随着互联网技术带来网络传播的兴起,以往在传统新闻媒体上无法实现的个人表达自由的言论得到空前的发展。网络舆情的相关调研有哪些呢?三人行,必有我师也。择其善者而从之,其不善者而改之。以下是美丽的小编帮助大家整理的网络舆情工作调研报告【优秀10篇】,欢迎参考阅读。
每个人都有网络言论自由,所以一些事情在网络上会变得非常容易传播,极其容易引起网民的舆论,如何应对这些舆论,成为了各个企业和部门的一个难题,所以,相关部门能组织一些人员学习和了解舆情发展,舆情分析,及时应对常常能将公关危机化解。带来意想不到的结局。现在,工业和信息化部电子科学技术研究所网络舆情研究中心开始对舆情分析人员颁发舆情分析师证书,足以说明国家已经意识到这些了。未来,可能舆情分析师证书将会是含金量很大的证书。
未来的发展离不开网络,请重视网络舆情发展。
随着手机网络零售市场逐渐走向成熟和规范,众多国内外品牌纷纷布局在线市场,多种新品率先登陆线上市场,抢占手机网络零售市场份额;而互联网企业也利用自身优势积极与手机厂商企业开展合作,集体抢滩手机电商平台。淘宝(含天猫)、京东两家独大的网络零售市场格局逐渐形成;三星、苹果、华为三足鼎立逐鹿中原。
为了全面了解手机网络零售市场的变化情况,本报告从品牌、电商平台、手机网购用户三个维度进行系统分析,以期为电商平台、手机厂商了解行业结构、及时发现自身优劣势、掌握用户倾向、合理制定产品营销方案提供数据参考。
1月中国手机网络零售整体交易规模稍有回落。平台式b2c成为手机网购主态
20xx年1月,手机在线上共销售809.5万件,销售额为1388466.8万元,成交均价为1715.2元。随着中国手机b2c市场的日益规范和产品线的逐渐完善,越来越多的用户开始选择在b2c平台上购买手机。b2c的销售额占比为94%,c2c的销售量占比仅为6%.b2c手机交易额占据手机网络零售整体市场的市场份额远超过c2c成为手机网购的主导力量。
苹果一家独大,国产手机发力追赶
20xx年1月,苹果依然维持一家独大的市场格局,占据国内手机网络零售的近半交易份额。国内优质手机厂商华为、小米,凭借高性能低价格的产品优势,快速占据网络零售市场一席之地,后起之秀欧普和vivo的加入将使未来网络零售手机市场竞争更加激烈。
京东、天猫主导各大品牌出货量,各平台争抢苹果出货份额
京东、天猫、苏宁凭借其丰富的产品容量,对网络零售手机市场的灵敏反应及较强的用户黏性,成为各大手机品牌 主要的网络出货渠道。而苹果由于其良好的用户体验及深厚的粉丝基础,成为了各大平台争相发售的重点品牌。
三星、苹果固守高端机阵营,国产机型以价换量抢占中低端机市场份额
三星、苹果多数产品定位高端人群,固守3000元以上交易阵地。其中,苹果5000元以上机型的销售量占比达到73.2%,这是因为苹果一年仅有的2-3款新机型售价均超过5000元,不可否认的是苹果凭借良好的系统体验和不错的硬件配置,对消费力强劲的中国市场有着压倒性的优势。国产机型则偏向以价换量,凭借高性价比抢占中低端手机市场,但是品牌间的竞争激烈,缺乏特色,用户体验有待提高。
苹果推出了小屏se系列,加上旧机型仍然销售,间接拉低了单品均价,但是苹果单品均价仍然超过4000元。从数据来看,在购买苹果的新增消费者中,大多偏向于买新不买旧,选择了价格更高的iphone7系列,所以苹果成交均价大于单品均价。相较于苹果新版机粉丝居高不下的情况,国内品牌vivo和欧普的表现相近,两品牌的高端机型较中低端更加吸引消费者购买。
京东占据b2c市场主导优势,电商平台手机市场集中度加剧
随着各大手机厂商越发倚重电子商务渠道,京东商城逐渐成为各大手机品牌重点发力平台。不论是老牌厂商还是手机新贵,都与京东进行了深入的战略合作,这在一定程度促成了京东手机在b2c市场占据了57%的市场销售额和49% 的市场销售量。在整体市场方面,电商平台竞争集中度加剧,淘宝、京东垄断地位不可动摇,割据手机网络零售市场 80%以上的份额。
苹果、小米、华为主导各大平台品牌交易份额,华为销售表现抢眼
20xx年下半年以来,小米、苹果、华为陆续发布多款新机。其中苹果iphone7系列、华为荣耀系列6x及小米红米系列,凭借其良好的口碑及宣传,获得了多数消费者的亲睐,也使这三个品牌成为了各大b2c平台主推品牌。而华为作为本土品牌,凭借与各大电商平台的深度合作及高性价比产品,独占国产手机品牌鳌头。
各大平台中端机成为消费主力,千元以下低端机市场颇具市场潜力
20xx年1月,20xx元以下的中低端机凭借其广泛的受众,亲民的价格,一路突飞猛进,占据b2c平台70%以上的交易量。值得留意的是,在b2c平台上,5000元以上的机型整体交易量占比高达9.5%,反映消费者需求的提升,使过去少数人拥有的高端机型变得普及。另外,3000-5000价格之间的手机机型较少,相对销售量占比不足6%。从各平台在不同价格区间的销售量占比情况看来,淘宝销售的机型八成集中在1000元以下,而苏宁易购、唯品会、京东等自营平台的高端机型销售情况较理想,反映消费者偏向在自营平台购买高端机型。自营平台提供正货保证和完善的售后服务,带来购物的信心保障,获得消费者青睐。
手机网购人群男性居多,一线城市人群比例最高
根据数据观察,更多的男性消费者会通过网络购买手机。中高收入人群较为集中的广东、北京成为1月手机关注比例最高的区域。然而,随着千元以下低端机的迅速放量,人群收入较低的三线以外城市将会有更大的市场需求空间。
25-34岁处于事业上升期的中低收入人群是手机网购的主力,且随着收入的增加,网购人群比例呈下降态势。因此 关注中低端机型产品的投放量及产品线扩充,将为企业赢得更多的市场份额。
魅族、锤子、小米获得大部分男性认可,美图、vivo强大的自拍功能吸引年轻女性
20xx年1月有手机关注行为的男性中,魅族、锤子、小米获得了更多男性的关注。这与三个品牌多款机型商务化、简约化、智能化的产品定位息息相关。美图、vivo以其强大的自拍功能、漂亮机身造型及多彩的颜色获得了更多年轻女性消费者的关注。
