体育扶贫工作汇报（通用28篇）
一、阳坑村基本情况
阳坑村位于长塘镇东部，东与龙川县细坳镇接壤，南与龙川县车田镇相连，西与长塘镇中村村相接，北与长塘镇陶锡村相邻，约12平方公里，距镇镇府15公里，距离县城80公里，是本次扶贫“双到”23个村中最偏远的贫困山村，阳坑村由福田区机关事务局和福田区统计局等单位负责帮扶。全村共14个村民小组，315户1645人，耕地面积1461亩，山林面积4万亩。20xx年村集体收入2.7万元，农民人均纯收入2900元，全村共有贫困户87户368人，低收入住房困难户195户。阳坑村基础设施比较落后，目前有5.2公里道路尚未硬底化改造，村委会目前仍然在破旧的办公场所办公，卫生站、文化广场等各项公共基础设施尚未完善。
二、帮扶情况
1、高产水稻种植，从20xx年6月进村开始，我们就确定了水稻项目作为阳坑村主导产业，在20xx年晚稻种植时节，我们选了10亩水稻田进行高产水稻试验种植。20xx年早稻，我们又选了10亩水稻田进行常规稻试验种植，经过比较，还是种植常规稻收益较高，于是在20xx年晚稻种植中，我们推广到262亩。由于该项目能比传统种植法增产25%，全村老百姓种植热情很高，纷纷报名参加该项目，目前有990亩早稻在阳坑村种植。
2、我村投入51万的.路灯照明工程在20xx年5月份已完工，并通过嘉力达公司和村委联合验收组的验收，目前已经全部投入使用，运行情况良好，获得老百姓一致好评。
3、我村年初成立的阳坑村为民专业种植合作社运行良好，并已经投入市场运作，产生了经济效益。20xx年6月份已将首批货物5吨大米卖往深圳，使村集体增加5万元收入，8月份第二批大米也运往深圳，截止到20xx年12月份合作社累计收入25万元。
4、美丽村庄工程，建设14个垃圾池，其中深圳出资1.8万元建设9个垃圾池，镇府出资1万元建5个垃圾池。
5、奖励考上大学的优秀学生5名，共计8500元。
6、为保障村民安全出行，维修村主干道塌方。
7、投资福和工业园配套服务项目50万元，预计每年增加集体经济收入3.5万元。
8、文化广场建设，投资10万元，建成后可以提供一个村民文化娱乐场所，同时也为阳坑小学的全体师生提供了一个活动场所。
9、云龙教育基金会助学活动，在王健局长和刘宏局长的带领下，有14名特困儿童得到全国各地爱心人士的资助，基本生活得到保障。
20xx年3月20日，xx县农村暨扶贫攻坚工作会召开之后，该县教体局高度重视，迅速召开党委会、局务会、全体人员会，认真传达学习了会议精神及县委书记孙敬虎、县长李武发讲话，进一步统一思想，明确工作任务，多措并举，抓好教育扶贫。
一是制订完善教育脱贫工作实施方案，明确任务，夯实责任。在充分调研的基础上，制定切实可行的年度教育脱贫工作实施方案，重点围绕落实教育惠民政策，关爱弱势群体，借助政策惠民脱贫;改善办学条件，优化教育队伍，依托扶智健体脱贫;做实职成教育，开展技能培训，依靠技能创业脱贫 ;强化扶贫措施，开展结对帮扶，实施结对精准脱贫四个方面做实教育脱贫工作。
二是摸清底子，确保贫困学生惠民政策全覆盖。进一步完善《xx县进城务工就业人员随迁子女和进城落户农村居民随迁子女就学办法》，落实进城务工人员随迁子女同城待遇。按照“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的目标。全面落实《xx县开展农村留守儿童“合力监护，相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》的具体要求，全方位构建留守儿童关爱体系。加大特殊教育经费投入力度，建立健全残疾儿童少年入学保障机制。落实校方责任保险，支持中小学校按学年度用经费为全体学生购买校方责任保险，防止意外伤害致贫。加大贫困学生资助力度，强化学前、义务教育、高中学生资助，积极实施中职教育免学费和国家助学金政策，加大高校困难学生救助力度。
三是抓好项目实施，切实改善办学条件。年内投资7459万元，完成职教中心实训楼和宿舍楼建设项目，建成城关幼儿园、两亭镇郭家河幼儿园、崔木镇北王幼儿园和丈小教师周转宿舍，实施并完成镇中、西小、招小等学校“全面改薄”项目建设任务，完成两中、崔小、洪小、天小教学楼工程续建及内设配置任务，启动实施南坊小学和幼儿园建设项目。推进“一专网、二平台、三应用、四融合”建设，建成县级百范文网域专网，提升“三通两平台”建设水平，促进信息化手段在教育教学中的广泛应用，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源。
11月12日全区推进扶贫小额贷款发放工作会议后，我镇党委、政府高度重视，立即召开了此项工作的专题会议，明确目标，分解任务，全面安排部署该项工作。我镇小额贷款任务为270万元，截至12月8日，通过大户带动和单户贷款，已完成发放180万元。具体情况汇报如下：
一、工作举措：
一是提高认识，明确目标分解任务。 11月13日召开了由信用社主任、财政所长、各村支部书记、站长参加的扶贫小额贷款发放工作会议，会上传达和学习了区扶贫小额贷款发放工作的`会议精神，进一步强调小额贷款发放的重要意义制定了ⅩⅩ镇扶贫小额贷款工作任务分解和时间表，并对照任务按各村贫困户的数量分解到各村。
二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，对备选户之外的种植、养殖大户，通过签订帮扶协议，在解决种养殖大户资金难题的同时，也较好带动贫困户脱贫致富。
三是制定措施，强化管理。ⅩⅩ镇扶贫小额贷款领导小组及成员认真履行自身职责，严格贷款发放前期调查、审批及发放手续，进一步完善工作方案，强化责任落实，确保扶贫小额贷款各项政策宣传到位，确保贷款发的出、收的回。
二、存在问题：
ⅩⅩ镇贫困户十分欢迎该项政策，希望能够充分利用小额贷款进行脱贫致富，但因家庭贫困或没有资产进行抵押，没有人愿意提供担保，无法完成信用社规定的贷款手续、
三、下步打算：
在下步工作中，我们将进一步加大宣传力度，对全镇贫困户进行再排查再梳理，同时，调动全镇种养殖大户积极性，完善帮扶举措，加强与信用社协调配合，全力加快ⅩⅩ镇扶贫小额贷款发放工作，确保按序时完成各项目标任务。
一、基本情况
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组，有总人口611户2476人，其中：建档立卡贫困户210户813人，分别占全村的32.8%和34.4%，外出务工196人。20xx年底，全村农民人均收入3110元。设党总支1个，党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%，基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里，耕地面积5342亩，占土地面积2.1%，其中旱地5128亩，占耕地面积96%，50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩，森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米，最低海拔640米，年平均气温22度。山高、坡陡、箐深，基础设施薄弱，农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视，强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署，移民局高度重视，多次召开党组会和局务会议，专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作，落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组，党组书记、局长任组长，明确一名党组成员、副局长具体负责抓，安排一名副调研员为长期驻村工作队员，任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区，基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实，为补齐“短板”，实施精准扶贫，建立“输血”与“造血”相结合的长效机制，扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众，充分发挥民政兜底的“输血”作用，实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主，通过产业发展提供支撑，激活内生动力。
（一）摸清扶贫对象底数。自20xx年9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来，积极发挥市、县、乡、村组的作用，对**村委会开展大走访、大调查活动，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。认真倾听群众诉求，耐心询问每户贫困家庭的情况，与贫困户交心谈心，深挖致贫原因，对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比，帮助每个贫困家庭制订帮扶计划，推进精准扶贫。
（二）制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究，结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际，制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》，进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等，为实施精准扶贫，精准脱贫奠定了基础。
（三）落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩；发展柑桔（茂谷柑）种植200亩；发展养殖大户25户，带动养殖户25户；加大科技培训力度（共举办实用技术培训8期420人次），进一步提升传统产业品质和效益，增加群众收入。到20xx年4月底，共脱贫60户266人，占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。
港北区把易地扶贫搬迁工作作为全区脱贫攻坚工作的重中之重，明确目标，精准施策，有力有序加快推进，易地扶贫搬迁各项工作取得一定进展和成效，现将港北区易地扶贫搬迁工作情况汇报如下：
一、基本情况
我区根据国家扶贫攻坚的部署和自治区、贵港市的要求，制定了《港北区“十三五”易地扶贫搬迁工作方案》和年度工作计划。经过建档立卡精准识别，确定了我区“十三五”期间需要易地扶贫搬迁安置的贫困户为376户1655人，其中：建档立卡347户1525人，同步搬迁29户130人。易地扶贫搬迁安置项目位于根竹镇根竹村，距中心城区6公里，建设用地3.77公顷，总投资1.679亿元，建设13幢6层住宅楼，总建筑面积40875.96平方米，其中首层用于商业，2-6层为住宅。
二、20xx年易地扶贫搬工作开展情况。
(一)精心选址，落实用地。我区按照“搬得出，住得稳，可发展，能致富”的要求，几经筛选，最后选定依托城镇化建设、离产业园区较近、周边配套设施比较完善的根竹镇根竹街北面，作为“老乡家园—港北区移民安置小区”项目建设用地。落实项目建设用地3.77公顷，完成上级下达用地任务100%，20xx年9月已申报用地审批等手续。由于时间紧，任务重，我区积极采取应对措施，不等不靠，并对项目建设提出“四个明确”要求，项目于20xx年8月28日开工建设，12月9日举行易地扶贫搬迁首批搬迁户选房仪式。
(二)多措并举落实项目建设资金。20xx年我区多方筹措易地扶贫搬迁建设资金2284.84万元，其中中央资金141.6万元，扶贫发展资金17万元，自治区财政资金20.22万元，市财政配套资金8.34万元，本级财政配套20万元，本级财政拨款2.93万元，本级财政借款697.19万元，群众自筹资金239.11万元;专项融资资金1138.45万元，完成自治区下达的融资任务100%。
(三)完成年度投资任务。20xx年，项目完成投资2106.4万元，完成自治区下达20xx万元任务的105.3%。
(四)按时完成住房建设任务。项目于20xx年开工建设安置住宅楼5幢，其中，重点推进户型为100平方米的1#和2#号两幢楼主体工程已于12月竣工，共建成安置住房70套，完成自治区下达56套建设任务的125%。
(五)完成年度搬迁入住任务。20xx年12月9日，首批63户搬迁安置户交了自筹款、选房并签订购房合同，涉及人数314人，其中：建档立卡302人，同步搬迁12人。
三、20xx年易地扶贫搬迁工程的实施情况。
(一)累计搬迁入住率。
20xx年自治区下达搬迁安置任务总数56户，278人，其中建档立卡对象51户，253人;同步搬迁对象5户，25人。20xx年度已搬迁入住建档立卡人口累计数200人，年度计划完成建档立卡搬迁人口累计数253人，累计入住率80%。(二)搬迁精准率。
20xx年港北区已搬迁入住建档立卡人口为200人，全国扶贫开发信息系统录入192人，搬迁精准率为96%。(有2户9人放弃搬迁，在扶贫对象模块，易地扶贫搬迁标识端口未开放，无法删除;新调整的2户8人搬迁户信息无法在扶贫对象模块标识，不能添加为搬迁入住受益户)
(三)人均住房建设面积。
20xx年已搬迁入住安置住房总面积为4000平方米，年度已搬迁入住建档立卡人口数为200人。人均住房建筑面积为20平方米。
(四)住房建设资金补助率。
20xx年安置住房建设各级政府补助资金总额为400万元，建档立卡搬迁人口安置住房建设(购房)总成本为580万元，住房建设资金补助率为69%。
(五)搬迁对象后续脱贫措施落实情况。
就我港北区易地扶贫搬户的家庭劳动力情况不同，除部分搬迁对象选择继续到广东打工增加收入，巩固脱贫成果外，我区发挥安置点离产业园区较近的优势，安排搬迁户中多余劳动力到园区打工，增加收入，巩固脱贫成果。
(六)切实加强资金和项目监管。
