时间过得太快，让人猝不及防，又将迎来新的工作，新的挑战，来为以后的工作做一份计划吧。想学习拟定计划却不知道该请教谁？的小编精心为您带来了计划生育工作情况汇报精选10篇，希望大家可以喜欢并分享出去。
生育工作情况汇报
为了全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定》，深化计划生育优质服务，加强流动人口管理，确保计划生育工作目标任务的顺利完成。根据县府办与职能部门签订的《××××年度人口与计划生育目标管理责任书》的要求，结合我系统的工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面工作。
一、领导重视，分工明确，责任到位
二、严格准入，加强监管，确保质量
三、深入优质服务，实施优惠优先措施，加大人口与计划生育宣传教育力度
根据《某县人民政府关于计划生育优惠优先的实施意见》，今年出台对全县出生的农村独女户家庭、在参与本县农民大病统筹合作医疗时，独女户父母人应承担的个人缴款部分，凭户籍证明及独生子女父母光荣证复印证件，由当地政府和县计生局审核并公示确认后，予以免缴，全县共减免农村独女户缴款总户数户，总人数人，减免经费元。目前县财政补助减免经费款已到位元，以此建立和完善有利于计划生育利益导向机制，积极配合计划生育部门引导群众从根本上转变生育观念，稳定我县低生育水平。另外，凭《独生子女父母光荣证》到县人民医院、县中医院、县妇保院就诊者，还可享受“一免四减半”优惠（即免门诊挂号费，检查尿常规、血常规、大便常规、超者按国家规定标准减半收取检查费）。
在加大健康宣传教育力度的同时，加强人口与计划生育优生优育宣传教育力度，不断探索婚前保健改革思路，尤其是××××年×月×日以来，《新婚姻登记条例》正式实施以来，使婚前卫生指导与咨询工作面临尴尬局面，为此，妇幼保健机构在全市率先推出婚检专家定点下乡、下农村办培训班等宣传工作。今年新婚学校共开课场，受教育人，并且在举办婚前培训班的基础上，又于×月×日起为全县集中婚姻登记，提供免费婚检一条龙服务的新措施，千方百计，想方设法积极开展优生优育咨询和生殖健康科普知识教育，今年还开办孕妇学校期，受教育人，吸收好妈妈俱乐部会员人，举办小课教育场，幼儿学校开课期，受教育人，讲座期，受教育人，开展社区健康专栏期，上街宣传次，受教育人，发放资料份，编发报刊期，快讯期，发放母婴保健墙报期，母乳喂养资料份，电视宣教次，通过多种形式的宣传教育，让广大育龄妇女的自身保健意识得到帮助提高，有力地促进我县计划生育工作目标任务的顺利完成。
四、问题和建议。
(20__年3月28日)
去年以来，我们以开展评估认定为契机，认真开展整建工作，调整优化会员队伍，拓展服务活动内涵，深化计生村民自治，促进了全村计生工作稳定健康发展。我村连续5年被评为区、镇“计划生育协会工作模范村”、“计划生育村民自治工作先进村”、“人口与计划生育工作先进单位”。我们的做法是：
一、整建组织，增强协会战斗力
二、创新服务，增强协会感召力
协会的生命力在于活动，感召力在于服务。近年来，村计生协会在开展计生村民自治中，围绕群众需求开展生育关怀，坚持以人为本竭诚优质服务。一是生育服务面对面。我们结合本村实际，定期邀请郴州福康医院和省生殖保健医院组成医务小分队，携带先进的医疗设备和免费药品，宣传讲解生殖保健常识，免费开展“三查一治”，查环、查孕、查病438人次，治病123人次，进一步提高了群众落实避孕节育措施的自觉性。二是生产服务心贴心。我们制订了外出人口困难家庭帮扶计划，帮助外出务工者及家庭成员解决医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题，为流动人口送上亲人般的关怀。两年来，为21户流动人员计生贫困家庭申请了生育补助等计生救济，为26户计生贫困家庭解决了就业问题。通过人性化服务，使计划生育家庭真正“在经济上得到实惠，在生活上得到关怀”，有效控制了流动人口政策外生育现象的发生。三是生活服务手牵手。结合新时( ）期人口计生工作，我们在全村开展了以“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”为标准的“五星农家”创建活动，引领群众建设新型农村生育文化。，各组推荐89户家庭参评，评出区级3户镇级5户“五星农家”家庭。同时，每年春节前后和“5.29”会员活动期间，村协会广泛开展“生育关怀•走访慰问”活动。三年来，走访慰问计生贫困对象89户，发放慰问金3.2万元，营造了计生家庭光荣又实惠的浓厚氛围。
三、项目帮扶，增强协会凝聚力
计划生育是我国的一项基本国策，我局今年仍然把人口与计划生育工作做为中心工作之一，不断深入开展婚育新风进万家和打击两非活动，积极协助区计生局做好计划生育技术服务工作，加强对全系统人口与计划生育工作的组织领导，监督检查。现将今年工作汇报如下：