互联网的快速发展对人类生活的各个领域产生越来越重要的影响。在庞大的网民群体中,青少年占了很大的比例,并且还在逐步增多。据调查,目前网民中18~35岁的青年占85.8%,18岁以下的占2.4%。面对不可阻挡的青少年上网热潮,如何对其进行正确引导,已经成为当前学校、教师、家长共同关注的重要问题。
青少年的特点简单地说就是好奇、好动、好观察,正是由于网络的宽泛、鲜明与未成年人的兴趣、行为有着极大的融合之处,或者说网络能够为未成年人积累大量的所需素材,激发未成年人成长,才使得网络对青少年的成长具有一定的影响,而这种影响既有积极的一面,也有消极的一面。
网络由于其无限的信息量和人性化的交互性,其优势是不言而喻的。传统的社会形态局限了青少年的视野和社会圈,互联网却能弥补现实社会的许多不足,缩短了人们之间的距离,取消了地域界限,真正建造了“地球村”。
线性思维方式强调事物的先后顺序,对事物的认识从头到尾都遵循单一的顺序。而在网络中大量使用的超文本阅读方式是以网状形式来构筑和处理信息的。它是一种跳跃式的、综合的非线性思维方式。从非线性的角度出发,思考问题的同时必须考虑它与周围事物的种种联系,并透过这种网状的联系来寻求解决问题的方法。这种思维方式改变了传统线性思维所固有的较狭隘、死板的弊端,有利于培养青少年的发散性思维、拓展青少年的思路,有利于帮助他们正确地看待周围的人和事,树立科学的人生观和世界观。对网络的使用同时又可以培养青少年以一种系统的眼光看待问题和积极利用现代化工具去分析问题、解决问题的思维意识,而这恰恰是信息时代所必需的。
随着国内几大互联网的崛起,年轻的网络创建者们成为青少年的榜样。网络创业的神话、网络平等的故事激励着大量朝气蓬勃的年轻人。知识与创造力的重要性已越来越深地植根于广大青少年的心中。网络上的信息极其丰富,而且更新速度非常快。青少年在这种浩如烟海的信息面前,不再看重“博闻强记”,计算机和网络就是他们的记忆。他们面临最重要的任务不是获取已知,而是以高度的想象力去创造和运用新知识。网络使青少年的观念发生了革命性的变革,使他们在创新观念、锻炼创新思维、培养创新能力、实现创新内容等方面得到了极大的提高,使他们的智力得到了升华。
网络高效、快速、方便、独特的交流方式与当代青少年偏于好奇、乐于幻想、追求独立的要求相吻合。因此,网络一出现,便注定与青少年紧紧联系在一起。网络使得青少年和世界息息相通,使得他们在有限的学习、工作的重压之外获得了更广泛的空间。当全世界缤纷多彩的信息资源集结在青少年的面前,他们的视野、心胸会与以往完全不同。
不可否认,计算机网络信息的丰富性对开阔青少年的眼界,帮助他们了解新鲜事物具有正面作用,但是信息的丰富伴随着信息的爆炸、信息的污染,网络上流动的各种垃圾信息成为干扰青少年选择有用信息的“噪音”,同时弱化青少年的道德意识。所谓网络“新人类”,在他们身上,我们会发现很强的国际化色彩,这是因为互联网的使用跨越了时空的界限,但他们的种族、民族意识在弱化,民族认同感减弱,民族身份逐步消解。在某种意义上不利于爱国主义思想的形成。互联网对现有的道德观念、价值观念产生着并将继续产生影响和冲击。据调查,对于“网络黑客”的行为,有26.3%的人表示黑客有高超的技术,电脑黑客成了青少年崇拜的对象、效仿的榜样,16.7%的人认为“黑客的行为促进了网络技术的发展”,还有24.4%的人表示“不好说”,只有24.6%的人明确表示,“黑客的行业具有社会危害性,应严厉惩罚并尽力杜绝”。
在网上,人们根本看不到对方,不必与他人面对面地打交道,是以—种看不见摸不着的方式在进行交流,所以,人们可以畅所欲言,对有交友障碍、不善言辞、长相有缺憾的人可以掩盖一些缺点,减轻自卑心理,使交友更加容易,网上说谎比比皆是,任何人都可以随便用不同的名字、性别、年龄与人交流而不会被人察觉,还可根据自身的喜好扮演理想中美好的角色,获得极大的心理满足,网络技术使人们的身份变成电脑上的一串字符,“在网上,无人知道你是一条狗”,也没有传统社会的熟人圈子去对人的行为进行约束,从而使青少年不愿面对现实,终日沉溺于网络的虚幻世界中,致使网上不道德行为和违法犯罪行为日益增多。据中国互联网信息中心最新统计表明,失足青少年中有61%的人曾或多或少受到网上不良信息的毒害。
考察了网络对青少年发展的正面影响和负面影响后,我们知道,网络的正面影响还是占据主导地位的。我们应帮助青少年建立和适应正确的网络道德规范,减少由于网络负面影响所带来的损害,这才是保证青少年健康成长的需要。
互联网竞争被称为“争夺眼球的战争”。要坚持以网站提高青少年素质,把网络特征和青少年特点有机结合起来,架构青少年网站,并不断创新、及时更新,建造丰富多彩的网络阵地。同时,在网上还要广泛开展各种有意义的、丰富多彩的活动。丰富多彩的网上活动是支撑青少年网站的重要支柱。如果一个网站缺少青少年参与的网上活动,就像人没有眼睛一样,没有“神”。我们要根据青少年自身的特点和本地区青少年工作的实际,坚持虚拟与现实的统一、个性张扬与社会约束统一的原则,组织网上活动。
学校是培养人才的重要场所,学校的环境、教育思想、教育方法等对青少年的心理发展有相当大的影响。研究表明,在青少年刚接触网络时,如果得到成人及时、正确的指导,他们就能从网络中获得许多有益的帮助,许多对比研究发现,经过指导的青少年比未经过指导的青少年更有自主性,更能熟练地获得理解信息内容,并且经常地利用网络解决现实问题;对于已受网络较深影响的青少年,学校应加以重视,而不是歧视,更不能讽刺挖苦,打击挫伤其自尊心。应该看到他们有着思维活跃、敢于创新的优点,耐心说服,引导他们走出误区。应把“网络道德”、“网络法律”教育纳入学校的德育教育范围,注重提高他们对网上信息的判断选择能力和自觉抵制诱惑的能力。
