乡镇乡村治理工作情况汇报范文(精选3篇)
“自从积分制后,村里的风气变得更好了,争当先进的多了,甘做落后的少了;乐于助人的多了,遇事绕道走的少了。”5月26日,记者走进龙凤镇普场村,听到了这样的声音,这是村民对党建引领下的积分制治理新模式最直接、最真实的感受。
普场村位于合川区西北部龙多山台地,距合川主城52公里,幅员面积7.34平方公里,耕地面积4986亩,现有689户2116人。由于山多地少、土地贫瘠,加之基础设施薄弱,产业发展条件差,群众生活困难,20__年被列为市级贫困村,20xx年实现整村脱贫。
去年以来,普场村以“积分制”为抓手工作,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,对村民日常行为进行考核打分,并给予相应精神鼓励或物质奖励。在推广“积分制”过程中,坚持村党支部全方位领导,坚持程序民主公开、坚持成效落地实效,形成一套有效的激励约束机制,实现了乡村治理与村级发展的互促共进,探索出了一条乡村治理的新路子,取得了较好的治理效果。
“积分制”聚人心:
家庭成员中有入党、入团、参军的积5分;庭院无散落垃圾,生产生活垃圾分类有序的积10分;不搞封建迷信,不参加非法宗教活动,无参与涉恶等行为的积10分;有见义勇为事迹的积15分……记者在普场村宣传栏上的《龙凤镇普场村积分管理手册》上看到,赋分主题涉及到爱国爱党、遵纪守法、移风易俗、乡村建设、人居环境整治等五个部分,共有34条考评项目,每项分值根据内容重要程度赋予,考评项目覆盖所有村级重点事务。
“我从没想到,做这些分内之事还能攒积分得实惠。有了这个新举措,我们不论是搞环境卫生还是参加义务劳动的`积极性都所提高。”普场村村民陈大爷笑着告诉记者。
小小积分看不见、摸不着,却能真正发挥出村级治理大作用,这让普场村驻村工作队队长、第一书记粟莉喜出望外。“刚开始,我心里并没有底。但没想到的是,不到一个月,村容村貌悄悄发生了变。如今,村民房前屋后变得整洁了,水渠里没有垃圾了,村民的欢声笑语也多了起来……”粟莉表示,到了月底,她还将实地走访为各户检查打分,坚持让此项工作常态化进行。
村居治则社会安。为了提高全村村民主动参与治理的积极性,普场村强化党建引领功能,坚持从群众需求和基层社会治理的突出问题出发,用积分催生动力,用标兵激发争先,构建起在村党组织领导下,实行群众自己管理、自己服务、自己教育、自己监督的基层社会治理工作体系。村委会和驻村工作队成立“积分制”工作领导小组,负责“积分制”筹划落实,制定考评流程和考评细则,并要求党员干部以身作则,带头落实“积分制”,做到“一个党员”带动“一片群众”“一班人”带动“全村人”。
“积分换物”促治理
为了积分制更具实效,普场村“两委”班子精心谋划,广泛征求村民意见,在驻村工作队的大力支持下设立“爱心积分超市”。以“爱心积分超市”为依托、以活动为载体、以积分兑换为抓手,不断增强村民参与乡村治理的责任心和使命感,激活基层治理细胞,凝聚基层治理合力。
“这个制度真的好啊,只要遵纪守法帮助他人就能获得积分,我今天在爱心积分超市,兑换了两袋米和一桶油。”在普场村爱心积分超市,刚刚兑换到生活品的村民李世琼老人兴奋地告诉记者。
“爱心积分超市”一成立,便吸引了全村人的参与,在一定程度上激发了群众养成良好行为习惯。“1积分为2元,本村村民可在爱心积分超市兑换同等价值的日常生活用品,也可以将自己的积分捐赠给需要帮助的群众,受赠者可以在爱心积分超市兑换日常生活用品,而且上一年度积分还可以累计到下一年度,用于兑换积分高的物品。”粟莉告诉记者,驻村工作队、村“两委”成员、村民代表组成检查组,每月到各家各户进行检查,按照积分体系标准,对各户进行评分,并结合每次党员活动等事项,随时为符合得分标准的农户发放积分卡,村民凭“爱心积分卡”按照物品积分表在“爱心超市”兑换相应价值的商品。
