总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，不妨让我们认真地完成总结吧。总结怎么写才是正确的呢？这次帅气的小编为您整理了信息化建设工作报告最新10篇，在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
一、现状及存在问题
（一）现状。**来，我区食品安全各部门不断加强食品安全信息化建设，已建立或正在建立有关食品安全信息系统，部分信息系统还在规划中。如：**区卫生厅已建成食品安全风险监测网络（国家级）、食品安全事故上报网络（国家级）、食源性疾病监测网络，正在建设食品安全风险预测预警与溯源系统；**区商务厅已建成生猪屠宰监测系统，正在建立生猪屠宰视频**系统，规划建立食品安全应急指挥系统；**区工商局已建成食品流通许可登记系统和食品检验信息录入系统；广西出入境检 验检疫局已建成出口食品化妆品信息**核查管理系统、进出口食品化妆品不合格信息管理及风险预警快速反应系统、出口食品中食品添加剂和原辅料使用备案管理系统；**区质监局建成了金质工程食品生产监管系统、食品生产许可网上审批系统，正在建设食品安全“三抓手”重要数据报送溯源监管系统。
（二）存在问题。一是食品安全信息化建设未**规划布局。 目前全区各级食品安全监管部门普遍未设置专门的食品安全信息化机构，没有配备专门的技术人员。食品安全投诉举报未做到**的受理和处置。二是食品安全信息化建设经费投入不足。全区食品安全监管部门信息化建设经费投入累计14750万元，而食品安全信息化建设经费投入仅为20xx万元，食品安全信息化建设远远不能满足食品安全监管工作的需要。三是已建成的部门信息化系统之间没有实现数据共享、互联互通，应急联动能力薄弱。商 务、工商、质监、出入境检验检疫等部门已经建成的其他信息化系**般局限于本部门的许可登记、信息备案、现场**等。信息化系统功能单一，互不兼容。
二、建设目标
根据国家**部署，建设功能完善、标准**、信息共享、 互联互通的**区、市、县三级食品安全信息*台。建设食品安全****系统、投诉举报协同处置系统、应急处置指挥信息系统和覆盖婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、 保健食品等品种的食品安全追溯系统。通过技术**汇集全区各 类食品安全信息，实现各部门、各环节信息互联互通和数据共享， 对食品安全实施科学有效监管。
三、规划布局
**区建设全区**标准的食品安全信息*台、食品安全****系统、食品安全投诉举报处置系统、食品安全电子追溯系统、食品安全风险评估信息系统、实时**系统（试点）和食品安全应急指挥系统，纵向上与国家级相应的系统对接，下与市、县级*台（系统）联通；横向与相关部门的子系统建立联系，整合现有各部门信息化系统资源，实现食品安全信息数据共享。由**区食品安全办**协调、规划建设、**管理。各监管部门充分发挥各自资源优势，整合现有资源。市、县（市、区）相应建设本级*台（系统）。
四、工作任务
（二）建设****系统。由各级食品安全办负责**建设。通过运用搜索引擎技术、文本处理技术、视频扫描技术、手机短信*台以及人工监测等**，重点开展对网络、报纸、电视、广播、杂志、手机短信等的****，收集**外食品安全相关**、法规标准、评估预警、下架召回、食物中毒、人畜疫情、重大事件、专家建议等动态信息；查阅专业期刊和文献，密切跟踪科技前沿、重要污染物及有害因素监测评价等研究成果。实现多角度食品安全舆情信息监测、采集、智能分析、处理、预警、上报等功能，并定期形成《食品安全动态》、区内外、**外食品 安全形势分析等。在**区食品安全办的**协调下，建设**区级****中心系统，各级有关监管部门建立分系统，**区级与各级分系统互联互通，信息共享。通过系统，充分了解公众 对食品安全的关注重点，全面掌握食品安全动态，及时回应社会关切的食品安全热点问题，实施有效监管措施和**引导。
（三）建设投诉举报协同处置系统。由**区食品安全办负责**建设。明确承担食品安全投诉举报受理工作机构和相应职责，对外增挂“**区食品安全投诉举报受理中心”牌子，落实人员负责相关工作，启用全区**的 12331 食品安全举报电话，建立举报协同处置系统，并与工商 12315、质监 12365、商务 12312 等部门举报系统对接，实现全区食品安全投诉举报的“四**”， 即**受理页面和编码、**受理标准、**分类处理方法、**信息报表和数据分析格式，确保“**受理”数据和“分口办理”数据能够实时衔接。
（四）建设电子追溯系统。加强食品安全日常监管**的建设，结合广西实际情况，建立以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等产品在生产、流通、存储、消费各环节的追溯系统，并逐步拓展到其它重点食品品种领域。整合各监管部门现有系统，充分发挥各监管部门的技术优势，通过推行食品标识和食品生产档案电子化、推进食品索证索票购销台 帐电子化、建立生产环节重要数据报送溯源全覆盖系统、网络终端食品信息查询和投诉系统等技术**，实现对重点食品的全程可追溯。实现追溯系统的数据和信息**归集到**区食品安全**机构。
（五）建设食品安全风险评估信息系统。在*门已建成食品安全风险监测网络、食品安全事故上报网络、食源性疾病监测网络和正在建设的食品安全风险预测预警与溯源系统基础上，建设食品安全风险评估信息系统，收集与食品污染和健康危害信息，科学评价广西不同食品的安全状况和隐患，提出针对性的措施，为*决策提供依据。
（六）建立实时**系统（试点）。在南宁市青秀区餐饮服 务单位开展电子化实时**试点工作。建立餐饮服务试点单位的 电子地图，安装数据采集客户端软件和**摄像头，实现实时**，并逐步推进。
（七）建设应急处置指挥信息系统。由**区食品安全办负责**建设。在食品安全**机构的整体框架下建设高科技、功 能全面的**区、市食品安全应急指挥中心，建立全区食品安全突发事件和重大事故应急处置联动网络*台和**区、市、县三级食品安全应急指挥与处置系统和移动指挥应急系统，包括应急通讯、图像**、风险监测、预警发布、问题产品紧急核查与召 回等模块，具备信息传输、综合研判、指挥协调、资源调配、视频会商、辅助决策和总结评估等功能，实现全区食品安全突发事件的应急指挥的信息化，提升食品安全事件的应急指挥决策能力。
（八）加强人员培训。通过“走出去”和“走进来”的方式，有计划安排信息化工作人员到区外学习考察，请专家到广**进行讲课、培训，与区内外高等院校建立全区食品安全信息化人才培训机制，定期或不定期对信息化专业人员进行培训，不断提高信息化建设人才队伍的专业水*。
五、工作进度
（一）20xx－20xx 年。
1．在正在建设的 12331 投诉举报中心的基础上，建立全区食 品安全投诉举报协同处置系统。
2．建立**区级****系统。
3．建立**区级食品安全应急处置指挥信息系统。
4．初步搭建**区级食品安全信息*台。
5. 初步搭建食品安全风险评估信息系统。
6．初步搭建食品安全电子追溯系统。
（二）20xx 年。
