幼儿园评估督导园长汇报(精选30篇)
根据教育部《的通知》文件规定收费标准收费,并在物价部门备案。有严格的财产管理制度,固定资产登记管理规范手续完备,产权明晰。专职财务管理人员职责明确,帐目清楚,手续齐全,经费使用合理;能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作:自查得分为:30分我园历来重视幼儿园安全工作,分区管理,责任到人,按规定配置了消防器材;建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度,检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案,定期演习预案;建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度;办园以来无重大责任事故发生;设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员,大门、园内设有远程监控装置,校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作:自查得分为:15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等;采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务,有目的的开展工作,调动了家长的积极性,共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作:自查得分为:210分
1、思想教育工作:自查得分为:30分我园教师热爱祖国,热爱党,热爱农村的幼教事业,能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想,自觉参加教学教改,提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业,落实《纲要》精神,实施素质教育和个性教育,面向全体幼儿,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,引导幼儿主动活泼、富有个性地发展,为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作:自查得分为:40分我园各类教育计划目标明确,切实可行;每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排;有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩,形式各异,符合幼儿年龄特点,充分发挥了组织教育手段的交互作用;灵活运用集体、小组及个人等组织形式,引导幼儿主动活动,让其在动中喻理,理中获知。一日生活作息安排科学合理,幼儿生活愉快、充实、自主、有序,有趣。
3、环境创设工作:自查得分为:30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料;重视发挥幼儿在环境创设中的作用,认同孩子的自创结果,尊重幼儿的人格和权利,注重幼儿身心发展特点和规律,满足幼儿多方面的发展需要,使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境,培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要,创设活动区角,提供丰富的活动材料,幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作:自查得分为:60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时,幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当,有灵活的教育工作机制,能启迪和发展幼儿的智能,注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点,重视情感教育,注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中,萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动,尊重儿童游戏意愿,充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性,有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作:自查得分为:10分我园教师能教育过程中细心观察,根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化,建立科学合理的幼儿发展档案,确立科学合理的幼儿教育思路,制定科学合理的教育措施,制定行之有效的目标。
6、教研科研工作:自查得分为:20分我园建立了有效可行的园本教科研制度,有针对性地开展专题研究活动,大胆尝试,借鉴先进的教学模式,引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验,定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题,教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作:自查得分为:20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程;教师使用的教材符合先进的教育理念,符合《纲要》思想,符合国家教育阶段标准要求;教师有综合利用各种教育资源,丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作:自查得分为:230分
1、制度建设:自查得分为:10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度,定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作:自查得分为:46分园内所有工作人员都持健康证上岗,教职工每年定期体检一次,体检项目齐全,建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%;建档率达100%;在园幼儿每年体检一次,每半年测身高一次,每季度测体重、视力一次。建立晨检制度,每日晨检全面观察,发现问题及时处理。
3、疾病预防:自查得分为:85分我园能够严格贯彻预防为主的方针,配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作,制定有疾病突发应急预案,室内外环境,教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒,餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求,幼儿一人一巾一杯一套铺盖,不混用,消毒严格,流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制,管理到位,卫生整洁,无鼠无蝇,定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间,力求光线充足;注意保护幼儿视力,幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育;注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯,定期有主题地开展活动,重视幼儿心理卫生教育,引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作:自查得分为:10分我园能够时刻加强安全教育,利用电视、广播、演讲、演练的形式,提高幼儿自我保护意识,幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作:自查得分为:29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱,每周更换,保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理,并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开,积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作:自查得分为:50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准,各种动作灵敏协调,姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情,能遵守各种常规,具有良好的生活、卫生习惯,具有初步的生活自理和自我保护能力。
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定,按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》(泰政教督函〔20xx〕3号)要求,市政府教育督导室在网上督评的基础上,于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评,同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导,形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处,其中省级示范园216处,省一类园430处。在园幼儿202307人,全市幼儿园教职工总数20493人,专任幼儿教师(包括园长)16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处,普惠性民办幼儿园353处,普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %,全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处,76所幼儿园通过了省示范园验收,64所幼儿园被评为省一类幼儿园,全市办园水平不断提升。
二、主要成效
(一)普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标,自20xx年起,我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村,以乡镇中心幼儿园建设为抓手,以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点,调整农村幼儿园布局,实现了定点幼儿园覆盖人口3000人,规模达到3个班以上。在城区,以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手,以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点,对不规范和无证办园,分类施治,不断扩大普惠幼儿园规模。近三年,累计投入财政性学前教育经费4.7亿元,新改扩建幼儿园299所,新增学位4.5万个,有效满足了适龄儿童的入园需求,“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成,学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
(二)办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所,园舍独立完整,选址合理,科学实用,通风及采光良好。办园资质均符合要求,都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施,网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生,社会认同率较高。
(三)安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理,人防、物防、技防措施落实比较到位,严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中,定期开设安全教育课。突出安全教育重点,加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育,按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证,并定期清洗供水设备,更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效,食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全,正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
(四)教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同,积极落实社保和相关待遇,做到了教师工资按时、足额发放,有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育,在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划,教职工综合素质明显提升。
(五)幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》,遵循幼儿身心发展特点和规律,坚持以游戏为基本活动,保证幼儿游戏活动时间,幼儿一日生活安排比较合理,每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境,充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料,室内室外活动兼顾,鼓励幼儿自主选择游戏,活动形式多样,动静交替,教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验,注重幼儿良好品质和习惯的养成,促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和,师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境,要求每位教师把自己融入环境之中,理解、尊重幼儿,使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中,将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
(一)城区优质公办园所数量不足,村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快,乡村向城镇流动人口加快,农村幼儿园闲置学位较多,但城镇幼儿园学位供给紧张,特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长,城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小,管理和保教水平低于城镇幼儿园,学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
(二)办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少,不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足,所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同,未给教职工缴纳交齐五险一金,工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低,大专及以上学历教师较少,生师比例偏低,教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
(三)幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道(村庄)电话联系公示牌,无联合执法方面的档案材料;安全制度没有结合实际做到一年更新一次,应急预案不使用,没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责,没有签订安全责任书;有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练,没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强,有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录,厨房操作间未安装防火门,没有配备灭火毯,食堂内灭火器距离油锅较远,灭火器数量不足、使用过期灭火器,存在较大安全隐患;个别幼儿园教室只有一个出口,楼梯空间狭小,疏散通道被杂物堵塞,不具备消防逃生条件;消防控制室无专业人员24小时值守,无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍;无基建档案,无法提供园舍加固档案材料;园门口无硬质防撞柱;保安人员非正式安保公司人员。
(四)幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象,制度不具体,对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范,可操作性不强,章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学,尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一,无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足,部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观,对于幼儿控制性比较强,放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范,存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作,卫生差,环境陈旧,水杯消毒不严格,幼儿毛巾放置间隔距离不够,室内光线亮度不足,影响儿童视力发展。
(五)幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”,评估对象的选择未突出重点,对评估发现问题的整改不到位,评估结果运用不充分。
四、整改要求
(一)加大幼儿园建设力度,加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》,将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程,并明确任务目标和阶段性实施措施,加快创建步伐。合理规划幼儿园布局,加大财政投入,设立学前教育专项经费,将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度,继续通过改建、扩建、新建等方式,优化资源整合,改善办园条件,优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园,采用合点并园的方式,统一管理,提升村办园办园品质;确因家长需要保留的幼儿园,可列为中心园的保教点,积极改善办园条件,中心园统一管理,提升保教质量。
(二)加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,配齐配足幼儿园教师,满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园,定期进行动态调整编制,在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制,其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇,签订劳动合同并按规定参加职工社会保险,增强职业吸引力,提高教师稳定性。严格幼儿教师准入,幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等,尤其是农村幼儿教师的培训,要让他们出得去、看得见、学得着,全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设,定期组织园长论坛,提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度,充分发挥师德监督员的作用,对违背师德事件加大查处力度,实行零容忍。
(三)加强安全管理
牢固树立安全警醒意识,时刻警钟长鸣,居安思危。强化幼儿园安全主体责任,全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”,完善责任体系,确保安全工作“全覆盖、无空白”,形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查,配齐配全消防设施设备及相关材料,积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护,进一步改善园舍环境,聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定,尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度,加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理,建立健全各项食品安全管理制度,根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度,切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度,落实预防和控制传染病措施,做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
(四)加强幼儿园内涵建设,提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》,强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律,实施科学的保育教育,规范设置课程,坚持以游戏为基本活动,挖掘游戏课程,实现自主游戏,纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向,建立健全幼儿园保教质量评估体系,促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作,按照保育与教育相结合的原则,建立健全卫生保健制度,按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查,落实预防和控制传染病措施,并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作,通过家长学校、幼儿园开放日等形式,引导家长科学育儿,形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义,本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则,制定符合实际的幼儿园章程,逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
(五)进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔20xx〕7号),在20xx-20xx年的评估周期内,县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估,评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效,要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围,先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改,逐园建立问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实,提升督导评估的有效性,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府(功能区)、市直有关部门针对存在的问题和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
为加强幼儿园保育教育管理,规范办园行为,提高办园条件,确保师生安全,办人民满意的幼儿园,促进我园全面健康发展,依照评估纪实表,我们组织专门人员,对我园工作进行了全面细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、幼儿园基本情况:
x镇中心幼儿园20xx年12月份迁至本址,占地面积3500平方米,建筑面积1906平方米,户外活动面积1500平方米。现有教学班6个,小、中、大班各2个,在园幼儿110人,教职工19人,教师学历达标率100%,专业合格率90%。
我园位于x镇x街北首,东临兴国寺,北临镇政府和中心小学,交通便利,周边人文教育环境氛围浓厚。建园以来,以“爱每个孩子”为办园宗旨,以“给孩子健康快乐童年”为办园理念,以“濡润新苗,引领成长”为园训,不断改善办学条件,提高教师素质,提升保教质量和办园质量,初步实现了幼儿发展目标(身体健康、精神快乐、潜能发展、自由成长)和教师发展目标(坚守初心、阳光从教、善于研究、教学相长)。
二、推进幼儿园发展的主要做法和成效:
(一)办园条件方面
我园校园环境良好,布局规划科学合理。园舍无危房、无环境污染、无噪音,是独立建筑群体,符合国家相关安全要求。幼儿园室内外环境净化、美化、儿童化,充分利用了现有园舍扩大幼儿活动空间。活动室宽敞明亮,卫生间干净整洁。园内绿化面积达标,沿围墙四周种有200棵蔷薇和凌霄,既增加了绿化面积,起到了美化作用,又起到了安全防护的作用。园内今年新植法桐10棵,柿子树6棵,无花果3棵,树下还有四季梅,达到了三季有花四季常绿。园内还开辟了种植区,分块承包到各班,既绿化美化了环境,又培养了劳动技能,还体验了劳动的艰辛和快乐,更激发了幼儿认识自然、探索自然的兴趣。
近年来,我们不断改善办园条件,活动室、休息室全部安装了空调,各班陆续配齐了电视、电脑、摄像机、数码相机、消毒柜、保温桶、音响、钢琴等设备。多功能活动室、图书阅览室、科学发现室、卫生保健室、图书资料室均按要求建设配备。现代化的教育及办公设备,满足了幼儿园发展的需要。
我园注重文化育人,配备了足量的适合教师、幼儿阅读的图书、音像资料,让老师和孩子在书香中陶冶情操。
环境创设方面,坚持环境育人。小班区域确立了爱家庭的主题(爱自己,爱父母,爱亲人);中班区域确立了爱家乡的主题;大班区域确立了爱祖国、爱自然的主题。三个主题既有独立性,又有递进性,让孩子们把爱由小到大扩展开来。
现在,我园已经成为集花园、果园、乐园为一体的幼儿园,为幼儿的全面发展提供了良好的环境条件。
在经费管理方面,我园遵照县级物价、教育、财政部门规定的收费标准,降低了保教费收费数目,照顾了乡村百姓。经费按规定范围合理开支,坚持专款专用,符合财务制度,遵守财经纪律。
(二)安全卫生方面
我园健全了安全卫生工作领导小组,层层签订了目标责任书,完善了《安全管理制度》《卫生保健制度》。安全和卫生保健专人负责,档案齐全,管理规范。
我们注重对外来人员进园、孩子入园离园交接(特别是没卡交接和中途离园交接)及一日活动各环节的督查和防护,值班人员每天巡查,发现问题及时解决,不留隐患。班级老师注重对孩子的晨午检、人数清点、缺课追踪、消毒、服药、饮水、如厕、上下楼梯等环节的管理。从上学期开始,我们制定了《班级隐患排查表》,每天主班对室内外活动环境、安全交接、保教活动等方面进行细致排查,签字确认。这样就形成了值班人员和班级主班日查、管理人员周查、领导小组月查纵横交织的安全排查网。
我们适时开展安全教育活动,利用例会、订阅号、班级微信群、家长会等不断加强对教职工、幼儿和幼儿家长各方面的教育。我们开展了多次防踩踏、防火、防震、防恐防暴应急疏散演练,从学期初的提前告知,慢慢过渡到不提前告知,即时开展。
我们在注重人防的同时,注重与技防、物防的结合。现在幼儿园专职保安两名,防卫器械“八件套”齐全,全园50个摄像头实现了全园,无死角监控覆盖,存储时间达到了规定要求。管理人员实现了实地巡查和网上巡查的结合。
健康检查方面,我们重点把了“两关”,一是严把幼儿入园关,新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和预防接种证,患传染病的幼儿待痊愈后两周才可入园;二是严把教职工准入关,师德或身体不符合条件的坚决不予录用。我园幼儿都建有健康档案,每年体检一次,每半年测身高、视力一次,每季度测体重一次。教师及后勤人员每年体检一次,都有卫生保健部门颁发的健康查体证。
疾病预防方面,我们做到了每人一巾一杯、一床一被,并及时清洗、消毒,摆放合理,避免交叉感染。活动室配备了消毒柜、消毒桶,盥洗室配备了流水洗手设备和随时冲洗的便池,里面配有84洗手液,保证了每位幼儿的个人卫生。
(三)保育教育方面:
我们认真学习《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》的基本精神并运用到教育实践中,鼓励引导老师们要怀一颗爱心,平等对待每一位幼儿,尊重和接纳每个孩子的个体差异,有效促进幼儿健康成长。我园给每位幼儿建立了成长档案,及时观察、记录分析幼儿的行为和发展水平,满足每位幼儿身心发展的不同需求。我园注重引导教师走教研之路,通过“专家引领、同伴互助、个人反思”等方式,促进了教师队伍的专业成长。我园的张婷婷老师在去年11月份的县优质课评选中喜获乡镇唯一的一个一等奖。本学期又开展了园本培训考试和教海拾贝征集活动,促进了老师们多学习,多实践,多观察,多记录总结的好习惯。现如今,我园教师多篇教育教学文章在《中国教育报》《中国教师报》《教育·幼教园地》《今日教育·幼教金刊》《x日报教育周刊》等报刊发表。教研让老师获得成绩得到成长,老师的成长又促进了孩子们的发展。教学相长,在实际工作中得到最具体最真实的体现。
老师们注重与时俱进、开拓创新,营造了了良好的教育环境,具有教育性、参与性、互动性,并体现审美价值,能满足幼儿一日生活各方面的需要。班级创设的活动区域,数量充足,种类丰富,活动多样,能持续满足和支持幼儿主体活动和个性发展的需要。
我们根据幼儿年龄特点和心理特点,结合课程,科学合理地安排和组织一日活动,制定了《幼儿一日活动安排表》并严格执行,每天各班都能在规定时间开展适合幼儿特点的各项活动,确保幼儿每天不少于2小时的户外活动时间,增强了幼儿体质和抵抗力。
为取得家长对幼儿园工作的理解、支持和配合,我们每学期都召开家长会,不定期召开座谈会,了解家长对我们的意见和建议。本学期开学初的家长会上,园长围绕“安全交接的做法和理由,责任书签订后的注意事项、幼儿园‘小学化’危害,引导孩子热爱老师,家长要做孩子的榜样”等五方面,和家长面对面推心置腹交流,得到了家长们的认可和支持。
(四)教职工队伍方面:
我园教师配备达到了每班三人,资质符合相关要求。
幼儿园发展的关键,是有一支稳定、团结有进取心的教职工队伍。我们在利用制度引领教师发展提高的同时,注重对老师们生活、工作方面的关心,尽可能让每位老师都舒心工作,快乐生活。孩子一天幸福不幸福,很大程度上取决于班级的老师。为此我们在促进教师专业成长的同时,注重师德师风方面的建设,在业务学习、教研活动中时时渗透师德教育,严禁堤防和变相体罚幼儿。另外,我们尽可能给老师们提供学习与提高的机会,通过专家引领、同伴互助与自我反思等举措,努力打造德艺双馨的教师队伍,促进幼儿园的良性发展和育人效果的不断提升。仅今年下半年,我园就派出两位老师到xx大学学习一周,三位老师到xx县幼儿园跟岗十天,还有多位老师到外单位学习。
我园目标明确,结合幼儿园的实际,制定了切实可行的长远规划和近期目标。规划和目标体现全面管理的指导思想,并突出保教有机结合的原则。各类计划、总结齐全,目标明确,执行过程清晰,成效明显。
随着办园水平的不断提高,我们也在不断提高教职工的工资待遇及社会保障水平,现在我园公办教师人均月工资达到3000元以上。
(五)内部管理方面:
我园注重制度建设,并逐步完善,每学期开学初都组织教职员工学习,确保每个人明确自己的职责。我园《班级考核和教师个人考核方案》立足本园实际,经全体教师讨论修订通过,可操作性强,客观、公平、公正,实现了制度规范人的行为,制度引领促进教师的成长和发展。我园实行过程性管理和终结性评价相结合的方式,定期或不定期检查,每项检查有计划,有记录,有反馈,有总结,有改进的措施,确保各项制度和工作落到实处。
财务管理科学规范,实行理财小组人人签字制度,园帐目分列,钱、财分管,档案专人管理,专柜存放,材料分类、归档科学合理。有固定资产帐和明细帐,并实行年度清查制度。
招生方面,每年秋季招生,不考试,不测查,力戒小学化。
我们成立了家长委员会,建立了双向互动的家园联系制度。定期组织家长开放日、亲子活动、家长志愿者活动,深化家园共育。另外,进一步密切同社区的联系与合作,与消防、公安、医院等部门联系,充分利用社区资源和家长资源,为幼儿的成长开辟新的教育资源。
经过全体教职工的共同努力,几年来,幼儿园和教师们都取得了一些成绩:我园曾获得x市乡镇中心幼儿园、x市一类幼儿园等荣誉称号,在全省幼儿园教师远程研修中,多名教师被评为优秀学员。
三、存在的问题:
1、教学楼建设时,没有设计活动室、寝室、卫生间于一体的综合活动室,活动室、寝室、卫生间分列,每层楼的孩子分性别使用两个卫生间。
2、因农村幼儿距家较近,有父母或其他长辈接送,没有中午在园用餐情况,在膳食管理方面,幼儿园有待做进一步的工作。
3、非公办教师工资虽然不低于当地最低工资标准,但达到同工同酬,还有一定的难度。
四、下步工作措施:
1、不断提高教师素质,搞好“传、帮、带”和自我教育,走名师兴园、科研兴园之路。
2、不断提升办园条件。在活动区软化、绿化方面,还需要努力。
3、持之以恒做好安全各方面工作,时刻以如履薄冰、如临深渊的危机意识和师生安全大如天的责任意识,不抱任何侥幸心理,与时俱进,不断改进工作方式方法,不辞辛苦,不厌其烦把教育、告知、排查、整改等工作做实做细,给全园师生一个安全健康的学习工作环境,给所有孩子一个健康快乐的童年!