实施积分制管理不仅有物质奖励,更是一种精神嘉奖。自积分制管理办法实施以后,小积分给普场村带来了大变化,邻里纠纷少了,守望相助多了,铺张浪费少了,节约再利用多了……村民既是乡村治理、平安创建的参与者,也是受益者。眼下,普场村乡村治理从“推着干”向“比着干”“争着干”转变,村民文明生活习惯悄然转变,社会治理和谐有序的乐章正在奏响。
为学习贯彻党的十八届四中全会精神,推动我县依法治村(社区)示范创建工作,全面提升我县村(社区)干部依法治理水平,根据《州依法治村(社区)示范创建工作方案》,参照《省级依法治村(社区)示范创建检查验收考评标准》,扎实做好依法治村(社区)示范创建工作,现将此项工作情况总结如下:
一、规范乡村工作运行
修订完善《村规民约》,大力倡导爱国守法、明礼诚信、乐善互助、移风易俗。
1.工作开展情况。
(1)高度重视、积极部署。修订完善村规民约(居民公约)对提升村(居)民自己管理、自己教育、自己服务意识具有重要意义,同时,也是推行村(居)居自治、依法治村(社区)的有效载体。作为牵头单位,我局高度重视,立即成立领导小组,对此项工作进行安排部署,制定实施方案。
(2)精心组织、做好宣传动员、营造良好的氛围。成立工作组,深入各乡镇,做好宣传动员工作,要求各各乡镇指导各村根据各村实际情况做好《村规民约》修改完善的前期征求意见工作,为后续工作的开展打下坚实的基础。
(3)督促各乡(镇)召开两委会、党员会、村民代表大会,民主推选产生起草领导小组。
(4)以“走基层”活动为契机,下乡拜访村中老党员、老干部、听取他们对修订新村规民约的看法和建议,督促各乡镇召开部分党员、村小组长、村民代表大会,对《村规民约》(初稿)进行讨论。
二、依法治村(社区)示范创建工作
开展创建活动以来,我县171个行政村4个社区在依法治村(社区)示范创建活动中,按照上级的要求,结合我县的实际,深入宣传发动,采取有力措施,使创建活动扎扎实实地进行。
村两委班子团结协作,责任分工明确。村两委班子团结、领导能力强、敢于直面困难。开创性的建立了“支部+协会+农户”的生产模式,增加了群众经济收入;成立了农机专合组织带领群众走上了农业机械化道路。得到了一致好评,取得了群众的信任。
通过不断的实践,目前虾拉沱村已建立起了以村组干部为核心,党员队伍为依托的网格化管理,进一步落实了村组干部职责。
(3)运转良好。在平时工作中八大基层组织运转良好,基本实现相互协作、相互学习、共同进步。同时,在社区“两委”的带领协调下,八大组织,职责明确,有效协助了村两委的各项工作。并通过集中学习、集体讨论等方式有效协调全乡各项工作。充分发挥八大组织在村组建设中的作用。
三、下一步工作安排
(一)具体目标
将爱国守法、明礼诚信、乐善互助、移风易俗等内容纳入《村规民约》。
(二)主要任务
由民政局督促各村(社区)结合实际,按程序进一步完善《村规民约》或《居民公约》。
(三)具体内容
1.注重内容实效,反复征求意见,保证“一村(社区)一策”。在修订完善村规民约(居民公约)的'工程中,始终坚持“以人为本、全村参与,自定村规”的原则,驻村小分队和村“两委”领导班子小组成员注重实效,充分发挥村(居)民主体地位的作用,一是拜访村中的老党员、老干部,听取他们对修订新村规民约的看法和建议,为新村规民约的修订奠定了一定的基础。二是召开部分党员、村小组长、村民代表会议,对《村规民约》(初稿)进行讨论,反复征求大家的意见和建议。三是梳理意见建议,结合各村(社区)实际情况,将爱国守法、明礼诚信、乐善互助、移风易俗纳入村规民约(居民公约),同时从土地管理、田间管理、基础设施管护、社会治安、子女教育、养老敬老、公共卫生、落实国家政策、遵纪守法等方面进行了完善,突出了村规民约(居民公约)的地方特色和可操作性,保证了“一村(社区)一策”。
