县森林防火工作汇报（精选20篇）
过去的一年，全县安全生产形势持续稳定好转，实现了“两降三无”的工作目标。但近期，省内外接连发生多起重特大生产安全事故，不稳定不确定因素增多，安全生产形势依然严峻，各地各部门务必引起高度重视，下大力气抓好事故预防工作。
各地各部门要认清形势，正视问题，把安全之弦绷得更紧，进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患；针对重点时间节点，开展今冬明春安全生产大检查，加快现存隐患的治理力度，坚决杜绝历史欠账。突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、消防安全等重点行业领域，开展专项治理攻坚战，全面做好各行业领域安全安全工作，严防各类事故发生。深刻认识前期气温回升以及春节期间祭祖扫墓、烟花爆竹燃放等因素所带来的森林防火严峻形势，开展森林防火攻坚战，把火源管控作为森林防火工作的`第一要务，消除一切可能引发火灾的隐患。突出监测预警、值班值守、物资储备、应急演练等重点环节，强化应急准备，规范应急预案及应急处置，及时发布预警信息，全力做好减灾救灾工作，保障受灾群众安稳过冬。
各地各部门要真抓实干，履职尽责，把问题化解抓得更实，要铁心担责，坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，切实把安全放在心上、扛在肩上，落实到行动上；要铁面无私，对各类违法违规行为要敢于动真碰硬，重大风险隐患面前毫不退让，对于各种突出问题要采取有力措施，推动风险防范化解；要铁腕治理，严格责任落实，加大追责力度，对因责任不落实、工作不到位引起重大问题、造成严重后果的，要严肃追责、绝不姑息。
为了进一步加强小学生的森林防火意识，保障学生的生命安全，减少森林火灾的发生，根据上级部门对森林防火工作的要求，我镇在各校点认真组织开展了森林防火“六个一”宣传教育活动。
一、提高认识，加强领导
为认真开展好森林防火“六个一”活动，各校成立了森林防火领导小组，做到此项工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、逐级抓落实。充分认识做好森林防火工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强学生森林防火知识教育，并采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出成效。
二、积极开展“六个一”教育活动
1、上好一节森林防火知识课。利用主题班会的时间对学生进行森林防火知识的教育宣传；特别强调森林防火安全，重点学习相关森林防火的法律法规。
2、写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后，要求五至六年级的学生写一篇以“森林防火”为话题的作文。
3、出一期森林防火黑板报。在防火戒严期到来之际，特别要求各学校出一期专题的森林防火校园板报，以及各班出一期关于森林防火知识的黑板报。
4、写一幅森林防火标语。在森林防火期内，各学校书写了关于森林防火方面的标语，并进行张贴“森林防火，人人有责”等口号的宣传标语。
5、致一封家长的公开信。根据上级主管部门的要求，在防火戒严期来临之际，向各位家长致了一封公开信。
6、栽一棵树，种一棵花。各班班主任积极带领学生在校园内栽花植树，切实把森林防火意识深入到每个小学生的实际行动中。
三、切实加强常规管理，防患于未然，尤其是森林防火安全工作涉及学校管理的各个环节。
1、加强教学管理，杜绝教育教学过程中可预见的安全事故、森林火灾的发生；
2、加强学生管理，彻底排除安全隐患，确保学生不带火具进校园，不带火具进林区；
3、加强校园环境管理和学校周边环境整治。
各学校充分利用各类宣传载体，创新的宣传形式，丰富了教育内容，大力宣传普及森林防火知识。积极开展“小手拉大手”活动，通过学校教育学生、学生宣传家长，推动森林防火法律法规和科学知识的普及，提高了全社会的森林防火意识。我们要把森林防火这项工作作为一个艰巨而复杂的任务来抓，并且抓紧抓实，抓出实效，携手保护我们的绿色家园。
同志们，今天我们在这里召开全市森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。刚才，宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》，对当前的森林防火工作做了具体安排，下面，为贯彻通知精神，抓好各项工作落实，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清当前森林防火工作面临的严峻形势
近年来，我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针，坚持责任单位负总责，建立健全防火组织体系，强化森林防火职能，全面落实森林防火责任制度，狠抓防火责任追究，森林火灾防控能力显著增强，有效保护了我市生态文明建设成果，确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易，在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我们存在的问题和不足。
一是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测，我市从今天到清明节期间，将持续保持20℃左右的温度，加上春节过后我市无明显降水，全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上，森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看，仅3月14日至19日五天内就集中爆发了4起森林火险，尤其是上周四在发生的火险，虽然火情不大，却引起了省主要领导的关注，还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外，我市已进入上坟祭祖的高峰期，烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加，给森林防火工作带来了巨大压力，形势不容乐观。上周日，省应急管理厅xx厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访，对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，把森林防火工作抓紧抓好。
二是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示，每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势，今年又到了5年左右的关键点，加上今年春季干旱少雨，森林火灾可能会集中爆发，我们务必要高度重视，积极做好相关预防工作。