家长在防止青少年网络影响中有重要作用。家长应学会掌握现代社会信息交流的工具,进入青少年的网络世界,直接了解虚拟世界里的孩子,这样可以缩短家长与孩子的代沟,增强相互间的了解,家长既提高了网络知识水平,又可以监督孩子的上网。只有家长形成对网络的正确认识,才可能培养、提高孩子的审美能力、辨别能力,使之取其高雅、弃其低俗,才能使孩子受益于网络。家长应以平等的态度引导孩子的网络行为,在孩子的日常生活中为他们建立畅通的倾诉、沟通的管道,既看到他们的长处,对积极面加以表扬;也要耐心倾听孩子的诉说,尤其是孩子在伤心、失落或沮丧时。明确告诉孩子上网注意适度,能进得去,出得来,有意让孩子浏览优秀健康的网页,“疏”与“堵”有机结合,正面激励与批评教育相结合,灌输教育与暗示诱导相结合,寓理于事、寓教于乐、寓教于无。
现代传播学认为,电子媒介本身就具有一种麻醉功能,用它的工具理性地改变着接受者。对正处于身心发育阶段的青少年来说,网络外的生活尤其重要。因此,我们必须注意网上育人与网下教育的有机结合,促进青少年整体素质的提高。为此,一要大力加强青少年活动阵地建设,二要积极引导青少年开展丰富多彩的实践活动,这就要充分发挥共青团组织作用,为青少年提供多姿多彩的课余生活。
总之,网络和其它一切科学技术一样,是把双刃剑,它究竟是给青少年带来幸福还是带来弊端,关键取决于人们如何应用它。
今年,信息科坚持以宣传舆情、信息、调研和网络工作为重点,本着全面、及时、准确、实效的原则,切实加强宣传调研信息与舆情信息工作,为领导科学决策提供服务,为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。今年截止到10月份中宣部发舆情信息200篇,其中中央领导批示14篇,中宣部发业务通讯单篇一篇。会宣传部发4篇,商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇,其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘;对突发事件的监控,处理工作;与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。
一、提高认识,加强领导。
面对改革开放的新形势,信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中,我们深入研究,正确定位,提出了信息调研工作为加强和改进宣传思想工作,为加强党的执政能力服务的总体思路,按照这个思想,提升了信息调研工作的地位,畅通了信息调研工作的路子,提高了做好信息调研工作的积极性,从而带动了全年的宣传信息调研工作。
二、抓强化,夯实信息工作基础。
做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍,为此,我们一直为培养宣传信息队伍作努力。今年召开4次宣传信息专题会议,研究工作,培训队伍,已经初步在全市形成了较良好的宣传信息运行工作机制。
2、突出重点。围绕重点工作,挖掘重大题材,发挥重要作用,要求信息员必须深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息,我们要求信息员深入基层,掌握第一手材料,通过切身体会,深刻理解相关活动的重大现实意义。
三、抓优化,提高信息工作质量。
信息稿件质量不高,就没有交流传播的价值,即便是数量多,也无济于事。因此,我们把提高信息的质量作为信息工作的重中之重,牢固树立“信息质量第一”的观念,推动信息工作由“收集”向“加工”转变,花大力气加强信息调研工作,探索“初级信息一调查研究一深度信息”的路子。为此,我们提出“四抓”:宏观信息抓高度,不断增强政治责任感和政治敏锐性;经验信息抓深度,科学归纳宣传思想工作的典型经验;常规信息抓角度,通过开掘、加工和提炼,使信息新意迭出;突发信息抓速度,建立限时报送、严格审核、责任追究机制。
四、抓沟通,强化信息工作合作。
信息工作是一门上下联动的工作,只有及时掌握上级宣传工作动态,了解基层宣传工作情况,才能掌握工作的主动权。在如何掌握上级部门的工作动态方面,我们提出了“三多”,即多读理论文章,多看电视新闻,多于上级部门联系。通过多种渠道,及时掌握和了解上级部门的工作需要,做到宣传信息稿件因需而供。这样做,不但可以得到他们一些中肯的意见和建议,同时也获得一些信息线索,这样就更有利于信息的报送和采用。
保持与基层信息队伍的紧密联系,我们要求各乡镇、市直各单位,明确专职的宣传信息员,并建立档案,经常联系。今年不定期将继续召开宣传信息专题会,就宣传工作内容、年度工作重点及信息需求等作专题培训,积极培训信息队伍的业务工作能力,我们还积极与各新闻媒体加强联系,达成共识,合力开创局面。
五、全员发动,群策群力。
反映的是整个宣传文化系统的重要工作,仅仅依靠一两个人是不行的,必须发动广大宣传文化系统的干部共同参与这一工作,形成“领导带头、人人参与”的良好局面。我们在系纳内部建立了信息上了工作机制,以《永城宣传信息》为基础完善系统内部信息报送制度,保证信息质量和数量。一方面大力培养宣传信息队伍中的骨干力量,一方面结合建设学习型机关,规定每个同志都有报送信息的义务责任,并按科室下达目标任务。
六、网络工作明显加强。
1、今年永城新闻网进行了第二次改版,并在人民网开通了永城专页,永城新闻网也与大河商丘网成功,到目前为止,今年共投到网站上的资金达2万多元。
2、对突发事件的监控,处理工作。永城今年发生两起重大事件,一起是大汉雄风雕像事件,事情发生后,我们一边组织工作人员进行网上跟贴,一边到宣传部协调,争取在内的媒体不上报、不上网,并成功协调10多家网站对本事的报的删除工作,二起是洪辉事件的网络监控工作,事情发生后,宣传部成立了以部长为组长的监控领导小组,本次事件长达40天,工作人员24小时监控,及时发网上帖子12个,并成功在短时间内删除,事情过后。.。.。.。.。.
