工作,增强针对性和实效性。
5.争取项目支持,改善农机基础条件。进一步扩大农村机耕道建设规模,开展整体规划、整县推进,改善农机田间转移通行条件。加强农机场、库、棚建设,改善农机停放条件。
(五)持之以恒抓好农机安全生产
1.落实农机安全监管措施。进一步贯彻落实《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械安全操作规程》,加大执法检查和工作督导力度,规范安全生产操作行为。
2.开展“平安农机”系列活动。深入开展农机安全生产隐患排查,堵塞安全监管漏洞,做好农机事故预防工作;切实抓好农机安全生产月、“打非治违”等专项行动;加强农机事故勘查与应急救援培训工作,提高应急处置能力;免费实施检验和备案登记为主要内容的农机管理服务,不断提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平;继续深入开展农机互助保险工作,确保农机安全态势保持平稳。
一、加强学习,不断提升自身素质。
牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持认真学习业务,积极参加上级组织安排的学习参观活动,从中学到了很多东西。努力用正确的理论来指导自己的工作实践,弄清工作方向、目标和任务,跟紧时代步伐,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。
二、脚踏实地,做好本职工作。
这大半年来,我牢固树立了“脚踏实地,勤奋工作”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职工作,胜任工作。不懂的地方就向其他同事请教。其次是认真完成领导交办的每一件事情。无论是领导交办的哪一项工作,都想法设法的完成,确保将各项工作落到实处。
三、强化管理,切实做好农机工作。
1、为方便广大农机手,确保农业生产有序进行,将农机培训工作作为一项重点工作。改变以往集中培训的方式,亲自带领全站人员巡回各村宣讲农机政策法规、《拖拉机维修保养》、《交通安全法》、《农业机械促进法》、《条例》《农机发展动态》等,分散受训人数达980余人,大中型机手复训率达100%,小四轮机手复训率达90%以上,为农机安全生产打下坚实的基础。
2、以服务为目标,以田管为重点,推进农机田管科学化进程。今年全镇冬修工作突出了一个“早”,同时加大冬修督查力度。在春耕生产前,组织全站干部认真对全镇25台链式拖拉机进行检查,深入到农机户家中督促冬修,以保证冬修质量,为春耕生产的顺利进行奠定了基础。
3、依法规范农机监理工作,层层签订了农机安全生产责任状,落实了各项农机安全生产措施。年初与各机手签订安全生产责任书296份,分别签订了农机管理责任书;还与各小型微耕机户签订安全生产书165份。
5、抓实农机安全生产教育,通过张贴标语、黑板报和发放宣传资料等强化农机安全宣传,向机手发放宣传资料250余份,并适时督促农机驾驶人员参加安全日活动
6、认真开展田检路查工作,紧紧抓住集市、春运及“安全生产月”活动之际组织监理员在田间、各交通要道开展田检路查工作,详细排查农机安全隐患,确保生命财产安全。全年共组织田检路查24次,配合县监理站联合大检查3次,检查运输拖拉机698台次,纠正违章21人次
7、做实拖拉机审验工作,为一年一次拖拉机审验工作发放审验通知书300份,8月13日审验拖拉机296台次,审验率达98%。
抓好干部职工队伍建设,努力转变工作作风,提高干部素质,扎实开展创先争优等活动,努力维护全系统稳定,谋求农机化事业大发展。
创造性开展好各项工作,农机总动力力争实现250万千瓦,完成上级业务主管部门下达的业务工作任务,并争取在省市局取得好名次。
认真完成落实国家、省市农业机械购置补贴项目资金,明年继续努力争取,为我市农机动力换代和新机具推广普及发展而努力。
加快农机作业合作社和农机作业协会发展,为进一步规范农机作业市场秩序以及增加机手收入做出新的更大的贡献。抓好跨区作业宣传、发动和组织工作,完善中介服务职能,搞好作业市场调查,强化网络信息服务,计划组织1500台以上小麦联合收割机跨区作业,为我市有机户创收4000万元以上,同时引进外省机械300台,来我市促夏收。秋季跨区作业和引机作业要有新的进展,加大市内机械的统管统调力度,实现市内跨乡镇统调机具300台以上。
搞好各项为农服务,“三夏”、“三秋”两季成立“农机服务小分队”,深入田间地头为农民排忧解难,全面加强农机维修执法力度,强化技术培训,为全市农业机械安全高效作业充分发挥职能作用。
积极引进推广新技术、新机具,继续大力推广玉米联合收获技术和秸秆青贮饲料机械。深化秸秆机械直接田在秸秆综合利用工作中的主渠道作用,全面提高秸秆综合利用率。
为认真贯彻落实《市文明委关于在全市进一步推进志愿者服务活动的通知》文件精神,充分发挥农机系统志愿服务队的能动作用,引导广大农机系统干部群众积极投身以关爱他人、关爱社会、关爱自然为重点的志愿服务活动,响应我市文明办志愿服务活动号召,农机局领导班子经认真研究决定,在全市农机系统开展志愿服务活动。现将本年度志愿服务工作计划如下:
一、指导思想
以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本,着力壮大农机系统志愿者队伍,传播志愿服务理念,推进志愿服务制度化,广泛开展以关爱他人、关爱社会、关爱自然为重点得志愿服务活动,为“智力跨越敢炒、加快全面小康”进程作出更大贡献。
二、活动原则
1、自愿性原则。充分体现农机局工作人员的个人意愿,志愿者参与和选择服务的项目不带有强制性,均采取自愿原则。
2、公益性原则。志愿者服务是工作人员自愿为农民机手和市民群众提供的公益性服务,不收取任何报酬,是出于奉献社会和人文关怀而付出的无私奉献。
3、组织性原则。建立活动领导小组,在领导小组的统一领导下,有布置、有落实、有检查、有考核,确保服务工作有序进行,落到实处。
三、活动安排
按照市文明办活动要求,规范建立农机志愿者服务队,号召党员干部充分发挥共产党员的先锋模范作用,积极开展服务活动。具体方法如下:
1、宣传发动(4月15日-4月20日)
