党代会在理论上是党内的最高权力监督机关,那党代会工作报告怎么写呢?读书之法,在循序而渐进,熟读而精思,以下是爱岗的小编帮大伙儿整理的党代会报告最新8篇,希望对大家有一些参考价值。
在加快发展中推进发展方式转变,不断提升全省经济的综合实力和竞争力
建设富裕和谐秀美江西,首要在发展,根本靠发展。要坚定不移加快发展,坚定不移加快转变经济发展方式,既注重做大总量,更注重提高质量,不断提升全省经济的综合实力和竞争力。
(一)加快产业结构转型升级,着力构建现代产业体系。抓住当前国际国内产业加快调整升级的机遇,大力培育发展战略性新兴产业,加快改造提升传统优势产业,积极发展现代服务业,着力构建特色鲜明、布局合理、技术先进、清洁安全的现代产业体系。坚持以科技为先导、市场为引领,立足现有基础和条件,突出江西优势和特色,大力培育壮大新能源、新材料、新动力汽车、民用航空、生物医药等战略性新兴产业,形成一批战略性新兴产业基地,使之成为引领江西未来发展的主导力量。充分利用高新技术和先进适用技术,加快对有色、钢铁、汽车、石化、建材、陶瓷、纺织等传统优势产业升级改造,建设铜、钨和稀土精深加工以及有机硅、铀、锂资源系列开发等若干国家级产业基地,打造一批超千亿元优势产业。把加快发展现代服务业作为推进产业结构优化升级的重要途径,大力发展现代物流、金融保险、信息咨询、科技服务、商务会展、服务外包、教育培训、医疗保健、文化创意、旅游娱乐等新兴服务业,尤其要大力挖掘整合、充分利用我省丰富的旅游资源,加快建设红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省。
强化传统优势产业和战略性新兴产业的内在联系,在改造提升传统产业中催生战略性新兴产业,用发展战略性新兴产业的成果带动和引领传统产业转型升级,促进传统优势产业与战略性新兴产业相互渗透、互动发展。强化新型工业和现代服务业的内在联系,在推进工业化进程中不失时机地发展现代服务业,通过发展现代服务业,拉长产业链,培育增长点,使新型工业与现代服务业相互促进、共同发展。强化重大项目、各类园区和大型骨干企业的内在联系,强力推进重大项目带动战略和质量兴省战略,加速产业向园区聚集,促进骨干企业裂变扩张,大力引进、培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业大集团,形成一批集中度高、关联性强、技术先进的产业集群,实现以项目兴园区,以园区聚企业的良性互动,加速提升全省产业整体水平。
(二)强力打造区域经济增长极,努力形成多极支撑、多元发展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要坚持把做大做强中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起带动全省崛起。加速产业和人口向中心城市集聚。鼓励支持省会南昌创新发展体制机制,大力提升综合实力和竞争力,成为带动全省发展的核心增长极。鼓励支持其他设区市找准定位、发挥优势,壮大实力、加强协作,形成特色鲜明、竞相发展的重要增长极。着力完善城市功能,加强城市基础设施和公共服务设施建设,协调推进旧城改造和新区建设,提高城市建设的质量和品位,提高城市管理服务水平,下大力气解决好城市道路交通、空气质量、防洪排水等方面的突出问题,为市民创造更加便捷、舒适、安全的环境。进一步完善城镇体系和空间布局,加快构建与长江中游城市群互通互连的鄱阳湖生态城市群和沿沪昆线、京九线两条城市带,建设一批各具特色的中小城市,形成中心城市与中小城市及小城镇分工明确、联系密切、布局合理、发展协调的城镇网络。
县域经济是江西崛起的筋骨。要坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口。大力推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革,给基层提供更大的发展自主权和更为宽松的发展环境。从政策上鼓励和引导科技、人才、资金向县域发展倾斜,加快产业向园区集聚,大力发展优势突出、产业配套的“块状经济”,提升县域经济的综合实力和竞争力。
基础设施是江西崛起的血脉。要坚持把能源建设摆在基础设施建设首位,统筹规划,适度超前,加快建设一批骨干电力项目,加速天然气和多类新能源的开发利用,加强能源输送通道建设,加快发展特高压电网,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。坚持不懈加强水利基础设施建设,加强应对气候变化能力建设,以增强防洪抗旱减灾能力为重点,抓紧建设一批重大水利工程,构建调控有力、配置合理的水利保障体系。进一步加快公路、铁路、机场、港口和水运航道建设,推进中心城市轨道交通、城市组团快速通道建设,实现县县通高速公路,基本实现县县通铁路。加强信息基础设施建设,大力推进电子政务、电子商务和物联网的发展,努力实现网络互联互通、信息资源共享,加快经济社会信息化。
(三)大力推进农业农村现代化,进一步提高城乡统筹发展水平。广泛运用现代科技改造农业,现代手段装备农业,现代经营形式发展农业,进一步提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。加强耕地保护,推进土地节约集约利用,实施新增百亿斤优质稻谷工程,促进粮食生产稳定增长。大力发展特色农业,大力推进农产品精深加工,努力实现大宗农产品生产经营标准化、规模化、品牌化,打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。持续推进高标准农田水利建设,形成一批现代农业示范基地。加强农业综合服务体系建设,着力培育壮大产业化龙头企业,推进农业产业化经营,促进农业生产效益稳定提高、农民收入持续增长。认真落实各项强农惠农政策,持续加大“三农”投入,不断提高农业技术装备水平和可持续发展能力。按照统筹城乡发展的要求,加快农村基础设施和公共服务体系建设,不断改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。坚持把培育有文化、懂技术、会经营、遵纪守法的新型农民作为促进农村繁荣进步的战略工程来抓,加强农村职业教育和劳动力培训教育,不断提高农民的法治观念、道德素养和科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。
(四)着力促进经济与生态的融合,切实把生态优势转化为发展优势。深入推进造林绿化“一大四小”工程,进一步提高森林质量和效益,构建城乡一体化的绿色生态屏障。加大生态综合治理力度,实施生态移民搬迁,推进可持续发展实验区建设。统筹鄱阳湖流域上下游、干支流的生态保护和建设,切实保护好“一湖清水”。加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展生态经济,积极发展低碳、绿色产业,大力推动发展方式转变,逐步实现产业生态化和生态经济产业化,加快构建现代生态产业体系。用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试政策,加快建立健全生态补偿机制,加大对生态保护和建设重点地区的生态补偿力度,积极探索市场化的生态补偿模式。发展碳汇林业,培育发展水权、林权、碳汇、排污权交易市场,促进资源环境产权有序流转和公开公平公正交易。
