时间过得真快,总在不经意间流逝,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。那么我们该怎么去写计划呢?以下是为大家整理的残联工作计划15篇,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、残联2018年主要工作和做法
坚持把残疾人事业融入全区经济社会发展大局,统筹规划、同步实施,各项残疾人工作圆满完成。2018年,我们制定了×××残疾人事业“十一五”规划,把改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益、优化残疾人工作环境为目标,把残疾人事业融入全区经济社会发展大局,统筹规划、同步实施。
各项残疾人工作圆满完成。一是圆满完成了全国第二次残疾人抽样调查。二是劳动就业和社会保障工作不断推进,全年来通过集中就业、自主开业、分散就业安置残疾人共973人,就业年龄段内持证残疾人就业率已达到98.5。落实各项残疾人社会保障和助学、助医等政策,农村残疾人农村养老保险和合作医疗补贴实现全员覆盖。三是康复工作网络不断健全,市府实事项目“重残无业人员康复养护”和创建“白内障无障碍城区”全面完成。
坚持发挥政府主导作用,调动社会各方面的积极性,做到社会配合、部门参与。各成员单位也都将残疾人工作纳入本单位职责范围,各司其职,密切配合。如06特奥邀请赛,我区各部门、各单位做到了人员到位、工作到位、责任到位、安全措施到位等五个到位,区体育局、卫生局、教育局、民政局、旅游委等单位也都把特奥会工作作为本单位的本职工作,主动参与、积极谋划,全区上下齐心合力密切配合,克服种种困难,完成了×××与×××二个项目赛事工作的各项任务。残疾人文化体育生活日益活跃,文化馆、图书馆、体育场所、社区文化中心等公共文化体育娱乐场所,为残疾人提供越来越多的方便和服务。
坚持社会化的工作方法,充分开发社会资源、广泛动员社会力量,积极倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业,形成全社会共同发展残疾人事业的局面。在去年助残日期间,区妇联、区残联举行×××表彰活动和区残联与××ד智力助残”签约仪式,为我区残疾学生和残疾人家庭子女提供免费家教和帮教。×××组织专家医生深入残疾人扶贫基地,为残疾人和贫困家庭进行医疗咨询。在×××举办的“阳光之家”智障人士融入社会技能展示大型广场活动上,34家企业为残疾人事业进行捐款献爱心。××ד××家”大酒店把举办×××美食文化节的三天营业额全部捐助给了残疾人福利基金会。
发挥各级残联“代表、服务、管理”的职能,各级残疾人组织成为政府、社会和残疾人的纽带和桥梁。我们以培训促就业,共举办培训班15期,使残疾人的整体素质得到提高。全区×××家“阳光之家”,吸纳了700多名智障人士参加各类培训活动我们建立培训见习基地,进行分批轮训、率先在全市成立劳动组织,建立社会保障。
二、明年工作计划
1、做好2019年×××特奥会×××和×××两个比赛项目的后勤保障工作。今年10月份将有1500名特奥运动员参加比赛。我们要按照特奥会组委会的统一安排,精心筹备、全力以赴地做好赛事期间1500名特奥运动员的住宿、交通安保、医疗卫生、食品安全、后勤保障等工作,确保特奥会各比赛项目的顺利、圆满、成功地举行。并要以举办特奥会为契机,动员基层残联和社区残疾人协会,开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动,让智障人士走出家庭、融入社会、参与社区特奥活动。
2、做好超龄无保障残疾老人的社会保障。按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求,完善残疾人社会保障体系,对全区60—70岁的城镇无保障残疾老人按照市残联文件精神,落实好基本社会保障,使他们安享晚年生活。对城镇重残无业人员进一步加大医疗救助力度。
3、完成残疾人社区康复示范(达标)街镇创建工作,提高社区康复工作水平。
4、要完善“阳光之家”的管理,依托区辅读学校的“阳光之家”助残员培训见习基地开展业务培训,提高“阳光之家”助残员的综合素质,促进“阳光之家”各项活动的开展。同时,想方设法拓展智障人士的就业渠道,积极争取社会各界人士的支持,做好推荐智障学员的上岗就业的工作。在全区选择×××家“阳光之家”,建成接纳轻度智障人士非正规就业的“阳光工场”。
5、做好福利企业残疾人集中就业的调研。按政策落实残疾人集中就业,鼓励社会力量规范兴办不同所有制的福利企业。加强对福利企业政策调整给残疾人就业带来的新问题调查,研究新对策,切实做好福利企业中残疾职工的稳岗工作,妥善解决他们的再就业问题。
6、在5月下旬组织开展“全国助残日”和“×××助残周”系列活动,在全社会营造促进残疾人事业的良好环境,实现残疾人工作“三个走向”、“三个活跃”。
辞去辛勤的虎年,迎来自信的兔年,残联人工作不仅需要大量的爱心,同时也需要持久不间断的责任感,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人参与社会活动的良好环境,尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,逐步实现残疾人事业与全社区经济社会协调发展,为全面建设小康社会,构建和谐沙市作出新贡献。现就20xx年残联工作计划如下:
一、进一步加强社区残疾人组织建设
继续贯彻社区残疾人组织建设,完善社区残疾人组织服务体系。探索协会工作新路子,进一步加强社区残联工作,围绕基层组织建设、基础设施建设和基本队伍建设,活跃基层残疾人工作。
二、进一步落实残疾人医疗保障政策
1.是将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。城镇丧失劳动能力的重度残疾人参加居民基本医疗保险个人缴费部分由政府负担。
2.是努力让家庭特别困难的残疾人住院可
享受大病医疗救助。
三、进一步做好残疾人就业服务工作
积极争取将残疾人就业纳入社区政府就业援助范围,给残疾人提供更多的公益岗位。依托公益性岗位进一步扩大社区残疾人集中稳定就业规模,积极配合地税征收残疾人就业保障金,依托社区进一步探索残疾人就业保障金征收和管理的新路子。鼓励和扶持社区内残疾人自主创业、个体从业。健全就业服务机制,加快残疾人就业服务信息化、规范化建设,今年我社区计划对20名有劳动能力的残疾人进行职业技能培训。
四、认真接待残疾人信访,维护社会稳定
在社区残联实行首问负责制。安排专人负责接待残疾人来信、来访工作,进一步改善残疾人权益保障状况。积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作,及时与相关部门联系,做好疏导工作,化解矛盾,把矛盾解决在基层,为全社区的社会稳定做出更大的努力。
为能更好更快地把彩北街道残联工作向前推进,争取在新的一年里,更有特色、更加全面、更具实效地把残疾人工作做好,结合实际,彩北街道残联认真谋划,制定了20xx年度残疾人工作计划:
一是要全面深入开展社区康复工作。依托社区康复站的各项工作进行规范、检查,继续做好康复协调员业务培训工作;认真完成康复服务的各项工作任务。
二是要千方百计做好残疾人扶贫解困工作。积极争取国家和省、市专项扶贫资金,扶助残疾人解决困难。积极开展“全国助残日”活动,并扶助有劳动能力的残疾人就业。
三是继续认真做好二代《残疾证》办理工作。 认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作,我们将继续入户走访、调查掌握全部信息,针对特殊残疾人进行特殊服务,保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。
四是继续做好维权信访工作。成立残联法律援助工作站。采取多种手段,力保100%的结案率和无人越级到省和进京上访的成绩。