三是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面积在快速增加，加上近几年未发生大的森林火灾，林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上，一方面，我市林地面积在逐渐扩大，受涉农涉林多种经营活动的影响，林缘“烧荒”“烧地头”现象较多，清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯，短时间内难以根本改变。春季气候不稳定，时常出现大风天气，一旦野外出现没有得到及时管控的明火，极易引发大面积火灾，甚至威胁人民群众的人身财产安全，造成重大损失。另一方面，随着我市全域旅游的快速发展，森林旅游发展迅速，进入林区观光休闲的人员逐年增加，在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多，引发森林火灾的不确定因素在不断增大，使林区火源管控的点更多、线更长、面更广，管控的难度越来越大。
四是思想认识有待加强。一方面，我市近年来没有发生过比较大的火情，部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理，丧失应有的警惕性；另一方面，各森林防火责任单位的分管同志变动较大，绝大部分都没有森林防火工作的经验，对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够，容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例，学习相关业务知识，按照要求，切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识，克服侥幸心理，积极做好表率，扎实做好森林防火各项工作。
二、突出重点，积极做好森林防火预防工作
杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故，确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于0.9‰，是省森林防火会议确定的工作目标，大家要从维护济源生态安全的大局出发，亲自部署、落实各项措施，坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。
一要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式，加大宣传和曝光典型案件的力度，用“身边事”来警示、教育“身边人”，切实发挥好教育引导和警示作用，让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。
二要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册，与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的`部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好“入山登记、出山销号”关，管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”，做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”，把违规火源拒之于林区之外。要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间，各责任单位要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。
三要做好扑火准备。实践证明，演练能真正发现问题、解决问题、改进工作，最近几天对火情的处置工作，就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞，也给我们敲响了警钟，大家必须认真总结经验教训，查清问题存在的根源，制定针对性的整改措施，尽快补齐工作短板。要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案，组织好各项演练工作，提前做好处置突发火情的准备工作，确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情，要严格按照应急预案执行，尤其是指挥人员不能随意变更，要根据实际情况，采取果断措施，避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。要强化队伍建设。目前，我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂，各类人员在待遇保障方面差距很大，一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制，提高相关人员的待遇，健全管理制度，确保防火队伍整体稳定。同时，要加大森林火灾扑救培训力度，每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设，形成应急扑救网络，24小时集中待命，在重点地域开展巡逻守护。要加大物资储备。目前，我市基层责任单位的物资装备还比较落后，个别单位甚至严重不足，大家要正视问题，尽快补充或提升装备质量，要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养，确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算，确保到位。各景区必须按森林防火条例规定，将不低于门票收入的5%用于森林防火工作。涉及到林区的企业，要加大防火投入，组建应急队伍，储备物资装备，强化技能培训。要做到科学扑救。树牢“以人为本，科学扑救”的理念，把扑火安全放在首位，各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险，严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火，非因特别紧急情况，不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾，分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救，对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和2小时仍不能得到控制的火灾，主要负责同志必须到火场进行指挥。
三、要加强领导，确保森林防火各项工作落到实处
一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制，把森林防火责任落实到山头、地头、人头，不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志，要明确各自的森林防火工作责任，亲自研究部署森林防火工作，及时发现、研究并解决存在的问题。
