下面是小编辛苦为大家带来的反腐倡廉工作报告优秀6篇,在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
1、提高学校行政领导的精神境界,思想到位。我们坚持把思想政治建设放在教师队伍建设的首位,以提高教师精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓政治理论学习,提高思想素质。要求每一个校级领导,对照自我的言行,联系学校实际,切实提高思想水平,改善工作作风。
2、清正廉洁、严于律己,行动到位。学校行政领导异常是校长把好思想关,以身作则,增强自律意识,既是党的要求,也是时代的要求。我们要求行政领导,在对待名利上,不与教师争;在使用权力上,不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件;在对外交往中,廉洁奉公,不谋私利,不搞钱权交易。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”由于学校领导廉洁自律,用行动树立了榜样,从而提高了威信,增强了凝聚力。
3、贯彻民主集中制,反腐倡廉,职责到位。学校有关大的决定或重大事情,必须开好全体领导成员会,并做到事先听取教师的意见,根据民主集中制的原则作出决定,所以,在聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先评优等大的举措出台,我们大家的思想是高度统一的,从而大家也能自觉执行团体决定,也促使学校教职工思想稳定。
学校的廉政工作具体由党支部主抓,党支部便坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。每期都要召开多次会议,并请党风监督员参加,专题研究党风廉政建设工作,贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
1,制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神,针对本乡实际进一步健全廉政规定制度。有好制度,只是明白该怎样做;有职责人,就有人落实做的怎样。所以我们的制度明确了职责人,做到有法可依,有人可究,保证了制度的落实。
2,学校在年初制订了学校评优晋职、提升行政领导、经费管理使用方面的规定。为制止教师乱收费,进一步制定了《关于加强收费管理的几项规定》,并建立了校内收费管理职责制。职责到人,层层负责,职责明确,便于落实。
3,学校针对过去为了提高教师待遇,而采取把很多的经费用于发放教师福利,从而导致学校正常的办公经费显得十分紧张的现象,举行过专题会议,制订了学校义务教育阶段保障经费的使用规定即《大佛镇红鞍小学办公经费使用规定》,使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
4,重视群众评议党风廉政建设工作。学校不定期召开党风廉政建设会,把教师对党风廉政建设工作提出的意见和提议及时处理,及时反馈,做到事事必有落实。
1,为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据教师的思想实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。
2,真正发挥党风监督员的作用。学校选出一名教师做党风监督员,有关教师切身利益的举措,请党风监督员通报,注意听取党风监督员的意见。
3,拓宽渠道,强化群众监督机制。进取向教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,理解群众监督。每学期召开一次工会组长、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、提议,并集中整理、反馈到中心学校党支部。
4、规范自律,增强自我约束功能。总支根据上级要求和本乡实际,制定了各种规范行政领导自律的有关部门规定,并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,不断提高自我约束功能。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。党支部坚持有计划的、系统的整体素质教育与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合,“特色理论”、教育法规、师德规范等教育资料,学校优良传统教育与青年教师敬业精神教育相结合,宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,倡导节俭,禁止赌博,促进社会风气好转。为人师表,在地点上、时间上应是全方面的。党支部要求教工在日常生中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神礼貌建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭,反对铺张浪费讲排场。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休教师,体察群众疾苦,听取群众意见,拉近领导者与群众的距离。
总之,在过去的一年里,我们在反腐倡廉工作中做过很多的工作,也取得了必须的成绩,但这与我们梦想的境界还有必须的差距。在今后的工作里,我们将按照教育局的有关会议精神,深化反腐败工作,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化职责、狠抓落实,进取推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