截至20xx年12月底该项目资金支出共计2106.4万元，包括：项目征地费;土地测绘、编制费、评估费、咨询费、设计费、补偿款等前期工作费用;工程进度款;项目业主管理费等。我区切实加大项目资金的监管力度，规范资金管理行为，提高资金使用效益，确保专项资金及时支付到位。严格落实项目资金公告公示制度，确保项目公开透明、接受社会监督，确保资金安全、有效、合规使用，确保项目有序推进、群众真正受益，实现廉洁搬迁、稳定脱贫。
四、存在问题
(一)我区易地扶贫搬迁任务需调整。自治区下达我区“十三五”易地扶贫搬迁任务为1647人。其中建档立卡1508人，同步搬迁139人。经过精准识别和动态调整后，实际数为1655人，其中：建档立卡1525人，同步搬迁130人。比自治区下达任务数超出8人，超出部分人数未得到认定，将无法享受国家补贴，造成建设资金缺口。
(二)我区于20xx年底提前完成220xx年的建设任务，请求市、自治区将安排我区的20xx年建设补助资金调整到今年使用。
(三)港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)建设费用未列入投资计划，也没有落实资金，请求市、自治区给予补助。
(四)部分搬迁户自筹款筹措困难。搬迁户原致贫原因除生态条件恶劣外，很大程度是缺少劳动力，一家几口就一、两个劳动力，发展生产困难，只能靠劳务输出，收入不稳定，要负担一家人的基本生活、小孩上学、按揭供房等开支，补助金额按家庭人口数和贫困等级补助，仍然是杯水车薪，很有可能会导致因购房致贫、返贫。
五、下一步工作计划
(一)确定全年任务，力争提前完成自治区“十三五”易地扶贫搬迁下达的任务。根据我区实际情况，计划将20xx年、20xx年的易地扶贫搬迁项目建设任务提前在20xx年底完成。因此，20xx年，我区易地扶贫搬迁计划建设任务为安置总户数313户，总人数1341人，其中：建档立卡搬迁对象286户1223人，同步搬迁对象27户118人，建成安置住宅楼11幢，共306套住房。20xx年10月项目全部竣工，12月底前达到搬迁入住条件，提前完成自治区下达我区“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。
(二)制定阶段性目标，倒排进度。20xx年共开建5幢，其中100㎡户型4幢，120㎡户型1幢。目前，1#楼40套已交付使用，搬迁入住40户200人;2#楼30套已交付住房钥匙，涉及搬迁群众143人，预计5月中旬竣工交付;另外3幢的建设情况：3#楼100㎡户型主体砌筑已基本完成;4#楼100㎡户型主体正在砌砖;12#楼120㎡户型主体砌筑已完成，正在内、外墙抹灰，其中7套施工抓紧进度，力争国检时累计完成20xx年脱贫户30户169人搬迁入住。
20xx年开建8幢，截至目前，5#楼四层梁板浇筑混凝土完成;6#楼三层梁板正在绑扎钢筋;7#楼和9#楼已放线，即将开挖基坑;8#楼和10#楼正在开挖土方;11#楼及配套公建基础已验收;13#楼预计5月13日开挖基坑。8月全面发动313户搬迁安置户交自筹款，11月组织搬迁户选房并签订购房合同，12月让搬迁户搬迁入住。
(三)港北区需多方筹集项目建设资金，20xx年项目计划总投资(不包含配套设施投资)约8705.3万元，资金来源为申请20xx年和20xx年中央预算内补助资金、地方配套、平台融资、搬迁户自筹等。其中:中央预算内易地搬迁补助资金1017.6万元;扶贫发展资金127.2万元;自治区财政配套资金84万元;市、县两级财政配套资金137.7万元;融资资金5724万元;群众自筹资金1614.8万元。我区将尽快落实建设资金，确保按计划完成项目建设任务。
六、工作意见建议
(一)增加配套补助资金并及时拨付资金，尽快完善港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)。
(二)目前小区1#楼已有40户200名搬迁群众入住，需要业主单位尽快成立和进驻物业管理处，提供小区的物业管理、安全防范、环境卫生、公共设施维护、维持进出车辆的秩序等服务，确保小区环境干净整洁，进出车辆秩序井然，易地扶贫搬迁群众能和睦相处、幸福生活。
按照中央和省、市部署，xx市卫生计生委多措并举推进健康扶贫工作，通过建机构、立制度、明对象、出实招，为贫困人口脱贫提供健康保障。
建机构。健康扶贫是政府脱贫攻坚任务链上致关重要的一环，是十三五期间卫生计生系统的一项重大政治任务。为此，xx市卫生计生委抽调精干人员组建市卫生计生委健康扶贫管理中心，专职指导和负责各县(区、市)健康扶贫管理工作。
立制度。为保证全市健康扶贫工作有序进行，xx市健康扶贫领导组办公室制定了例会制度、督导制度、考核制度、汇报制度等，定期召开工作例会，不定期进行检查督导，将健康扶贫工作纳入市政府对县政府的目标责任制，每年进行一次考核。
明对象。当前，xx市先将贫困人口中的因病致贫返贫人员作为政府扶贫攻坚的脱贫对象建档立卡，下一步将把农村计划生育“两户”家庭成员及计生特殊困难家庭全部纳入健康扶贫对象，共同脱贫。
出实招。xx市统一制作健康扶贫医疗求助卡，免除医疗保障扶贫对象新农合定点医院普通门诊挂号费及诊疗费;建档立卡的孕产妇在县域内实行免费住院分娩;新农合大病保险起付线由原来的8000降到5000元。
目前，xx市建档立卡贫困人口中因病致贫、因病返贫的15628人全部签订了服务协议，规范化电子档案建档率达到96.87%。政策出台后，贫困县已免除普通门诊挂号费631.5元。
X镇位于**县西，总面积169平方公里，辖10个行政村和1个农村社区，人口2.1万人。X镇是传统的农业大镇，农业人口占全镇总人口的92%，受区域限制，农村贫困人口较多。通过贫困监测，目前全镇有贫困人口4900人，贫困发生率达23%。
我镇始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以整村推进为主战场，以劳动力转移培训和产业化扶贫为重点，以减少贫困人口为目标，以增加贫困人口收入为核心，不断提高我镇扶贫开发工作水平，扶贫开发工作取得了明显成效。现将全镇扶贫开发工作简要汇报如下：
一、扶贫开发工作主要成效
近年来，我镇坚持开发式扶贫方针，全面落实县委、县政府关于扶贫开发工作的决策部署，带领贫困群众开拓创新，艰苦奋斗，贫困乡村群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，扶贫开发工作取得了显着的成效。
(一)基础设施明显改善。几年来，在县扶贫办的指导下，我镇始终将贫困农村的基础设施项目和生产发展类项目作为重点，集中资金改善基础设施建设。近年来，共兴建村级道路18条67公里，组级道路60条280公里，兴建桥涵138座;农村人饮工程4处，水利工程11处;新、改建中小学校8所、村卫生室5所，村级活动室7个;实现了村村通公路、通电话、通手机和80%村民组通路;实施了老集镇改造，开展了X镇集镇新区建设;实施了83户农村危房改造。按照县政府"先改下户、后改主线、先实现同价、后提高质量"的工作要求，组织开展全镇28个未改造台区的农网整改工作。实现了城乡同网同价，大大减轻了农民负担。
(二)贫困劳动力素质得到提高。一是劳动力转移培训。依托县扶贫办定点"雨露计划"培训机构，共举办缝纫、电脑等贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力300余人，转移就业210余人。加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，全镇外出务工人员达5000余人。二是实用技术培训。我镇始终把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办百合、天麻、蚕桑、水稻等科技培训班50余期，培训学员5000人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。三是贫困大学生救助。积极实施贫困大学生救助工作，20xx年共发放救助金9.8万元，帮助了98名贫困大学生。
(三)产业扶贫初具规模。坚持开发式扶贫方针，因地制宜，走出了"百合富民"扶贫开发之路。今年以来，全镇百合年产量达5万吨，实现产值3亿元，实现人均增收1000元，成为农民收入的主要来源。推广了农业产业结构调整，全镇已形成3万亩优质百合，5800亩桑地，2856亩茶园的产业规模。
投入财政扶贫资金10万元，扶持农民专业合作组织，培育支持了新飞扬等专业合作社，带动农户发展食用菌、中药材等产业。小额(到户)扶贫贴息贷款，投入3万元，帮助25贫困农户，扩大药百合、茶叶、石斛等产业的种植面，扶持贫困户发展生产，实现增收脱贫。
(四)互助资金有效运转。我镇共有西镇社区、李家河村、安家河村3个互助资金协会。截止目前，3个协会共有互助金73万元，共有334人加入协会，还款率达100%。村民互助资金解决了贫困农民贷款难的问题，激发了贫困群众发展生产的积极性。
(五)社会事业全面发展。我镇贫困地区农民收入逐年增长，生活水平逐步提高，同时，农村文化、教育、卫生事业也取得了长足发展。投入150万元，为10个村建起了村级综合服务室和农民文化书屋，拓宽了农民的视野，丰富了贫困农民的精神文化生活。投入45.6万元，新建、改造中小学校舍1.97万平米、乡村卫生室1300平米、村民活动室850平米。配套实施了农村广播电视村村通工程，让1万多农村群众看上了有线电视。
二、存在的主要问题
我镇扶贫开发工作虽然取得了很大成绩，但扶贫开发所取得的成效只是阶段性的，也是很不稳固的，今后的工作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约，我镇扶贫开发在客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇大多地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的'人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
三、几点建议
(一)进一步明确扶贫开发工作新思路。在县扶贫办和县直各帮扶单位的指导与帮助下，继续做好扶贫开发规划的编制工作，明确我镇扶贫开发的首要任务，工作重点和主攻方向，科学确定扶贫开发工作的目标任务和具体措施，强力实施整村推进，动员社会力量参与扶贫工作，力争早日实现脱贫致富的宏伟目标。
(二)进一步提高项目资金运行效益。一是要积极主动向上级部门争取项目和资金;二是镇政府应加强协调，整合好各方面项目资金，捆绑使用，集中财力做好整村推进和建设一批产业扶贫项目，进一步增强产业化扶贫龙头企业的产业带动能力;三是认真总结互助资金试点工作的经验，加强监管，规范运作，使互助资金"放得出、收得回、运行好、见效益"，扶持贫困户发展生产，增加收入。
(三)进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，要充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
(四)进一步加大监督管理力度。我们将对全镇扶贫项目统筹规划，做到早计划、早安排、资金及时到位，工程按期施工;要加强对项目资金的监督管理，确保专款专用;同时强对项目工程的质量监管，严防出现"豆腐渣"工程。确保扶贫资金安全高质高效运转，让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。
一是强化领导，落实责任。xx县总工会成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，保障部具体负责的领导小组和工作机构，明确职责和工作目标，全力推进精准扶贫工作。建立健全相关工作机制，把精准扶贫与包村联户有机结合，纳入单位重点工作，单位全体人员参与。
二是摸清底数，精准发力。在领导小组的带领下，深入包保、联建村，摸清三村仍未脱贫的25户贫困农民工家庭，确定为工会帮扶脱困对象，逐一入户调查每户贫困现状、致困原因。根据工会工作性质和优势，从“医、学、业、保”四个方面(即就医、子女上学、就业创业、基本生活保障)，坚持“输血”与“造血”并重，提供力所能及的帮助，确保困难农民工的基本生活得到保障，提高帮扶的精准性、有效性。
三是密切配合，强化协作。积极争取人社、科技、科协、农业局、畜牧局等有关部门资源，开展电焊工、洗车维修、月嫂、家政服务、面点等各类技能培训，使困难农民工掌握一门安身立命的操作技能，通过工会就业网等多种形式，积极协调对接相关用人单位及公益岗位，通过自主应聘或工会协调等方法，使困难农民工尽快成长为技术型工人，通过就业创业提高自身收入，通过输血与造血相结合，帮助困难家庭实现彻底脱贫，最终实现小康目标。
今年以来，工会按照中央和省市县相关文件要求，在党委、政府的领导下，积极发挥职能作用，多举措帮扶农民工。
一是结合司法所相关工作，开展法律援助，开办务工维权法律培训班，加强农民工的法律意识，公布相关职能部门和乡工会、司法所的联系电话，为农民工维权点明渠道和方式，鼓励农民工合法、依法维权;
二是结合职业技能鉴定工作，开办相关职业技能培训，简化报名程序，免除培训费用，考试合格者，按照规定颁发职业技能等级证书，有效提高了农民工的就业率和收入;
三是联合妇联组织和民政部门，在就医、子女就学、社会保障等方面突出重点，解决农民工的后顾之忧，同时结合“雨露计划”等助学工程，让农民工子女就学负担大大减轻。
通过工会和其他职能部门的积极努力，农民工收入持续增加，后顾之忧大大减轻，人数逐年增加，劳务品牌产生了一定影响，外出务工成为群众脱贫致富奔小康的重要途径，有力助推了精准扶贫工作有效开展。
年初，xx地区国土资源局被地委、行署确定为巴里坤县黄土场开发区阿依纳布拉克村扶贫攻坚工作牵头单位，负责对地区相关部门包村扶贫工作协调联络等工作。对此，为积极响应地委、巴里坤县委20xx年扶贫村(户)摘帽退出贫困的扶贫攻坚要求，局党组高度重视，按照“单位牵头，干部包户，结对帮扶，项目支撑，精准扶贫”的工作思路，多措并举，有力促进了对该村的帮扶工作。