二要加强督导。市林业局、各成员单位要做好督导检查，定期、不定期到基层督导火灾隐患排查情况，督查部门要在重要时段对重点单位、重要部位进行专项督导检查，特别是要抓好镇、村森林防火行政领导负责制的落实情况，防止出现工作断档。
三要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制，进一步加大依法治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责。对于近日发生的火情，市林业局在通报总结时不能泛泛而谈，一定要把责任具体到单位具体到人，不仅要警醒当事人，而且要教育各相关单位的所有同志们，让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。
“绿水青山就是金山银山”，保护好森林就是保护金山银山。做好森林防火工作责任重大、任务艰巨，当前是春季森林防火的攻坚阶段，希望大家提高认识，强化措施，落实责任，以扎实的工作，确保全市森林资源和人民生命财产安全。
谢谢大家！
县森林防火会议结束后，我镇组织广大干群在周一早会上进行了学习，要求广大干部职工要按照“强化责任、强化管理、强化落实”的森林防火工作要求，扎实开展森林防火工作，确保实现全年无森林火灾事故的工作责任目标。现将我镇贯彻情况予以汇报：
一、强化领导，落实工作责任。
成立了历口镇森林防火工作领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，从各有关部门抽调人员组成。切实把森林防火工作作为一项经常性工作，坚持经常抓、常抓不懈。与各村、镇直各单位签订森林防火目标责任书，村与组、组与户进行防火承诺，做到责任明确，任务到人。
二、注重宣传，提高防火意识。
发放致农户的一封信，通过张贴标语、悬挂横幅，宣传栏、各类会议、中、小学开展“五个一”活动等形式广泛宣传，不断提高农户的防火意识。
三、加大巡查力度，强化火源管理。
认真落实森林防火工作巡查制度，在重点时段安排护林员巡查。同时，加强对重点地区重点部位的巡护，对野外用火集中的.地方派出专人守护，严看硬守，杜绝一切火源进入林区，坚决防止用火失控。清明即至，制定了清明时节防火预案，发放了倡议书，提倡文明祭祖。同时进一步加强对痴呆、精神病等弱智人员实行专人监护。确保无火灾发生。
四、强化值班制度。
严格执行森林防火24小时值班制度，明确值班职责，做到出现火情早发现、早报告、早处理，有效的确保了防火信息畅通。严格执行森林防火零报告制度，要求值班人员不漏岗、不脱岗，记好值班日记。
五、完善预案，进行科学扑救。
调整、充实了镇、村森林扑火队伍，制定了完善的应急扑火预案。同时，加大经费投入，强化后勤保障，配齐防火物资。建立了镇、村、组三级联动联防机制，和周边兄弟乡镇签订了森林防火联防协议，确保在发生森林火灾时，相互配合相互支援，切实做到“打早、打小、打了”
随着气温逐渐回暖，农业及野外作业活动增多，清明祭扫日期将近，再加上降雨偏少、天干风大，做好春季防灭火工作尤其重要。要时刻保持警醒，深刻吸取去年森林火情教训，始终保持清醒头脑和高度警觉，举一反三，查漏补缺，严阵以待，以最严格的措施落实好春季防灭火各项工作要求。要认真履职尽责，全面落实县四班子领导包联责任，强化乡镇属地管理和网格化管理，加强职能部门协助配合，全力做好备战预警，一旦发现火情，快速出击、科学应对、有效处置。要抓好源头防控，聚焦重点区域配齐人员、配好设备，突出重点时段、关键部位，完善常态化巡查机制，全面深入开展拉网式排查，针对隐患问题采取果断措施，做到防患于未然。要严肃追责问责，严厉打击野外违规用火行为，发现一起、查处一起，倒查工作不落实、责任不到位的单位和个人，及时公开曝光，绝不姑息迁就，形成非常时期的非常震慑力。
安全生产“百日攻坚”集中行动开展以来，各级各部门全面排查安全生产隐患，全力打击各类非法违法生产经营建设活动，坚决遏制各类生产安全事故发生，全县安全生产形势总体平稳。要坚持以“百日攻坚”集中行动为牵引，严格落实“十抓安全”总体要求，进一步强化红线意识、底线思维，紧盯煤炭、煤层气、危化品、建筑施工、道路交通等重点领域，防风险、保稳定、建制度、补短板，推动我县安全生产形势持续稳定向好；进一步扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，加强属地管理，坚持问题导向，定期督导检查，从严执法问责，强化应急处置，加大安全生产投入，始终保持严管严治的高压态势，坚决遏制各类事故发生；进一步狠抓问题整改和线索处置，做好问题线索的排查、核实和筛选，确保隐患整改到位、风险消除到位、依法查处到位，为全方位推动沁水高质量发展创造更加安全、更加稳定的社会环境。
要紧盯项目建设，以护航煤层气全产业链高质量发展专项整治行动和警示教育月活动为牵引，持续优化营商环境，简化审批手续，优化审批流程，助推重点工程项目早日开工、迅速推进。要强化经济指标调度，充分运用好工作专班制度，强化协调配合，形成工作合力，挖潜增效、应统尽统，确保实现一季度“开门红”。要持续巩固“两山”实践创新基地创建成果，把“生态优先、绿色发展”摆在突出位置，常态化开展污染综合整治，扎实推进“百里沁河生态经济带”建设，不断满足人民群众对环境质量提升的需求，确保我县生态环保工作始终在全省前列。
没有安全就没有发展，没有安全就没有一切。要认真贯彻落实本次会议精神，思想上再重视，责任上再压实，措施上再强化，全面查隐患，堵漏洞，补短板，抓整改，促提升，确保不发生森林火情和安全生产事故，维护好全县发展大局、维护好全县稳定环境。
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行格化划分，建立起格化指挥系统，实施格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了格划分，在重点火险区划分市级格12个、县级格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的`盲区问题。
建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过加强林区防火道路和生物防火林带的建设，开设人工隔离带等安全防范措施，人工隔离带开设标准达到300至500米，形成了自然与人工相结合的阻隔体系，最大限度地阻隔林火蔓延。
为建立严密的防火稽查系统，我市成立了黑河市森林防火稽查支队，下辖三个大队，专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开展全方位、全覆盖的监督检查，有效地消除了火险隐患，确保了森林防火责任和措施落实到位。
目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理，消除火灾隐患