(五)深入推进改革开放,进一步增强经济发展的动力和活力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持开拓前进的精神动力,奋力把改革开放推向前进。以更大的决心和勇气推进重要领域和关键环节的改革。进一步深化国有企业改革,加强国有资产监管,引导国有资产和资源配置向优势产业、优势企业集聚。深入推进全民创业,大力营造各类所有制企业公平竞争的市场环境,促进民营企业和中小企业更好更快发展。加快转变政府职能和管理方式,积极稳妥推进事业单位分类改革,继续深化财税、金融、投资体制改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在推进改革中,要妥善处理好各方面的利益关系,坚持统筹兼顾,科学设计,民主决策,精心操作。既要坚持社会主义市场经济改革方向,敢于破除阻力,坚定不移推进改革,又要把握好改革的力度、时机和社会承受程度,平稳有序推进各项改革。
进一步拓展开放的广度和深度。紧紧抓住国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇,完善服务体系,提高行政效率,对接国际规则,进一步优化我省投资发展环境,努力打造中部地区对外开放高地。扎实推进招商引资,更加注重择商选资,着力提高招商引资水平。充分利用长江岸线资源,大力推进沿江开放开发。加快各类园区等开放平台建设,充分发挥其在对外开放中的主阵地作用。进一步开拓海外市场,发展对外贸易,提高经济外向度。鼓励支持更多有条件的企业“走出去”,拓展发展空间。加强国际交流合作,进一步提升经济国际化水平。
(六)大力推进科技、教育和人才工作创新,为江西崛起提供强大智力支撑。科技支撑发展、引领未来。要深入实施科技创新“六个一”工程,推动经济社会发展进入创新驱动的轨道。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系,围绕战略性新兴产业发展、传统产业改造升级开展集中技术攻关,重点突破一些产业发展的共性技术和关键核心技术,加速提升产业发展的核心竞争力。加强科技创新平台建设,有效整合科技资源,创建一批与全省经济社会发展紧密结合、高水平的科技创新平台。完善落实鼓励创新创造的政策和机制,大力培育创新型企业。大力推进“科技入园”工程,提升企业科技创新能力,加速科技成果转化和产业化。
教育是人才培养和科技创新的基础。要始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大投入,确保全省财政性教育经费支出占当年财政收入比例达到国家规定的要求,并稳定增长。着力提高教育质量,增加优质教育资源供给,促进教育公平,在基本解决“上学难”的基础上着力化解“上好学难”的矛盾。大力推动各级各类教育全面均衡发展,积极发展学前教育,巩固提高义务教育,加快普及高中阶段教育,切实办好继续教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和职业教育发展放在更加突出的位置,注重内涵发展,提高办学质量,加快培育和建设国家级高水平学科和科技创新平台,下大力气建设几所在全国有竞争力、影响力的高水平大学或特色大学。要积极构建高校与企业合作互动平台,增强教育服务全省经济社会发展的能力和水平。
人才资源是第一资源,建设一支高素质的人才队伍是强省之基、崛起之本。要敢为事业谋人才、用人才,从战略和全局高度抓好人才工作。加快培养造就创新创业型领军人才,大力引进开发急需紧缺专门人才,统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才、党政人才等各类人才队伍建设。进一步优化人才发展环境,完善有利于人才成长发展的政策机制,既要重视引进人才,更要大力培养使用本土人才,既要为各类人才提供干事创业平台,又要切实解决他们的后顾之忧,对一些高端、特殊人才要有特殊政策措施,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
党代会报告的起草是不断凝聚师生共识,汇聚师生智慧的过程。学校党委自20XX年11月4日召开了首个专题调研座谈会以来,迄今共计召开了面向中层干部、教授代表、青年教师代表、党代会代表、教职工代表等各类座谈会10场,人数达90余人次。
与会的不同类型代表对学校几年来取得的成绩给予了充分的肯定,对即将召开的第十次党代会充满期待,并围绕加快高水平大学建设、对接国家发展战略、抓住学校发展关键期、完善内部治理结构、人才队伍建设、分类管理、建立健全考核评价体系、机制体制创新、人才培养质量、学科竞争力、科研创新能力、国际合作交流、推进资源配置、校园文化建设、基层党组织和干部、党员队伍建设等主题各抒己见,为学校的发展建言献策。
党委书记朱民表示,召开不同类型座谈会就是要在党代会报告起草过程中开门听取广大教职员工的意见,在党代会报告形成后还要广泛征求意见,努力形成一份实事求是反应学校几年来发展成绩和全面引领学校未来发展的党代会报告。目前,学校正处在深化综合改革和谋划“十三五”发展的关键时期,学校会认真梳理总结大家提出的意见建议,推动学校的各项工作健康快速发展,加快实现“国内一流、国际有影响、有特色的高水平大学”目标。
过去五年工作的回顾
市第十次党代会以来,在党中央的坚强领导下,市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的目标,解放思想、开拓创新,确立实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,提出建设中国特色世界城市的任务,总结提炼了“北京精神”,编制了“”规划,胜利完成市第十次党代会确定的目标任务,在加快转变经济发展方式上迈出了坚实步伐,谱写了首都科学发展的新篇章。
圆满完成筹办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动等历史性重大任务。大力践行“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念,成功举办一届“无与伦比”的奥运会、残奥会,圆了中华民族百年梦想,实现了“新北京、新奥运”战略构想,向世界展示了国家改革开放和现代化建设的辉煌成就,展示了人民群众蓬勃向上的精神风貌。新中国成立60周年庆祝活动筹办过程中,依靠举国体制优势,明确了首善工作标准,实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的目标,极大地振奋了党心军心民心,极大地增强了海内外中华儿女的自信心和自豪感。完成这些重大任务,践行了社会主义核心价值体系,提高了城市文明素质,培育了伟大的城市精神,留下了弥足珍贵的物质精神财富,推动首都经济社会进入了新的发展阶段。