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式,对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解,在此基础上,形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
(一)重视学前教育发展,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展,认真落实《学前教育三年行动计划》,大力提升普惠优质学前学位供给,学前教育普及普惠资源不断扩充,教育布局进一步优化,逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个,保障学前教育学位供给,满足适龄儿童入园需求,毛入园率达到100%以上,普惠率达到86.99%,公办园在园幼儿占比达到50.27%,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
(二)加大统筹协调力度,各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作,公办幼儿园由所办部门党支部管理;民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外,其他27所民办园均由教工委统一管理,6所成立独立党支部,11所成立5个联合党支部,10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员,实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活,认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作,形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习,实现了理论教育的日常化,教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局,小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整,根据区域人口与经济社会发展,以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则,编制完成《石景山区基础教育设施专项规划(20xx年-2035年)》。按照1.3的保障系数,规划66所幼儿园,生均用地17.2平方米,高于北京市小区配套标准;规划幼儿园全部落点落图,纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法,制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》,完善配套教育设施接收管理制度,各部门统筹协调,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展,完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制,国有企业资源得到充分利用,新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位,各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策,足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费;加大财政投入,全力支持学前教育三年行动计划,保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上;设立外聘人员项目专项资金,解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定,保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放,未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象,也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任,安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》,建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制,保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导,通过签订年度安全责任书,严密部署教育系统安全管理工作,加大重点部位安全隐患排查力度,平安校园达标验收等,统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作,所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准,达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查,监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度,确保我区无新增非法园;开展对无证园进行全面治理,符合办园条件的幼儿园,已全部补发办园许可证,不符合办园条件的,已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度,每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查,公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园,没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度,我区所有幼儿园均配备2名责任督学,每月一主题专项督导,加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促;开展幼儿园的办园质量督导评估,建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效,设立两名专职督查员,每月实施全区督查,不断提高幼儿园常规管理的能力,更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,所有幼儿园门口公示收费牌,按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费;教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式,对幼儿园收费工作开展检查,保证学前教育系统规范收费。
(三)加强办园监管,保障保教质量
1、落实办园标准,幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准,园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;班额均按标准招生,没有超过上浮5名幼儿的上线现象;幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师)配备,专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准;公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度,加强师德师风建设
严格教师聘任制度,无学前教师资格证书不得上岗,定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核,保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设,制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制,推动师德建设常态化长效化;近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动,落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,以游戏为基本活动,努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导,坚持检查评价与视导指导相结合,深入把握园所发展实际,深度跟踪半日教育活动,深刻分析保教现象和教育行为,切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
(一)普惠性幼儿园布局不够均衡,公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给,但公办园和普惠性民办园分布不够均衡,特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
(二)小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步(同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用)要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神,小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求,未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
(三)部分幼儿园存在教育教学“小学化”现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度,应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求,部分民办幼儿园大班教授小学课程。
(四)民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距,需要进一步创新,更多地发挥幼儿的主观能动性,适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
(一)优化布局调整,加大统筹协调,严格落实《石景山区教育设施专项规划》,新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园,不断提高公办园在园幼儿的所占比例,普惠性幼儿园的覆盖率。
(二)争取市政府提供政策支持,推进北京市出台相应的文件,或我区政府建立相应的保障措施,推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
(三)加强对幼儿园教学工作的监督指导,严查幼儿园“小学化”教学现象,推进幼儿园科学保教要求的落实;开展幼小衔接的研究,探索大班教学的方式和方法,培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
(四)进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训,加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习,开阔眼界,提高整体素质。
时光荏苒,担任责任督学已有一年,在这一年里我严格遵守《幼儿园责任督学工作守则》,能够坚守督导标准,认真负责,忠于职守,实事求是,做到定期到xx幼儿园、xx幼儿园、幼师x幼儿园、幼师x四所责任区幼儿园督导检查,细致了解情况,查阅档案资料,实地查看监督,加大园际间的交流,对幼儿园提出了有效的意见和建议,并及时与幼儿园负责人反馈交流。现将本学期督学工作简单总结如下:
一、认真学习,提升督学能力。
为了进一步提升个人的督学业务能力,我认真学习《国务院督导条例》,《幼儿园工作规程》、《幼儿园教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》、《xx省幼儿园课程游戏化建设六大支架》、《x省疫情防控规章条例》等政策性文件,深入了解幼儿发展规律,研究幼儿园课程游戏化建设,熟悉疫情防控标准,进一步了解责任督学基本职责及工作程序和方法、制度与要求等。每一次督学前,我都会先熟悉督学标准,并认真查阅文献资料,努力做到在督学的过程中游刃有余,知其然而并知其所以然。责任区幼儿园咨询的任何事宜,坚持做到有问必答,或者一起商讨,找出解决问题的方法与途径。
二、提供平台,增强交流与沟通。
根据我区《20xx上学年责任督学工作计划》,每月用多种方式与责任区幼儿园沟通一次,通过实地察看、查阅档案资料、谈话交流、深入课堂听课评课、电话交流等多种方法,对责任区x所幼儿园的各项工作进行督导,除亲临责任区幼儿园督导外,日常还与各园领导保持联系,反馈各类信息、交流各种有益的经验,观摩有意义的活动。
如:xx幼儿园家长宣传工作做的很到位,家长非常满意与放心,开学后的入园率几乎x%,我们就请x园长把园所防疫经验在群里向大家介绍,幼儿园硬件的投入、细致的视频宣传让大家颇有收获。xx幼儿园的课程游戏化开展非常深入,我们就邀请责任区姊妹园入园观摩活动,王园长带领大家介绍了园所课程游戏化建设的途径与策略,园所的空间有效利用与幼儿园生态化课程给大家留下了深刻的印象,幼儿园在交流观摩中共成长。
三、深入教研,探索课程实施路径
一学期来,我深入课堂听课达十余次,与老师们一起探讨备课、课堂教学。记忆犹新的活动有xx幼儿园的科学活动《蜗牛的秘密》,保利鑫城幼儿园的体育活动《运动高手》,侯集幼儿园健康活动《可怕的病毒,我不怕》,幼师园的绘本《大灰狼娶新娘》等活动,不仅一起听课评课,深入课程的.研讨,还涉及到班级卫生、环境创设、校园文化、校园安全、教研方式等多方面的交流与沟通,探索课程实施有效路径。
四、重视追踪,督学问题不放松。
在本学期的督学工作过程中,对责任区的学校和幼儿园的开学工作、校车安全、校园安全、园务管理、园所文化建设、班级文化建设、校园卫生保健及食品安全管理、教师队伍建设、家校沟通、疫情防控等工作进行了督导,发现问题不放松,及时反馈,并认真记录在责任督学备案本上。
幼儿园督导工作总结案例分享已经分享给大家了,我们只有不断的总结,不断的反思,才能做好工作,所以工作总结是非常有必要的。
根据人民政府教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
为了进一步加强我县20__年托幼机构卫生保健工作,提高全县集体儿童卫生保健管理质量,20__年4月15日上午,卢氏县托幼机构卫生管理工作培训会在县妇幼保健院五楼会议室召开,会议由县卫健委妇幼股股长田淑英主持,参加会议的人有来自全县各乡镇主管妇幼工作的领导,负责托幼机构管理的妇幼健康服务人员,全县取得办园资质的幼儿园园长及保健医生共计50余人参加了会议。
培训会上,保健院书记彭榜三向大家介绍了当前我县托幼机构管理工作现状,并对如何做好下一阶段托幼机构卫生保健管理工作进行了安排布署 。最后 ,县妇幼保健科科长王兴民,儿科医生王潇分别就托幼机构卫生保管理方法,儿科春季传染病一手足口病的防冶等方面的知识进行了全面细致的讲解。
7月10日在县妇幼保健院书记彭榜三和保健科科长王兴民的带领下对官道口镇中心幼儿园招生前卫生保健工作进行了综合评估,专家组重点对幼儿园内的环境卫生,个人卫生,食堂卫生,保健室的卫生设置,卫生保健人员配备和卫生保健制度等几个方面进行了现场验收。
通过此次培训会的召开和卫生评估工作的开展,使各个托幼机构提高了传染病突发事件的防范和应急处理能力,有效防止了传染病的爆发和流行,保证了托幼机构的正常教学秩序,为儿童身体健康提供了保障。
根据《教育部关于印发的通知》(教督〔20xx〕7号)、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔20xx〕25号)要求,我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间,我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期,根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据,组织专家研究分析,形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位(含部分经济开发区)进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所(含公办园、民办园、无证园),自评完成9085所(含前两年已经完成自评的园数)。全省督评共完成7159所,蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县,安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划,全省已经开展第二轮自评的县区共30个,分别为:宿州市泗县;蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区;阜阳市的颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县;淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县;滁州市的凤阳县、明光市、来安县;六安市舒城县;宣城市的宣州区、绩溪县;安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的`评分标准和等次水平划分标准,优秀等次≥950分;950分>良好等次≥850分;850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项;不合格等次<750分。从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面,结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析来看:20xx年度参评园规范办园平均分为791.02分,达到并超过合格水平(750分)。五个一级指标的均分情况为:a1办园条件得分为201.38分(满分250分);a2卫生安全169.30分(满分200分);a3保育教育154.52分(满分200分);a4教职工队伍175.77分(满分250分);a5内部管理90.05分(满分100分)。
三、存在的主要问题
从参评园的系统数据看,20xx年全省幼儿园总体发展势头良好,办园行为趋于规范,办园条件不断完善,办园水平不断提升,保教质量持续提高。但仍存在以下几个方面的问题:
(一)幼儿园规范办园水平稳重有升但总体不高。系统数据显示,20xx年度幼儿园规范办园平均分为753.95分,20xx年度幼儿园规范办园平均分为758.16分,20xx年度幼儿园规范办园平均分为791.02分,得分逐年提升,与小区配套园的治理、无证幼儿园的治理、“小学化”倾向的治理、推进“县域学前教育普及普惠”工作有关。全省幼儿园规范办园整体平均水平稳中有升,需要持续提高。
(二)幼儿园师资队伍建设不到位。一是部分地区的公办园仍然没有明确教师编制,幼儿园教师稳定补充机制没有建立,“两教一保”人员配备不足。二是部分农村园、民办园教职工配备不足,特别是农村园保育员、卫生保健人员、安保人员配备普遍缺失。三是幼儿园教师保教能力参差不齐,难以适应新形势下学前教育师资要求。四是保教人员结构不合理,专业教师比例偏低,还未能做到全员持证上岗。
(三)省域学前教育资源分布不均衡。从省域幼儿园学前教育公共服务网络和各市、县(区)幼儿园办园条件等数据分析看,当前我省存在学前教育资源在区域之间、县域之间分布不均衡问题。优质学前教育资源集中在中心城区或经济开发区,老城区、乡村偏远地区幼儿园设施短缺、设备陈旧、投入不足、教师短缺,学前教育资源供给不足与社会对学前教育需求旺盛之间的矛盾比较突出。不同地区、不同类别幼儿园保教水平差异较大,优质公办幼儿园数量不足,部分民办园、农村园保教水平不高,教育理念滞后,活动方式单一,教育方法简单,保教质量亟需提升。
(四)经费投入不足园舍达标率不高。系统数据表明,部分幼儿园办园经费困难,办园条件的改善力度不大。部分幼儿园教师职工工资待遇低,尤其是享受养老保险的教职工比例、享受住房公积金的教职工比例、公办园教师“同工同酬”等问题比较突出。参评园中,生均校舍建筑面积得分率、生均活动室使用面积得分率、区角设置得分率均没有超过60%。
四、督导意见
(一)进一步健全学前教育管理体制。各地要认真履行政府责任,依法落实城镇公共服务设施建设规定,着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。落实县级政府对幼儿园监管责任,完善幼儿园动态监管机制,进一步加强对无证办园、小区配套园、幼儿园“小学化”等专项整治,规范办园行为。
(二)进一步提升学前教育保教质量。各地要坚持“以评促建”,加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理,引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律,提高保育与教育质量。督评工作要结合各级各类幼儿园发展实际,分层分类指导幼儿园提升规范办园能力,促进幼儿园内涵式发展。不断增强学前教育专家学者专业督导力量,能够识别与发现幼儿园办园存在的问题,提升精准督导评估的能力,进而为幼儿园提供有针对性的指导。指导幼儿园以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》为标准,树立科学保教理念,科学设计保教活动,合理安排幼儿一日生活,坚持以游戏为基本活动,尊重幼儿个体差异,促进幼儿快乐健康成长。
(三)进一步完善学前教育保障机制。各地要进一步扩大普惠性学前教育资源,提高公办园和普惠性民办园的比例。严格依标配备教职工,及时补充公办园教职工,加强对农村地区幼儿园的人员配备,严格落实幼儿园教师持证上岗制度。依法保障幼儿园教师地位和待遇,落实公办园教师工资待遇保障政策。严格依照幼儿园建设标准,对标建设新开工的幼儿园,改造不达标的幼儿园,全部清理无证幼儿园,杜绝危房和安全隐患,提高幼儿园园舍与场地建设达标程度。
(四)进一步强化幼儿园办园行为督导评估的结果运用。市级教育督导机构要切实指导县级教育督导机构规范开展评估工作,按照《幼儿园办园行为督导评估办法》规定的实施程序,紧紧围绕“促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长”督评目标,抓住评估重点和难点,提升督评工作的实效性。县级教育督导机构要把办园行为督导评估纳入常规工作,按年度计划有序推进幼儿园自评、实地督导、结果反馈、幼儿园整改、复查等各项工作。市、县(区)教育督导机构要通过督评找出问题,及时向有关单位反馈督导结果,下达整改通知书并跟踪监督,强化督导评估的结果运用,不断规范幼儿园办园行为,努力提升学前教育事业发展的整体水平。
一、幼儿园基本情况。
幼儿园在岗教职工25人,其中专任教师18人,保育员5人,行政人员2名。本学期开办9个教学班,共有幼儿330人左右。其中:大班3个,中班4个,小班:2个。
二、执行课程情况。
我园于xx月xx日幼儿正式入园,在课程设置上从健康、语言、社会、科学、艺术五大领域对幼儿进行全面发展的教育。合理安排幼儿一日活动,每周按5天安排教学,每日常规活动有早操、集体教学活动、生活活动、户外活动、午睡、游戏活动、自由活动、区域活动。每天户外活动不少于2小时。大、中、小班每天安排2次集中教学活动,活动时间分别为30分钟、25分钟、20分钟。
三、规范办园情况。
我园严格根据《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》精神,认真落实开展工作,以游戏为基本活动,保教并重。尊重幼儿身心发展和学习特点,为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,培养幼儿良好的习惯和兴趣。
在收费上,严格遵照市物价局的有关规定,并进行了公示,接受家长的监督。
四、日常管理工作情况。
我园统一制定了《幼儿一日作息时间表》、《教育教学常规要求》及《幼儿园保教常规及一日工作程序》,规范教师的教学行为。我们建立了常规工作的“常规化、定期化”检查、反馈制度,并将它作为我园常规管理的首要内容、教学监督的重要手段、反馈工作意见与要求的主要途径来实施。而且,落实“每日巡查”制度,通过巡查,规范了一日活动的组织管理和教师的日常教学行为,达到相互交流和共同提高的目的;行政领导不定期进行抽查,经常与保教主任沟通达成一致的意见并做反馈;年级组长负责本年级组的集体备课和备课的检查,做到有记载、有反馈、有评价。后勤部门积极为教育教学提供物质保障。
五、安全、卫生工作情况。
在幼儿正式入园前,我园进行了水、电、大型玩具、场地、环境及校车的安全排查、维修、检修,确保幼儿入园后在园以及接送的安全。还在幼儿正式入园前,各班、各室、各部门进行了全面的、彻底的卫生大扫除,为幼儿入园提供一个干净、舒适、温馨的起居、学习环境。并且,以上的工作都由园领导直接参与、考核。同时,本学期我园实行封闭管理,所有幼儿必须在园用餐、午睡,定时开锁大门。保证了幼儿的安全,也培养了幼儿良好的一日生活习惯。落实抓好食品安全、卫生工作,保持室内通风、干净、清洁。制订相关的制度,并落实到位。做好传染病的防控工作。
本学期开学工作进展得很顺利,不足的地方我们会尽快改进。在以后的工作中我们将更加尽心、尽力做好每一项工作。
一、督导评估开展情况
xx月xx日,县政府教育督导办印发《关于做好20xx年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》,成立督导评估领导小组。xx月xx日,召开了幼儿园办园行为督导评估业务培训会议,明确和细化督导评估的内容、方式、流程和要求,确保督导评估工作顺利开展。
xx月—xx日组织3个督导评估小组,在各园自评的基础上,对9所幼儿园(公办3所、民办6所)、14所幼教点(公办12所、民办2所)进行了县级督导评估。督评以《幼儿园办园行为督导评估办法》为依据,以《幼儿园办园行为督导评估指标体系》为重点内容,通过听取汇报、查阅资料、座谈访谈、实地察看等方式,对“办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理”五个方面53项指标194个采分点进行了全面评估,顺利完成了所抽取的23所幼儿园和幼教点的县级督评工作任务。
今年督评的23所幼儿园(含幼教点),良好等次1所,合格等次10所,不合格等次12所(具体名单见附件)。
二、主要做法和成效
1、办园条件持续改善。随着政府对学前教育投入的增加,全县幼儿园在办园条件方面有了明显改善,部分民办幼儿园加大投入、办园条件有了大幅度提升。从督导总体情况来看,幼儿园证照齐全、设置合理、无危房,大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定,保教、生活、安全、卫生等设备设施齐全,教玩具等符合安全质量标准和环保要求。近年选址新建的公办xx镇玉珠幼儿园、xx镇耿家幼儿园的基础设施、办园环境大为改观;民办的圣欧幼儿园20xx年通过xx市一类园评估;民办xx镇新东方幼儿园租用原xx小学校舍,办园条件得到改善。
2、安全卫生保障有力。各幼儿园、幼教点都把安全卫生工作作为重中之重。规范食品安全管理,严把食品进出关口,饮食卫生制度落实到位;安全防护、检查和卫生措施有力;大部分幼儿园、幼教点能按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事故发生。