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出***，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。
四、加强值班调度，严格火灾报告制度
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。
五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。
县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式，根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况总结如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况
依照横到边、纵到底、不留死角的原则，一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置，森林公安局全员出动，从22日开始，分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查，同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法，明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则，把责任分解到每一个环节、落实到具体人头，凡发生森林火灾或出现涉林安全事故，首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况
县林业局坚持以宣传发动为前提，针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点，以消除隐患为目的不放过一个细节，不留存一处盲区，实行拉网式排查、搜索式整改，边排查、边整改”对排查出的每一处隐患，采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法，以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动，努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语，并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌，紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责，对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查，并督促其制定整改措施，落实整改责任，明确专门的领导和人员对辖区内的`森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅，包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则，进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等，努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出，用得上，打得赢。二是检查重点林区，重点地段，重要交通路口等分片分段落实管护人员，签订森林防火责任书，明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管，做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批，否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理，监督其严格遵守森林防火规章制度，严管施工人员，杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的`持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
五、坚持在岗值班
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行，往返途中注意交通平安，确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机，确保信息疏通，重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况，并在24小时内整理上报上级有关部门。
一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾，会使多年造林、护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位，各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态；要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的`，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手，加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查，充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障
要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。
同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新作出应有贡献。
我县严格按照上级有关森林防火工作的指示精神，结合我县实际。早谋划、强措施、抓落实，克服诸多不利因素，使春季森林防火工作取得了阶段性的良好效果。现将前一阶段森林防火工作做如下汇报：
一、落实责任，强化领导。根据省、市的要求，及时下发了各类文件，及时召开了全县春季森林草原防火工作会议，会上副县长王忠杰同志对森林草原防火工作进行了周密的安排部署，并与各乡镇、各林场签定了责任状，将森林防火工作纳入年底责任目标考核中，实行一票否决。建立完善了森林防火工作行政首长负责制，强调了分管领导是森林防火工作的主要责任人，成立了扑火督查领导小组，督促检查各有林单位扑火组织及扑火责任落实情况。落实了一线管护队伍和林区群众责任，将山边林缘的地块，逐一进行登记并签订好防火合同。严格执行森林防火责任追究和责任倒查制度，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，坚决追究有关行政领导干部和相关责任人责任。