五、利用各种契机开展各项残疾人活动。开展各种丰富多彩的残疾人活动,提升残疾人社会竞争能力,让广大残疾人朋友直接感受到党和政府对残疾人关爱,让他们时刻感受到社会大家庭的温暖。
xx社区残疾人工作按照金川区残疾人事业的发展规划目标和残疾人事业发展的具体要求,以《全省残疾人基本服务状况和需求专项调查》工作要求和关于《促进全省残疾人事业发展的实施意见》为指导,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。现结合社区实际情况将20xx年残疾人工作计划安排如下:
一、具体内容
1.认真做好残疾人基本服务状况和需求专项调查入户登记工作、信息录入和资料包装上报工作,更加充分发挥社区残协作用,建立健全工作机制,大力开展各类扶残助残活动,确保社区残疾人各项工作顺利开展。
2.开展多种形式的扶残助残活动。一是在“全国助残日”、“残疾人日”等重大节日期间,组织辖区内助残志愿者开展一些有意义的助残活动,帮助残疾人解决实际困难。二是开展残疾人法律法规、惠残政策等宣传活动,保障残疾人合法权益,同时做好助残日、元旦、春节等节日前的走访慰问活动。三是将生活困难符合低保标准的残疾人全部列入低保范围,并为其申请专项补贴,做到应保尽保,切实保障残疾人基本生活。
3.认真组织指导辖区内广大残疾人开展肢体康复训练和精神病防治康复工作,同时继续加强残疾辅助器具申报和转介工作。发展残疾人文化体育运动,经常组织残疾人参加一些趣味、娱乐性的文体活动,并积极动员他们参加特奥运动会,促进残疾人文化事业的全面发展。
4.组织志愿者在“助残日”、“残疾人日”等节日期间搞好残疾人保障法的宣传,切实维护残疾人的合法权益,并积极宣传残疾人中自强不息的典型事迹,鼓励残疾人树立“自尊、自爱、自强、自立、”精神,参加区残联和社区组织的各种培训,增强就业能力。
二、工作措施
1、加强管理。一是加强组织领导,定期召开残协会议,研究残疾人的学习、就业、康复、救助等及工作生活中的各类问题。将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划。二是以本次残疾人专项调查工作为基础,完善残疾人基础档案及各类台帐,定期入户了解残疾人的具体情况,以及根据残疾人的情况作相应切实可行的服务。
2、引导就业。积极配合区残联抓好残疾人的就业工作。掌握本社区的失业人员,提供就业机会,及时解决就业问题,并配合区残联和社保部门对残疾人进行职业技能培训,使每个残疾人都能有一技之长,鼓励残疾人自主创业和个体从业,扩大就业面。
3、康复医疗。根据社区卫生服务站残疾人康复工作的实际需要,建立健全新增残疾人员档案。对弱视、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作并及时上报区残联,针对具体情况进行相关康复。积极做好残疾人辅助器具需求工作,掌握残疾人所需的各种用品和用具,及时向区残联汇报并予以配置。联系社区卫生服务站康复中心,争取在助残日对辖区的残疾人经行一次大型体检工作,对个别残疾人可介绍到康复中心进行康复训练。
4、强化宣传。根据区残联的工作要求,认真开展“全国助残日”、“残疾人日”等宣传活动,丰富残疾人的文化生活和精神生活,结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等各项工作,宣传落实各项法律法规政策,团结残疾人、教育残疾人、服务残疾人,营造良好的扶残助残工作氛围。并采取定期、不定期的电话咨询、入户走访等方式,及时了解残疾人生活和家庭情况,做到每一人、每一事、每一需都心中有数,有效提高社区残疾人工作的服务水平和服务能力。
5、扶贫帮困。把残疾人贫困户纳入帮扶工作计划,通过开展多种形式的社会帮扶活动,切实为残疾人办好事、办实事。扎实有效的开展残疾人帮扶工作,建立残疾人结对帮扶花名册,认真开展社区干部对残疾人的帮扶活动,做好节假日期间的慰问活动。
6、残疾证办理。认真做好残疾证的登记办理工作,严格按照区残联的有关要求,坚持实事求是、公正、公平、公开的办证原则,积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一本残疾证,就及时的录入一例档案,做到内容详细、准确。
在今后的工作中,xx社区将进一步增加责任感和紧迫感,把握机遇,打牢基础,创出特色,全面推进,认真完成全年的各项残疾工作任务。
20xx年,要抓住贯彻落实市委13文件、“两个体系”建设、基层组织建设和全面完成“十一五”发展纲要任务,制定好“十二五”发展纲要这几个重点工作。
一、抓住贯彻落实市委13号文件工作
13号文件凝聚了残联领导的辛勤汗水和智慧的结晶,是落实中央7号、省委4号文件的具体体现,是全市作好明年工作乃至今后几年工作的最高纲领。我们在利用好有力的契机,抓好贯彻落实工作,有的工作已经很快落实了,如残保金上浮20%的工作。这项工作分为两个部分,一是各县区要抓紧时间根据市委文件制定本地区的实施意见,结合本地区实际集中解决几个难点问题。一是市本级,各相关部门出台促进残疾人事业发展的实施意见,据不完全统计,涉及的主要部门大体上有16个。如何使他们按照市委的文件,尽快出台相关的政策,是我们过年的一项重点工作,吴光市长在残工委会上,代表市委市政府对残工委单位提出了明确的要求,我们要主动出击,进行联系、沟通,代为他们起草。涉及宣文口的有三个部门,体育、文化广电、报社,我们争取率先体育局出台《促进残疾人体育事业发展的实施意见》,过年7月份,省里在举办省第十一届残疾人运动会,对我们工作是十分有力的,对广大残疾人也是有力的,持残疾人证可以,免费使用公共体育场馆和设施。然后陆续争取出台文化、广播电视、报纸的文化艺术和新闻宣传的相关政策。我借市委常委会和吴市长讲话的东风抓紧推进这项工作。可以说,把落实13文件这个重点工作抓好了,我们各项业务工作就完成差不多了,也会我们的工作有一大的提升
二、抓住“两个体系”建设工作
中残联已经明确,明年在全国范围内启动此项工作,这是明年工作的第一项重点工作。省基层工作会议也作了部署。中残联已发出通知在12月下旬,召开中国残联第五届主席团第二次全体会议和第二十四次全国残联工作会议,对明年工作进行具体部署和安排,根据中残联11月16-17日,召开的理事会会务会议的精神,我想,会重点部署两个体系建设工作。中残联理事会决定,20xx年全会要围绕三个重点开展工作:一是在全国范围全面启动残疾人社会保障和服务体系建设;二是全面完成“十一五”发展纲要任务,做好“十二五”发展纲要的制订;三是筹办好一系列重大活动。可见两个体系建设工作是明年中残联的第一件大事。这项工作是残疾人事业长期任务,中残联成立了“两个体系建设办公室”简称“两建办”,我想将来省、市都要成立专门的机构。中残联对两个体系建设的任务、目标非常明确:到20xx年,建立起残疾人社会保障体系和服务体系的基本制度的框架,基本实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育。这正好是“十二五”的任务。到20xx年,两个体系更加完备,服务能力和保障水平得到大幅度提高,残疾人都能得到基本公共服务,实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这是“十三五”的任务,也是同全国建成小康社会是同步的。中残联分别与江苏、陕西两个省的省长签署了共建两个体系建设试验区的协议。这说明这项工作是政府行为,不单是的残联的工作。中残联“两建办”对两个省进行了调研,两个省的经验是:保障体系方面,用社会保险和救助制度,取代临时的非制度化救济,建设普惠加特惠制度,全面实施贫困残疾人保险补贴;制定对生活不能自理的发放护理补贴制度,建立从基本生活到通讯、娱乐、文化消费的补助福利制度。服务体系建设方面,建立康复、教育培训、就业、扶贫、托养、文化体育、信息化六大服务体系。可以看出,这项工作实际上涵盖了残联的大部分残联的业务工作,都纳入了两个体系建设之中。也就是说抓住了两个体系这条主线,我们各项业务工作也就完成了。我想,在文化体育服务体育建设方面进行一些尝试。两个体系建设是一个系统工程,是一项长期而艰巨的任务。要坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推进、统筹兼顾、分类指导、立足基层、面向群众,建立健全法规和基本制度,构建长效机制。最近,国家及中残联连续采取了大动作,最近,国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》;中残联和财政部实施了《阳光家园计划》。省基层工作会议上张翠玉理事长、任志伟副理事长都作了专门的部署,张翠玉理事长指出,对城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老保险确有困难的,按不超过当年残疾人就业保障金结余20%比例给予适当补贴。张翠玉理事长要求,希望有条件的市残联率先在这方面有所突破。这项工作抚顺市残联蔡荣华理事长在我市13号文件通过后,就提出了。我想我市应该在这项工作上能为辽宁省带个头。关于托养照料工作省会要求,纳入社会保障和公共服务大局,尽早列入政府工作日程和有关部门计划。要与当地发展水平相适应。欠发达地区,先从残疾人最基本的服务形式,就地就近就便组织实施。我想,我们先搞试点,一是找几个好的社区,依托他们顾一些服务员,根据残疾人有同需求,负责居家照料;二是选择一两个负合条件的养老院、托老所等,采取“公办公管”、“公办民营”、“民办公助”等多种方式,运用法律的、行政的、市场化运作等多种管理手段,对典型的负债托养的对象实行托养。这项工作不能超之过急,要量力而行。根据目前掌握的信息,可以得出一个结论,过年将有大量的新的政策,新的工作要落实,要完成。这主要来自于两个方面,一是国家出台一些新的政策,残疾人事业的业务工作相应的要拓宽。二是来自于残疾人的新需求。张翠玉理事长在全省基层工作会议中指出,要顺应新期待,随着国家经济的壮大和残疾人事业的不断发展,残疾人的思想观念也发生了巨大变化,有了更多的向往和期待。他们不仅仅在基本生活、一般物质保障方面有更多的追求,而且在差异化、特殊性服务和精神文化、自身权益维护层面也非常渴望得到更多的眷顾。平等共享的期待比以往任何时候都更加迫切。因此,我们要围绕“三最”,有针对性地为残疾人提供特殊性、多样性、类别性的“三性”服务。让残疾人在全面发展的残疾人事业中得到全面发展,这已成为各级残联组织必须面对的问题。
三、抓住基层组织建设工作
省会总结的“上大下小,上面抓得紧,下面没人抓”的倒金字塔现象。我市是市残联没问题,社区也行,瓶颈在县区这一级,有的县区一是人员不达标,二是综合设施不达标,有的没有综合设施。要求4人以上,有残疾人干部;500平米以上的综合设施。中残联《验收标准》对办公场所、办公设施、经费保障、交通工具等方面都有规定。这方面我们以前没有抓住机遇,还有无障碍建设问题,这都是应该在“十五”或“十一五”早期、应该上一届完成的,陈雍书记在的时候,他主动和顺城、望花、新抚主要领导亲自说的,还快就解决了。陈雍书记主动找我们,当时我们要是抓住机遇,也就早解决了。现在由于历史的原因,遗留给这届了。要想突破这个瓶颈,难度很大。这个问题不多说了。
四、完成两计划工作
一是要全面完成“十一五”发展纲要任务,二是制定好“十二五”发展纲要。这也是中残联确定的明年一项要点工作。明年是“十一五”的收关之年,肯定要进行检查验收的所以我们要纳入议程,及早作好准备,。我们要及早做好自查,准备迎接上级检查,同时要为制定“十二五”发展纲要做准备,我想最迟,在20xx年初最要上报,市里和省里都得要的。
说明一点,这四项工作,是一个有机的整体,互相补充,互相促进,相辅相成,13号文件落实好了,两个体系建设、基层组织建设都是其中的内容;两个体系建设好了,残联的日常工作也就完成了;基层组织建设是工作的基础,做好了会推动各项工作的完成;“十一五”目标完成了,我们和各项业务工作也就完成了。因此,要统筹安排,多角度、多渠道抓工作,保证我们20xx年的工作在新的起点上又好又快发展。
一、康复方面
以“全国残疾人康复示范”为契机,广泛开展残疾人康复训练。争创“残疾人康复达标社区”。今年我们还要逐步完成人人享有康复这一目标,大力开展康复进社区活动。以社区为依托,以家庭为主体的残疾人康复体系。
在全国“爱耳日”时我社区将在社区内进行宣传,耳聋是怎么产生的及耳聋的一些康复知识,从而减少耳聋残疾的发生。我们会走访几户聋哑(低听力)家庭。在“爱眼日”我们还打算开办“爱眼日”的知识讲座。通过播放光盘的形式,为大家宣传眼病的预防。特别是在“助残日”时,我们还会组织社区工作人员及残疾朋友到街上进行宣传,加大对《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及中国共产党中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》宣传力度,使更多的人关心残疾人、关心残疾人事业。
在今年的白内障手术时,我社区会加大对辖区内白内障患者的筛查工作,做到不缺一人,及时准确的上报到残联。
我社区今年将会在职责范围内为符合条件的残疾人为理最低生活保障。我们也会为办理最低生活保障边缘的残疾人通过各种渠道为他们争取扶贫困帮助。并为没有最低生活保障的残疾人办理社会医疗保险。
我们会认真做好二代残疾证的换发工作。二代残疾证发放完成后,第一时间进行入户走访,及时完善、更新残疾人的基本情况。并认真做好数据库相关信息的录入工作。
根据省、市残联的要求,开展好“情系我的兄弟姐妹”活动。认真履行“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;坚持以残疾人为本,密切与残疾人的血肉联系,以解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,切实为残疾人排忧解难,全面提高为残疾人服务的能力和水平。我社区会在今年将开展一系列以“情系我的兄弟姐妹”为主题的活动。建立建全残疾人工作者与残疾人交朋友的规章制度与我市残联要求的名残疾人工作者与五名残疾人交朋友相结合。制定“走访慰问人残疾人制度”,定期走访几户残疾人,了解他们的困难及时给予帮助、解决。
二、文体方面
今年是我国建国六十周年暨市残联成立二十周年。我社区将在辖区内组织残疾人参加建国六十周年暨残联成立二十周年联欢。组织社区内残疾妇女朋友举办“三·八”节联欢。春季的时候,在社区条件允许的情况下,我们还将举办“春季残疾人运动会”。除此之外我们还会组织社区有文艺才华有残疾人的参加由市残联举办的广场演出和歌唱比赛及摄影、绘画展等各项活动。从而发现和培养更多的优秀文化、体育等方面残疾人人才。
三、就业方面
在去年的基础上,今年更要加大残疾人就业的力度。组织残疾人进行多形式、多样化的就业信息、就业技能培训。并积极组织残疾参加市残联举办的各项就业培训班。如“创办你的企业”培训班。鼓励、支持残疾人自主创业。以社区残疾人组织为依托,积极为有自主创业想法的残疾人服好务。做好他们的后盾。没人能力自主创业,可还想就业的,我们会转介市残联。看看是否可安置到市福利事业就业。
四、组联方面
加强、完善社区残疾人组织的建设。建立建全社区残协组织的规章制度、社区残协职责、完善残疾人康复手册的填写及保管。
提高自身工作能力和服务水平,不断增强责任意识、发展意识、创新意识、服务意识和团结意识,全心全意为残疾人服务;用科学发展观统领残疾人各项工作,圆满完成年度各项工作任务。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立“以人为本、为民解困”的宗旨,充分发挥“保障民生、落实民权、维护民利”的职能作用,推动社区民政求助和残联工作稳定和发展。
二、主要工作
1、扶贫帮困助老。采取定期上门走访等形式,及时掌握社区困难群众,特困家庭,孤老独居老人的情况,落实帮困救济,发挥社区优势和服务志愿者队伍的作用,关爱弱势群体。
2、社会救助工作。对社区内低保对象进行摸底调查,全面落实城市最低生活保障政策,着重解决群众生活中的实际困难和问题,做到应保尽保,分类施保,对需要解决暂时困难的居民,及时上报上级部门,尽快解决。同时,及时将就业信息传递到失业人员的手中。做好一年四次的低保复审,加强社会监督,做到公开、公平、公正。
