网格员工作开展情况汇报(精选24篇)
各位领导:
按照州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报:
一、残疾人基本情况
我市共有人口17.9万,其中残疾人6896人,占总人口的3.85。各类残疾人中,城镇残疾人565人,农村残疾人6331人。残疾人按类分为:视力残疾923人,听力残疾2365人,言语残疾897人,肢体残疾1093人,智力残疾1360人,精神残疾258人。
二、三年来残疾人工作开展情况
近年来,xx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下,上级残联部门的业务指导下,紧紧围绕我市工作重心,认真履行职责,在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作,取得了一定的成绩,使我市残疾人工作走在了全州前列,残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展,构建和谐社会做出了积极的贡献。
(一)健全组织机构,为进一步发展残疾人事业提供保障。
多年来,我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来,我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件,并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员,19个社区均成立了残疾人协会,形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手,联系残疾人的'重要桥梁纽带。
(二)不断加大投入,增加就业,强化培训,促进残疾人扶贫工作的稳步推进
1、不断增加投入,强化网络建设和康复工作力度。近三年来,我市不断加强残疾人康复服务网络建设,增加残疾人康复补助。三年来,我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中,20xx年在xx办事处成立了残疾人社区康复中心;20xx年在xx办事处X社区建立了残疾人用品用具供应点;20xx年与市xx医院共同建立xx市残疾人康复中心,为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xx市盲人按摩推拿中心。与此同时,三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务,使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中,为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。
2、严格落实残疾人就业政策,规范残保资金的管理,努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主,集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面,我市相继出台了一系列xx市按比例安排残疾人就业工作文件,全面推行了按比例安排残疾人就业工作,积极督促各单位履行社会义务,执行政令,使就业工作得了显著的成绩。截止目前,我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年,我市还举办了xx市残疾人岗位对接大会,有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时,进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度,严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度,规范残保金的使用范围,使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来,我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元,帮助他们从事个体经营和种养殖业。
3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来,我市根据残疾人就业需求特点,组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训,共支出培训经费40多万元,累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作,市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xx市义务教育规划,各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学,基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前,我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展,残疾人文化生活日趋活跃,先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20xx年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会,并取得3金3银的佳绩;20xx年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xx市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了州第二届残疾人保障法知识竞赛和州首届残疾人文艺汇演,并取得了优异的成绩。今年,我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动,充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心,取得了良好的效果。
4、采取多种措施,稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程,为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡,并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶,具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残疾人家庭享受了低保,农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间,各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用,三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。
三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。
目前我市共有二级以上重度残疾人664名,其中城区有186名,农村478名。按残疾类别分:肢体残疾225名,精神残疾45名智力残疾101名,听力残疾104名,言语残疾48名,视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力,没有收入来源,基本上依靠社会和家庭供养,大部分家庭生活困难。针对这一实际,我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视,投入大量的人、财、物进行帮扶,先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆,对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复,将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时,正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。
四、残疾人危房改造已全面展开,正在稳步实施
一是根据州农牧区残疾人危房改造实施方案,我市按照抗震安居房的具体标准,制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20xx年我市已自筹资金37.7万元,为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20xx年,我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开,年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工,有15户即将动工,4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元,其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元,现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位,81户建房任务将顺利完成。
五、农村残疾人优惠政策落实到位
农村费改税后,我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税,所有乡镇都为残疾人减免了义务工,为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。
六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况
我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中,但在我市给自治区卫生厅关于xx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺,我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。
七、存在的问题及解决对策