1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统，覆盖**区、 市、县三级。
2．完成****系统建设，覆盖**区、市、县三级。
3．完善食品安全应急处置指挥信息系统，覆盖**区、市两级。
4．完善食品安全信息*台，覆盖**区、市两级。
5．完善食品安全风险评估信息系统。
6．完善食品安全电子追溯系统。
（三）20xx 年。
1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统。
2．完成食品安全应急处置指挥信息系统建设，覆盖**区、 市、县三级。
3．完成食品安全信息*台建设，覆盖**区、市、县三级。
4．完成食品安全电子追溯系统。
5．建设中小学、幼儿园食堂实时**系统。
六、保障措施
（一）加强****。**区食品***员会牵头**协调全区食品安全信息化建设工作，各级食品安全办承担日常工作。 各监管部门明确食品安全信息化专兼职工作人员。要严格按照程 序做好项目的调研和可行性论证。
（二）加大投入力度。建立健全食品安全信息化建设资金财政投入保障机制。**区食品安全办要会同食品安全监管部门科学测算信息化建设所需的资金，积极向国家申请项目资金，争取给予食品安全信息化建设更多**。**区财政要落实好国家项目配套资金，合理确定**区与市、县财政分担比例。
（三）加强督导检查。制定详细的建设方案和验收方案。各地各部门把食品安全信息化建设工作纳入年度绩效考评指标，加强对信息化建设项目的检查和督导工作，确保项目顺利实施。
1.1云计算概述
随着现代新兴技术的推广和使用，云计算和物联网一样，作为新兴的信息化产云计算架构下的海南旅游信息化建设探索张运波王冬吴蒋海南琼州学院电子信息工程学院海南三亚572022物，在现代社会取得了较快的发展，在信息化时代，迎来了良好的发展机遇期，把超级计算机技术普及奠定了坚实的基础，云计算的发展是将原有互联网架构由“服务期+客户端”为主要形式的传统模式，向“云计算平台+客户端”的现代模式转变，其意义是能够使人们更加快捷便利的获取信息，实现信息共享和互动沟通，它的发展是一次重要的革命，将引来更大的信息化变革。对于云计算本身，一个新兴的发展概念，并没有形成统一的标准化定义，对于其定义和概述主要可以参照以下两个版本的解释和说明：IBM：云计算作为一种计算模式，在这种模式下数据资源能够通过网络的形式传递给用户，云计算是基础性架构管理，是计算资源组成的IT资源池，是动态的高度虚拟化资源方式下，为用户提供服务。维基百科：云计算是能够将动态伸缩的虚拟化资源通过互联网以服务的方式为用户提供服务，而这个过程中，用户不需要了解采用的是什么基础设施，实现智能、多样化的信息解决方案。云计算特点主要有以下几种：需求性和适用性。单方面获取计算能力，而不需每个服务器提供商进行人机交互；网络全覆盖。它提供无处不在的网络访问服务，用户可以通过各种客户端进行随时随地获取信息；快速灵活，弹性提供服务，快速释放和收缩信息，对于消费者来说，资源是无限的，可以任何时间进行任意数量的购买；按使用付费。功能收费按量计算的有偿服务，无需为不必要的服务买单。
1.2云计算服务模型
云计算服务模型从底层到高层可以分为三个层次：基础设施层；平台层；软件层。基础设施层，指的就是数据中心，计算资源的能力，利用物理服务器，在上面可以做任何事情，这样能够大大减少企业的支出，主要应用的范围是动画制作商，天气预报等等，其利用云计算的是基础，编程和分析都由其自身完成；平台层，通过托管平台向用户提供完整的云计算平台，在平台下运行整个程序和系统，把开发环境作为一种服务平台，想用户提供服务；软件层，通过互联网提供软件模式，简单的说就是服务商把软件放在自己的服务器中，用户租用软件服务，在这个服务模式下，用户的软件成本很低，不需要专业的聘请互联网维护人员。
1.3云计算技术特点
云计算发展和应用过程中，其关键技术在于以下几个方面：信息储存技术：海量的信息分布和储存技术在结构化虚拟储存主要是利用的是分布式数据库技术，而非结构化数据储存主要采用的是分布对象存储技术和分布式文件存储；虚拟化技术，实现硬件和软件应用相隔离，将单个资源划分为多个虚拟资源，将多个资源整个到虚拟资源的聚合模式，其中主要的虚拟技术包括计算虚拟化、存储虚拟化和网络虚拟化等；平台管理技术，云计算提供商提供海量的资源，各种各样应用在同时运行，如何对这些资源和应用进行管理，保证整个系统的正常有序运转，是一个非常难的问题。并且还要对出现的故障进行及时的修复，所以需要寻找可靠的运营商，云计算平台管理技术主要朝智能化和自动化方向发展。效用计算，是一种提供计算资源商业模式，用户获取有效资源，并基于这些资源进行付费，其主要是根据资源使用量的付费模式。
1.4云计算对于旅游信息化的重要意义
云计算主要解决传统旅游信息闭塞的现状，把孤立的信息和资源进行整个加工，形成完整的，便于使用的系统。作为信息时代的产物，智能旅游系统建设对于整个旅游产业来说都有重要的意义，首先，它将传统的旅游管理模式向现代旅游管理模式转变，使其更加符合现代旅游的需要，对于发展现代旅游，提高现代旅游的适应性具有重要作用；其次，通过信息技术能够准确掌握旅游企业信息和游客信息，将改变旅游产业被动处理信息和事后管理信息的现状，从而实现实时管理；再次，以游客为中心，建立以信息技术为支撑，实现游客和旅游资源的相互感知，从而促进旅游形态转变和旅游产业的全面升级；最后“，智慧旅游云”建设，把整个旅游产业的模式进行了彻底的洗牌和转变，从而引领旅游进入“互联时代”，强化了现代服务特征和提高了旅游的服务水平。
1.5云计算架构下智能旅游信息系统提出
智能旅游信息系统的提出，在互联网快速发展的背景下，得到了很好的诠释，许多地方网站都建立了自己的旅游网站，并且各种以营利为目的和非盈利性旅游网站层出不穷，用户可以通过点击和浏览相关网站获得在所需要的信息，这是旅游信息系统的较低层次的发展，作为起步阶段，这并不是真正意义上的实现了云计算架构下智能旅游信息系统，而且这种模式反而会形成新的“信息孤岛”，因为在各个网站中的旅游信息并未形成真正的联动，不能实现信息共享，不能满足更高层次的旅游需求，并且在基础设施投入和受到地方经济的影响，旅游信息系统的投入呈现的明显不足。例如，用户希望利用十一假期的时间出去旅游，通过网站A，查询到有关A的旅游信息，但是旅游A的景点较少，所以就必须查询了附近的景点B，这个问题反反复复，导致游客不能最终下决定，假如在访问A景点之后，可以直接查询B景点，甚至更多，就不会造成那么多的麻烦，也节约了大量的精力和时间，而在建设“智慧旅游云”的理念下，通过信息的交互和相互连接，能够方便查询整个旅游系统的各种旅游信息，还包括其他服务，就能够节约很多的时间，减少很多的麻烦，从而消除信息孤岛。在建设过程中，前期可以利用旅游地理信息系统，将各种旅游资源通过终端传输到“云端”任何一个用户可以通过云端访问，获取信息，共享和交互就是提出“智慧旅游云”的初衷，便捷化的旅游信息查询，就是建立现代旅游信息化建设的关键，信息技术和互联网科技能够轻松解决这一方面的难题，而难点在于如何利用云计算技术，实现整个智能旅游系统的建立，从而设计出整个实用性强，便捷的信息化系统。