组织学习市文明办《关于在全市进一步推进志愿者服务活动的通知》,发动农机系统广大干部职工参与志愿服务活动。制定农机系统志愿者服务活动计划,利用“平安农机通”、“政府网农机窗口”等通迅和媒体公布活动方案,营造活动氛围。
2、登记造册(4月17日-4月23日)
发放《农机局志愿者注册登记表》,号召农机系统干部职工踊跃报名参加志愿者服务活动,根据个人的意愿和实际情况登记参加的服务项目。
3、组建队伍(4月18日-4月25日)
志愿者服务领导小组召开专题会议,按照各人的特长和服务项目进行分组归类,合理划分志愿者服务分队。组建农机局志愿者服务“送安全检审下乡”、“送农机培训到村”、“送维修技术到户”等志愿者服务小分队,
4、开展服务(4月19日起至年底)
农机系统志愿者服务队以到社区集中公益服务和送农机下乡分散服务活动相结合的形式进行。集中服务活动由领导小组统一组织领导,坚持每两个月开展一次“义务奉献日”;分散服务活动由农机技术人员根据农机业务工作需要,利用一技之长开展定期、定点的便民服务。
四、服务内容
定期到迎丰社区、挂钩帮扶点、农机合作社、农机大户、乡村田间地头等开展志愿服务。将志愿活动与农机业务工作紧密结合,开展农机安全检审到乡镇上门服务、农机维护技术到田头指导、农机实用技术培训直接在乡村办班等活动。
五、相关要求
1、切实加强领导。成立由局主要负责同志为组长的志愿服务领导小组、将志愿服务活动列入全局年度工作计划,明确工作目标和重点,突出农机服务特点,确保农机系统志愿服务队开展活动有径可循,有章可依。
2、建立活动台账。建立服务志愿队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动之后,要在活动记录本上填写活动时间、活动人员、活动地点和活动项目。虚心接受农民机手和市民的反馈意见,服务队负责人要及时向领导小组汇报情况。
3、营造活动氛围。开展志愿者服务活动期间,每位志愿者要佩戴志愿者统一服务标识,彰显农机局志愿者服务队形象;充分利用各种宣传媒介,大力宣传在今年的志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人,不断增强志愿者的积极性,扩大农机系统志愿者在社会和群众中的影响力。
一、农机化技术推广工作思路
20xx年察布查尔县农机化技术推广工作思路:结合我县农业产业结构调整,配合我县提出的“打造全国最大的牛羊肉加工基地,全力打造全国最大的有机稻米生产基地,最大的榛子生产加工可研基地,和伊犁河谷最大的脱水蔬菜加工基地。”的发展思路,大力引进与之适用的农机新技术、新机具。牢固树立服务三农的工作理念,进一步加强农机化技术推广体系自身建设和改革,强化服务功能,提升服务能力和业务素质,加强产学研推协作。加强综合机械化技术示范区建设,在提高粮食生产综合机械化水平的基础上,加快推进林果业、畜牧业、设施农业、特色农业、设施养殖等先进适用农机化新技术新机具示范推广,加快科技成果转化和技术创新,积极促进我县农机化又好又快发展,为加强农业基础建设,促进农民持续增收,推进现代农业和社会主义新农村建设做出积极贡献。重点做好以下六项工作
1、进一步加强农机推广体系改革与建设。按照《国务院关于深化改革加强基层农机推广体系建设的意见》要求要加强基层农机农机推广机构建设,确保农机推广机构和队伍稳定,积极探索适应新形势要求的农机推广新模式,逐步建立完善以基层公益性农机推广机构为主导,农业机械经营合作服务组织、农机大户为主体,农机科研、教育和生产、流通企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农机技术推广服务体系。做好农机推广运行机制创新和区域站建设试点工作,推进基层农机推广体制改革和机制创新,努力提高农机化技术推广服务能力。
2、加大示范基地建设力度。按照粮食特色林果及畜牧等高效综合机械化技术示范基地建设要求,充分利用各自的资源优势,注重技术集成、项目整合、农机与农艺结合,认真组织实施示范基地建设,加快粮食、特色林果、畜牧、设施农业等示范基地建设关键环节的先进适用农机化新技术新机具集成配套和示范推广,重点抓好水稻生产、畜牧、特色林果、设施农业等机械化示范区建设,积极探索农机科技示范区建设模式及长效运行机制。
3、实施林果业、畜牧业机械化发展行动计划。认真组织实施林果机械化发展行动计划。根据自治县特色林果业发展要求,要进一步加强林果业机械化技术和机具的引进、消化吸收,加快特色林果机械化技术的试验示范,加大适宜林果机具的引进和成熟机具的推广应用,组织对林果机械作业服务模式和运行机制进行试点。同时,要将农机购置补贴资金向林果机械倾斜,引导农民积极发展林果机械。要加强与林业部门的协作,建立特色林果业机械化技术试验示范区,搞好林果业生产机械化服务队建设,加强对特色林果业生产机械化作业服务队的技术指导和服务。认真组织实施畜牧业发展行动计划。围绕自治县现代优质畜产品生产基地建设和草原生态植被恢复等要求,通过农机购置补贴政策的引导,大力发展牧草种植与收获,青贮和饲草加工等先进适用的畜牧机械,推广机械种草、收获、青贮、饲料加工机械化技术。要加强与畜牧部门的协作,建立草场植被恢复与保护、牧草生产、青贮玉米等机械化技术示范区,充分发挥示范区辐射带动作用,提高畜牧业机械化水平,进一步推进我区现代畜牧业发展。
4、要充分发挥农机购置补贴政策的作用,加强保护性耕作、特色农业机械化收获等农机化科技项目的组织实施,加快精量播种节水灌溉、设施农业、特色作物等农机化重点技术的示范推广。继续加强保护性耕作项目的组织实施和示范推广,做好保护性耕作项目申报立项、技术指导、宣传培训、检查考评、总结验收等工作。结合项目实施和检查指导,调查各地保护性耕作技术模式及关键机具,做好项目实施情况评估、数据分析、效果评价和监督,探索保护性耕作技术示范推广长效机制。
5、加强合作与交流。要以农业部和自治区的科技项目为依托,加强与农机科研、教育和生产企业的合作交流,充分发挥农机科研、生产企业和推广机构的各自优势,建立分工合作、资源共享、优势互补、整体联动的产学研推协作机制,积极推进农机化科技创新。
6、加强宣传与技术培训工作。充分利用网络、广播、电视等加强农机化新技术和新机具宣传、信息传播、经验交流,特别要做好农机化新技术新机具示范推广中的先进经验和做法的宣传工作,扩大宣传效果。