二、加强火源管理，认真排查火险隐患。3月末，林业局局长夏凤林同志与9个国有林场签订了秸秆禁烧责任状，要求在山边、林缘的地块，坚决禁止烧秸秆、垃圾、荒草、落叶等可燃物，成立了秸秆禁烧巡逻队，24小时不间断进行巡查，及时依法查处秸秆焚烧行为。加强了野外吸烟、野外弄火、上坟烧纸等几种主要火源管理工作。为确保清明节期间的森林防火安全，县森林防火指挥部决定在4月5日清明节这天，开展了由艾天县长带队，森防指成员及林业局相关领导，成立11个森林防火检查小组，深入到各林区、村屯，开展森林防火"清明节"大检查活动。本次活共开展巡山护林600多人(次)、出动车辆50多台、悬挂条幅200多条、张贴标语20xx余张，确保安全度过了清明节。
三、加大宣传教育力度，提高群众森林防火意识。3月15日，我县森防办在汇丰商厦门前设立森林防火宣传站，进行森林防火宣传，出动了10台防火宣传车，50名专业扑火队员，深入到我县南部重点林区进行宣传，进山公路两侧悬挂防火彩旗500面，进山路口悬挂条幅50条，在林区村屯散发宣传单1万余份，县领导、林业局领导也参加了这次宣传活动并亲自发放防火宣传单，大造了森林防火声势。
四、加强扑火队伍建设，全面提升扑火战斗力。今年我们每个国营林场最少配备了专业扑火队15人，义务扑火队50人。各乡镇配备了专业扑火队员10人，义务扑火队50人。林区村屯每村组织基干扑火队10人。在春防初期进行了业务培训和应急实战演练。
五、加强基础设施维护。在防期前，对扑火机具、通讯设备、防火车辆进行全面的检修，确保完好能用。对森林防火的瞭望台、通信塔、气象站、道路桥梁等基础设施要进行全面的检查和维护。针对我县的防火公路，由县财政拨付了80万，林业局自筹了部分资金，对宝密桥、宝山、头道岗三个林场的四条道路进行了修复。
六、加强联防措施，确保火情信息共享。我县与周边友邻市县加强了沟通联系，保证火情信息共享。积极召开了各防区的联防会议，热情的邀请友邻的市县参加会议。各林场、乡镇之间也召开了联防会议，实现信息共享，联防联心。真正做到辖区有界、防火无界。
七、认真做好值班值宿工作，杜绝脱岗漏岗现象的发生。我县森防指成员单位的领导和防火办工作人员轮流值班值宿，24小时不离岗，所有扑火队伍严阵以待，各有林单位严格实行24小时值班制度和汇报制度，发现火情立即上报，并及时准确的反馈、上报火灾情况。
七、下一阶段的工作安排。一是加强火源管理，切实做好森林防火"三清"工作。二是继续加大宣传力度，做到在宣传上全县不留死角。三是加强基础设施维护工作。特别是防火道路、桥涵要及时修复。四是强化森林防火各项规章制度，特别是强调领导值班制度和零火情报告制度，切实加强森林防火应急保障工作。
应急管理办公室：
目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理，消除火灾隐患
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出***，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。
四、加强值班调度，严格火灾报告制度
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。
五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。
二〇一二年一月二十八日
分析往年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。
从气候条件看，虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多，高火险天气将居主导地位。从成火条件看，春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看，方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。
我再强调以下几点：
一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。
二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。
三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。
四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题；解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题；要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题；要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。
五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段，依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。
六是宣传上全面开展要深入。宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。
同志们，当前森林防火工作已进入关键时期，形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗！
我就讲这些。谢谢大家。
我市作为全省重点林区之一，森林防火工作线长面广，形势严峻。为有效防范森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全，几年来，我市在森防实践中创新工作机制，在充分探索、试行的基础上，今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制，即：火源管理机制、防扑火保障机制，网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统，推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
一、两个机制防控有力
为建立严格有效的火源管理机制，我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制，对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度，对进入林区作业的单位，严格执行审批备案制度，林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度，同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度，强化对重点部位的管理，针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施，严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县（市、区）设立森林火灾应急储备资金，并列入当地政府年度预算。进入防期前，各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设，提早落实防扑火所需资金，储备给养物资，强化扑火队伍建设，做好交通运输、气象和后勤保障服务工作，并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试，有效提升防扑火保障水平。