综合经济实力显著提升。抓住筹办奥运和应对国际金融危机机遇,主动调结构、转方式,首都经济实现了历史性突破。确定“优化一产、做强二产、做大三产”的方针,推动产业结构优化升级,对首钢等一批大型企业实施搬迁改造,主动调控汽车、房地产业发展,生产性服务业、文化创意产业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的发展迈上新台阶,金融服务、科技服务、信息服务的水平极大提高,巩固了服务业主导的高端产业发展格局,第三产业比重达到75.7%。实施扩大内需战略,消费总量连续四年居全国大城市之首。在节能减排降低资源消耗的基础上,地区生产总值超过1.6万亿元,人均地区生产总值超过1.2万美元,地方财政收入达到3006亿元。
自主创新能力大幅提高。运用科技奥运经验,实施科技北京行动计划,制定《中关村国家自主创新示范区条例》。搭建中关村创新平台,建立“部市会商”机制和包括中央在京企业、科研机构、高等院校在内的首都资源统筹机制,落实“1+6”先行先试政策,实施“十百千工程”和“瞪羚计划”,对接国家重大科技项目,建立军民融合创新发展机制,加快中关村科学城和未来科技城建设。实施首都人才优先发展战略以及“千人计划”、“海聚工程”,聚集了一大批高素质的创新创业人才,培育了一批有一定国际影响力的创新型企业和创新成果,打造了一批知名度较高的品牌。万人发明专利达到26.78件,居全国领先水平。技术合同成交额1890.3亿元,占全国的40%,其中70%以上输出京外。中关村吸引了全国近四成创业投资,企业总收入超过1.9万亿元,占全国高新区总和的1/7。
改革开放取得重大突破。抓住奥运机遇,不失时机地推进改革开放。深化行政管理体制和行政审批制度改革、市与区县财政体制改革,引导各区县按照功能定位科学发展。完成原东城区、崇文区,原西城区、宣武区的区划调整,为推动首都功能核心区科学发展创造了更好条件。加强大兴和北京经济技术开发区行政资源整合、海淀和昌平两区资源统筹,形成新的发展优势。加大国有企业改革重组力度,组建国有资本运营平台,优化国有经济结构和布局,增强了市属国有企业的核心竞争力。深化农村综合改革,基本完成村级集体经济产权制度改革和集体林权制度改革主要任务。积极打造科博会、文博会、京交会等高端会展品牌,组建世界旅游城市联合会,着力推动国际组织、跨国公司总部在京落户,完善口岸服务体系,服务贸易保持全国领先,实际利用外资突破70亿美元。发挥京港会、京台会作用,广泛开展区域合作,圆满完成支援四川什邡市等灾区恢复重建工作,积极开展以援藏、援疆、援青为重点的对口支援工作,服务了国家发展。
城乡一体化发展迈出坚实步伐。制定《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》,确定了统筹城乡发展的战略任务。明确农民的主体地位,深化生态补偿机制,实施城南行动计划和西部地区转型发展意见,加快重点新城、小城镇建设,推动城乡结合部50个重点村城市化建设,探索了破解城乡二元结构难题的新路,使更多农民成为有资产、有社保、有岗位、有组织的新市民。启动新一轮“菜篮子”工程建设,全面提升农业综合生产能力,拓展都市型现代农业实现形式。实施新农村建设“5+3”工程,极大地改善了农村面貌和农民生产生活条件。
城市建设管理水平大幅提升。加快基础设施建设,首都机场新航站楼等一批世界先进水平的设施投入使用,一大批水、电、气、热、通讯等基础设施项目建成,特别是优先发展公共交通,下大力气抓交通设施建设,实现高速公路通车里程912公里,轨道交通运营里程372公里,扭转了长期以来基础设施建设滞后的状况,城市运行的现代化水平有了很大提高。积极治理交通拥堵,加强城市环境整治,着力保障城市安全运行。加大文物建筑腾退力度,创新旧城区整体保护利用机制,历史文化名城保护水平进一步提高。
社会主义民主政治建设稳步推进。召开市委第三次人大工作会议和第三次政协工作会议,不断加强社会主义政治文明建设。支持人大依法创造性履行职责,创新地方立法工作格局,建立立法立项论证、效果评估和预案研究机制,提高了地方立法质量;聚焦财政预算监督、司法监督,增强了监督工作实效;创新代表工作机制,发挥了国家根本政治制度的优势。支持政协组织创新履职方式,以组织大规模联合调研为切入点,提高政治协商、民主监督、参政议政的质量,发挥了政协组织协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。创新统战工作平台,涌现出一批优秀党外代表人士。加强与民主党派中央、全国工商联的联系,融合台港澳侨海外资源,引智引资引项目,助推首都建设发展。组织开展光彩惠农行动。加强民族宗教工作,加强对台工作。工会、共青团、妇联等人民团体工作的作用充分发挥。落实依法治国基本方略,推进依法行政工作,稳妥开展司法体制和工作机制改革,圆满完成“五五”普法任务。完成社区居委会、村民委员会选举工作。双拥共建成效显著,国防后备力量建设取得新进展。
首都文化繁荣发展呈现新态势。制定了《关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》。加强社会主义核心价值体系建设,认真总结人文奥运经验,弘扬中华民族优秀传统文化,总结提炼出“爱国、创新、包容、厚德”的“北京精神”,形成践行社会主义核心价值体系的载体。以“做文明有礼的北京人”为主题,深入开展精神文明创建活动,志愿服务活动成为代表首都风范的靓丽名片。开展百姓宣讲活动,创新宣传工作的形式。深化文化体制改革,组建国有文化资产监督管理机构,成立六大联盟,加强首都文化资源整合,文化创意产业迅猛发展,科技创新、文化创新已成为推动首都经济的重要引擎。健全公共文化服务体系,加强基层文化设施建设,实施文化惠民和文化精品工程,加强文化创新人才队伍建设。稳步推进网络身份管理工作,积极营造健康向上的网络文化氛围。
社会建设和服务管理开创崭新局面。制定《关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》、《北京市“”时期社会建设规划纲要》,健全社会建设和社会管理的领导体制、政策体系、工作机制和工作网络。建立“枢纽型”社会组织工作体系,推进社会组织登记管理改革,探索商务楼宇“五站合一”工作模式。基本实现社区规范化建设,推广网格化社会服务管理模式和村庄社区化管理模式,推动居民代表会建设,普遍建立村务监督委员会,不断加强基层民主自治建设,加强社会工作者和志愿者队伍建设,创新流动人口服务管理模式,提高了社会管理精细化水平。建立健全政府购买社会组织服务机制,拓宽社会公益服务和志愿服务领域,不断提高社会动员能力和群众自治水平。加强劳动争议仲裁,保持劳动关系和谐稳定。加强信访工作,构建社会矛盾排查化解和多元调解体系,解决了一批信访积案和历史遗留问题,落实维稳工作责任制,推进社会稳定风险评估,深化“平安北京”建设,确保了首都和谐稳定。