首先，建立工作机制，明确工作方案。一是定机构。为扎实推进扶贫工作，局党组及时成立帮扶工作领导小组，制定帮扶工作方案;二是定责任。地区局党组书记、副局长林存玉被地委、行署任命为阿依纳布拉克村扶贫工作住村党支部第一书记，成为帮扶工作的第一责任人，具体落实该村的各项扶贫攻坚工作;三是定思路。局领导多次深入该村进行调研，对村111户贫困户412人(全村257户891人)认真把脉，切实做到一户一策，精准扶贫，理清了扶贫工作思路。
其次，结对帮扶，落实脱贫措施。一是全局7名县处级干部共认领帮扶16户贫困户，他们进村入户，及时掌握各贫困户的基本状况和贫困原因，逐户建档立卡，一户一策，精准施策，坚决做到不脱贫不脱钩;二是局党组充分发挥村两委带动作用，扶贫工作主动与村两委班子对接，从村容村貌、基础设施建设两大块制定了针对性、操作性强的村容村貌治理及扶贫攻坚实施方案，该方案总投资500余万元。
再次，发挥部门优势，产业项目精准扶贫。一是项目扶贫。局党组利用部门优势，选定了一个1400余亩耕地，投资约300余万元的土地整理项目。该项目目前已初设完成，经专家评审即将完成招投标，达到当年实施当年扶贫见效;二是调动地、县帮扶单位积极性，协调地区建设集团、国投公司、农机局等帮扶单位从人力、物力、财力、产业等多方投入扶贫攻坚战。
最后，治理村容村貌，美化生活环境。一是在村内广泛开展垃圾治理清运，架设路灯，新建柏油路，粉刷院落，修缮围墙等工作;二是对村两委院落进行亮化美化，修建集中取暖锅炉房、澡堂、水冲式厕所、篮球场、散步走廊、植树绿化等工作。该项工作计划6月底完成。一个庭院式、花园式的村两委院落将呈现在村民面前。
一、xx乡的基本情况
全乡辖8个行政村，1个社区，40个村民小组，5459户、20725人(其中：农业人口17778人)，耕地面积17814亩。经筛选识别，全乡贫困村识别4个，分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村，贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户，42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。20xx年全乡已脱贫118户、325人，20xx年全乡预脱贫88户、275人。
二、市区帮扶亮点
1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法，市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和平村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李500亩，优质魔芋300亩，核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩，新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社1个，实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个，巩固和培育生猪养殖大户15户，全年生猪出栏可达到3000头，牛出栏100余头。
3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以来，共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座，修建便民桥9座，新修生产路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治维修渠道9条共计8000余米，投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处，市交通局投资20万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110余万重新翻修了和平村小学。同时，规划新建渠道7.7公里，新建饮水工程4处，新建清水池5口，和平村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。
4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自20xx年以来我乡有20xx余人参加了农业技能培训。
三、我乡工作措施
1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案867户2444人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员，组建了8个驻村工作队，每名干部至少帮扶3-5人，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区xx乡精准扶贫工作实施方案》，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。
3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。
4、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定，在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用;在资金监督上，实行项目资金动态管理，镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责，总结资金使用情况，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
近年来，xx县科技和教育体育局按照县委、县政府“双包双促”扶贫攻坚工作总体部署，扎实安排，强化措施，双包双促、精准扶贫，取得显著成效。
一是加强宣传动员，坚定脱贫信心。该局通过入户走访、发放宣传材料、张贴标语、书记讲党课等形式，大力宣传精准扶贫、支农惠农等政策，使群众看到脱贫希望，打消等靠要思想，坚定了脱贫致富的信心和决心。
二是培育主导产业，发展特色经济。结合该村实际，结合技术培训、咨询服务、产品销路等因素，确定并培育了中药材、油桐、生漆、茶叶等产业发展，打造优势产业、生态产业，努力促进农民脱贫致富。
三是开展技术培训，掌握脱贫本领。紧紧围绕产业发展，充分发挥县职教中心师资优势，先后5次深入农户家中和田间地头，开展实用茶叶、生漆、药材种植等技术培训和现场指导。同时发放培训材料100余本，订阅《科技报》10份、《农村报》20份，《西北信息报》5份，帮助村民掌握科学技术，培养科技型农民，提升脱贫致富的能力。
四是健全基础设施，完善公共服务。该局积极筹措资金，协助该村建成老人互助幸福院一个，投放健身器材1套，捐赠办公电脑、打印复印传真一体机各1套，有力改善村民生活条件。
五是夯实包扶责任，确保取得实效。将“双包双促”工作情况作为机关干部年度考核、评优树模、评价实绩的重要依据，定期督查，年终考核奖惩，确保了精准扶贫工作落到实处。
为帮扶对口帮扶的永安镇瓦市村贫困户脱贫致富，全面完成脱贫攻坚目标任务，沿滩区人民检察院驻村工作组采取三项措施开展贫困户帮扶工作，取得良好效果。
一、深入走访，健全台账。一是协助贫困村“两委”干部开展入户走访，全面掌握预脱贫贫困户包括年收入、住房、饮水、医保、就学和广播电视等家庭基本情况。二是全面梳理预脱贫贫困户脱贫存在的问题，分户建立工作台账和问题清单。三是根据预脱贫贫困户家庭实际情况分别制定帮扶计划，细化帮扶措施。
二、全面帮扶，落实措施。一是通过异地搬迁、危房改造等多种方式解决贫困户住房问题。二是通过开办农民夜校，邀请专业技术人员、农业技术人员免费为贫困户提供专业技术辅导、农业技术指导，提升贫困户专业技能和种植、养殖水平。二是通过协助贫困户申请小额信贷、借取贫困村产业发展资金等方式帮扶有劳动能力的贫困户发展种植业、养殖业，增加贫困群众收入。三是通过提供农村公益岗位、协助贫困户到集体产业种植基地务工以及外出务工等方式解决贫困户就业问题。四是通过协助贫困户申办低保、残疾人生活补贴和农村养老保险等方式增加贫困群众收入。五是通过单位帮扶和社会资助，进一步促进贫困户脱贫致富。
三、巩固深化，防止返贫。一是联系协调帮扶责任人分别对已脱贫贫困户认真开展“回头看”工作，查找问题，分析原因，落实措施，帮扶巩固。二是采取低保救助、医疗救助、计生奖扶、就业帮扶和产业扶持等多种方式保障已脱贫贫困户持续增收，有效杜绝返贫现象发生。
为做好春季回访工作，确保贫困户信息识别更加精准，产业发展政策宣传更加到位，发展意愿引导更加科学合理，xx县检察院召开回访工作动员部署会，并邀请蕉溪镇扶贫专干到院对全体干警进行扶贫工作业务培训，解决了长期以来干警在扶贫工作中出现的疑惑和问题，提高了全体扶贫工作人员的业务工作水平，为进一步实现精准扶贫和产业扶贫回访核查工作奠定了良好基础。
六是发动扶贫冲锋令，全力开展春季回访核查
从3月中旬开始，xx县检察院通过再次深入150余户贫困户和脱贫户家中核实家庭基本情况、收入水平、产业发展现状和发展方向等关键问题，并认真核查农户信息档案，并对发现的问题及时完善和修改，使扶贫工作再精准、再深入。同时，大力宣传20xx年产业扶贫新政策，为贫困户发展生产、增加收入指引方向，为脱贫户发展再巩固、收入再提高提供政策指导建议，取得了实质性的效果，为下一步制定具体帮扶措施和计划奠定了基础。
xx县检察院扶贫工作队与群众心相连，与百姓手相牵，共商发展之计，共谋致富之路，在党和政府的领导下，相信茶园村和木溪村的贫困户将如期摘掉头上的“贫困帽”，共享社会经济发展成果。
各位领导：
现在，我就＊＊县贯彻扶贫开发工作会议精神，实施八七扶贫攻坚计划以来所取得的成绩和经验，以及今后的扶贫开发工作思路，简要汇报如下：
一、贫困人口基本情况：
八七扶贫攻坚以前，全县有特困人口＊＊户＊＊人，通过实施八七扶贫攻坚计划，到＊＊年底，特困人口减少为＊＊户＊＊人，主要分布在确定的扶贫开发工作重点乡，其中＊＊乡＊户*人；＊＊乡＊户＊人；＊＊乡＊户＊人。
二、扶贫开发工作情况：
多年来，县委、县政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全县动手，全社会动员，各方支持，合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困乡村的面貌发生了很大变化，特困人口由八七扶贫计划以前的＊＊户＊＊人减少到＊＊年的＊＊户＊＊人，减少了＊＊户＊＊人。
1、生产生活条件明显改善。我县从改善农牧民基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，增强可持续发展能力。通过实施异地搬迁、对口帮扶、牧农结合、牧民定居等一系列脱贫措施，几年来，贫困乡村累计修建基本农田＊＊亩，改建公路＊＊公里，解决了＊＊村四个村的用电问题和＊＊人头牲畜的饮水问题，我县的移民搬迁工作取得了较好的成绩。贫困地区人口过快增长势头得到初步控制，人口自然增长率有所下降；义务教育办学条件明显改善；对乡镇卫生院进行了重新改造和建设，缺医少药的状况有所缓解；推广了一大批农业实用技术，农民科学种田水平明显提高；95%的行政村能够收听收看到广播电视节目，群众的文化生活得到明显改善。
2、异地插花安置工作成效显著。为确保扶贫攻坚目标的顺利实现，＊＊年，我县将山区＊户＊＊人贫困人口插花安置到农区条件较好的乡镇，给每个贫困人口调整＊亩熟地，确定帮扶单位解决其生产生活问题，引导他们逐渐走向自力更生、艰苦奋斗的脱贫道路。经过努力，插花安置户的粮食自给有余，棉花获得丰收，当年实现脱贫。
3、大力实施集中搬迁工程。＊＊年—＊＊年四年中，我县累计投资多万元，分别在水电站、农场等地建立了＊个牧民搬迁点，建成牧民定居房屋套，开发土地＊＊亩，新挖排渠＊＊公里，新修引水干渠＊＊公里、支渠＊＊公里、毛渠＊＊公里，建造桥座、闸座，新修道路＊＊公里，修建棚圈座，架设高压线＊＊公里，植树造林＊＊亩。＊个牧民定居点规划整齐美观，林、渠、路、饮水、电等基础设施配套，已初具小康村的基础设施条件。四年来，共有＊＊户＊＊人贫困牧民喜迁新居。
4、加强组织领导，狠抓工作落实。县委、政府高度重视扶贫工作，始终把扶贫作为一项事关社会政治稳定、经济可持续发展的重要工作来抓。近年来，进一步加大了扶贫攻坚的组织领导，多次调整充实了扶贫开发领导小组，并由县委、政府分管农牧业的领导负总责，具体抓扶贫工作。从而真正形成了扶贫工作有人管，各个环节有人抓的局面。
5、扶贫开发工作目标、任务明确。根据要求按照规划到村，扶贫到户，整村推进的原则，在深入调查的基础上，以提高贫困人口收入、改善重点乡村生产生活条件为目标，编制了操作性强、易实施、便于管理的县、乡、村三级扶贫规划，实事求是地确定扶贫开发的目标和任务，确定了切实可行的扶贫开发项目。我县的＊个贫困乡和＊＊个贫困村被确定为扶贫开发工作重点乡和重点村。
6、积极争取上级支持。我县积极做好扶贫开发工作的调查研究，确定切实可行的扶贫开发项目，并积极主动地向上级扶贫开发领导小组汇报工作，争取上级部门的大力支持。＊＊年—＊＊年在上级有关部门积极努力下，共争取各类资金＊＊万元，其中：财政扶贫资金＊＊万元，牧区开发示范工程资金＊＊万元，以工代赈资金＊＊万元，人畜饮水资金＊＊万元，棉花基地资金＊＊万元，草场建设资金＊＊万元，扶贫信贷资金＊＊万元，这些资金的投入使我县的贫困乡村、牧民定居点的基础设施得到了较大的'改善。
7、发动社会各界参与扶贫攻坚工作。我县积极发动全社会参与扶贫攻坚工作，安排全县＊＊个单位对口帮联＊＊户贫困户，做到不脱贫不脱钩。各单位坚持科技扶贫和智力扶贫，帮助包联贫困乡村理思路、谋发展，加大科技和文化水平的培训，同时坚持办实事、办好事，为贫困户积极捐款、捐物，解决贫困人口的基本生产生活问题。几年来，各单位捐款捐物折合资金＊＊万元，为贫困户购买化肥吨、种子吨、畜力车辆，不但增强了贫困户扎根、脱贫致富奔小康的信心和决心，而且密切了党群干群关系。