3、落实工作制度。定期召开民政工作会议,开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”工作,认真做好两节期间优抚对象的补贴发放工作。
4、救灾救济工作。进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育求助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度。
5、残联工作。密切联系残疾人及时向上级反映他们的需求和意愿,鼓励和帮助残疾人恢复信心,切实做好他们的生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作,特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭加大帮扶力度,鼓励他们自强、自立。
为进一步推进我县残疾人工作,实现残疾人“平等、参与、共享”的目标,深入推进残疾人“两个体系”建设,构建“残健共融”的和谐**,结合我县实际,作为残联副理事长,特制定20xx工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的会议精神,不断创新工作方法,扎实提升县、乡、村三级残联组织的服务能力和管理水平,不断完善残疾人社会保障水平和服务体系,营造残疾人平等参与社会的生活环境,健全残疾人权益保障制度,努力推动残疾人事业与经济社会协调发展,切实将各项工作落到实处,促进全县残疾人工作再迈新台阶。
二、总体目标
深化我县残疾人基层组织建设工作,不断完善“两个体系”建设,着力提升残疾人参与社会、融于社会能力,着力提升服务残疾人的能力,着力提升残疾人生活水平,着力强化残疾人权益保障,积极推动农村贫困残疾人加速脱贫,加快实现我县残疾人全面小康进程,为我县社会经济又好又快发展做出贡献。
三、工作措施
(一)扎牢基础,推进残疾人事业稳步发展
1. 铸造过硬队伍。增强残疾人工作者队伍的凝聚力、战斗力,适应新形势下的新要求,将我县残疾人工作者打造成一支“召之能来,战之能胜”的过硬队伍。适时举办乡镇残联理事长及专职委员培训班,提升基层残疾人工作者管理和服务残疾人的能力,同时推荐思想素质高、业务能力强的残疾人工作者参加上级残联组织的业务培训。
2. 强化基层组织建设。完善和规范基层组织建设工作,健全乡镇残联和村残协阵地建设,选好配强村(社区)残疾人专职委员,规范有序发放好村(社区)专职委员误工补贴,从各个方面不断推进基层残联组织工作规范。
3. 加大残疾人事业的宣传。运用好“两微一端”(微信、微博、电脑客户端),宣传好残疾人各项工作;挖掘残疾人自强、自立、自信、自尊典型积极进行宣传,运用典型的力量,传播正能量;强化残疾人各类节日宣传,在原有宣传资源的基础上,进一步运用更多更新的宣传手段,营造浓厚的事业发展氛围,不断赢得社会各界对我们工作的支持帮助。
(二)进一步强化保障,推进各项惠残政策有效落实
1. 加大基本保障力度。认真配合好民政部门,落实好重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴的发放工作,保障重度残疾人及困难残疾人的基本权益。此外,继续协调相关职能部门 ,做好贫困残疾人低保救助、社会养老保险、医疗保险等工作,解决残疾人的基本生存问题。
2. 落实既有惠残政策。落实好残疾人机动轮椅车燃油补贴申报,为符合条件的残疾人发放燃油补贴,切实保障残疾人出行便利;加大康复扶贫贴息贷款以及残疾人自主创业小额贷款项目的争取力度,为更多有创业意愿且正在创业的残疾人提供帮助扶持;强化残疾人无障碍设施改造项目的工作力度,加强监管,确保无障碍设施改造能帮助残疾人在工作、生活中享受“无障碍”,并适时为全县人流量较大的公共场所免费配置轮椅等辅助器具。
3. 抓好残疾人信访维权工作。加强与司法等部门的协调,努力为有需求的残疾人提供更多优质优惠优先的法律救助服务,进一步规范县残疾人法律救助工作站的建设;进一步推进领导值班制度,面对面服务好残疾人;继续推行服务需求和信访诉求呈报制度,以信访窗口为载体,时时处处为残疾人排忧解难,切实维护好残疾人权益,为构建和谐麻阳,维护社会稳定发挥应有作用。
(三)进一步深化服务,推进各项业务工作完成
1. 深化康复服务。做好“康复救助工程”,加强对残疾儿童进行抢救性康复;继续协调好市五三五医院,对白内障患者做到申报一例,输送一例;开展普及型假肢和矫形器的宣传、调查、摸底、组织装配及装配后的跟踪服务工作,健全残疾人辅助用品用具供应服务网络,年内为残疾人提供辅助用品用具200件以上;依托民间组织启动我县残疾儿童康复中心,让更多的残疾儿童享受更优质、便利的康复服务。
2. 深化就业服务。积极开展培训工作,年度举办2-4期残疾人实用技术和职业技能培训班,年度培训残疾人及亲友200人以上;开展创业就业援助活动,年度内培植残疾人县级创业示范基地10户,扩增残疾人就业渠道,示范带动更多残疾人创业就业;加强与财政、地税等部门的联系,确保残疾人就业保障金及时征收到位;推进残疾人居家就业、就近就便就业,通过互联网+项目,帮助更多残疾人就业增收。
3. 深化教育文体服务。落实好《湖南省残疾人大学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助管理办法》《湖南省高中阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女资助管理办法》文件精神,确保符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女得到及时资助;继续对残疾学生开展助学,帮助贫困残疾学生完成学业;落实省特教中专招生任务,输送4名残疾学生就读;抓好我县残疾人体育基础工作,选拨优秀的残疾人体育苗子,备战好各级残疾人体育运动赛事。
4. 深化扶贫解困工作。建立健全我县贫困残疾人精准扶贫数据库,实现与扶贫部门贫困人口数据库的动态衔接和数据共享,切实开展好精准扶贫工作,帮助残疾人脱贫;扎实推进“连村帮户”扶贫工程,创新帮扶措施,提供创业信息及资金帮扶等个性化服务,扶持残疾人发展生产增加收入;组织实施“阳光家园”计划,推动我县购买服务实施残疾人居家托养工作的深度及广度,进一步推进我县托养机构谭家寨乡楠木桥村和谐长寿园的建设,力争为更多的残疾人提供日间照料、居家托养等多形式的托养服务。
20xx年全省残疾人宣传文体工作要以充分展示残疾人“两个体系”建设成就为重点,围绕全国助残日等重大活动,抓住节点、关注热点、呈现亮点,为残疾人事业的发展营造良好的社会环境。以保障残疾人基本文化权益、努力丰富残疾人文化生活为目标,积极探索为残疾人提供文化服务的新方式和新渠道。以组团参加第八届全省残疾人运动会为契机,选拔优秀残疾人体育后备人才,推进基层残疾人群众体育活动开展,促进残奥、聋奥、特奥运动均衡发展,促进残疾人体育持续、健康发展。
一、宣传报道工作
1、全市各级残联上下联动,在党报、党刊、电视台、广播电台以及有关网络媒体上,广泛宣传全市“两个体系”建设的好做法、好经验。
2、引导、发动新闻媒体加大对农村残疾人新农保、新农合、康复服务、特殊教育、扶贫开发、危房改造等问题的关注力度,做好针对农村残疾人的宣传工作。
3、抓好残疾人事业纲要完成情况的宣传报道,展示残疾人事业的发展成就。结合残疾人事业发展的重点和难点问题,多角度、多层面反映残疾人心声,动员全社会进一步关心、支持残疾人事业的发展。
4、组织新闻媒体集中报道我市备战省十三运会、第五届全国特奥会及国家轮椅竞速基地队员训练和参赛情况,宣传残疾人运动员自强不息精神。继续营造残疾人全民健身的社会氛围。
5、组织开展第二十次全国助残日以“关爱帮扶农村贫困残疾人”为主题的宣传活动。加大社会宣传和新闻媒体报道的力度,扩大宣传覆盖面。开展各种形式的主题宣传活动,及时进行总结。