一、明确任务，加强组织领导
二、狠抓业务培训，强化素质教育
我局始终把努力培养一支思想坚定、业务精通、作风过硬的职工队伍作为抓好计生工作的关键。计划生育技术服务的管理和节育技术的指导量大、面广，为此我局克服种种困难。区妇幼保健所举行了7期《母婴保健法》、新生儿窒息、母婴专项服务技术培训，培训专业技术人员150余人。
三、依法行政，保障全区计生工作顺利进行
我局把行风评议工作和纠正违反计划生育政策问题相结合，着重纠正行业不正之风。为把此项工作开展的扎实有效，聘请了区人大、区政协、区妇联、区工商联等部门的有问人员，对卫生系统的行业风气进行了评议，根据代表提出的建议和意见，卫生局提出工作思路，其中之一就是对全区医疗卫生单位或民办机构非法鉴别胎儿性别、做假手术、出据假医学证明进行了集中清理整顿，对查出问题单位和个人进行严格查处，今年全系统无违纪现象。
四、发挥部门职能，切实履行职责
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置，开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传，发放宣传资料300多份；深入重点人群家庭进行面对面的宣传；对计划生育困难家庭，多上门了解他们生活中的困难，及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生科普超市发放宣传品、宣传图片等。做好各方面人群的计划生育宣传工作。
二、做好每月的常规工作 四、加强对流动人口的管理，提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题，是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》，没有的发放《补办通知书》。以房东为中心，与房东签订计划生育管理协议书，发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访，《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女，每月到计生服务所领取药具，及时的发放到育龄妇女的手中，并做好随访和记录工作，对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施，并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
我们对怀孕育龄妇女三个月的，通知她们到镇“人口学校”进行孕产期培训，培训后发放“生殖保健服务卡”。做好二级干预抽血的通知，做好免费二级干预筛查的育龄妇女，提高了出生人口的素质，提高了优生优育的水平。在年初列出重点对象，对有强烈生育意愿的育龄妇女，做到每季度见面，半年b超；通过各种途径及时了解她们的情况。今年审批二胎的育龄妇女有18对，及时为她们办理申请再生育一个孩子的手续。
根据区联席会议办公室要求，为做好省党代会期间信访稳定工作，我委主要做了以下几项工作：
一是召开了各街镇分管领导及计生办主任会议。区政府赵区长在会议上提出了具体要求，要求各街镇要充分认识社会稳定工作的重要性和紧迫性，高度重视、周密部署，明确任务，强化责任，狠抓落实，确保各项稳定措施落到实处。实现不发生大规模到市、省、京集体上访、非正常上访，不发生突发性群体性事件和不发生个人极端事件的“三个不发生”工作目标，确保省党代会期间社会和谐稳定。
二是成立了委主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的省党代会期间信访稳定工作领导小组。坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，其它领导配合抓。安排人员对上访老户、纠缠户重点排查，落实包保责任机制，做好稳控工作。
各位领导：
沙头镇是永嘉山区和沿江的承接地带，全镇辖26个行政村，总面积64.9平方公里，总人口24637人，已婚育龄妇女5660人，国民生产总值5.8亿元，农民人均收入4185元，财政税收2124万元。今年来，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的精心指导下，以新春服务月、措施落实大行动、信息大排查、百日大行动等活动为载体，开展婚、孕、育情况信息大排查、违法怀孕大处理、节育措施大落实、违法生育大征收、“三查”对象大服务、宣传教育大开展等活动，坚持求真务实，真抓实干，扎扎实实做好全镇计生工作。1-11月份，当年出生285例，女孩数109人，其中合法生育210人，计生符合率73.68%。