1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显,特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人生产、生活状况得到一定的改善,生活质量有进一步提高。
2、残疾人康复训练设施不足,还不能满足广大残疾人的康复需要。今后,我们将逐年加大残疾人康复经费投入,增加康复训练设施,尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络,使“人人享有康复服务”的目标早日实现。
3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作,将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围,以社区为重点,广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区,促进残疾人工作社会化。
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》(宿豫办发[20xx]69号)文件要求,决定自9月10日至12月20日,在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动,我局领导高度重视,积极组织干部职工参与此项行动,现将本单位工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求,成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组,形成以党委书记温冠军同志为组长,各分管领导为副组长,各科室主任为成员的领导机构,办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际,制定相应的实施方案,规定完成时限。
二、动员全员学习,参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习,全体工作人员务求学深、学透文件精神,增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理,督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度,并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤,时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导,确保取得实效。
三、加强小区宣传,创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度,由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题,快速提高全区居民安全文明交通素质;排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患,并及时进行补全、修缮、维护和更新,严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施,推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研,科学设置信号灯配时;对城区及省主干道的.安全隐患进行全面排查并建立相关台账,保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作,完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度,对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查,对审查发现的问题,对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度,及时更换损坏灯具,确保交通正常运行。
清欠办结合行业实际,坚持把农民工的根本利益放在首位,把维护稳定工作贯穿于业务工作的'全过程,通过加强农民工队伍素质建设、完善农民工权益保障机制,提高农民工综合素质,建立健全维护农民工合法权益的长效制,在维护农民工合法权益等方面取得了明显成效。
我办高度重视并严格落实各项清欠政策措施及规章制度,把清欠工作当作确保社会稳定、促进经济发展、规范建筑市场秩序的一项重要工作来抓。采取有力措施,积极开展工作,全面做好解决建筑企业拖欠农民工工资工作。所有投诉案件都全部解决,有效的维护了社会稳定。
严格履行农民工工资保证金制度,要求施工单位每月必须按时造册发放农民工工资,建设单位定期检查。严格用工管理制度,全面督促企业积极执行用工实名制制度,依法与农民工签订劳动合同,建立健全务工人员管理台帐,安装对接用工实名制平台,切实加强用工管理。
存在问题实名制平台对接缓慢,原因是生物识别设备供货不及时。
后期工作要规范建筑市场行为,从源头治理拖欠农民工工资问题。继续强化劳务分包工程的监管工作。施工总承包企业要对所承建项目的农民工管理工作负总责,对分包队伍的农民工工资支付情况实施有效的监控。
突出抓好劳动用工管理,保障农民工的合法权益。一是施工总承包企业要制定本企业施工现场农民工注册登记、考勤、工资发放、劳动纠纷处理办法等劳动用工管理制度。二是企业必须按月及时支付农民工工资,在工资发放前,施工项目部在施工现场公示工资发放表,工资必须直接发放给农民工。
为扎实推进全市“诚信计生”试点工作,近半年以来,__市围绕“诚信计生、服务三生、幸福提升”主题,通过“五个结合”有力推动了“诚信计生”试点工作的深入健康开展,初步建立起以人为本、发挥群众主体作用的计划生育基层自治长效机制。
一是抓好诚信计生与层级动态管理的结合,推动了人口计生工作重心的真正下移村为主。利用健全的基层计生协会群众工作组织网络,包片干部、党小组长、村(居)民小组长(楼栋长)“五老”、计生积极分子等理事和会员,借鉴村两委及计生专干分片包干抓人口计生工作的模式,对村屯签订“诚信计生”承诺的群众,推行层级动态管理,了解其孕情服务、长效节育措施落实、妇检康检、是否外出等情况,并建立健全档案,对本村(社区)育龄妇女情况真正做到知根知底,底数清,实现了群众自治工作重心的真正下移。
二是抓好诚信计生与计划生育优质服务结合,提升了优质服务满意程度。人口和计划生育工作与人民群众的利益息息相关,我们开展诚信计生时,把群众在计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位,公开计划生育服务的项目和内容,公开国家、自治区、市级及县区的各种奖扶政策,公开优生优育知识及避孕节育方法,并以群众喜闻乐见的形式开展形式多样的宣传。通过改善服务环境、改变工作方式、提高服务水平来拉近与群众的'距离,有力推动了优质服务在基层的开展。目前,各县区都将育龄妇女的康检、妇检纳入诚信计生的重要内容加以实施,不少乡镇村屯已将全年的康检、妇检的时间安排表排好并公布上墙,以便于各村屯群众灵活安排自己的时间。一些县区以利益导向引导、不断提高为群众提供计划生育服务的能力和水平为契机,推动诚信计生在全乡镇的开展。如今,薄弱县群众预约服务的喜人景象也已出现。
三是抓好诚信计生与基层群众自治结合,推动了群众自我管理水平的进一步提升。该市将自治区“诚信计生”的要求融入到村(居)民自治中,进一步发挥群众的主体作用,各县区根据自己的实际情况创新载体,将“诚信计生”纳入村规民约、农事村办内容中,有些县区还在诚信小组中建立qq群,组织群众开展民主评议计生活动等,推动了群众积极自觉参与到本辖区人口和计划生育工作的热情,提升了群众自我管理的水平。
四是抓好诚信计生与服务群众“三生”结合,促进农村计生户走上少生快富路。将诚信计生工作同发展经济相结合、同建设幸福文明家庭相结合、同扶贫帮困关注民生相结合,最大限度地帮助育龄群众尤其是困难家庭发展生产,改善生活,提高福利保障水平,以最终实现提高他们生活幸福指数的目的。通过开展亲情服务,诚信计生自治小组组长携带“三生”服务工作手册入户掌握了解群众的需求,内容包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求,及时反馈协调有关部门帮助解决;通过为发展生产服务,推动了更多计生家庭走上少生快富路。如今年一开春,市人口计生委、计生协会就主动联络协调涉农等部门,联合发文,制定给予农村计生家庭优先照顾的惠农政策,确保农村计生家庭尤其是困难计生家庭优先享受党和政府的关怀关爱。如与市林业局联合下发了《关于开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动的通知》,在全市范围内开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动。市林业局拿出47.08万株杉木苗和桉木苗,由人口计生部门免费提供给柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五县的计生家庭种植;与市农机局联合出台了《关于培养少生快富示范户农机科技致富带头人活动的工作方案》,为每个县区专门安排了水稻插秧机、水稻联合收割机各10台,对农村独生子女户、双女结扎户中的少生快富示范户实行优惠购买。计生户在享受国家、自治区补贴的基础上,小型机每台市级资金累加补贴3000元,大型机每台市级资金累加补贴5000元。广大农村计生户充分享受到实行计划生育得到的实惠和好处,自觉履行计划生育政策的积极性更高涨。
五是抓好诚信计生与社会主义新农村建设结合,推动了农村新型人口文化建设步伐。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。首先是开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,并以身边事教育身边人的形式,形成生育文明诚诚信示范效应;其次是建立新型生育文化宣传阵地。将计划生育、优生优育以图文并茂的形式展现在公园活动区内,供人们在游玩中增长了新型婚育理念和知识;并将计生漫画等新型生育文化融入社会主义新农村建设示范点即农家乐景区中,游人在优美的人口文化长廊里,自觉不自觉地接受了一次现代人口文化的薰陶。各县区还结合实际,编写出琅琅上口的“计生三字经”,张贴在村屯显著位置,或以图文并茂的形式出现在村头屯尾,收到了良好的社会效果。