6、组织文字类、图片类、电视类、广播类等五大类新闻优秀作品参加全省、全国残疾人事业好新闻评选。组织报送广播节目作品参加第九届全国各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动。
二、文化艺术工作
1、进一步推动盲人信息交流无障碍工作。继续加强我市盲文及盲人有声读物图书室的建设,在规范管理的基础上,探索建立阅览室与盲人读者之间的志愿服务渠道。
2、继续争取全省“文化进社区项目。采取社会化工作方式,多渠道组织书源,向社区赠送书刊和音像制品,在社区内设立“残疾人书架”。
3、组织残疾人开展书法、绘画、摄影、歌舞、民间手工艺等各种才艺展示活动,积极推荐作品参加首届“全国残疾人文化节”活动。
4、继续推动各地手语新闻栏目、残疾人专题节目开设工作。加大县(市)区在报纸、广播开设残疾人专栏的工作力度。
残疾人康复工作涉及医疗保健功能训练、救助等方面的工作内容,为务实开展残疾人康复工作服务,使他们的需求及时得到相应的抚慰,现将20xx年度工作计划安排如下,请认真贯彻落实。
一、落实全民卫生康复,建立健全康复效益。
全县的医院、乡镇卫生院、农村医疗点,都要开展康复服务工作,并设立站牌,此项工作由卫生部门负总责,残联给予协助。
二、大力开展残疾人康复救助活动。具体内容有:
1、开展白内障手术医疗救助活动。
2、开展残疾人用品用具的救助活动。
3、开放康复训练免费活动场所。
4、积极为安装假肢需求的残疾人提供服务。此项工作由残联负责。
三、开展康复管理技术人员的培训班。
此项工作由残联负责。
四、开展肢体聋儿的康复训练及教育工作。
由残联、教委负责。
五、民政部的完成彩票公益金对残疾人康复手术的任务。
六、大力开展康复知识的宣传活动。
利用助残日、爱耳日、爱眼日上街宣传,推广康复科普知识,起到对残疾的早预防、早治疗。
**年,****区残联的工作要以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,深入学习中央7号文件和中国残联五代会精神,坚持党的领导、政府负责、社会参与、残联推动的原则,围绕创建全国残疾人工作示范城市和区委区府的中心工作,全面完成各项工作目标和任务,促进残疾人事业与我区经济发展和各项社会事业统筹协调发展,促进残疾人全面平等参与社会生活,共享和谐社会物质文化成果。
一、工作目标
落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系,推动我区残疾人事业的发展。
完善残疾人社会保障体系,进一步提高残疾人的生活水平。加强残疾人服务体系建设,进一步提高为残疾人服务的能力。加强残疾人组织体系建设,进一步提高为残疾人服务的水平。
二、围绕创建,推动各项工作的落实。
**年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年,到2012年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此,**年我们要以创建工作为抓手,明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工,不断创新残疾人事业的工作思路,创办残疾人事业的阳光品牌,创造残疾人工作的亮点,努力破解发展残疾人事业的瓶颈,力争做到4个****%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率****%、有需求的残疾人康复服务覆盖面****%、全区残疾人的社会保障率达****%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面****%。
三、围绕就业保障,进一步提高残疾人的生活水平。
就业是民生之本,保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个****%目标不放松,一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求,为残疾人开展有针对性培训,为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活,制定普惠制及特惠制的优惠政策,帮助残疾人中最困难的群体,为他们提供各种社会保障,解决他们的后顾之忧,使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则,对符合条件的残疾人实现“应保尽保”,特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。
四、围绕服务体系建设,切实提高为残疾人服务的能力。
残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分,是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径,我们要以公共服务均等化为契机,建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系,让广大残疾人享受到公共服务的阳光。
一是落实残疾人康复服务保障和救助政策,按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求,要进一步加强区康复中心、街镇康复站(点)的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设,为残疾人提供就近、方便的康复服务。二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动,努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的****%,筹办好****区第****届特奥会。三是要结合世博会筹办的有利机遇,以“迎世博、创无障碍环境”为抓手,聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象,全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖,大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭,不断优化我区的无障碍环境。
五、加快残疾人综合服务中心建设,让残疾人共享改革开放成果。
丰富残疾人文化体育生活,充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入,加快区、街镇残疾人综合服务中心建设,把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动,丰富残疾人的.物质文化生活,让残疾人充分享受到党和政府的温暖。
六、加强残疾人组织体系建设,进一步提高为残疾人服务的水平。
加强残疾人组织体系建设,切实履行“代表、服务、管理”的职能。各级残联组织要始终保持与残疾人的血肉联系,不断提高为残疾人服务的水平。首先要健全残疾人组织体系,以农村基层残疾人组织建设为重点,完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会工作的指导,探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。第二要加强残疾人组织的能力建设,始终牢记全心全意为残疾人服务的宗旨,始终发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗和勇于创新的精神,不断提高参与社会建设、社会管理的能力,不断提高依法发展管理残疾人事业和为残疾人服务的能力,切实履行好“代表、服务、管理”的职能。第三要不断加强残疾人素质建设,努力提高他们参与****经济、社会、文化建设的能力,发挥他们的聪明才智和自强自立精神,为****的建设和发展贡献力量。