2云计算架构下智能旅游信息系统设计
2.1需求分析和可行性分析
需求分析可以分为两个部分：首先，游客需求分析，通过信息系统游客想查询的信息主要分为三类（终端浏览、信息查询、电子地图查询）。其次，管理者需求，主要包括以下几个方面（旅游资源信息，景点管理和维护，旅游资源管理）。
2.2系统可行性分析
云计算架构下旅游信息系统可行性分析主要从技术和资金两个方面进行分析，通过全盘考虑和全面分析，才能降低开发成本，减少开发风险。从技术层面看基于“云计算”的旅游信息系统是搭建采用Google的AppEngine平台（GAP）这是近年来较为成熟的操作系统，功能较为全面，用户使用快捷，方便，不需要负责维护服务器，只需要本地构建和调试即可。编程采用Map-Reduce，处理海量数据，开发者对提供的接口进行编程开发，不需了解Map-Reduce架构及其工作原理。从资金方面，由于其技术难度不大，对于软件无特殊要求，搭建小型的云计算平台成本较低，简单可行，并且其效率较高。
2.3系统总体设计
功能模块设计，主要的功能模块包括信息查询与下载、数字地图规划功能、互联体验与分享，基本模块包括，登录注册和我的空间。业务流程设计，主要包括用户登录、信息下载、分享和上传等业务设计。这部分内容是机遇功能模块设计而来，在功能模块中，业务流程设计作为其中必不可少的部分，在设计时，需要进行多次调试，保证系统设计的流畅性和适用性，在设计时，要随时进行备份信息，把各种信息以加密的形式，备份到云端，提高信息的保密性和安全性。只有在一定的管理权限下，才能实现对信息的修改，并且对用户的个人隐私。系统的维护和更新设计，这主要体现的是对整个系统的维护和更新的功能性，变化发展的节奏很快，系统作为一个动态的管理系统，要保留足够的升级空间，防止由于需要，而不能及时更新系统，导致系统的适用性受损，影响系统的使用。现代的数据库都是能够满足基本的升级需要，这足以满足云计算架构下，旅游信息系统的维护和升级。
3云计算架构下智能旅游信息系统构建
对于云计算架构下智能旅游信息系统的构建主要从以下几个方面进行构建。首先“，智能旅游云”的构建，对于旅游信息系统可以构建在一个共通的计算设备层，并从计算设备层中分离出计算设备层，提供所需要的云服务，从而使智能旅游系统中心提供“云计算”的应用服务。在“智能旅游云”中主要架构分为“云端“”渠道“”终端”三个层次，云端指的是数据中心，GAE平台为数据提供了大型的虚拟平台，能够为开发者减少大量的开发成本。渠道是重要的桥梁和纽带，而宽带互联网就是这个重要的渠道和纽带，电信运营商是云计算的最大提供者，为连接云端和终端的最重要纽带。终端设备是个人的云服务终端设备，随着社会的发展，手机APP更被人们所接受，在未来的发展中具有较大的发展空间，所以在建设旅游信息系统时，需要注重加强对于手机APP终端设备的维护和升级。云端功能的实现，需要借助GAE这个大平台，在上面加以操作和实现，以往利用JAVA操作，由于JAVA在Web上具有较大的优势，一般采取的是利用其作为开发语言，在设计过程中，更多的是需要专业的编程人员对于信息代码进行编程，在这里就不做一一的解释和说明，而对于景区的统计，则一般是机遇Map-Reduce实现，通过初始化设计和系统维护时，不断加强的内容信息，使景区统计变得更加的简单和方便。设计的实现中，较为重要的是最短路径和最佳景区组合，其主要通过两个方面实现，其一，用户自主选择和规划，并通过系统准确计算所需成本和时间，以及游客可以欣赏哪些景点；其二是通过系统的自动识别和选择，根据游客的基本信息和倾向性选择，得出最佳的出行时间和出行目的地，从而满足游客的旅游需求，使游客获得最大的旅游目的。随着技术操作的简单化，基于云计算架构下，旅游信息化建设中的系统实现，变得更加简单，操作起来也更加的方便，无论从管理需求层面，还是客户需求层面都能得到很大程度的满足，在不断发展的云计算背景下，旅游产业信息化建设的步伐将不断加快。
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关键词：学科；信息化；图书馆；竞争力
进入新世纪后，国内计算机信息技术获得快速的发展，信息化水平在不断提升，人们的生活和互联网联系的越来越紧密。就高校图书馆的发展历程来看，面临来自各方的挑战。互联网的普及，人们在图书馆中查阅资料的频率越来越低。所以，作为高校图书馆应该与时俱进，开展学科化信息服务，这对其核心竞争力的提升极为有利。
1提高高校图书馆核心竞争力的必要性
随着信息化水平的提升，网络技术和环境越发成熟，在信息化背景下，就必须提升图书馆的核心竞争力，为图书馆的发展和进步奠定良好的基础。随着读者的需求已经极大的改变，所以，这就促使图书馆要提升自身的竞争力，要想吸引读者，就必须提供更加优质、高效的服务，这样才能在信息化环境下立于不败之地[1]。
2学科化服务的意义
2.1从基础服务转向学科服务
就传统的高校图书馆而言，其提供的服务中很大一部分都是基础服务，即我们常见的基础的外借书刊、提供阅览等，让读者最基本的文献信息需求得到满足。然而，如今社会在不断发展，图书馆提供的基础已经无法满足读者对服务的需求，因此学科化服务的开展势在必行，学科馆员可以依托读者的需求、特点，将其专业能力充分的发挥，在各种信息资源的辅助下，让读者获得更优质、更有靶向性的学科服务，有效提升图书馆的发展水平。
2.2从文献服务转向知识服务
就传统图书馆提供的服务而言，一般均是一种文献信息资源服务，读者进入图书馆搜寻资源，需要花费一定的时间和精力。然而，如果学科化服务后的图书馆，在多种手段下，定位读者的综合需求，提供的学科知识服务更加专业，让图书馆走出传统服务的泥潭，保障服务更加科学。
2.3从被动服务转向主动服务
就图书馆传统服务模式而言，其提供的服务比较被动，读者要想获取信息资源必须进入图书馆，然后由工作人员提供借书、还书服务。但是，如果学科化后的图书馆提供的服务，会在全程跟踪式的促使下，为读者提供主动的服务，保障读者个性化、多样化的需求得到满足，很好的结合服务的共性和特性[2]。
3增强高校图书馆的核心竞争力
3.1种类型高校的学科化信息服务内容比较
为了获取更多不同类型的高校学科化信息服务的情况，笔者随机的调查了各高校的图书馆网站，其中不仅有“985”“211”工程院校，也有普通地方院校，也调查了高等职业教育院校，借此调查国内高校图书馆学科化信息服务的内容。笔者发现高校学科化信息服务包含的内容较多，总体上而言共分为两个层次。基础服务和深层次服务。基础服务主要有培训、讲座、读者教育等一般性的咨询服务；深层次的服务主要为建设的资源、课题开展情况等一些具有特色和个性的服务。“985”、“211”工程类院校不仅做好基础性学科的信息化服务，更致力于提升深层次的服务，但是就一部分深层次的服务上，如查新等，具有查新资格的高校并没有几所。反观高职类院校的图书馆，由于条件的限制，并没有多少高校开展学科服务。因此，高职院校要以现有的资源为基础，积极的开展基础层次的学科服务，不断提升服务层次和服务本领，为深层次服务的开展奠定良好的基础。
3.2做好基础层次服务