20xx年xx县劳动保障监察工作在局领导的大力支持下,在相关科室的配合下,坚持以"执法为民"为指导思想,以《中华人民共和国劳动法》和《河北省劳动和社会保障监察条例》等法律法规为依据,以加强劳动保障执法监察,规范用人单位用工行为,保护劳动者合法权益为主线,实行日常检查、专项监察、年度审查、群众举报相结合的办法,查处了一大批个体私营业主无故克扣和拖欠农民工工资案件,切实维护了劳动者的合法权益。
今年以来,追讨农民工工资累计达49万余元,涉及4个私营企业,农民工428人,造成拖欠农民工工资问题的`原因:一是公民法律法规意识淡薄,存在着职工群众对政策法规的学习理解程度不够和用法律维护自身权益的意识差;二是受客观经济环境制约,有的企业由于经济效益不好,处于停产、半停产状态;有的企业随意延长劳动时间,劳动强度大,时常处于超负荷状态,拖欠职工工资及加班费现象严重;三是劳动合同签订率低,劳资双方对签订劳动合同的重要性认识不够,不能依法确立劳动关系,用之即来,不用即退,随意性大,私招滥雇现象严重;四是专职劳动保障监察队伍薄弱,至今没有与其他业务机构和署办公,专职劳动监察员明显配备不足,力量与任务之间的矛盾相当突出,导致办案效率低下;五是劳动保障执法力度软弱,与劳动关系密切相关的法律、法规和规章制度不完善,缺少系统性和完整性,致使在查办违法案件中,不疼不痒,没有力度,导致企业边查边犯,造成执法难,对违法用人单位起不到震慑作用。
做为劳动保障监察执法部门,针对企业主无故拖欠或克扣农民工工资案件采取了相应的措施。一是加大《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动和社会保障监察条例》等各项法律法规的宣传力度。制定普法计划,落实普法机构、人员,针对不同的现象开展不同的内容、不同形式的劳动法制宣传教育,使用人单位和劳动者对各自的权利、义务和法律责任有更加清晰的了解;二是按照省、市劳动保障部门的有关文件精神,定期开展追讨拖欠农民工工资专项执法检查,特别是对建筑、餐饮、美容美发、矿山、选厂等行业拖欠农民工工资重点监察。针对建筑领域拖欠工程款问题,与建设部门合办,加大处罚力度,切实维护劳动者的合法权益;三是督促用人单位与劳动者依法签订及履行劳动合同,从而达到约束劳资双方守法、遵法的劳动行为;四是对投诉举报无故拖欠或克扣农民工工资案件,制定了主办监察员制度,指定专人负责,专人调查,严肃办案程序,依法查处,切实维护劳动者的'合法权益;五是对拖欠职工工资数额较大的案件,责令企业制定清欠计划,分期补发,逾期拒不支付的,严格按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定进行处罚;六是深入基层、企业定期专访,与职工交谈,询问企业工资发放情况,掌握企业的基本状况,作到底数清、情况明;七是制定个体私营企业拖欠和克扣农民工工资预警制度和企业工资支付信用制度,监督企业执行以货币形式按时足额支付工资的规定。
4月21日上午,市委书记任光耀在市民生事务保障服务中心、市综合治理服务中心和市行政审批局就全科网格和行政审批工作进行调研,他强调,全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进基层治理现代化的`重要抓手,要配好网格人员,落实工作职责,推动全科网格建设取得实效。要增强服务意识、效率意识、担当意识,继续深化“放管服”改革,推动全市经济社会高质量发展。市委常委、副市长赵辉,市委常委、政法委书记张堂堂陪同。
在民生事务保障服务中心和综合治理服务中心,任光耀先后到各功能股室和民生诉求受理大厅,听取中心运行情况汇报,观看全科网格治理平台实战演示,详细了解热线整合、队伍组建、职能派驻、部门赋分考核等情况。
近年来,我市创新实施“666”基层社会治理工作法,将分散的治理力量、系统力量、基层力量等进行优化整合,把党的建设、综合治理、城市管理、重点人员管控、应急管理、民生服务等统筹纳入基础网格体系,建立健全日常巡查和重点走访、网格事项指派处置等工作机制,最大程度发挥基层网格作用,实现“大事全网联动、小事一格解决”,蹚出了一条县域基层社会治理新路径。
民生诉求平台的建设和运行事关群众切身利益,要紧抓实效化导向,着力解决好化解民生诉求中面临的各种“中梗阻”问题,深度挖掘平台效能,不断创新工作机制,加强各部门协同联动,筑牢市域社会治理根基,持续推动全科网格建设取得实效,真正做到“全科网格吹哨、乡街部门报到、人在网中服务、事在格中办好”。要坚持尽责为民,增进人民情怀,以精准化管理、“零距离”服务,着力解决好群众“急难愁盼”问题,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
在市行政审批局政务大厅,任光耀详细了解了项目联审、市场服务等服务运行和推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”等相关情况。
要提高效率、提升素质,持续提升服务水平,优化办事流程,大力推行“马上办”“网上办”,切实降门槛、提速度、优服务。要理顺体制、实事求是,在推动放管服创新上干在实处,实现突破。要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,不断提升行政审批和政务服务效能,助推我市经济社会健康稳步发展。
我局在20xx年以来加大了城乡环境综合治理工作力度,特别是3月份,我们在XX区各乡镇强化了宣传力度,细化了责任,收到明显效果。现将3月份的工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传、营造氛围
开展城乡环境综合治理“进村社”活动,农民群众是城乡环境综合治理的最终受益者,也是开展城乡环境综合治理的行为主体,他们的支持配合和积极参与至关重要。为了让群众参与城乡环境综合治理工作中,加强舆论宣传,结合农时季节开展培训,通过召开群众大会、张贴公告、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式造好声势。让所有在家的老百姓都知道我们在做什么,为什么要这样做。要树立典型,表扬先进,鞭挞落后,增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识,养成良好的生产生活习惯,形成“不讲困难、个个参与、人人动手”的良好氛围,形成全民参与城乡环境综合治理“进村社”活动的强大合力。
二、强化责任、有的放矢
我局各站所纷纷落实任务,签订责任书,深入村社,积极开展城乡环境综合治理“进村社”活动,让城乡环境综合治理“进村社”工作落到实处。土肥站大力发展农村户用沼气,带动农户改厨、改厕、改圈;大力推广测土配方施肥技术,提高产品质量数量;大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术,鼓励农民实施秸秆还田,增施有机肥,提高土壤肥力。植保站加大植保新技术推广,抓好绿色防控,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药,推广“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术,减少农业面源污染。农技站、茶果站、蚕桑站等部门加强先进实用新技术的推广、加强特色农业和现代农业产业基地建设;推广科学使用农膜技术,减少白色污染。科教股、农广校要利用职能平台,做好宣传、培训工作,做到庭院卫生整洁,周围有绿化,使用卫生厕所,垃圾不乱倒、粪土不乱堆、污水不乱流、柴草不乱放。农业行政执法队、种子站、蔬研所要抓好农资市场(农药、种子、肥料)监管,建立农产品质量安全监测制度,确保每种农产品符合质量安全标准方可进入市场流通。农机站要督促机耕道路沿线无垃圾死角,路边无违章建筑物,路肩上无杂草灌木,边沟、排水沟、涵洞无堵塞,交通标志无缺失、倒斜现象。林业站、绿委办要做好乡村道路的`绿化规划,美化路容路貌。同时各站所在城乡环境综合治理“进村社”活动中要紧密合作,共同抓好“进村社”活动的全面工作,确保“进村社”工作取得实效。
三、所办实事
1、在、五乡镇发放城乡环境综合治理“进村社”活动宣传画份,接受城乡环境综合治理进村社活动,开展“五治工程”宣传教育达X人次。
2、发展农村户用沼气池80口,带动农户改厨、改厕、改圈120户。
3、达开路道路绿化植树窝子全部按要求打完,正在组织调运树苗启动栽植。
4、犀牛山公园绿化植树香樟树5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博览园”各项工作进入扫尾阶段,园区内的绿化工作如栽植银杏、天竺桂、小叶女贞、杜鹃、毛叶丁香、金边吊兰等花木株完成,目前长势良好。
12月10日下午,市委政法委基层社会治理科科长邵玉虎,区委政法委副书记裴春成一行到市中街道对街道社会治理“全科大网格”工作开展情况进行评估验收,街道党工委副书记王云国,办事处副主任李超群陪同。
考核组先后实地查看了市中街道综治中心、网格化管理服务中心建设情况,了解了网格中心各功能室和街道特色工作情况,听取了“全科大网格”工作开展情况汇报,现场查看了全科大网格信息管理系统线上运行情况和工作开展汇总材料。
考核组一行对市中街道的全科大网格工作和创新工作给予了充分肯定,也指出了存在的不足。下一步,市中街道将进一步建立长效管理机制,增强优势,补齐短板,创先争优,力争上游,深化“全科大网格”工作的创新探索和管理实践,通过此项工作的'开展切实提高居民群众的获得感和满意度。
市委六届二十六次常委会议后,我乡进一步加大了美丽乡村建设力度。现将我乡20xx年美丽乡村建设工作汇报如下:
一、加强领导,建立长效机制,把美丽乡村建设工作落到实处
乡党委成立以党政主要领导为组长,党委副书记、副乡长为副组长,有关部门为成员的推进组织。负责全乡美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了富源乡建设“美丽乡村”、改善农村环境实施方案。各村结合实际,制定了20xx年—20xx年美丽乡村工作规划、20xx年打造美丽乡村工作计划、建立卫生长效管理制度、实行村民门前三包、1个村落实1—2个保洁员,制定了保洁员管理细则,签订了保洁员责任状,实施了乡政府领导及站、办、所长任工作队长包村,村干部包组,党员、入党积极分子、人大代表、群众议事会代表、财务监督委员会成员包户,村民实行门前三包,保洁员全天侯保洁的长效机制,使美丽乡村建设真正落到实处。
二、抓“重点村”带“后进村”全方位打造美丽乡村。