综合避孕应落实554例，已落实363例，其中结扎131例（其中女儿户结扎5例），放环228例，药具4例，综合避孕落实率65.52%。当年长效避孕节育措施落实，应落实308例，已落实209例（★），其中结扎90例（当年女儿户结扎3例），放环115例，长效避孕落实率67.85%。生孕信息排查301例，其中在孕16例，生孕信息排查完成率92.62%。新婚排摸180对，完成任务105.26%。性别比100：134.17。孕环检：应检2013例，已检1478例，完成73.42%。违法怀孕补救措施落实31例，其中引产16例，人流15例。社会抚养费征收：今年已征收例数146例，已征总金额2400105元，其中纯当年应征收83例，已征收61例，征收率73.49%，兑现率69.64%。现就我镇计划生育开展情况向在座的领导汇报如下：
一、主要做法
（一）加大领导力度，强化齐抓共管。
今年的人口和计划生育工作，我们深感责任重大、压力重大，可以说自工作以来，以往任何一年没有比今年更具有压力。但是，我们不灰心、不气馁，面对困难，迅速统一思想，切实把人口计生工作放到经济社会全面协调发展的全局中去通盘考虑，摆上首要议事日程。决定以“三铁”的方针和工作实行一边倒的办法，投入80%以上的精力抓计划生育，坚决打好这场计划生育攻坚战。所以，年初就实行了总体部署、统一领导，分片负责。一年中召开40多次镇三套班子会议专题研究人口计生工作、7次全镇人口计生工作大会、21次落后片和落后村干部会、8次形势分析会等各种会议进行具体动员部署。镇主要领导坚持每周到村督查、暗访计划生育工作情况，分管领导坚持长年在一线指挥督导，镇三套班子领导分片负责，并降低考核奖励系数，主要领导多次带计生干部到黄岩区澄江镇等地取经，计生线上干部不驻村、不下片专管计划生育，有关部门也密切配合，真正落实了层层责任制，形成了齐抓共管，人人讲计生、人人抓计生的工作局面。
（二）明确责任分工，狠抓责任追究。
我们严格按照与县委、县政府签订的目标管理责任书的要求，进行细化分解，建立健全了一系列的工作责任制，制订了年度工作考核办法。一是落实了村级计生工作责任制。镇政府分别与各村签订计划生育责任书，实行目标责任制考核；同时明确村级计生服务员工作职责，制定村级服务员计生工作考核办法，使村级服务员的报酬与工作实绩挂钩。二是落实好驻村干部的工作责任。考核中明确规定，得分在650以下或者计划生育率（低于考核指标2个点内）、统计误差率（低于3.5%）、依法行政、当年出生（即20__年10月1日至20__年9月30日的违法生育数）、社会抚养费征收（三率均要达到考核指标）、上报出生率（达到10‰）等5项指标中有1项不达标的片组视为未完成年度目标管理责任制，列为“一票否决”行列。并列入明查暗访相关内容，年内被省、市、县抽到明查暗访的村，没发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，奖驻村干部500元，片长奖300元（全年享受一次）。有发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，罚驻村干部1000元，罚片长500元。三是落实了计生专业队伍的工作责任制。计生专业队伍按照业务特点，分别落实责任分工，并明确规定，计生办、服务站、流动办在每次上级考核中如出现原则性的错误或在信息、卡册台帐上出现扣分的，年终扣发责任人奖金1000元，从而最大程度上降低统计误差率，确保数据准确性。四是出台了按月考核制度。对驻村干部实行每月考核，设考核奖金500元，计划生育奖占50%—70%的比重，形成了以计划生育为主的考核导向，有力地推进了整个计划生育面上的工作。同时，为了上述工作责任制的落实，我们还出台了一系列的政策措施。主要有：建立了周一晚上汇报制、周四晚上下村制，周一晚上驻村干部汇报本周的计划生育工作进展情况，提出问题，理清下周工作思路，周四晚上进村入户做工作；还建立了计生重点指标进度公示制度，在政府办公楼门口制作固定公示栏，对每周每村的各项指标的落实情况进行公示排名，对排名例数后三位的驻村干部落实处罚措施；此外，为了确保符合率，8月14日出台了永沙委（20__）37号责任制考核补充规定，所驻村每出现计划外生育1例，扣其年度奖金1000元，符合率低于78.5%的，每低一个百分点罚片组20__元，低于75%的扣发片组计划生育各项资金的50%。6月12日出台永沙委（20__）25号关于进一步落实计划生育工作责任追究制度，分别落实镇、村二级干部的责任追究，严肃工作纪律。对党员违反计划生育的，予以党纪处分，全年对下浦村的夏理标、南川村的朱桥、上光村的谢秀东等3人违反计划生育予以处分。
（三）坚持依法行政，严把执法关口。
加大力度推进了社会抚养费的征收，我们严格按照规定，依法简化征收程序，大力营造征收氛围，紧跟县里步调，结合各个活动载体，欣起一次又一次征收高潮。在具体工作中做了两方面的工作：一是严格执行标准。按照县委45号文