3、保教质量稳步提升。各幼儿园、幼教点高度重视保育教育工作。以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,抓好常规管理,制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划,安排月主题计划和周保教活动内容,采用多媒体现代化教学手段,抓好保教质量提升,幼儿一日生活安排较合理,活动形式室内外活动兼顾。教学内容能关注幼儿基本需要,保障幼儿活动时间,规范作息时间,在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育,促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿,师生关系融洽,创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,能利用区角活动引导幼儿参与直接感知、动手操作和亲身体验等活动,结合教学主题、季节变化投放区角材料,鼓励幼儿自主选择游戏。
4、教师队伍逐步优化。20xx年我县共招聘专任幼儿教师20余人,极大地缓解了幼儿教师结构性紧缺问题。强化幼儿教师业务培训,鼓励幼儿教师积极参加国家、省、市级各种层次培训,同时认真贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》精神,对全县幼儿骨干教师、新上岗教师、幼儿园园长等进行一系列培训。抓好幼教教研与业务指导工作。县督导办在圣欧幼儿园举办了以“幼儿园环创”为主题的全县幼教教研活动。
5、内部管理不断规范。多年来,县教育局结合开学工作检查、幼儿园年检和年度目标考核等工作,加强检查指导,幼儿园内部管理水平得到了较大提升。公办幼儿园能实行园长负责制,管理较规范。幼儿园、幼教点收费执行文件规定,实行收费公示制度,无乱收费现象。幼儿伙食费基本能做到专款专用,招生行为规范,家园联系较为紧密。
三、存在的问题和不足
1、大部分小学幼教点由原来的学前班转制而来,管理、教学等模式都没有较大转变;少数幼教点存在生源不足、教师不足等情况。
2、部分幼儿园自聘教师占比过大,自聘教师相当一部分毕业于非师范类学校,专业水平和业务能力有待提高;民办幼儿园具备幼儿园教师资格的教师较少,难以满足幼儿教育发展的需求。在科学保教方面,少数民办幼儿园有小学化倾向。
3、少数民办幼儿园对园车管理重视不够,仍有社会车辆接送幼儿现象。
4、财务管理需进一步规范。由于公办幼儿园、幼教点附属中心学校,公办幼儿园、幼教点无独立账目。民办幼儿园缺专业财务人员,财务管理不够规范。
四、整改与建议
1、各乡镇中心学校要充分认识幼儿园办园行为督导评估的作用,积极整合辖区内有利资源,协调区域内学前教育均衡发展。各幼儿园、幼教点要切实依照幼儿园办园行为督导评估指标体系,自我诊断、自我完善,不断提高办园水平。
2、继续做好对公办幼儿园、幼教点专业教师的补充工作,强化对民办幼儿园教师的业务培训,切实加强幼儿园、幼教点教职工队伍建设。
3、持续强化对校车安全的监管,对幼儿园校车使用进行常态化检查。
4、规范细化财务管理,健全财务管理机制。
5、各幼儿园、幼教点对自评和督评过程中发现的问题和不足,要有明确整改措施和整改期限,要积极落实整改,达到以评促改、以评促发展的效果。
xx幼儿园始建于1995年8月,20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下,我园按照《标准》要求,围绕幼儿园近期规划目标,结合办园实际,通过几年来的辛勤努力,从办园水平、办园规模上都有了新的突破,对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
xx幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质,共有3个班级,在园幼儿95人;有教职工5人,教职工与幼儿比例为1:20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班(34岁),中班(45岁),大班(56岁)。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则,全面实施素质教育,紧紧围绕“一切为了孩子,为了孩子一切”这一办园理念,加大投入,强化科学管理,全园教职工团结一致,奋力拼搏,成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施:
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求,配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员,园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”;保教人员配备达到,能满足工作需要;教师均具备幼儿教师资格,保健教师和保育员受过专业培训,达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规,以《纲要》精神为抓手,注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全,教师具有较强的教科研意识,人人参加科研课题的研究,人人撰写课题实践心得,把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,积极探索幼儿教育规律,优化服务态度,加大考核力度,实行竞争机制。在内部管理上,我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期,我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核,以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件,使教职工具有良好的职业道德,认真做好本职工作,为人师表,爱岗敬业,吃苦耐劳,刻苦钻研,团结合作,为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资,改善办园条件。近3年来,先后投资两万元,添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施,增值了户外场地,对原有的房屋进行装修,对房屋进行外墙粉刷,使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化,真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美,布局合理、安全卫生,使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干,有各种体育运动器具;各班设施齐全,班班有空调、饮水机、收录机.琴等,教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费,有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作,防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度,把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全,配备常用药品,各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作,杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事,我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,把安全工作落到实处,使安全意识深入人心,安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育,做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责,严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时,教师定岗定位,认真检查玩具,发现问题及时维修,消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神,精心组织一日活动,圆满完成了教学任务。活动中,我们尊重幼儿的个性和意愿,给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料,让幼儿自由选择。活动目标明确具体,符合幼儿年龄特点和班级实际,合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素,开展丰富多彩的活动。如:趣味运动会,自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛,我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣,丰富了幼儿的知识,陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力,发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好,基本动作正确、协调;语言表达准确、完整;喜欢阅读,能正确使用各种学习和劳动工具。此外,我们利用科研课题,把社会领域渗透到幼儿一日活动中,有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养,使幼儿养成良好的卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规,围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨,开展教科研研究,形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园,无超班额现象。我们按照《纲要》要求,以游戏作为幼儿园的基本活动,保教并重,注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性,无小学化倾向,无早期定向培养现象。近几年来,园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作,教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评,幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作,做到教科研理论与实践相结合,做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作,不仅聘请专家来园指导,还在人员、经费上给予保障,目前,全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制,积极参加社区活动。做好家长工作,解决家长的后顾之忧,使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式,帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》,各班还建立了家园联系册,通过各种方式开展家教活动,使家园形成活力,达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向:
xx幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展,尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持,进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验,提高管理水平。
3、要继续加强学习,加大“走出去,请进来”的力度,想方设法地提高教师的业务水平,从而进一步提高办园效益。
一、督导评估结果
本次接受督导评估的希望幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园(平川)、东方新城育才幼儿园(平川)、进校附属幼儿园(平川)、xx幼儿园(平川)、xx幼儿园(平川)、育才幼儿园、金色童年幼儿园(平川)、童童幼儿园(城厢)、小博士幼儿园(城厢)、东门幼儿园(平川)经评估得分达到合格以上,其中xx幼儿园、东方新城育才幼儿园办园条件较好,办园行为较规范,在民办园中具有示范作用。
督导评估中,星星幼儿园、金色童年幼儿园、进校附属幼儿园、希望幼儿园、童童幼儿园、小博士幼儿园等6所幼儿园未能提供《建设工程消防验收意见书》。
二、主要成效与经验
(一)办园条件方面
1、办园证照基本齐全。办学许可证、食品卫生许可证、民办非企业单位法人登记证等在检查的12所幼儿园中基本具备。
2、幼儿园规模、班额大都符合相关规定。除育才幼儿园、xx幼儿园、东门幼儿园班员规模超大外,其他幼儿园办园规模、班员规模基本符合要求。
3、装修和设施器材基本符合标准要求。幼儿园室内装修、户外活动场地面层材料、娱乐设施器材等基本符合国家和省相关安全标准和环保要求。
(二)安全卫生方面
1、安全防护、检查和卫生保健制度较健全,责任到岗到人。进校附属幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、小博士幼儿园、童童幼儿园、x幼儿园、东门幼儿园等幼儿园安全检查工作较落实。各幼儿园厨房、饮水设施较完善,膳食、饮水安全卫生,食品留样制度执行较到位。
2、卫生保健工作抓得扎实。各幼儿园卫生消毒制度较健全,工作较落实,重视教职工的健康检查,保教人员和炊事人员均做到持证上岗。幼儿健康检查制度较完善,多数幼儿园的幼儿健康档案较完整,幼儿入园体检率达100%。
3、严格防控传染病。各幼儿园能制订传染病防控制度和应对措施,晨午检及全日健康观察工作较落实,制定突发传染病应急预案,做好疾病防控工作,建立患病幼儿用药的委托交接制度。重视安全教育,能因地制宜开展地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练。
(三)保育教育方面
1、保育教育循序推进。各幼儿园教育与保育制度健全,工作计划、教学活动安排具体翔实,各项教育活动方案均能落实到平时保教工作。
2、保育教育彰显人格尊重和人文关爱。各幼儿园保育与教育能尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,教师对幼儿态度温和亲切,积极营造和谐氛围,让学生在幼儿园乐在其中。
3、教学工作扎实有序。各幼儿园每周教学活动内容都有具体安排,幼儿一日活动能将健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容进行有机联系,相互渗透于幼儿一日生活的各项活动中。教育活动的组织形式能根据需要合理安排,因时、因地、因内容、因材料灵活地运用,注重将各领域的内容的趣味性、活动性,寓教育于生活、游戏之中。
(四)教职工队伍方面
1、重视园长队伍配备。绝大多数园长符合园长任职条件,具有较强的组织管理能力,能较好地履行园长职责。
2、依法聘管教职工。所有园均与教职工签订了聘用合同,实行合同管理。各园都能为教职工缴纳养老保险金等社会保险,其中xx幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、育才幼儿园等幼儿园所缴纳的社会保险险项较全。
3、重视提升教职工综合素养。各园均重视教职工师德师风、职业道德教育,形成了良好的师德师风;采取“派出去与请进来相结合”“自训与他训相结合”等方式培训专任教师和保安人员的业务能力,并通过承办片区幼儿园教研活动展示自身园的教育教学、教研教改成果。其中进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、东门幼儿园等幼儿园组织了较多的教师参加市级及其他县外培训,东方新城育才幼儿园、育才幼儿园(西厢)实行两园联动联培联训。
(五)内部管理方面
1、重视管理制度建设。各园均实行了园长负责制,建立并实施了较为健全的管理制度。大多数园的收费项目和标准有进行报备和向家长公示,收费行为规范,收支情况有专门机构进行审计。
2、儿童伙食费实行专账管理。食品采购都有专门记录,保留了相关票证,同时还每日录入到xx省食品安全“一品一码”信息追溯管理平台。多数幼儿园儿童伙食费能做到“一月一结一公布”,童童幼儿园等还能邀请家长到园“监厨”。
3、定期开展“园家互动”活动。各幼儿园都重视加强与家长的联系,每学期都能举办家长开放日活动,召开家长会,向家长展现教学过程,通报幼儿在园学习、生活情况,宣传幼儿家庭教育知识,密切园家联系与互动,提升家长对幼儿园的知晓度和信任度,以及对孩子教育的配合度。
三、存在的主要问题
(一)办园条件方面
1、消防安全存在较大隐患。本次检查的幼儿园中,除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、x幼儿园消防验收项目基本齐全外,其他8所幼儿园在消防通道、消防设施配备、人员培训等方面不同程度存在缺失。
2、园舍、户外场地面积多数不达标。除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园外,其他10所幼儿园在活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室等方面未按规范设置,园舍、户外活动场所、生均绿地面积普遍不达要求。
3、设施设备参差不齐。除东方新城育才幼儿园外,其他幼儿园教室没有单独的消毒柜,都并在厨房一起使用;不少幼儿园未设置保健室和供幼儿自主活动的多功能室、科学探索活动室、儿童图书室、阅览室、音体(舞蹈)室。幼儿园教玩具基本都未按照《xx省幼儿园教玩具配备目录》配齐,配备率均在80%及以下。
4、幼儿园场所设置不规范。检查的幼儿园中有10所或租的场地(民房)改造,或自家民房改造,“先天存在不足”,导致很多园舍设置只能“因陋就简”;4所幼儿园地处临街或闹市区,接送幼儿存在安全隐患。
(二)安全卫生方面
1、保安人员配备不足。有6所幼儿园未按要求配足专职安全保卫人员。
2、成幼伙食未分。各幼儿园儿童伙食均未与成人伙食分开。
3、幼儿视力监测工作不到位。多数幼儿园对视力不良幼儿采取适当预防和矫正措施不重视,对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价工作较欠缺。
4、传染病防控工作培训不力。多数幼儿园对保教人员进行传染病防控工作的园本培训未落实。
(三)保育教育方面
1、特殊群体关爱工作不细致。大部分幼儿园未建立特殊幼儿群体(如:残疾幼儿、疾患儿童、贫困家庭子女、留守儿童、外来随迁子女等)台帐,未完善于特殊群体关爱教育帮扶制度,无法为特殊学生提供必要的生活保障、学习帮助、心理安慰。
2、活动实施过程缺乏创新。多数幼儿园在以游戏为基本活动过程中,保姆式、看羊式现象普遍存在,幼儿的主动探索、操作实践、合作交流和表达表现等方面无法得到有效训练,给幼儿提供充分参与的机会、满足幼儿多方面发展的需要、促进每个幼儿在不同水平上得到发展等方面还有差距。部分幼儿园受场所不足的约束,无法为幼儿提供有益的生活经验、科普探究、自我保护等意识的教育活动。
3、活动组织前期准备和事后总结不到位。大部分幼儿园不注重活动方案的制订、活动组织过程资料的收集,无特色办园思路,保育、教育常规工作落实不够到位。
(四)教职工队伍方面
1、人员配备不达标。大多数幼儿园没有按照“每班配备2位教师、1位保育员”的要求配齐专任教师和保育员。一些幼儿园没有专职的医务人员、保健员。
2、教师无证上岗现象严重。本次评估的所有园都存在未取得教师资格证书的“教师”上岗施教的现象,违背了《教育法》“第二十六条设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(二)有合格的教师;”和《教师法》“第十条国家实行教师资格制度。”以及《民办教育促进法》“第二十九条民办学校聘任的教师,应当具有国家规定的任教资格。”之规定。此外,个别保育工作人员未具有保育员证。
3、培训层次不高。不少幼儿园的教师培训局限于园内培、县内片区范围,侧重于参加园本培训和园内、片区举办的教研教改活动,较少组织教师参加市级及以上的教师培训。
(五)内部管理方面
1、办园理念层次偏低。多数幼儿园办园理念和管理模式停留在“作坊式”的层面上,缺乏正规化的办园意识和现代学校的办园理念。xx幼儿园、xx幼儿园、育才幼儿园(西厢)等没有制订办园章程。多数幼儿园没有实行教职工代表会制度,缺乏民主决策、民主管理。
2、财务制度落实未到位。多数幼儿园财务人员配备不合规,没有规范的会计报表。有的园儿童伙食费“一月一结一公布”制度落实不规范,月结流于形式,公布地点不显目。小博士幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、童童幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园、育才幼儿园(西厢)没有设立规范的、常态化的“收费项目和标准公示牌”。
3、家长委员会未尽其用。多数幼儿园没有邀请家长参与幼儿园膳食、安全方面的管理,幼儿园的重要决策、事关幼儿切身利益的事项未能全面接受家长委员会的监督,家长委员会的监督重于教育教学活动展示,轻于其他方面(如儿童膳食)的监督。金色童年幼儿园、进校附属幼儿园没有成立家长委员会。
4、辐射服务社区甚少。多数园没有与社区密切合作,共享资源,未能发挥自身优势积极为社区开展早期教育宣传。
三、整改建议
(一)办园条件方面
1、进一步改善办园条件,配齐配足设施设备。要积极创造条件,在园舍设置、消防通道、设施设备配备方面达到《幼儿园基本办园条件标准》要求。要加强保教环境建设,充实幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求所需的条件,引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动。
2、加大对办园基本建设的投入。依法筹措办园经费,保障必要的办园资金和稳定的经费来源。各园要做到不少于年度净收益的25%的比例用于办园基本建设。
(二)安全卫生方面
1、要严格执行幼儿的健康检查制度。要重视对幼儿视力检查及其监测,对视力不良幼儿要采取适当预防和矫正措施,要定期对儿童健康检查、身体健康发展状况等进行统计分析评价,掌握儿童健康及营养状况,及时向家长反馈。
2、要进一步加强安保和卫生保健工作。要按办园规模配足专职安全保卫人员,配备专职的卫生保健人员。要重视对保教人员进行卫生保健等方面的园本培训,使她们熟悉传染病预防与控制、常见疾病预防与管理、伤害预防、健康教育等方面的业务,使卫生保健工作做得更好、更规范。
(三)保育教育方面
1、要加强特殊幼儿的关爱教育。做好特殊幼儿的基本信息登记,积极开展关爱活动,在教育内容、要求兼顾群体需要和个体差异,使每个幼儿都能得到发展,都有成功感。在重视幼儿身体健康的同时,要高度重视幼儿的心理健康。同时,与家庭密切配合,共同促进幼儿健康成长。
2、要科学、合理安排幼儿一日活动。活动的安排应有相对的稳定性与灵活性,既要有利于形成活动秩序,又要能满足幼儿的合理需要,并照顾到个体差异;应当动静交替,注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验,保证幼儿愉快的、有益的自由活动。
(四)教职工队伍方面
1、要依法依规聘管教职工。要配齐、配足各类工作人员,且落实持证上岗要求,使聘用的人员都具有相应的岗位上岗证。同时,借鉴公办幼儿园的做法,加强对教职工师德师风、业务工作的学期、学年考评考核工作。
2、要进一步重视教职工的培训工作。组织教职工参加市级及以上层面的培训,拓展教职工的视野,提升业务素养。进一步加强教研教改和课题研究,扎实开展听课评课工作,提高教师的活动组织水平和解决教育教学实践中遇到问题的能力。
3、要进一步保障教职工的合法权益。按规定为全部教职工缴纳各项社会保险,纠正选择性地参保入保做法。
(五)内部管理方面
1、要确立正规化办园意识。摒弃“作坊式”的办园意识与管理方法,按《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》办园,健全园务会、教职工代表大会、家长委员会并充分发挥其职能作用,加强幼儿园的规范管理、民主管理和民主监督。要严谨科学地谋划工作,认真做好幼儿园各项工作的计划、安排,增强工作的预见性和计划性,克服工作的随意性和盲目性,努力使各项有序有力推进,取得更好效果。
2、要严格执行财务制度。规范财务核算机制,建立符合财务规范的会计报表,做到独立账目、账目清楚和经费专款专用。进一步落实儿童伙食费专账管理、“一月一结一公布”制度,做到无克扣、无虚假、不形式化。
3、要强化主动“融入社会,服务社会”的意识。发挥幼儿园的优势,积极参与社区建设,主动深入所在社区为社区居民开展早期教育宣传活动,推广普及早期教育知识与技能,同时也增进园社互动、密切园社合作,提升幼儿园的社会影响力和认可度,为幼儿园的进一步发展聚集社会支持。
根据教育部《<幼儿园办园行为督导评估办法》、哈密市《关于推进哈密市幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求,20__年11月24日-12月15日,伊州区教育局督导评估小组采取实地查看、资料查阅、问卷调查、座谈访谈等方式,借助教育部幼儿园办园行为督导评估系统,重点从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面,对幼儿园办园行为工作进行督导评估。现将20__年幼儿园办园行为督导评估工作情况报告如下:
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所,其中督评幼儿园26所,复评幼儿园10所,评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内(哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园)。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,得分在950分及以上为优秀等次;得分在850~950分之间为良好等次;得分在750~850分并且没有一票否决项为合格等次;得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析:20__年度参评园规范办园平均分为771.61分,达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标,总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为:A1办园条件满分250分,得分197.52;A2安全卫生满分200分,得分177.28;A3保育教育满分200分,得分127.47;A4教职工队伍满分250分,得分178.02;A5内部管理满分100分,得分91.32。
通过督评,950~850分的幼儿园1所,哈密市中心幼儿园为良好等次;750分以下的幼儿园6所:伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园;其余29所幼儿园均在850~750及以上,为合格等次。
三、督导评估情况