二、五个系统筑起屏障
依托自然和人工构建的阻隔系统，对我市火险区进行网格化划分，建立起网格化指挥系统，实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面，确保每一个区域防火责任的落实，也可凭借网格阻隔林火，实施防范。在扑救方面，可确保网格内任意一点发生火情时，科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前，我市便调整完善了网格划分，在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个，进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县（市、区）、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作，并投入使用，为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县（市、区）森防超短波通信网的通信覆盖率为核心，强化了通信设备建设，加大了林区移动基站建设力度，在重点林区布设移动基站，逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县（市、区）配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座，形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时，加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查，专业扑火队明确了每名队员的巡护职责，从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过加强林区防火道路和生物防火林带的建设，开设人工隔离带等安全防范措施，人工隔离带开设标准达到300至500米，形成了自然与人工相结合的阻隔体系，最大限度地阻隔林火蔓延。
为建立严密的防火稽查系统，我市成立了黑河市森林防火稽查支队，下辖三个大队，专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开展全方位、全覆盖的监督检查，有效地消除了火险隐患，确保了森林防火责任和措施落实到位。
森林防火责任重于泰山。从今年十月起，我市又进入了森林防火期，为全面预防和有效控制森林火险，保护和发展我市森林资源，维护良好的林木生产秩序和安全生产形式，打造山川秀美的新章丘。市林业局认真贯彻落实市委、市政府森林防火指示精神，针对今年我市水量充沛，枝叶茂盛，落叶枯草厚多，易发生火险的实际，实行早动员，早部署，早准备，争取工作主动性，为搞好森林防火工作奠定了良好基础，对今年森林防火工作进行了再发动、再部署、再落实。林业局及各乡镇街道办事处进入一级战备状态，加大资金投入，层层落实防火责任，坚持24小时的巡逻值班制，全面落实防火措施，确保人员、资金到位，防患于未然，把森林防火工作落到实处。
（一）强化意识、进一步加强森林防火工作的宣传教育
搞好森林防火工作，群众是基础。市林业局在广泛宣传、提高各级领导和广大群众的防火意识，增强法制观念上狠下功夫。今年夏季雨水较多，相对湿度较大，林内植被生长茂密，森林火险系数增大。同时，秋收冬种季节农民野外生产、生活用火增加，防火形势严峻，更需进一步加大森林防火的宣传力度。该局针对今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，充分利用各种宣传媒体，大力宣传森林防火工作的政治意义，广泛宣讲森林防火的特殊形势，营造浓厚的防火气氛，进一步增强林区广大干部群众防火工作的紧迫感、责任感。在林区各主要路口设立醒目的防火警示牌，并加大了对重点林区、乡镇、山村的宣传力度，使森林防火工作的方针、政策、法规深入人心，提高了全民防火意识，营造了森林防火的良好氛围。
（二）强化责任、进一步加大森林防火组织力度
局总支召开专题会议进行了专项研究，在认真总结往年森林防火经验教训的基础上，制定了“预防为主，措施到位，确保万无一失”的任务目标，并迅速分解到各林场、乡镇、山村。按照属地管理的原则，将责任进一步细化，将防火范围进一步量化，健全一把手负总责，分管领导具体抓，相关人员抓具体的组织网络。各乡镇、办事处与相关部门、村之间、村与护林员之间层层签订了防火责任状，要求各相关单位对当前护林防火工作进行再检查、再落实，及时排查火灾隐患，并结合当前实际，周密研究，全面部署，真正做到山有人管，林有人护，火有人救，责有人担。
（三）进一步加强专业扑火队伍建设
针对今年森林防火的严峻形势，该局制定和完善了扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。特别是对灭火机等设施进行检查检修，确保设备齐全完好。全面加强扑火专业队伍建设，努力提高战斗力。防火办每年都购置了大量的防灭火设施设备，充实到防火一线，并进一步加强防火专业队伍政治思想教育和扑火技能训练，使这支队伍成为拉得出、打得响的专业队伍。确保一旦有火情，能够早发现、早出动、早扑灭，做到有火不成灾。
（四）认真做好值班和火情调度工作
进入防火期，林业局加强了值班调度工作，实行领导带班，防火办24小时有人值班，确保火信息上传下达通畅。并加强了巡察工作，发现问题，及时整改，消除隐患，重点布防，确保万无一失。强化管理，进一步加大措施落实力度。实践证明，搞好森林防火必须加大投入，一是该局投入专项资金在国有胡山林场建起了了望台，配备防火专用车辆三部，如发生火警，局里所有车辆做到随时调用。并配置了风力灭火机30部，二号工具、防火服、头盔、防火锨、手灯、对讲机、贮备油箱、扫帚等防火必备物品，定期对各类防火设备进行养护、维修，保证防火器械正常运转。各基层防火单位也加强了防火资金的投入，防火专用车及各类防火器材齐全。二是由分管局长直接负责指挥三十余名该局干部职工组成的专业扑火队，派两名专业干部训练这支队伍，从体能训练到正确使用各种灭火器材，确保每天三个半小时的训练，时刻处于临战状态，整装待命，遇有火警，确保拉得出、上得去、打得赢。三是把力气下在“防”字上，把措施定在“落实”上。该局对重点林区、关键部位的安全工作进行检查督导，就地整改薄弱环节，落实防火措施。集中精力，全力以赴，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，扎扎实实地搞好森林防火工作，确保万无一失。