基础层次的学科服务主要有：高校新生入馆教育、培养信息素质、建设学科资源、检索文献等。清华大学图书馆学科服务内容的重点为基础层次服务，笔者在调查的时候同时发现，“985”“211”工程院校提供的学科服务一般均是基础层次的服务。更多的普通本科院校体术管开展的学科服务也和此类似。由此可以看出，不管是国内一流高校还是普通院校的图书馆，提供的学科服务层次均为初级。也就意味着当下国内高校应该立足实际，夯实基础层次学科服务基础，然后不断深化研究，有效提升学科服务的水平和层次，争取向高层次的学科化信息服务发展。
3.3努力提高图书馆的核心竞争力
深层次的学科化信息服务主要包括：课程咨询、跟踪课题、收录论文及其引用的查询等。学科馆员主要负责课程咨询，让教师教学中所需的课程资源得到满足，并向学生提供必要的资源，深入引导学生的自主学习。同时学科馆员还应该对专利申请、科技查新等负责，为研究人员“照亮”研究之路，避免盲目的研究，促进新产品研发的成功率以及研究成果向生产转化，保障研究成果能够服务社会，服务经济发展。
3.4强化学科馆员队伍建设
就学科化信息服务的建设而言，发挥重要作用的是学科馆员，这就要求高校图书馆有一支素质过硬、质量较高的学科馆员队伍。所以，我们必须强化建设图书馆学科馆员队伍建设，升华图书馆的服务质量和效率。其一，强化图书馆员思想道德水平，让图书馆员对从事工作的重要性有清醒的认识，提升服务意识和服务能力。其二，强化图书馆员的综合素质建设。定期开展培训，让馆员的各项技能有所提升，强化其综合实力。
3.5加强学科信息资源库的建设
图书馆要想提供学科化信息服务，就必须拥有海量的学科信息资源，以便于读者在其中可以找到自己所需的信息，同时也可以保障学科馆员有信息资源的依托，让读者的各类问题得到妥善的解决，满足读者的个性化以及多样化需求。其一，学科馆员对学科知识的更新要有所把握，对学科的最新动态有所了解，这样才能保障信息资源库被不断扩充和更新，收录更多的信息资源。文中所述的资源不仅包括纸质的文献资源，还要把电子网络资源、国外的相关资源涵盖进去，以便于满足读者全方位的需求。其二，学科馆员应该使用多种方式，对学校学科建设所需的各项资源进行了解，然后以图书馆现有资源为基础，不断补充信息，让各类读者的各项需求切实满足。
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总而言之，通过开展学科化信息服务，高校图书馆的服务水平、服务质量、服务意识会不断提升，保障信息服务功能的作用被充分的发挥，在高校图书馆核心竞争力提升上做出更大贡献。
作者：王晓湘 单位：广东农工商职业技术学院
参考文献：
【关键词】 会计信息系统； 标准化建设； 紧迫性； 建设路线图； 功能技术
一、引言
标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，而建立可供共同使用或重复使用的关于实际已存在或潜在问题标准的活动（ISO/IEC Guide 2，2004）。我国《会计改革与发展“十二五”规划纲要》提出，要完善企业会计标准体系，持续提升企业会计标准体系的执行力和实施效果，同时提出要推进会计信息化标准体系建设和实施，研究制定会计信息化工作规范，加快企事业单位会计信息化建设步伐。作为会计信息化核心与基础的信息化会计信息系统，其标准化体系建设无疑应当先行。我国信息化会计系统已经走过30年，成熟的会计信息生产流程夯实了会计信息系统标准化建设的基础，然而，面对SOX法案对会计控制与审计提出的高要求，面对信息及相关技术控制目标（COBIT）和信息系统审计的高标准，面对我国会计信息可靠性亟待加强的严峻形势，我国会计信息系统标准化建设已成燃眉之急。
二、建立会计信息系统标准化体系的紧迫性
加快企业会计信息化建设步伐，未来几年面临着进一步推动企事业单位整合提升内部信息系统，逐步实现会计基础工作信息化、会计准则制度信息化、内部控制信息化、财务报告与内部控制评价报告信息化，为对外报告和内部管理提供更有力的决策支持等任务。而这一切，又必须在很大范围上通过企业会计信息系统的信息化得以实现。
（一）会计信息系统标准化是企业信息系统标准化的重中之重
会计信息系统信息化是企业信息化的根本，离开以货币为基础的财务数据与信息的提供，企业的管理与决策就失去数据支持。作为企业信息系统的核心和关键，会计信息系统与企业的生产、采购、销售、人力资源管理等各个子系统的数据集成需求与日俱增，为此，会计信息系统的接口标准化必不可少。另一方面，随着信息技术应用的日益深入，企业信息系统的开发与集成、数据库设计和管理、编码标准、业务流程构建、系统维护和升级、系统评测等方面也亟需一系列管理和技术标准，以期将这些标准规范作为信息交换和互操作、信息安全、业务协同与信息共享的保证。我国信息产业部于2003年的《企业信息化技术规范第1部分：企业资源规划系统（ERP）规范》国家行业标准（以下简称《ERP规范》），旨在规范我国的ERP市场，确保我国的信息化建设有序、健康、良性地发展。而其中的总账、自动分录、成本、应收和应付等多个子系统与会计直接相关。从中不难看出，只有先形成以货币为基础的会计子系统的标准规范，企业的ERP系统标准规范才能进一步形成。
（二）会计信息系统标准化是会计信息化标准化的前提和基础
会计信息系统信息化是会计信息化的火车头，离开会计信息系统信息化，会计信息化就可能成为无本之木，无源之水。会计信息化的过程可概括为会计信息系统的构建、会计信息资源的开发和利用、会计信息资源的共享、会计信息资源产业的发展四个核心内容（杨周南等，2011）。而无论后三个核心内容如何变化，都难以离开会计信息系统的构建这一首当其冲的核心内容。会计信息化旨在从宏观与微观两个层面推动IT在会计中的普及应用，而无论哪一层面，都离不开会计信息系统的信息化。可见，会计信息化标准体系的制定，必须以会计信息系统为起点和基础，以避免不规范和不统一所带来的一系列问题。会计信息化要建立一系列标准化体系，它既需要管理标准，也需要技术标准，但都必须以会计信息系统标准体系为依据。
（三）会计信息系统标准化是提升会计信息质量的关键
会计的核心竞争力高低体现于会计信息的质量，而高质量的信息又必须以高质量的会计信息系统的运行为依托。长期以来，我国一直为会计信息失真所困扰，主要原因之一，是其数据输入、处理与输出的流程人为干预太大。虽然近30年来多数企业实现了会计电算化，但仍然难以摆脱不规范的羁绊。会计信息的增值在于对会计数据的压缩与冗余的处理，但要使其数据压缩与冗余的处理具有更高的可靠性和科学性，唯有通过对会计系统这一“生产工厂”的数据、流程、信息等要素加以标准化，才能确保会计信息质量真正得以提高，也才能不断提升会计核心竞争力。同时，我们也应当看到，尽管目前会计系统生产财务信息能力不断加强，但我国信息化会计系统开发应用，与SOX法案和信息及相关技术控制目标（COBIT）等要求尚存较大的差距，因此就可能给会计信息的安全带来极大的威胁，如果我们不及时从标准化入手对会计系统加强控制，就无法保证会计信息的高质量。
（四）会计信息系统标准化是会计信息系统发展的内在要求