在20xx年下半年的工作中,我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,拓宽发展视野、创新工作方法,狠抓落实,力争圆满完成区委、区政府今年年初下达的目标任务,推进我区残疾人事业全面发展。
一、扎实做好残疾人社会保障工作。
加大工作力度,深入落实残疾人各项助残惠残政策,健全残疾人社会保障网络,确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
二、认真抓好残疾人就业培训工作。
协调人社部门加强残疾人职业培训基地建设,积极开展有针对性、实效性并有利于发挥残疾人潜能的职业技能培训,让他们掌握一门技能,为他们劳动致富创造条件。另外,采取有力的措施,多层次、多渠道安排残疾人就业和再就业。
三、继续做好残疾人康复工作。
充分发挥社区资源共享的优势,全面开展“康复进社区、康复进家庭”活动,使残疾人得到适合自己需求的、实用便利的康复训练与服务,并将部分康复项目纳入基本医疗保障范围。
四、大力抓好残疾人教育工作。
一是协调教育部门做好残疾学生入学工作。积极组织开展调研,了解残疾学生情况,保证受教育的权利。二是动员社会力量救助贫困残疾学生。积极协调相关部门开展各种形式的扶残助学活动,落实各项扶残助学的政策措施,进一步提高残疾人接受教育的程度和水平。
五、稳步推进残疾人文体工作。
大力加强残疾人文化服务,深入挖掘、选拔残疾人文体艺术后备人才,积极推荐和选送优秀残疾人参加全国、省和市组织的各类技能比赛、文艺演出及体育比赛,开展残疾人群众性文艺、体育活动,进一步丰富残疾人的精神文化生活。
六、夯实基层残疾人组织建设工作。
按照上级有关文件的通知要求,进一步加强基层残疾组织建设,开展业务培训,全面提高基层残疾人工作者为残疾人服务的能力和为残疾人奉献的精神,为我区残疾人事业的发展保驾护航。
七、积极筹备**区残联第**次代表大会换届选举工作。
认真贯彻落实《中国残疾人联合会章程》,严格按照程序选举,充分显现代表性、先进性和广泛性的要求,精心组织,确保稳妥、顺利、圆满完成换届选举工作。
八、扎实完成区委、区政府下达的各项工作任务。
发扬攻坚破难精神,强化“完成任务光荣,完不成任务没面子”的意识,在抓细和抓实上多下功夫,不折不扣地完成区委、区政府下达的各项工作任务。
一、工作思路
20xx年镇残联工作要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以建设“文明、开放、奋进”新前阳为契机,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系标准化建设,认真实施惠民行动,把为民作为第一要事,把勤政务实作为第一要求,牢记“弘扬人道主义,发展残疾人事业,促进残疾人平等、充分参与社会生活,共享社会物质文化成果”的残联工作宗旨,服从服务于党委、政府确定的重点建设和经济工作,与时俱进、务实创新、抓住机遇、扎实工作,履行工作职责,树立责任意识,全面做好各项工作,促进经济发展和社会稳定。
二、主要工作目标任务
1、继续做好规范化服务型机关建设各项工作,优化办事流程,提高办事效率和工作水平,将残联建设成反映残疾人心声,联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带。
2、进一步帮扶困难残疾人和残疾人家庭,为50户贫困残疾人发放专项补助;为6名重度困难残疾人发放居家护理补贴;为20户残疾家庭发放生活救济金;为20户贫困残疾家庭发放子女上学救助金;将20户贫困残疾家庭纳入农村低保户;为10户残疾人危房下发危房改造金;对10名残疾人机动轮椅车的车主发放燃油补贴。
3、为10名贫困白内障患者免费实施复明手术,使他们尽快复明,为他们的生产、生活提供方便。
4、扶持30户农村贫困残疾人发展种、养殖业。
5、为25名残疾人提供就业机会。
6、认真做好残疾人各项普查工作。
三、工作措施作法增强服务意识。深入推进“量体裁衣”式个性化服务,努力改善残疾人生活水平。逐步建立健全残疾人脱贫解困长效机制,促进残疾人全面发展,不断完善残疾人生活救助、教育扶持、就业扶持、医疗康复救助、权益维护保障体系。
1、开展“一帮一”扶贫助残活动,机关党员干部和困难残疾人结成帮扶对子,并通过资金、项目、技能、就业等形式,帮扶残疾人增强致富能力,共享发展成果。
2、认真做好特困残疾人白内障手术工作,实现全镇白内障发现一例,治疗一例,争创白内障无障碍镇。
3、认真做好贫困残疾人的筛选,实行动态管理,并且对申请专项补助的实行入户调查和张榜公示。
4、认真做好一、二级重度残疾人的筛选,实行动态管理,并且对申请居家护理补贴的实行入户调查和张榜公示。
5、对全镇残疾人的住房情况进行全面摸底排查,并上报上级单位给予补助。
6、扶持农村贫困残疾人发展种养殖业,要选择有代表性的残疾人发展种、养殖业,带动残疾人走种、养殖业脱贫、解困。
7、大力开展残疾人康复活动,推进康复进村组,服务到家庭,落实和完善医疗保障制度,协调医疗机构适当减免残疾人的诊疗费用。
8、树立自强、自立、自信、自爱的残疾人典型,在广大残疾人中起到榜样作用。
9、严格实施《残疾人就业条例》。进一步加大宣传力度,搞好残疾人的职业培训,促进残疾人就业。
10、认真做好残疾人的教育工作。积极开展残疾人的文化和职业教育培训。协调各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生,并适当减免学杂费用,保障残疾人受教育的权力。
11.进一步加强法制宣传教育,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念,提高残疾人依法维权的意识和能力。做好残疾人法律援助、司法救助工作。
四、增强全局意识,营造扶残、助残的良好社会风尚。残疾人工作是一项工作量大的社会工作,只靠残疾人组织力量是不够的,要积极争取社会各方面的支持,有领导、有组织、有计划的开展各项活动,营造扶残助残良好社会风尚。
1.在全社会大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,消除对残疾人的歧视和偏见,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。
2.以“扶残助残、为民服务、奉献社会、完善自我”为宗旨,采取“帮、包、带、扶”等全方位,覆盖广的助残活动,开展“一帮一助残”、“助耕助残”帮扶残疾人,在此基础上利用宣传、文化、新闻等部门积极宣传残疾人事业,宣传残疾人自强模范和扶残、助残先进事迹。
3.精心组织、全力开展好第二十一次“全国助残日”活动,激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,融入社会,参与发展,共享发展成果。
我社区20xx年残疾工作指导思想,是发扬人道主义精神,大力发展残疾人事业,保障残疾人的合法权益。以“上为政府分忧,下为残疾人解愁”为宗旨,以创建遵义市残疾人社区康复示范村(居)为基础,以社区康复示范区为重点,进一步加强协会组织、作风和制度建设,努力提高协会成员的整体素质,增强协会的活动。为确保我社区各项工作能力扎实推进,特制定如下工作计划:
一、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业等提供服务;及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。
二、关心残疾儿童和残疾人(子女)的教育,保证残疾儿童少年义务教育入学率达到99.5%以上;积极开展残疾人康复工作,贯彻落实残疾人康复实施方案,推动社区残疾人康复工作有效开展。荷花池社区符合“遵义市残疾人社区康复示范村(居)”建设标准,为实现20xx年“社区康复示范村(居)建设”目标打好了基础。
三、组织残疾人开展各种健康有益活动,提高自身的综合素质。积极组织残疾人参加各级开展的职业技能培训,促进残疾人就业,完成残疾人就业职业培训。
四、配合区残联搞好视力残疾人、精神残疾人、听力语言残疾人、肢体残疾人、智力残疾人的康复工作,做好各类残疾人的康复需求调查统计.
