基层治理示范社区工作汇报(精选5篇)
首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎,同时感谢省委、省政府在这次新农村建设中把省中小企业发展局和XX市XX区XX镇接成包保对子,希望通过这次包保对接能够促进XX镇新农村建设各项事业的发展,同时也加深我们之间的沟通。
一、基本情况
距市区6公里,辖3个行政村(20xx年税费改革将原有7个村合并为3个村),总人口17346人,其中农业人口11939人。地域面积169.11平方公里,耕地面积871公顷,林地面积12757公顷。20xx年,金厂镇社会总产值实现4.6亿元,财政收入520万元,农民人均收入3470元,招商引资到位资金1.06亿元。1999年被XX省评为综合经济改革试点镇,20xx年被评为省级环境优美乡镇,并被省环保局推荐为全国环境优美乡镇,同时,还是经过省生态专家联合论证通过的第一个生态经济城镇。20xx年被列为XX省“十强镇”发展和改革试点镇,同年被中央文明委授予全国创建精神文明建设先进镇荣誉称号,
XX村幅员面积55平方公里,总人口2740人,辖13个行政小组,耕地面积249公顷,林地面积44.61平方公里,水域面积2.6公顷。20xx年x村村本级纯收入43万农民人均收入3353元。
二、XX镇新农村建设的规划设想
1、全力促进农村经济发展,提高农民收入
按照区里建设社会主义新农村的总体部署,XX镇将以“六有工程”为载体,重点在发展农村经济促进农民增收,加快社会主义事业发展,加强农村基础设施建设,乡镇财源建设和集体发展上下功夫。通过落实“六有工程”,开创新农村建设的新局面,具体抓好以下几个重点:
一是大力发展蔬菜产业,提高产业竞争力。通过目前建成的207亩高标准无公害蔬菜科技示范园区,带动蔬菜产业的布局调整,有步骤的在远郊建立蔬菜基地,目前园区已通过省级无公害蔬菜基地的认证。园区内黄瓜、番茄、茄子、茼蒿、白菜、芹菜6个品种通过了国家无公害蔬菜的认证,无公害蔬菜种植面积发展到3510亩,年上市量达4500吨,产值达620万元。
二是扩大畜牧业生产规模,进一步发展好特色养殖。牧业有奶牛、生猪、肉牛、蛋鸡4个支柱产业,XX镇清泉肉牛养殖场是XX市规模最大的肉牛养殖基地,年出栏万头以上,收入可达200万元。以大明奶业为龙头企业,实行饲养、防疫、销售一体化,通过公司加农户的生产模式,走出了一条以工业企业促进农业发展、带动农民致富的新路。
三是科学谋划特产业,用信息引导做活镇域特产经济。加大对万亩林下参、千亩药园、五味子园、细辛园等具有规模的药园的引导和扶持。同时,推进零散种植户规模的扩充,提高中药材的经济收入,对于食用菌产业、花卉产业、果品产业将采用科技扶持和信息引导扩大生产规模,带动农民增收。
四是加强产业化基地建设。重点抓好蔬菜、中药材、花卉、食用菌等种植基地建设,同时对养殖基地要加强扶持和管理,使XX镇的种养殖基地充分发挥典型示范作用。
2、全力加快社会公益事业建设,提高农村综合服务水平
一是搞好村部建设,改善办公条件。
为彻底改变村里办公环境差、没有会议室、培训室的现状,20xx年计划重建各村村部。
XX村计划新建二层楼村部,占地面积4亩,建筑面积400平方米。村部内新建文化活动室80平方米,室内安装电视、购买各种图书、完善文体设施;村部内新建计生室15平方米。总投资30万元。
二是加大教育投入力度,努力改善教学环境。
XX镇小学校教室已全部实现楼房化、标准化建设。但镇域内的'二十中学教室还是平房,校舍老化,急需改造。20xx年计划新建四层教学楼,建筑面积3200平方米,计划投资260万元。目前,正准备开工建设。另外,20xx年计划投资2.5万元,为希望学校购买微机;为龙头学校改造锅炉房及购买桌椅等。
三是加快村医疗站建设,满足农民求医问药需要。
XX镇镇区有3000平方米的镇中心医院一所,有医护人员20名,床位20个,医疗设施完善,医疗条件能满足金厂村农民的需求;夹皮村医疗卫生站现有床位5个,也基本能满足村民求医问药的需求;20xx年在龙头村将新建200平方米医疗卫生站,计划总投资10万元,改善龙头村医疗条件。
四是做好农村低保和农村合作医疗工作。
目前XX镇有231户共计541人享有每人每年360元——720元的农村低保,政府每年发放低保资金合计13.14万元。
20xx年,XX镇按照XX区委区政府的要求,开始实行农村合作医疗,采取每人市级补助5元、区级补助10元、镇政府补助10元、农民自己交纳10元的形式,目前共有2825户7027人参加了农村合作医疗保险,参合率达到了86.6。
3、全力加强农村基础设施建设,改善农村环境
一是加快中心小城镇建设。
为改善村民住宅条件,继续实施居民小区建设。现我镇在市土地局已办完建筑面积9万平方米用地手续,20xx年将开发4.2万平方米小区,总投资约5000多万元:一是金厂镇集资建设3万平方米小区;二是XX村农民集资建设1.2万平方米住宅。20xx年争取完成4.8万平方米小区建设。小区内水、电、供暖、通讯、有线电视等设施齐全,同时小区内实行美化、绿化、硬化。
二是完善村路建设。
20xx年计划修路6条,总长11公里,总投资310万元,其中:新修XX村九组水泥路1.5公里,宽6米,总投资45万元;新修XX村夹皮片一组、七组,江沿片一组、六组水泥路7.5公里,总投资205万元;新修龙头村新立片一组工建营至五组国防战备道(途中需建两座桥、四道涵管),路长2公里,宽4.5米,总投资60万元。
三是加强对镇内河流的治理。
目前,总投资1200万元的河流域治理工作已经展开,该工程对镇内防汛工作和环境治理将起到巨大的改善作用。其他地段小流域未来几年也要全面整治。
4、全力发展镇村集体经济,壮大发展势力。
一是鼓励各村发展自身集体经济。
XX村的集体砖厂、XX村和XX村的山场、参场都为村本级带来了可观的收入。
二是鼓励招商引资,培养税源。
镇政府为发展经济,与各村签定协议,企业落户生产后镇本级税收入的20反还村里作为村集体发展资金,极大的调动了各村的积极性,20xx年,XX镇新落户生产型企业4户,其中双鑫食品、金恺威药业、纳森木业三家在夹皮沟村内,投入生产后产值可达4000万元,利税300万元。