扩展阅读:国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结根据县委、县政府和市局党组的统一部署和要求,我局将开展反腐倡廉制度建设推进年活动与“实施两大工程、推进跨越发展”、与“加强自身建设、促进工作落实”结合起来,按要求认真开展了各项工作,现将活动开展情况总结
一、活动开展情况
一是成立了以局主要领导为组长,副局长为副组长的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立办公室,负责活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《县国土资源局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,明确了开展活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点等。
二是召开了由局机关全体干部职工和国土中心所负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会。要求全体干部职工提高思想认识,以高度的政治责任感,将开展反腐倡廉制度建设推进年活动作为转变作风、落实制度、提高素质、更好地服务人民群众的契机,增强抵御腐败的自觉性,提高反腐倡廉的意识,切实抓好反腐倡廉制度建设,确保取得实效。
三是深入调研,开展清理。在健全制度、进行反腐倡廉制度清理工作中,我局注重与国土资源管理业务工作紧密结合起来,坚持做到“四抓”,既抓调研,增强制度建设的针对性;抓重点,增强制度建设的实效性;抓分解,增强制度建设的责任性;抓督查,增强制度落实的严肃性。为抓好制度清理,结合我局政策法规学习研讨暨国土资源管理工作专题调研活动的开展,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组深入到各中心所、各股室进行调查研究,将工作实际情况摸清楚,将现阶段国土资源管理新政策学习深,将存在的问题研究透,找出了在反腐倡廉制度建设方面存在的问题和薄弱环节,在监管手段上存在的缺陷和不足。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各中心所和各股室,每位班子成员负责督促指导所分管部门的清理工作。要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,对以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查,清理制度总数25项,根据新出台的政策要求拟坚持19项,做到该保留的保留,该完善的完善,该新建的新建。
二、重点制度建设情况
为体现制度清理和建设的实效性,我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好土地交易、矿业权出让、建设用地审批、土地登记发证等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好征收征用土地、拆迁安置等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。
土地和矿产是有限不可再生的资源,国土资源管理部门肩负行政审批、行政执法的职能,有不同程度的自由裁量权,这些都是容易发生腐败等问题的因素,一些人铸成“一失足成千古恨”,这些教训是深刻的。实践证明,各类腐败问题之所以能够滋生蔓延,从客观上看,主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞,使有以权谋私之心的掌权者,有以权谋私可乘之机。如果不注重这方面的制度建设,消极腐败现象就会防不胜防,纠而复生。只有在坚决惩治腐败的同时,把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置,才能从源头上预防和治理腐败,才能实现国土资源事业的持续健康发展。我局紧密结合工作实际,认真分析研究,认为,用地和土地交易是权力相对集中部位,也是当前形势下腐败易发多发重点领域,抓住建立完善用地和土地交易制度,就是抓住了正确行使权力这个关键,就是选准了制度建设的突破口。因而,我局确立将用地和土地交易制度建设作为反腐倡廉制度建设的重点。
为持续深入推进街道党风廉政建设和反腐败工作,进一步营造尊章守纪、清廉向上的廉政文化氛围。根据区纪委的统一部署和安排,西湖街道结合实际,在7月至8月开展了第九个“七月廉香”反腐倡廉宣传教育月活动。现将工作开展情况总结如下:
一、精心组织,宣传教育月活动思路明确
为切实开展好此次反腐倡廉宣传教育活动,西湖街道对反腐倡廉宣传教育月活动进行了精心组织和周密安排。6月底,西湖街道纪工委根据街道实际制定了《关于开展第九个反腐倡廉宣传教育月活动的通知》(武西街纪发〔2022〕1号),明确了总体目标、主要内容、活动要求等,并及时将文件下发到了24个基层党组织,确保教育月活动落到实处。同时积极利用街道微信平台、西湖街道纪检监察微信群等“线上”平台以及宣传栏、电子显示屏、横幅等“线下”平台开展多维度、多角度的宣传,营造反腐倡廉宣传教育月的浓厚氛围,强化党规党纪教育,不断深化“七月廉香”廉政宣传教育品牌内涵。
二、注重落实,宣传教育活动丰富多彩