二、20xx年农机化技术推广工作计划
大力推广农机化新装备和新技术。以加快先进适用技术和机具集成应用为目标,以国家农机购置补贴政策为依托,加快设施农业装备技术的推广应用,加大设施农业机械、畜牧机械及水稻、玉米、甜菜收获机械、残膜回收机及激光整地仪的引进和推广力度;做好保护性耕作技术、秸秆机械化还田与捡拾打捆技术、玉米机械化收获技术、甜菜机械化收获技术和机械化旱作节水技术等主推技术的推广应用。
拟引进机具:
1、激光整地仪:5套
2、工厂化育秧设备:2套
3、水稻插秧机:100台
4、半喂入式收割机:10台
5、水田整地机:100台
6、玉米收获机:5台
7、甜菜收获机:2台
8、牧草方捆机:5台
9、牧草捡拾机:5台
10、打瓜联合收获机:5台
11、物理农业设备:8套
1、加快农机服务体系基础设施建设,全面完成灾后重建目标任务。一方面要按照职责分工,加快进程,全面实施农机校、农机推广站、农机服务中心办公场所及库房、教室的恢复重建;二是要指导各镇乡基层农机站办公场所的恢复重建;三是指导各镇乡实施村组机耕道路修复,规划重建;四是指导农机生产和修理厂家及农机户尽快修复厂房设备、机库恢复生产;六是指导修复损毁的秸秆气化站、果蔬保鲜库尽快投入生产。
2、为了全面落实我市资源整合目标任务,我局将继续积极争取各级财政资金投入,以农民购机,政府补贴的方式,在农业生产耕、种、播、栽插等领域全面实施“以机代牛”。
3、继续加强农机安全监理工作。牢固树立抓安全促发展、保稳定的思想,强化“安全责任重于泰山”、“安全工作无小事”的认识,深化、完善基层农机安全管理网络建设。大力宣传、贯彻落实《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等安全生产的法律、法规,全面推进农机安全生产的法制化进程。严厉打击“黑车非驾”、超速超载、违章载人、酒后驾车等违法行为,认真开展“百日安全活动”,落实“安全第一、预防为主”的方针,将事故隐患控制在“源头”。以安全生产保稳定,保平安、促发展。
4、继续加强干部职工教育,巩固干部作风整顿建设活动成果,强化行政建设,提高全体干部职工履职尽责的自觉性。不断提高为“三农”服务的水平和能力。
5、继续加强机关精神文明建设,不断改进机关工作作风。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极响应市委、市府提出的建设“学习型城市”号召,教育全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、勤政务实,坚信远大理想,树立行业新风,争做“四有”新人,争创“四好班子”,全心全意为“三农”服务,认真贯彻落实党的“__大”精神,牢固树立科学发展观,深入开展惠民行动,完善惠民措施,加速构建和谐农机。
我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下, 以__届三中、四中、五中全会精神为指导,用“三个代表”重要思想总揽全局,认真贯彻农村工作会议精神,以增加农民收入,繁荣农村经济,促进农村发展为根本目标,紧紧围绕推进农业增效,农民增收,实施科技创新战略,贯彻落实农业机械购置补贴政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,提高农牧业生产的机械化水平,强化农机安全生产管理,预防和减少农机事故的发生,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发。
一、加强队伍建设,提高干部素质和业务水平
加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础,建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业,促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,不断增强求真务实的自觉性,提高为人民服务的质量和水平;大力开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到诚信理政。同时,在活动中我们深入开展学习型机关创建活动,加强理论学习与业务培训,抓好党支部和党员干部理论学习,坚持学习制度,切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
二、加强机关效能建设
开展机关效能建设,是学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政能力的必然要求,是加快机关部门职能转变的重大举措,是弘扬求真务实,转变工作作风,加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题,按照县委、县政府的工作部署,我局成立了机关效能建设领导小组,由局长任组长,各科室负责人为小组成员,下设办公室,并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际,制定了效能建设实施方案,并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容,坚持“一把手”负总责,各负其责,科室负责人抓好责任范围内的工作,把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展,我局干部提高了思想认识,大家认为:开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是转变工作作风、美化发展环境的重大举措;是弘扬求真务实精神,落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证;是加强机关自身建设,提高办事效率,提升服务质量,更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。
三、加强依法行政建设