信息系统的优化演化与涨落有序等自然规律，决定其生命周期的永动性，处于IT深入应用的今天，会计信息系统理论研究和实际应用不断前行，要不断探求会计信息系统的发展规律，顺应其日益变化的环境，就必须以其标准化作为起点与基点，只有这样，才能保证理论研究与实际应用健康快速发展。
会计信息系统边缘化的议论不绝于耳，但其产出信息的质量特征，决定其有自己的边界和唯一性，而要使其更好地独立于众多的企业子系统，就必须按照IT技术重新塑造这一系统，才能保证其独一无二的竞争优势，否则，它就有被另外一个对如何提供信息、分析、鉴证服务有着更加创新的视角的行业所取代。
人事档案管理本身的专业性和特殊性要求管理人员必须能够熟练掌握各类档案知识与技能，虽然现今人才吸纳步伐加快，但是在更新换代方面仍旧压力巨大，受人员不足、素质参差不齐等原因影响，在管理工作方面心力不足，造成诸多问题。人事档案工作目前管理由老中青三代共同努力，虽然一定程度上改革了管理现状，但是很多部分人才断层、专业高素质人才缺乏的现状并非一天可改，由此决定了人事档案管理完善的长久性与必然性。
二、人事档案管理信息化建设途径
（一）增强管理意识
人事档案管理人员应转变管理意识，摒弃传统管理理念，将人事档案管理实现信息化网络化作为管理目标，达到资源共享的目的。同时，加强组织领导，将其管理纳入到单位发展的一项基础内容中，作为战略性工作来进行，并制定切实可行的档案管理方案，加以规划与建设。成立相应的组织，明确各个组织人员的职责，精心设计组织任务，将人事档案管理工作落到实处。若有突发事件时，充分利用现有的摄像监控技术，及时知会，根据单位的用人守法诚信记录实施分类监管。
（二）实现信息化建设
首先，高清扫描。购买先进专业扫描仪、高倍数码相机，实现两者联合应用，重要是处理单位内部扫描仪不能够处理的文件，可采用高倍数码相机起到补充作用。根据档案管理实际情况，选择对色彩要求较高的扫描仪，可减少资源的浪费。同时按照文件的正确顺序，结合色彩的不同给予区别处理。一般情况下，应按照黑白二值文件、灰度文件、全色文件来进行处理。其次，图像处理与储存。当完成人事档案的扫描工作后，进行图像处理，将其储存在档案数据库中。应做好人事档案图像的筛选工作，将有问题的档案挑选出来，并利用图像处理的技术对有问题的图像加以修改，做好标记，后重新扫描，提高档案信息的利用率。对于人事档案的裁边一般采用色彩模式，将多余的白边去除掉，缩小图像文件内的容量，进而减少电子档案的存储空间。再次，建立数据库。当人事档案转换为图像后，应建立相应的数据库，进而提供网络查询，实现资源共享。在此过程中由专业人员来建立，并予以完善。最后，还应做好人事档案管理的信息安全工作及信息备份工作，在文件格式的选择上建议使用PDF格式，避免数据内容的随意删改；做好计算机的安全防护工作，防治病毒侵犯。
（三）探索档案资源利用价值
在档案管理中，应用档案服务其他部门工作提供切实支持是档案资源开发利用的一个重要方面，要与包括公安、司法、工商、民政、银行、税收等部门在内的有关单位做好信息链接，发挥信息共享的优势，完善档案社会信用体系的构建。另外，还要加强补充档案的收集与管理，尤其是干部人事档案方面，要加强对其政治思想、业务能力、工作绩效、道德品质等方面资料的收集，确保及时反映个人状况，为干部人事管理服务。
（四）提高人员管理水平
一方面，加强道德素质的提高。应在日常工作中加强监督管理，逐步增强管理人员的责任意识、法律意识，树立“爱岗敬业、服务群众、严格管理”的观念，并严格遵守档案的法律法规，确保档案内容正确性，不得擅自利用权力查阅档案或泄露档案内容。另一方面，加强档案管理人员业务素质的提高。通过定期或不定期的培训人事档案管理，或派遣本单位人事档案管理人员到附近单位学习，进而将外单位的先进档案管理方法引入到本单位中。同时开展现代信息技术培训，学习网络化管理理论知识，掌握网络化管理技术与手段，进而提高管理效率。通过以上途径，最终提高人事档案管理人员的综合素质，真正做好档案管理工作，使人事档案发挥应有的作用。
三、结语
为贯彻教育局印发《定边县教育信息化建设三年行动计划》文件精神，为了全面推进我校教育教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的信息素养和驾驭信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水*和技能，展示学校信息化办学特色， 在全体教职员工的共同努力下，争取我校信息化工作在20xx年中有新的发展，新的跨越。结我校实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。
二、建设**小组
组 长：刘建军
副组长：陈 鹏 贺 东
成 员： 王 锋 孙雪峰 张振华
三、建设目标
1、加大硬件投入。20xx年完善校园网、班班通，20xx年更新添置师生计算机 。
2、加强软件建设。争取20xx年建好学校网站并配备专人定期更
新，使学校网站形式较为丰富，具有自身特色的资源库。也能成为我校师生交流的新*台。20xx年我校要建成县级数字校园示范学校，力争20xx年我校要建设成市级数字校园示范学校的目标。
3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。
4、 加强校园网建设。
（1） 宣传了解。
让教师了解校园网的功能及其对教育教学、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其？**?，享其？便捷？。
（2） 加强管理。
制订校园网管理**，坚持？为教学服务？的原则，做到定期维护、不断完善。（如软件的升级等），确保校园网畅通。
（3） 实践应用。
5、对全体教师进行全员化培训。
在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水*的教师队伍。
四、建设任务
1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分建筑物、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。
2、学校将成立一个信息室，为学校的信息建设提供有力的技术保障，不断健全、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和**。形成学校齐全、规范的信息化实验规章**，纳入我校绩校考核管理中。
3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，探索实现？三维四步？教学与现代教学模式的整合。根据课改推进的需要，完成学校网吧的建设，为学生提供便利的网络资源。同时，在条件成熟的基础上学校将建设数字图书馆、数字实验室、远程教育实验室。
4、建立一个学校的教育资源*台，把现有的教育教学、教研资源重建整理，逐步充实教学资源，形成师生共建。能和校本研修有机的整合，具备校本特色，为广大师生提供优质的资源网站。优化组合学校现有的多**、音视频资源信息储存，争取和学校教育*台整合，为师生提供快速查询下载的服务。