(一)亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评,各幼儿园明确了标准,找到了自身差距,能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位,责任到人。加强了党对教育工作的领导,民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作,严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等,专人负责,规范消毒消杀流程;定期开展环境卫生大整治,清理园内卫生死角;安装紫外线消毒灯等设备,加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检,常态化开展核酸检测,按要求完成疫苗接种,开展各类幼儿常见疾病的防疫宣传与应急处置演练;教会“七步洗手法”、健康饮食,加强体育锻炼等多种方式,引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园,对食堂进行设施设备改造,改善了消防设施,园内铺设草皮、彩虹跑道等,创造了安全、舒适、健康的育儿环境;哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园),添置儿童游戏设施,开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所;布朗幼儿园、实验幼儿园,购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求,将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准,视频监控全覆盖;食堂管理规范,进出库台帐清晰、重视索票索证,明厨亮灶全覆盖;定期进行安全排查,开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练;与周边警务室(站)、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园,组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动,促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园,协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等,进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为,提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中,部分幼儿园特色彰显、亮点突出,如:旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善,办园特色鲜明,注重对幼儿的全面培养,开展红色教育富有创造性,各项工作扎实开展;蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里,用喜闻乐见、孩子易于接受的方式,让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力;小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会,在室外设置区角,让幼儿在大空间、大环境中自主发展;金宝贝幼儿园基础工作扎实,幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点;哈密市中心幼儿园办园理念先进,办园思路清晰,师资力量雄厚,校园文化建设成效显著,在区域范围幼儿园中表现突出,能起到很好的引领作用。
(二)存在的`问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小,在园幼儿多,存在超标准班额现象,如:哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园)大班班额平均达到45.33人,蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人,不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人;二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准,生均面积和绿化面积达标率不高,如:布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡,振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡,不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡;三是两所部队幼儿园,雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁,聘用教师多为应届毕业生,教师持证率偏低;二是教职工专业培训率较低,知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低,23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训,培训率36%。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训,培训率38.9%。卫生保健人员绝大多数为兼职,69.2%卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范,财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善,有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同,未全签订聘用合同的幼儿园占35.53%;部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如:花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险;三是食品安全卫生制度落实不到位,食品公开未定期向家长公布账目,教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一,数量不足,为教师订购或提供的专业书籍配备不足,未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册,教师专业用书不少于30种,专业报刊杂志不少于3种;二是部分幼儿园仍存在小学化倾向,教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象;三是幼儿园育幼创新不够,仅局限于带孩子和看孩子,“育”的意识还不强,效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整,存在运动中的安全隐患,楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固,户外活动场地,缺乏防护措施等问题;二是突发事件应急预案操作性不强,开展事故预防及紧急疏散演练次数较少,对幼儿安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不够规范,饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度,改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导,控制规模和大班额数量,同时合理利用现有园舍资源,科学布局,改造提升更大空间容量,提高生均面积;二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入,按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施,配足配齐室内外玩具材料和活动器材,优化园舍环境,切实改善办园条件。
2.配强师资,提高专业水平。一是着力稳定保教队伍,尽最大程度提高教师的福利待遇,真正让教师获利,吸引更多优秀人才,从事学前教育;二是建立学前教育教师培训计划,支持鼓励教师学历、专业提升,提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度,规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况,进一步完善健全幼儿园各项管理制度,机构设置健全,职责分工明确,使制度做到切实可行;二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求,依法保障教职工福利待遇与合法权益,提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率;三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定,严禁克扣幼儿伙食,食谱公示并定期向家长公开,教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领,提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量,增加教师专业指导用书种类,有效发挥促进教师专业成长作用;二是积极发挥集团园总园的示范引领作用,以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,师生关系融洽;三是创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,注重环境创设与区角设置,加大区角活动开展力度,鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全,强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人,定期检修排查园舍设施设备,重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患;二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家长、幼儿的安全教育指导工作,从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,开展大培训大演练,及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查,严把食材关,严格执行从业人员持证上岗制度。
一、基本情况
认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕学前教育工作任务,圆满完成各项工作目标任务,几年来,良庆区在城镇小区配套幼儿园治理等工作中凸显高成效,公办园所数及在园幼儿占比大幅提高,幼儿园普惠率高,政府顶层统筹布局规划,公办园资源扩充项目投入高等方面亮点显著。20xx年度良庆区共有幼儿园119所,其中公办幼儿园64所(含中心幼儿园分园),民办幼儿园55所。自治区级多元普惠性民办园36所。适龄幼儿14631人,在园幼儿18352人,学前三年毛入园率125%。公办幼儿园就读幼儿数9306人,公办幼儿园在园幼儿占比50.71%。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿17779人,普惠率为96.88%。良庆区学前教育公益、普惠底色得到区域内社会各界的认可。
二、存在问题
20xx年12月13至17日,自治区人民政府教育督导委办公室组织督导评估组对我城区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估并提出发现四个方面问题的反馈意见,具体如下:
(一)部分幼儿园园舍条件未达标。
(二)部分民办幼儿园个别教师未取得教师资格证。
(三)部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”。
(四)部分幼儿园存在安全隐患。
三、整改情况
根据督导评估发现的问题及有关工作要求,我城区结合幼儿园的实际问题,切实抓好落实整改工作。
(一)部分幼儿园园舍条件未达标。针对个别幼儿园园舍不规范、条件不达标等问题,我城区结合建成区人口流动实际情况,调整完善幼儿园布局规划,加大投入改进乡村幼儿园(幼儿班)办学条件的标准化配置,积极改造20xx年前建成的.幼儿园。仅20xx—20xx年,新开办的公办幼儿园就达17所。20xx年秋季学期有公办幼儿园7所建成招生。目前,良庆区辖区5个镇均建有公办幼儿园,设有中心幼儿园分园达27所。辖区内城镇小区规划配建幼儿园40所,目前已建成17所,在建23所。完成14所小区配套幼儿园的接收工作,其中,12所办成公办园,2所办成普惠性幼儿园。“十四五”期间,将计划投入资金12.49亿元,新建幼儿园51所(含小区配套园42所),新增学位20970个,满足学前幼儿就读需求。
(二)针对部分民办幼儿园个别教师未取得教师资格证的问题。我城区积极拓展思路,多措并举破解幼儿园教师持证率低问题。具体举措如下:
1.由教育部门牵头再次对所有幼儿园进行全面核查,清楚掌握持教师资格证人数、占比等情况,明确与达标要求的差距。
2.由教育部门牵头马上组织辖区民办幼儿园开展教师的招聘工作,要求民办幼儿园按照未持教师资格证最新调查摸底的缺额及差额数,制定招聘工作方案并补足差额。
3.针对乡镇中心幼儿园及镇中心幼儿园分园持证教师存在流失的问题,由财政和教育部门合力,谋划出台针对乡镇中心幼儿园及附设幼儿园教师的优惠政策,确保能留得住有教师资格证的好老师和优秀老师。
4.开展专项培训,针对教师考证需求,组织了两期专项培训班,积极鼓励支持教师参加教师资格考试认定,积极协调上级部门,加快推进幼儿园教师资格准入制度,确保幼儿教师持证达100%。
(三)针对良庆区部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”的问题。良庆区强化教育督导,针对部分民办幼儿园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”的问题开展专项督查,摸清具体数据并责令幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
(四)针对良庆区部分幼儿园存在安全隐患的问题。我城区通过以下两个方面对幼儿园常规管理现抓现改,常抓不懈。
1.组织教育及交通、住建等部门每季度为期一周,全面排查幼儿园及幼儿园周边安全隐患,对存在安全隐患的地方,立即进行整改,进一步强化细化幼儿园安全管理工作,消除幼儿园安全隐患。
2.发挥责任督学及幼教专家指导作用等,组织幼儿园责任督学,就幼儿园安全隐患问题进一步落实整改并及时反馈整改报告报教育行政部门。加强幼教专家到园指导的作用,针对个别常规管理较弱的幼儿园,以“一对一”的模式,邀请城区内外的幼教专家对照幼儿园安全管理工作评估指标进行实地指导。
四、下一步工作措施
今后,我城区将继续贯彻落实中央、自治区关于学前教育改革规范发展的决策部署以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件,加强党建引领作用,依法依规落实学前教育投入,持续加大工作力度,巩固和提高学前普及普惠水平,满足人民群众高品质学前教育的需求。
为规范幼儿园办园行为,提升保育保教质量,20xx年9月至10月,县教育督导办组织了对我县幼儿园办园行为进行了督导评估,针对督导评估发现的问题,我县认真落实整改,现就整改落实情况报告如下:
一、工作举措
(一)直面问题,主动认领,积极落实整改要求
县教体局高度重视督导组反馈的意见,为解决存在的问题和薄弱环节,召开了会议研究部署各项工作,明确了各相关股室的工作职责和要求,将幼儿园办园行为整改工作列为近期工作的重要内容。成立以县教体局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为组员的整改工作领导小组,形成工作合力,进一步规范办园行为。
(二)扩容升级,夯实基础,着力改善办园条件
一是加大城区学前教育资源的扩充。县城区共规划建设公办幼儿园8所,目前,龙泉幼儿园、砂子岭工业园区幼儿园、水南幼儿园已投入使用,增加学位1260个;荧屏幼儿园已完成改建、工业园东区幼儿园已完成建设,于20xx年春季投入使用,这2所幼儿园可增加630个学位;城北幼儿园已挂网招标,于20xx年9月投入使用,可增加学位360个;城东新区幼儿园、遂兴幼儿园已完成征地、立项审批工作,于20xx年底完工,届时将增加学位720个。二是加大乡镇公办幼儿园、人口集中村公办幼儿园的建设力度。全县共有23个乡镇,20xx年新建27所乡镇公办幼儿园并已投入使用,增设学位8325个,实现了乡镇中心公办幼儿园全覆盖。同时,规划的'49所20xx人以上村级公办幼儿园的建设,20xx年可完成25所,20xx年可完24所。申报的73所一村一园建设项目,今年9月前已完成7所并投入使用,12月前可完成40所并于明年春季投入使用,20xx年6月前可完成26所村级幼儿园的建设并于20xx年秋季投入使用。三是落实普惠幼儿园相关政策,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。为全力推进《遂川县学前教育三年计划》,根据县教体局、财政局、发改委联合下发的《关于印发<遂川县普惠性民办幼儿园认定和管理暂行办法>的通知》(遂教字(20xx)95号)精神,经各幼儿园申报,县教体局、财政局和物价局联合评审,20xx年有116所幼儿园评定为普惠性民办幼儿园,20xx年11月又有38所幼儿园被评定为普惠性民办幼儿园。
(三)优化师资,注重素养,不断提升保教水平
一是抓引进,补充教师。我县建立了幼儿教师补充机制,采取“定向培养+政府购买服务+招聘+绿色通道”的方式,每年中考在“三定向”招生计划中划出一定的比例用于培养幼儿园教师、每年招聘一批幼儿园专业教师、通过面向社会聘任非在编幼儿教师,采取以上方法解决保教人员不足的问题,公办幼儿园均达到了“两教一保”的要求,同时确保保教人员待遇得到落实。
二是抓培训,提升素养。
(一)我们制定了《关于做好我县幼儿园结对帮扶工作的通知》,建立城乡幼儿园结对帮扶机制,城区公办幼儿园帮扶乡镇中心幼儿园、乡镇中心幼儿园帮扶本乡镇辖区内的民办幼儿园、村小附属幼儿园,开展骨干教师送教下乡和课堂开放日活动。还制定了乡镇中心幼儿园教师到县城公办幼儿园跟班学习工作方案,加大优质学前教育资源向农村辐射力度,实现优质学前教育资源共享,促进区域学前教育均衡发展。
(二)为了提高学前教育保教质量,我们在全市率先成立了遂川县幼儿教育学会,搭建了全县幼儿园园长、教师间交流学习的平台;制定了《遂川县开展20xx年学前教育宣传月活动的实施方案》开展了以“科学做好入学准备”为主题的学前教育宣传月活动;精心组织开展了全县幼儿园教师语言领域教学竞赛活动、全县园长培训、村级幼儿教师专题培训、村级幼儿教师教学竞赛、园长论坛、幼儿园班主任论坛等活动;今年12月27日,举行了遂川县第一届幼教年会。这些措施进一步提高了我县幼儿教师的整体水平。
三是抓常规,规范行为。全面启动幼儿园责任督学挂牌督导工作,实现县域内幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。严格执行《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》精神,防止和纠正“小学化”现象。充实教师用书、幼儿图书,加大功能室建设,合理地布置教室区角,丰富区角材料的种类,增加材料的数量,确保每位幼儿在游戏中学习、在游戏中成长,真正使教育教学“游戏化”。逐步完善幼儿园家校合作机制,建立了园务委员会和家长委员会,多渠道、多方式实施家园共育,通过家园联系册、短信平台、微信群等方式拓宽家园联系渠道。
四是抓办园理念。园长要清晰自己的办园思路,学习先进的教育思想、超前的办园理念,大胆尝试,努力创建自己的办园特色。
(四)强化管理,拧紧链条,全面保障幼儿平安
一是注重安全管理。加强幼儿园安全工作管理,完善健全安全管理制度。责任督学经常性开展安全工作专项督查,督促乡镇政府及中心校对民办幼儿园管理,从源头做起,从基层做起,从规范做起,确保幼儿平安。二是注重安全卫生防控。强化幼儿园食堂管理,严把食品食材采购关、贮存关,加工关,食品留样关,认真做好膳食平衡,合理搭配饮食结构,确保幼儿每日饮食安全与质量。加强全县幼儿园卫生保健,坚持每日晨检制度,强化幼儿健康监测,建立应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒等突发事件的预案,有计划开展幼儿园安全卫士宣传和预防演练。配备安全卫生的饮水机、卫生消毒器柜,定期对幼儿餐具、用具、玩具进行消毒,及时补充更新消防设施,拓宽消防通道,防患于未然。
二、下一步工作打算
(一)从全县层面上规划学前教育事业,继续实施公办幼儿园的新建、改扩建项目,扩大学前教育资源。建立公办幼儿园办园经费保障渠道,积极探索幼儿园办园的新路子,提高幼儿园自身办园的积极性。
(二)推动教育行政部门加大统筹力度,推动部门联动,做到“审批一批,整改一批,取缔一批”,努力营造全社会共同推进学前教育事业规范发展的良好环境。
(三)加大对民办幼儿园的督导管理力度。强化幼儿园责任督学挂牌督导工作,指导民办幼儿园不断改善办园条件,加强安全卫生管理,配齐配强师资队伍,扎实开展保育教育,规范内部管理,进一步强化档案意识,注重过程性料的积累,使幼儿园的档案建设及管理越来越规范,不断提高幼儿园办园水平、保教质量。
根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》(教督〔20xx〕1号)和《广西壮族自治区人民政府的教育督导委员会办公室关于印发〈广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估实施办法〉的通知》(桂教督委办〔20xx〕96号,以下简称《实施办法》),由柳州市人民政府提出申请,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织督导评估组于20xx年12月26日至29日,对柳州市城中区学前教育普及普惠工作情况开展了督导评估。
督导评估前,自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织专家严格审核了城中区的申报材料,在自治区教育厅官网上向社会发布公告,并通过全国县域学前教育普及普惠社会认可度调查平台对城中区开展了社会认可度调查。督导评估期间,自治区督导评估组听取了城中区人民政府的自评情况汇报,现场查阅了相关材料,随机抽查各类幼儿园15所,核对了有关数据,与部分老师、园长进行了访谈,随机采访了部分幼儿家长。
自治区督导评估组按照国家和自治区有关县域学前教育普及普惠督导评估的规定,通过材料审核和实地核查的方式,对城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估。督导评估意见如下:
一、指标达标情况与评估结论
城中区现有幼儿园30所,在园幼儿总数9507人,其中公办幼儿园10所,普惠性民办幼儿园15所,普通民办园5所。
(一)学前教育普及普惠水平达标情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)学前三年毛入园率应达到85%,普惠性幼儿园覆盖率应达到80%,公办园在园幼儿占比应达到50%。
核查结果:城中区学前三年毛入园率为95.08%,普惠性幼儿园覆盖率为88.45%,公办幼儿园在园幼儿占比为51.24%,普及普惠水平指标均达到评估标准。
(二)政府保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)要完善党建制度,制定发展规划、完善公共服务网络、规范小区配套园管理,健全财政投入制度、收费制度、教师工资保障制度、安全风险防控机制和监管制度。广西公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为:500元/年/生(城市)、300元/年/生(县镇);广西多元普惠幼儿园生均补助标准为200元/学年。
核查结果:城中区在党建、规划、收费、财政投入、教师工资保障、小区配套园治理、风险防控和监管等方面的各项管理制度基本完备。城中区制定并落实了公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准533元/年。政府保障情况基本达到评估标准。
(三)幼儿园保教质量保障合格情况。
《实施办法》规定,各县(市、区)幼儿园办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求。20xx年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》(其中室外游戏场地4㎡/生、幼儿活动用房8.17㎡/生、建筑面积10.44㎡/生)。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。专任教师与在园幼儿之比不低于1:15。
核查结果:城中区幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备等办学条件基本达到评估标准,标准班额占比基本符合有关规定,城中区专任教师与幼儿比为1∶12.26,基本落实科学保教要求,幼儿园保教质量保障情况基本达到评估标准。
(四)社会认可度合格情况。
《实施办法》规定,受检县区社会认可度达85%以上为合格。
调查结果:通过国家学前教育普及普惠社会认可度调查平台进行问卷调查,城中区的社会认可度达87.76%,达到评估标准。
综合以上结果,城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、保教质量保障情况以及社会认可度等37项三级指标,基本达到自治区县域学前教育普及普惠督导评估合格标准。自治区人民政府的教育督导委员会办公室将按程序报告自治区人民政府,并报请国务院教育督导委员会办公室评估认定。
二、主要做法与经验
城中区政府重视学前教育普及普惠工作,贯彻中央和自治区关于学前教育普及普惠发展的决策部署,在履行政府主体责任、大力发展公办园、加强教师队伍建设、提升保教质量等方面取得明显成效。
(一)坚持“三优先”原则,重视公办幼儿园建设。
城中区坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则,保障城中区公办幼儿园基础设施建设和教师队伍建设。20xx年以来,区财政累计投入2.06亿元,新建幼儿园3所、改建幼儿园4所,增加学位3000余个,公办园在园幼儿占比率为51.24%。辖区公办幼儿园建筑面积、生均占地面积、活动场地和配套设施进一步提升,公办幼儿园大班额现象得到缓解。
(二)开展治理行动,逐步扩大普惠性资源。
一是制定《柳州市城中区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,23所小区配套幼儿园治理任务全部完成,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。二是落实柳州市幼儿园收费标准。普惠性民办幼儿园的最高收费标准不超过公办幼儿园的1.8倍,辖区幼儿园无不合理收费现象。三是开展无证园治理。完成辖区无证幼儿园治理19所。四是完成“4个100%”的目标任务。所有幼儿园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标、护学岗设置率均达100%。20xx年城中区投入50余万元为辖区公办幼儿园大门安装防冲撞桩,全年均未发生较大社会影响的安全责任事故。
(三)以集团化办园为抓手,努力提升幼儿园保教质量。
一是实施集团化办园。组建以区属三大学前教育集团为龙头,与若干所多元普惠民办幼儿园结对,构建3个混合体制学前教育集团。二是学前教师队伍建设有新举措。在学前教育领域设立48个专业技术一次性特设岗位解决教师职级晋升通道不畅的问题。建设青年教师公寓,为外地单身教师提供免费住宿。出台《柳州市城中区享受特殊津贴名师评选实施细则(试行)》,为15名城中区学前教育人才提供每年2万元特殊津贴和5万元工作经费。三是打造体育发展特色品牌。开展“一球一操一绳”为主线的校园体育活动,辖区2所幼儿园被授予“全国足球特色幼儿园”称号,1所幼儿园被评为“全国啦啦操一星级俱乐部”。20xx年,城中区被自治区教育厅确立为“自治区幼小科学衔接实验区”。
三、存在的主要问题