8、加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成，杜绝资金挪用，我县加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理，使项目资金做到专款专用，严格按照扶贫资金报帐制管理。
9、减轻贫困农牧民负担。对尚未解决温饱问题的贫困户，按照农业税条例有关规定，制定优惠政策，减免农业税和农业特产税。仅＊＊年，就对牧区＊个贫困乡和＊个国营牧场免除了＊%的集体提留。
三、扶贫开发工作中存在的问题：
一是贫困人口较多，大部分集中在高寒牧区，生态环境脆弱，农牧民生产生活条件极差，交通、电力、通讯、广播、电视、医疗、教育等设施条件相对落后，各项建设需大量资金，扶贫难度较大。
二是集体经济薄弱，生产资金投入不足，造成低投入低产出，农牧业产业结构单一，抗风险能力弱，经济增长缓慢。科技文化水平低，劳动力素质差，人口增长快，人才奇缺。
三是部分干部思想不够解放，面对新时期、新形势思想未转变，面对新情况、新问题，不知如何去把握，而是按照过去的旧思路、老办法去处理，结果力没少出，工作却没起色。
四、＊＊年扶贫开发工作目标及工作安排：
扶贫开发工作会议结束以后，我县迅速传达贯彻了会议精神，并召开专题会议，就＊＊年我县扶贫开发工作作了详细的安排部署。今年扶贫开发工作的奋斗目标是：解决＊＊户＊＊人贫困人口的温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质。加强贫困乡村的基础设施建设，逐步改变贫困乡村社会、经济文化的落后状况，为建设小康社会创造条件。
1、切实加强扶贫开发工作的领导。继续实行扶贫工作“一把手”负责制。建立和落实扶贫责任制，与各扶贫开发重点乡签订责任书。把扶贫开发工作的成效作为贫困乡村和县直包联单位年终考核的重要内容和标准，切实加强领导。
2、加强基础设施建设。贫困乡村和县直对口包联各级党政把加强基础设施建设作为扶贫帮困的突破口来抓，发挥各自优势，加大投入和争取上级支持，切实为贫困群众建设好电、路、渠、通讯、文、教、卫等基础设施，增强经济发展后劲。
3、对贫困人口建档立案。各贫困乡（村）对670元以下特困人口、低收入人口进行建档立卡，时时掌握特困户生产、生活情况，及时帮助解决困难和问题。
4、多渠道筹集资金，加大对扶贫开发投入。积极争取以工代赈资金、财政扶贫资金、扶贫信贷资金。实施好＊＊年以工代赈资金项目、财政扶贫资金项目（牲畜养殖、牛羊育肥、基本农田建设、饲草基地建设、防渗渠建设），完成下达的解决特困人口温饱的目标。
5、继续开展社会扶贫，合力攻坚。一是继续实行县四大班子领导扶贫联系点制度；二是继续开展党政机关、企事业单位对口帮扶贫困村活动，每年实实在在为贫困村办1至2件实事；三是开展党员干部结对帮扶贫困户活动，因地制宜，帮助解决实际问题，不脱贫不脱钩；四是充分发挥群众团体在扶贫开发中的作用。五是鼓励和倡导社会通过捐赠支持贫困乡村发展。
6、加大减轻贫困人口负担力度。按照农业税条例有关规定，继续实施好国家对所有尚未解决温饱问题的贫困户，减免农业税、农业特产税，减免提留，实行特困户子女上中小学一费制等优惠政策。根据扶贫开发的特点和需要，适当延长扶贫贷款的使用期限，放宽抵押和担保条件。
7、管好用好扶贫资金。对扶贫资金实行报帐制，严格按照财政扶贫资金使用管理办法用好扶贫资金，按照项目工程进度拨付资金。加强对项目建设的监督检查，确保扶贫资金专款专用，发挥更大效益。
关于扶贫开发工作情况，在调研过程中我们还将作专题汇报。
以上是我县扶贫开发工作情况，不足之处请各位领导指正。
今年以来，按照中省市县扶贫工作总体部署，镇党委、政府高度重视，积极宣传，认真实施，坚持按照“六个精准”的工作要求，实施三项措施，落实五个一批，达到一个目的。具体的讲，就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮三项工作措施，落实发展产业脱贫一批、发展教育脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、兜底保障脱贫一批，最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下：
一、基本情况
清平镇在册贫困户共162户389人，其中20xx年保留40户106人，20xx年新纳入122户283人；有低保对象86户211人，五保对象27户27人，残疾人员70户72人；全镇共有帮扶单位22个，结对帮扶干部153人。
二、工作成效
一是明确目标，领导责任落的实。精准扶贫工作开展以来，我镇高度重视。一是强化领导，成立了精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部，指挥部下设21个战区，为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是强化协调，我们召开了全镇干部结对帮扶工作动员大会，并以战区为单位，多次召开部门、村、户三级协调会，起到纽带桥梁的作用。三是强化督查，我们成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队，挨家挨户走访调查，拍照取证，督查各战区和干部包扶情况，与包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施，使每个贫困户的脱贫措施高效可行。
二是严格认定，精准识别落的实。建档立卡贫困户认定方面，我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则，严格按照“四议两公开”的认定程序进行认定。即：四议“村民小组提议、村三委会商议、村民代表大会决议、镇党委会审议”，两公开“认定过程公开、认定结果公开”。要求在识别过程中做到对贫困户“三个清”，一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底子清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的问题，建立问题台帐，做到“问题清”；三是摸清能干什么、会干什么的问题，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“措施清”。真正实现精准识别。
三是强化管理，帮扶措施落的实。在具体的帮扶过程中，我们按照“五个一批”的工作措施，全民动员，全员参战。一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少1次，做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前：全镇153名帮扶干部，共落实帮扶项目53个，投入资金8.6万元，投入猪仔38头，鸡仔800余只，玉米种子800公斤，化肥8.5吨、地膜6.4吨。二是部门“真”扶。全镇21个包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门干部深入村组、农户，宣传相关政策法规，并从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各相关部门共开展各类技能培训30场次，参与培训人次达到800多人次，提供各类物资80余吨，投入资金达到了150多万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中，多次组织菜农进行现场培训，外出考察；县法院积极协调，投资苹果园化肥10吨。三是群众“真”脱。通过帮扶，目前我镇162户贫困户，发展产业的54户163人，其中：发展苹果产业23户71人83亩，发展种植业14户46人，发展养殖业12户36人，发展蔬菜业2户8人3座；社会兜底保障108户226人；生态补偿140户320人；教育培训25户87人。通过各类帮扶措施的.落实和贫困户的积极参与，贫困户真正实现脱贫已为时不远。
半年来，扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下，在各包扶干部的辛勤工作下，取得了显著成绩，但也存在很多困难和问题。一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、技术和劳动力，资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决，但缺乏劳动力的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力不足，思想观念落后，等靠要思想严重，就看政府怎么办。三是帮扶措施单一，大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等，这些办法只能解决当年短期内的问题，在思想动员工作上还做的不够好，还没有真正做到由“输血”转化为“造血”。这些问题我们将在下一步的工作中，努力加以解决，全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。
根据县委县政府《关于印发〈XX县精准扶贫工作方案〉的通知》要求，我局高度重视，多次组织相关人员到XX镇XX村上门走访，现将本人主要工作汇报如下：
1、摸清帮扶对象家庭情况。
本人“1+2”帮扶对象为XX镇XX村委会牙珠排自然村和，家庭人口5人，母亲得癌症，因治病而致贫；家庭人口6人，小儿子中毒，因治病而致贫。
2、制定帮扶措施。
为确保“1+2”精准扶贫落到实处，自永办字[20xx]124号文件下发后，本人多次到和家中走访，经多次沟通，针对他们家庭实际情况，根据他们本人意愿，制定了切实可行的扶持计划。
3、落实个人自愿帮扶。
帮扶计划制定后，本人帮扶投资2万元养鹅产业，帮扶投资1.7万元养牛产业，并定期为他们养鹅、养牛提供技术服务。
本人协助和及时填好了《XX县20xx年贫困户精准扶贫产业项目发展申请表》，并已上报到XX镇民政所。
尊敬的台江县人大领导：
我是台拱镇五寨村三组村民王安成。在国华2号文件精神鼓舞下，我响应各级政府号召，从州农办请来了农业技术员对我五寨三组的土壤进行了鉴定，均符合种值太子参，因此我已在本组租了近80亩土，而且已请人把土挖好，化肥也备齐，可是由于本人资金有限，只购得300市斤太子参种，仅够种了5亩多，剩下70余亩空土没有种子种，尚欠27.6万元购买种子，特向县人大领导申请给予解决部份帮扶贫购买种子，深表感谢。
申请人：台拱镇五寨村三组村民
王安成
20xx年12月24日
县坚持把扶贫开发工作作为全县的头等大事来抓，统一思想认识，强化组织领导，着力实施“八大”扶贫，建立健全“五大”工作机制，形成“四种”力量夯实包扶责任，精准扶贫各项工作扎实推进，实现脱贫目标。
一、基本情况
安塞县辖9镇1个街道办，211个村，1018个村民小组;总人口17.29万人，总土地面积2950平方公里，其中农村人口14.98万人。截止20xx年，全县在册贫困人口由20xx年的12977户、37270人减少到7955户、20052人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%，其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人;贫困人口人均纯收入由20xx年的1526元提高到2486元，净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。20xx年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847人，发展苹果业1526户3468人，大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人，全县确定省级贫困村74个，占到全县行政村的35%。
二、具体工作措施
1、周密安排部署，精准摸底识别。
先后召开三次县委常委会、两次政府常务会、四次专题会议，一次扶贫开发工作领导小组会议，一次精准扶贫现场观摩会，两次联席会议。研究部署全县精准扶贫开发工作。利用一个月时间，先后两次组织二十名县级领导、八百多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别。在识别步骤上，严格按照一报二评三查四审五公示的程序，通过点、议、评进行识别，首先县、乡、村三级干部在村民大会上提贫困户，其次把政策交给群众，以群众为主题，在全体村民大会上议一议，最后在全体村民大会上进行评议，确保识别对象不错位、不缺位。建立完善了贫困人口管理台帐，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。经核查，全县现有贫困人口7955户、20052人，其中有劳动能力的贫困人口18179人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
2.明确目标任务，扎实推进精准扶贫。