为了反腐倡廉宣传教育活动活动效果落到实处,西湖街道纪工委从“家风传承,宣传一批武进历代名人家规”、“廉脉传承、发掘一批优秀廉政文化艺术作品”、“筑牢思想,举办一期预防失职渎职的廉政讲堂”等五个方面入手,序时推进反腐倡廉宣传教育月活动的开展。使广大党员对“廉政”的精神实质、主要内容、客观要求有一个全面的了解和掌握,起到了警示教育、舆论导向的作用。
1、开展廉政主题征文活动。以开展反腐倡廉教育宣传月为契机,在下属24个基层党组织中开展了“清风廉语微话题”征集活动,要求征集作品需以反腐倡廉为主题,既可以宣传先进典型,也可以表达对反腐倡廉建设的看法和见解。征集活动得到了下属各基层党组织的积极响应,共收到作品30余篇。通过开展廉政主题征文活动,增强了广大党员廉洁从政意识,营造了“人人思廉,人人倡廉,人人促廉”的良好氛围。
2、开展纪检工作专题培训。联合西太湖纪工委于6月29日举办了西湖街道纪检监察工作培训班,培训班邀请了区纪委案件审理室主任丁文柯进行授课。丁主任围绕当前从严治党新形势新要求,结合当前党员违纪违法案件,为下属基层党组织书记、纪检委员解读了《中国_纪律处分条例》等党内法规。通过开展专题培训班,进一步贯彻落实了全面从严治党要求,进一步加强了基层党员队伍建设。
3、开展“微腐败”专项巡察。为深入推进全面从严治党向基层延伸,结合上级有关文件精神要求,西湖街道纪工委开展了治理基层“微腐败”专项巡察工作。并于8月28日召开了由各村书记、会计参加的专项巡察工作会议,部署了此次专项巡察工作的整治重点、具体措施等,目前各村(社区)自查报告已经完成,下一步将针对发现的问题,督促各村(社区)进行整改。通过开展“微腐败”专项巡察,进一步落实了“两个责任”,督促广大基层党员做到明规矩、知底线,共同营造风清气正的政治生态和发展环境。
4、开展廉政专题学习活动。反腐倡廉宣传教育月期间,街道纪工委主要以“集体学”+“自主学”、“线上”+“线下”相结合的形式开展廉政专题学习。运用“西湖街道纪检监察群”累计推送“十八大以来全面从严治党大事记”、“***‘7·26’重要讲话的关键词”等微文10余篇,能够让党员干部及时接受廉政教育,实现教育“零距离”;向各基层党组织发放《党章》、《中国_廉洁自律准则》、《中国_纪律处分条例》、《党员领导干部应知应会50条》等,增强广大基层党员的廉政意识,取得了很好的效果。
5、开展家风家训征集活动。家风是家庭成员形成正确世界观、人生观、价值观的基石。街道纪工委联合妇联等部门开展了家风家训征集活动,累计征集到家风家训50余条。街道纪工委将征集到的家风家训以展板、横幅的形式在村(社区)、党群服务中心等进行宣传,进一步扩大家风家训中廉政文化传播力和影响力,筑牢党员干部精神之魂。
三、总结提升,宣传教育活动成效初见
在反腐倡廉宣传教育月活动中,西湖街道纪工委积极采取措施,把教育活动与各项重点工作紧密结合起来,通过开展一系列形式多样的宣教活动,取得了显著成效。一是推进了党风廉政教育。通过开展反腐倡廉宣传教育月活动,提高了党员领导干部依法履行职责的能力,牢固树立勤政为民的工作作风,确保廉政教育入情入理、入心入脑,达到预期效果。二是提高了廉洁自律意识。通过教育月各项活动的开展,使每名党员干部特别是领导干部都能自觉加强思想道德修养,增强自律意识,每一名党员干部都能警钟常鸣,高标准严格要求自己,牢固树立正确的权力观、地位观、名利观,切实做到为民、务实、清廉。
反腐倡廉宣传教育月活动虽然告一段落,但党风廉政建设作为一项制度将常抓不懈。在今后的工作中街道纪工委将不断研究新情况、新问题,以求真务实的精神,不断推进党风廉政建设,为街道发展营造风清气正良好氛围。
按照县委开发[XX]5号文件要求,我局开展反腐倡廉警示教育活动以来,紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排,通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作,圆满的完成了这次“活动”任务,使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变,认识到这次“活动”的紧迫性和必要性,增强了党员干部的积极性和主动性,使全局整体面貌焕燃一新,现做以下总结,
一、指导思想明确、组织措施完善
在开展反腐倡廉警示教育活动中,我局以_理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真落实中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神,加强对广大党员干部反腐倡廉教育,着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题,严肃查处党员干部违法、违纪案件,进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发,推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室,成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组,办公地点设在局纪检室。
制定了局“活动”工作实施方案,“活动”日程安排表,党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告,详细安排了各项工作,为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。
二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合