三、工作中存在的问题
一是农村经济发展步伐还不快,农民增收相对缓慢。主要是乡村缺少主要带动力的项目,农民增收产业不够突出,规模小。
二是农村社会事业发展缓慢,乡村投入不足,争取项目、资金力度还不大。
三是镇内中小企业发展缓慢,企业的产品开发、技术改造、效益提升还存在着很多困难。
四是乡村集体经济实力不强,主导新农村建设、自我发展的能力较弱。
以上是我镇对新农村建设的初步想法,恳请各位领导提出宝贵意见给予批评指正,同时也希望省中小企业局的领导对我们今后的新农村建设给予关心、关怀,帮助我们破解工作的困难。
20xx年我在认真学习新农村建设文件和材料的同时,通过参加各级各部门召开的.新农村培训会议,我认真领会会议精神,使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力,进一步提高了自身素质。现将20xx年工作汇报如下:
一、社区建设基本情况
乡社区建设共建成891户18.8万平方米,拆迁766户1240.8亩;入住515户,完成房产证办理375户,办理城镇户籍376户;共修建道路12.1公里。
社区:累计建成580户12.4万平方米;拆迁623户685亩;入住312户,完成房产证办理217本;办理户口本241本;相继完成了社区路、和谐路等主次干道6公里,绿化5040平方米;供排水系统、电力设施、社区服务中心、沼气池、群众文体活动广场、小游园、灯光篮球场等公共服务设施已全部投入使用。
社区:累计建成136户,共计2.76万平方米;拆迁47户74.3亩;入住52户,完成房产证办理37本;办理户口本25本;修建道路1.8公里。
社区:累计建成72户1.45万平方米;拆迁76户(含学校、企业、李士屯村委会大院等)471.5亩;入住72户,完成房产证办理25本;办理户口本23本;修建道路1.6公里。
社区:累计建成64户1.19万平方米;拆迁20户10亩;入住64户,完成房产证办理60本;办理户口本52本;修建道路1.2公里。
社区:累计建成15户6000平方米;入住15户,完成房产证办理36本;办理户口本35本;修建道路1.5公里。
社区:累计建成24户4000平方米。
二、20xx年新农村建设完成情况
乡20xx年社区建设共建成140户1.86万平方米,拆迁63户283.8亩;入住27户,修建道路0.3公里。
社区:累计建成100户1.4万平方米;拆迁21户50.8亩;社区:累计建成40户,共计0.46万平方米;拆迁7户6亩;社区:拆迁30户227亩;入住27户,修建道路0.3公里。
三、社区建设存在的问题
1、社区拆迁补偿标准低、拆迁资金来源紧张,使拆迁工作推进缓慢。
2、社区基础设施建设资金严重缺乏,造成社区配套设施建设跟不上进底,降低了社区的入住进度。
四、下步工作计划
1、乡20xx年计划新建面积2.4万平方米,其中:社区1.4万平方米、社区0.4万平方米、社区0.6万平方米。
2、计划入住130户,其中:社区88户,社区42户。
3、计划拆迁110亩,其中社区80亩,社区20亩,社区10亩。土地复垦50亩,主要以社区为主。
4、计划修建道路3公里,其中:社区1.5公里,社区0.5公里,社区1公里。
5、修建社区幼儿园,计划投资392万元,建设面积2800平方米。
根据《20xx年度全县新农村建设工作方案》的文件精神,今年我镇XX村为XX县20xx年度新农村建设点,涉及农户57户260人。在镇党委政府的正确领导下,在上级有关部门的精心指导下,以科学发展观为指导,按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,我镇新农村建设环境整治、农村生活垃圾专项治理等工作正在稳步推进,现将我镇新农村建设环境整治工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、宣传发动,提高认识。新农村建设农民是主体,为调动群众的积极性,我们层层级级召开了动员会,广泛宣传新农村建设工作的意义,宣讲新农村建设环境整治的政策,动员全体村民广泛参与整治活动,引导农民群众成为整治工作的主体,在思想上、认识上和行动上达到高度统一,形成了全民参与和人人动手的`工作局面。
2、加强领导,明确责任。经镇党政联席会研究,决定由镇新农村建设办公室负责这项工作,由镇长担任领导小组组长,分管领导任副组长,具体负责此项工作,村“两委”班子把整治工作列为当前一项重要工作来抓,村点理事会负责对整治工作的组织实施,建立健全了村民整治工作各项制度,制定了卫生管理实施办法。
二、下一步工作打算
1、抓好环境整治推进示范点发展升级
按照“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署,通过对围塘里示范点进行农村危旧土坯房改造,对完善水、电、路基础设施建设和文化活动广场建设,形成风格协调一致、外形新颖靓丽的秀美村庄,进一步改善XX村围塘里生产条件和居住条件,使农村成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的农民幸福家园。
2、加快产业转型促进农民增收致富
结合精准扶贫,按照“区块布局、柑橘为主、多元发展”的整体思路,引导农民通过土地流转等方式,大力发展辣椒、葛根、黄姜、油茶、花卉苗木等特色生态农业,实行规模化生产、产业化经营,增加农民收入。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能,完成为国聚财使命的组织保障。新时代下,如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源,是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴作出了战略部署,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导,指明了方向,同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求,这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设,努力做好各项税收工作,充分发挥税务部门职能作用,为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国,更是时代赋予我们的光荣使命。