今年，计划脱贫13000人(超市上下达任务4000人)，20xx年脱贫5000人，对1873名，其中五保户655人实行社会供养，低保户1218人进行最低生活保障救助。重点实施好“八大”扶贫：搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设，全年搬迁任务3145户，计划集中安置700户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上解决了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放7000万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长，跨度9米，每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上，每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草，每亩补助100元，新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户，每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元，其中中央资金22.6万元，省级资金20万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶8户贫困户发展养牛1户，养猪4户，养兔2户，养鸡1户;贺家洼村发展苹果种植户4户;化子坪镇河西沟村发展大棚5户;高桥镇乔庄村大棚17户;沿河湾镇闫塔村养殖户10户，其中养猪8户，羊1户，鸡1户，寺崾先村养鸡5户，茶坊村养鸡10户;招安镇庄科村苹果2户，核桃1户，养牛1户，养鸭1户;砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户，范台村16户，养羊1户，苹果3户，杂粮13户。力争到20xx年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元，外出能人投资3.5万元，包扶干部投资2.3万元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽1头，鸡仔20只以上或兔子40只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户46户，其中养鸡14户350只，养兔2户80只，养猪29户81头，养牛1户3头，新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元，人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤，化肥500斤，提供劳务信息12条，提供务工维权法律知识学习5次，针对产业见效慢及没有产业能力的'贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。能力扶贫方面，我们在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上，再由县财政列支50万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障;对193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说：“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说：“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道;县人社局组织对156名贫困家庭大学生，计划安排录用在安塞县工业园区。在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田20xx亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育，并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。
3、创新工作方法，确保精准扶贫取得实效。
①科学识别贫困人口。在精准测算、精准评估的基础上，以村民小组为单位，通过召开由县乡包扶干部、村“三委会”班子成员和村民共同参与的评议会，对贫困人口进行重新核实评定。同时，明确在评议会上，村上要做评议记录，评议人员要签字确认，确保做到公开公平公正透明。
②实行 “一联双包”责任制。1个乡镇由2名县级领导包联、每名包联乡镇县级领导包抓1个贫困村和包扶2户贫困户;211个县直部门单位包扶211个村;所有县直机关及乡镇干部包扶7955户贫困户，实现包扶贫困户全覆盖。
③动员各企业开展包扶活动。确定由74家企业包扶74个贫困村，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式，出台了鼓励企业帮扶的优惠政策，鼓励企业参与帮扶，根据自己的特长和包扶单位个人一起参与包扶一个村，使全县人民一同进入小康社会。
④组建包联乡镇扶贫开发工作队。10个乡镇组建了10支包联乡镇扶贫开发工作队，分别由1名包联乡镇县级领导担任队长，1名县级领导和1名部门领导担任副队长，具体负责指导、协调、督促乡镇和包扶部门有序开展扶贫开发工作。截至目前，扶贫工作队两次进行督查检查，总结好的经验做法，特别是县爱卫办在精准扶贫工作中，措施新颖，方法得力，帮扶效果显著。
⑤成立扶贫开发监督工作领导小组。由县委常委、纪检委书记任组长，县考评办、审计局、监察局、办督查室为成员，全面负责扶贫开发工作的督查落实、跟踪问效问责、违法违纪案件查处，有力推动各项工作的高效开展。目前，全县开展了三次精准扶贫专项督促检查，通过督促检查，效果显著。
⑥成立精准扶贫宣传小组。从县上各单位抽调相关经历从业人员，成立精准扶贫动态宣传组，宣传报道各镇(街)、各单位扶贫工作进展情况、好的经验做法等相关报道。目前，共出简报53期。
⑦严格目标责任考核。县政府与各乡镇分别签订了精准扶贫年度目标责任书，修改完善了考核办法，提高了扶贫工作分值占比，并对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。
三、工作成效
精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。
领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有5658参与帮扶工作当中，包扶贫困户7955户，其中领导干部4603人，县级37人包扶78户，正科级375人包扶768户，副科级689人包扶1797户，一般干部3502人包扶4114户，村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。
化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策;同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资130万元，占地12亩，设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖规模20000只的养鸡场，采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股1000—5000元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座，购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达20xx元;延安旭坤房地产开发公司张伟斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入30万元，但是白战胜说：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说：“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶联系和包扶部门的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪8头，其中育肥猪7头，适繁母猪1头，新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业，养鸡150只，猪1头，羊子存栏2只，新建苹果幼园6亩。
3、实现一个目标。
两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各包扶部门累计扶持贫困户发展林果产业2624户，新建苹果园3065亩，杂果园655亩;发展棚栽产业386户，新建大棚92座，弓棚1座;发展养殖产业1260户，养猪341头，养羊846只，养鸡10020只，养牛11头;种植玉米6590亩，谷物1680亩，豆类879亩;同时扶持贫困户开办食堂18家,百货店22个,销售点15处。
20xx年以来，我村在关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比20xx年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：
一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针
按照对我村扶贫工作的要求，已于20xx年5月制定了X村20xx-20xx年发展规划，即《X村20xx-20xx年扶贫工作发展规划》。
根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。
二、合理实施规划，确保扶贫工作达到效果
（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里，每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账。机耕道路实际硬化4.3公里已完成，共计花费106余万元，其中46万余元由我村20xx年村级公共服务资金解决。
（二）新建了U50型排灌沟渠20xx米。水务局承诺出资8万元，加上
农田水利项目资金配套，目前此项工程已完成。
（三）新建了提灌站5口，项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元。
（四）在市移民办的大力支持下，完成了X村劳动力转移就业技能培训项目及XX村生产扶持项目的建设。市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中XX村劳动力转移就业技能培训项目5万元，X村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期，培训132人次，农业技能培训285人次。促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元。目前正在筹建劳务合作社1个。
（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设，目前已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元 。
（六）在市农发局的.大力支持下，成立了土地股份合作社10个，共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩，大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。
建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩，大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机生态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民提供劳务岗位，人均增收387元。
建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60亩、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区。为90个村民提供了劳务岗位，人均增收350元。
到20xx年年底，全村农户人均纯收入达6185元，人均增收1465元，比上年度增长31%。到20xx年上半年，人均又增收260元。我村的扶贫
工作受到了市扶贫办的高度肯定，特别是我村作为农村土地股份合作社整村推进示范点，创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。
三、存在的问题及工作打算
（一）优质草莓种植基地建设。目前，草莓基地育苗10亩，管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种，目前已筹资金50万元，用于草莓基地的建设，包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元，筹措困难。
（二）基础设施项目。为了更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市，目前资金筹措困难。望相关部门帮助解决。
（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（现在还未正式注册），为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位。且目前就业平台有一定局限性，希望对口单位积极协调解决，拓宽渠道，同时加强行业对口培训。
（四）蔬菜合作社项目。目前建立了蔬菜经营股份合作社2个，涉及4个村民小组，建立蔬菜基地350亩。原计划以每亩600元进行政策扶持，用于蔬菜基地大棚建设、购买优质蔬菜品种、搭建销售平台，但由于以上资金没有到位，目前蔬菜基地的基础设施匮乏，没有完全形成根本意义上的规模化、机械化、低成本化运营，没有形成完全的购、种、产、销一体化，蔬菜基地运营成本依然很高，农户还要进一步增产增收才能实现合作社的盈利。希望上级对口部门加强协调，解
决蔬菜合作社目前存在的资金问题。
（五）公共服务和社会管理项目
原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合，加快推进新农村农民集中居住区建设。
1、土地综合整理项目。通过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设，全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗，业主不愿投资，资金筹措困难。