富强村是全乡唯一户户通硬质路面的村,今年确定为重点村。该村底子沉、粪堆、农机具、柴草垛、枝条、木头占道、占边沟、占树台现象特别严重。为尽快解决脏乱差问题,村党支部多次召开两委班子会、村民代表会、党员大会、村民大会,动员全体村民积极主动地参加美丽乡村建设,使村民提高了认识,明确了美丽乡村建设的'重要意义。全村掀起了“六清、四化”活动。出动206人、28台车辆清垃圾52车、清理柴草垛56个、清理占道农机具等杂物58处,清修残壁路障400米,清边沟树台7600米、清洁庭院46户。绿化树栽植2400棵,成活率达95%以上,栽植花草三千株,修剪绿篱1200米,割草坪2.6万延长米。采取村和村民投资各半,统一制作铁栅栏6000延长米,此项工程预计投资27万元;下一步在中心屯公路两侧安装水泥管式明排水2200延长米,预计投资17万元。此项工程争取与市包扶单位对接,尽快实施。总之,富强村干部起早贪黑、真抓实干,在美丽乡村建设上,采取了有效的方法,落实了全民参与机制,美丽乡村建设工作取得了实效。20xx年该村在打造美丽乡村工作上投资将达50万元。爱林村是全乡环境整治工作的后进村,在乡党政班子民主生活会上,乡主要领导给予该村支书点名批评,通过对他的思想帮助,促进了该村工作步伐,目前爱林村在美丽乡村建设上已投资18万元。修剪绿篱1800米,割草坪、清理边沟9000米、清理柴草垛26个、清理粪堆等杂物16处,栽植杨树、柳树1800棵,修屯路长4.45公里,出动人力114人,车辆160台,拉运砂石料5500立方米,清理占道农机具9台,修建休闲广场一处,剩余占边沟、树台的柴草垛、玉米胡子,村委会已和农户签约,20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村党支部是全乡后进支部,今年新上任村党支部书记在打造美丽乡村工作上,思想认识高,工作干劲足,成效明显,该村修剪绿篱1000米,清理边沟1万延长米,清理柴草垛50个。清理树台1000米、清理粪堆3处、栽植杨树1420棵,修垫屯路22条,6500延长米,投资近20万元,出动人力230人。车辆220台,拉运砂石料6000立方米。
宝泉村是全乡后进村,村里没有积蓄、村干部从实际出发,积极动员村民义务出工出车修屯路,村主任自费买了一台挖掘机,给村民义务挖边沟6000米,平整树台1200米,村干部义务修剪绿篱、割草坪800米。全村出动1000人次,共清理柴草垛64个、清理粪堆90处、栽植柳树20__棵,出动人力360人、车辆350台、修垫屯路20条10公里,铺垫砂石料1.2万立方米,目前正在施工中。20xx年该村打造美丽乡村工作投资近12万元。
富源乡今年在美丽乡村建设上,已投资187.6万元,制作宣传条幅55幅,修建绿篱1.67万米,割草坪3次9.6万米,清理边沟5.09万米,平整树台3.68万米,清理农机具占边沟498台。绿化栽植柳树、杨树1.3万株、修屯路83条26公里,出动人工1856人、车辆1664台拉运砂石料3.3万立方米。在美丽乡村建设过程中,包扶单位积极主动发挥作用,密山林业局无偿支持民政村包扶资金3万元,该村购置水泥涵管110节,修垫屯路4条1公里,修挖边沟、平整树台2公里,铺垫砂石料3000立方米,为民政村美丽乡村建设添砖加瓦,深受村民好评。
下一步我们将进一步有效地推进美丽乡村建设工作,乡党委将于8月12日起利用三天时间对全乡的重点工作进行拉练式检查考核,采取实名制打分,公开记分方式,公平公道地评价村干部。让位列前三名的村支书介绍经验和做法,位列最后一名的村支书说明白。真正地让工作后进的村干部脸红一红,鞭策他们积极进取增创先进。
总之,我乡在市委工作会议后美丽乡村建设取得了新进展,但与市委政府的要求还有较大的差距,今后我们将不断加大宣传工作力度,推动美丽乡村建设向高标准迈进。
一是为领导决策服务。在全县《公务员法》实施工作中,我们依照上级的有关精神,并结合达县实际,代县委草拟了《关于开展公务员登记工作的实施意见》,转发了《中共x省委组织部、x省人事厅的通知》、《x省实施公务员法领导小组办公室关于市(州)及以下机关实施公务员法开展公务员登记工作的通知》,为配合公务员法的实施,县编办查阅了相关的编制文件,及时核准核清了部门的编制数,为上级领导决策提供有关档案资料,积极发挥参谋助手作用。
二是为人事人才工作服务。搞好人才队伍管理,提高行政效率,是人事工作的重点。兑现考核结果,必须查阅考核资料,干部提拔使用和聘转录都要查阅档案资料。利用档案资料,严格执行工资政策,充分调动干部工作积极性。在今年事业单位工资正常晋升中,为了核实部分人员对工资的.异议,先后查阅了个人工资档案多卷,保证了工资调整准确无误,化解了社会矛盾。通过查阅档案,认真做好了全县机关事业单位技术工作等级考试,维护广大专业技术人员的切身利益。我局还对部分档案进行了清理,并印发了《关于催收资料的通知》,将交回我局的档案资料及时装入了卷宗。
三是为职称改革服务。为搞好职称评定工作,我们根据档案存储的有关文件资料和职工个人的要求,按照有关程序进行了查阅,及时核实了基本情况,顺利地搞好了全县职称评定工作,加强了职称管理工作,强化了用人激励机制。
四是为相关部门服务。我们通过查阅档案资料,积极为有关部门服好务。在今年公务员登记中,各乡镇和县级部门多次来我局查阅档案,我们快速为他们查阅到了相关文件资料,促进了登记工作顺利进行。今年乡镇新上任的负责政工的干部,为建立齐备准确的个人信息,到我局查阅了大量的档案材料,更新了个人信息库,为他们今后工作的开展奠定了扎实的基础。
五是为机关工作服务。今年,我们为搞好平安单位创建活动,根据局工作人员进出增减情况,查阅了去年综合治理、文明卫生等领导小组,及时调整了工作成员,强化了组织领导,平安单位创建工作取得了显著成绩,得到了顺利验收。我局为加强共产党员先进性长效机制的建立,进一步优化人事干部形象,我们查阅过去党建方面的档案记载,加强了制度建设,创新了工作举措,完善了机关管理工作制度,理顺了人事编制工作的运作程序,大力推行阳光政务、便捷服务,推动了人事人才工作向前迈进,人事干部形象得到了很大提高。
为进一步加强我县烟花爆竹领域安全监管,规范烟花爆竹经营、储存、运输、燃放秩序,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生,切实保障广大人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。自治县应急管理局多举措开展烟花爆竹“打非治违”集中整治行动,取得了阶段性成效。
3月29日,自治县应急管理局组织召开20xx年清明节前烟花爆竹“打非治违”工作部署会
今年以来,自治县应急管理局与公安局、消防大队、市场监管局、交通运输局、二轻联社等部门,对辖区内各超市、商贸、批发部等经营场所进行“拉网”式排查,开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。对非法违法经营烟花爆竹的行为坚决予以打击。取缔非法经营门店35家,收缴销毁非法烟花195箱、爆竹263件。
1月26日,县应急管理局牵头组织公安局、市场监管局、消防大队等部门召开20xx第一次烟花爆竹安全监管局际联席会议
自治县应急管理局通过网站、新闻报道以及现场宣传等方式,向烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售店(点)宣传非法经营销售烟花爆竹违法行为的危险性和危害性,动员广大人民群众切实提高安全意识,自觉抵制、举报非法经营活动。同时公布举报电话以及举报奖励办法,提高社会监督成效。
20xx年12月6日,在平安环江协调小组组织下,县应急管理局积极参加平安建设宣传活动
自今年3月31日国务院安全生产电视电话会议后,全国安全生产工作“15条硬措施”成为了各行各业“打非治违”集中整治的指导性措施。自治县应急管理局严格按照“15条硬措施”的要求,强化了部门安全责任意识,推动“措施”落实落地,使应急管理部门更理直气壮地履行安全生产的职责,促进各部门落实监管责任。同时,该局成立了我县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组。及时召开了烟花爆竹“打非治违”工作布署会和烟花爆竹安全监管局际联席会议,安排布署烟花爆竹“打非治违”工作。要求各乡(镇)人民政府、各有关单位夯实包保责任,狠抓工作措施落实,把严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输行为,作为安全生产工作一项“重中之重”任务来抓,确保人民群众生命财产安全,以严格的执法力度,保障全县社会平安稳定。
20xx年,我区根据xx市人民政府办公室《关于加强环境监管执法工作的通知》和《xx年xx市环境保护大检查工作方案》的统一安排部署,在本辖区内开展了环保大检查工作,现将工作情况通报如下:
(一)排污单位污染排放情况
1、对工业集中区和辖区内重点工业企业排污单位污染治理设施运行情况开展了集中检查,对工业集中区内已存在的36家企业和5家重点工业企业进行了检查,其中2家企业还未建设;9家正在建设;18家企业环保等相关手续齐全;另有12家企业正在进行试生产或已申请环评验收。现阶段工业集中区内的企业废水排放以生活污水为主,污水经自身建设的污水治理设施处理后排入园区污水排放管网,经检查工业集中区企业和重点工业企业的污染治理运行基本正常。
2、对富全养殖集中区等3家规模化畜禽养殖场畜禽养殖废物综合利用情况和污染防治设施运行情况开展了集中检查,对养殖场的粪便污染问题开展了治理。
3、按照频次要求对xx区13个乡镇的xx个污水处理设施进行了检查,其中xx镇的污水处理设施于20xx年底建成,目前正在进行设备调试,暂未投入使用。其他14个污水处理设施运行情况正常。
4、重点开展了工业集中区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置情况的检查,对检查中发现的8户企业危险废物存放不规范和没有设置明显标示的问题提出了立即整改的`要求,现已全部整改完毕。
5、重点排查了涉危险化学品的单位和企业规范管理情况,对2家企业存在的次生环境风险隐患问题提出了立即整改的要求,现已整改完毕。
6、重点开展了危险废物产生单位环境守法检查,强化了对有危废产生单位的管理,对产生量少还没有处置的单位,要求强化暂存管理,设置标示标牌,制定应急预案,联系有资质的危废营运单位签订危废处置协议。对西蜀电力金属集团有限公司(xx公司)违规处理废盐酸的行为开展了调查,并已移交公安机关依法处理;对原邓关盐厂内一违规处理废机油的企业开展了调查处理,并已移交公安机关依法处理。