5、建设学校站、信息科技站、德育特色网站的同时，再建设几个主题站和班级主页、个人网页的链接（以市、县学科带头人为主的站）。为保障学校网站建成后信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的**协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。
6、建设校长管理*台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站**管理，及时发布、更新学校各类管理信息，提供学校公共基础数据查询、信息检索等服务，初步实现学校教育行政管理
自动化，提高协作效率。
7、充分发挥网络优势，完善教师网站？我的空间？，建设具有校本特色的网上存储、网上交流*台（网络公文包），使课件管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。
8、加强对现代教育技术**进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。
五、网络管理
1、 加强对校园网络管理工作，完善规章**。
2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。
六、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用
学校网站建成后，专门成立德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校学生会、政教处、学校法制专题，同时在网上也开展了一系列活动，如借助博客讨论开展的视频民族精神教育，以班级为单位**讨论回复，通过网络以动漫形式对学生进行法制教育，以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。我们将要更加扎实得配合政教处各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水*。抓住？未成年人思想道德建设？与信息化整合这一契机，努
力争取上级部门对学校德育信息化的认同，并借此提升学校的整体形象。
七、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程
协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是**的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。
能繁母猪信息预警体系建设项目是推进畜牧业信息化建设的重要内容，是保持生猪生产稳定发展和落实强农惠农**的重要基础，也是农业、财政等相关部门共享的信息化管理*台。按照省农业厅、省财政厅《关于加快推进能繁母猪信息预警体系建设的通知》（浙农专发〔20xx〕76号）精神，我县将在8-9月份全面开展能繁母猪信息预警体系建设，为确保这项建设任务的顺利完成，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“*引导、企业主体、突出重点、以点带面、分步推进、指导全面”的原则，坚持以能繁母猪个体身份的准确、有效标识为抓手，以建立能繁母猪信息化管理*台为目标，力争在规定时间内完成基于rfid技术的能繁母猪信息预警体系建设，及时准确地掌握能繁母猪动态信息，尽快发挥系统在生猪生产、宏观指导、**落实及**管理方面的作用。
二、实施内容
对规模场及散养户饲养的能繁母猪佩戴无线射频电子耳标；乡镇（街道）动物防疫人员、规模场技术人员利用无线射频识读器采集和输入能繁母猪基础信息；县畜牧兽医管理部门采用识读器核查能繁母猪信息，建立网络信息*台，通过gprs网络，实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析，提出预警预测的建议，供各级**决策。
三、具体安排
（一）实施步骤。
1、前期准备。制定实施方案，开展县级技术培训，主要内容包括：实施方案的解读，无线射频耳标发放、钉载方法、数据采集与核查、数据更新，耳标的补领、回收，无线射频识读器的使用，预警软件系统*台建设及具体运用。
2、耳标钉载。在全县范围内全面推行能繁母猪射频标识信息系统建设，完成电子耳标钉载、数据录入和更新，构建起较完善的能繁母猪实时数据信息系统。存栏母猪100头以上的规模养殖场（户），由本场技术员对能繁母猪钉载电子耳标，并完成数据采集和录入；农村散养户由所在乡镇（街道）**有关人员**负责电子耳标钉载、数据采集和录入。乡镇（街道）动物疫病防控工作专职人员配备识读器，**保管、发放和领用，定期集中进行数据采集统计并汇总上报。
3、常态管理。当能繁母猪发生免疫、配种产仔、出售、淘汰或**时，各规模养猪场技术人员和乡镇（街道）动物防疫员应使用识读器，及时更新数据。在新增（更新）能繁母猪订载数据时，必须向县畜牧兽医管理部门申请，并及时完成电子耳标订载和数据录入。无线射频电子耳标出现脱落、损坏或能繁母猪淘汰、**、流通后卸载的耳标必须及时上交县畜牧兽医管理部门进行备案。
4、技术支撑。由项目中标单位负责技术培训和指导，免费提供电子耳标。项目实施所需识读器、耳标钳等器械设备按规定采购。
（二）时间安排。
1、8月14日—8月20日：开展**研究，制订实施方案。
2、8月21日—9月3日：统计确定并订购需要的识读器、耳标、耳标钳、ic卡等器械物资。
3、9月4日—9月10日：由省级专家对我县开展管理理论和技术培训。
4、9月11日—9月15日：根据今年12月份的统计数据发放耳标。
5、9月15日—9月29日：全面开展钉载工作，并完成耳标钉载、数据统计及有关信息的录入工作。
四、保障措
施
1、引起****。能繁母猪信息预警体系建设项目实施系统性强、涉及面广、工作量大，务请乡镇（街道）提高思想认识，将这项建设作为重点工作来抓，精心**、周密部署，按照实施方案的要求，认真安排好本辖区的工作计划，切实抓紧抓好。
2、明确工作职责。县畜牧管理中心负责实施方案制定、技术培训和督查指导；各乡镇（街道）负责本辖区范围内的工作部署、**协调，完成电子标识钉载及信息数据的录入等工作。
3、加强宣传培训。县级培训主要针对各乡镇（街道）动物疫病防控专职人员、相关工作人员及规模场技术人员，确保每位管理和操作人员熟练掌握操作方法。同时积极开展宣传工作，宣传体系建设对养殖场（户）作用，提高养殖场（户）参与体系建设的积极性，确保按时完成建设任务。
4、列入工作考核。凡钉载耳标、采集录入信息的能繁母猪，将作为享受*对能繁母猪补贴、**性保险及理赔和申报畜牧项目的依据，作为明年动物防疫和畜产品质量安全管理工作的考核内容。由于工作时间紧、任务重，请各乡镇（街道）集中精力、集中时间，按时完成工作任务。
5、加大督查力度。各乡镇（街道）要建立督查**，及时**力量对数据质量进行核查，严防数据的虚报、漏报，严禁不钉载耳标、只采集信息的行为，确保输入上报的数据正确。县畜牧管理中心要不定期对各乡镇（街道）进行检查、指导，并及时向上级部门汇报工作进度。