五、搞好残疾人扶贫助学活动。向贫困残疾人开展扶贫济困活动,将贫困残疾人全部纳入城市低保,解决贫困残疾人基本生活。资助贫困残疾儿童、贫困残疾人子女完成义务教育,使三类残疾儿童入学率达100%以上;组织开展自愿助残、红领巾助残活动,向残疾人家庭送温暖,营造扶残助残良好环境。
六、继续开展残疾人“五个一”康复工程捐赠活动,利用各种宣传手段,广泛宣传动员全社会都来关心、帮助残疾人,向残疾人献爱心;做好残疾人体育、艺术类人才库建立,积极选拔人才参加遵义市残疾人歌运会,培养参加残奥会人才;做好残疾人来信来访工作,真情、真心,实实在在帮助残疾人解决实际问题,协助残疾人依法维护他们的合法权益,不断提高社区残疾人工作者的职业道德和综合服务能力。
20xx年的残疾工作任务艰巨、要求高,我们要严格按照遵义市残联、汇川区民政局、汇川区残联、上海办民政办的工作要求抓好落实。
根据20xx年中国残联工作安排,结合我省实际情况,教就处20xx年工作以贯彻落实中央7号、省委10号文件为主线,按照加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的要求,切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,突出教育、就业、扶贫、社会保障等重点工作,努力打造培训带创业就业、湖北省首届“中国手语”大奖赛、“阳光家园计划”、新农保等亮点,整合资源,完善相关政策措施,规范工作程序,探索“普惠加特惠”社保机制,加强服务体系建设。
一、残疾人教育重点工作
20xx年残疾人教育工作,以贯彻落实第四次全国特教工作会议精神和研究制定“十二五”残疾人教育事业发展规划为重点,认真总结“十一五”残疾人教育工作,推进我省制定加快特教事业发展的政策和措施,进一步提高残疾人教育服务能力,完善助学制度,推进扶残助学工作。
(一)贯彻落实第四次全国特教会议精神,加快发展特殊教育
1、协调教育行政部门,认真贯彻第四次全国特殊教育工作会议,落实国家加快特殊教育事业发展规划措施,完善残疾人教育管理体制和工作运行机制。切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系,以特殊教育学校为龙头,做好残疾儿童少年随班就读试点工作和支持体系建设。鼓励、推动特教学校开展残疾儿童学前教育、送教上门、自闭症教育工作。
2、在总结“十一五”工作和调查研究基础上,科学论证并 提出“十二五”残疾人教育事业发展规划目标和措施。
3、推进各地残联与教育、民政、财政等有关部门密切配合,适时召开我省特教工作会议。
(二)采取有效措施,提高为残疾人提供教育服务能力
1、积极配合发改委、教育厅认真做好“中西部特殊教育学校改扩建项目”,切实改善残疾儿童少年教学生活环境和学习条件。
2、以就业为导向,全力做好残疾人职业和实用技术培训工作,加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。根据残疾人的特点和需求,举办具备特殊培训手段和条件的残疾人职业培训班,拓宽培训领域,提高培训档次。加强省职业培训中心的自身建设,逐步建立以就业市场预测、创业和职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训业务体系。
3、做好20xx年残疾学生高考录取工作,使录取率达到95%以上。建立残疾学生高考录取工作制度,以明确各级各部门工作职责,规范工作程序,抓住关键性环节,确保符合条件的上线考生能顺利录取。
4、积极创造条件,在我省筹备兴建一所高等特殊教育学院。
5、推进我省特殊教育师资队伍建设,提高教师专业化程度,为残疾人接受义务教育、高级中等教育和高等教育创造条件。积极参加残联系统中等职业学校校长、骨干教师培训,评选、推荐我省优秀特教教师参加全国优秀特教教师评选。
6、做好“中国手语”、“双拼盲文”推广工作。继续在全省残联系统开展手语培训,在普及的基础上建立骨干翻译队伍。并与省直新闻媒体联合开展“湖北省首届中国手语大奖赛”活动,在全社会营造聋人信息交流无障碍氛围。
(三)广泛深入开展扶残助学工作
1、帮助特教学校改善办学条件,推动落实各项助学政策,完善助学制度,在“普惠”政策基础上,为残疾学生提供“特惠”政策和服务。
2、积极做好“专项彩票助学”项目和“通向明天-交通银行残疾青少年助学计划”项目,进一步加大贫困家庭残疾儿童少年的助学力度,切实发挥项目效益,高度重视项目宣传工作,扩大项目社会影响。
3、全面落实残疾儿童少年义务教育“两免一补”政策,对特殊教育学校中的贫困寄宿生按照城市低保待遇进行补贴,使适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定在85%以上,使残疾女童和盲童的入学率和巩固率有大幅度提高,切实降低残疾儿童辍学率。
4、开展对高中和职业中专的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生的资助活动。
5、对当年录取的残疾大学生继续实行奖励,帮助其顺利完成学业。
二、残疾人就业重点工作
20xx年残疾人就业
工作的总体要求是:紧紧围绕贯彻落实《残疾人就业条例》,进一步完善按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业的政策措施,加强残疾人就业服务机构规范化建设,加大对登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭有就业愿望残疾人的就业援助服务力度。
(一)继续完善残疾人就业相关政策措施
1、继续贯彻《残疾人就业条例》,进一步完善按比例就业、残疾人就业保障金征收使用管理、残疾人就业援助服务等配套政策措施。
2、做好《湖北省残疾人就业规定》的贯彻落实工作。
(二)进一步加强残疾人就业服务能力建设
通过完善残疾人失业登记、就业援助、购买服务和培训以及就业服务管理等制度,逐步实现残疾人就业服务制度化。
(三)促进残疾人就业规模增长
1、进一步深化残疾人就业服务系列活动。会同人力资源社会保障部门及公共就业服务机构,组织开展就业援助月等活动,重点做好登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭中有就业援助工作。加大对高校残疾人毕业生就业和残疾农民工转移就业的服务力度,通过落实优惠政策、提供直接援助等措施提高就业率。
2、紧紧抓住以创业带就业这个轴心,重点做好残疾大学生创业项目。继续扶持残疾人灵活从业,创建一批省级“自强创业”示范基地。与省直新闻媒体联合开展“20xx年度湖北省残疾人创业论坛”活动,展示残疾人自强不息新风貌,引导带动残疾人自强创业。通过多渠道就业,实现城镇残疾人就业人数新增10000人。