(二)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
检查了辖区内乡镇饮用水源保护区10处,各饮用水源保护区均设置了界桩、宣传牌等,一、二级保护区内未发现排放口和新、改、扩建与水源保护无关的建设项目。对部分乡镇饮用水源保护区标识标牌不规范等问题提出了整改要求。按照《xx省饮用水源保护管理条例》制定了辖区内饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划,各饮用水源保护区设定了标示标牌,制定了管理制度。各饮用水水源保护区按照《xx省饮用水源保护管理条例》编制了饮用水水源污染事故应急预案。
(三)违法违规建设项目清理情况
重点排查了工业集中区和辖区内重点排污单为的建设项目环境影响评价制度和"三同时"制度的情况,对检查中发现的西蜀电力金属集团有限公司、xx市化工有限公司、xx市化工有限公司和xx市楠宇包装用品有限公司超期试生产的违法行为进行了立案处罚;其他违反环境影响评价制度和"三同时"制度的建设项目,正在按照xx市人民政府办公室《关于建立清理整顿环保违法违规建设项目工作联席会议制度的通知》要求开展全面清理工作。
(四)阻碍环境监管执法"土政策"清理废除情况
区政府相关部门对阻碍环境监管执法"土政策"开展了清理,没有发现我区存在阻碍环境监管执法"土政策"。
(五)对群众举报投诉重点案件或地方长期未得到根治的突出环境问题开展检查
对辖区内群众反映强烈并长期未得到根治的xx镇榨油坊油烟污染行为实施了行政处罚,该榨油房现已停止生产,并恢复原状。
在此次大检查工作中,全区共对35起环境违法违规问题作出了责令改正的行政处罚,对5起严重环境违法行为进行了立案查处,下达行政处罚决定书5份,对2起非法处置危险废物涉嫌污染环境罪的案件依法移送司法机关查处。
20xx年末,经过选拨及培训我正式走上了社区网格管理员的工作岗位。转眼间来到社居委工作已近半年多的时间了,在社区领导及同事们的帮助下,自己在各个方面都得到了锻炼和提高。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、我的主要工作情况:
(一)抓好计划生育信息采集
对自己网格辖区内的基本情况进行了解。最初在社区干部的带领下了解自己网格的位置及初步位置。根据社区网格资料,对于辖区内楼栋户数,人数有了初步的了解。根据网格管理办公室的要求,对居民挨家挨户的进行走访,进行小区、楼栋、门牌(户)信息核对,逐家逐户逐人登记计划生育育龄妇女管理信息。对所采集的所有信息及时录入电脑,逐步充实完善信息管理平台。在居民对网格管理员有初步了解的同时,留下自己的联系方式,方便居民有事情的时候进行联系。每月查访,及时变更完善管理信息。
根据摸底排查情况,我管理的网格内共有住户户,共居住人,育龄妇女人。
(二)做好计划生育常规工作
1、抓好日常管理。对新上环的育龄妇女,及时上门了解术后的一些反应;对新生育的育龄妇女,了解生育后的一些情况,交代一些产后知识,送上避孕药具等;对使用药具的一月一次送药具,其他育龄妇女定期通知她们健康查体。对流动人员做到同宣传、同管理、同服务。另外,在办事处计生办工作人员的'指导下,做好各类报表的填报,对日常工作中发现的问题及时做好记录,该上报的立即上报。
2、加强对流动人口管理。对沿街门面进行流动人口登记,且协助计生办工作人员进行流动人口登记。对于18-49岁育龄妇女户口未在开发区的,收集流动人口婚育证,进行验证。未办理的代办证件或开流动人口婚育证明的督办通知书。
3、把握基本计划生育政策。了解信息采集卡的登记流程,对于新生儿的五证的收集,新生儿上户口的程序,生育证的登记,独生子女证的登记等进行系统的了解。在上门走访工作中进行信息采集卡的登记及相关计生信息的收集,且宣传办事处免费妇检、免费上环等计生惠民政策。大力宣传计划生育利益导向政策,宣传优生优育,宣传计划生育基本国策。
4、注重与居民沟通交流。平时我主要以入户走访,拉呱谈心等方式与她们沟通,这样可以加强与住户的情感沟通,在交流的过程中,很自然的可以把计划生育政策知识传达给她们,她们也容易接受,同时还可以听取她们对计划生育工作的意见和建议。对未放环节育的、还想生二胎的、想生男孩的、新搬入的重点家庭和困难特殊家庭,就多次上门与他们沟通交流,力所能及的帮助他们解决一些生育、生活中所遇到的问题。
(三)在完成好计划生育工作的同时,协同做好城市管理,劳动保障,民政服务,综合治理等方面的工作,力争实现网格化管理的综合化和全覆盖,为和谐社区建设贡献力量。
二、对社区网管员工作的认识和体会
社区网管员的工作看上去是简单的,但事实上却是复杂而烦琐的。网格管理员进入社区工作有一定的优势,也有一定劣势。优势是我们有一定文化水平可以为社区带来新的管理理念和创新意识,劣势是经验还不够丰富,还进一步锻炼提高。因此,进入社区后,仍需努力学习,向社区居委会的前辈们虚心请教,要充分发挥自己的优势,为创建和谐社区贡献出自己的一份力量。
作为网管员工作是比较辛苦的,日常工作比较单调,有时还会被误解,但是,现在我已经适应了网管员的工作,也认识到了这项工作的价值,我将继续努力工作,加强学习,为社区居民服务好,为社区和谐进步做出贡献。
一、1-8月份信访基本情况
今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)来访情况
1-8 月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,集体访1批次7 人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,集体访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中集体访20 批次,个体访78件次109人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127 件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的 2.4和1.3。
(二)来电情况
1至8月份,区长信访电话共受理群众求助电话1432件,办结1409件,办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件,电话交办133件。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973 件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的`13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩 ,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、20xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进市域治理现代化的重要抓手,我市开展“全科网格”试点工作以来,强力推进党建强引领、网格全覆盖、服务零距离、管理无盲点、资源共分享,形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局,有效推动市域社会治理现代化建设向纵深发展,真正实现了“小网格”撑起“大治理”。
突出“实体化”,一张网精细服务一座城。全市按照“网格长+网格员+网格辅助员+楼栋长、单元长”模式,共组建4025个“全科网格”团队,将党建、社会治安、信访维稳、扫黄打非、社会保障、社会救助等事项纳入“全科网格”,做到人、事、物全覆盖、无缝隙,横向到边、纵向到底,实现了一张网管一座城,打通服务群众“最后一公里”。突出“实效化”,一张网科学运行保和谐。我市第一时间保障约9000万元专项经费足额到位,先后制定了《网格化服务管理工作流程》《网格员队伍督查工作制度》等一系列规章制度,确保“全科网格”工作在科学完备的制度保障下取得实效,今年以来,已推动12个职能部门进入网格报到,协调解决公共安全、便民服务等各类问题50余项。突出“实战化”,一张网多点融合解民忧。4025个网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求,当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员,全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办等相关职责。今年以来,全市网格员团队共排查化解各类矛盾纠纷4826起,排查整治各类安全隐患11010起,排查治理各类治安问题3828起,取得显著成效。
我市作为全省“全科网格”4个试点市之一,不断在创特色、出经验上下功夫,经过一年多的.试点建设,全市做到了从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”,大事全面联动,小事一格办理,真正实现了把党的方针政策及时落实到群众中去,使群众的诉求及时得到处理,用优质的服务架起党和人民群众之间的连心桥,促进社会平安和谐稳定。
20xx年11月10日,我幸运地来到x社区,成为一名社区网格管理员,将近1年的时间过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能够代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、政治思想方面
我坚决拥护中国共产党的领导,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。
二、认真学习,管理制度。
结合十堰市网格管理中心“网格进社区”发展战略所制定的整体工作计划,认真学习网格员管理实施细则。
我们的职责:
1、网格员按照“一个一格、综合履职”的要求,主动负责网格内人、房、物、事、情组织等基础信息的采集、上报工作。根据市委、市政府和市综合治委的统一部署,协助做好综合治理、城市管理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境卫生、食药品安全等工作。
2、网格员日常工作以“社区E通”为依托,在网格内有关单位的配合下,以“三实信息”为基础,对网格内房屋、门牌、居住人、户等基础信息进行采集上报。
3、普查。网格员按照市、区网格监管中心统一安排,对网格内所有居民进行入户走访,及时采集、上报人口基础信息变动情况。