为进一步应对日益复杂的网络舆论环境,加强对我单位相关网络舆情的关注及引导工作,经单位党委研究,决定组建网络舆情观察组。
一、舆情观察组成立宗旨。
广泛收集、报送和研判我单位相关网络正、负面信息和涉及单位领导及职工信息,使单位党组及领导班子能够及时了解掌握网络相关动态,把握应对网络舆论的主动权。
全面开展网络舆情巡查监测,及时发现网络上关于我单位的不良信息,特别是对网络上出现与事实有出入对单位有影响的内容要及时响应,澄清事实,消除网络舆情危机,引导网络舆情向正确、健康方向发展,营造与单位良性互动的网络舆论环境。
二、舆情观察组队伍组成。
(一)组长。
一名,领导观察组,负责观察组全部工作。
(二)观察员。
若干名,应有过硬的业务和政治素质,爱好上网浏览,每天至少保证3小时的在线时间,比较熟悉网络论坛、微博等各种应用。
三、舆情应对机制及考核标准。
(一)危机舆情应对。
舆情应对主要是指网络上出现不利本单位工作的信息,形成或者正在形成一次针对本单位的舆情风险,如果放任不管会给本单位工作造成一定影响的现象。
1、舆情监控发现。
舆情观察员队伍要根据各人工作,建立12小时网上新闻、帖子浏览、舆情监测判断制度,非常时期实行24小时监控,确保第一时间发现和本单位有关的网络舆情发展态势,务必在舆情蔓延的初级阶段发现甚至预判某一话题的蔓延风险。
观察员监测、预判到的有风险话题,应第一时间上报相关领导,并即刻进入网上舆论监控、反击和引导状态。
3、组织应对。
舆情观察队伍应建立一套完整的应对机制,在发现不利本单位工作的网上舆论风向时,及时有组织、有规划的发布回应信息,引导、反驳网友观点;持续跟踪话题直到本次舆情风险解除。
4、后期舆情收集汇总。
消除舆情后,应收集整理成资料、备案留底,以供领导查询。
(二)良性舆情引导。
舆情引导是指根据需要及领导指示,舆情观察组必须主动出击,通过在各主要论坛社区上发表主题、主要网站发布新闻、各官方微博发布信息等手段,有组织、有目的为单位工作在网络上做正面宣传。舆情引导应根据领导指示,谨慎严肃,严防适得其反。
1、确定主题。
根据领导指示,确定需正面引导的主题。舆情观察员不得擅自发布有关单位方面的信息,不能自作主张炒作主题。
2、集中造势。
对确定需被集中宣传、造势的相关主题,舆情观察组需立即响应,制定相应的网上宣传方案,组织有序,分工明确,在本地重要社区、新闻网站和其他有影响的网站进行集中宣传、造势,以形成良好的正面舆论氛围。
3、后期汇总。
对于舆论宣传中的各方面情况、各阶段进展、网站主题页面、跟帖情况等均按需拷贝留底备案,以供查询。
四、舆情观察组奖惩。
(一)奖惩以月为单位进行。
(二)舆情观察组每处理一次舆情险情,根据舆情的发现、上报等各个环节的应对处理情况,给予舆情观察员一定的加分奖励,计入绩效考核分;未发现舆情或应对不力造成一定影响的则扣除一定绩效分值,造成影响严重的还将追究其他责任。
(三)舆情观察组每做一次正面舆论引导,为单位工作正面宣传做出贡献,则根据效果、网上影响大小等因素,奖励舆情观察员相应分数,计入绩效考核分。
(四)本月无舆情风险,也无舆论引导宣传,则不奖不惩。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
基层作为政策的具体执行层面,在宣传政策、处理矛盾的时候,面临着“网上网下”双重压力。************说,网络就是草野,网民就是草根。应该说,历史上没有一个时刻,能像现在这样,把江湖与庙堂连接得如此紧密而一体、把百姓与官家交融得这么便捷而深入。“过去的权力机关说一不二,今天的网民说三道四”,网络舆情对管理者形成了强大压力,感知网络舆情风险并正确应对,成为基层干部的必修课。
(一)涉众型互联网违法犯罪,成为群体性舆情事件的高风险源头。随着移动互联网技术的普及,近年来电信诈骗、网络诈骗、网络非法吸储以及网络售假等案件多发高发,且涉及面广、社会影响恶劣。在多起非法集资事例中,局部投资人将不满情绪指向党委和政府,质疑金融政策和国家体制,对党和政府执政能力产生质疑,潜伏着较多的社会风险。
(二)“对抗式解读官方信息”舆论频发,加大官民裂隙。在突发公共舆情事件或政府公共政策发布时,官方信息容易引发民众“对抗式解读”,即“官方解释什么,民众越疑心什么”的恶性循环。比方城区路面破损、乡村道路坑凹、教育公平问题、物业管理问题、环境保护问题,等等,都成为网民疑心相关部门工作未尽职尽责的重灾区。
(三)质疑和触碰党委和政府的权威,成为一局部网民的心态。随着民众民主意识的不断增强,在多元化的舆论场中,“否认性的声音”和“批判性的观点”容易引起公众的兴趣,引发公众参与社会事务的讨论和共鸣。如:农民工群体、涉军群体、“无家可归”“有家难归”的购房群体等,在自己的利益受到损害时,不加区分的把责任归因于政府,在网络上制造声势,引发共鸣,无疑增加了政府的行政本钱。
(五)局部利益群体认同***督察巡视,抗拒本地党委政府政策解释。局部民众对***领导集体以及***的战略决策一致拥护,但是对于基层党委和政府的一些做法存有非议,认为他们没有较好地贯彻***精神或者执行走样。越级上访和网上反映成为他们诉求得到上一级党委政府解决的渠道,特别是在上级党委政府工作组到本地开展督察巡视、高级领导干部到本地调研时,这局部利益群体就会在线上线下集中反映问题,给地方维稳、治安、信访、特别是舆情等工作增加压力,干扰正常的督察、巡视、调研工作,引发事端。
(一)缺乏认识,消极应对。对网络成为主要舆论阵地缺乏应有的认识,习惯用传统的思维方式看待网络舆情问题,不了解网络舆情的特点和规律,对网络舆情危机的影响估计缺乏,没有以我为主、抢占先机的意识。没有认识到在舆情形成初期,有效的引导和预防可以防止网络的发生,造成在面对网络舆情时,消极防御应对较多、积极抢占先机引导偏少,简单粗暴应对多、合理引导平息少。比方,很多基层部门认为自己把线下工作做好就行了,网上的事情由宣传、网信部门处理,不是自己的份内事。
(二)投入缺乏,保障不力。由于认识上的原因,很多基层部门在应对网络舆情工作上缺乏人员和物质设备的有力保障。没有配备专门的网络舆情员,缺少网络舆情监测方面的专业人才和高素质的网络评论员,出现具体工作无人管或无法管现象。信息化建设投入缺乏,或设置不合理,缺乏自主的、有影响力的网络宣传平台。比方,基层网信办设在宣宜传部,只是协调机构,不是工作机构,由编制为1-2人的内设科室承当网信工作。
(三)机制不全,处置不力。网络舆情的处置机制还未有效建立,很多时候把侧重点放在已产生后果的网络舆情或者是涉及面广的重大网络舆情上,对涉及潜在危机和区域性个体事件舆情的收集、分析工作还显滞后。在如何应对和处置网络舆情危机方面显得相对薄弱,没有形成系统的对策和措施,处置机制不健全,不能适时果断处理危机。比方:缺乏语境处置预案未建立信息分析机制、正面引导机制未形成、如何与网络媒体打交道引导网络舆情走向等现象普遍存在。
(四)方法欠缺,水平较低。基层及时反映、有效应对重大舆情的能力不强,缺乏处置网络舆情危机的方法技巧,不善于和新闻媒体沟通。都说“防民之口甚于防川”,但新时期在处置网络舆情时,不能只是堵住群众的嘴,很多时候正是由于我们处理的手段比拟弱、水平比拟低,才出现诸多失误,引发群众不满,导致事态升级。比方,一些行政执法部门,面对媒体的舆论监督,不敢说话、不会说话、说错话的现象,屡见不鲜。