(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”,新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨,要完成神圣而光荣的任务,必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍,又完成任务的目标,就必须加强党的建设,这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理,努力把税务干部培养成政治素质好,业务技能强,思想作风过硬,能征善管的队伍。实践证明,哪个地方党组织战斗力强,哪个地方干部建设就好,工作任务就能圆满完成,否则,就会出现这样那样的问题,做好税收工作也是一句空话。
(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障,党的先进性就成了无源之水,无木之本。加强党建工作,是坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律的有力措施,着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育,牢记“两个务必”,做廉洁从税的教育阵地,加强党员管理,提高党员素质,使广大党员自觉履行党员责任和义务,在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
(一)是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密,部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”,注重业务工作多,思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏,作为评价一个单位工作成绩的依据,对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求,导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的.,才是影响和决定其前程的,不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
(二)是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,或发几本书、组织念几篇文章,缺乏有效的载体和抓手,缺少足够的动力和活力,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(三)是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中,部分党务工作者受各种因素的影响,思想上不愿从事党务工作,缺乏责任心和荣誉感,不能静下心来搞党建工作研究,导致党建工作方式方法陈旧,党建工作开展缓慢,成效不大。队伍结构不合理,缺少梯次,年龄偏大,文化程度不高,缺少新鲜的血液,对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备,思想意识更不上新形势的变化,在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题,没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来,却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
(一)是落实责任,健全制度,提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,要守好党建“主阵地”,种好党建“责任田”。压力要层层级级传递,责任要层层级级落实,通过自上而下建立党建工作目标责任制,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。要认真落实“三会一课”等制度,以钉钉子的精神抓好制度执行,强化对制度执行情况的监督检查,把制度执行到人、到事,使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程,统筹安排,做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)是强基固本,夯实基础,提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重,眼睛往下看,身子往下沉,力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标,着重加强党的组织覆盖和工作覆盖,通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位,充分发挥基层党建的神经末梢作用,实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备,在换届工作中,注意向基层党组织注入新鲜血液,以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训,安排年轻党员担任见习支部书记,做基层支部书记的助手,提升能力素养,加快成长成才,进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
(三)是搭建载体,加强培训,提升党建工作的凝聚力。