学习提高工作中,我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求,局“活动”领导小组办公室的日程安排,通过学习县委有关文件,县委于吉良书记讲话精神,合理安排了学习相关资料,自学、统一学习等多样化、科学化,使党员干部边学习提高,特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课,以及局长孙玉亮同志的讲课,观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识,认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性,达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律,党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编,并根据县“领导小组办公室”的布置,对党员干部进行了知识测试,使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉,思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。
三、认真对照检查,解决问题、吸取教训、引以为戒
对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节,即对学习提高阶段工作效果的检验,又是整改建制阶段工作的基础,因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加),通过批评与自我批评,党员干部自我剖析,查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体,而且要求做到准、深、透,不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关,即保证了民主生活会的质量,也对党员干部自我剖析,查找原因分析原因,找出问题,解决问题起到监督作用,排查出了廉政风险点,明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。
四、实事求是、针对突出问题制定规章制度、公开廉政承诺
我局自6月2日进入第二阶段—整改建制阶段工作以来,通过对对照查排出。
开展反腐倡廉教育,建设思想道德防线,增强拒腐防变能力,是反腐败抓源头工作的重要举措。认真抓好反腐倡廉教育工作,对于根治腐败这一社会毒瘤,有着重大的现实意义和深远的历史意义。因此,认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题,对于我们进一步加强和改进反腐倡廉教育工作,准确把握其内在规律,增强教育的针对性和有效性,进而促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行,是极为重要和必要的。
一、存在问题与不足
近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,我们党反腐败的举措更为理性,坚持反腐败抓源头,努力构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”,对反腐倡廉教育工作意义的认识进一步深化,反腐倡廉教育工作得到广泛重视,筑牢拒腐防变思想道德防线的目标任务更为明晰。广播、电视、报刊、网络等传媒反腐倡廉的宣传教育力度进一步加大,各级党组织和纪检监察部门以党员领导干部为重点,坚持不懈地组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动,取得了显著成效,形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围,提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与监督意识,有效遏制腐败现象的滋生蔓延,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但是,我们必须清醒地看到,在当前新形势下,反腐倡廉教育工作开展得还不够深入,工作中也存在着一些薄弱环节和问题,有宏观战略方面的、也有微观战术性方面的。其主要表现:
一是教育缺乏规划性,随意性较大。一些单位没有把反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓,工作安排上一味依赖上级,上级要求干什么就干什么,没有从本单位实际出发,确定教育内容和方法,制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见;缺乏对教育对象思想状况的深入了解,想起什么干什么,东一榔头西一棒子,工作计划性、系统性不强,反腐倡廉工作内部间的各项工作不够连贯,整体教育效果还不能尽如人意。
二是教育缺乏针对性,教育效果大打折扣。突出表现在少数单位的反腐倡廉教育工作不分层次、不看对象,“胡子眉毛一把抓”,把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育,表面上颇具声势,实则冲淡了重点;个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中,没有针对职工群众的思想特点选择合适的教育内容和方法,只图表面形式,不讲实际效果,致使反腐倡廉教育走了过程。