关键词：信息文化 税收信息化建设 信息技术
一、信息文化的内涵
信息文化是信息社会的主流文化，是人们借助于信息、信息资源、信息技术，从事信息活动所形成的、信息社会所特有的文化形态，是信息社会中人们的生活样式。信息作为一个科学概念，最早出现在通信领域，但随着信息概念向各门具体科学渗透，被纳入了哲学的视野。在研究信息的过程中日益倾向于探究信息的本质，逐渐赋予其高度的抽象性和概括性，同时也赋予了世界观和方法论意义。信息是在信号的刺激下产生的，就其形成的过程而言，具有一定的客观性，但不能据此否定信息的主观性，无论是生成的信息，还是生产的信息，最终都以主观的形式而存在，而且随着人们意志的改变而改变。如果没有大脑的出现，就根本不可能生成和生产信息，这个世界也永远是充满各种信号的呆板的世界。
信息的本质是主观虚拟存在，而事物的本质则是客观实际存在。首先，信息决定于事物，离开了事物，信息就失去了赖以产生的客观基础。其次．信息不同于事物，信息是虚拟的、主观的，而事物是实际存在的、客观的。第三，信息具有一定的超越事物之外的独立性。因为信息是虚拟的、主观的，所以信息可以超越时间和空间上的限制．自由地进行信息运算，并据此改造事物。第四，信息对事物的反映有时是扭曲的。信息之间的联系基本上与事物之间的联系相符合，有时超越事物之间的联系，并生产出新的信息。
智能信息是“情报学”与“信息学”发展融合的产物。在知识环境下，智能信息学注重对知识传播、获取、管理和情报交流的研究，以及“探索信息激活的规律”。目前，人类对信息的需求已从最初的单一需求转向了适用于各领域的决策信息需求，因此，智能信息已超越以往文献情报学及科技情报学的研究范围。传统的科技情报理论、文献情报理论正在与现代的竞争情报理论、工商情报理论、技术情报理论、安全情报理论等现代情报理论相结合，从而形成智能信息理论。
信息技术的使用也给信息社会带来了许多伦理问题，这些伦理问题包括信息的获取、保存和扩散；信息的质量控制，可靠性、自由流动和安全性；普遍存取的扩大；内容的共享与交换；创建新数字空间的技术支持；公众意识；对多样性、拥有权和隐私权的尊重；对信息通信技术的伦理性使用；以及新信息通信技术与传统信息技术的集成等。
二、信息文化对税收信息化建设的影响
1、信息文化改变了税收管理体制、组织形态和结构，未来税收工作的主体将围绕网络建构。在信息社会中，社会系统的各个环节都需要信息和反馈作为运行与控制的依据，各种制度的运行也都建立在相应的信息传播技术基础上。税务征管也将围绕网络建立起新的虚拟社会结构及虚拟组织而展开税收管理工作。面对社会组织分散化和社会结构日益复杂化的趋势，信息文化将建立起社会运转的新规范，将引导税收信息化的发展趋势，决定税收管理的新机制。
2、信息技术渗透到人们生活的各个角落，深刻影响人们的生活方式和行为方式。在信息社会中，人们的活动日益依赖各种信息中介．并由此改变人们的工作方式、交往方式和教育方式。同时，人们的信息意识、信息素养、信息心理和信息生产、传播、选择和应用等方式也受到信息文化的影响。一是信息时空观的形成。信息社会通信技术的发展，使得信息传递时间不断缩短，空间距离相对缩小使人类社会的空间特征有更加时间化的趋向，即空间可以被时间置换。二是信息世界观的确立。传统的物质意识二分世界观将被信息世界观所取代，信息与物质、能量被视作是共同构成世界的要素，对于人们所生存的世界，信息更具有了无可取代的地他，其地位超过了信息和能量。三是信息价值观的确立。信息的特征决定着信息价值在增值中的作用。信息作为一种生产要素在各领域发挥着日益重要的作用，信息拥有者在竞争中占据着有利地位，权力“从资本占有者手里转移到职业官吏和技术治国论者，及信息提供者手里”，信息的价值观得以确立。“信息经济”、“知识经济”都足信息价值的体现。
3、信息垃圾与信息污染挤占了信息空间，造成信息选择困难。大量的信息由于未经筛选而产生，其可靠性难免良莠不齐，甚至大量的虚假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息环境。挤占了信息空间，而且无序的信息也使人难辨真伪。信息量的巨大不仅未能消除人们认识中的不定性。反而使人们无所适从，妨碍了信息的有效利用。
4、信息超载与信息贫困的日趋对立。由于信息的不对称性，存在着信息垄断的可能性，信息不对称性同时体现在信息获取与处理能力的不均衡方面。一方
面，我们面对无时无刻不在产生、交换和使用的大量信息流。另一方面税务机关却义难以获得实施征管工作必须的社会和纳税人的有效信息，出现有效信息贫困现象。信息超载和信息贫困同样给我们处理和有效利用信息带来危害。
5、信息依赖与信息焦虑日益加剧。信息时代，人们往往不加批判的接受信息的改造，日渐丧失判断能力和选择能力，产生信息依赖。同时，由于信息技术的高科技特征，使得信息专家和信息部门逐渐成为各方面的权威。整个社会笼罩在一派“信息至上”的氛围中，过量的信息使人精神紧张、敏感，指纹考勤、排队机、管理卡、门禁系统等信息化手段在口常_l作中的过分崇尚，信息化手段成为管理的亡具，税务_f部对信息化的恐惧感和厌恶感与日俱增。“信息能力”成为评价一切事物的标准，信息意味着权力。掌握信息的人就具有了对他人的支配能力，不掌握信息的人则受到歧视，会产生信息焦虑。
6、信息生产和利用中的“马太效用”加剧。信息的生产和传播具有自组织性，会产生自动的聚集效应，即在信息生产和利用过程，一口一优势出现，就会不断地加剧，自行强化运作、滚动。信息活动的“马太效应”主要体现在社会信息的牛产、布局和利用过程中。同样。机械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就会产生负面效应，从而抑制信息化对税收工作的积极作用。
三、税收信息化建设的五大机制
1、从信息共享到知识共享，构建信息文化影响下的信息乍产机制。信息文化环境下，以数据等形式记录的信息可以共享，而存在于人头脑中的知识、经验、智慧等(意会的知识)难以共享。但是，意会的知识通过知识的信息化，知识共享问题就可以被还原为信息共享问题。实施知识共享的可行性方案：第一，建立国家信息资源建没基金，对信息资源共建与共享的成员给予费用上的补偿，用于共享信息的采集、合作编目、管理、提供服务等；第二，建立信息共同体，选择最易实施的合作编目作为信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存储、利用体系；第三，应当区别不同规模和地位的机构在共享中的责任，按照博弈论的原理，共享的发动者应当是那些规模大、受益大的机构；第四，信息共享要考虑信息提供者在信息共建与共享中所付出的代价。并给予相应的补偿；第五，实现信息的交流与整合。各部门要建立好自己的数据基础，积极开展数据收集和应用工作，形成互通互联的数据基础。同时，在互通互联的过程中，上级单位对各部门完善信息化工作进行指导和协调。达到信息沟通和整合的目的。