2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋，已经不适应服务群众的需求。原计划在今年内建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心，改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元。目前资金筹措困难。
20xx年3月
为积极响应中央、省、市县委关于推进新一轮精准扶贫，推动脱贫攻坚各项政策落地生根，确保完成脱贫攻坚各项目标任务，保障全县如期实现“人脱贫、村出列”目标。按照县委、县政府关于推进精准扶贫工作要求，县检察院立足检察职能，多举并措深入帮扶贫困联系村，扎实开展精准扶贫工作。
周密部署，精准摸底识别。成立领导组，党组书记、检察长担任组长，其他班子成员为副组长，支部书记为成员，并与“双联系村”成立联合党支部，两名党组成员分别担任联系村第一书记。为积极落实“单位包村”、“干警包户”，制定了扶贫工作制度，确定党支部书记和党小组组长为第一责任人，与双联系村党支部对接，制定工作目标和扶贫计划。各党小组深入开展调查，掌握村情，了解民意，对建档立卡贫困户梳理基本情况，为开展工作提供清晰的工作思路。各联系党员干警与三个行政村干部一道逐户走访，入户调查，进行调查摸底、精准识别，确保识别对象不错位、不缺位。经核查，共明确三个联系点共64户为贫困户，建立了贫困人口管理台帐，对贫困户建档管理。
明确任务，结对帮扶到户。县检察院按照县级干部每年帮扶2户、科级干部以及一般干部每年帮扶1户的要求，对建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶，实现“党员干警包户”，要求党员每月至少走访一次，根据情况进行实实在在的帮扶，并取得实效。同时将精准扶贫工作纳入考评体系，与干警评优评先、晋职晋升挂钩。开展精准结对帮扶工作，要求每个帮扶干警与村干部一起深入到每户结对帮扶户中实地调研，入户走访。建立基本信息库，填写《贫困户入户调查表》等帮扶工作台账，向贫困户宣讲“精准”扶贫政策,了解他们的产业发展情况、家庭收入情况、主要致贫原因，掌握群众期盼和诉求;按照“六个精准”的扶贫要求，研究帮扶措施，实施精准扶贫，以确保未脱贫户如期实现脱贫，防止脱贫户返贫。
政策扶持，确保扶贫实效。县检察院所联系的三个村，除家发镇滨玉村为县级贫困村以外，千峰村与团结村均不在贫困村之列，但是三个行政村贫困户数多，致贫原因多样。为实现帮扶措施精准到位，确保“户脱贫”，县镇村三级多举并措：一是针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。县民政对低保标准低于265元/月的贫困户进行统一提标，确保家庭人均年收入能达到3150元，今年三个村共23户实现提标;二是针对有劳动能力和就业需求的贫困户免费提供就业培训和公益性岗位，三个村共对8贫困户提供了就业培训，另外有10贫困户申报了公益性岗位，6户已批准，4户正在申报，每年能增加6800元家庭收入;三是针对有技术和经营能力但缺少资金的贫困户，帮助其在农商行申请贴息贷款，三个村共为6户贫困户提出申请;四是针对有危房改造和教育帮扶需求的贫困户，均列为今年的危房改造对象和帮扶对象进行申报，目前已完成8户贫困户的危房改造工作，2户正在进行改造，三个村共有23户贫困学生家庭信息提交至县教育局，供其减免学杂费和困难救助的依据;五是开展走访、慰问和送温暖、献爱心活动。经统计，两年来，我院分别于春节、端午节、中秋节共走访慰问三个联系点困难党员群众90多户，发放慰问金及慰问品3.4万元，共为4名贫困学生家庭累计争取了近1.2万元的助学款。
精准监督，确保政策落地。20xx年，高检院部署开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项行动;20xx年，国务院和最高检决定联合开展为期五年的集中惩治和加强扶贫领域职务犯罪专项预防工作，县检察院调整侦查策略，锁定侦查范围，突出办案重点，坚持惩防并重，集中整治和查处一批扶贫资金管理和使用环节中存在的职务犯罪。同时立足职能，精准施策，将关口前移，采取“预防调查+专项预防+预防宣讲”等方式,在扶贫领域职务犯罪多发的乡镇站所、农村基层组织重点开展预防宣传活动，认真分析发案特点和规律，及时提出预防建议，完善管理制度，让各级干部清醒认识到，涉农和扶贫资金不是“唐僧肉”，而是碰不得、动不得的“高压线”，确保国家惠民利民政策精准落地。
送法服务，构建和谐农村。县检察院结合普法宣传、社会治安综合治理、计生帮扶、文明创建结对帮扶，精心制作宣传专栏6块;宣传标语10幅，发放通俗易懂的法治、计生宣传资料500余份。通过深入农村向群众发送，耐心讲解、解疑释惑，提高人民群众的法律意识和法治观念，养成自觉学法、守法、用法的行为习惯。同时开展送法下乡专题讲座，向农户宣传检察机关的职责职能、宣传国家政策和法律知识、惠农资金的落实情况举报途径、邻里矛盾纠纷法制解决途径等，力所能及地帮助群众解决存在的困难和问题，引导群众依法依规表达合理的诉求，进一步深化检民关系。20xx年来，结对党员干部已累积进村6次，走访联系了120余户农民，共发放法治宣传资料800余册(份)、提供法律咨询服务30余次，为法治农村、和谐农村作出更大的贡献。
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组，成立脱贫攻坚作战指挥部，出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度。
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金，以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台，把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村。
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司，向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款，并已按工程进度拨付使用。
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访，主动对接，目前，全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元，“四到县”切块资金3564万元，财政扶贫资金4397万元。
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实，其中139个点已全面开工，另外11个点正积极协调土地审批问题，争取尽快开工。
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元，抽调3721名干部组建1176支入户调查小组，推进贫困人口建档立卡“回头看”工作。
目前存在的问题：
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足。
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大。
三是项目资金缺口较大。
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台，进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量，推进贫困户帮扶计划落实落地，严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事。
20xx村级精准扶贫工作汇报材料
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求，镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结，对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估，对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判，现将有关情况报告如下：
一、健全领导机构，充实工作人员
为集全镇之力，有序有效开展脱贫攻坚工作，镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长，镇党委班子成员为副组长，镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任，提高脱贫攻坚工作成效，镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班，按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员，下设相应办公室负责日常业务。
二、措施有力，严格落实扶贫攻坚相关工作
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫，镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序，摸清了全镇贫困底数，确定了村、村2个贫困村和全镇142户，350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访，清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等，并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作，完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入，为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研，搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排，结合镇脱贫攻坚工作实际情况，对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理，围绕“到20xx年脱贫摘帽”的目标，细化路线图，明确时间表，制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物，不如建个好支部”，结合市、县部门对口帮扶计划，向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组，保障了贫困村脱贫攻坚干部力量，为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会，激发内生动力，调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况，反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想，对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短，扶贫必先扶志，做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此，全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会，党员代表会，产业发展培训会等30余场次，全面走访142户贫困户，宣传脱贫攻坚政策，让群众的心热起来，树立脱贫信心和“宁愿苦干，绝不干熬”的观念，教育贫困群众行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
三、目前脱贫攻坚存在的问题和难处
一是贫困村基础设施落后，严重制约当地经济发展。
从目前情况来看，村、村土地资源丰富，发展农林产业条件优渥，农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。
目前已上报的脱贫规划中的基建项目，建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡，土地使用效率低，缺乏产业发展带头人、示范户。
由于基础设施建设没有跟上，加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因，以两个贫困村为典型，土地流转率低，使用效率低，经果林种植、管护不科学，发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户，带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低，观念落后，村社会事业服务滞后。
全镇贫困人口中，文盲和小学文化群体比例高，大专及以上文化水平基本没有。
两个贫困村离镇中心较远，教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现，接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力，贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。
全镇来看，因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高，需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多，对因病、因残、因学致贫的贫困人口，需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底，政策未完善细化，与脱贫攻坚标准统一衔接之前，目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