2.依法表决备案,认真组织实施,提高实效性。一是各村组织召开了村民会议、村民代表会议,就起草进行了讨论、表决,由本村(社区)18周岁以上公民或本村(社区)三分之二以上户代表参加,过半人数(户数)表决通过。二是村规民约(居民公约)表决通过后报乡(镇)人民政府予以备案后出具了备案通知书。三是各村(社区)就备案后的村规民约(居民公约)依法进行了张榜公布,确保了其合法性和规范性。四是各村组(社区)党员带头执行村规民约,积极发挥示范作用,与村民签订承诺书,形成了全村(社区)“我制定、我签字、我承诺、我执行”的良好氛围,切实提高村规民约(居民公约)的实效性。
根据会议安排,现将我镇深化党建引领乡村治理情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)在健全乡村赋能体系方面
一是加强基层党组织的凝聚力。全镇15个村(社区)班子成员实现“一肩挑”,完善年度述职制度,各单位定期开展党建活动。二是强化乡村人才培养力度。成立乡村振兴人才服务站,吸引291名人才投身乡村建设。培养村(社区)后备干部45名。13名农村大学生已纳入培养计划。三是激活村集体经济发展动能。通过实施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1个牵头企业+5个村集体经济组织+N个项目运营”的联合发展模式),秉承项目带动、优势互补、科学开发、合理运营、广泛动员、集体增收、群众受益的理念,让村集体经济组织发挥各自特色,参与牵头企业的产业链运行,壮大集体经济实力。其中,我镇陈家岭村村集体收入可实现年收入20万以上;四是落实整建提质。动态梳理排查线索,共摸排线索89条。开展未成年人保护宣传、自建房安全整治等活动共26次。处置不合格党员1人。
(二)在健全乡村服务体系方面
一是抓“五个到户”工作,上半年走访群众2570余户,收集民情289条,解决问题188个;二是抓便民服务工作,建设南县示范党群和政务服务中心,带头打造政务公开专区;三是抓民生保障工作。按程序新识别纳入监测对象14户41人。完成浪拔湖镇中心敬老院改造建设项目设计方案、土地调规等准备工作。完成375户美丽庭院建设、2200户改厕。完成10738栋自建房安全专项排查工作。
(三)在健全乡村治理体系方面
一是完善应急管理和平安建设体系。开展重点行业领域专项整治19次,组建80人应急救援队伍,开展普法教育活动6次。红星作为“平安乡村”创建典型案例,被编入全省村(社区)干部线上集中学习课程;二是推广“五治融合”机制。推广五治结合模式与矛盾纠纷“三色预警”机制、在红星、新口等村推行“五老”人员、两新党组织参与乡村治理模式。
(四)在健全乡村保障体系方面
一是完善责任体系。成立浪拔湖镇深化党建引领乡村治理工作领导小组;二是强化投入保障。逐步完善“五小”设施;三是突出示范引领。对于红星、荣福、陈家岭等村在村集体经济发展、乡风治理的.先进经验提取典型并积极报道推广,在各级媒体宣传报道先进典型58篇。今年“七一”大会,对3个先进基层党组织、46名优秀共产党员进行了表彰,进一步激发全镇干部争先创优。
二、下一步打算
(一)深化党建引领乡村治理
进一步发挥基层党组织在乡村治理的前沿阵地作用,在全镇范围内推进村民自治工作,逐步构建起居民自我维护基层稳定责任体系,推进农村矛盾化解规范化建设,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
(二)提升乡村治理现代化水平
利用“网小格”APP、“道德档案”等智慧平台建设、“雪亮工程”六进六护工作契机,以现代科技提升我镇社会治理现代化水平,强化基层治理推动力。