件规定，对征收社会抚养费的栏目进行细化和规定，分项设置了最低组档线，最低组档线统一在省条例最低标准上上浮25%征收，征收过程中堵死一切人情面子关，镇主要领导做到身先士卒，不得冲破最低标准防线，这样，收到了很好的效果。如石埠村的杨建进夫妇，是20__年的计划外征收遗留对象，该对象在今年的高压态势下，拉动5批次的人情关系，要求省条例最低标准不上浮25%征收，但是，镇主要领导顶住了各方压力，坚持标准不动摇，最后，该对象只好按镇定标准征收。二是加大征收力度。为了进一步推动这项工作，各片组打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，如遇到流入外地的计生对象，一旦有可靠的地址，就不惜代价，千里迢迢到外地落实任务。今年组织了2次人员12人由分管领导带队并邀县计生局、工商局领导一起赴广州落实征收任务，动用了镇里经费10余万。征收氛围十分热烈，也史无前例的突破了征收总额。（四）紧盯重点指标，实现中心突破。
（五）夯实基层基础，完善利益导向。
我们积极适应人口计生事业的发展需要，十分重视基层基础建设，我们重点做了三个方面：一是全面实行计划生育家庭奖励抚助制度。我镇紧紧围绕文件规定，对符合条件的农村计划生育家庭实行养老保险，今年，落实养老保险对象72户，通过这些政策带动，进一步建立和完善我镇人口计生利益导向社会保障机制。二是遵循“真正发挥作用”原则，加强协会建设。积极开展一系列的创建活动，全年创建了4个企业协会，30%的村达到了《百千万工程》创建要求，并开展“寓教于乐”的多程形式活动，在5.29之际，分别在高浦、响山两地举办了文艺晚会；10月份，在上光、新星举办由温州附一医专家参与的仪诊活动，以协会项目创建和有关载体的实施，增强了凝聚力和生命力。三是加强流动人口管理。针对企业外来务工人员较多的实际，我们选择了沙头镇胶鞋工业区为试点，开展了以抓提高验证率为主的管理活动，通过努力，该工业区的验证率达到100%。并积极实施了网上信息交换，构筑了新型的流动人口管理平台，我们将查验过程中的流动人口计生管理住处及时地输送上网，达到资源共享，渠道通畅。同时，做好外出对象的委托管理，对外出对象调查清具体地址，委托现居住地乡镇（街道）管理。截止11月底，外来总人口2444人，(其中育龄妇女1171人，已婚909人)，在册登记2199人，登记率为87%，持有婚育证明2071，查验婚育证明2071人，总验证率84%。外出育龄人口7361人，其中育龄妇女3622人，女婚3111人，镇外县内1094人，县外市内986人，市外省内91人，省外1451人，发放婚育证明6036个，发证率82%。
（六）广泛宣传教育，提供优质服务。
我们紧密结合我镇、村的地理分布特点，根据各个阶段现实工作的需要，以各项活动月为重点，增大宣传投入、扩大宣传层面，今年我们投入计生宣传的经费达到10万左右。
镇服务站创建“四优一满意”活动为载体，开展宣传教育和技术服务。对上站接受技术服务的育龄群众，积极宣传避孕节育、生育保健知识，免费开展避孕、节育技术服务。同时结合一年二次孕环检工作，免费为育龄群众开展妇科病检查。服务站人员还积极开展下村上门宣传服务，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高了群众的满意度。今年已完成对39名药具对象的每月随访一次的服务，577名四项节育术对象的术后随访、产后随访。随访服务率达到100%。
二、困难和问题
由于土地等资源贫乏，导致大量育龄夫妇长期外出经商、打工，生育观念落后，部分村干部长期外出，尽管全镇上下对计生工作高度重视，倾注全力，奋力拼搏，取得了一定成绩，工作中仍有不少薄弱环节。具体表现在：一是整体水平不稳，计生符合率偏低。二是社会抚养费征收难度大，高额征收难突破。三是孕环检率不高，遗留尾数大。四是性别比居高不下，缺乏有效的打击力度。五是长效避孕节育措施难落实，找不到有效的手段和方法。六是基层基础仍然薄弱，村自为战的格局难以形成。七是流动人口违法生育控制能力弱，“一盘棋”管理尚须进一步推进。
三、明年工作思路
基于上述存在的问题，我们将进一步理清工作思路。做到对症下药，有的放矢，具体的工作思路是“一二三”。
（一）齐心协力，扭住一个中心。
紧紧扭住计划生育率这一中心，以深入排查和宣传服务为主要手段，进一步摸清婚、孕、育信息底子，继续推行激励村民举报有奖的措施，彻底摸清底数。坚持推进四项手术大落实，以女儿户结扎和违法妊娠补救措施落实为重点，进一步控制计划外生育。
（二）攻坚克难，突出二大重点。