目前，我镇范围森林防火形势十分严峻，高火险天气继续持续，加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期，极易引发森林火灾，我们森林防火任务日益繁重。况且，盈江“3.10”发生级地震，给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来，国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段，必须高度重视面临的严峻考验和挑战，为了使森林防火工作有条不紊的进行，请务必抓好当前的森林防火工作。
3月9日，孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示：回副总理的重要批示，给我省的森林防火工作提出了明确要求，寄予了很大希望，望认真研究，抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发，尽管原因是多方面的，但火源管理不死，快速反映不够，专业力量不足，信息交流不畅通等问题要引起高度重视，认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用，在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章，严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上，区别不同情况，严出肇事者和相关人员做到惩前毖后，防微杜渐，明确责任，警钟长鸣。
一、认清当前形势，对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。
当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段，思想容不得丝毫松懈麻痹，容不得半点闪失，各自要紧急行动起来，集中精力，采取最管用的措施，做好森林防火工作，确保不出大的问题，坚决打好春防攻坚战。
二、全面加强管护员的巡山防护林工作，管死林区野外用火。森林防火期、戒严期，每个管护人员巡山护林不得低于25天，做到分工管理、分片负责，发现问题及时上报，填写好巡山日志，保证手机随时畅通，组长带班，认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，切实消除火灾隐患，必须掌握了解自己管辖区山情，林情、路情，做到封山管理，严禁一切野外用火，年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。
三、广泛开展宣传教育，营造严防森林的强势氛围。各有关部门，驻林业单位要加大科学防火，安全扑火的宣传教育力度，特别要结合本地区的实际情况，在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训，不断增强广大群众的安全扑火，避火意识，再掀起新一轮森林防火宣传高潮，营造严防森林火灾的强大声势，增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。
四、加强扑火组织指挥，重兵快速扑救。
一旦发生森林火灾，要迅速建立高效统一的指挥体系，通畅快捷的通信系统，坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打早、打小、打了”的扑救方针，扑火组织中，严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形，危险可燃物，危险火情，危险地段，坚决防止发生扑火人员伤亡，所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。
同志们，森林防火事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的__大会议精神，按照科学发展观的要求，以更昂扬的精神，更加扎实的工作作风和更加有效的措施，不断把森林防火工作全面推进，为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。
4月2日下午，根据县森林防火工作专题会议精神要求，我乡紧急召开xx乡森林防火工作专题会议，参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员、各驻乡机关负责人。会议认真传达了县委周书记重要讲话精神，结合我乡实际，对全乡当前森林防火工作做了具体安排和认真部署，现将我乡森林防火工作落实情况汇报如下：
一、营造浓厚宣传氛围
全乡各行政村在醒目位置、显眼地段新增固定宣传标语14条、宣传横幅28条；充分利用喇叭广播进行全天候不间断广播宣传；森林防火检查站对回乡祭祖人员进行出入登记，并逐人发放宣传单，增强护林防火意识；各包片领导、包村干部亲自到森林防火第一线进行入户宣传、面对面宣传，真正做到宣传到位无空白。
二、严格落实防范措施
对全乡可能引发森林火灾的安全隐患进行详细排查，对重点林区及周边1000米以内的坟头进行造册登记，对全乡户口在村人在村、户口在村人不在村、户口不在村可能回乡祭祖的三类人员分别进行造册登记，并采取喇叭广播、签订责任书、发放入户通知书等形式进行宣传，对户口在村人不在村、户口不在村可能回乡祭祖的两类人员采取打电话、发短信等方式告知。并对重点人员、重点坟头、重点区域派专人盯守，做到安全防范无盲点，确保我乡不发生任何森林火情。
三、严格监控重点区域
对全乡森林防火重点区域进行严格监控，在全乡14个行政村设立瞭望哨4个，每个瞭望哨配备2名瞭望人员、瞭望区域覆盖xx乡全境，瞭望里程可达10公里左右。瞭望人员一旦发现火情及时上报乡防火指挥中心，以便采取紧急措施防止火情蔓延扩大。还对重点林区进行全天24小时专人监控，防止森林火情发生。
四、做好各类应急工作
根据全乡实际情况，科学制定了xx乡森林防火应急预案，全乡共划分为4个联区，每个联区由4个行政村组成，实行“一村着火、四村联防”机制。还对重点林区通道进行详细排查，新打通青草烟、马堡、曹家烟、井湾、新村森林防火应急通道5条，组建xx乡森林防火应急分队1支，xx乡各行政村森林防火应急小分队14支，应急队伍200人，还配备应急专用车辆、应急物资等并组织进行实际演练。
五、认真执行值班制度
全体乡村两级干部、大学生村官在清明节期间一律不准放假，乡主要领导和值班人员24小时在岗轮班，各村支部书记、村委主任无特殊情况一律不准外出，全体24小时保持通信畅通。乡村两级干部及设卡人员早上五点半至六点必须进入巡查岗位。
六、严格落实奖惩责任
加大奖惩力度，实行举报奖励，发现有过火地带要对村支部书记、村委主任进行全乡通报批评、经济重罚，并进行诫勉谈话，对村分管林业干部就地免职，对野外非法用火人员进行200元至3000元经济处罚，构成火灾的移交公安机关处置。