保障和改善民生取得实实在在成效。把筹办奥运、推动发展与群众利益紧密结合,确立了“五无”目标和统筹解决民生问题的思路,坚持为群众办实事制度,加强公共服务体系建设。率先建立覆盖城乡的基本医疗保障体系和城乡一体化的养老保障制度,残疾人事业得到全面发展,基本实现社会保障全覆盖。深入推进医药卫生体制改革,全面推进社保卡工程建设,实现“持卡就医、实时结算”。初步建立了城乡一体的就业新格局,积极开发绿色就业岗位,基本完成首钢停产职工分流安置工作,全市就业人口超过1000万人,城镇登记失业率保持在较低水平。提出“大民政”理念,推出“九养”政策,实施老旧小区抗震节能综合改造工程,加快保障性住房建设,使广大群众得到实惠。制定并实施了中长期教育改革和发展规划纲要,积极推动优质义务教育资源均衡配置,着力解决群众对学前教育、义务教育的需求,大力推进教育公平,各级各类教育始终保持全国领先水平。采取积极措施提高中低收入群众的收入水平,城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.2%,农村居民人均纯收入年均实际增长8.7%。
生态环境建设水平全面提升。实施绿色北京战略,实行最严格的水资源管理,实施生态修复工程,推动永定河绿色生态发展带建设,启动平原地区大规模植树造林工程,全市林木绿化率达到54%。连续实施16个阶段控制大气污染措施,加大垃圾污水治理力度,空气质量、垃圾和污水处理率与资源化率均达到有历史记录以来最好水平。加大节能减排力度,万元地区生产总值能耗由20xx年的0.64吨标准煤下降到20xx年的0.44吨标准煤,水耗由35.34立方米下降到22.5立方米,均居全国前列。
党的建设全面加强。制定《关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》。开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,实施“领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程”,在党政机关广泛开展“三进两促”活动,全市各级党组织和广大党员干部在推动科学发展、完成重大任务中发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。加强学习型党组织建设,创新干部培训方式。积极推进干部人事制度改革,建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系,加大公开选拔、竞争上岗工作力度,推动干部交流,提高了选人用人公信度。加强和改进基层党的建设,加强党内民主,推进党务公开。落实党风廉政建设责任制,扎实推进首都惩治和预防腐败体系建设,加强对党员干部的教育、管理和监督,切实纠正群众反映强烈的不正之风,严肃查处了一批大案要案。运用廉洁奥运经验,加强对重大决策、重大活动、重点工程的监督检查。深入开展廉政风险防控工作,积极推进权力结构的科学化配置,加强对权力运行的有效监督,提高了党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。
回顾十次党代会以来工作,我们深感过去的五年,是办好大事喜事,建首善、创一流的五年;是深化改革,扩大开放,转变经济发展方式,推动科学发展的五年;是坚持以人为本,统筹改善民生,人民群众更好享受改革发展成果的五年;也是各级党组织和广大党员干部始终保持先进性和纯洁性,带领全市人民在科学发展的大道上奋力拼搏、创造光辉业绩的五年。五年的成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果,是中央各部门和各省区市大力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表中共北京市第十届委员会,向全市广大党员干部群众,向中央党政军机关、人民解放军和武警驻京部队、各兄弟省区市,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心和支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人,表示崇高敬意和衷心感谢!
通过对_的讲话报告的学习,使我初步领会此次党代会精神。未来五年的规划是非常的符合我市实际情况,使我我们对_未来的发展更有信心,对_的发展也更有信心,更加坚定了自己在基层奋斗的目标。并且做了以下几点在今后工作的打算。
一是以学习为抓手,努力提高工作水平。要以党代会的胜利召开为契机,始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务,摆在突出位置,通过认真学习,深化对市委决策重大意义的理解,切实提高对自身使命、宗旨和主要工作的认识,努力用党代会精神指导工作实践,不断提高工作水平。
二是以贯彻为主线,不断增强敬业意识。学习党代会精神,重在贯彻,重在落实。在实际的工作过程中,必须勤勤恳恳工作,扎扎实实做事,用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作中,能把心思花费到工作上,能把心血倾注到工作里,光明磊落地做好本职工作,淋漓尽致地展现聪明才智,最大限度地发挥自身能力,锐意进取、勤勉敬业,做出实实在在的工作成效和业绩。
三、发展是硬道理。坚持业务学习,爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种安全生产读物,领会新的安全生产理念和学习别人的先进经验,运用新的科学方法观去指导自己的工作;和大家团结协作,不计较个人得失,出色地做好安全生产工作,勤于学习,苦练内功,解放思想,努力提升自己的工作水平。
总之,要充分认识学习党代会精神的重要意义,在今后的工作中要更加严格要求自己,不断学习,发扬默默无闻、兢兢业业的精神,努力做好本职工作,将党代会的精神贯彻到生活和学习当中,为党的事业做出自己的贡献。党代会虽然已经结束了,当时它的会议精神却得到了发扬和传承,我们要深刻理解党代会精神,读透吃透,充分的消化吸收,联系自己的工作环境和对象,用自己的所悟所想宣传党代会精神,让党代会精神深入到基层,深入到家家户户,让群众了解党的政策和发展方向,相信只要是符合民意的好政策一定能得到群众的拥护和支持。
过去的一年,在、县政府的坚强领导下,乡党委团结带领全乡各族人民,认真贯彻落实中央、、州委及的各项决策部署,积极克服多种不利因素,变压力为动力,化挑战为机遇,始终坚持 “生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路 ,稳步推进“党的群众路线教育实践活动”,全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作,进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步,为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来,乡党委主要从以下四个方面开展工作。
本公司务实创业的感召力,吸引了众多光学、热学、电磁学专家的加盟,组建了实力雄厚的科研队伍,不继对民用、商用耗能产品进行节能技术攻坚,并取得了非常瞩目的成就。
在短短的三年时间里,本公司研发、制造了一系列酒店节能厨具,如全自动节能燃气蒸箱(蒸汽发生器)、全自动大功率节能燃气沸水机、全自动节能点心蒸具(士典炉)、节能汤(粥)桶、节能灼、蒸两用炉、蒸煮消毒两用柜、节能炉头,节能煲仔炉、莲花式猛火炉等,适用于大小酒店、企事业单位饭堂、大排档;本公司还研制出系列民用、商用供暖(热)汽(水)节能设备,特别推出的大功率燃气热交换器(供热水机组),是为中小型宾馆及北方家庭设计的投资小、节能效果好的新型取暖、供热水设备。