四、促进脱贫攻坚工作成效的意见和建议
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入，改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜，科学规划，调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能，对接、引入社会组织，提高贫困村文化发展，改善村容村貌，提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量，针对贫困村、贫困户实际，精准选派帮扶干部，起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训，提高经果林管护水平。培育几个示范点，扶持一批示范户，起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系，按照“五个一批”计划，加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度，保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
一、基本情况自全县精准扶贫工作动员会召开后，我镇按照县委、县政府的要求，认真落实会议精神，加强组织领导，严格标准程序，制定有力措施，全力打好这场扶贫攻坚战。
寺前镇辖18个行政村，156个村民小组，农业人口33712人，截止20xx年6月，全镇贫困户1779户，贫困人口6223人。我镇第一轮次贫困村为6个村，分别是醍醐、雷家圪嶗、和家楼、西观、吴坡和三河村，共有贫困户710户，贫困人口2472人，其中3个村为20xx年换届后的合并村，具体由6个部门的10名干部进行包联帮扶。
二、具体做法
1、加强领导，落实责任。
为了确保此项工作的顺利开展，镇上成立了以党委书记、镇长任组长，其它班子成员任副组长，党政办、经发办、城建办等办公室负责人和部门驻村干部为成员的扶贫工作领导小组，全面负责该工作的组织开展。于7月16日组织镇村两级及部门驻村干部召开了工作对接会议，做好了工作队与包联村的衔接工作，并逐村落实了后勤保障，确保驻村干部安心工作。于7月23日召开了全镇精准扶贫暨部门联村、干部包户工作动员会议，下发了《寺前镇驻村帮扶工作实施意见》和《关于选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》，转发了《澄城县机关优秀干部到村任第一书记管理办法》。镇主要领导不定期对第一书记驻村情况进行检查，要求村党支部对第一书记到驻村进行考核考勤，并作好记录，确保了对第一书记的监督管理。
2、制定计划，明确任务。
按照县委、县政府驻村帮扶工作的意见精神，围绕精准扶贫、美丽镇村建设、基层组织建设工作任务，结合我镇实际，在驻村帮扶动员会议上对机关驻村干部提出了明确要求。各驻村工作队员迅速深入一线，论证调研，制定了切实可行的工作计划。一是搞好贫困户建档立卡任务，由驻村工作队逐户走访贫困户，了解致贫原因和发展需求，完善《扶贫开发帮扶手册》，并逐户确定帮扶责任人；二是由驻村工作队协助村上制定发展规划和贫困户脱贫计划，落实了帮扶项目，夯实了帮扶责任，真正帮到根上、扶到点上，切实改变贫困村落后面貌、帮助贫困户脱贫致富。三是摸清基层党建的薄弱点，完善制度，积极组织落实村“三会一课”的召开，规范农村基层党组织建设。
3、强化措施，成效显著。
一个多月来，通过驻村工作队的.辛勤努力和扎实工作，各村在扶贫帮困、美丽镇村和基层组织建设方面都取得了显著的成效。各村经过充分调研、征求群众意见、召开干部会议，制定了详实可行的十三五贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求计划，目前已汇总整理上报县扶贫办。同时，在帮联单位和驻村干部的协调下，吴坡村第一书记经过多方协调联系农业园区投入2万元对该村村级活动场所进行了装修，添置了办公桌椅，并在近期实施108国道至吴坡村3公里的道路硬化工程；县环保局协调1.5万元为西观村村部进行了维修改造，清运了多年沉积的垃圾；县经合局为雷家圪嶗村新修1000米灌溉渠道，彻底解决了5组群众浇地难的问题；县编办为三河村添置了办公桌椅，并完善了相关制度。县人社局为醍醐村的20户重点帮扶对象协助解决5万元贴息贷款发展产业；县电信局为和家楼村今年考上大学的贫困学生每人发放贫困补助200元，并对村部广场进行修缮。
三、存在问题
一是机关干部的农村基层工作经验还不够丰富，引导农村产业发展的思路还需开拓。二是个别村集体经济薄弱，村民发展的意识不强，包联书记作为外来人员很多的想法和做法都会受到限制，不能很迅速的打开局面。三是一味的追求“输血”功能，只是积极协调对村上的道路、维修水利等基础设施方面的资金和项目支持，而忽视了“造血”功能，缺乏对产业结构调整，农民致富意识和科技培训等方面的加强。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将加强对驻村干部的考核和管理，完善“三联三包”工作机制，强化监督检查，以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动，深入实施精准扶贫和精准脱贫工作，确保到20xx年全镇贫困人口实现全部脱贫。
为深入贯彻总书记精准扶贫战略思想，扎实推进大扶贫战略行动，xx县人民检察院认真谋划发动脱贫攻坚春季攻势战略部署，集中精力、集中火力，推动产业扶贫工作取得阶段性胜利。
一是勾画扶贫战略图，召开专题会议认真研究
根据省委、省级政府、州委、州政府的指示要求，按照xx县委、县政府《20xx年脱贫攻坚春季攻势行动方案》具体部署，xx县检察院党组高度重视，于2月上旬组织院班子成员及扶贫干部召开产业扶贫春季攻势专题研讨会，认真分析扶贫工作中存在的困难和问题，构思20xx年扶贫工作的目标和规划，为发动春季攻势制定出路线图。
二是派出扶贫特勤组，深入帮扶村开展座谈调研
为更加全面地了解和掌握帮扶村村干、群众对帮扶工作中的意见和建议，2月中旬，xx县检察院吴丹检察长率班子成员到挂帮的蕉溪镇茶园村开展扶贫工作座谈，并与村两委成员及20余名村干、组干就下步如何开展脱贫工作进行深入探讨。县检察院和村支书和驻村干部分别就该村20xx年脱贫总体成效、20xx年的脱贫计划和该村脱贫工作中存在的困难和问题进行了介绍，各村干、组干及群众代表也就下步脱贫工作发表了自己的见解。座谈会的顺利召开，为下步了解实施产业化扶贫意愿，为县委和政府出台扶贫决策提供了扎实的参考依据。
三是确认扶贫攻击点，走访农户了解产业发展意愿
2月下旬，xx县41名检察干警分赴蕉溪镇茶园村、木溪村集中开展产业扶贫意愿调查，共走访贫困户136户，其中茶园村86户、木溪村50户。初步掌握贫困户对20xx年的产业发展意愿和新增困难，进一步核实前期扶贫资金到账情况。据调查统计，两个村产业发展意愿倾向于养殖业和种植业，如养殖猪、牛、鱼，种植玉米、蔬菜等等。
四是搭建扶贫电讯台，积极与乡镇做好工作对接
在收集整理前期了解和调查的情况后，检察院第一时间与蕉溪镇政府联系并反馈贫困户的意见建议和产业发展意愿，以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标，因地制宜，协助蕉溪政府为贫困户精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目，做到产业项目到村到户到人，共同提高扶贫脱贫精准度，增强群众获得感。
五是吹响扶贫集结号，邀请乡镇专干进行扶贫培训
为认真贯彻中央纪委、自治区党委、纪委和市委决策部署，正确履行管党治党责任，推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作转入常态化，深化全面从严治党向基层延伸，防城港市采取“六项措施”，全面加强扶贫领域监督执纪问责工作，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。
一是全面动员，提高思想认识。7月底，防城港市纪委召开全市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结暨扶贫领域监督执纪问责工作动员电视电话会议，市纪委在大会上传达市委金湘军书记对会议的批示精神，全面动员部署扶贫领域监督执纪问责工作。还通过电视、报纸、网络、微信公众号平台发布加强扶贫监督工作的信息，动员全市各级各部门、各级纪检监察机关要有高度的政治责任感和使命感，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强政治责任感和使命感，以自治区脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”为抓手，紧盯“六个精准”，加大监督执纪力度，做到监督执纪问责工作在精准扶贫实施过程中的全覆盖。
二是立足市情，理清工作任务。围绕市《“十三五”脱贫攻坚决定》、《精准实施脱贫攻坚“__大行动”》，重点监督地方党委(党组)落实主体责任、纪委落实监督责任和基层党员干部在脱贫攻坚、服务群众工作中是否做到廉洁自律;监督重点产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目;紧盯村“两委”干部、基层站所工作人员、扶贫工作队员吃拿卡要、优亲厚友、贪污索贿、截留挪用、失职渎职、挥霍浪费等群众深恶痛绝的问题;紧盯扶贫重点岗位、重点人员工作中不作为、乱作为等典型问题。切实做到聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面，不断延伸监督触角、拓宽监督视野，实施精准监督，依法依纪积极主动查处扶贫领域腐败问题，确保全市3.4万农村贫困人口按计划脱贫。 三是强化监督，确保工作实效。各级纪检监察机关通过拓宽线索渠道、完善监督举报平台、建立监督机制等有效途径，采取明察暗访、突击检查、财务检查、上门走访、专项巡察、联合检查等方式，严肃查处发现违纪问题。特别是充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，积极关注网络媒体曝光的问题，充分利用市纪检监察网、纪检监察微信公众号等现代网络服务平台，畅通信访举报渠道，为群众反映问题提供更加高效便捷的途经，让各级纪检监察机关真正扛起责任、以纪律保障扶贫。
四是严肃问责，重在治病救人。加大纪律审查力度，把握运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正;坚持“一案三查”，对扶贫领域发生违纪违规的人或事，纪委要追究主体责任和监督责任，一查当事人的违纪违法责任，二查党委(党组)的主体责任，三查纪委(纪检组)的监督责任，做到有错必究、有责必问。
五是强化教育，筑牢拒腐防线。紧密结合“两学一做”学习教育，利用经常性的深入宣传，通过借助电视、报刊、网络等多种媒体，特别是利用全市党员干部都关注的“防城港市纪检监察”微信订阅号的新平台，每天发布一次纪检监察工作信息，加强对《党章》、《准则》、《条例》及上级关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的教育培训，同时加大通报力度，对查处的扶贫领域违纪问题及时点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人，充分发挥警示教育作用，营造良好的舆论氛围。
六是通力协作，发挥综合效应。各乡镇和扶贫开发机构全力做好精准识别、建档立卡工作，建立精准扶贫台账，制定扶贫计划，为打赢脱贫攻坚战打好基础;各级财政部门根据职责权限建立完善扶贫资金监管机制，保证扶贫资金使用效果;各级审计部门根据实际情况确定一些资金量大、群众关切度高的涉农项目开展专项审计;各级农业、住建、环境保护、林业和水利等部门切实发挥好主管部门的.监督作用，从源头上把好关，使扶贫领域资金安全运行。同时，市纪委不定期牵头召开各部门协调会，加强沟通联系，形成工作合力，提升工作效果。各级纪检监察机关对典型问题的调查处理要严格按照《中国共产党问责条例》规定，不断提高执纪问责效率，确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效。
关于扶贫开发“双到”实施情况的工作汇报：
市“双到”办：在全市农业农村暨扶贫开发“双到”工作会议结束后，我局根据市的统一局署和要求，认真谋划，深入扎实地开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。5月19日，我局全体干局职工25人全局到位，深入镇石村25户挂扶对象家中了解情况，商讨脱贫计划，着手落实帮扶措施。期间，许多干局自愿发给贫困户100—300元不等的慰问金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶贫开发工作在各级的共同努力下，开局良好，整体进展顺利，主要体现在以下“三个到位”：
一、认识到位，主题突出。“规划到户，责任到人”扶贫工作认识到位，主题突出。是一种社会公益事业，动员全体干局职工积极支持和参与，是扶贫工作取得实效的重要保证。为打好扶贫工作思想基础，我局组织全体干局、职工认真学习省、市扶贫工作有关精神，深刻领会新阶段扶贫工作的重要意义，端正思想，增强信心和使命感。明确这次“规划到户，责任到人”工作是通过帮扶，使年人均纯收入低于2500元的贫困户最终达到脱贫的目的。由于思想认识到位，我局工作主题突出，目标清晰明确，整项工作有序进行。
二、领导到位，落实责任。首先是强化领导，树立榜样。为确保领导到位，落实责任工作的顺利开展，我局局长同志任组长，副局长同志任副组长，明确各组室干局职工工作职责与任务。我局历来高度重视扶贫双到工作，并纳入每月的重点工作计划。等领导同志经常过问扶贫工作的进展情况并到办公室指导工作，提出针对性和指导性的意见，为确保工作的顺利进行提供了领导力量。