3、积极开发适合残疾人就业的特色产业,拓宽残疾人就业领域,为残疾人开辟新的就业渠道和岗位。通过购买公益岗位等形式,开发一批适合残疾人就业的公益性岗位,帮助困难残疾人实现就业。通过基地和项目的推动,促进全省有就业需求和就业能力的残疾人就业。
4、举办湖北省首届残疾人手工艺品展销会。
(四)做好残疾人职业技能竞赛相关工作
1、组织开展我省残疾人职业技能竞赛。
2、参加全国残联系统中等职业学校残疾人学生职业技能竞赛活动。
三、残疾人扶贫重点工作
20xx年残疾人扶贫工作继续着力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,制定和完善针对残疾人特点的扶贫政策措施。认真做好《农村残疾人扶贫开发计划(20xx—20xx年)》检查验收评估,编制新一个十年残疾人扶贫开发计划。将县级残疾人扶贫与就业工作统筹规划,强化扶贫措施,提升扶贫服务的能力。
(一)把握扶贫形势,做好政策衔接
1、全面详尽掌握农村贫困残疾人底数,有针对性地研究制定残疾人扶贫开发措施。
2、协调解决好农村残疾人享受优惠政策存在的困难和问题,确保贫困残疾人家庭纳入惠农政策、社会保障和救助范围,使因病、因灾、因祸暂时贫困的残疾人得到专项和阶段救济救助。
(二)科学评估检查,制定扶贫规划
1、确保如期实现《农村残疾人扶贫开发计划(20xx—20xx年)》文件提出的目标和任务,在各地检查验收评估工作的基础上实施抽查,表彰先进,总结经验,反思不足,对残疾人扶贫开发政策和扶贫机制方式作出调整和改进。
2、客观评估残疾人扶贫的管理体制、运行机制和运行效果,认真分析存在的突出问题和主要原因,与国家扶贫开发规划衔接,研究制定新的残疾人扶贫十年规划和“十二五”残疾人扶贫实施方案。
(三)强化扶贫措施,提高扶贫实效
1、发挥龙头企业的带动作用,创建5个省级扶贫示范基地,每个基地扶持残疾人达到100人以上。加强农村残疾人实用技术培训和劳动力转移,实现培训、就业、脱贫“三赢”的目标。
2、确保完成5万农村残疾人接受实用技术培训任务,加大扶贫培训力度,提高扶贫效果。
3、将城乡低收入残疾人纳入国家实施的廉租住房、棚户区改造和农村各类建房项目,确保残疾人家庭建房资金足额到位。
4、坚持开户到人的扶贫开发方针,探索开展资助残疾人入股农业专业合作社扶贫模式,通过务工、分红或土地流转收益稳定增加贫困残疾人家庭经济收入。
5、激活原有县、乡残疾人服务社,完善功能定位,健全服务制度,加强与农村其他专业化、社会化组织的合作,为残疾人扶贫开发提供全方位保障服务。
(四)实施扶贫项目,落实扶贫目标
1、做好康复扶贫贷款落实工作,选择好既符合金融政策,又能带动更多残疾人脱贫的“公司加农户”项目,100%完成中残联下达的贷款任务,下半年,对康复扶贫项目进行检查、评估,并进行通报。
2、继续做好农村贫困残疾人危房改造项目工作。建立项目运行机制,落实配套资金,制定优惠措施,明确任务目标,实行目标考核,强化监督管理。对县市政府领导重视、配套资金落实、基层组织建设达标、乡镇村组积极性高、协调工作做得好的地方,重点给予项目支持。协调各地搞好贫困残疾人无房户和危房户的调查摸底,积极争取中央的专项补助资金和各级政府的配套资金。协调相关部门,将残疾人危房改造工作纳入到扶贫搬迁和安居工程。
四、残疾人社会保障重点工作
20xx年残疾人社会保障工作的总体要求是:以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为目标,以落实现行社会保障政策和推动专项制度建设为重点,继续探索和推进“分类救助”,认真落实农村残疾人参加新农保政策,加快推进残疾人托养服务,努力提高残疾人社会保障水平。研究制定残疾人社会保障“十二五”规划及配套实施方案。
(一)继续实施和推进“分类施保”
1、确保将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,继续巩固残疾人最低生活保障“应保尽保”成果,切实保障城乡贫困残疾人基本生活。
2、开展对贫困残疾人和重度残疾人的排查,全面掌握城乡贫困残疾人的生活状况,督促检查各项救助政策措施的落实。进一步完善落实重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭“分类施保”政策措施,提高和改善这一部分特殊困难残疾人的基本生活。
3、认真落实保障特困残疾人的基本生活和推动农村残疾人的最低生活保障制度,做好全省13万残疾人救助经费发放和督促检查工作。
4、在保基本、促提高的基础上,积极推动我省残疾人社会保障“普惠加特惠”机制建设,加大推动各相关部门出台提高贫困残疾人临时救助、医疗救助、教育救助和就业援助标准和范围等特惠政策的力度。
(二)扎实做好残疾人参加新农保试点工作
1、认真贯彻落实国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔20xx〕32号)关于“对重度残疾人等缴费困难群体,地方政府为其代缴部分或全部保险费”的精神,出台我省残疾人参加新农保试点工作有关意见,按照中国残联《关于在新型农村社会养老保险试点中做好残疾人参保工作的通知》(残联发〔20xx〕15号)要求,鼓励和帮助农村残疾人积极参保。
2、进一步做好残疾人参保人员摸底建档工作,全面掌握农村残疾人特别是重度残疾人基本情况,做好与新农保经办机构的衔接,确保重度残疾人参保由地方财政代缴保险费等特惠政策得到落实。
3、落实新农保试点领导小组成员单位职责,加强对残疾人参保优惠政策的研究,对残疾人选择高档次参保缴费补贴办法、重度以外的残疾人参保扶助措施,以及残疾人领取基础养老金补贴制度、年限放宽制度等进行探索。
4、加强残疾人参加新农保档案管理和统计工作,建立残疾人新农保半年报和季报制度,切实加强对农村残疾人参保试点工作的宣传工作,帮助和引导广大农村残疾人自觉参保,努力提高受益面。
(三)扎实推进残疾人托养服务工作
1、严格按照中国残联办公厅、财政部办公厅《关于印发阳光家园计划的通知》和中国残联《关于认真做好〈阳光家园〉计划实施工作的通知》要求,积极协调落实配套资金,严格审批程序,加强培训,强化检查督导,打造“阳光家园”服务品牌,全面完成年度资助任务。统一使用阳光家园计划标识。开展“阳光家园”示范创建活动。
2、以实施“阳光家园计划”为契机,加快托养服务机构建设步伐,总结我省开展托养服务试点工作的经验,进一步加强内部管理、业务发展、运行机制、人员队伍建设等方面的制度化建设和规范化服务。
3、鼓励乡镇(街道)和村(社区)开展残疾人日间照料服务,采取有效措施扶持残疾人居家托养,努力从政策措施、机构网络、服务标准、资金技术等方面为“十二五”我省智力、精神残疾和重度残疾人托养服务工作的全面开展奠定基础。
4、做好阳光辅导员的培训、配备、服务工作。