本公司销售的不仅仅是节能产品,更是推广节能技术、节能方案、提供优质售后服务,宣传节能环保概念。
本公司代理销售的产品有清华阳光热水器、同益空气能热水器。承接大型厨房工程、食品加工生产线、热(暖)水工程,承接节能改造工程。
经验告诉我们,节能产品的节能效果,除了和产品本身的设计有关,还与产品的安装、设计方案密不可分。凭此,我们利用所掌握的热利用技术,经过精心设计实施方案,使客户为节能而增加的投资在本公司不断的投入人力、物力,研制新的、更节能的产品,不断提高产品的质量,降低故障率,提高售后服务水平。
我们针对行业的特性,对各地代理商进行技术支持,包括提供节能设计方案及产品维修技术保障,使每个客户都能享受到本公司的技术服务。
在公司实习期间,我也学会了很多的东西。了解了许多我在学校的书本上没办法学的东西,下面就我对于实习的一些感触:
首先,要遵守时间。时间就是生命,以前的我没有感觉到时间的珍贵,现在的我如同新生的力量,浑身充满了力量和激情。在刚刚进入实习单位的第一天,我就迟到了,非常令我尴尬。由于以前我对于一般的国企的印象就是懒散,松懈,天天无所事事。虽然公司的老总没说我什么,但是我可以感觉到老总对我的不满,从那以后我再也没有在迟到过。迟到可以使你降低你在领导心中的形象,会失去对你的信任,你的未来可能会在一瞬间失去。管理大师阿拉克说过:人是时间的消费者,又是时间的浪费者。可见对时间管理就是要避免时间的浪费,我们都要像珍惜自己的生命一样珍惜自己的时间。无端的浪费时间无异于慢性自杀。这是我的感触。
其次,要善于学习。刚进去公司的时候,我什么也不会,就相当于一个文盲在一群知识分子中。此时学习能力就会很重要。我自我感觉我的适应能力还行,在工作后不久我就可以胜任很多工作。在现实的生活中,学习能力很大情况下决定你的未来。在管理学中,一个合理的管理者最基本的事情就是要善于学习,可以和员工们打成一片。学习可以修养身心,可以适应各种各样的环境,可以使自己在不同的环境中很好的发挥自己的特长。
在次,就是要服从领导的安排,各师其职。在一个公司中,就是一个很大的整体,相当以管理学中的一个组织,服从组织的领导,是一个员工最基本的要求。一个领导都不希望自己的手下有越级的行为。在自己的工作上尚做好自己的事情,并且可以是多做一些力所能及的事情,尤其刚进入公司的新手,这些都有可能会提高你在领导心中的地位,从而有机会提高并且进一步发挥自己的实力。当然,现实的社会不会因为你的实力就会让你又发挥实力的机会,所以你要把握住一切可利用机会,当然能不腐败就不腐败了。在学校中我已经可以感觉到金钱的诱惑,更别说在社会这个大染缸。
当然,我刚进去公司的时候,一切都是一个新手。很多事情需要和别人沟通,否则你可能会什么也做不成。所以,要善于和同事们沟通。管理学上说,沟通是一门技巧,好的会合理的利用这一手段提高企业的效益。我在实习中,也可以感觉到沟通的重要,有很多事情不是你不会做,而是你的经验不足,或者说是你的社会阅历不够。就拿我在单位的实习来说,领导让我做一份演讲稿PPT,在学校的经验,只是追求图片的花哨,可是等我做完了,领导让我重新做,我一阵的迷茫。幸好我的同事提示醒了我,演讲稿要做的简单明了,而不是只是追求好看。二是要追求实用。这就是经验。
还有就是要认真,全力以赴。自己能做的事情要做好,自己不能做的事情要尽自己的努力去做。这是我的感受。别认为自己什么也干不了,有很多的事情只是自己没有胆量去做而已,天下的是只有敢不敢做没有能不能做的。当然,要选择合适的事情,让你和刘翔去赛跑,你要逼自己胜,这就是不现实。而要你和刘翔去必游泳,你就可以接受挑战了,因为这就赢的可能了。别因为别人是刘翔就认为自己不如他。一切皆在事与愿违。不是有句话就做,天下无难事,只要肯攀登。
虽然这次实习干好赶上了年前,公司都比较忙,但是我却感觉到了异常的清闲。由于我是实习生,公司也不肯能给我什么关系到公司机密的事情,但是我还是第一次接触到了会计报表。收获挺大。每天基本上都在上网,一切都在意料之中,又都在意料之外。我在网上学习了很多的东西,尤其是我对于管理学的认识更加的深刻了,对于人力资源的基本知识有了更好地了解,这是我的收获。
当然,在这里大家都在抓紧时间学习,这种刻苦的精神特别让我敬佩。在本次实习的一个月里,我深深体会到团队合作的重要性,给我一种特别想融入他们其中的感觉。这将对我以后的人生路上一种很大的推进。只有坚持学习新的知识,才会使自己更加提高,而这里就有这样的气氛。同时这次实习也为我提供了与众不同的学习方法和学习机会,让我从传统的被动授学转变为主动求学;从死记硬背的模式中脱离出来,转变为在实践中学习,增强了领悟、创新和推断的能力。掌握自学的方法,这些方法的提高是终身受益的,我认为这难得的两个月让我真正懂得了工作和学习的基本规律。
实习在不知不觉中就这么结束了,一切都显得那么得匆忙。我感觉我学习的东西还是不够,这是我踏入社会的第一步,虽然只有一个月的时间,但是也让我看到了自己的很多欠缺,让我深知进入社会,还需要很多学校里学不到的能力,年轻的我,还应该更加努力。这次实习给了我一次成长的机会,让我受益匪浅。同时还要感谢公司的领导还有同事们对我的指导和教育。
同志们:
中国共产党**自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十一五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十一五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著
过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。
(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展
县委始终不渝地坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这一执政兴国第一要务,全县国民经济保持快速增长。产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元,年均增长32.4。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著
高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20xx20xx年累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高
重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强
顺利完成区县分设各项工作。投融资体制改革加快,财税、金融改革继续深入。粮食流通体制改革取得重大成果,供销企业改革稳步推进。深化乡镇机构改革进展顺利。《行政许可法》得以贯彻实施,政府职能进一步转变。教育综合改革试点工作逐步推进,教育“两基”成果得到巩固和提高,农村教育得到加强,高中教育“瓶颈”制约初步缓解。文化产业发展势头强劲,文化事业日益繁荣。公共卫生体系逐步健全,非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作扎实有效。安全生产、食品药品安全管理、人口与计划生育、环保、体育、新闻出版等各项社会事业得到长足发展。认真实施“走出去、引进来”的对外开放战略,不断扩大对外交流与合作。成功承办第二届东巴文化艺术节、西部青年歌手大奖赛等重大活动,县党代会最新工作报告