(一)部分幼儿园园舍条件未达标,不符合国家《幼儿园建设标准》(建标175—20xx)相关规定。
(二)部分幼儿园存在大班额现象,不符合《幼儿园工作规程》(教育部令20xx年39号)相关规定。
(三)个别幼儿园在岗教师未取得教师资格证,不符合《教师资格条例》第二条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(四)部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”,违反《民办教育促进法》第三十一条、《民办教育促进法实施条例》第三十六条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
(五)部分民办幼儿园存在安全隐患。经实地核查,某幼儿园幼儿户外活动场地上面就是高层住宅,存在高空坠物等安全隐患;某幼儿园种植园与沙池边搭建有放置杂物的大棚,幼儿可以随意进出,沙池旁随意摆放着废弃不用的铁质厨具;某幼儿园班级通向盥洗室的通道作为放置幼儿床铺的区域,仅保留一条小通道供幼儿出入,不利于幼儿疏散,不符合教育部等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》相关规定。
(六)个别幼儿园有“小学化”倾向。实地核查中,查阅某国际幼儿园的“周计划安排表”,有教授幼儿20以内的加减算法的安排,不符合《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》相关规定。
四、督导意见和建议
建议城中区人民政府全面贯彻落实中央、自治区关于学前教育深化改革规范发展的'决策部署,以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件,提高政治站位,持续加大工作力度,巩固和提高学前教育普及普惠水平。针对本次督导评估发现的问题,对照标准,制定整改方案,抓好整改落实。
(一)持续改善办园条件。要统筹协调相关部门,重视民办幼儿园的发展,针对条件薄弱民办普惠幼儿园,制定专项方案,在幼儿园建设、经费上予以倾斜,大力改善幼儿园人均集中绿地面积、睡房面积、保健室面积和设施设备不足等办园条件。部分未达国家标准的幼儿园要尽快把缺额补足、把短板补齐,已达标的也要加大支持和保障力度。
(二)严格控制大班额。要制定和实施严格控制大班额的专项工作方案。一方面加快推进公办幼儿园建设,增加学位容量。另一方面实行均衡编班,优化人员配置,强化班额控制。通过挖掘现有幼儿园资源进行扩班、调班、设置混龄班等多种措施,逐步化解和消除学前教育“大班额”现象。
(三)全面落实幼儿教师持证上岗制度。要严把幼儿教师入口关,落实幼儿园教师资格准入制度,采取特殊政策,建立奖励机制,开展专项培训,支持教师参加教师资格考试认定,全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。
(四)落实教职工“五险一金”。要依法依规足额足项为公办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金;加强对民办园缴纳“五险一金”的督查,确保民办幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
(五)提高民办幼儿园保教质量。做好民办幼儿园年检工作,规范民办幼儿园办学行为。进一步加强安全管理和食堂管理,加大对民办幼儿园园长及教师的培训力度。
(六)高度重视数据材料的收集整理。要对照评估标准,规范档案材料的收集、整理,查缺补漏,统一数据,确保材料的真实性和准确性。
根据省市《县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案》精神,按照《大荔县关于开展20xx年学前教育普及普惠督导评估的工作通知》要求,20xx年9月13日—22日,县教育督导室分两个小组对我县24所年度任务园普及普惠达标情况进行了督导评估。现将此次督导评估结果报告如下:
一、基本情况
按照年初目标任务,此次督导幼儿园共计24所,其中公办园4所,民办园20所;省示范3所,一类园21所。24所幼儿园均为普惠园。督评组现场听取汇报24份、查看功能部室和重点场所168处、查阅档案资料100余盒、访谈师生96人。全面检查了办园条件、班额设置、师资配备、制度建设、科学保教、待遇落实等方面工作。
二、工作亮点
1.党建引领,组织活动规范化。各中心校、园所高度重视党建工作,组织健全。有3名以上正式党员的10所幼儿园已单独建立党支部,其余14所园党员不足3人的,与中心校建立联合党支部。组织活动常态开展,党建资料管理规范,党员教师充分发挥了标杆作用。
2.规划科学,园所规划标准化。各幼儿园整体环境干净卫生,区域合理,符合幼儿特点。户外活动区域划分明确,大中型玩具数量达标,无安全隐患。活动室能根据需要设置区角活动,多媒体设备班班通,网络全覆盖,防寒降温、消毒通风、安全饮水等一应俱全,幼儿一人一床一杯一巾得到很好落实,桌面玩具基本满足幼儿活动需要,幼儿园整体装备得到提升。
3.底线思维,安全防疫常态化。各园安全管理制度健全,各类预案详实,园所与教职工、家长签订了《安全目标责任书》,安全教育、演练活动有序开展,安全监控、应急灯做到无盲区、全覆盖。各园防疫物资充足,消杀工作常态进行,门禁制度严格,扫码、测温、登记,操作规范,来访登记表项目全,记录细,为园所师生把好了安全防范第一道关。
三、共性问题
对照《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》,所查24所幼儿园还存在以下问题:
1.办园条件还有短板。所查24所园,大部分园办园条件距标准还有差距。幼儿生均室外活动场地、幼儿活动用房生均建筑面积、生均绿化面积均不足,个别园设置的盥洗室、厨房面积均不达标。城区园存在大班额问题。多数园幼儿图书种类少、复本率高,可读性不强,绘本持有率低,教师专用指导用书不足。
2.创建意识有待提升。学前教育普及普惠工作是一项国家级创建工作,我县将于20xx年迎接国家验收。结合实际,我县下达了年度创建任务书,分年度推进县域学前教育创建工作。从24所园的督查现状看,各幼儿园自查工作不细、创建氛围不浓,教师对创建指标不清,园所没有针对短板制定整改工作计划,任务推进缓慢,影响年度任务完成率。
3.园所文化功能缺失。一是部分民办园对园所文化建设的重要性认识不够,未能体现“三个大力宣传”要求和园所个性特点,环创区角设计布置缺乏启发性,园长对园所文化的作用和功能缺少深层认识。二是各园非“儿童化”“教育化”的文化形式不同程度存在,忽视了德育教育和园所文化对幼儿身心健康的熏陶作用。
4.保教队伍缺员严重。所查24所幼儿园按“两教一保”标准应配备保教人员579名,现有保教人员429名,缺150名。农村园普遍为“一教一保”或“两教轮保”,个别园甚至班均保教人员不足两人。幼儿教师资格证持证率和专业对口率低,4所公办园幼儿教师共计117名,教师资格证持证人员77名,持证率65.8%,持幼教资格证41名,专业对口率为35%,临聘人员39名,均为无证人员;福安、崇业两园存在大班额现象;20所民办园共计临聘保教人员396名,持证人员134名,持证率33.8%,其余均无从教资质,没有达到全员持证要求;城乡规模均无专业保健人员。
5.培训机制没有形成。一是我县学前教育县级系统性专业培训次数少,培训对象仅限于园长层面或公办园,对民办园教师、保育员、保安没有做到定期培训、统一管理,教职工持证上岗率低。二是培训经费普遍没有达到5%的占比要求,教师每学年培训学时低于72学时标准要求。三是公办园转岗教师没有专业培训经历,农村幼儿园园长普遍没有上岗证,园长政策意识、规范管理意识、工作水平较低。四是园本研修流于形式,主题不明,游戏活动载体少,没有达到大中小班每学年各30个的标准,园本研修实效差,研修成果对实际保教活动指导性不强。
6.教师待遇保障不力。一是民办幼儿园教师工资待遇低、“五险一金”等合法权益普遍没有得到落实。二是公办幼儿园临聘人员,没有实现与在编教师同工同酬。这与《关于县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的通知》(国教督办函〔20xx〕27号)要求不符。
7.科学保教水平不高。一是园长理念不新,没有严格落实《3-6岁儿童学习与发展指南》与“五大领域”教育内容要求;二是保教人员职责不明,户外活动时间不足2小时,晨检、消毒等环节落实不细,一日生活流程计划与实际操作不符。三是保教活动随意性大,活动教材使用混乱、不规范,“小学化”问题突出。
8.恶性竞争管理失衡。农村民办幼儿园通过私自降低收费标准等方式争抢生源,导致区域招生秩序混乱,幼儿伙食标准、保教活动质量下降,安全管理风险增加,幼儿健康与发展、保教活动的科学性无法保证。
四、个性问题(见附件)
五、督导建议
1.持续加大投入,改善办园条件。要科学规划城区公办园,解决公办园学位不足的问题;农村园要对照标准对园舍进行改(扩)建,增加幼儿活动面积、桌面玩具和区角材料,按标准添置适合幼儿的绘本书籍,不断改善办园条件。
2.加强培训学习,吃透创建指标。各中心校、幼儿园要加大普及普惠创建工作的学习宣传,要从县域学前教育发展的'全局切实提高工作认识。各幼儿园要从园所发展的高度重视创建工作,强化指标的学习和应用,以反馈报告为导向,摸清家底,认真梳理问题,制定整改方案,持续提升整改实效。
3.重视内涵发展,提升育人氛围。各园在做好“三个大力宣传”“三个文化”的同时,要以办园理念为中心构建园所文化,突出环创、区角的生本主题,用文化滋养幼儿成长、用文化引领园所内涵发展,努力创建园所文化品牌。
4.健全准入机制,配足配齐教师。要结合当前大力发展公办园的形势,科学规划幼儿教师岗位数量和入职门槛,加大对转岗教师业务培训,不断充实公办园师资队伍,逐步提高专业教师在教职工占比;各民办园要按照“两教一保”和实际岗位需要,配足配齐教职工,通过建立奖励机制,激励在园教职工参加学历提升培训和岗位培训,努力达到全员持证上岗的要求,切实提高保教保育保障水平。
5.强化师资培训,提高专业素养。建议协调财政部门把学前教育教师培训经费列入财政预算,确保培训工作落得实。根据民办园群体大、教师多的实际,通过高校定制一批、政府购买一批等方式,解决幼儿园专业教师、保安、保育员、保健医生等人员不足的问题,突出对园长核心素质的培训,建立资格准入机制,不断提高民办园软实力。各园要主动作为,通过“国培”“省培”“走出去、请进来”等培训形式,加大培训投入,促进教师培训学时达到标准。
6.强化问题协调,落实权益保障。建议县教育工作领导小组尽快召开专题会议,研究制定民办幼儿园教师收入、“五险一金”和公办园编内编外教师同工不同酬等工作管理办法,合理确定民办园教师工资收入水平,建立幼儿教师收入保障机制,全面调动民办园的办园积极性和教师工作主动性。
7.严格规范管理,提升管理实效。要加强民办幼儿园的业务管理和指导,严格落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南纲要》和“五大领域”课程要求,坚持“游戏为主,保教并重”的原则,引导家长树立科学育儿观念,营造遏制“小学化”“保姆化”的氛围。同时,要针对学前教育普及普惠创建形势,规范幼儿园招生秩序,对标分析存在问题,制定问题清单,落实整改责任,营造良好的办园环境,提高县域学前教育保教保育质量,推进全县学前教育普及普惠创建工作水平。
为全面贯彻落实国家、省、市关于学前教育发展的精神,推进幼儿园标准化建设,促进全市学前教育有质量规范发展,根据《辽宁省幼儿园评估定级标准的通知》要求,市教育局结合我市实际,成立了幼儿园评定工作领导小组,坚持实事求是、客观公正的原则,采取看现场、查资料、听汇报、交流、听课、反馈意见等方式,严格按照《辽宁省幼儿园评定标准》对全市70所四星、五星级幼儿园进行了评估。现将评估情况总结如下:
一、建立评估定级机制,规范评估定级工作
1、加强组织领导,健全组织机构
《辽宁省幼儿园定级标准》是推进幼儿园标准化建设,促进学前教育规范发展,评价各类幼儿园办园条件和保育教育质量的标准和依据,是幼儿园进行自我评价、自我监督、自我提高的指导性文件。《定级标准》为幼儿园定级管理工作提供了统一标准和操作平台,幼儿园办园过程有章可循。开展幼儿园定级管理工作,是规范幼儿园办园行为,有效督促各类幼儿园改善办园条件和提高科学保教水平的重要举措,是幼儿园按质定级、按级收费,实行优质优价的重要依据。抓好此项工作,意义非常重大,教育局领导充分认识到这一点,高度重视此项工作,首先确立以党委书记、局长为组长,业务副局长幼教科科长为副组长,县区幼教股长及教研员为成员的铁岭市幼儿园评定工作小组,并设立办公室专门负责此项工作,成员各司其职,各负其责,确保各项工作顺利完成。
2、落实《定级标准》,健全评估制度。
结合上级有关文件精神,根据我市实际制定了《铁岭市幼儿园评估定级标准》、《铁岭市幼儿园评估定级实施方案》,要求各县区结合实际制定本县区幼儿园评估定级实施方案,根据《定级标准》确定的幼儿园办园硬件条件和保育教育质量量化指标和指标值,进行综合评估定级。由高到低分五级实施定级管理,分别为:五星级(省级示范)、四星级(市级示范)、三星级、二星级、一星级(仅达注册标准)五个质级。量化分值900分(含900分)以上评定为“五星级幼儿园”;900-850分(含850分)评定为“四星级幼儿园”; 850-750分(含750分)评定为 “三星级幼儿园”;750-650分(含650分)评定为“二星级幼儿园”;650-550分(含550分)评定为“一星级幼儿园”。
幼儿园评估定级工作由教育行政部门牵头成立并组织实施。五星级幼儿园先由市教育局组织评估认定,评估合格后方可申报,再由省教育厅进行评估认定并授予相应质级牌匾,四星级幼儿园由市教育局组织评估认定,三星以下幼儿园由县区教育行政部门组织评估认定,市县区教育局统一制定级别牌匾,实行挂牌服务,接受家长及社会的舆论监督。
3、加强评估培训,确保评估质量
我们坚持以市级培训为指导,县区级培训为重点为,园级培训为中心的原则,因地制宜,统筹规划,按需施训,注重实效,全面贯彻落实标准。
首先是市级培训。局领导认真学习,仔细研究,从宏观上把握工作方向,定期召开评估工作专题会,对评估组成员进行了培训,帮助其熟悉评估内容和指标体系,掌握评估的原则、方法和工作程序,落实各自的职责和具体的工作要求,明确评估工作纪律,做到全面客观公平、公正,确保评估工作顺利开展。
其次,县区级培训。各县区结合实际进行培训,通过园际交流、问题讨论等多种形式对标准进行了深入解读。
第三,园级培训,各幼儿园由园长或骨干教师承担,开展全员培训,要求教职工熟悉评估细则,明确评估的目的意义,利用家长会向家长通报幼儿园开展的工作,得到家长对评估工作的配合与支持。全园达成共识,统一思想,齐心协力搞好评估工作。
第四,市级评估结束后,我们在师专幼儿园召开了“铁岭市省级幼儿园评估定级培训会”。 对列入五星级评估的幼儿园园长进行了培训,总结全市评估过程中存在的问题,提出改进意见,评估组成员对《标准》进行逐条解读,重点帮助幼儿园解读评估方案、指标体系,并对幼儿园如何开展自查自评提出明确要求。要求五星级幼儿园必须做到每一个得分点都有相应的资料给予支撑,按照评估标准逐条分解,落实到人,责任到人,档案装订要规范,验收时要按A级指标、B级指标、C级指标的顺序摆放,便于评估人员查找。为确保五星级评估奠定基础。
二、坚持评估定级原则,加强幼儿园规范管理
全市幼儿园评估定级工作,坚持幼儿园园舍建设与标准化建设并重、坚持硬件与软件建设并重、坚持制度管理与保教活动并重、坚持规范与特色并重的原则,按照《定级标准》要求,加强对幼儿园科学指导,开展评估定级和年检工作。把评估定级工作作为对幼儿园分类指导、规范幼儿园办园行为、提高幼儿园管理水平和保教质量的重要手段,坚持检查与指导工作相结合,定级评估与自我评价相结合,年检与日常监督相结合,切实加强幼儿园规范管理。
三、加强自查自评,提高保育教育质量
各县区指导幼儿园按照《定级标准》要求,在自评的基础上不断完善和提高,以评促建,以评促改,以评促发展。统筹兼顾,既要重视硬件环境建设,下大力气改善办园条件,达到国家和省定办园标准;更要重视软件环境建设,促进内涵发展,认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,狠抓幼儿园常规管理和教师队伍建设,遵循幼儿身心发展规律,科学保教,把幼儿的生命健康放在首位,坚决防止和纠正“小学化”教育内容和方式,以游戏为基本活动,科学合理安排和组织幼儿一日生活,加强卫生保健工作,提高保育教育质量。提高责任意识,强化各项安全措施、规章制度的落实,确保在园幼儿安全,促进幼儿快乐生活健康成长。
四、评估方法
以《辽宁省幼儿园评估定级标准》为依据,对照2 项A级指标,9项B级指标和52 项C级指标,从办园条件和管理质量两个方面现场评估和总结反馈工作。现场评估内容包括经费支出、园舍建设、教育装备、教职工队伍、行政管理、卫生保健工作、教育管理、后勤管理、示范作用等方面。主要听取了幼儿园园长创建汇报,详实地作了调查笔录;实地考察幼儿园的基础设施、办园条件、观看晨检和早操、随堂听课、观摩游戏活动、问卷调查、家长访谈、查阅文档资料等,在掌握大量资料信息的基础上,按照《评估标准》的要求,逐条对照,逐条评估量化。总结反馈工作,主要是对收集的信息和检查情况进行细致的汇总,通过认真分析,总结讨论,逐项评议,尽可能做出客观公正的评价,同时依据评估指导性的原则,与幼儿园的领导,县区教育局的领导有及接受考核考查的每一位教职工进行反馈交流,并提出建设性意见和建议。
五、评估成效
1.各县区教育局高度重视对各级各类幼儿园进行星级评估工作,将此项工作与推动本县区幼儿园标准化建设紧密联系起来,积极开展宣传工作,认真组织幼儿园学习幼儿园分类定级评估细则,展开自评活动。采取边检查、边指导的方法,对辖区内所有幼儿园的办学条件、保教管理、师资队伍、安全卫生等进行了具体深入的检查指导,做到了底数清、情况明、存在问题及时加以解决。
2.此项工作极大地调动了各办园单位和各幼儿园争先创优的工作干劲,全市各级各类幼儿园借助评估工作的助推作用,认真查漏补缺,努力增加经费投入,积极改善办园条件,严格完善管理制度,深化保教工作改革,涌跃升报晋级。全市幼儿园办园条件得到了整体改善,各个园所面貌焕然一新。
3.接受评估的幼儿园均能认真学习贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,《3-6岁儿童发展指南》,《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,努力为幼儿提供有利于身心健康发展的活动环境和教育条件,做到了:环境优美,儿童化;材料丰富,游戏化;卫生安全,健康化;课程规范,教育化;注重家长工作,开展家园互动活动;利用自身优势,发挥帮扶示范作用。
六、存在问题
1、办园条件需进一步改善。由于历史的原因,幼儿园的办园条件还不尽理想,个体幼儿园、农村幼儿园、校办附属幼儿园的硬件设施标准有待进一步提高。有些幼儿园建筑设计不符合幼儿园建筑标准,尽管进行了整体装修改造,但幼儿园的卫生间、衣帽间和食堂都没有达到标准;没有配套的盥洗室等用房;老式楼房的幼儿园无论是建筑面积还是占地面积几乎都不达标;校办附属幼儿园多数都没有独立的会议室、多媒体室、食堂、保健室、财会室、资料室、专项活动室;没有独立的旗杆旗台,这些都是与小学合用。
2.教师队伍的专业水平需进一步提高。要进一步做好幼儿园教职工的培训工作,尤其是保育员和食堂从业人员、财会人员、保健医的专业培训。要采取多种形式对幼儿教师进行培训和指导,努力做到从业人员都能持证上岗。
3、依法治园需进一步规范。个体幼儿园没有建立财务制度,没有进行经费预算决算,收多少是多少,支出也很随意,没有幼儿伙食帐,没有定期向家长公开;校办附属幼儿园账目没有独立建账,与小学账目混在一起,没有专职的财务人员、食堂工作人员和保健医。
4、档案建设需进一步强化。文档资料进一步完善,规范,一些活动缺少过程性的材料。
5、安全管理需进一步加强。个别幼儿园消防设施不完善,大部分幼儿园没有消防部门出具的合格鉴定;所有幼儿园都没有《医疗机构职业许可证》和安全监控;部分幼儿园的食堂没有取得《餐饮服务许可证》;所有的幼儿园没有卫生部门出具的卫生保健工作综合评估。
五、今后工作的建议
1、进一步加大宣传,提高认识。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。要充分利用电视、网络、报纸、广播、会议、板报等多种形式,不断加大对幼教政策的宣传,进一步增强责任感和紧迫感,让政府更加重视幼教工作,社会更加关注幼教工作,幼儿教师更加热爱幼教工作,幼儿家长更加支持幼教工作,使幼教政策更加家喻户晓,深入人心。
2、端正办园思想,更新办园理念,提升办园品位。幼儿园要规范行政管理和教学管理,严格按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,《3-6岁儿童发展指南》,《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,开展管理工作及保教工作。重视以游戏为主的教学形式,着重于启迪幼儿智力,加强养成教育,坚决杜绝小学化教学倾向。
4、明确发展规划,改善办园条件。大多数幼儿园建筑设计不符合规范要求,房屋改造、装修受条件约束,造成了幼儿园园舍不达标,制约了幼儿园的发展。办学前教育不能片面追求经济效益,要把社会效益放在第一位,必须考虑长远发展,建设标准化园舍。各级政府要加大对幼儿园的扶持力度,幼儿园也要积极筹措资金,改善硬件设施,拓展办学空间,规范办学条件,努力提高办园水平,提高办园的社会效益。
5、建设稳定师资队伍,提高保教水平。幼儿园管理水平、保教质量决定因素在于教师队伍素质。各幼儿园要按要求聘任学历合格、持有幼儿教师资格证的专任教师,配齐工作人员。要加大投入,保障教职工在职进修培训、工资、社会保障等方面的合法权益,适当提高教师待遇,以待遇留人。要加大培训力度,提高教师综合素质,培养教师的主人翁精神,以事业留人。要与教师签订劳动合同,按时交纳养老保险金和医疗保险,以制度留人。
5、加强安全卫生保健工作,确保儿童健康成长。各幼儿园要建立健全安全管理制度,将安全与卫生保健工作落到实处。要协调配合卫生部门,按照标准要求,健全保健制度,有计划地做好卫生保健工作。要高度重视安全工作,及时消除各种事故隐患,防患于未然。要经常性地对幼儿园教师、家长和幼儿进行安全教育,提高紧急情况下救护和自救能力。切实做到安全工作有布置、有检查、有记录,有切实可行的突发事件应急预案。
根据xx市人民政府的教育督导委员会办公室宛政教督导[20xx]号《关于转发xx省人民政府的教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知的通知》、xx省教育厅教督导[20xx]号《关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》和教督导[20xx]号《关于印发xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案的通知》文件精神,按照《xx区幼儿园办园行为督导评估工作规划(20xx-20xx)》,依据《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,今年,我们对辖区内35所公、民办幼儿园进行督导评估,现将评估情况报告如下:
一、基本情况
按照计划,20xx年度,20xx年度,xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估,并对存在问题的园所下发了督导整改意见书,限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查,均已整改完毕。这次督导评估工作的开展,对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用,彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年,我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园,15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园,29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村,有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动,并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神,成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长,安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办,为成员的督导评估领导小组,认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日,组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神,解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》,讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日,各参评幼儿园完成自评,提交自评数据,上交自评报告,对照督导评估标准,准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组,对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中,督导评估组认真对照《细则》要求,做到公办园与民办园标准一样,老园与新园标准一样,大园与小园标准一样,整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书,并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作,对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导,全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在:
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证,并都在有效期内,按要求参加年审。基础设施完善,大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施,教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料,能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施,有齐备的安保器械,建立有微型消防站,设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室,教室设立有区角。这些完善的基础设施,能够满足现代幼儿教育需求,保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园,在证照方面,均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作,建立有较为完善的安全管理体系,并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案,并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全,进货台账完善,食品留样合格,食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒,做到园所环境干净整洁,适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检,定期对孩子进行体格检查,留存有完善的幼儿体检档案资料。