一是要加强互联网有害信息的源头控制。由于互联网匿名性所带来的网上信息无序是客观存在的,网上有害信息时常被传播,如果对此不加控制,则势必导致网络空间不良倾向和情绪的蔓延,并对现实社会造成危害。加强互联网有害信息的源头控制,有助于网上信息生态良性开展,使之成为公众信息交往的有序空间。要发挥各级网络管理机构、公安部门的作用,协同作战,对网上有害信息的传播行为进行查处和打击。各级各部门要提高政治站位,强化战斗力,贯彻并认实到抓好舆情工作是新形势下做好意识形态工作的必然要求;压实工作职责,强化管控力,把與情工作摆到重要位置,全力做好舆情应对工作,要突出民意建设,强化研判力,要切实化解舆情隐患,把舆情隐患消灭在萌芽状态,降低舆情风险;要按照要求快速有效的处置好舆情,强化处置力,确保全x舆情平安,社会和谐稳定。
二是要健全互联网舆情的快速报告制度。互联网每时每刻都在进行着大量的信息更新,集纳了社会各个不同层面的立场和观点、意见和建议、情绪和诉求。对此,要健全及时、准确、全面的互联网舆情报告制度,将网上所反映出的社会问题、热点事件、网民情绪、公众意见等快速报告给各级党委和政府领导,x委网信办提出必要的处置意见,涉事部门采取相应措施,以维护和营造网上良好的信息传播环境,效劳经济社会和谐开展的大局。监测发现的重要與情信息应1小时内速报上级网信部门,不得瞒报、误报,主动开展网上网下调查核实、应急处置工作;已引起媒体关注的网络舆情,涉事部门要在6小时内发声,在12小时内受理问询、质疑和意见建议,并在调查了解的根底上,在24小时内正式回应。网络舆情快速报告制度应当成为各级党委、政府对各项工作的常态化要求,各级各部门都要予以高度重视,由专人分管,明确专门的联络员,确保落实到位。
三是要落实网络舆情处置的干部问责制度。 “互联网已经成为舆论斗争的主战场”,甚至会影响现实社会事件的开展和走向。每一条网络舆情的背后,都隐藏着某些利益诉求,这也是民意的重要组成局部。对网络舆情的正确回应和处置,考验着领导干部的水平和智慧。网络舆情的应对作为网络意识形态工作的重要内容,应根据网络意识形态工作责任制有关考核要求,进一步提高网络舆情应对处置在网络意识形态工作责任制落实中的考核比重,加强催促检查和年度考核。对工作落实到位、成效明显的,按照有关规定通报表扬;对处置不力、造成严重后果的,按照有关规定提出问责建议。问责的目的,一方面使各级干部重视网络舆情所反映出的问题,更好地提高工作水平和效劳水平,有效地处理和化解社会矛盾;另一方面也将各级干部的工作状态置于网络舆论的监督之下,使互联网成为干部勤政廉政的一面镜子,进而提高社会的公共监督效果。
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互联网技术的迅速发展,主要体现在家庭网络和局域网的普及方面,现依据工商行政治理职能和互联网发展现状,将涉及网络治理的有关问题报告如下:
一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式,作为主要履行市场监管职责的工商行政治理部门,对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记,监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为,网络消费者权益保护范围较广,主要表现为:网络消费合同履行问题,主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证;网络格式合同问题,主要存在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容;网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管,要求严把网络市场主体准入关,按照国务院《互联网信息服务治理办法》和《互联网上网服务营业场所治理条例》的规定,严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且,对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上,监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。
二、网络违法行为相关主体的责任承担,当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外,更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。主要分为三大类:一是无照和超范围的网络经营行为。这里面有一个是否监管到位的问题;二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售(服务)、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息,欺诈外地的消费者及经营者。对网络违法行为主体的责任承担应该明确为“行为者承担”原则,实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出,以假公司发布网络广告为例,互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序,从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知,互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色,但无论怎样,都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。
三、针对网络违法行为,工商行政治理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范,根据其违法行为的性质和规模,可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。