三是教育缺乏鲜活性,教育内容吸引力不强。从面上看,反腐倡廉教育虽然搞了多年,针对不同层面的教育内容也比较明确,就某个专题编写的教育读本也不少,但目前除了一些好的典型案例电视教育专题片外,可供基层选择的好的反腐倡廉教育的教材很少,而具有权威性、系统性和针对性,富有震撼力、鲜活性的书面教材更少,这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。从我们经贸系统开展反腐倡廉教育的实际看,不少单位也没有注意到教材的鲜活性问题,通常是简单地从政策条文、纪律规定到对个人的要求,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,缺少鲜活性和吸引力,难以引起受教育者的思想共鸣。
四是教育的方式方法缺乏时代性,灵活多样化不足。有的部门和单位对反腐倡廉教育工作的要求比较低,只是例行公事走过程,以应付上级检查,至于采取什么样的方式方法完成反腐倡廉教育过程,以及教育实际收效如何,则很少关注;有的单位未能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求,采取行之有效的教育方式和方法,一味简单地采用填压式灌输的办法,受教育者难免出现“人在曹营心在汉”的情形;还有的缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性,不能把教育寓于丰富多采的、为大家喜闻乐见的教育活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。
五是教育缺乏前瞻性,对青少年学生进行反腐倡廉教育,尚是一个薄弱环节。我们的反腐倡廉教育是以国家公务人员为对象,以各级领导干部为重点的,不足的是,我们没有用战略性的眼光来认真看待和研究对青少年学生这些未来接班人进行反腐倡廉教育的问题,忽视了反腐倡廉教育作为一种思想品德的养成教育,对于世界观、人生观、价值观正处于形成阶段的青少年学生将会产生的重要影响,在目前的大、中、小学中,很少有反腐倡廉教育的专题授课,也缺少反腐倡廉教育的内容。学校不是世外桃源,在复杂的市场经济环境下,青少年学生正在经受各种思想观念的冲击,如果不从现在起,对青少年学生进行反腐倡廉教育,任其思想观念的自由形成,我们就可能犯下无法弥补的过失。
二、原因分析
反腐倡廉教育工作存在上述问题,我认为其主要原因有以下几点:
(一)思想认识不到位,“重查轻教”的思想仍然存在。少数同志、特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足,轻视反腐倡廉教育的作用,甚至认为 “清者自清、浊者自浊,是廉洁干部不用教育,是腐败分子教育不起作用”,个别同志还认为反腐败就是要动真的、来实的,只有对腐败问题要一查到底,对腐败分子要严惩不贷,才能彰显反腐败工作的声势和效果,反腐倡廉教育是务虚工作,慢工细活,费时耗力,效果难以把握。以这样的思想认识去抓反腐倡廉教育工作,必然是形式主义的走了过场。
(二)急功近利,工作战略上准备不足。突出表现在,没有形成长期的、系统的反腐倡廉教育工作格局,确定教育对象“头痛医头,脚痛医脚”,认为只有国家公务人员才可能出现为政不廉问题,只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效,很少从宏观、长远的的角度研究安排反腐倡廉教育工作,忽视了在青少年学生中开展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是长期的持久战和循序渐进的过程,不可能毕其功于一役。有不少干部和同志没有很好地遵循思想教育的一般规律,抓反腐倡廉教育工作比较盲目,不够扎实细致,犯有严重的“急性病”。
(三)对反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究滞后。近年来,反腐倡廉教育工作的实践给教育工作者提出了许多新问题,如反腐倡廉教育的内容的界定,反腐倡廉教育应遵循的的基本规律,反腐倡廉教育组织领导和工作机制的建立,对不同层面的教育对象采取哪些方式方法进行教育更为有效,对反腐倡廉教育工作怎样进行科学合理考核评价等等。这些现实问题,亟待研究解决。但事实上,关注和专门研究这些问题人并不多,近几年鲜有关于反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究文章面世,反腐倡廉工作专题理论研讨会组织召开得也比较少。理论研究若不能为反腐倡廉工作实践提供积极的、适时的支持和指导,将会影响反腐倡廉教育工作的深化。
(四)缺少科学合理的考评办法。一套考核评价办法必然会对反腐倡廉教育工作产生积极的影响,其作用绝不可低估。现行的对反腐倡廉教育工作的考核办法大致有三种,其一是偏重于“量”,上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核,包括考核期内组织开展学习教育活动次数,参加的人数,写的读书笔记数和心得体会文章数等,单以“量”的多寡为依据,去评判反腐倡廉整体工作的优劣;其二是偏重于“效”,即上级在对下级考核中,注重考核期内的实际收效,是以被考核单位有无出现经济案件和发生违纪违规问题作依据,如果发生了案件或出了问题,反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定;其三是“量”和“效”兼而有之进行考核,一般认为这种考核办法相对合理,采用者居多。但是,从实际看,这种考核办法并不完善,反腐倡廉教育工作从量化指标到实际收效之间,尚有一个至为重要的教育的方式方法问题。所以,建立完善科学合理的考核评价机制,也是我们抓反腐倡廉教育工作的当务之急。
三、对策建议
要真正解决反腐倡廉教育工作中存在的不足和问题,必须注重抓好以下工作:
(一)提高思想认识,持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各级党组织和纪检监察部门要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策,高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性,精心组织安排、细化措施落实;要坚持以科学观为统领,站在新的起点和高度,树立全局和发展思维,立足新的发展要求,不断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性的认识,长远规划、分步实施,真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程,明确责任,细化分解反腐倡廉教育的具体任务,分关把口、各负其责,形成齐抓共管的合力,以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的“持久战”;要高唱反腐倡廉的主旋律,努力营建良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境,打好反腐倡廉教育的主动仗。
(二)是构建党风廉政建设教育机制。坚持把反腐倡廉教育纳入党的思想宣传工作整体规划,列入干部职工教育培训,以树立正确的权力观、政绩观、利益观为重点,实施“教育廉政工程”,切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、“两个务必”教育,打牢思想道德基础,构筑思想道德防线,增强拒腐防变能力。一是开展经常性学习教育。采取多种途径和方式,定期不定期的开展“为民、务实、清廉”等主题教育、党性党风党纪教育、正反典型学习教育。二是开展警示性教育。通过举办廉政报告会、观看电教片、座谈会等形式,注重发挥正面典型、反面典型的教育作用,增强教育的针对性和有效性,做到警钟长鸣,常抓不懈。三四是创新载体。不断创新学习教育载体和平台,使教育形式更加多样,内容更加丰富,成效更加显著。通过上下结合、横向推动的“教育廉政工程”,提高了广大干部职工群众对党风廉政建设重要性的认识,廉洁自律和勤政意识不断增强,有力地促进各部门、单位党风廉政建设的深入开展。
(三)加强理论研究,增强教材的针对性、系统性和鲜活性,为深化反腐倡廉教育创造条件。要围绕反腐倡廉教育工作,大力组织开展调研和理论研究活动,总结经验教训,研究实际问题,探索反腐倡廉教育的内在规律,为基层反腐倡廉教育工作的开展提供强有力的理论指导;要组织编写针对不同教育对象的反腐倡廉教育教材,注重教材内容的针对性、系统性和鲜活性,为全面而规范、扎实而富有成效地开展反腐倡廉教育奠定基础。
(四)高度重视,切实抓好对青少年学生的反腐倡廉教育工作。青少年学生是祖国的未来和希望,是我们革命事业的接班人,从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐败工作的百年大计,必须引起我们的高度重视。要在学校开设反腐倡廉教育课,把反腐倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之中,与理想信念、遵规守纪、道德品质等教育有机结合起来,要紧密结合青少年学生思想的特点,活化教育的方式方法,通过组织丰富多采的教育活动,潜移默化,润物无声;特别要狠抓对在校大学生的反腐倡廉教育,采取强有力的措施,使在校大学生接受系统的反腐倡廉思想教育。
今年以来,我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,以党的_和十七届五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实省纪委九届二次会议、省政府廉政工作会议和市纪委五届二次全会精神,按照全国审计机关党风廉政建设工作视频会议和市政府第七次全体会议暨廉政建设工作会议的部署,坚持从严治理审计队伍,切实加强审计机关内部管理,进一步推进惩治和预反腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设科学化水平,为进一步增强审计机关的公信力和执行力,推动审计工作科学发展提供有力保证。现将上半年主要工作报告如下:
一、上半年反腐倡廉工作总结
(一)加强对党风廉政建设工作的领导。坚持一把手负总责,分管领导具体抓,主要领导做到“六个亲自”,班子成员做到“五个一同”,并积极构建责任体系,将党风廉政建设责任制任务细化分解到有关科室,使责任制工作真正落到实处。将落实党风廉政建设责任制作为“龙头工程”来抓,不断强化领导班子及其成员政治责任意识,认真落实党风廉政建设“一岗双责”制。全体领导干部参加了干部选拔任用监督工作政策法规测验,并撰写学习心得体会。
(二)积极开展保持党的纯洁性主题教育活动。认真组织开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动,围绕“一个主题、两个重点、三个环节、四大目标、解决五个方面的问题”。通过各种形式组织全体审计干部学习中央、省、市纪委全会精神和全国审计机关党风廉政建设工作视频会议精神,深刻理解新形势下反腐倡廉建设的总体要求,充分认识推进反腐倡廉工作的重要意义,按照____在中央纪委七次全会重要讲话的要求,要大力保持党员、干部作风纯洁,教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。要大力保持党员、干部清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。