非注册园所,在安全卫生方面,存在不同程度不足,部分园所,针对安全卫生工作,疏于管理,存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所,不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作,有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律,形成良好的师幼关系,不存在体罚或变相体罚幼儿现象,幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际,创造性地开展幼儿教学活动,并办出自己的特色,在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园,在保育教育方面,不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全,分工明确。园长具有充足的工作经验,具有任职资格。教师具有幼儿教师资格,保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园,在教职工配备,人员培训及社保缴纳等方面,均存在不足,还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制,完善的管理制度,有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会,能够扎实有效地开展工作,有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织,在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园,内部管理比较混乱,尤其是在园务管理,家长委员会,膳食委员会等相关管理机构建设上,存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
(一)本年度参评的注册幼儿园中,办园水平整体稳定,办园条件较好,安全卫生工作扎实细致,保育教育科学规范,教职工队伍配备齐全,内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园,由于个体的差异性,办园整体水评也有不足。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁,场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2人员配备。规模较小的幼儿园,安保人员数量不足,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响,存在一定的竞争,对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验,在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
(二)本年度参评的未注册幼儿园中,办园水平整体不足,办园条件简陋,安全卫生工作存在隐患,保育教育科学不规范,教职工队伍配备不足,内部管理混乱。主要表现在:
1办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限,存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园,存在不同程度的安全隐患,尤其是在消防和食品卫生方面,存在巨大风险。甚至部分园所,管理松懈,不管不问,任其发展的现象存在。
3人员配备。本年度参评的未幼儿园,安保人员数量均不足,甚至无任何安保人员,在当今安全形势较为严峻的情况下,存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保,在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度,提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率,激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路,拓宽民办幼儿园的经营模式,构建学前教育近期、中期、长期发展规划,促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍,加大人才投入,民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制,加大教师培训力度,努力提高教师业务能力,为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度,使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入,进一步完善民办幼儿园的准入机制,严格监管民办幼儿园的资金投入及使用,确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园,要求立即整改,限期整改,并要求属地网格管理的中心校,加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园,立即下达停办意见书,要求理解停止办学,安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工,并理解进行整改,取得相关证明后,方可继续办学。
一、主要做法和成效
(一)办园条件
1、举全力开展园所建设。各园以贯彻落实《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》为基准,坚持依法办园和规范办园的底线,不断加大经费的投入,为幼儿提供了安全舒适、卫生的良好学习生活环境;运用互联网+教育现代管理理念和手段,办园水平和管理效率得到提升;幼儿园均依法办理了办园许可证、组织机构代码证、餐饮服务许可证、收费许可证、消防检查合格证、卫生评价合格报告等,办园资质达标全覆盖。
2、安全设施完备良好。辖区幼儿园均设置在安全区域,园舍建筑无危房,周边安全状况良好,无有害污染,房屋通风良好、采光符合儿童健康要求。教学区和食堂区域监控设施配备到位,运行正常,无死角;开辟绿色报警“通道”,装置了一键报警器,监控与警示网有连接;智慧幼儿园充分运用先进的物联网技术,将儿童接送、电子晨检、监控等硬件终端与相关软件连接,提高了幼儿园安全风险的管控,如xx幼儿园、第二小学幼儿园、xx幼儿园、xx幼儿园及四方城分部、xx幼儿园、欣欣幼儿园等;墨子巷幼儿园新宜分部使用智能安全闸机刷卡入园离园,得到了省市区各级部门的高度认可;各园安保器材八大件配置齐全,有专人保管和使用。
3、保教设施完善充足。幼儿园配套设施完善,有幼儿活动室、盥洗室、保健室、教师办公室、阅览室、音体室和食堂等;多数幼儿园实施了多媒体教学,幼儿活动室和多媒体室均配备了电子白板,校园网络达到全覆盖;大部分幼儿园户外均有1—2套大型组合玩具,室外有教师自制的体育游戏玩具,供幼儿自由选择;室内因地制宜,根据幼儿年龄特点和兴趣需求创设了各类游戏区,区角内材料丰富多样,数量较多;采购的玩教具材料和桌椅、柜子等,一律采用证照齐全的供货商提供,并签订了采购合同。如墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部三所园采购物品产品质量认证标识和环保检测报告齐全,归档详细。
4、注重书香校园打造。各园均重视教师的阅读量和幼儿早期阅读的培养,每班为幼儿设置了阅读角,每月为班级配备适合幼儿阅读的书籍至少有五种以上,书籍均放置在阅读区里,幼儿可自选阅读;每月为教师配备了10种以上的专业书籍,书籍放置在教师办公室,供教师随时阅读。
5、收费规范透明。执行物价部门核定或备案的标准收费,收费做到先公示再收费,无违规收费,无一例有效投诉现象发生。
(二)安全卫生
1、齐抓共管,群策群力。从门卫安全管理、幼儿接送安全管理、消防安全管理、食堂安全管理、校园周边环境安全管理、卫生保健管理等,各项制度齐全,并落实到部门、到岗位,汇制成册,定期组织学习;按照区教育局对学校安全工作的要求,各园都能结合自身实际,层层签订了《安全协议书》,层层把关,让安全工作人人都有责,人人都有担当。
2、措施到位,保障有力。落实安全隐患排查长效机制,各园均成立了安全领导小组,由园长牵头组织,做到重视到位、领导到位、措施到位,如幼儿园大型玩具、消防器材、用电用气等设施有专人检查,发现问题会及时联系人检修和维护,做到有过程有记录,有解决有回访,力求安全工作万无一失;大多数幼儿园都会在学期初和学期末开展了至少两次以上“珍爱生命、安全第一、预防为主”的各类应急疏散演练活动,提高了师生应急突发事件的能力。
3、科学营养,平衡膳食。幼儿膳食有专人负责,定期进行营养分析,保证了幼儿营养均衡。如墨子巷幼儿园及沿江路分部、新宜分部、洪运幼儿园购置营养分析软件,为幼儿配置科学的膳食,满足了幼儿生长发育需要;建立有分管园长、保健医生、教师代表、家长代表等组成的膳食委员会,定期召开会议,有签到、有内容、有会议记录,有向家长发放的幼儿膳食问卷调查表,发挥家长参与幼儿园民主管理的意识较强。
4、宣传到位,家园合力。各园安全意识较强,学期初,组织师生和家长观看“开学安全第一课”视频录像;定期开展防溺水、防火、防电、防烫、交通安全、饮食卫生等安全教育主题活动;定期组织全园幼儿开展消防、防震疏散演练、防拐骗演练等演练活动;通过致家长一封信、校园醒目警示标语、班级微信群、QQ群、家长园地、班级网页等多渠道向师生、向家长广泛宣传校园安全工作的重要意义,形成家园合力,共同为孩子们的健康安全保驾护航。
5、渗入环境,环境即教育。创设与幼儿对话和互动的安全主题班级环境。将安全教育融入班级环境,让幼儿在与环境的互动中体验、理解与运用安全知识。如墨子巷幼儿园沿江路分部创设了“交通安全”系列主题环境;洪园幼儿园创设道路场景供幼儿感知、模仿;青少年宫幼儿园呈现有操作功能的游戏区,供幼儿运用交通规则进行模拟操作;墨子巷幼儿园提供开放式环境,利用幼儿外出春游和秋游活动的契机,随机开展防拐骗活动,教育意义一举两得。
6、多元培训,成效显著。幼儿园的安全管理、安全教育事关每个孩子的健康和生命,各园都能将教职工的安全培训摆到幼儿园重要的议事日程,强化对教师的培训,增强教师的安全意识和法制观念,用知识理论指导实践。如墨子巷幼儿园新宜分部邀请消防中队专家曹参谋前来给全体教职员工进行了“消防知识”的培训;开学初,各园组织教师和保健医生参加了《xx市学校卫生防疫和食品药品安全工作培训班》;青少年宫幼儿园、华中路第二小学幼儿园选派教师参加了红十字救护员培训;墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部和洪运幼儿园于今年xx月初组织全体保育员参加了《全市20xx年xx市托幼托幼机构卫生保健培训班培训》,培训成效显著。
(三)保育教育
1、贯彻教育指导思想,科学育儿。在《指南》和“课程游戏化”理念的指引下,各园注重在一日生活中落实自由、自主、愉悦、创造的游戏精神,将健康、语言、艺术、社会、科学等五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中,让孩子成为活动的主体,引导幼儿在生活中学习,在体验中积淀,在游戏中成长,切实践行了“玩中学、学中玩”寓教于乐的教学理念。
2、遵循规律,注重习惯的养成。幼儿期是培养良好习惯的重要时期,注重这一时期各种习惯的培养,是为幼儿将来成功地走向社会打下的第一块坚实的基石。依据《规程》和《纲要》精神,各园均开设了适合幼儿的教育活动计划,教育内容做到全面性和启蒙性、整合性和衔接性,在常规教育活动和各类游戏活动中随机融入幼儿的养成教育,促进幼儿身心健康和谐全面发展。
3、优化一日活动,实施科学保教。按照《幼儿园工作规程》,合理安排幼儿一日活动,开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动,引导孩子主动学习和探索。如六一幼儿园及四方城分部开展的闯“迷宫”户外体育游戏活动,让孩子们探索了“迷宫”的多种玩法;墨子巷幼儿园在公共区域创设了“美食一条街”,让孩子们在游戏中充分感受到了家乡的饮食文化魅力;体育活动作为幼儿园健康领域的重要教学内容,洪运幼儿园引进“小卓教育幼儿体能课”,发挥男教师在体教方面的优势,为幼儿园的教学增添了活力,得到了家长的广泛认同。
4、关注幼儿发展,注重个别教育。各园在面向全体幼儿发展的同时,注重特殊幼儿成长教育。如墨子巷幼儿园沿江路分部开展的心理健康课程;六一幼儿园近年来,在自闭症儿童、留守儿童、单亲家庭儿童教育方面开展得卓有成效,得到了家长和社会的一致好评。
5、重视核心素养、育品质幼儿。以课程建设为抓手,挖掘园本特色资源,为幼儿创建自由、开放、丰富的课程体系,充分利用社区资源,如墨子巷幼儿园新宜分部开展了“小区里的数字——找门牌”、墨子巷幼儿园沿江路分部“超市达人”,六一幼儿园及四方城分部开展了“亲子马拉松”“护蛋行动”;洪运幼儿园、恒大绿洲华大天童幼儿园因地制宜在园内开展了“亲子种植”课程,让孩子体验了劳动和种植的快乐,丰富孩子的认知和获得更多参加实践活动的机会。
6、尊重幼儿,师幼关系融洽。督导评估过程中,未发现有歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象,各园在活动中对幼儿均采取多鼓励,少批评,保护幼儿自尊。
7、家长参与,形成保教合力。各园均成立了家长委员会,参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”,建立微信群,设立“家长开放日”,通过开展“爸爸进课堂”“观察公园里的桥”等活动向幼儿家长积极宣传办园理念、办园特色和办园成效。
(四)教职工队伍
1、合理配备人员,保障教学稳定。园长持园长证上岗,有专业证书和资格证书;幼儿园教师配备、保育员配备均达到规定标准,资质符合要求。
2、注重师德建设,强化队伍思想素质。各园注重师德师风建设,着力打造一支德艺双馨的教师队伍,如在全体教师中开展“最美教师”的评选活动;利用全国学前教育月活动开展的契机,举办了“我是幼儿园教师”主题论坛;每年教师节前夕,各园均推选思想积极向上、专业素质较高的教师参加区级优秀教师表彰,进一步增强了教师“弘扬高尚师德,潜心立德树人”的教育信念。
3、重视业务培训,提高保教业务水平。通过园本培训、外出培训、网上培训多种渠道,提升师资队伍的专业能力;利用“结对成长”“全程跟班”“优势互补”“园长下班指导”等形式,为教师专业成长提供支持和帮助。
4、以课题研究为抓手,促进教师专业成长。在实地督评中发现,省级一类园和市级一类园在课题研究上能结合自身办园优势,开展了不同层级的课题研究,呈现我区科研研究百花齐放的态势,逐渐成为提高幼儿园教育质量和教师专业素质的必要手段,进而形成将实践经验上升到理论高度的科研能力。如墨子巷幼儿园的《中国古代寓言和成语在幼儿教育中的应用研究》、青少年宫幼儿园的《建立户外基地创设多元户外活动方式的实践研究》、墨子巷幼儿园新宜分部市级课题《主题背景下幼儿混龄体育游戏的活动设计及指导策略研究》于20xx年xx月获得结题;省级课题《幼儿混龄体育游戏的活动设计与指导策略研究》于20xx年xx月顺利开题、六一幼儿园及其四方城分部也正紧锣密鼓筹备《园本课程开发视角下父职教育模式研究》市级课题的申报工作。
5、完善聘用手续,保障教师合法权益。幼儿园聘用人员一律经过五个方面的考核,分别是:思想端正、身体合格、心理健康、职前培训、试岗,考核合格才符合录用条件;幼儿园与全部教职工都签订了劳动合同,购买五险,按时足额发放人员工资,检查未发现有拖欠现象。
(五)内部管理
1、加强组织保障,机构健全完善。实行园长负责制(校办园实行校长责任制),组织机构、管理机制健全。墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部有党支部、团支部,有园务会议制度和教职工大会制度;洪运幼儿园重视党支部建设,有专门的党员活动室,定期开展党、团员活动和政治学习,有学习心得。
2、注重品牌的创建,提升办园形象。在教育发展新形势下,幼儿园都能充分认识到加强自身宣传的重要性,利用幼儿园的网站、教育网和各级纸质媒体等宣传渠道,及时捕捉园内有价值的活动和精彩片段,进行品牌宣传和特色报道;利用微信公众号平台及时推送园所动态信息,为园所的开发和推广注入动力,让社会更多的人了解园所品牌,并参与到幼儿园品牌创建中来。
3、实施精细化管理、发挥民主管理。各园全面贯彻幼儿教育方针,以素质教育为导向,以精细化管理为抓手,把精细化管理理念贯穿于幼儿园各项保教工作中,形成“事事有人管、人人有职责、处处有落实”园务管理体系;幼儿园还成立了家长委员会和膳食委员会,每学期定期召开会议,民主讨论幼儿园的热点话题,集思广益,献计献策。
4、执行财务制度,严格财务管理。各园严格按照物价部门审核的标准收取保育教育费,收费提前公示,实行一费制管理,向每位家长发放收费明白卡,确保收费公开透明。伙食费专款专用,班班有详细的公示,有家长签字,班级收费有回执。
5、规范招生行为,杜绝入园考试。幼儿园招收身心健康的幼儿,幼儿无需参加考试,直接就近入园。
二、主要问题和建议
1、对标资料的归档要进一步完善。建议个别园注意过程性资料的收集,加强资料归档与整理工作,尤其对照指标做好资料归整工作,要做实做细。
2、办园条件有待进一步改善。建议部分园户外活动场地要加大资金投入力度,进一步完善办园设施设备,逐步改善办园条件。
3、师资队伍有待进一步加强。建议各园通过多途径鼓励教师取得教师资格证,并持证上岗,鼓励保教人员参加学历提升学习,建设一支专业合格,师德高上,相对稳定的教师队伍。
为落实中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,依据教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》,以及《北京市学前教育普及普惠督导评估方案》,石景山区教育督导委员会办公室对我区学前教育普及普惠情况进行了督导检查。
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式,对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解,在此基础上,形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
(一)重视学前教育发展,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展,认真落实《学前教育三年行动计划》,大力提升普惠优质学前学位供给,学前教育普及普惠资源不断扩充,教育布局进一步优化,逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个,保障学前教育学位供给,满足适龄儿童入园需求,毛入园率达到100%以上,普惠率达到86.99%,公办园在园幼儿占比达到50.27%,学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
(二)加大统筹协调力度,各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作,公办幼儿园由所办部门党支部管理;民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外,其他27所民办园均由教工委统一管理,6所成立独立党支部,11所成立5个联合党支部,10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员,实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活,认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作,形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习,实现了理论教育的日常化,教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局,小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整,根据区域人口与经济社会发展,以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则,编制完成《石景山区基础教育设施专项规划(20xx年-20xx年)》。按照1.3的保障系数,规划66所幼儿园,生均用地17.2平方米,高于北京市小区配套标准;规划幼儿园全部落点落图,纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法,制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》,完善配套教育设施接收管理制度,各部门统筹协调,确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展,完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制,国有企业资源得到充分利用,新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位,各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策,足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费;加大财政投入,全力支持学前教育三年行动计划,保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上;设立外聘人员项目专项资金,解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定,保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放,未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象,也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任,安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》,建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制,保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导,通过签订年度安全责任书,严密部署教育系统安全管理工作,加大重点部位安全隐患排查力度,平安校园达标验收等,统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作,所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准,达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查,监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度,确保我区无新增非法园;开展对无证园进行全面治理,符合办园条件的幼儿园,已全部补发办园许可证,不符合办园条件的,已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度,每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查,公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园,没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度,我区所有幼儿园均配备2名责任督学,每月一主题专项督导,加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促;开展幼儿园的办园质量督导评估,建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效,设立两名专职督查员,每月实施全区督查,不断提高幼儿园常规管理的能力,更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,所有幼儿园门口公示收费牌,按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费;教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式,对幼儿园收费工作开展检查,保证学前教育系统规范收费。
(三)加强办园监管,保障保教质量
1、落实办园标准,幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准,园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;班额均按标准招生,没有超过上浮5名幼儿的上线现象;幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员(或配备3名专任教师)配备,专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准;公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度,加强师德师风建设
严格教师聘任制度,无学前教师资格证书不得上岗,定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核,保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设,制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制,推动师德建设常态化长效化;近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动,落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定,以游戏为基本活动,努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导,坚持检查评价与视导指导相结合,深入把握园所发展实际,深度跟踪半日教育活动,深刻分析保教现象和教育行为,切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
(一)普惠性幼儿园布局不够均衡,公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给,但公办园和普惠性民办园分布不够均衡,特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
(二)小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步(同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用)要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神,小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求,未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
(三)部分幼儿园存在教育教学“小学化” 现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度,应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求,部分民办幼儿园大班教授小学课程。