4、日常巡查。网格员在工作时间内,每天必须在网格内开展两次讯擦活动,上午、下午各一次,每次巡查时间不少于1.5小时。对网格内基础信息的变动情况,发生的各类社会矛盾、城市管理等问题进行采集或核查上报。
5、收集社情民意。网格员在入户走访、日常巡查时,应及时收集网格内居民,特别是特殊人群的公众诉求和服务需求,并将结果及时反馈至社区和有关部门。
6、接收市、区网格监管中心指令,完成市、区综合委的其他任务。通过学习网格员管理实施细则,我们更加明确了自己的工作职责和工作方向,更好的听党指挥服务于人民,更好的完成自己的工作。
三、业务知识和工作能力方面
我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的.各类问题,积极参加街道、社区组织的各种的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间不断的学习,提升了自身素质。
四、工作内容
1、信息采集
我所在的网格为x社区第九网格,负责的居民楼有东岳路86号、94号、97号、100号、101号、103号及友谊巷3号,共采集人口信息697户共计2091人。
2、综合治理
我们在网格区内巡查,将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报,并在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。
3、民政服务
今年3月份我们协助民政专员开展辖区内残疾人员的登记工作,通过走访和调查共登记网格内办理二代残疾证人员10人。
4、计划生育
协助第3、5网格员对他们的网格内的流动人口进行登记,对于18—49岁育龄妇女居住在我辖区内的,进行询问和登记。
5、城市管理
协助社区卫生专员进行“创模范城市”卫生检查和复查工作。
一、指导思想
全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格
网格管理的.基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。
根据x年脱贫攻坚工作要求,现将教育局x年脱贫攻坚“两不愁三保障”中“教育保障”工作开展情况汇报如下。
一、“教育保障”工作基本情况
我局于x年x月对春季学期资助工作进行了安排,要求各幼儿园、义务教育学校和普通高中学校必须准确掌握本学期农村建档立卡贫学生。目前,我县有建档立卡贫困学生人数x人,其中学前教育阶段:x人,义务教育阶段x人(小学,初中)(小学寄宿学生x人,初中寄宿学生x人),普通高中x人、中职学校x人、普通高校xx人。
二、工作开展情况
(一)全力抓好各学段学生资助
1、学前教育:已审定五类贫困幼儿x人,其中:建档立卡x人、农村(城市)低保xx人、孤儿x人、残疾儿童x人,家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难幼儿xx人。x年贫困幼儿资助项目(中央资金奖补项目),拟资助x名幼儿,资助标准x元/生。年。从x月xx日开始,各幼儿组织幼儿家长填写《x省学前教育幼儿资助申请表》,x月xx日—xx日为幼儿园公示时间,公示期满后安排幼儿园交表。目前已进行资金发放中。
2、义务教育:已审定五类贫困学生x人,其中小学x人,初中其中x人。建档立卡x人、农村(城市)低保x人、孤儿x人、残疾儿童x人、家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难xx人。x年春季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金资助学生x人,资助资金。x万元。预计x月xx日前完成资金发放工作。
3、普通高中、中职学生:普通高中学校,已开通绿色通道对建档立卡等四类贫困学生全面执行国家资助政策贫困学生做到无障碍入学。目前已入学普通高中建档立卡贫困学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费x。x万元;中职学校建档立卡学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费。x万元。普通高校学生xx人,全部入学。已发放—x学年(含补报—x学年)普通高中和普通高校(省外)学生教育精准扶贫资助资金。xx万元,惠及学生x人(其中普通高中x人,普通高校xx人)。中职x人资助资金。万正在拨付中。
(二)全力抓好建档贫困学生控辍保学工作
x月底,我县通过摸排,全县义务教育阶段有x名建档立卡学生辍学,其中小学x人,初中x人,目前,相关学校已经完成劝返调查工作,所有学生未返校,属于厌学辍学。x名辍学生中在x市的有x人,在家的有x人,随父母外出省外的x人。
1、继续摸排建档立卡等五类学生基本情况
按照市教育局《开展x市学生基本情况登记表填报工作的通知》要求,我局立即对此项工作进行了安排,x月xx日组成两个工作组到九庄、鹿窝、流长等六个乡镇学校(幼儿园),贯彻落实市县资助工作会议精神和x市学生登记表登记工作,通过摸排,全县共排查出五类学生(即建档立卡、残疾、农村低保家庭、特困救助和困难复员退伍军子女等五类学生)x人,其中学前教育x人,义教阶段x人(小学x人,初中x人),高中阶段x人(普高学生x人,中职x人),高校xx人。
2、继续加大资助政策宣传
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣传册》下发各学校(幼儿园),x年寒假放假前要求各校(园)将各学段资助政策按每生一份的要求再次发放进行宣传。x年x月xx日市教育局资助工作会议结束后,我县召开了各中小学校长(园长)及资助工作人员参加的“xx县x年教育保障及春季攻势工作安排会”,会上传达了市教育局资助工作会议精神,安排了我县x年春季资助工作,要求各校将x市学生资助简介做成展板进行宣传。目前,全县各中小学和幼儿园通过班会及电子显示屏、展板等方式进行了宣传,学生及家长对各段的资助政策更加了解,部分家长还亲自到教育局对资助政策进行咨询了解。
三、存在的问题和不足
一是由于部分学生(主要是外县学生)到校后不主动告知学校自己是建档立卡贫困学生身份,造成学生漏进贫困数据库,导致无法及时得到资助。
二是部分学生对受助的项目不清楚,导致调查时不能准确说明自己所受到的资助项目。
三是资助政策宣传还有待进一步加强,需让学生和家长通过宣传知道自己应享受的资助项目和金额及申报流程。
四、下一步的'工作打算
一是加强贫困***库建设,确保在我县各级各类学校就读的建档立卡贫困学生得到资助。
二是加强《x市学生资助政策》宣传工作,让学生及家长对照资助政策弄清楚本人应享受到的资助项目和资助标准及申请流程。
三是对贫困学生做到应助尽助,力争做到不漏一人。加强对从事资助工作的教师进行业务培训和提高敬业精神。
四是大力做好控辍保学工作,确保义务教育阶段学生不因贫困而失学辍学。
五是建议各乡镇(社区)全力做好控辍保学工作,确保学生不因家庭经济原因失学辍学。
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求XX年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
**县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,XX年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从XX年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;XX年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;XX年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了**县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的'改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。XX年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
为深刻汲取燃气爆炸事故教训,进一步加强燃气消防安全监管,确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日,临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间,检查组实地检查了燃气管理制度是否落实,燃气安全隐患是否排查,燃气事故应急预案是否制定,消防设施和灭火器是否配备齐全,是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时,对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况,向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示,进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人,一要充分认清当前严峻的消防安全形势,严格落实消防安全主体责任,加强日常消防安全巡查力度,消除一切火灾隐患;二要加强对员工消防安全知识的培训教育,提高员工的消防安全防范意识;三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改,对一时不能整改到位的隐患和问题,制定防范措施并落实,指定专人盯守,限期整改到位,并对日常检查发现的问题进行“回头看”,跟踪落实,确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患,进一步增强了场所负责人的消防安全意识,提高了场所防御火灾的能力,为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步,大队将加大执法力度,广泛开展宣传,进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题,提升广大群众使用燃气的安全意识,最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