四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括:一是强制性的定期年检;二是各种方式的巡查;三是根据举报线索追查个案;四是不定期的短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说,违法的网络行为发生时间普遍较短,改头换面的速度较快,而且由于互联网信息量相当巨大,对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析,工商行政治理机关查处网络违法行为有五大难题:一是对违法行为的管辖权确定难。依据《行政处罚法》第20条和《工商行政治理处罚程序暂行规定》第4条的规定,行政处罚应由违法行为发生地管辖。但互联网不受时间、时间、国界的限制,只要具备上网条件,任何人都可以上网浏览;任何可以上网的地方,都可能看到违法网络广告。如何界定违法行为发生地和管辖权,是一大难题。二是对违法证据确定难。查处违法网络行为要害在于证据的认定,而网络电子文档可以任意修改,不留痕迹,因此对网上证据的证实力存在争议,且电子证据易丢失或任意删除,当事人完全可以对违法事实加以否认。三是法律依据寻找难。网络经营行为的非凡性使现有的法律法规不能完全适应对网络行为监管的需要,给依法行政带来困难。四是违法责任追究难。在网络虚拟空间里,违法行为主体并未披露真实的经营地址和名称,因而对违法责任人即使有真实的地址和名称,有的违法者远在外地,有的本身就是皮包公司,行政处罚执行极难。五是执法手段到位难。主要包括:对网络监管的硬件设施不到位,没有用于监控网络行为的软件设备,只凭人力来进行大海捞针般的网络违法行为监管,根本不现实。
五、对网络违法行为的解决及法律法规的完善,当前,我国尚无专门对网络违法行为进行调整的工商行政治理法律法规,工商机关现适用的《互联网信息服务治理办法》和《互联网上网服务营业场所治理条例》都是侧重于市场准入和信息网络安全方面,对网络广告、合同和不正当竞争等等没有涉及。而单独的网络广告、网络合同和不正当竞争却没有明确的工商行政治理法律法规可以调整。因此,完善现有的法律法规,加入对网络违法行为的监管等内容,是势在必行的。实践中有一种说法是对网络行为的监管要逐步实现从工商部门直接监控为主到以行业自律为主的形态转变,但对追逐经济利益的网络经营者而言,明显地缺乏自律的主动性。对网络违法行为的解决,最主要的还是通过法律手段,才能确保建立完善有效的市场自律体系。根据以上分析,可以得出如下结论:法律必须强制规定网络经营者的义务,尤其是互联网服务商的义务,无论是网络欺诈行为还是其它网络违法行为,最后必然通过互联网服务商来发布,假如后者没有必要的审查程序,所有的监管努力都将付之东流。因此,加强对网络信息发布者的监管是将网络市场正本清源的惟一方法。按照属地治理原则,对互联网服务商的网络违法行为进行全国范围内的属地监管,根据目前实施的经济户口治理的经验来衡量,是可行的。
comnic每年发布两次《中国互联网络发展状况调查报告》已成惯例,但主要是从宏观的角度,概括性地描述我国互联网的发展状况。而此次开展对网站短信息和宽带服务的专项调查,则是对互联网市场上出现的新业务、新应用的专项调查,使得调查能够更深入、更具体地反应互联网发展过程中的热点问题。两份报告互为补充,相得益彰。据悉,comnic对此投入了大量人力物力,从调查方法设计、样本的抽取、数据的采集、整理以及报告的撰写均与每年两次的《中国互联网络发展状况调查报告》相同,由此,其工作量可见一斑。
报告显示,网站短信息服务用户平均每周使用网站发送短信息10.9条,58.4%的用户每月使用网站短信息服务的花费不超过10元。另外,70.8%的宽带用户是通过adsl方式接入的,绝大多数家庭宽带用户采用包月或者包年的方式支付宽带上网费用,其每月所支付的包月费用平均为92.3元。
调查显示,对于网络短信息,在使用网络短信息的人群中,18-24岁的用户所占比例最高,达到32.8%;其次是25-30岁的用户,为29.1%;31-35岁的用户占15.8%;35岁以上的用户占16.6%;可以看出,网站短信息服务用户大部分集中在18-30岁的年轻人,他们使用网络短信息主要是为了与朋友沟通。
另外,本次调查还就网站短信息使用者的基本特征、网站短信息服务使用情况、用户满意度以及非网站短信息服务用户不使用网站短信息服务的原因等进行了分析。比较有意思的是,对于拥有手机但是不使用网站短信息服务的互联网用户,其原因多种多样:因为'不需要'而不使用的人最多,达到34.6%;其次是'没有感兴趣的内容'、'不知道怎么使用'以及'收费太贵',分别有13%、12.2%和11.6%的用户选择;因为'工作太忙,顾不上'、'操作繁琐'、'不了解该服务'、'上网不方便'等原因而不使用的用户各占5%左右;3.7%的用户担心'不安全/不可靠';'没想过'、'不习惯/不喜欢'、'内容太乱/不真实'、'担心网络病毒'、'手机无此功能'等也是用户不使用网站短信息服务的原因。这让我们一方面感觉到网络短信息的市场容量还远远没有饱和,另一方面,在网络短信的市场开拓与市场培育方面还有很多工作要做。
在宽带方面,报告对我国的宽带使用、发展情况进行调查分析。调查显示:宽带服务用户中,男性、30岁及以下、受教育程度在大专及以下的用户占据相对主要地位,而学生、专业技术人员、企事业单位管理人员和商业/服务业人员所占比例相对较高。使用最多的宽带上网方式是adsl,所占比例为70.8%。而绝大多数家庭宽带用户采用包月或者包年的方式支付宽带上网费用;使用计时付费的家庭宽带用户大部分每月宽带上网花费不超过100元,采用包月或者包年制的家庭宽带用户每月所支付的包月费用平均为92.3元。另外,针对现在宽带服务,有一半的非宽带服务用户未来一年内肯定会或可能会使用宽带服务,因此我国宽带服务的前景比较乐观。
专家称,该调查报告从普通用户的角度来反映对网站短信息和宽带服务的看法和使用情况,将为政府和提供此种服务的企业提供参考数据,从而促进网站短信息服务、宽带服务乃至我国的互联网产业更加健康、快速的发展。
另外记者从comnic获悉,今后comnic将继续关注互联网热点问题,并展开相应调查,向公众公布相关数据,为中国互联网的发展提供准确、全面、深入的统计信息。
xx市位于河南省西南部,是南水北调中线工程水源地和渠首所在地,是河南省面积最大、人口最多的省辖市,总人口为1080万人,面积2.66万平方公里,辖2区、1市、10县,全市共有206个乡镇,4632个行政村,公路通车里程16625公里,基本形成了以高速公路和干线公路为骨架,以农村公路为脉络,辐射城乡,干支相连,四通八达的公路网络,实现了乡乡、村村通油路的目标。
近年来,随着交通基础设施的不断改善,xx市农村客运也呈现出良好的发展势头。全市现有客运企业26家,三级以上客运站23个,乡镇客运站197个,招呼站1450个,开通农村客运班线486条,农村客车20xx台,乡镇通车率为100%,行政村通车率达到98%。一个以县城为中心,以乡镇为节点,连接城镇,辐射乡村,方便快捷的农村道路客运网络已初步形成,实现了“公路通、客车通、信息通、物流通”的目标,为繁荣农村经济和社会主义新农村建设提供了良好的交通条件。当前,在各级交通运管部门的共同努力下,我市农村客运市场已逐步走上健康、有序、稳定发展的轨道,农村客运班线的通达深度、运力结构优化以及农民群众出行条件的改善等方面都有显著提高,较好地解决了农民群众“乘车难”问题,农民群众切实感受到了农村客运发展带来的实惠和方便,这些成绩的取得是我市运管部门贯彻落实科学发展观的结果,是各级政府和职能部门配合、支持的结果,是我市各级交通运管系统干部职工积极努力的结果,我们的主要做法是:
农村客运网络化工作涉及面广,政策性强,困难很多,是一项综合性的社会系统工程,为把这一造福人民的好事办好,我们改变了“交通部门唱独角戏”的作法,在工作中主动向市政府汇报,取得了政府的理解和支持,xx市人民政府办公室对各县市区政府下发了《关于加快推进农村客运网络化建设的意见》,并在基础较好的社旗县召开了全市农村客运网络化建设现场会,对社旗县农村客运取得的成果进行了实地观摩,通过典型引路、示范带动,极大地促进了我市农村客运网络化进程。各县市区交通部门也积极向县委、县政府汇报,得到了县委、县政府的大力支持,为强力推进农村客运网络化工作奠定了坚实基础。