没有载体,党建工作就缺乏活力。在学习活动上,既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验,又要通过一些寓教于乐的活动,如:党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取走出去请进来的方法,加强党务工作者的培训,培训人员不仅仅是党务人员,也有非党务优秀人员。此外,把党员干部的身心健康放在心上,通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖,不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一,践实笃行,提升党建工作的服务力。
“空谈误国,实干兴邦”,党的根本宗旨是“为人民服务”,党建工作不是夸夸其谈,我们要把党建工作渗透到业务工作之中,使党建工作与业务工作相结合,创新服务方式,积极落实税收优惠政策,深入推进“放管服”改革,更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源,发挥集群共享效应,以“大走访”活动为契机,开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动,在群众中树立起良好的形象,着力提升党建工作的服务力。
根据地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见的精神,哈巴河县按照"村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美"的要求,坚持"政府引导、群众参与、各方支持"和"先规划、后建设、适度超前、突出特色"的原则。以科学的规划为指导,明确建设内容,捆绑使用各种建设资金,充分发挥群众主体作用,引导全社会力量共同参与,有计划、有重点地推进"美丽乡村"建设。政府投资侧重基础设施建设方面,居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用,引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个,建成"星级村"7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县"美丽乡村"建设工作向各位领导作如下汇报。
一、哈巴河县美丽乡村建设概况。
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见》文件精神,20xx年我县在新农村建设的基础上开展"美丽乡村"建设试点工作,当年投入3000万元,完成1个示范乡2个"星级村"的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上,根据地区提出的"到20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,主动扩大"美丽村庄"建设数量,优化建设内容,充分发挥农牧民建设主体作用,积极探索可复制、可持续的"美丽乡村"建设模式,开展了1个"示范乡"5个"星级村"美丽乡村试点建设,其中"示范乡"县财政投入资金500万元,5个"星级村"投入1000万;同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。"美丽乡村"建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
二、领导重视,科学规划。
哈巴河县及时成立了"美丽乡村"建设工作领导小组,领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。"美丽乡村"建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议,纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构,在示范乡"星级村"成立工程指挥部,直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县"美丽乡村"建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县""美丽乡村"建设工作考核办法》,将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县"美丽乡村"建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在"星级村"名单产生后,县住建部门派出专业工作人员对拟建设的"星级村"再进行详细的工程施工规划,划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜,精心设计,科学规划,各美其美。
三、引入"竞选"机制,充分发挥基层组织战斗堡垒作用。
哈巴河县在"美丽乡村"建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中,将群众建设愿望强烈,村领导班子凝聚力强,建设方案科学的2个村选出来作为"星级村"进行建设。并以每村不低于1000万元的投入,进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出"星级村"建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于"星级村"建设数量较多,将竞选权利下放到了乡(镇),除城关镇外,其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个"星级村",报经县"美丽乡村"建设领导小组实地评估同意后,由县人民政府批准实施。将"星级村"建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在"星级村"规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中,一些村民会提出种种要求,会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用,对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决,内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