为深入贯彻落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》和市委全面深化改革委员会《宁国20__年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》要求,港口镇坚持着力问题导向、依靠群众智慧、结合实际特色、不断改革创新,积极探索构建“五维共治”基层治理新模式,全面推进乡村治理工作体系建设,现将20xx年度乡村治理工作总结汇报如下:
(一)以农村党建“115”工程为载体,推进村级组织治理。一是打造一条党建旅游文化精品线路。以“党旗更鲜艳”为主题,将党建、文化和乡村旅游高度融合,创先争优和科学发展同频共振,打造以西村村“三变”改革、灰山村“网格化社会治理”、凉亭村“三户两诺一基金+乡贤文化”、众鑫陶瓷协会“龙窑文化+非公党建”、树博园长征主题拓展线路、大洪芙蓉园廉政主题景区、新村社区“三帮五微”、山门村“乡村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型农村社区”、港口社区“党员说事点”、港口村“党员管理十条红线”为主要载体的党建文化精品线路。二是培育壮大一批村级集体经济。结合农村“三变”改革,设立村级集体经济发展基金,引导各村(社区)围绕开发带动、土地资源开发、乡村旅游带动、城市增值服务壮大集体经济实力。目前,全镇集体经济年收入均达到10万元以上,其中50万元以上的村(社区)2个、100万元以上的村1个。三是实施五项党建工程。实施村(社区)干部素质提升工程、“一村一品”党建品牌化工程、清廉乡村建设工程、乡村基层治理工程和“智慧党建”信息化工程,发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。20xx年度山门村被评为“全国乡村治理示范村”。
(二)以农村“三会”制度为载体,推进基层协商治理。一是建立民主协商会机制。每年年底召开村民协调委员会议,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。二是建立村务监督机制。对村委会具体工作的监督,可以有效地保证村党组织的领导力度,更好地把握村级民主治理的政治方向。村民委员会通过自觉接受村民小组会议和本组村民的监督,使得村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体。三是建立议事听证会机制。对涉及村级发展规划、村集体资产处置、重要项目建设、重大矛盾纠纷调处、重要活动举办、村规民约修订等决策前,由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会,广泛听取意见,接受群众的监督,把听证过程作为统一思想、凝聚合力的过程,通过群策群力共商议事,助推科学决策、减少工作阻力、密切干群关系。四是建立新乡贤议事会机制。立足“党的领导、民事民治、补位辅助、规范管理”的`原则,吸纳驻村市级党代表、人大代表、政协委员、企业法人、法律工作者、发展能人等组建乡贤议事会,充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势,听取反映社情民意,支持参与农村建设,协助化解疑难矛盾纠纷,保障涉及群众利益的重大事项顺利推进,实现“村事民议、村事民治”。
(三)以新时代文明实践站为载体,推进文化生态治理。一是振兴皖南花鼓戏。建成皖南花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台皖南花鼓戏剧团长效机制,打造“皖南花鼓戏第一村”。二是弘扬千年龙窑文化。建成千年龙窑博物馆、陶艺村和陶艺主题街区,开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动,景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,柴烧龙窑和宣州窑制陶技艺分别被列入省和宣城市非物质文化遗产,“千年龙窑,世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业10家,年销售收入达3.5亿元。三是探索多艺术融合。实施乡土文化工程,连续三年举办了宁国市民俗旅游文化系列活动。实践“摄影艺术+”模式,与中摄协合作,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划,西村村成为全国首家摄影艺术乡村。探索引入创意艺术,先后引进了浙江匠艺和南京三鸟仓创意团队,组建港盛文化旅游联盟,引入安徽建筑大学、北京书画院、宜兴紫砂研究院设立工作室或创作基地,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。四是强化社会主义核心价值观建设。通过完善村规民约、树家规家训、成立爱心基金等活动,进一步弘扬社会正能量。活用志愿服务队、杜迁学堂、党员活动日等载体,组织开展新风新俗文艺活动和民风教育引导活动,有效提升广大群众的文明素养。
(四)以“清廉乡村”为载体,推进“微权力”治理。一是阳光治理。制定了村级重大决策事项、招投标管理、财务管理等八个大项三十七条村级权力清单,进一步明确了村级组织和村干部职责权限,构建了村级小微权力监督规范体系。完善“四议两公开”,全面规范村级决策流程。制定了《港口镇村(居)“三资”管理办法》和《港口镇村级工程规范管理办法(试行)》,在全市率先成立了会计结算中心和招投标中心,公开组建了工程建设类和服务类共9个备选库,实现了工程全过程公开透明操作。二是从严执纪。强化监督执纪问责,严肃查处危房改造、五保评议、移民工程公示公开、侵占村民组集体资源等发生在群众身边的腐败问题。制定《港口镇农村基层干部廉政管理五项制度(试行)》,建立村(社区)干部廉政档案、重大事项报告、村级财务审计、述职评议、民主生活会五项廉政制度,促使干部形成廉政自觉。针对农村党员“日常管理难、作用发挥难”等问题,全面划定农村党员管理“十条红线”,实施“个人承诺、对照检查,双向评议、强化监督,审核认定、分类处置”等措施,进一步加强农村党员队伍管理。三是乡风文明。在全镇开展以廉立身、以廉治家、以廉教子为主要内容的“清廉家庭”创建活动,着力营造清廉家风。依托凉亭村大洪芙蓉园建设,结合“莲”与“廉”的元素,建设廉政文化展厅、廉政文化公园和广场,初步建成了全省首个廉政文化主题景区,增强了廉政文化感染力。各村(社区)因地制宜,打造廉政文化墙、文化长廊、文化楼道等阵地,提升了廉政文化渗透力。
(五)以“平安乡村”为载体,推进新型社区治理。一是完善组织体系建设。按照“1+1+N”模式,构建三级网络组织体系,建立健全网格化管理机制,实现村级一网全覆盖,确保网格管理无死角,逐步构建了条块结合的农村网格化社会管理模式。二是加强宣传教育。充分发挥政民通平台作用,加强应急广播体系建设,实现“大喇叭”全覆盖。建立律师包村签约农户等工作机制,每年开展普法活动不少于4次,先后开展宪法日宣传、反家庭暴力法、未成年人保护法等普法宣传。同时,每年针对普法骨干、人民调解员、法律明白人等人员开展法律知识培训不少于4次。三是组建平安联盟。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全重大风险隐患评估预警机制,实现视频监控“雪亮乡村”工程全覆盖,依托交管中队组建港口“黄色斑马线”交通志愿服务队,依托派出所组建“海螺号”社会治安义务巡逻队伍,发动和鼓励村民自愿加入志愿者服务队,通过“技防+群防群治”夯实平安港口建设基础。
根据《XX市机关事务服务中心关于印发20xx年全市公共机构节能宣传周活动安排的通知》文件要求,为深入宣传贯彻6月29日至7月5日“全国节能宣传周”、7月2日“全国低碳日”的各项活动,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,大力倡导勤俭节约的社会风尚,在局全体干部职工和家属中营造节能降碳的浓厚氛围,结合局机关实际情况,现将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动开展情况总结如下:
一、统筹安排,周密部署
收到通知后,局领导高度重视,将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动列入局机关6―7月份的重点工作,由局办公室负责,制定工作方案,围绕“节能低碳,绿色发展”主题组织实施宣传活动。
二、突出主题,组织实施
(一)加强办公耗材节能管理力度。为积极响应20xx年节能低碳的新生活方式,倡导全局各科室加强办公耗材节能管理力度。在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生和排放、可回收利用的产品,倡导从身边的小事做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品;提倡使用节能灯,做到人走灯灭、随时关灯;安排专人定时检查水龙头滴漏情况,坚决避免长流水现象的发生;将电脑设置成自动待机或自动休眠模式;工作结束后,拔掉电器插头或关闭插座电源;文档复印时推行纸张双面打印,提倡多发电子文件、电子邮件;号召局机关全体干部职工多走路上班,积极引导全体干部职工及家人科学消费、低碳消费,为打造绿色机关奠定了良好的氛围。
(二)注重从源头上节约能源。尽量少用高耗能设备,合理配置并高效利用办公设施、设备。
(三)少发文少开会。严格控制会议和各类表彰活动,切实压缩各类文件和发文数量。
三、加大宣传,营造氛围
为了普及生态环境保护政策法规和科学知识,弘扬生态文化,进一步增强局机关全体干部职工生态环境保护意识,动员大家积极参与生态文明建设,以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,自觉践行绿色生产和生活方式,为创建国家级生态示范区建设营造良好舆论环境,积极开展低碳环保进机关宣传活动,结合实际,在办公楼1楼大厅利用电子显示屏打出了“低碳节能,从点滴做起;绿色环保,让你我参与”宣传口号,宣传、倡导绿色低碳的生活方式和消费方式,宣传低碳生产生活方式对经济发展的'引领作用、对环境污染治理的协同作用、对生态环境保护和生态文明建设的促进作用等内容。
通过组织开展低碳日宣传活动,让我们切身感受到了环保的责任和义务。让我们从身边的每一件小事做起,营造个人带动单位,单位影响社会的低碳节能减排良好氛围,把节能我行动,低碳新生活变成每一个人的自觉行动,让低碳发展理念深入人心,为保护地球,维护人类共同的家园而不懈努力!