为了使我市农村客运又好又快发展,我市于xx年要求各县在原有规划的基础上,对农村客运网络化发展规划进行修订,规划要体现以人为本,科学发展观,要有可行性,可操作性、前瞻性,为此,我们做了以下工作:
(一)召开全市农村客运工作会议,制定了农村客运网络化发展规划的指导思想、原则及达到的目标,要求xx年底前,行政村通车率达98%以上,至xx年底,行政村通车率达100%。发展农村客运提倡一县一网一公司,同一线路由一个公司经营,统一车型,颜色、标识,在制定规划时,各县要统筹规划,全盘考虑,尤其是县与县交界处不能遗漏,尽量减少线路重叠,防止出现新的矛盾和纠纷。
(二)各县所按照市局要求,积极向县委、县政府汇报,深入企业、乡镇、行政村、集贸市场进行调查研究,了解群众的出行习惯、出行规律、行政村的数量、人口密度,哪些村已通车,哪些村未通车。根据群众的流时、流向、流量、道路状况,确定上什么车型,上多少车辆,什么时间计划开通班车,掌握第一手资料后,各县所制定了符合实际的农村客运近期发展规划和中远期发展规划。
(三)发展规划制定以后,管理部门决策有了依据,我们按规划发展农村客运班线。两年来,我市发展农村客运班线83条,农村客车442辆。当客运市场有变化时,我们及时对规划进行调整,避免了审批班线的盲目性和资源浪费,保证了客运市场健康持续发展。
为了保证我市农村客运健康持续发展,我市对农村客运提出如下要求:
(一)各县市区要在本辖区选择两条以上农村客运线路作为农村客运精品班线,农村客运班车标识统一采用“新农巴士”样,新投入运营车辆实行统一车型,统一颜色,引导农村客运经营主体进行公司化改造,推行公司化经营、集约化经营,统一进站,统一调度,统一排班,统一结算,统一服务标准,提高安全和服务水平,通过示范推广,全面推动我市农村客运的发展。
(二)各县市区根据本地的实际逐步确定一至两个车型,作为本地农村客车的品牌车,以提高农村客车的整体外部形象,便于管理,便于车辆售后服务。客运企业同一线路在新增车辆或更新车辆时,在颜色、标识、车型上进行统一,考虑到农村道路路窄、弯急、坡陡等特点,为保证行车安全,我市农村客车座位一般控制在25座以内,严禁不符合规定的客车参与农村道路客运。
(三)在发展农村客运线路时,各县市区道路运输管理机构要对道路进行实地考查,对符合安全要求的,在审批表上必须注明:“经实地考查,该班线道路状况符合农村客车安全运行的条件”,方可办理车辆营运手续。
(四)目前县城通往乡镇的客运班线已基本满足需要,下一步重点是注重发展乡到村的农村班线,要以乡镇客运站为依托,依据当地实际,农村客运班车采取区域经营、循环经营、设置临时发车点等灵活的经营方式,深山区、人口稀少地区可采取电话预约不定期发车等,提高农村客运的通车率。
(五)要处理好现有农村客运线路和新开农村客运线路的关系,在充分考虑方便农村群众出行的基础上,兼顾经营者的经济效益,在充分发挥现有农村客运班线通达能力的基础上,对不能辐射到乡村的农民群众出行特点,出行需求、客流量、流向、流时等因素进行调查摸底,原则上在不增加运力的前提下,适当进行线路延伸,防止运力过剩和产生纠纷,保持客运市场健康有序发展。一个县有几个公司经营的,要采取划片经营,分线经营等方式减少经营者的矛盾和冲突。对经营农村支线、冷线客运的,实行冷热线搭配、捆绑式经营,以提高道路运输经营者参与农村客运的积极性。
(六)坚持“路通车通、路运并举”的方针,力争路通到,车通到,要统筹城乡客运网络和站点,引导车辆向农村延伸,促进城乡客运一体化进展。
(七)要充分发挥乡镇客运站的作用,鼓励和引导农村客车进站经营,至xx年底,乡镇客运站投入使用率要达到100%。
由于我市运管部门加强领导,精心组织,措施得力,农村客运得到了蓬勃发展,老百姓得到了实惠,得到了政府和群众的理解、支持,受到社会各界的认可和称赞。
近年来,在各级交通运管部门的共同努力下,发展农村客运工作得到了各级政府及相关部门的重视和支持,把此项工作摆上了重要的议事日程,按照“多予少取放活”的方针,各县根据农村客运车辆的实际运行情况,对农村客车税费实行减免,切实降低农村客运车辆运行成本,在落实好国家对农村客运实行燃油补贴工作的基础上,有些县抢抓机遇,务实高效,扎实工作,积极组织协调,优化了农村客运的发展的环境,为农村客经营者争取到了实实在在的优惠政策,西峡县运管所通过协调给城乡公交车辆带来了减免交通规费、工商税收等多项优惠政策。淅川县运管所对申请从事农村客运的经营者采取“优先开业审批、优先线路审批、优先安排班次、优先核定票证、优先年度审验”的“五优先”行政倾斜政策。南召县运管所针对班线开发初期大多是亏损经营的事实,根据线路情况确定了必要的靠线培育期3-6个月,靠线期间可对规费免征;对于效益较差,又必须开通的线路(冷线),其经营车辆可给予较长时间的经营期,免征30-50%的交通规费,从而激发了农村客运经营者的优越感,充分调动了农村客运经营者的积极性,为加快客运市场的发展提供了政策上的保障,确保了农村客运班车“开得通,留得住,有效益”。
为加强农村道路客运组织管理,建立良好的客运秩序,我市运管部门以客运线路为依托,积极引导,鼓励农村个体运输户走企业化经营、规范化管理的道路。我市现在农村客运车辆都加入了经营资质在三级以上的客运企业,实行统一排班,统一结算,滚动发车的管理模式,使农村客运市场秩序井然,经营行为规范,给农村客运经营带来了良好的经济效益,同时也提高了经营者的抗风险能力,并在推行公司化经营的基础上,努力发展农村客运精品班线,提高服务质量和服务水平,改善农民群众的乘车环境,使农村客运朝着安全、快捷、舒适的良性轨道发展。如淅川县运管所把淅川—香花线定为农村客运精品班线,将该班线上其他公司的车辆统一过户到淅川交通运输公司,这样一条线路上由一家公司经营,统一了车型,统一标识,司乘人员统一服装,统一安全管理,统一监督管理,统一分配收益等,成功地创建了淅川的农村客运精品班线。
发展农村客运是交通运管部门贯彻落实党中央和国务院提出的以人为本,解决“三农问题”最直接、最有效的举措,是实践交通部提出的努力做好“三个服务”的具体体现,因此,我们很重视发展农村客运,始终把农村客运的安全管理作为重中之重。我们采取的主要做法是:一是强化安全责任。运输企业是安全生产责任主体,我们督促企业建立健全安全生产管理制度、安全生产责任制,一级抓一级,人人头上有目标、有任务、有责任,形成安全工作事事有人问,处处有人管,件件有落实的良好局面。二是注重对农村公路安全性考查。发展农村客运时,各县运管所的有关同志亲自对道路进行实地考察,对符合安全要求的,才予发展。三是所选车型必须是交通部汽车目录上的车型;四是,强化司乘人员的安全意识。督促车辆进站经营,禁止“三品”上车、超载、强超、强会、疲劳驾驶等违规行为,落实交通部“三不进站,五不出站”规定,把事故隐患消灭在萌芽状态。把好农村客运市场准入关、驾驶员从业资格关、车辆技术关,充分发挥运管机构驻站监督人员的作用,保证道路运输生产安全。同时对全市3000余名乘务人员也进行了安全知识、法律法规、职业道德等方面的培训,实行持证上岗制度,让其充分认识安全生产的重要性,树立安全经营意识,自觉遵守道路运输管理和安全营运的有关规定;五是切实提高农村客运的抗风险能力。一方面我们实行农村客运公司化经营,另一方面我们利用客运班线审批、车辆年审等时机督促农村客运经营者按规定落实承运人责任险制度,要求其购买保险要足额、及时,确保一旦发生安全事故,能够保证赔付。