四、充分发挥农牧民群众主体作用。
农牧民群众是"美丽乡村"建设的主体,也是"美丽乡村"建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用,有利于避免"政府干、群众看"现象的产生,也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果,更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中,按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个"星级村"农牧民投工投劳折资262.7万元,其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化,农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。
五、加大财政投入,有效整合资源。
哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作,舍得花血本投入"美丽乡村"建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来,整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用,发挥资金最大效益,避免重复投资和资金浪费。在加快"美丽乡村"基础设施建设的同时,因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等,努力让广大农牧民通过"美丽乡村"建设不仅使生存环境得到极大改善,而且使生产得到较快发展,生活变得更加宽裕,乡风变得更加文明,管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个"星级村"投入建设资金3000万元;20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
六、注重美丽乡村建设的可复制性、可持续性
20xx年哈巴河县"美丽乡村"建设工作按照"实事求是"的原则,确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求,完成"一改、两整、三拆、四化"(改造危旧房,整治边沟边渠、整治"裸房",拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖,道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务,使我县"美丽乡村"建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为:道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善,完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有:配合拆迁;主街道两侧围栏、大门改造;主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造;住房提升改造;环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在"美丽乡村"建设中的责任,体现了公平和普惠的原则,实施过程中不易引发纠纷和矛盾,涵盖内容全面,且政府资金投入较小,可以适用于任何一个"美丽乡村"建设,具有很强的'可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小,建设效果却很显著,并且可以因地制宜,每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄,使农村面貌大幅度改观,使"美丽乡村"建设具有很强的可持续性。
六、存在的问题
一是作为一项重大民生工程,"美丽乡村"建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的"星级村"及部分高标准牧民定居点以外,其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大,基础设施投入不足的问题,距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求,到"20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,"十三五"期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设,每年建设数量在10个以上,压力很大。
二是"美丽乡村"建设内容不够全面"由"物的新农村"向"人的新农村"建设转变不足。
七、几点建议
一是建议各级政府加大"美丽乡村"建设投入力度。将"美丽乡村建设"纳入各级政府"十三五"发展规划,下拨专项建设资金,改变目前新农村建设中多部门分头投入,多头建设,并且形不成合力的局面,用"美丽乡村建设"项目资金,改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题,建成"美丽乡村",解决"农村必须美"的问题。
二是建议从地区层面增加对"美丽乡村"建设管理人员队伍的培训力度,外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。