一是突出流动人口管理。进一步完善以现居住地为主、流入地和流出地双向管理考核制度，实现流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，强化责任，严格奖罚，突破流动人口管理难问题。二是突出性别比专项治理。坚持一手抓案件查处，严厉打击非法鉴定胎儿性别等违法行为，一手抓过程管理，重心下移，关口前移，切实落实性别比治理、孕情监测随访服务等制度。突出抓好二孩生育对象全过
一、近期工作开展情况
1、针对2月份出生信息，进一步核查核实，确保计生率达到责任状要求；
2、加大现行生育政策的宣传力度，加大对计生业务知识的学习和培训，组织计生干部学习人口文件精神，把“方便群众办证”作为工作的首要原则，实行办证一次性告知和办结制，开展各项便民利民活动。
3、照顾再生育审核5对，目前完成了资料审查等各项工作，并予以整理上报；
4、对辖区内61名特扶人员进行审验，对新增人员进行调查座谈，目前为止，今年新增7对14人，各项资料正在严格审核中；
5、对系统相关数据（各类需要修改和变更数据有近7千条）进行修改变更，由于合并系统遗留问题，需要修改和变更的数据信息量大，给我们工作造成一定的压力和困难，此项工作进展比较缓慢；
6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查，目前检查？人次；
7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动，经研究，将有效地借助“5.29”计生协会成立33周年这个纪念日，组织开展一次集中的系列宣教活动，将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体，寓教于乐，做出特色宣传服务，打造特色阳光计生。
二、2013年人口计生工作打算
今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心，严格按照省市区工作要点精神，重点做好以下几个方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看，按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类，19项指标，高标准，严要求，高起点，严落实，举全处之力，全力做好中期评估各项准备工作。
二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动，围绕家庭和人的生命全过程，认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。
三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制，规范发放流程，由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动，帮助提高计生家庭发展能力，重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。
四是推进出生人口性别比综合治理工作，加大“两非”案件的摸排力度，强化基层计生专干打击“两非”意识，在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理，从源头上杜绝“两非”行为的发生。
五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动，继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动，推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化，加强“一站式”服务，深入推进政务公开透明运行，提高行政效率和服务水平。
六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作，加强辖区内流动人口调查摸底，进一步完善流动人口信息库，为流动人口服务管理提供依据，全面落实流动人口跟踪服务和动态管理，最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员，全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程，切实做好做实。
七是实施“金人工程”，加快人口信息化建设步伐，对辖区现住居民进行摸底统计，完善全员人口信息变更及质量管理，提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。
八是继续做好社会抚养费征收工作，加大现行生育政策宣传力度，重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理，逐户逐人督促缴纳社会抚养费，争取此项工作在今年有一个突破和提升。
一、统一认识，深刻领会推行“诚信计生”的重要意义。