(四)民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距,需要进一步创新,更多地发挥幼儿的主观能动性,适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
(一)优化布局调整,加大统筹协调,严格落实《石景山区教育设施专项规划》,新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园,不断提高公办园在园幼儿的所占比例,普惠性幼儿园的覆盖率。
(二)争取市政府提供政策支持,推进北京市出台相应的文件,或我区政府建立相应的保障措施,推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
(三)加强对幼儿园教学工作的监督指导,严查幼儿园“小学化”教学现象,推进幼儿园科学保教要求的落实;开展幼小衔接的研究,探索大班教学的方式和方法,培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
(四)进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训,加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习,开阔眼界,提高整体素质。
为了响应国家大力发展民办教育的号召,为社会教育事业贡献一分力量,我在深入调查、反复论证的基础上,进行了充分的`准备,特申请开办幼儿园。我开办幼儿园的基本情况如下:
一、幼儿园名称与地址:
名称:x幼儿园
地点:
二、申办者:
三、幼儿园性质
自愿举办,从事教育事业的.民办非企业法人单位。
四、办园宗旨
遵守宪法、法律、法规和国家政策,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量,遵守社会道德风尚。
五、办学目标:
培养“健康+快乐+求知+发展”的新世纪儿童,以素质教育为基础,智能培养为目的,家长满意为标准,“保一流幼教,育一代英才。”
六、园舍设备:
1.本园设置在安全区域,远离污染区和危险区,采光良好,具有独立出入口与配套的安全防护措施。
2.本园设施与保育教育要求相适应,符合国家卫生标准与安全标准,并创设有绿化儿童化的活动环境。
3.活动室间,占地约平米,户外公用场地约平方米。
4.户外活动场配有大型滑梯1套,中型玩具个。
5.课桌、椅套,儿童床张,玩具柜个,电视机台,VCD机1台,电脑两台,录音机台,空调台,电风扇台,,茶杯箱套,毛巾架套,教学挂图若干,图书本。
七、资金保障
幼儿园办园资金来源合法且充足,办园启动资金最低不少于5万元。
请给予批准开办为谢!
我园自成立以来,始终坚持“快乐和谐,健康成长。”的办园宗旨。坚持全面贯彻《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园工作管理条列》。坚持依法办园,依法治园,积极探索幼儿教育新思路。根据《哈尔滨市规范幼儿园评审标准》的要求,我园基本办园情况汇报如下:
一、幼儿园基本情况
太平中心幼儿园始建于20xx年7月,坐落在哈尔滨市道里区太平镇太平小学院内,建筑面积978平方米,占地面积7431平方米。20xx年4月在市、区政府和教育局的大力支持下,太平中心幼儿园正式成立。是一所充满活力的哈市二级园,也是黑龙江省第一家农村公办幼儿园,是全日制学前教育。现有四个教学班,在园幼儿170余人,教职工23人。由于我们不断学习和规范管理办园,我园在方圆几十里地理位置中赢得了信誉,生源急剧上升。在20xx年7月13日我园迎接国家《妇女儿童两个纲要》检查,受到国家领导人的高度评价。
二、办学条件
1、房舍:由于本园地理位置处于农村,幼儿园宽敞明亮,幼儿活动室光线充足,安全适用。人均面积符合标准。辅助住房齐全,厨房面积146平方米5个间。
2环境:幼儿园户外绿树成荫,无污染、无噪音、日照特别充足(农村得天独厚)。活动场地平坦、整洁。室内色彩纷呈的墙体,师生互动的墙面设计,活泼可爱。在我园园本课程的开发中,开辟了种植园。不同品种、不同颜色、不同样式、结出了不同的果实,为幼儿园添加了一道亮丽的风景。达到了美化、绿化、净化、儿童化,教育化。使幼儿爱园、乐园
3、设备:为了促进幼儿全面发展,满足幼儿各种活动需求,我园购置安装了大型活动器械2套,教玩具百余种,教师用书人均达到5-10册。幼儿图书人均十册以上,在充分利用下,孩子得到了全面发展。每班并设有电脑、液晶电视、实物展台、收录机各一台。做到了教学电教化。
三、园务管理
1、组织机构:我园共有四个班,174人。做到了按年龄分班,但班额暂时超出规定人数。园内实行园长负责制,各种组织机构齐全。
2、过程管理:每学期都制定本学期的工作计划,并有实施工作计划的的工作纪实。各岗位工作制度齐全。做到了定期检查,并有记录。每学期结束后都有个部门的工作总结。并且存档。档案资料比较齐全,还比较规范规范。
3、后勤工作
(1)后勤工作有较强的服务意识,各类保教用品及时到位,做到了随需随供,随坏随修。
(2)本园严格执行财经管理制度,按标准收费,专款专用、开支合理、手续齐全、账目清楚、定期公布、审计合格。幼儿伙食费单独设帐、专款专用,每年盈亏不超过3%,伙食帐每月公布一次。
(3)做到了勤俭办园,有计划地添置必要的设备和物品。固定资产登记造册、由专人管理,定期清点,账目相符。
(4)、家庭社区:有家长委员会活动记录。
四、教工队伍
1、领导班子
(1)任职资格:园长没有任职资格,中师毕业,小学高级教师,任职两年。
(2)班子结构:年龄偏高,但分工合理、职责明确、团结合作。
(3)思想作风:坚持党的基本路线,贯彻幼教两个法规,办园思想端正。热爱幼教事业,敬业守职,有改革进取精神。作风民主,公正廉洁,知人善任,关心群众。
(4)管理水平:坚持学习幼教方法,不断提高专业水平,逐渐趋于专业化管理。
2、教职员工:
(1)任职资格。8名教师中,有一名专业本科毕业,2名专业大专毕业,3名专业幼师毕业。
(2)队伍结构。每班配有专职教师2人,保育员1人。教师队伍年龄结构合理;有教师培训计划,有本园骨干教师。
(3)职业道德。能够做到热爱幼教事业,尊重爱护幼儿,不训斥、体罚幼儿,无重大事故发生。全心全意为幼儿、为家长服务,为人师表、品德良好。
(4)岗位能力。教师能制定教育工作计划,完成教育任务;能参加教科研活动。保育员能协助教师搞好班级管理。
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定,按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》(泰政教督函〔20xx〕3号)要求,市政府教育督导室在网上督评的基础上,于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评,同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导,形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处,其中省级示范园216处,省一类园430处。在园幼儿202307人,全市幼儿园教职工总数20493人,专任幼儿教师(包括园长)16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处,普惠性民办幼儿园353处,普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %,全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处,76所幼儿园通过了省示范园验收,64所幼儿园被评为省一类幼儿园,全市办园水平不断提升。
二、主要成效
(一)普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标,自20xx年起,我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村,以乡镇中心幼儿园建设为抓手,以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点,调整农村幼儿园布局,实现了定点幼儿园覆盖人口3000人,规模达到3个班以上。在城区,以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手,以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点,对不规范和无证办园,分类施治,不断扩大普惠幼儿园规模。近三年,累计投入财政性学前教育经费4.7亿元,新改扩建幼儿园299所,新增学位4.5万个,有效满足了适龄儿童的入园需求,“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成,学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
(二)办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所,园舍独立完整,选址合理,科学实用,通风及采光良好。办园资质均符合要求,都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施,网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生,社会认同率较高。
(三)安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理,人防、物防、技防措施落实比较到位,严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中,定期开设安全教育课。突出安全教育重点,加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育,按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证,并定期清洗供水设备,更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效,食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全,正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
(四)教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同,积极落实社保和相关待遇,做到了教师工资按时、足额发放,有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育,在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划,教职工综合素质明显提升。
(五)幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》,遵循幼儿身心发展特点和规律,坚持以游戏为基本活动,保证幼儿游戏活动时间,幼儿一日生活安排比较合理,每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境,充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料,室内室外活动兼顾,鼓励幼儿自主选择游戏,活动形式多样,动静交替,教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验,注重幼儿良好品质和习惯的养成,促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和,师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境,要求每位教师把自己融入环境之中,理解、尊重幼儿,使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中,将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
(一)城区优质公办园所数量不足,村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快,乡村向城镇流动人口加快,农村幼儿园闲置学位较多,但城镇幼儿园学位供给紧张,特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长,城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小,管理和保教水平低于城镇幼儿园,学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
(二)办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少,不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足,所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同,未给教职工缴纳交齐五险一金,工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低,大专及以上学历教师较少,生师比例偏低,教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
(三)幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道(村庄)电话联系公示牌,无联合执法方面的档案材料;安全制度没有结合实际做到一年更新一次,应急预案不使用,没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责,没有签订安全责任书;有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练,没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强,有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录,厨房操作间未安装防火门,没有配备灭火毯,食堂内灭火器距离油锅较远,灭火器数量不足、使用过期灭火器,存在较大安全隐患;个别幼儿园教室只有一个出口,楼梯空间狭小,疏散通道被杂物堵塞,不具备消防逃生条件;消防控制室无专业人员24小时值守,无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍;无基建档案,无法提供园舍加固档案材料;园门口无硬质防撞柱;保安人员非正式安保公司人员。
(四)幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象,制度不具体,对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范,可操作性不强,章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学,尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一,无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足,部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观,对于幼儿控制性比较强,放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范,存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作,卫生差,环境陈旧,水杯消毒不严格,幼儿毛巾放置间隔距离不够,室内光线亮度不足,影响儿童视力发展。
(五)幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”,评估对象的选择未突出重点,对评估发现问题的整改不到位,评估结果运用不充分。
四、整改要求
(一)加大幼儿园建设力度,加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》,将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程,并明确任务目标和阶段性实施措施,加快创建步伐。合理规划幼儿园布局,加大财政投入,设立学前教育专项经费,将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度,继续通过改建、扩建、新建等方式,优化资源整合,改善办园条件,优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园,采用合点并园的方式,统一管理,提升村办园办园品质;确因家长需要保留的幼儿园,可列为中心园的保教点,积极改善办园条件,中心园统一管理,提升保教质量。
(二)加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,配齐配足幼儿园教师,满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园,定期进行动态调整编制,在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制,其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇,签订劳动合同并按规定参加职工社会保险,增强职业吸引力,提高教师稳定性。严格幼儿教师准入,幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等,尤其是农村幼儿教师的培训,要让他们出得去、看得见、学得着,全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设,定期组织园长论坛,提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度,充分发挥师德监督员的作用,对违背师德事件加大查处力度,实行零容忍。
(三)加强安全管理
牢固树立安全警醒意识,时刻警钟长鸣,居安思危。强化幼儿园安全主体责任,全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”,完善责任体系,确保安全工作“全覆盖、无空白”,形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查,配齐配全消防设施设备及相关材料,积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护,进一步改善园舍环境,聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定,尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度,加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理,建立健全各项食品安全管理制度,根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度,切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度,落实预防和控制传染病措施,做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
(四)加强幼儿园内涵建设,提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》,强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律,实施科学的保育教育,规范设置课程,坚持以游戏为基本活动,挖掘游戏课程,实现自主游戏,纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向,建立健全幼儿园保教质量评估体系,促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作,按照保育与教育相结合的原则,建立健全卫生保健制度,按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查,落实预防和控制传染病措施,并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作,通过家长学校、幼儿园开放日等形式,引导家长科学育儿,形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义,本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则,制定符合实际的幼儿园章程,逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
(五)进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督〔20xx〕7号),在20xx-20xx年的评估周期内,县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估,评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效,要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围,先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改,逐园建立问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实,提升督导评估的有效性,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府(功能区)、市直有关部门针对存在的问题和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
xx市于20xx年xx月召开了全市幼儿园办园行为督导评估工作推进会,要求各县区认真制定本地督导评估规划,明确年度督导评估任务,确保在整个周期内对辖区内幼儿园(班、点)及无证园进行至少一次督导评估。截止到20xx年xx月,各县(区)评估进展如下:
一、整体工作
我市对幼儿园办园行为督导评估工作非常重视,20xx年初将此项工作列入年度重点工作,20xx年xx月xx日下发了《关于做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作的通知》,xx月xx日下发了《转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于做好幼儿园办园行为督导评估及报送中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作总结的通知》,xx月份下发《关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评》,要求各县(区)高度重视,扎实推进幼儿园办园行为督导评估工作,认真组织,精心操作,做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估的整改、自评、督评、复评工作。同时,要求各县(区)再次上报调整后的20xx年督评计划。市督导室整理公布了20xx年全市幼儿园办园行为督导考核数据,全面分析了督评的幼儿园的各项数据,分县(区)将数据及对比数据提供给各县(区)政府,特别是针对一票否决项中出现的388次“否”字,逐一进行分析。对问题比较多的办园许可(法人证)18%,医疗卫生评价合格报告20%,近三年装修获得消防验收合格18%,收费备案等问题,将具体数据提供给相关的县(区),明确了各级政府的整改目标和方向。
二、幼儿园自评完成情况
截止到20xx年xx月xx日,我市共有686所幼儿园参加了评估(上线),有633所幼儿园完成了自评。其中20xx年新增自评园数208所,全部完成自评。
三、督评完成情况:
截至20xx年xx月xx日共计602所幼儿园完成督评,今年参评园208所中督评已完成187所,剩余幼儿园即将完成督评。
为进一步加强和规范托幼机构卫生保健管理工作,切实提高托幼机构卫生保健工作质量和服务水平,保障幼儿身心健康,结合“我为群众办实事”实践调研活动,5月17日-5月26日,西安市卫健委组织市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所共同开展了20__年度上半年全市托幼机构卫生保健工作联合督导检查工作。
本次督导检查由市妇幼保健院领导带队,市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所相关专业人员参加,通过听取工作汇报、查阅资料、实地查看、现场询问等方式,对区县妇幼保健机构、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)以及托幼机构的卫生保健管理及各项卫生保健工作落实情况进行了联合督导检查。
督导检查组对托幼机构的传染病预防与控制、饮用水卫生、卫生消毒、膳食营养、儿童入园体检合格率、儿童体格发育、保健室、隔离室、防疫物资储备室等方面进行了全面检查。针对工作中存在的问题进行了现场反馈,给予了指导并提出了改进建议。
我园于20xx年4月接受了随县教育局教育督导室的督导,分别在办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五大方面接受上级部门的评估,通过资料的分析以及现场活动的观摩,督导室的领导给我园的各项工作给予了非常有价值的指导和建议,同时对于我们工作中所存在的不足提出了整改建议。
一、工作亮点
一年来中心园在各级领导的关注引领下,以办人民满意的教育为宗旨,各项工作有条不紊,大家相互配合,互相协作,使各个岗位人员能有效发挥其职能,各项工作在短时间内变发生了极大的转变,团结、竞争、向上的工作氛围正在逐步形成。
二、存在的问题
一年来我们的工作取得了一些成绩,但在许多方面与城区优秀园所相比仍存在着一定的差距,通过督导反馈,我园将在今年对自己的不足做出相应的整改,达到规定的要求,最大程度地为幼儿的成长提供宽松、和谐、有益的成长环境。
1.教师队伍方面的问题。教师素质不高,学历不达标,教育观念相对滞后,
专业和素质亟待提高。
2.办园设施方面的问题。幼儿园日常运转的经费不足,导致了幼儿园的基本教学设施配备不足,无独立园舍,无独立的盥洗室、休息室,区角建设欠缺,也阻碍了一些活动的顺利开展。
3.家长观念方面的问题。家长极力要求小学化教学,对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高,因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。
三、下步整改措施
1.强化管理责任,提高日常工作效能
树立团队意识,构建和谐团队。以人性管理、内涵发展为目标,逐步完善幼儿园内部管理机制,充分调动教职员工的工作积极性、主动性与创造性。一方面逐步探索建立科学合理的工资奖励制度及各类奖惩激励制度,激发教职园工的工作热情。另一方面重视教师自我实现、自我发展等精神方面的需要,积极构建教师展示才能和专业成长的平台。做到人尽其才,发挥最大的群体优势,实现教职工个人成长和幼儿园整体发展的和谐统一。
2.加强队伍建设,提高教职工整体素质
扎实开展以新理念、新技能为重点的园本培训,营造良好的学习环境,促使教师不断更新观念;优化教师知识结构,拓宽知识面,促进教师专业素质的不断提高。将实施教、研、训三位一体的培训方式,并认真落实分层培养目标,促进教师群体成长。