为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神,全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施,确保农业增产、农民增收、农村稳定,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。现将我镇xx年减轻农民负担工作的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构,黄晓东书记为组长,镇长胡云鹏、纪委书记赵希军为副组长的领导小组,负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,行政村书记、主任以及会计参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本,开展大学生村官为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《河北省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓,让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇纪委积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一卡通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的`政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍需巩固。
近年来,全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署,在全省率先搭建警银共享平台,开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳,全市各地、各行业部门齐心协力,持续推进打击治理攻坚行动,不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降,深入开展重点人员和重点区域综合整治,打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬,获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定;20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报,没有县(市、区)进入全国重点县(区)前50名;20__年一季度得到省联席办通报表扬(大设区市中唯一一个);公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法,全国推广;时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可,全省学习;市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作,截止今年上半年,我市涉诈刑事警情1595起(占刑事总警情的23.16%),同比下降55.5%,位列全省第6,万人发案数全省最低,电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
(一)坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导,决定由市委政法委牵头,市公安局具体组织实施,全力构建反诈工作新格局,确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程,强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,县乡村逐级参照执行,确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”,落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”,层层压实责任,确保实现发案明显下降,群众损失明显下降,涉案“两卡”线索明显下降,滞留缅北人员明显下降;打击整治质效明显提升;确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要,自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动,市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》,市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法(暂行)》。今年又继续开展常态化攻坚行动,并健全完善考评通报办法,进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度,对排名靠后的县(市、区)和乡镇(街道),启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序,推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
(二)坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药,帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年,就推送下发预警近38万条,日均20__余条,为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点,进一步细化方案,因地制宜,有的放矢地开展针对性宣传防控。比如:对女性易骗群体,发挥妇联作用;对国家机关工作人员,直接通报所在系统部门;对医护人员,压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体,分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度,从20xx年起,连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》,充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用,明确单位责任,实行每月通报。同时,开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动,将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体,并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,向广大群众开展反诈知识宣传教育,推动国家反诈中心APP的安装和使用,截止今年上半年,全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势,实现科技赋能,引入多家科技公司的预警系统,针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制,分类分级开展预警劝阻;自主创建风铃预警平台,对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击,避免成为犯罪洼地。
(三)坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口,全面提升反诈工作综合质效。今年上半年,我市对1075人采取强制措施,同比上升0.84%;挽损返还874.12万元,同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势,实时整合刑侦、技侦、网安资源,“强抽人、抽强人”,成立打击研判工作专班,研究搭建“跑分”平台预警模型,开展50万元以上案件集中研判,通过组织开展实战培训,提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战,总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法,即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”,对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”,对重点乡镇(街道)、村(居)“围剿打”,对涉诈重点人员“立线打”,技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则,即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则,组织全市警力,调集精干力量,梯次推进集中统一收网行动。其中,发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役,对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击,抓捕了一批罪犯,端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役,赴全国16个省43个地市进行抓捕。
(四)坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任,搭建风险管控平台,推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量,20xx年7月份以来,上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理,对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县,实行开办新卡全域管控;对铅山、德兴、弋阳等次重点县(区)的重点行政村和其他一般县(市、区)的重点自然村人员,要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年,全市“两卡”开户地线索同比下降47%,户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设(综治)工作考核重要内容,加强统筹协调,积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任,对400余万个存量账户全面管控,将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”,划定全市统一管控标准,实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务;对“三类人员”(即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员)纳入黑名单,进行开卡管控和限制账户功能。
(五)坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场,集中攻坚、精准发力,切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公,亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导,强调坚持全市“一盘棋”,打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键,发挥基层组织作用,开展“敲门行动”,筛查管控重点人员,出台“五从宽、十从严”政策措施,采取“劝、逼、打”的方式,全方位推进整治工作。实行“一人一档”,采取“3+1”管控措施,明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的,充分利用《村规民约》,对违法违规的行为进行依法依规查处,如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施,全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员,在省市统一部署下,开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员,一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接,建立警务协作机制,成立两轮集中研判攻坚专班,开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人,已劝返核减1811人,核减完成率已达84.59%,其中滞留缅北人数位列全国第45,滞留金三角人数位列全国第24,滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县(市、区)党委政府高度重视,坚持不讲条件、不讲代价,全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
(一)电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展,犯罪结构也随之发生了重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪,并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了案件高发,电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示,20xx年以来,美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发,诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市,电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上,全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步,传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大,促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面,由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因,致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈,犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确,且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征,大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点,利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态,不断更新犯罪工具和诈骗手法,更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前,电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%,受全球疫情影响,公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善,难以及时启动侦查程序,跨境打击和调查取证难度大。
(二)我市反诈工作存在的问题和短板
近年来,我市反诈工作虽然取得了一定成效,但今年上半年,受新冠疫情等因素影响,全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出,打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年,全市涉诈警情1595起,日均8.8起;损失1.37亿元,日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚,宣传上存在盲点和漏点,“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任,以及社区(村居)的网格化责任,还有待压紧压实。同时,法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面,还有不同认识,需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条,同比下降47%,但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多,在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇(街道)在综合治理和系统治理上,没有找到有效的管控治理措施,铲除违法犯罪土壤有待深入,治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初,市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚,取得了较好的劝返效果,我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后,随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加,我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二,被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大,还有部分是失联人员、在逃人员,受到疫情影响,边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险,还需加强重点人员动态管控,确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步,我们将在市人大的有力监督下,以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引向深入,为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗犯罪电视电话会议精神,坚持做好“四专两合力”,重点围绕“四降一提升一确保”这个目标,找准薄弱点,强化打击力度,深推治理手段,全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局,确保我市被通报或挂牌的'风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动,以“长风4号”行动为抓手,推动“断卡”“断流”“拔钉”工作,坚决打出成效,打出声威。不间断组织开展集群战役,深挖彻查境内外犯罪团伙,全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县(市、区)党委政府强化主责意识,全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合,加大经费保障力度,组织精干力量前往云南边境开展劝返,做到劝返成效最大化,确保完成既定目标任务,不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接,开展异地敲门行动和警务协作,切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建,加强国家反诈中心APP的实名安装,强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传,进一步提升群众防骗意识。