创建诚信型计划生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底改变以往工作模式，把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了计划生育工作是尊重人、理解人、体贴人和以人为本的工作理念，激活群众参与、关心和支持计划生育工作的积极性，使计划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行计划生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务；被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我管理的能力。进一步深化计划生育居民自治的进程，引导群众在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和计划生育工作才能呈现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐氛围。
二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。
区、街、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立奖励与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求出发，避免承易避难，承虚避实，力求承诺内容可量化、可考核、可监督、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的诚信网络运行模式。
三、以点带面，稳步推进诚信计生全面铺开。
1、抓试点，树典型。创建诚信型计划生育试点单位具体步骤是：第一步为宣传发动阶段，提高广大干部、群众对创建诚信型计划生育的认识，以达成开展这项活动的共识；
第二步为制订“双向承诺”的具体条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特别是流动人口参与讨论和制定“双向承诺”的具体条款，在充分争取群众意见的基础上，召开社区成员代表大会讨论通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创建诚信型计划生育的关键阶段，街道和社区必须给予强有力的指导。社区居委会和群众签订《管理与服务承诺书》，并将《管理与服务承诺书》的具体条款通过不同形式，让广大群众了解、掌握和监督；育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订《计划生育诚信书》;育龄夫妇所在地协会小组必须从工作需要的角度，采取多种形式了解和掌握《计划生育诚信书》的内容和条款；会员联谊户要掌握所联系的育龄夫妇签订《计划生育诚信书》的内容。第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、采取的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作提供做法和经验。
2、点带面，全铺开。200*年各街道在上半年结合试点单位的经验，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创建诚信型计划生育”活动。
3、抓评估，促实效。200*年为评估验收诚信型计划生育工作开展效果。诚信型计划生育评估验收内容：有创建诚信型计划生育实施方案和规范制度；层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上；社区居民自治率达90%以上；有检查评比，干部、群众参与率、满意率达90%以上；根据《实施方案》建立健全诚信档案。
四、完善措施，努力为和谐**创新诚信计生的品牌。
1、宣传发动，强化教育。创建诚信型计划生育是一项干群同步、文明执法、诚信守法、良性互动的活动，要健全承诺体系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创建诚信型计划生育的原因和做法。要重点克服“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难情绪。社区和群众双向承诺内容要交给群众讨论和评议，把讨论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监督和约束的过程。双方承诺 内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容；群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。