我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设,促进农机执法工作制度化、规范化和科学化,成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组,组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案,农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为,推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查,防止和纠正违法或不当的行政执法行为,维护公共利益和社会秩序,全面推进依法行政,成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组,制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划,达到了及时发现问题及时纠正的目的,促进了和田县农机行政执法建设进程。
四、认真落实好农机购置补贴
根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[]11号《关于印发《XX年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求,今年自治区给我县安排农机购置补贴40万元,为了保证农机购置补贴政策落实,我局采取有力措施,确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导,进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组,落实责任,一把手负总责,将补贴政策、登记审核等工作落到实处,做好协调与沟通,建立工作联动机制,把“好事”办好,确保购置补贴全部落到农民手中,让政府放心、农民满意; 第二、把握原则,切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜,分类指导,突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求,制定本县的农机购置补贴方案;二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时,向种粮大户、农机大户倾斜,推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则; 第三、阳光操作,自觉接受社会监督,确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动,乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作,认真做登记报名工作; 第四、搞好服务,充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策,也是促进农机化发展直接最有力的措施,充分尊重农民自愿购机的原则,认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。
五、加大农机推广工作力度
农业的根本出路在于机械化,为了推进农业机械化发展进程,我局着力推广新型农业机械及新型技术,加快我县农业机械化发展进程。
1、推广高密植棉花铺膜播种机
在斯玛瓦提乡、塔瓦库勒乡及农场积极引进推广棉花机械铺膜点种机。在棉花种植期间,发挥了棉花机械的优势,不但在最佳棉花种植时期快速地铺膜播种,而且下种均匀,百米无空穴,棉花机械播种速度快而整齐,大条田一天可以铺膜点种50亩,小条田一天可以铺膜40亩,播行端直,大大减轻了农民种植棉花的劳动强度,提高棉花种子成活率,实现了棉花精少量播种,节省地膜1公斤,节约棉花种子0.5公斤,为棉农节约种植投入20多元,受到广大群众青睐。广大棉农尝到使用机械化新技术甜头,纷纷到我局登记购买棉花机械铺膜点种机。
2、落实好农业机械购置补贴申报工作
根据和田地区农机局文件《关于印发XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案的通知》,确定XX年中央农业机械购置补贴和田县40万元,用于购买先进的农业机械,推进农业机械化发展进程。和田县农机局为了认真贯彻落实国家农业机械购置补贴政策,成立了为以局长为首的工作领导小组,并制定了工作措施。一、加强宣传,组织人员充分利用电视台、村村通广播、标语、横幅等各种媒体,宣传国家购机补贴政策,向农民推荐先进、适用的农业机械,帮助他们选购农业机械。二、规范申报,严格按照补贴范围,认真审核申报,检查申报者的身份证和户口本,做好购机型号登记工作,确保XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案顺利实施,推进农业机械化发展进程,提高农业生产机械化作业水平,提高农作物产量,增加农民收入。
3、申报农业综合机械化示范基地项目
在和田县罕艾日克乡巴格万村建立1050亩高密植精品核桃综合机械化服务示范基地,初具规模,达到了推广示范作用,今年我局申报了农业综合机械化示范基地项目,增加资金投入,扩大效益效应,提高产量,增加收入。
4、机具检修和人员
为做好春耕夏收农业生产准备工作,我局组织专业技术人员深入到各乡镇农机管理站,指导机具检修与保养,对农机驾驶操作人员进行专业操作技术培训,避免了事故发生。春耕检修大中型拖拉机214台,小型拖拉机734台,犁铧715架,投入铺摸点播机47架,夏收检修650台大中型拖拉机,865台小型拖拉机,892架脱粒机;春耕操作人员培训2405人,夏收农机操作人员培训2370人。
六、加强农机安全生产监督管理
以安全为基础,管理为手段,为有条不紊的开展好农机安全监理工作,更好地完成各项农机监理指标,成立了和田县农机安全生产工作领导小组,由政府朱副县长任组长,副组长由农机局局长王立发同志担任,成员有交通局、公安局、电力公司、安监局组成的工作领导小组,为我县农机安全生产工作奠定了坚定基础。
1、落实安全生产责任制