(三)健全各项廉政制度规范审计行为。在审计项目实施前,实行审前公示制、“审计组”廉洁责任制等,审计之中开展巡查工作,审计之后开展“审计回访”工作,全过程跟踪监督审计工作纪律执行及遵守廉洁自律情况;建立审计执法过错责任追究制,强化责任追究,严明奖惩,维护审计执法严肃性;建立审计业务复核管理制度,实行三级复核,层层把关,全面提高审计质量;建立固定资产投资审计招投标制度,竞聘投资审计社会中介协审机构,并建立相应的管理制度,确保投资审计工作公平公正、管理有序。制度实行两年效果较好,目前正准备进行新一轮的投资审计社会中介协审机构招标;屯溪地区以外的驻地审计项目,全部执行审计外勤经费自理制度,切断审计与被审计单位的经济联系;建立廉政风险防范机制,查找“风险点”,制定防控措施,有效预警预防廉政风险;建立审计干部廉政档案、审计项目廉洁审计档案,实行个人有关事项报告、干部述职述廉制度等,促使干部职工既要勤政又要廉政。
(四)不断加强审计廉政文化建设。我局坚持以党性党风党纪教育为重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式,充分运用各种形式和载体,丰富教育内涵,拓宽教育领域,不断加强廉政文化建设,切实增强反腐倡廉教育的针对性、有效性和说服力、感染力。为进一步加强机关文明建设,创建一流审计机关,营造良好的工作环境,我局全面开展机关楼道文化建设。从今年3月份开始,我局对整个办公区域的楼道进行整体设计,将20多幅体现风景和徽州文化的精美图片,悬挂在每个楼层的墙壁上,充分展示了美丽的风景和浓郁的徽州文化,同时还在各楼道上摆放了四季花草苗木,更显生机和活力;清明前,我局还组织全体干部徒步到烈士陵园祭奠革命烈士,向烈士纪念碑敬献花篮,重温了入党誓词。向革命先烈表达了当代_员继承党的优良传统、牢记党的宗旨,为共产主义奋斗终身的坚定信念。大家都深受感染,对今天的幸福生活倍感珍惜,一致表示将立足本职岗位,牢固树立争先进位、奋发有为的精神状态,牢固树立与时俱进、开拓进取的创新观念,以强烈的事业心和责任感,自觉积极地投入到各项工作中去,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
(五)全面推进廉政风险防控工作。按照市委、市政府的统一部署和要求,以防范在前、预警在先为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,在去年试点的基础上,结合工作实际,创新方式方法,全面推进廉政风险防控工作。及时召开动员大会,迅速启动廉政风险防控工作;成立领导小组,由局主要负责同志担任领导小组组长;制定廉政风险防控工作实施方案,明确目标任务、方法步骤和具体要求。目前此项工作正有条不紊地推进之中。
(六)积极发挥审计职能作用。在_统一部署项目多,我局人手紧的情况下,科学安排审计项目,合理安排审计资源。全面完成了社保资金审计、配合完成政法系统债务审计,正在开展教育布局调整审计。继续开展本级预算执行审计和经济责任审计。目前正在实施有5个市本级预算执行审计项目、4个经济责任审计项目。在各项审计工作中,做到突出加强对权力的监督,突出揭露重大违纪违法问题,突出查处涉及民计民生、严重损害群众利益的行为,并结合查处违法违规问题,注重揭示体制、机制和制度层面的问题,提出改进和完善的建议,推动反腐倡廉制度创新,促进反腐倡廉建设。
二、下半年工作计划
(一)进一步加强审计队伍廉洁建设。要认真落实党风廉政责任制。主要领导切实承担起第一责任人的责任,带头执行党风廉政建设责任制,班子成员按照分工和“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,坚持一级抓一级、层层抓落实。要坚持从严治理审计队伍。把审计队伍建设列入重要议事日程,纳入工作总体部署,以更高的标准,更严格的要求约束审计干部,严格执行“八不准”审计工作纪律和各项廉政规定,切实做到正人先正已,把审计干部队伍建设提高到新水平。以落实《廉政准则》为重点,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。领导干部要带头加强廉洁自律,认真贯彻落实《廉政准则》和《报告个人有关事项规定》等,以身作则,率先示范,模范遵守廉洁自律各项规定。
(二)进一步加强制度建设工作。将反腐倡廉制度建设作为一项全局性、基础性的工作,作为惩防体系建设的重要抓手,落实到党风廉政建设的各个方面,通过健全完善制度,推进惩防体系建设。进一步加强教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设,并进一步加大各项制度执行力度。
(三)进一步加强作风建设工作。按照市委统一部署,继续抓好廉政风险防控工作,结合本单位和个人实际,认真查找问题,深刻剖析原因,认真整改落实。通过重点风险防控,深入推进机关作风建设,促使领导班子更加增进团结,党员干部干事创业更加富有激情,从而推动审计工作再上新台阶,使审计工作更好地为经济发展大局服务。继续开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育活,认真学习贯彻十八大精神,以十八大精神指导我们的审计工作。
(四)进一步加强风险防范工作。要把廉政风险防范机制建设作为党风廉政建设和预反腐败的重要抓手,全面推进廉政风险防控工作。按照分级管理、分级负责的原则,结合自身实际,整体推进。要加强领导,落实责任,固化流程,查找风险,针对权力事项的特点和运行规律,绘制相应的工作流程图,规范工作程序,把权力运行过程中可能产生腐败的风险点逐一认清找准,力争不留盲点,并制定切实可行的防控措施,从源头上加强预防和治理腐败工作。