一、上半年工作开展情况
（一）扎实基础，促进工作稳步提升
我区党工委、管委会高度重视，先后3次召开人口计生领导小组会议，对今年的计划生育工作从抓基础、强队伍、重奖惩、出长效四个方面做了重点部署，力求稳步提升我区整体工作水平。一是以“基础工作水平提升年”活动为契机，以夯实基层基础工作为目标，以开展“作风转变年”活动为抓手，扎实推进各项工作，建立起促进基层基础工作上水平的长效综合管理服务评审机制，促进基层人口和计划生育基础台帐规范化建设，搭建工作经验交流平台，量化日常管理服务工作，着力提升人口和计划生育整体管理服务水平。二是加强人口计生干部队伍建设，制定并落实干部教育培训计划，全区人口和计划生育干部年内至少参加两次业务培训或接受不少于12天继续教育；对村级管理员进行一次系统培训，同时突出重点，着力培养责任心强，业务素质高的村级管理员，打造一批工作综合水平较高的村，努力推进以点带面，你追我赶的良性工作格局；落实好村级管理员待遇，进一步规范村级管理员待遇落实办法，努力创造一个拴心留人的好环境。三是加大奖惩力度，奖励名额突出分配到一线工作人员，重点是村管理员；进一步落实目标管理责任制和“一票否决”制，继续坚持把人口计生工作纳入区委、区政府目标考核范围，把履行人口计生工作职责情况作为衡量政绩、奖惩任用领导干部的重要依据。四是建立计生工作长效机制，把摸清底子、提高干部队伍素质、建立健全考核奖惩制度贯穿于全年工作当中，把集中性活动与计生经常性工作相结合，严格执行基础台账资料评审程序，增强镇级领导的紧迫感和责任感，突出以村为主开展计生工作必要性和重要性，尽快使计生工作走上“以村为主”的良性循环的轨道上来。截至目前，我区已完成66个行政村基础台帐资料评审工作。
（二）分解市下达的各项责任目标，重点是出生率
一是量化任务目标，逐月分解到位。社会事务局每两个月对各镇的目标完成情况进行汇总，召开专题讲评会，对没有按时完成的镇计生办进行原因分析，责令其限期整改。二是制定工作通报制度，形成长效工作机制。每月召开一次统计例会，对抽查各镇录入新生***的情况进行汇总通报，并将通报情况报至各镇主要领导及区分管领导，督促整改。三是组织单项工作培训，提高队伍业务素质。根据各项工作开展情况，制定详细的培训计划，邀请市计生委领导进行业务培训。同时，将培训内容同上级考核相衔接，逐步改正自身存在问题，提高迎检水平。
（三）大力宣传新条例精神，切实提高二孩办证率
认真做好学习、广泛宣传发动。①出动宣传车，把《条例》的内容制作成录音带，发放到各镇计生服务中心，要求各镇出动宣传车，巡回各村广泛进行宣传。②发放宣传折页，印制了2万份《条例》宣传折页，由各镇计生工作人员进村入组向农民群众广泛进行发放。更新各行政村的政务公开栏，将新《条例》的内容列入其中。③出展流动展板，五镇共制作了20块宣传《条例》内容的宣传版面，在镇区主要街道连续进行出展，使过往行人在观看版面时受到教育。同时设立咨询台，接受咨询600多人，发放宣传手册2800余份，7000余只。④举办培训班，区、镇两级共举办育龄群众学习班20期、计生工作人员培训班5期。⑤举办知识竞赛，从各镇抽取15名业务骨干参加竞赛活动，选取前3名参加市竞赛，获洛阳市县市区第四名。
（四）扎实开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动
一是加大宣传力度，营造良好氛围。筹备召开级别高、规模大的“生殖健康进家庭”优质服务动员会，制定活动方案，认真落实各项工作措施，通过制作宣传条幅、宣传标语、宣传册等方式加大宣传力度，营造良好的活动氛围。二是制定奖惩制度，强化责任意识，对工作积极、完成情况好的，给予通报表扬和奖励；对工作滞后、影响全区成绩及排名的，给予通报批评或重点管理。共完成四项手术2041例，其中引流产487例，降低当年人口出生率1.9个千分点。开展妇女病普查20147例，乳腺病普查453例，健康体检1785例。
(五)利益导向机制建设成效显著
新《条例》颁布实施后，对发放独生子女费的对象由原来的14岁延长到18岁，且国家奖扶的奖励标准有较大幅度提高，为了严格贯彻落实新《条例》内容，保障计生家庭利益，我区加大了对新《条例》的宣传，组织对新增对象的排查、核实、公示、确认。全区确认国家计划生育奖励扶助对象440名，国家计划生育特别扶助对象16名，农村计划生育低保补贴对象131名，洛阳市计划生育奖励扶助对象264名，洛阳市计划生育特困家庭救助对象15名，独生子女父母奖励对象9105名，为1554户计划生育家庭减免“新农保”参保费16.47万元，审核确认符合中招加分条件117人，落实各类奖励优惠政策资金307.8万元。
（六）强化出生人口性别比治理工作。