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士。组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委正确领导和关心支持的结果,是全县干部群众艰苦奋斗、团结拼搏的结果。这些成绩的取得,离不开历届县委打下的坚实基础,离不开驻玉部队、武警官兵的大力支持,离不开各民主党派、工商联、无党派人士和各界朋友的鼎力相助。在此,我谨代表中共玉龙县第十届委员会,向全县广大党员、干部和各族群众,向所有关心支持玉龙建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,玉龙县经济社会发展中,还存在一些突出矛盾和问题。主要表现在:经济结构不合理,支柱产业单一,经济运行的质量和效益仍需提高;基础设施“瓶颈”制约没有得到有效缓解;旅游资源开发工作仍需进一步加大力度;财政收支矛盾突出,可用财力不多,预算平衡难度增大;城镇化水平低,城乡之间、区域之间发展仍不平衡;部分干部思想不够解放,作风不够扎实,狠抓落实的干劲不是很足、办法不是很多。我们要正视这些困难和问题,在今后的工作中,采取有效措施,着力加以解决。
二、坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,努力推动“十一五”经济社会又快又好发展
“十一五”是我县经济社会加快发展的关键时期。我们面临着国家实施社会主义新农村建设、西部大开发、金沙江水能开发,以及省政府滇西北旅游开发“做大丽江”等重大历史性机遇。我们必须面对新形势,迎接新挑战,谋求新发展,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,牢固树立社会主义荣辱观,认真贯彻落实党的十六届五中全会、市委一届六次全会精神,紧紧围绕与全市同步实现全面建设小康社会的目标,突出又快又好发展这个主题,以调整经济结构和转变增长方式为主线,以统筹城乡和区域协调发展为重点,以构建和谐玉龙为目的,全面实施农业稳县、旅游强县、水能富县、生态立县、文化兴县和全面开放六大战略,努力打造县城、金沙江、玉龙雪山、老君山四大经济平台。以人为本,统筹兼顾,不断开创我县经济、政治、文化和社会发展的新局面,努力把我县建设成为全省最具活力的民族自治县。力争到,全县生产总值年均增长12以上,地方财政收入年均增长15以上,全社会固定资产投资年均增长30以上,农民人均纯收入年均增长8以上,人口自然增长率低于全省平均水平。全县综合经济实力明显增强,社会事业全面进步,生态环境得到改善,民主法制和精神文明建设取得新进展,和谐社会建设取得新成绩,人民群众生活水平稳步提高。
围绕上述指导思想和目标要求,今后五年必须认真抓好以下八项工作。
(一)统筹城乡协调发展,着力推进社会主义新农村建设
继续把“三农”问题作为全县工作的重中之重,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合我县实际,因地制宜、量力而行、分类指导,积极探索符合我县实际的城乡统筹发展路子,扶持西部、开放中部、开发东部,努力促进我县区域协调发展。推进山区鲁甸、坝区拉市、城郊黄山等3个乡镇和20个村民小组的社会主义新农村建设试点工作。围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益,着力调整和优化农村经济结构,提高农业综合生产能力,大力推进农业产业化经营,加快畜牧业、林产业和竞争力强的特色产业的发展。要全面推行农村综合改革,巩固农村税费改革成果,加快推进乡镇机构、农村义务教育、农村医疗卫生、县乡财政体制、农村信用社、粮食流通体制、土地征用制度和农村集体林权管理制度的改革。扩大公共财政对农村的覆盖面,强化政府对农村的服务。要充分挖掘农业的内部增收潜力,尊重人民群众的首创精神,加大农村劳动力技能培训力度,积极引导富余劳动力转移。认真贯彻党在农村的各项方针政策,发展壮大农村集体经济。创新扶贫方式,加快扶贫开发进程。通过努力,把全县广大农村逐步建设成为小康村、文明村、生态村、和谐村、文化村,使城郊乡镇成为城镇社区,让一部分条件较好的农村发展成为符合现代新农村要求的小康示范村,新农村建设取得实质性进展。
(二)加大县城建设力度,着力推进城市化进程
要加快县城外围基础设施建设和规划区内的市政基础设施建设,以县城建设形象年为契机,使县城尽快亮起来(路灯、广告牌)、绿起来(绿化、美化)、通起来(道路和“三线四管”)、活起来(产业支撑,商业气息)、稳起来(社会稳定)。通过5年的努力,县城建设面积要达到10平方公里以上,把玉龙县城建成具有“遗产地特征、纳西族特色、玉龙县特点”,全省一流、全国独具特色的风景园林城市。结合拉市海调蓄水工程的实施,高标准、上档次做好拉市新城规划建设,把拉市建设成为富裕、文明、和谐的新拉市和“古城后花园”、“丽江巴厘岛”。要依托区位优势和基础优势,加快资源开发,壮大支柱产业,建设生活方便、公共设施齐全、有特色产业支撑的中心小城镇。通过玉龙县城、拉市新城、小城镇三个层次的建设,最终形成布局合理、彼此依托、辐射面广、带动力强的城镇体系。
(三)巩固提升支柱产业,着力发展后续产业
要全面实施农业稳县战略,巩固发展农业基础地位。认真研究市场、研究规划、研究企业、研究政策、研究机构,切实做好农产业布局规划,构建优势农产品产业带。积极稳妥地推进农产业结构调整,做精做强烤烟支柱产业,稳步发展药材、青梅、芸豆、山嵛菜、魔芋等传统产业,大力发展水果、蔬菜、花卉等特色产业,继续抓好亿元畜牧产业。不断优化南口特色生物园区投资创业环境,充分发挥龙头企业带动作用,加快农业产业化进程。要认真实施水能富县战略,坚持“先易后难”的原则,加快阿海、梨园电站开工建设,积极稳妥地推进龙盘、两家人电站建设的前期工作。充分调动民间资本,加大小水电和矿产资源开发,努力把矿电产业培植成为富民强县的又一支柱产业。要全面实施旅游强县战略,紧紧抓住省政府加大滇西北旅游开发“做大丽江”的历史机遇,按照市委提出的建设世界级精品旅游胜地和大香格里拉旅游圈集散地的目标,坚持政府主导、部门联动、社会参与的方针,创新发展理念,加强区域合作,建立多元化投融资体制,认真抓好宣传营销、项目开发、设施建设和市场管理,在巩固、提高、开发、完善、创新上下功夫,把玉龙雪山、丽江老君山、玉龙县城建成具有国际竞争力的旅游品牌。加快玉龙雪山周边景点的延伸开发进程,依托石鼓红军长征渡江纪念碑和金沙江沿线渡江遗址等旅游资源,加快发展红色旅游。不断提升黄山、白沙、拉市一带农家乐的旅游服务水平。加快旅游相关产业的建设,开发特色旅游产品。
(四)加大基础设施建设力度,着力夯实加快发展的基础