3.加大教科研力度,推进保教质量的全面提高
以课题研究为导向,营造良好的教科研氛围,全面提升幼儿园的保教质量。围绕以幼儿发展为本的理念,发挥教师的'创造性与个性化特色,为每个幼儿的充分、自主、和谐、健康发展的提供良好的机会与条件。首先强化理论学习,更新教育理念。另外立足园本教研,开展各类活动,促进幼儿发展。
4.引导家长参与幼儿园各项活动,促进家园共育
树立创新意识,开创家长工作新格局。将成立家长委员会,充分发挥家长委员会的作用,促进幼儿园保教任务的圆满完成。将充分利用家长、社区及周边的教育资源,扩展幼儿生活和学习视野,如开展客座教师活动,尝试开展幼儿的社会实践活动,如秋游、走进敬老院等活动,以推进家园、社区合作共育,促进幼儿的和谐发展。
5、在力所能及的情况下,努力改善办园条件。
由于经费和场地限制,我园不能扩大园所面积,但我们会尽力在区角设置、区角活动、文化建设等方面加大改进力度,积极营造充满张力的园所环境,让每一堵墙壁都能说话,让每一个角落都会闪光,让我园有限的空间处处彰显育人的文化氛围,点滴渗透,润物无声,同时,加强幼儿活动课程的开展,让环境育人,文化养人,活动成人。
本年度的综合督导评估工作虽然结束了,但我们的幼教工作还在继续,我园将在上级部门的关心和支持下,发扬我们的优势,弥补我们的不足,为更好地为幼儿的成长发展服务打好坚实的基础。
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所,其中督评幼儿园26所,复评幼儿园10所,评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内(哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园)。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,得分在950分及以上为优秀等次;得分在850~950分之间为良好等次;得分在750~850分并且没有一票否决项为合格等次;得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点,对照国家相关办园行为标准,通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析:20__年度参评园规范办园平均分为771.61分,达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标,总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为:A1办园条件满分250分,得分197.52;A2安全卫生满分200分,得分177.28;A3保育教育满分200分,得分127.47;A4教职工队伍满分250分,得分178.02;A5内部管理满分100分,得分91.32。
通过督评,950~850分的幼儿园1所,哈密市中心幼儿园为良好等次;750分以下的幼儿园6所:伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园;其余29所幼儿园均在850~750及以上,为合格等次。
三、督导评估情况
(一)亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评,各幼儿园明确了标准,找到了自身差距,能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位,责任到人。加强了党对教育工作的领导,民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作,严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等,专人负责,规范消毒消杀流程;定期开展环境卫生大整治,清理园内卫生死角;安装紫外线消毒灯等设备,加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检,常态化开展核酸检测,按要求完成疫苗接种,开展各类幼儿常见疾病的`防疫宣传与应急处置演练;教会“七步洗手法”、健康饮食,加强体育锻炼等多种方式,引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园,对食堂进行设施设备改造,改善了消防设施,园内铺设草皮、彩虹跑道等,创造了安全、舒适、健康的育儿环境;哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园),添置儿童游戏设施,开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所;布朗幼儿园、实验幼儿园,购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求,将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准,视频监控全覆盖;食堂管理规范,进出库台帐清晰、重视索票索证,明厨亮灶全覆盖;定期进行安全排查,开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练;与周边警务室(站)、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园,组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动,促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园,协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等,进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为,提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中,部分幼儿园特色彰显、亮点突出,如:旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善,办园特色鲜明,注重对幼儿的全面培养,开展红色教育富有创造性,各项工作扎实开展;蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里,用喜闻乐见、孩子易于接受的方式,让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力;小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会,在室外设置区角,让幼儿在大空间、大环境中自主发展;金宝贝幼儿园基础工作扎实,幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点;哈密市中心幼儿园办园理念先进,办园思路清晰,师资力量雄厚,校园文化建设成效显著,在区域范围幼儿园中表现突出,能起到很好的引领作用。
(二)存在的问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小,在园幼儿多,存在超标准班额现象,如:哈密市第十幼儿园(旺仔旗舰园)大班班额平均达到45.33人,蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人,不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人;二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准,生均面积和绿化面积达标率不高,如:布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡,振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡,不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡;三是两所部队幼儿园,雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁,聘用教师多为应届毕业生,教师持证率偏低;二是教职工专业培训率较低,知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低,23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训,培训率36%。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训,培训率38.9%。卫生保健人员绝大多数为兼职,69.2%卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范,财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善,有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同,未全签订聘用合同的幼儿园占35.53%;部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如:花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险;三是食品安全卫生制度落实不到位,食品公开未定期向家长公布账目,教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一,数量不足,为教师订购或提供的专业书籍配备不足,未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册,教师专业用书不少于30种,专业报刊杂志不少于3种;二是部分幼儿园仍存在小学化倾向,教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象;三是幼儿园育幼创新不够,仅局限于带孩子和看孩子,“育”的意识还不强,效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整,存在运动中的安全隐患,楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固,户外活动场地,缺乏防护措施等问题;二是突发事件应急预案操作性不强,开展事故预防及紧急疏散演练次数较少,对幼儿安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不够规范,饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度,改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导,控制规模和大班额数量,同时合理利用现有园舍资源,科学布局,改造提升更大空间容量,提高生均面积;二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入,按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施,配足配齐室内外玩具材料和活动器材,优化园舍环境,切实改善办园条件。
2.配强师资,提高专业水平。一是着力稳定保教队伍,尽最大程度提高教师的福利待遇,真正让教师获利,吸引更多优秀人才,从事学前教育;二是建立学前教育教师培训计划,支持鼓励教师学历、专业提升,提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度,规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况,进一步完善健全幼儿园各项管理制度,机构设置健全,职责分工明确,使制度做到切实可行;二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求,依法保障教职工福利待遇与合法权益,提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率;三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定,严禁克扣幼儿伙食,食谱公示并定期向家长公开,教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领,提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量,增加教师专业指导用书种类,有效发挥促进教师专业成长作用;二是积极发挥集团园总园的示范引领作用,以幼儿全面发展为目标,推进幼儿素质教育,师生关系融洽;三是创新幼教活动模式,丰富幼教活动载体,注重环境创设与区角设置,加大区角活动开展力度,鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全,强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人,定期检修排查园舍设施设备,重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患;二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家长、幼儿的安全教育指导工作,从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,开展大培训大演练,及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查,严把食材关,严格执行从业人员持证上岗制度。
一、基本情况
我市托幼机构共有215所,其中公立91所,民营124所,经卫生学评价有108所,占比50.23%。在园儿童总数为42970人,其中经过体检的儿童数为36069人,体检率为83.94%。
二、工作开展情况
(一)高度重视,加强培训。辖区各县(市、区)妇幼保健机构、疾控中心、教育局等多部门高度重视,相互协作,针对托幼机构学校传染病防治、入学接种证查验、生活饮用水卫生管理等法规及规范等进行了系列的模块化培训。旨在不断提高辖区托幼机构工作的规范化程度。
(二)强督导,促落实。辖区各部门成立督导组,定期对辖区托幼机构保健室设置情况,卫生保健人员配备和工作人员持健康证上岗、新入园幼儿体检及环境卫生、安全检查制度、卫生保健制度、传染病管理制度、食堂管理等制度建立和落实等情况进行督导落实。对发现的问题进行现场反馈,并要求限期整改,旨在为集体儿童创造良好的生活环境,预防控制传染病,降低常见病的发病率,培养健康的生活习惯,保障儿童的身心健康。
(三)落实辖区托幼机构卫生学评价。辖区各县(市、区)妇幼保健机构依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的要求,对辖区托幼机构进行了卫生评价,对评价达到80分以上合格的托幼机构出具“托幼机构卫生学评价报告”对不合格的托幼机构指导、督促整改中。
(四)落实儿童入园体检制度。辖区各县(市、区)各部门高度重视儿童入园体检,因地制宜,根据辖区实际情况制定儿童入园体检时间,在体检结束后整理、分类并及时将体检结果反馈至幼儿园及家长。
三、存在问题
(一)部分托幼机构对传染病防控工作意识不高,针对托幼机构老师及保健人员卫生知识培训不够,不能很好的落实传染病防控工作,托幼机构的.晨午检工作流于形式,存在登记本不规范,健康教育工作开展资料不全。
(二)部分县(市、区)与教育部门缺乏沟通,新设立托幼机构未提出卫生评价要求,部分托幼机构工程还未竣工,就已经开始招生使用,无法进行评估工作。
四、整改措施
(一)落实第一责任人。园长是学校传染病防控、突发公共卫生事件第一责任人,要明确卫生监督机构与疾病预防控制机构在学校卫生工作上的职责分工,互通信息,加强协作。教育部门作为牵头单位,在强调教学质量、设施条件的同时,应重视托幼机构的安全防护、膳食营养、消毒防病等卫生保健工作,落实保教并重的工作方针。
(二)强化督导检查职责。对不符合要求的托幼机构,要求限期整改。督促托幼机构认真落实卫生保健工作制度,严格执行各项工作规范、细化工作流程、各项工作责任到人、保证工作质量,针对卫生保健“三员”(保健人员、保育员、炊事员)严格按照要求经培训合格后持证上岗。
(三)加强与教育机构沟通合作。明确托幼机构园长为第一责任人的主体意识,要严格执行《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,对违反相关规定的托幼机构要处以行政处罚。
根据《教育部关于印发的通知》(教督〔20xx〕7号)、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔20xx〕25号)要求,我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间,我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期,根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据,组织专家研究分析,形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位(含部分经济开发区)进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所(含公办园、民办园、无证园),自评完成9085所(含前两年已经完成自评的园数)。全省督评共完成7159所,蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县,安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划,全省已经开展第二轮自评的县区共30个,分别为:宿州市泗县;蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区;阜阳市的`颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县;淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县;滁州市的凤阳县、明光市、来安县;六安市舒城县;宣城市的宣州区、绩溪县;安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准,优秀等次≥950分;950分>良好等次≥850分;850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项;不合格等次的通知》文件规定收费标准收费,并在物价部门备案。有严格的财产管理制度,固定资产登记管理规范手续完备,产权明晰。专职财务管理人员职责明确,帐目清楚,手续齐全,经费使用合理;能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作:自查得分为:30分我园历来重视幼儿园安全工作,分区管理,责任到人,按规定配置了消防器材;建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度,检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案,定期演习预案;建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度;办园以来无重大责任事故发生;设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员,大门、园内设有远程监控装置,校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作:自查得分为:15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等;采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务,有目的的开展工作,调动了家长的积极性,共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作:自查得分为:210分
1、思想教育工作:自查得分为:30分我园教师热爱祖国,热爱党,热爱农村的幼教事业,能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想,自觉参加教学教改,提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业,落实《纲要》精神,实施素质教育和个性教育,面向全体幼儿,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,引导幼儿主动活泼、富有个性地发展,为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作:自查得分为:40分我园各类教育计划目标明确,切实可行;每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排;有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩,形式各异,符合幼儿年龄特点,充分发挥了组织教育手段的交互作用;灵活运用集体、小组及个人等组织形式,引导幼儿主动活动,让其在动中喻理,理中获知。一日生活作息安排科学合理,幼儿生活愉快、充实、自主、有序,有趣。
3、环境创设工作:自查得分为:30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料;重视发挥幼儿在环境创设中的作用,认同孩子的自创结果,尊重幼儿的人格和权利,注重幼儿身心发展特点和规律,满足幼儿多方面的发展需要,使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境,培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要,创设活动区角,提供丰富的活动材料,幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作:自查得分为:60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时,幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当,有灵活的教育工作机制,能启迪和发展幼儿的智能,注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点,重视情感教育,注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中,萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动,尊重儿童游戏意愿,充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性,有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作:自查得分为:10分我园教师能教育过程中细心观察,根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化,建立科学合理的幼儿发展档案,确立科学合理的幼儿教育思路,制定科学合理的教育措施,制定行之有效的目标。
6、教研科研工作:自查得分为:20分我园建立了有效可行的园本教科研制度,有针对性地开展专题研究活动,大胆尝试,借鉴先进的教学模式,引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验,定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题,教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作:自查得分为:20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程;教师使用的教材符合先进的教育理念,符合《纲要》思想,符合国家教育阶段标准要求;教师有综合利用各种教育资源,丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作:自查得分为:230分
1、制度建设:自查得分为:10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度,定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作:自查得分为:46分园内所有工作人员都持健康证上岗,教职工每年定期体检一次,体检项目齐全,建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%;建档率达100%;在园幼儿每年体检一次,每半年测身高一次,每季度测体重、视力一次。建立晨检制度,每日晨检全面观察,发现问题及时处理。
3、疾病预防:自查得分为:85分我园能够严格贯彻预防为主的方针,配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作,制定有疾病突发应急预案,室内外环境,教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒,餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求,幼儿一人一巾一杯一套铺盖,不混用,消毒严格,流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制,管理到位,卫生整洁,无鼠无蝇,定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间,力求光线充足;注意保护幼儿视力,幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育;注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯,定期有主题地开展活动,重视幼儿心理卫生教育,引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作:自查得分为:10分我园能够时刻加强安全教育,利用电视、广播、演讲、演练的形式,提高幼儿自我保护意识,幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作:自查得分为:29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱,每周更换,保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理,并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开,积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作:自查得分为:50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准,各种动作灵敏协调,姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情,能遵守各种常规,具有良好的生活、卫生习惯,具有初步的生活自理和自我保护能力。