我局按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和农机安全监理工作考核目标的要求,结合我县实际下达了年度农机安全监理工作考核目标,并与十二个乡镇农机管理站签订农机安全生产责任书,要求各乡镇农机管理站与农机驾驶操作人员签订工作责任书,把任务逐一的落到部门和人员,全面实施安全生产目标管理和安全生产责任制,层层落实安全生产责任制,明确安全第一责任人和直接责任人各自的责任范围,保证农机安全工作层层到位,落到实处。从而为我县安全生产提供了可靠保障。
2、农机检审验工作
根据地区农机局《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》精神,结合我县农机工作实际情况,为搞好年度检审验工作,我局成立年度农业机械及驾驶操作人员检审验工作领导小组,下发了《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》,召开农业机械及驾驶操作人员检审验工作动员会,部署了农机检审验工作的具体实施方案。为确保农业机械的安全作业,制定了农机安全责任追究制,就是谁检查的机车,谁签名,出了事故就追究谁的责任;对不合格的能当场调修的当场帮助调修,不能当场调修的要求限期修复,否则不予签证。本年度我县共审检验拖拉机2162 台,驾驶操作人员2331人,拖拉机保险 2572台,新办牌照大中型拖拉机 129台,小型 171 台,转入 大中型3台,小型拖拉机19 台,报废大中型拖拉机 62台,小型 164台,转出大中型拖拉机12台,小型拖拉机18台,驾驶员保险2229人次,促进了安全目标的完成。
3、农机专项治理工作
为保障我县农机安全生产,有效控制“黑车非驾”等违章行为蔓延,进一步消除农机事故隐患,确保我县农村和农业经济持续稳定发展,我县开展了以确保春耕夏收安全生产,提高农机检审验工作进程、有效控制“黑车非驾”现象为主的农机专项治理活动。 成立了县农机专项治理领导小组,并制定了农机专项治理活动方案,拟定了本年度专项治理活动的目的和要求。成立和田县农机专项整治工作领导小组,成员有公安交警、交通局、运管站,加大对无牌上路、无证驾驶、不参加年检审的各种车辆的管理力度;并开展了百日农机安全大检查活动。组织拖拉机驾驶员进行学习,增强农机安全意识,采取有力措施,消除农机事故隐患,以防止我县农机事故的发生。 全年开展了四个阶段农机专项治理活动。第一阶段专项治理活动,主要是以开展百日农机安全大检查,确保春耕春播生产安全,深入到本区田间、场院及乡村道路进行专项检查。第二阶段专项治理活动,主要是以宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》、提高农机检审验率,杜绝“黑车非驾”现象为重点内容的专项检查。第三阶段专项治理活动,主要是以确保夏收期间农机安全生产,深入到乡镇开展专项检查。第四阶段专项治理活动,主要是以开展《促进法》宣传月为主要内容的专项检查,保障农机安全生产。共组织专项治理检查40天,组织执法人员256人(次),组织执法车辆40辆(次),检查拖拉机等农业机械612台(次),纠正违章62起,发处罚决定书42份。 通过专项治理活动,使我县农机交通环境得到了进一步的净化,消除了农机事故隐患,保持了良好的农机安全生产态势,为我区农业经济稳步增长创造了良好的安全环境。
4、农机监理宣传教育工作
认真组织宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《促进法》及《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》的实施,搞好“两法”和《促进法》贯彻执行,组织监理人员及广大农机手认真学习有关法律,通过报纸、电台、电视台进行宣传报道,通过标语、横幅、宣传单、警示图片等形式宣传,使他们学法、懂法、守法,不断增强农机手的农机安全意识,从源头上消除农机事故隐患。截至目前,共发放宣传单 9698份,粘贴标语 3460 条,挂横幅 289 幅,利用广播进行宣传累计1289 次,利用电视广播宣传25 次,展出事故警示图片 72次,出动农机监理员3214人次,开展农机安全日学习教育活动累计 12755次,出动宣传车23辆。
5、加强田检路查力度
今年,我局加大了田检路查工作力度,坚持天天上路检查,查堵违章车辆。按照“安全第一,预防为主”的方针,对违章机手进行说服教育,对无证驾驶、超速超载、客货混装、“黑车非驾”等违章行为进行了严厉打击,及时消除农机事故隐患,确保农机安全生产。为加强对违章车辆的打击力度,组织了多次联合大检查,主要是春节、库尔邦节、五一等长假期间联合交通局、交警大队在全县范围进行了农机安全大检查,纠正违章行为,切实将各类农机事故消除在萌芽状态。检查拖拉机10603台次,其中无证驾驶355人次,黑车130台次,客车货混装230台次,双托车21台次,没带驾驶证260人次,违章拉人60台次,其它违章7846人次,扣车230台次,罚款7846元。
6、农机市场管理
加大了农机市场监督体系建设,成立了和田县农机综合执法队,对农机维修点和农机销售市场进行依法整顿,严厉打击假冒伪劣产品,净化农机市场,切实维护农机生产者、经营者和使用者的合法权益。今年联合工商、质监部门开展了农机打假工作,切实做到保护了农民合法权益。到目前为止,出动农机执法人员246人次。出动农机监理车45辆次,对全县8个农机经营点31个维修点,进行了全面检查,共检查连杆126件,喷油泵146件,缸套86件,活塞94件,及零配件。检查农机维修点31个,检查拖拉机25台,检查拖车68个,播种机85架,犁126架。对不符合开业条件的一个经营点3个维修点进行了关门处理。检查的同时我们进行了农机法规的宣传,并发放了270多份农机宣传单。广泛宣传了《中华人民共和国农业促进法》、《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》和农机市场管理等政策法规,增强了广大农机消费者的自我保护意识。
七、存在的问题和不足
回顾上半年的工作,我们在肯定成绩同时,也清醒地看到了工作中存在的一些问题和不足,主要表现在:
1、农机安全体系有待于进一步建设、健全;
2、深入开展农机化发展调研;
4、监理行政执法服装有待上级给予解决;