要充分利用国家发展战略调整的有利机遇,加大基础设施建设投入力度,努力提升全县基础设施网络化程度、现代化水平和综合服务功能。整体规划、突出重点、量力而行、适度超前,抓好一批关系全局和长远发展的重点项目建设。按照“建设大交通,促进大发展”的思路,坚持“打开通道、形成环线、提高等级、完善网络”的方针,着力打造“三通道四环线”公路体系,即打通玉龙香格里拉、玉龙兰坪、玉龙木里三条对外大通道,大香格里拉旅游环线(含大丽高速路)、玉龙泸沽湖东部旅游小环线、老君山旅游环线、西山游路环线,改造提升乡村道路等级,构建外通内畅的交通网络。建设一批防洪、电力、通讯、环卫等城镇配套设施,加强宽带通信网、数字电视网等信息基础设施建设,不断优化城市硬环境。抓好拉市海调蓄水工程为重点的水利基础设施建设,促进水资源的合理配置。加大农田水利、电力通讯、村容村貌等农村基础设施建设力度,大力改善农村发展条件。
(五)深化改革扩大开放,着力增强加快发展的动力
深入推进各项改革,切实解决制约经济发展的体制和机制性问题,为经济快速发展创造良好环境。深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,建设法治政府和服务型政府。要巩固国企改革成果,完善国有资产管理体制。继续深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。进一步加大非公经济发展,引导非公企业制度创新。深化财税和投融资体制改革,加快公共财政体系建设,实施政府收支分类改革和乡财县管试点工作。要认真实施全面开放战略,坚持对内对外开放并举,“走出去、引进来”,在更大范围、更广领域和更高层次上参与经济合作与竞争。积极参加各类会展,扩大对外交流,主动承接发达地区资金、技术和产业转移,扩大劳务输出。加强与先进地区的联合与协作,不断扩大合作的领域,提高合作的水平。树立大招商、大引资、招大商、引大资的意识,着力改善投资环境,全面开放引资领域,切实加大招商引资力度。要充分发挥资源优势和特色生物园区招商引资的主战场作用,加强与国际国内企业、集团公司的联系,吸引外资,加快县城、旅游、小水电和特色生物资源的开发进程。
(六)坚持走可持续发展之路,着力推进资源节约型和环境友好型社会建设
要实施生态立县战略,大力发展循环经济,增强节约能源、资源的能力,逐步形成与县情相适应的资源节约型发展模式。坚持保护优先、开发有序,加大生态环境保护力度。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。在发展中落实保护、在保护中促进发展,坚持走生态发展产业化、产业发展生态化的路子,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一,加快资源节约型和环境友好型社会建设,促进人与自然和谐发展。紧紧围绕生态建设、林果产业发展和农民增收三大目标,继续抓好天然林保护工程和退耕还林(草)工程,高度重视森林防火和资源林政管理工作。积极开展全民绿化造林活动,不断增强全民环保意识。加大环境治理力度,抓好小流域治理,减少水土流失,有效保护水资源。加强矿产资源开发的统筹规划,严禁乱挖、乱采和低水平的开发。加快农村能源建设,大力推广沼气池,实施金沙江流域小水电代燃料项目,切实保护生态环境。
(七)重视社会各项事业,着力促进经济社会协调发展
要实施文化兴县战略,加快文化事业单位改革步伐,加大对公益性文化事业的领导和投入力度,加强基层文化设施和公共文化服务体系建设,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;依托绚丽多彩的民族文化资源,大力开发、挖掘民族民间文化,切实抓好经营性文化项目建设,不断增强文化产业发展的实力和竞争力。深化教育体制改革,全面贯彻党的教育方针,落实“两免一补”政策;扩大高中招生规模,缓解“瓶颈”制约,进一步加大对教育发展的投入力度,努力形成政府投入、集体办学、个人投资的多元办学机制。以科技富民强县专项行动计划为载体,全面加强科技工作。高度重视人才培养和引进工作,不断完善人才市场和人才激励机制。建立健全覆盖城乡的社会帮扶体系,给困难群众提供专项就业援助。高度重视城乡困难群众基本生活问题,大力发展社会保障和慈善事业。加大农村卫生体制改革,整合农村卫生资源,加强农村医疗卫生服务体系建设。重视艾滋病等重大传染病和其他重大疾病的预防控制工作。继续做好人口与计划生育及残疾人工作。强化安全生产责任制,认真做好安全生产、防灾减灾和重大动物疫病防治工作,保护人民生命财产安全。重视老龄事业,建设好县老干部活动中心和老年大学。依法保障弱势群体的合法权益。认真开展群众性体育活动,进一步提高人民的健康水平。
(八)构建和谐玉龙,着力推进精神文明和民主法制建设
要牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动仗,弘扬民族精神,弘扬科学精神,弘扬社会正气。在务实上着力,在创新中发展,在改革中推进,在重点上突破。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,着力提高全社会文明程度。要加强党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协履行职权。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其会依法行使职权。坚持完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度,推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。人大、政协要加大对县委重大决策实施情况的监督力度。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强民族、宗教和台侨工作,促进民族团结进步。坚持政务、厂务、村务公开等制度,保障群众依法行使民主权利。进一步加强对新时期工青妇工作的领导,充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。重视国防后备力量建设,做好双拥工作。坚持从严治警、科技强警,加强政法队伍建设。高度重视社会稳定工作,按照标本兼治、打防并举、预防为主的方针,落实社会治安综合治理措施,推进平安玉龙建设。严厉打击各种刑事犯罪,依法取缔邪教组织。进一步加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度,切实打好禁毒人民战争,有效控制毒品危害。认真办理人民群众来信来访,深入开展社会矛盾的排查调处工作。加强法律知识的宣传普及,加大对弱势群体的法律援助,大力推进依法治县工作。
三、全面加强党的建设,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力
实现我县“十一五”经济社会发展目标,关键在于加强和改善党的领导。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程。
(一)强化理论武装,提高贯彻落实科学发展观的能力