各县市区运管所加强了对农村客运市场的监督管理,开展了道路客运市场清理整顿工作,严厉打击黑车参运、串线经营、欺行霸市等违法违规行为,严禁拖拉机、货运机动车等非载客车辆从事客运经营行为,发现农村客车有超载行为的,均予以制止,并采取相应措施安排乘客改乘,维护客运市场的良好秩序,保护合法经营者的正当权益)●(,维护农村客运市场的良好秩序。尤其加强对农村客运车辆的管理,规范客运经营者执行各项服务标准,落实普遍服务的义务,为农村群众提供连续、规范的运输服务。积极配合物价部门抓好运价规定,执行情况的监督检查,切实保障了农村群众的合法权益。在道路客运市场清理整顿中,我市运管部门查处违规客车846辆次,16名违规驾驶员被列入“黑名单”,被注销从业资格证,客运市场秩序明显好转。
总之,发展农村客运,让农村群众坐上方便车、经济车、安全车,是一项民心工程,形象工程,作为运管部门我们责无旁贷,一定要抓住机遇,务实工作,强力推进,使我市的农村客运工作在不久的将来再上一个新台阶,为加快社会主义新农村建设做出应有贡献。
xx区是我市的第一批省级社会舆情直报点。近年来,我们在省、宣传部的正确领导下,坚持把“反映社情民意,服务工作大局”作为舆情工作的着力点,畅通舆情信息汇集渠道、加强舆情信息综合分析、扩大舆情信息涵盖范围,社会舆情工作取得了一定成绩,先后于xxxx年度和xxxx年度两次荣获省宣传系统社会舆情工作先进单位。去年,我们上报宣传部舆情信息总量达到xxx余篇,被中宣部和宣传部采用近xx篇,受到领导批示x篇。今年上半年,我们上报宣传部舆情信息xx余篇,深度分析类舆情信息xx篇,受到领导批示x篇。
一、创新工作机制,完善舆情信息汇集网络。
做好社会舆情工作,必须有一个良好的工作机制和完善的信息汇集网络。在工作中,我们从完善网络、健全制度和机制入手,为舆情信息工作提供坚实的基础。
x、建立健全工作制度。一是坚持每周一次的舆情分析例会制度。区委宣传部部务会坚持每周研究分析社会舆情工作,对报送要点、篇目进行安排。二是落实各项管理制度。建立健全了基层舆情信息员管理和培训办法、舆情信息需求要点通报制度、舆情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的舆情工作管理制度,对基层单位舆情信息工作的人员配备、报送数量、报送标准提出明确要求。三是加大奖惩力度。每月通过《邯山报》对各单位上报舆情数量进行通报,对年度舆情信息工作突出的中心户,给予免费订阅党报党刊的奖励。
x、开展定期会商。为保证各级舆情信息工作人员能够及时了解当前的形势和上级关注的重点,充分掌握基层各界群众的思想动态,我们开展了社会舆情工作定期会商活动。每月定期组织全区的舆情信息员、联络员和基层的舆情信息骨干,一起分析社会舆情走向和当前热点,开展形势政策教育,传达近期舆情信息需求重点,交流开展舆情工作的经验,大大提高了基层舆情信息工作人员的政治敏锐性和业务水平。
二、丰富报送内容,不断拓宽舆情收集范围。
随着领导决策需求的多样化,舆情信息需求范围和内容日益扩大。为此,我们不断创新舆情工作手段,拓宽舆情收集范围。一是加强网上舆情收集。专门安装了宽带网络设备,把每天x:xx到x:xx作为上网收集舆情信息的专用时间,优先保证舆情工作对网络的使用。通过网上收集舆情,可以及时掌握国内外重大事件的来龙去脉和群众对一些重大问题的看法,为撰写上报舆情信息提供了大量的信息素材。如今年上半年,我们综合网上一些有关中日关系问题的信息,就理性处理中日关系撰写了一系列舆情,收到较好效果。二是畅通社情民意反映渠道。在全省率先开展了“市民论坛”活动,围绕广大市民关注的话题,定期组织各界居民群众与相关部门进行面对面的交流,听取他们的意见和建议。目前,已举办论坛xxx场,收到居民意见和建议xxx余条。另外,我们还通过在社区设立“零距离信箱”、“社情民意工作室”、“社情民意专线”以及开展党群干群“情感沟通日”活动等新形式,方便居民群众反馈意见和建议。对收集到的问题和建议,进行认真梳理,总结出居民关切的xx大类问题xxxx余条,这些建议为撰写舆情信息提供了大量素材。三是组织问卷调查。针对中央、省、市、区委关注的问题,组织开展街头问卷调查,对调查结果进行定性和定量分析,为领导的下一步决策提供参考。如在创建文明城区活动中,我们在全区组织了创建文明城区活动问卷调查活动,发放调查问卷xxx份,从创建活动的组织情况、知晓率、参与状况、创建效果等方面,对居民进行调查,了解居民对创建活动的满意度,并根据调查结果撰写了对创建工作的分析报告,为领导推动创建工作提供了重要参考。
三、加强综合分析,提高舆情信息报送质量。
一篇舆情信息能否进入领导视野、能否对领导决策起到参谋作用和参考价值,关键在于它的分析是否深入、准确,是否抓住了事情的实质。为此,我们在具体工作中,一是大力加强调查研究。去年以来,我们先后围绕党的执政能力建设、科学发展观、党员先进性教育等重大问题,围绕互联网宣传、安全生产、恐怖主义等群众关注的热点问题,开展了一系列的专题调研活动,撰写上报相关舆情信息xx余篇。如围绕互联网这一蓬勃发展的新兴事物,通过上网调查、网吧走访、个案剖析等途径,充分了解了它的发展现状、对未成年人教育和宣传思想工作的影响、网上舆论导向等情况,以此为基础,高质量撰写上报了《宣传系统在利用互联网传媒技术中应注意的几个问题》、《我省利用互联网开展宣传的现状及存在问题》、《网络对未成年人的影响与引导》、《网络环境基本好转低俗倾向仍然堪忧》等系列舆情,为领导决策提供了大量有价值的信息。二是加大舆情分析力度。坚持对掌握的信息进行认真筛选、准确定位、去伪存真、去粗取精的综合分析与加工,进而写出高质量的舆情分析报告。如在一些重大事件发生时,我们注意做到事先、事中、事后的连续跟踪分析,既反映群众的关注点、兴奋点,又反映群众的疑虑点、困惑点,既反映政策的执行效果,也反映政策执行过程中存在的问题和困难,通过深入透彻的综合分析,为领导下一步决策和推动政策落实提供依据。如在中央和制定“xxx”规划建议前后,我们撰写了《基层干部群众对我省“xxx”规划的建议》、《广大基层群众对xx届五中全会会议公报内容十分关注》、《新华社授权播发:中共中央关于制定“xxx”规划的建议,“五大亮点”备受基层群众关注》等一批舆情信息,把基层群众的关注点、建议及时反馈上去。今年我们上报的舆情信息中带有分析性质的已占到总量的xx%。
以上是我区在舆情信息工作中的一些做法,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。下一步,我们将以这次会议为契机,扎实推进舆情信息调研和各项宣传工作,推动我区宣传思想工作再上一个新台阶。
谢谢大家。