20xx年总站以科学发展农机化事业为统领,认真落实中央及自治区农机购置补贴工作, 突出发展优势作物关键环节和畜牧业机械化,使我区农牧业重点领域、关键环节、薄弱层面的机械化水平得到有效提升,整体机械化水平有突破性提高。
一、实施范围及规模
一要根据农业部、财政部下达专项补贴资金规模及预算安排,结合我区农牧业发展和农牧民购机需求,突出重点与兼顾特色相结合、基本覆盖全区的原则,计划投入中央专项补贴资金50万元。二要统筹使用中央补贴资金,完善补贴的结构和层次,提高补贴资金的整体效益。
二、工作要求及措施
(一)切实加强组织领导。一定要提高认识,增强责任感,明确工作职责,精心组织,确保国家支农惠农政策落实到位。要借助购机补贴政策,抓住发展大好机遇,创新工作思路,强化农牧业物质装备基础,促进现代农牧业建设;要指定工作责任心强、有业务能力的人员具体承担政策落实工作,并根据我区农机补贴工作的实际,建立购机补贴政策落实目标管理责任制,积极争取当地党委、政府的重视与支持,加强专项实施的指导、协调和督查。
(二)严格专项实施管理。为保证中央购机补贴工作的规范、安全和有效,实行重大事项报批制度,严禁事后报请。同时,设立投诉举报电话,加大对补贴对象确定、专项供货、补贴产品价格、售后服务、补贴机具管理等重要环节的监督检查力度。在落实购机补贴政策中必须做到“三绝不”、“四严禁”和“四到户”要求,即绝不能在思想上和工作上出现丝毫麻痹,绝不能在措施和操作环节上有丝毫疏漏,绝不能在政策落实上有丝毫走样;严禁违规向农牧民收取任何费用,严禁以各种名义增加企业负担,严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假,严禁强行推销特定产品;切实做到政策宣传到户,技术培训到户,机具落实到户,监督服务到户。
(三)突出政策带动效果。一要结合我区实际,科学合理安排。在尊重农牧民意愿的基础上,围绕优势农畜产品生产,引导农牧民购买机械化生产薄弱环节急需机具,促进优势作物全程机械化生产。二要调动农机化系统力量,发挥技术与信息优势,为农牧民提供机具选型、协调供货、售后服务、技术培训、质量投诉、办理牌证、安全教育、等服务,促进农机化管理与服务水平提高。三要建立与农机科研单位、生产企业、经销企业、维修企业及农机大户、农机服务合作组织的联系机制,规范行业自律,整合行业资源,促进行业持续健康发展。
(四)做好宣传工作。一是通过多形式、多渠道,广泛深入宣传农机购置补贴政策,增加政策落实透明度,自觉接受社会监督。二是加大政策落实效果的宣传力度,及时总结、宣传、交流补贴政策带动效果和好的经验与做法,促进政策落实,争取社会支持。
为进一步加强我社区农机安全监管工作,全面贯彻落实农机安全生产责任制,有效预防和减少农机事故,坚决遏制重特大农机事故的发生,维护农村道路交通安全秩序和农机作业安全,根据鹿城镇文件要求,结合我社区农机工作实际,现制定20xx年度我社区农机安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的__届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,加大我社区农机安全生产宣传教育力度,严格农机安全生产监督管理,强化安全责任制落实,狠抓“拖拉机专项整治行动”和隐患排查治理活动,努力宣传,提高人民群众安全生产意识,确保全年农机安全生产各项目标的完成。
二、工作目标
(一)农机安全源头管理工作进一步加强,安全管理规章制度进一步健全,拖拉机及驾驶员的管理进一步规范,农机安全管理措施进一步落实。
(二)全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产死亡事故。
(三)加大农机安全生产和驾驶员管理力度,提高培训质量和安全宣传教育质量,开展农机安全专项整治,进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比,继续保持“三率”在全市的领先地位。
(四)农机安全生产责任制得到全面落实。
三、重要工作任务和工作时间安排
1—3月份,制定好年度安全生产工作计划,签订《安全生产目标管理责任书》,将安全生产责任制落实到位;召开农机安全生产工作会议,与机手签订《农机安全生产责任保证书》:充实完善各项安全生产管理制度;调整完善各级安全生产领导机构;修订完善《农机安全生产应急预案》,继续扎实有效地开展好农机安全专项整治活动;积极做好节日期间安全宣传教育和安全检查活动,确保节日期间的农机安全生产。
4—10月份,加强农机安全生产宣传教育,深入开展拖拉机专项整治活动,努力提高“三率”。积极参加镇政府组织的六月份“安全生产月”活动,广泛深入宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和其他安全生产法律法规、农机安全常识。加大宣传教育和监管力度,积极开展农机安全生产专项检查,消除事故隐患,确保农机安全生产。继续深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”示范活动,总结推广先进经验,创造平安农机和谐社会,使活动更加扎实有效。
11—12月份,开展冬、春季农机安全生产专项整治活动,加强安全源头管理,最大限度地提高专项整治效果。对各村全年农机安全生产工作的检查、考核,积极做好迎接鹿城镇对我社区农机全年安全生产工作的考核指导,认真做好全年度农机系统安全生产工作的总结。
四、相关要求
为确保各项任务的完成,社区各村小组及有关单位要认真按照镇政府的计划安排,研究制定相应的工作措施,确保各项工作落到实处,推进我社区农机平安示范村建设。一是要依法落实安全生产主体责任,确保年度工作目标的完成。二是加大安全生产宣传教育和培训力度,提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全素质。三是深入开展农机专项整治活动,确保农机安全生产。四是健全安全督查机制,强化督导,确保“三率”水平有效提升。五是严肃事故查处和责任追究制度的落实。