深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学发展观武装全党特别是各级领导干部,是坚持用发展着的马克思主义指导新实践的必然要求。把经济社会发展切实转入科学发展的轨道,是我县加快发展面临的重大而紧迫的任务,对各级干部领导发展的能力也是全新的考验。认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,持之以恒地用科学理论武装头脑、指导行动、推动工作。加强调查研究,注重理论联系实际。引导党员干部忠实履行党的宗旨,坚定理想信念,增强执政意识,提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决新问题、促进新发展的能力。高度重视理论学习,创新学习形式,立足解决实际问题,不断提高新形势下党员干部的思想政治素质,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(二)加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
要健全基层组织网络。按照有利于党的工作、有利于发挥党的作用的原则,积极探索党的基层组织设置的新形式,科学合理地设置党的基层组织,扎实推进农村、机关、学校、企事业单位以及非公有制企业、社团社区等新经济组织、新社会组织的党建工作。要促进基层组织作用的发挥。以“五好五带头”为目标,深入推进“云岭先锋”工程,深化“三级联创”活动,增强乡镇党委、政府对村级组织和农村社会事务的调控力,使各级党组织进一步强核心、强素质、强管理、强服务。今年要一次性安排300万元资金,完成全县100个村委会村级组织活动场所建设。要增强基层组织活力。深入实施“双培双带”工程,认真抓好党员发展工作。落实《党员权利保障条例》,研究制定对流动党员、失业职工党员、农村无职党员等党员群体的有效管理办法,建立健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。
(三)深化干部人事制度改革,努力建设高素质干部队伍
要按照德才兼备原则和干部“四化”方针,充分考虑德、才、需要、资历、结构“五个一点”,优化领导班子结构。坚持用好的作风选人,选作风好的人。坚决反对和纠正用人上的不正之风。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要加大干部教育培训力度,在提高干部队伍素质上下功夫。注重培养和选拔年轻干部、妇女干部、民族干部和党外干部。特别要选好配强“一把手”,调动班子每个成员的积极性,增强班子的整体功能。要深化干部人事制度改革,健全干部考察、评价、监督和激励机制,加大公开选拔、竞争上岗、交流力度,推进干部能上能下,促使优秀干部脱颖而出。认真学习贯彻《公务员法》,努力建设高素质的公务员队伍。切实做好新形势下的老干部工作,充分发挥老同志的作用。
(四)加强党风廉政建设,坚决克服各种消极腐败现象
继续加强和改进党的作风建设,深入开展以“学党章、守纪律、转作风、树形象”为主题的作风建设教育活动,继续开展“安心基层、服务基层、奉献基层”教育活动,狠刹空谈、浮夸、攀比、赌博、公车私用(驾)等歪风。始终牢记“两个务必”,保持奋发有为的精神状态,大力弘扬求真务实的作风,深入基层、深入实际,了解社情民意,解决实际问题,密切党与人民群众的血肉联系。努力争创优秀机关、优秀干部、优秀业绩;做顾全大局的表率,做贯彻民主集中制的表率,做理论联系实际的表率,做干事创业的表率,做联系群众的表率,做表里如一的表率,做尊老爱幼的表率,做廉洁勤政的表率。在解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题上取得新成效,在制度化、规范化方面取得新进展,使各级领导班子、党员队伍的精神风貌和工作状态出现新变化。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要加强理想信念和纪律教育,强化廉洁自律、廉洁从政教育,使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制。加强对各级领导干部的党风监督、法律监督和群众监督,充分发挥民主党派监督和舆论监督作用,切实纠正部门和行业不正之风。加大查处违纪违法案件力度,以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民。
同志们,做好“十一五”时期的各项工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。全县各级党组织和广大党员要进一步增强紧迫感和使命感,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在中共丽江市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,团结和带领全县各族人民求真务实,开拓创新,为把我县建设成为全省最具活力的民族自治县而努力奋斗!
(一)贯彻落实省委十一届九次全会、市八次党代会及“两会”精神,推动创新发展主要工作推进情况
一是全力以赴对上争取科技项目资金。立足xx自然禀赋和产业基础,积极对上争取科技项目资金,今年以来共争取到省科技计划项目xx项,资金xx万余元。
二是积极创建省级农业科技示范园区。依托我县茶叶优势特色产业,启动xx省级农业科技示范园区申报创建工作,x月接受了科技厅现场考察,x月由xx县县委常委、常务副县长xx群带队到科技厅进行了现场答辩,目前待科技厅批复。
三是科学编制十四五科技创新规划。组建工作专班,结合我县实际,着眼长远,科学定位,编制《xx县“十四五”科技创新规划(送审稿)》,目前正在与县规划纲要衔接审查。
四是不断加强科技项目日常管理。开展20xx年项目执行中期检查,及时解决项目执行中存在的问题。组织xx个到期项目完成结题验收,确保项目如期按质完成。指导xx家项目承担单位做好20xx年省级科技计划项目的任务书签定和项目启动实施工作。
五是大力培育科技创新型企业。大力实施高新技术企业、科技型企业“培育行动”,培育xx茶业集团有限公司等企业进行科技型中小企业评价。截至目前,全县入库国家科技型中小企业xx家,实现高新技主营业务收入xx亿元。
六是深化拓展在线平台服务能力。充分发挥“xx乡村振兴科技在线”xx平台作用,全年开展业务培训x场,培训人数xxx余人次;开展产业技术培训及现场服务xx次,服务人数xxx余人次;发放培训资料x万余份。截至目前,解决群众技术需求xxx余条,提供技术供给、产业资讯、供销对接信息x项。
七是积极开展科普工作。开展科普活动xx次,成功举办“xx县20xx年科技活动周”等系列大型宣传活动,发放实用技术等科普资料xxxx余份。组织xx家县级部门完成在线科普统计调查填报工作。
(二)主要目标完成情况
20xx年全社会研究与实验发展(r&d)投入强度达0.34%;今年以来共争取到省科技计划项目xx项,资金xx万余元,入库国家级科技型中小企业xx家,签订产学研合作协议xx项,实现高新技术主营业务收入xx亿元,完成省市成果登记xx个,成果转化产值预计全年达xx亿元,技术交易合同登记额xx万元以上,在线平台解决群众技术需求xxxx余条。