2、提高信息素养与信息意识，构建信息文化影响下的信息传播机制。”信息素养”一词最早由美国信息产业协会主席索科夫斯基于1974年提出。概括来讲，信息素养指影响社会成员信息行为的三个主要因素：作为信息行为激励因素的信息意识。由生存、工作、学习等目的产生的信息需要，以及实现信息需求所必备的信息能力。社会成员由信息意识这一内驱力驱使，产生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，满足其信息需求。信息意识，则是人们对于作为外部世界的信息关系和作为信息与信息之间的关系的理解，是人们在认识世界和改造世界中开发和利用信息的观念和自觉能力。信息意识，一是指对信息具有特殊的、敏锐的感受力，是人对信息的一种内在的心理倾向。
能够从大量的、司空见惯的、甚至微不足道的事物和社会现象中，发现有价值的信息，并能迅速地捕捉住。二是对信息具有持久的注意力，能把人的心理活动指向长久地集中于自身发现、了解、搜集、组织、运用的信息上，对信息的态度成为一种习惯性的倾向。三是对信息价值的判断力和洞察力，能够准确判断信息的价值，并进行筛选。信息意识包括信息主体意识、信息获取意识、信息传播意识、信息保密意识、信息守法意识、信息更新意识等。
3、从工程思维到人本思维，构建信息文化影响下的信息利用机制。税收信息化系统和设备是按照物理空间进行运算和工作的，而人类活动是在社会空间进行的。人需将物理空间的信息进行比对和分析，去伪存真、去粗存精。用人文的思想去影响和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消极后果，应强调在借鉴和引进外国经验的同时应保持足够的自主性，保持足够的反思能力和反省态度，从工程思维到人本思维，惟其如此，才能使得借鉴和引进成为建设性的而不是相反。这对于克服并摆脱管理上的弊端从而真正走出其中的误区，无疑具有特别重要而紧迫的意义。
4、在活跃、严谨的状态下，构建信息文化影响下的信息选择机制与评价机制。
选择机制，即税收信息化建设需要在科学和艺术之间求得平衡。科学的一面包括软件开发规范、准则、实践、过程、方法；而艺术的一面则囊括丁人员的激励、协调，组织的设计等因素。因此，我的规则、方法设计应当能够最大限度的发挥人的创造性。首先。过程控制。好的过程对于成功来说。只是一个必要条件，而不是充分条件。采用数控指标考核，对税务人员的行为进行约束是必要的
，但同时却限制了实际税收征管工作，造成了人为调节比例，造成虚假指标的现象，我们应重点关注检查点，在这两个极端之间取得平衡。同时，应认识到过程不能够解决一切。其次，规划为重。水无常形。利用信息化手段也是一样，确保它随着时势而变。由于信息化发展很快，有时候对一些旧系统的整合、改造其难度比重新建设一套新的系统还要困难。因此，在启动大型、长期的电子政务项目的时候，必须提前做好规划工作，在一个完善的设计前提下统一运作。
评价机制，即选择利用信息时必须对其进行评价以决定取舍。科学的方法是对信息的评价制定客观的评价标准。重点考虑信息的内容质量、信息的范围、易用性、信息的稳定性和连续性等。信息的选择除了人工选择之外，还可以通过建立过滤机制进行自动选择。信息过滤包括智能过滤、合作过滤、深度过滤、分级过滤与推荐系统。
5、以信息伦理规范为重点，构建信息文化影响下的社会控制机制。规范信息伦理的原则：第一，信息过程的统一性。所有的过程、运作、变化、行为和事件都可以作为信息过程。这里所指的过程是活动的意识流。而不是程序意：义上的过程；第二，信息过程的反射性。任何信息过程都有必要的产生物。因此就要对它的信息后果负责；第三。信息过程的必然性。一个信息过程的缺失本身也是一个信息过程，这是对信息动态性的延伸。也是对静态编码信息普遍原则的一种扩展，对于思考行为与冗长伦理的区别至关重要；第四。存在的统一性。一个实体就是一个坚固的信息包，自身不包含任何冲突，可以被称为信息过程。一个冲突就是一个信息熵的存在，是一个所有信息都已经被完全消除的标志，信息伦理将每一个逻辑存在都作为一个信息实体处理；第五。的统一性。一个就是能够产生信息现象。从而影响信息圈的一个实体，最低层面的就是一个执行信息实体。并不是所有的信息实体都是(如抽象信息实体等)，许多有时也不会对信息圈造成显著影响，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的统一性。非存在就是缺乏或拒绝任何信息，或称为信息熵。在信息伦理中，信息熵是一个语意而不是句法上的概念。作为信息能力的x,l-立面，信息熵标志着导致信息圈中内容、差异、模式和形式缺乏的信息的减少；第七，环境的统一性。信息圈是由全部信息实体组成的环境。这些信息实体包括所有的和过程、它们的特性和相互之间的联系。
规范信息伦理的方法。信息伦理是信息社会中的一种新环境伦理。它认为信息富有与信息贫穷之间、内部人与外部人之间的数字分离是可以沟通的。我们所要做的是防止对信息质量、内容和价值的任何形式的破坏，即减少信息失真。信息通信技术的伦理性使用和信息社会的可持续发展需要一个安全和公用的信息圈。以培育交流与合作。沟通数字分离意味着要发展一个信息生态系统。应通过扩展、改进、丰富和开放信息圈来保证信息的质量、数量、多样性、安全性、隐私性和存取性。
关键词：水利 信息化 建设
4 水利信息化建设
信息化是一个大概念，而信息化建设则主要是指信息化建设项目的规划、设计、建设、运行、管理等具体实施的过程。
水利信息化建设主要包括三方面的内容：①基础信息系统工程的建设，包括分布在全国的相关信息采集，信息传输、信息处理和决策支持等分系统建设；②数据库的建设，水利专业数据库是国家重要的基础性的公共信息资源的一部分，也是决策者重要依托凭据；③综合管理信息系统的建设。
具体到某一个信息化建设项目，又是根据项目本身的目标、任务、需求、功能、特点等等要求来确定的。全国性水利行业的信息化建设项目由水利部高层决策，各地方项目由当地水利行政部门或业主单位拍板。
各江河流域、各区域水利的信息化建设项目，都是国家水利信息化系统的信息源或信息子系统。成百上千的水利信息化子系统，成千上万的水利信息源，共同组成了完整的水利信息化大系统和巨系统。这是一个极其复杂的系统工程，涉及到水利行业的方方面面。
4.1 水利信息化建设的网络框架
一、建设我院信息化**中心；
该中心主要供系统管理员值班**系统运作，及时处理各类系统问题。同时，如实际工作中需要，可临时改为重大事件或任务指挥**中心，供院*组指挥调度使用。因此，建议提升中心机房系统数据备份能力，购买相应的设备，构建**中心信息化工作环境。
二、配置专门技术人员
**系统在运行中，需专人专门维护处理系统及操作人员反馈的各类信息。同时，对各部门出现的系统运行故障，需及时进行维修处理。目前，我院仅有一名系统管理员，无法进行轮替，一旦脱岗将严重影响**系统的正常维护工作。因此，建议增加专职系统管理员1至2名。
三、加大信息化调研力度，为****管理进行深层辅助
根据多方**，各地**均****信息化与**工作的结合配套。在我院日常工作中，实际**业务对信息化解决方案需求日益增加，需进一步加大信息化与**管理调研力度。为完成该项工作，需具有**业务和信息化技术的双向人员。目前，我院该类人员仅有一名，考虑我院今后该项业务需求不断增大，仅一人远远未能满足实际需求，建议从我院选调一名*员进行相应的技术培训，以满足该项需求。