一是在全区推行住院分娩实名登记制度，逐步建立数据共享机制。举办综合治理专项培训班，以关爱女孩行动为载体，营造浓厚宣传舆论氛围，遏制出生人口性别比偏高势头。二是完善相关管理制度，对全区医疗机构b超进行统一编号、建档，强化孕情监测管理服务，准确掌握妇女孕情和服务需求，做到有孕情必有结果。三是联合 公安部门进一步加大对违法生育案件及“两非”案件的查处打击力度，全面贯彻落实“两非”条例，开展专项治理和集中整治活动，逐项逐条落实实施方案内容，切实做好出生人口性别比综合治理工作。
（七）加强流动人口的服务和管理
一是加大排查力度，摸清人口底数。充分利用过节返乡的有利时机，在全区进行一次流动人口普查活动，摸清流动人口数量和相关信息，完善流动人口信息平台资料，提高信息化管理水平。二是加大管理力度，完善服务体制。对所有流入、流出人口进行登记造册，确保流出人口有登记，流入人口有管理；同时，加强对流动人口的康检工作和婚育证明的管理，完善服务体制。三是丰富服务内容和形式。固定每月10日为集中宣传服务日，在繁华地区设置横幅、宣传版面、咨询台、服务台，宣传流动人口计划生育工作条例，开展流动人口计划生育免费服务项目。四是积极与公安、工商等部门沟通，建立信息共享机制。
（八）协会、宣传活动开展有声有色
一是召开座谈会。我区计生协利用5.29活动日召开座谈会，回顾计生协32年来的辉煌历程和取得的工作成绩，分析了当前计生协会工作的现状和问题，讨论如何在计划生育方面维护自己的合法权益，畅想了今后计生协的发展方向。二是积极开展“慈善一日捐”活动。以后每年的5月19日（谐音“我要捐”）为“慈善一日捐”活动日。我区计生工作人员每人捐款50元，副科级以上领导每人捐款100元。三是“7.11”世界人口日共制作宣传条幅16条、版面23块，发放宣传材料5000余份，避孕药具2600余盒，义诊200余人次。
二、当前我区人口计生工作存在的问题
1、观念转变不及时，服务意识不强。基层干部队伍观念陈旧，服务项目跟不上，不能主动靠上服务和群众打成一片，以便争取群众支持工作。
2、基层工作较薄弱。没有抓住主要矛盾，把集中性活动与经常性活动混淆，轻视基层基础工作，对村级计生工作督促管理不到位。
3、干部队伍建设仍需加强。个别镇只重台帐资料整理，忽略人员技能培训；没有有效落实干部培训计划，村级管理员整体业务水平不高，缺乏科学的选聘机制和考核管理办法。
4、人口计生工作的合力不强。比如流动人口的综合治理机制还不健全，性别比治理方面，需要工商、卫生等部门从执法力量、技术装备和信息反馈等方面加强协调，加大查办案件力度。
三、下步工作打算
1、对照年初的人口计划和责任目标，倒排时间，分解任务，查漏补缺，确保完成全年各项目标任务。
2、深入开展“基础工作水平提升年”活动，确保106个行政村都接受评审，完善规范镇、村两级基础台账资料。强化基层基础工作，突出村级人口信息统计的准确性和及时性。
3、扎实推进秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动高，促使全区此项工作深入开展。
4、综合治理出生人口性别比，加大典型案例的查处力度，将典型案例的查处纳入各镇年终考核目标。探索性别比治理工作的新制度、新办法，不断完善自我约束、自我管理的新机制。
5、继续宣传新《条例》内容，使计生政策进村入户，深入人心。营造有利计划生育的外部环境，充分利用“9.25”、“12.4”等宣传日开展形式多样的宣传教育活动，大力倡导计划生育基本国策。
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县（市）三级《计划生育目标管理考评方案》和《__市妇联机关干部目标管理考核办法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入20__年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户；同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过__电视台和《__周刊》报道后，在全市形成良好反响；3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动；在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，岳阳市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
3、切实保障权益，维护女性自尊。一是积极参与源头维权。6月11日，岳阳市人大、市妇联一行深入我市开展“两法两规划”贯彻实施情况调研。我会积极履行妇儿工委办公室职责，从报告起草、资料提供、组织联络、调研安排到现场提供等全程参与，并就如何更好地推动“两法两规