一年来,农机局广大干部职工在县委、县政府正确领导和市局的指导下,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署,以加强农业综合生产能力建设和粮食增产、农业增效、农民节本增收为目标,以科技进步,管理创新为动力,以政策法规为保障,坚持整体提升,重点突破的原则,积极实施政策引导、项目带动战略,优化队伍,依法管理,整合资源,统筹发展,充分发挥了农业机械在构建和谐社会、平安创建、建设社会主义新农村中的重要作用。农机各项工作取得了新的成就,圆满完成了市、县各项目标任务,推动了全县农机化事业持续快速发展。现将主要工作总结如下:
一、主要成绩
1、招商引资680万元,是年任务的136%。
2、本单位(包括二级机构)无计划外生育,已婚育龄妇女参检率100%,无违反计划生育政策现象。
3、社会治安综合治理全面达标,全局无重大责任事故,保持了大局稳定。
4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。
5、加强文明单位建设、平安农机创建工作,全局精神文明建设得到加强。
6、组织带领我县750台联合收割机到全国各地开展跨区作业,引进外省、市380台联合收割机来我县作业,为农民机手增加收入2200万元,加快了全县麦收进度。
7、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台,培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人;年度检验农机占入户总数的78%,年审农机驾驶员占办证总数的76%。
二、主要工作
1、营造良好舆论氛围,大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视,多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议,由陶殿业投资1100万元在xx县城关镇小学路与新建路交叉口建设xx县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工,目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众,而且有效促进了xx县的经济发展。
2、精心组织实施,认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组,多次召开党委会研究购机补贴工作,制定了详细地实施方案,落实责任,详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下,全县农民购机热情高涨,自筹购机资金820万元,重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展,服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快,不仅稳定了进城务工经商的农民工,减少了他们返乡的劳累和后顾之忧,还进一步促进了农村富余劳动力的转移,极大的促进了农村二、三产业的发展,繁荣了农村经济。
为进一步提高农机安全监管力度和依法执政水平,保障农机安全生产,以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,紧紧围绕 “安全发展、预防为主”的主题,全面完成各项目标任务,创建“平安西山”,为我区社会稳定和经济发展提供有力支持,结合我区农机安全监管的工作实际,特制定以下工作计划:
一、目标任务
(一)认真落实农机安全生产责任制,加强农业机械安全生产监管工作,严防重、特大农机事故发生。与所有涉农办事处农机管理部门签订安全责任书、与农机手(机主)签订安全生产责任书,签订率达100%。农机事故率控制在4‰以内,重伤率控制在3‰以内,死亡率控制在XX市农机监理所下达的指标范围以内。
(二)做好拖拉机及驾驶员检审工作,确保农机管理“三率”水平目标任务完成,20xx年我区拖拉机挂牌率、检验率、驾驶人持证率均达85%以上,达到市级目标责任书的要求。
(三)积极开展农机安全宣传教育培训工作,不断提高农机驾驶操作人员的法律意识和交通安全意识,开展农机安全生产集中教育培训350人次。
(四)深入开展农机安全生产治理行动,强化安全检查。严格按照国家标准做好拖拉机规范落户工作,严格按规定发放拖拉机号牌、行驶证、驾驶证;加强农机安全检查,继续做好“打非治违”、农机安全隐患排查治理工作,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,日常安全检查每月不少于4次,加强春运、安全生产月,农村街天集日、民俗活动庆典,节假日等重点时段的安全检查、隐患排查,杜绝重特大农机事故发生。
(五)进一步提升农机监理“为民服务创先争优”示范窗口的服务质量。规范农机监理业务,对拖拉机及驾驶员实行网络化管理,全面提升农机安全监管能力和水平,树立农机监理良好形象。
(六)继续做好微耕机的安全使用监管工作,与微耕机所有人签订安全生产责任书,建立工作台账,加大宣传培训的工作力度,预防和减少微耕机使用事故,消除农机安全生产事故隐患,确保人民生命财产安全。
二、工作措施
(一)明确安全责任,层层签订安全责任书,落实安全生产责任制。落实节假日值班制、日常监管、日常检查制、重大事故专报制、安全责任追究和责任倒查制,进一步强化农机安全生产监管主体责任,认真履行“一岗双责”和安全生产“区域全覆盖”的有关规定,贯彻“预防为主、加强监管、落实责任”的方针,强化对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,确保农机安全生产。与涉农街道办事处农机安全管理部门签订20xx年农业机械安全生产责任书,并纳入考核,结合拖拉机年度检验及农机监理业务的办理,与机手(车主)签订安全生产责任书,签订率达100%。
(二)加强拖拉机落户源头管理,规范拖拉机落户。严格执行《农业机械运行安全技术条件》(gb16151.1~16151.13-1996)的规定和《XX市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发<云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)>的通知》(昆农通〔20__〕226号)规定:
1.发动机为单缸柴油机,额定功率不大于25kw;
2.外形尺寸不超过5x1.85x2.2(m);
3.结构型式为双轴,整机为4轮或6轮,轮胎规格不超过8.25-16;4.最高设计时速不大于40km/h。严禁超范围、超标准、跨地区注册登记。
(三)送检下乡,不断提高检验率。充分调动基层农机部门的积极性,加大对拖拉机检验的宣传和动员,采取方便群众、送检下乡的方式开展检验。为方便群众,提高检审率,采取一年集中两次到村组集中检验与按时到监理站窗口检验相结合的办法进行,在检验中,严格执行拖拉机检验的有关规定,对不购买交强险、机具存在技术缺陷的,不予检验,杜绝不检验就签章的情况发生,拖拉机检验率不低于85%。
(四)加强拖拉机驾驶人考试,把好驾驶人准入关,不断提高持证率。认真受理培训申请,严格审查申请人的资格,加强对培训质量的检查,在理论培训、驾驶操作培训期间,经常深入现场检查,填写检查日志,拖拉机驾驶人持证率不低于85%。
(五)加强安全宣传、教育、培训,提高农民群众的安全意识。利用拖拉机集中检验、农机驾驶(操作)培训人员较集中的时机,开展农机安全操作知识、安全意识培训、农机安全警示教育,提高安全意识。认真开展农机安全“五进”活动,切实深入田间地头、农机操作场所,农副产品加工场、农机作业现场搞好安全宣传,结合“安全宣传月”、春运、岁末年初等重点时段,在农村集贸市场、农村节庆日、中小学校通过播放安全警示光碟,摆放宣传展板、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、制作安装固定农机安全宣传牌,通过三农通短信发送“交通安全警示语”、“安全防范常识”等,深入浅出的宣传《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章和安全生产常识,开展农机安全宣传教育活动,普及拖拉机驾驶员交通安全常识,提高拖拉机驾驶员遵守交通安全法规地自觉性,增强拖拉机驾驶员交通安全意识和广大人民群众的自我保护意识,不断提高群众对农业机械安全生产的关注,营造浓厚的安全生产氛围。
(六)深入开展农机安全隐患排查治理工作。积极组织开展农机安全执法检查和隐患排查,坚决治理纠正违规违章现象,采取有效措施,大力提高拖拉机上牌率、检验率、持证率、提高安全监管水平,禁止无牌拖拉机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,逐步杜绝违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规,要进一步规范农机安全监理执法行为,有效治理违规发放牌证,严禁给未检验或检验不合格的农业机械发放牌证,严禁跨行政区域发放牌证。
(七)深入开展“源头治理”工作。严把拖拉机检验注册关,严禁超标准、超范围机型落户;严格规范培训考试机制,严把驾驶员培训考试、发证关,严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制,有效解决无证驾机现象;采取“送教下乡、送考下乡”的办法,极大地方便群众,有效减少无证驾驶现象。
(八)深入开展“打非治违”专项行动。本着“尊重历史、正视现实、积极稳妥、确保实效”的原则,对存在的问题列出清单,逐一整治,限时办结,并把农机安全生产领域“打非治违”专项行动与日常农机监理工作结合起来,配合相关部门,严格整治拼装、改装的拖拉机、微耕机,加强对拖拉机、微耕机田间地头的安全生产管理。
(九)加强对农机农田作业安全生产监管。加强对拖拉机、微耕机在田间、场院作业的安全监管,在春耕生产及农机作业量大的时段,深入田间地头,采取宣传教育与执法监管并重的方式,面对面开展工作,使宣传教育入耳入心,使执法行为取得实效,确保农民机手的安全意识明显提高,拖拉机及微耕机事故明显减少。
(十)继续开展丘北经验推广工作。按丘北经验推广工作的要求,认真落实农机“户籍化”管理,全面强化农机管理力度,加大对农机“一车一档、一人一档”制度的建设力度,对辖区内的农机及其驾驶(操作)人员做到情况清,底子明,进一步筑牢事故防控的前沿防线,建立完善办事处一级拖拉机驾驶人“一人一档”、农机“一车一档”台账,形成区、处级的管理网络。
(十一))继续加强“为民服务创先争优”示范窗口建设,狠抓源头管理,规范各项监理业务工作。提高工作水平和监管能力。一是进一步积极规范便民服务措施,强化行风建设,推广服务承诺制、限时办结制、首问负责制等做法,强化服务观念,提升服务效果;二是不断完善各项规章制度,推行公开法律依据、服务事项、收费标准,构建信访、电话、网络的行风监督平台,自觉接受农民机手和社会各界的监督;三是推进服务建设。进一步改进政风行风,寓管理于服务之中,工作重心下沉,贴近基层做好监管服务,要全面推行“一厅式”窗口办公,提供“一站式”便民服务;四是加强农机安全政策法规、业务知识和岗位技能培训,不断提高农机安全监理业务技能,打造政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的农机安全执法队伍,进一步提升整体农机安全监理服务水平;五是严格办理各项农机监理业务,严格依法行政,文明公正执法,认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验,道路行驶牌证的核发等工作,切实做到严把四关(培训关,考试发证关,牌证放发关,检验关)的要求,从源头上抓好农机安全生产工作。
(十二)切实加强对在册拖拉机、微耕机的安全管理。对所有在册拖拉机、微耕机进行一次全面的清理清查,对多年未进行检审的拖拉机按规定程序进行清销,对所有微耕机进行登记备案,抓实微耕机的“三个一”管理措施(安全教育、安全告知、备案管理),切实掌握我区在册拖拉机和微耕机的拥有量和安全生产情况,做到底数清,情况明。
(十三) 进一步加强信息上报及台账建设工作。认真落实上级有关文件、会议精神,抓好痕迹管理工作,按要求及时上报我区农机安全生产工作信息材料、报表等,切实让日常工作常态化,重点工作专项化,把所有工作台账按照要求进行分类整理,归档管理。