三、措施到位，注重实效。我局坚持把贫困户稳定脱贫作为帮扶措施到位，注重实效到位的最终目标，以实际行动把扶贫帮困工作落在实处，下决心去完成。本局全体干局职工按照要求，认真落实帮扶工作。首先是深入调查，作为帮扶工作的着手点。5月19日，我们深入石村各挂扶贫困户家中，认真细致地了解贫困情况及原因，并做好登记，目前正拟定帮扶计划。其次是实效扶贫，着力治本。做到扶贫与扶志、“授鱼”与“授渔”相结合。针对农民致贫原因多，有客观条件造成的，也有主观因素引起的，我们因而采取多种措施综合解决。
一是准备协同当地镇政府加强农民培训，实行智力扶贫。对在乡农民加强养殖和蔬菜种植等技术培训，提高农民的科技知识。
二是着力发展经济项目。根据贫困户实际情况，着力发展种植、养殖项目。
三是加强劳务输出。如干局梁传拼根据贫困户的家庭劳力情况，鼓励和引导其子女到东华镇工业园务工，做到输出一人，脱贫一户。我局的扶贫工作虽然开局良好，但也存在一些小问题。近日由于中心工作非常忙碌，导致下乡到户的时间有所推迟，汇报材料未能按时提交。
针对以上存在问题，下一阶段，我局将按照“重落实、重提高、重实效”的工作思路，组织和指导干局职工按照市“双到”办的有关要求，对扶贫开发工作做到真抓实干，确保抓出典范，抓出成效。
自扶贫攻坚工作开展以来，北镇市委、市政府认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作的各项安排部署，以六个精准、五个一批为原则，认真落实扶贫攻坚十大措施百大示范基地建设等，使扶贫工作稳步推进。按照通知要求，我代表北镇市委、市政府将扶贫攻坚工作进展情况向各位领导做以汇报。
一是强化组织领导，做到工作重视到位。年初以来，北镇市委、市政府对扶贫攻坚工作给予了高度重视，市委常委会、政府常务会议多次研究部署扶贫攻坚工作，以市委、市政府的名义召开了5次全市性扶贫攻坚会议，下发了《关于全面打赢扶贫攻坚战的决定》、《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》等多份重要文件。建立党政一把手负总责的工作机制，实行市委书记、市长双组长工作制，对扶贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自参与。在乡镇设立专门扶贫机构，层层签订责任状。将市扶贫开发办公室升格为正科级单位，由市政府办主任兼任扶贫办主任，抽调精干力量组成强有力的专业队伍。制定了扶贫考核办法，由市扶贫办、市机关作风监督局、督查室等部门组成扶贫考核小组，将于年末对各乡镇扶贫工作进行考核，将考核结果纳入到领导干部实绩考核之中，同时将考核结果与扶贫资金的拨付挂钩，按照考核结果确定扶贫资金拨付比例，增强扶贫资金的使用效力。全市上下形成了物力人力集中倾斜、项目资金优先保障、工作部署优先安排的工作机制，为扶贫工作开展打下了坚实基础。
二是实施十大措施，做到精准扶贫到位。北镇市委、市政府下发了《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》。《决定》紧扣扶贫攻坚任务目标，结合北镇基础条件、资源优势、地域特点等实际，确定了生产扶持、订单扶持、设施扶持、就业扶持、经营扶持、教育扶持、医疗扶持、住房扶持、养老扶持、低保扶持十大扶贫工程。《决定》中详细列举了十大措施的内容及实施办法，明确了责任主体，使扶贫攻坚工作措施更加细化，职责更加具体、明确，整合动员了社会各方力量，确保了精准扶贫全面有效落实。通过十大措施的实施，贫困户积极发展生产，民生得到了保障，打牢了扶贫基础。在生产扶贫上，全市共为贫困户栽植果树3000多棵，养羊500多只，养猪1000多头，打井80多眼，大大提高了贫困户自身造血能力。在住房扶贫上，我市将扶贫建房资金和住建危房改造资金进行整合，确保了每户不小于50平方米，全市今年共计解决412户贫困户的住房问题。在教育扶贫上，投入资金50余万元，解决了全市307名贫困学生的读书难问题，其中为小学、初中、高中200多名困难学生免除了学费、食宿费、校服费以及高中的课本费等相关费用，为专科、本科近百名贫困学生发放了助学金。在医疗扶贫上，市扶贫办与人民保险公司协商为每户贫困户参保了大病保险，贫困户新农合报销比例由70%提高到80%，全市7502名贫困户全部免费参加了新农合，所在乡镇卫生院为贫困人口免费进行了一次体检。在低保兜底扶贫上，已将30余名符合条件的非低保建档立卡贫困户纳入低保中，另外，市民政部门按照上级规定，提高了低保金补助标准，农村低保标准由每人每年3025元提高到3663元。
三是建设百个示范基地，做到示范引领到位。我市将百个扶贫示范基地作为项目扶贫的重要抓手，要求各乡镇利用各自地域、资源优势，发展种植、养殖、中草药、旅游休闲业，每个乡镇至少建设5个扶贫产业示范基地。示范基地由市扶贫部门统一规划、统一标示，通过村集体和贫困户入股的方式，确保示范基地所在村的贫困户增收。各乡镇积极引进项目，示范基地不断壮大。在光伏发电示范基地建设上，将柳家乡做为光伏扶贫的试点单位，利用市扶贫办扶贫资金，已经在乡敬老院屋顶，建成一座20KW的薄膜电站，带动贫困户7户，户均年增收2500元，现已并网发电。广宁街道汪家坟村做为地面光伏试点单位，正在建设一座40KW的多晶硅光伏电站，并办理相关手续，手续完成后，即可安装入网并发电，预计带动贫困户15户，户均年增收2300元。大市镇高林村在山坡地上，建设一座20KW的多晶硅光伏电站，电站已经建成，正在办理入网手续。预计带动贫困户7户，每户年均增收3000元以上。在养殖示范基地建设上，与沈阳蒲兴禽业公司合资建设的北镇市桂兰先锋养殖有限公司标准化养驴小区项目，占地43亩，引进基础母驴400头，育肥仔驴800头，是东阿阿胶集团东北首家扶贫养驴基地。项目建成后，将带动贫困户61户年均增收20xx元。项目于明天正式开始开工，预计今年4月份建成使用。北京大北农集团在北镇建设生猪产业化生产基地，与农户签订订单养猪协议，对养猪建档立卡贫困户无偿提供仔猪，并实行保护价回购，目前新立农场基地已基本建成，青堆子镇基地即将开工，大市镇和中安镇2个基地已完成选址，预计年底可开工建设。截至目前，全市已建成各类示范基地项目15个，带动贫困户400多户，户均年增收20xx到3000元。
四是综合利用政策支持，做到资金保障到位。今年省市下达我市的扶贫专项资金计划为674.5万元。其中，省财政扶贫专项资金为561.5万元，锦州市财政专项扶贫资金总额113万元。各项扶贫资金已按要求下摆到各乡镇和有关部门，各乡镇根据工作实际都制定了详细的资金使用方案和计划，重点使用到扶贫示范基地重点扶贫项目、危房险房改造等各个领域，发挥了引领示范的作用。为切实解决扶贫资金来源渠道狭窄问题，我市在锦州市率先与农业银行签订了《金穗扶贫惠农贷合作协议》，市财政部门将扶贫项目资金500万元拨入农行作为风险抵押金，可放大10倍达到5000万元的贷款规模。协议将有劳动能力且有经营能力的建档立卡贫困户及符合农行贷款条件的帮带建档立卡贫困户扶贫的民营企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体纳入到借款主体，在贷款额度、期限等方面给予了适当倾斜，目前已有30笔贷款启动了申报程序。
五是落实对口帮扶，做到责任包保到位。制定下发了扶贫攻坚责任包保工作方案，由市委书记、市长直接负责，目前已组织453名科级以上领导干部与贫困户一对一结对帮扶，贫困村由市四个班子领导、重点部门和规模企业直接帮扶。市政府积极整合各部门的资源和力量，从项目和资金等多方面，集中力量打好扶贫攻坚战，现阶段各帮扶团队共筹集资金1000余万元，切实保障了贫困户扶贫。由市委常委会决定，全市抽调精干力量，向16个省级贫困村派驻工作队。各工作队由相关市直机关一把手亲自挂帅，并任命一名副队长主管日常工作。16个驻村单位的局长亲自带队，带领驻村工作队的帮扶领导和队员，对所帮扶的贫困村进行了深入了解，结合工作实际落实扶贫措施，目前已落实扶贫项目10个，争取和投入扶贫资金100余万元。
在下步工作中，我们将认真贯彻本次会议精神，落实各项扶贫攻坚措施，坚决做到以下几点：
一是继续把扶贫攻坚工作作为改善民生的'头号工程来抓。做到工作力度不减，措施方法有所突破，序时进度圆满完成，确保今年年底20xx名贫困人口脱贫任务圆满完成，20xx年贫困村和贫困户全部脱贫销号，
二是继续在项目扶贫上精准发力。加快推进养驴扶贫示范基地、大北农生猪养殖基地、光伏发电扶贫基地等重点项目建设，做到村村有项目、户户有保障，到明年底扶贫项目覆盖面达到50%。
三是继续在贫困人口的生活保障上提供强有力支持。继续实施扶贫攻坚十大措施，重点在住房、教育、医疗、养老等基本生活保障上提供强有力的保障措施，全面巩固扶贫成效。
四是继续实施严格的责任包保措施。市四个班子领导率先垂范，全市上下群策群力，做到动真格、使真劲、见实效。对那些在扶贫攻坚上走形式、走过场、不能完成脱贫任务的领导干部启动最严格的问责措施。
总之，北镇有信心有能力完成省、市下达的扶贫攻坚任务，我们将用更大的干劲、更实的措施，推动扶贫工作再上新台阶，为锦州市完成扶贫攻坚任务作出应有的贡献。
今年以来，沿河自治县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、市、县委对精准扶贫工作的决策部署和要求，坚持挺纪在前，明确工作重点，强化措施保障，以严明的纪律保障精准扶贫攻坚战有序开展。
该县纪委监察局始终把严明党的'政治纪律作为纪检监察机关执纪问责的首要任务，成立监督检查组，采取检查、汇报、通报的方式，加强对精准扶贫各项任务贯彻落实情况的监督检查，对职能部门、包抓单位履行精准扶贫各项职责情况进行全覆盖检查，通过开展集中检查、暗访抽查，下发整改通知书等方式，促进了全县精准扶贫工作的深入开展。加大信访线索搜集力度，多渠道、大范围公开举报电话，在核查确定精准扶贫对象等重要环节，通过民生监督组专项监察下访、纪检干部进村入户走访等形式，广泛搜集信访线索。建立精准扶贫信访线索台账，加强线索管理、处置，坚持优先快查精准扶贫信访举报，采取交办、督办、直接查办等方式，明确线索办理责任人、办理时限，确保精准脱贫信访举报件件有着落、事事有回音。
同时，加大对精准扶贫工作推进不力等问题的问责力度，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍，发现一起，查处一起。对精准扶贫工作中滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题进行重点查处，坚持快查严处，严格“一案三查”。
多宝山镇纪委紧贴脱贫攻坚重点工作任务，认真履行职责，强化执纪监督，确保“精准扶贫精准脱贫”各项政策和工作要求贯彻到位、落到实处。
一是监督管理驻村第一书记和扶贫工作队。按照县、镇工作部署和要求，镇纪委积极协助党委对驻村第一书记和扶贫工作队进行严格监督管理，对其到村出勤、工作开展等情况进行统计上报，实行每月、每季度、每半年不同时段一条线考核，考核结果在全镇工作例会上进行通报，并作为年终评先选优的重要依据。
二是监督扶贫帮扶责任人入户工作。我镇明确要求帮扶责任人每月到贫困户家中开展帮扶工作不少于2次，镇纪委紧盯工作要求，随机到各村、各组、各户开展督察。对于没有按要求进户帮扶，扶贫资料填写不规范等情况，严肃追究相关人员的责任，并协调扶贫工作组及时纠正，确保全镇扶贫入户到位、群众满意。
为切实解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题，认真落实“健康扶贫”要求，县卫生计生委精心谋划，认真组织，强化督查，多举措强力推进健康扶贫工作。
一是健康扶贫与村卫生室规范化建设相结合。为全面实施脱贫攻坚提供便捷、可靠的基层医疗保障，我县将健康扶贫工作与村卫生室规范化建设有机结合。对选址、科室布局、室内室外环境和标识标牌等设施的建设，严格要求，逐步实现我县371个村卫生室的规范化建设，保障全县百姓看病就医。
二是健康扶贫与公共卫生工作相结合。根据贫困村贫困户的健康状况，因地施策，对支出型贫困，加大保障力度;对康复性需求，优化服务供给;对潜在性贫困，强化疾病预防。为每位贫困户建立健康档案，做到人人有档，一户一档、一户一策，精确到户，精准到人。对各种慢性病均有明显的标识标签识别。
三是健康扶贫与慢性病管理相结合。由于生活方式、饮食习惯以及疾病预防意识较差等原因，农村老年人慢性病多发。针对这一情况，在全县各个乡镇卫生院成立了慢性病服务团队，以技术过硬的医生护士组成，配备相应的检查设备，为辖区内老年人和慢性病患者免费进行健康体检。服务内容包括一般体格检查、B超、血(尿)生化、中医体质辨识、心肺听诊等20余项内容，同时加大慢性病筛查力度，力争做到早发现、早诊断、早治疗。
四是健康扶贫与家庭医生签约服务相结合。特殊家庭的家庭医生签约服务，是健康扶贫工作重要的一项，为做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，加大关怀力度，进一步落实签约工作，我县根据实际情况，采取走村入户深入到贫困户家中签约模式，力争实现贫困人口家庭医生签约的全覆盖。
五是健康扶贫与宣传教育相结合。良好的健康习惯是解决因病致贫、因病返贫的根本，我县以此为契机，加强流动人口和留守妇女、儿童和老年人基本公共卫生计生和健康知识宣传服务工作，加强健康教育与健康促进，引导重点人群改变不良生活习惯，提高贫困人口健康素养，从根本上破解健康扶贫的难题。
六是健康扶贫与义诊活动相结合。抽调县级医院内科、外科、妇科、儿科及中医康复等专家，组建巡回医疗服务队，定期和不定期深入乡镇、贫困村开展巡回医疗服务活动，为贫困人群开展免费诊疗、预防保健和健康宣教等工作，进一步弥补和解决偏远地区医疗卫生服务能力不足的问题。截止目前，巡回医疗服务队义诊1.2万余人次，发放健康防病知识宣传资料5万余份，公共卫生知识和相关法律法规知识宣传资料3万余份、医疗保障和健康脱贫政策宣传资料2.5万余份。