今年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，对于做好我县森林防灭火工作，防范风险、排除隐患，维护我县社会稳定、保护人民生命与财产安全以及生态安全，巩固生态文明建设成果和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，具有十分重大的现实意义。为此就我县今年秋冬季的森林防火工作情况作如下汇报。
一、当前我县森林防火工作基本情况
进入森林特别防火护期以来，我县森林防火各项工作在县委、县政府的领导下，经过全县人民的共同努力下，特别是实施《XX市野外用火管理条例》以后，我县森林防灭火形势总体平稳，到目前为止，全县没有发生森林火，只出现农事违规野外用火2宗。
二、主要工作措施
（一）统一思想认识、提高政治站位。全县各级切实高度重视森林防火工作，统一思想认识，切实提高政治站位，深刻认识到当前森林防灭火工作的重要性，紧密结合我县的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，真抓实干、转变作风，力戒形式主义、官僚主义，勇于担当，敢于带头，猛干实干，进一步完善各项措施，严格“一岗双责、党政同责”责任制落实，严格分工协调，坚决防止人为原因引发的森林火灾，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。
（二）切实加大防火宣传力度。利用九月宣传月契机，我县各镇、各防火责任单位，采取横额、标语、宣传栏、宣传画册、宣传车、摩托车喇叭，微信、短信，和《文明祭祀倡议书》、《承诺书》等宣传资料，以及中小学生课堂、采茶戏演出、乡规民约和干部下乡驻村、护林员流动巡山等形式，尤其是进一步加大《XX市野外用火管理条例》宣传力度。
一是利用大小会议，广播电视、气象局天气滚动屏幕和手机短信、印发《禁火令》以及中小学校广泛开展“六个一”防火宣传活动等形式开展多方面、多角度的森林防火宣传教育活动。
二是进一步完善执行《条例》责任工作制度，各职能部门之间加强联动、形成合力，确保《条例》在我县得到贯彻执行并取得显著成效。
三是进一步加强执法力度。充分利用县、镇成立的联合执法小组，加大综合执法力度，严格监管野外火源，严厉打击违规炼山和违规农事用火行为。特别是针对重阳节适逢双休日，市民登高活动时节，严格把关，做到劲头不减、力度不减，让《条例》深入民心。
四是青云山保护、县林业局生态、防火、林政、法制等部门，在龙湖广场开展森林防火主题活动和生态公益林效益补偿制度主题活动，分发森林防火和生态保护和新的《森林法》野生动物保护等宣传资料，各镇还印发文明祭祀倡议书、禁火令、《条例》等，同时，各镇还悬挂5条以上横额，张贴标语30条以上，出版宣传栏1期，并出动宣传车、印制宣传单等形式进行宣传，村委会悬挂3条以上横幅，张贴标语10条以上进行防火宣传，切实提高广大民众的防灭火意识。
五是县电视台、广播电台大力宣传森林防火警示片及森林防火公益广告以及《XX市野外用火管理条例》宣传动漫片，着力宣传祭祖扫墓期间因上坟烧纸、烧香烛、燃放烟花爆竹引发森林火灾的典型案例。
六是利用各镇的220多名专职护林员摩托车宣传小喇叭深入到主要山头地段、重点林区，进村入户进行流动宣传，并进村入户发放防火宣传资料。
七是县、镇印发《XX县人民政府禁火令》及相关防火宣传资料等发放到各农户手中；应急、气象、通信等部门要充分利用自身优势，发布火险等级，发布防火公益广告；宣传部门、电视台要主动作为，广泛宣传防火知识，每周播放一次以上森林防火知识、反面典型等宣传节目；联通、电信、移动等通讯公司负责群发森林防火短信宣传；县林业局专门加印《XX市野外用火管理条例》摘要2.5万份，由各镇组织村干部、护林员进村入户发放到群众手中，并张贴到各村委会和村小组显眼墙上。
八是排练了群众喜闻乐见的森林防火“采茶戏”专场演出剧本，到各镇和企业、厂矿专场演出，切实提高广大民众和企业职工及山场作业人员、管理人员的防灭意识。
据不完全统计，全县印刷《禁火令》、《条例》、承诺书、倡仪书和温馨提示等资料32.6万多份，发放宣传物品、资料6.57万份，播放广播电视3.3万次，发微信、短信12.18万多人次，出动宣传车8.37万多架次，横幅、标语8389多条，宣传栏、宣传牌1050块（期），入户宣传18.18万户次、采茶戏宣传30多场、树立适时语音警示杆10多条，参与宣传人数11万多人次。
（三）加强巡查，压实责任。各镇、各防火责任单位必须严格落实镇、村干部的防灭火责任。一是由县委县政府督办工作组、县公安局、县林业局、森林公安、县应急管理局等部门抽调人员组成4个督查工作组，每天到各镇、村进行督查森林防火工作贯彻落实情况；二是县林业局成立了由局中层以上干部组成的5个督查组，在高火险等四个重要时段到各镇进行督查森林防火工作责任落实情况，同时，局督查组视天气状况的双休日和节假日按网格化分组到各镇、山头地段、重要林区进行全天候加强巡查；三是各镇利用驻村干部包村、村干部包组和林业站、派出所分片包干加强区域内，实行全方位督查；四是利用各镇专职护林员和聘请临时护林员加强对划分责任区域内的重点地段、重点林区的进行全天候巡查；五是各镇积极组织镇村干部、护林员等在重点防控区、入山路口设立临时森林防火检查点，造册登记、收缴火种、散发宣传单，严禁火种进山入林，九月份以来，全县共设立检查站点190多个；六是县、镇、村实行每月三级考核，严格把关；七是对违法点香燃烛、放鞭炮者发出告知书，并依法处罚，起到震慑作用。
（四）强化领导带班，严格值守。一是县林业局坚持每天24小时值班和领导带班值班；二是各镇、林业站坚持24小时值班和领导带班，确保信息、电话畅通；三是专职护林员在四级以上火险天气实行全天候巡查值班，每日分组巡查，保持与县防火办联络畅通。四是专业森林消防应急队伍在应急局集中备勤，并分中队外出加强巡查，确保情况及时有效处置。五是实行林火卫星热点和森林火灾信息零报告制度，国庆中秋双节和重阳节及四级以上火险天气，每天下午4时把热点和火灾零报告给县防火办。
（五）加强应急力量建设，提高防控能力。一是由县应急管理局和县林业局牵头，重新组建了县专业应急队伍30人，集中备勤，轮流值班值勤，并加强巡查，按每5人配备2台风机、1台油锯，配齐配足其他扑火机械、工具、个人装备，并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度；及时、适时开展培训演练，做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械；二是各镇负责建立一支20-25人的镇级扑火应急队伍，并指导各村建立15-20人的村级扑火应急队伍；镇村扑火队伍要求每5人分一组，配备相应的镰刀、火把、服装等装备，镇级队伍每组配备一台风机；三是县、镇两级分别对指挥员和专职护林、专业队员进行了防灭火专业技术培训和演练训练，尽快形成战斗力；四是利用资源监测中心的46个视频前端监控系统24小时轮流观察和县气象局卫星监控，严密监视，发现情况，及时组队扑救，确保做到打早、打小、打了。
（六）、加强应急准备，科学安全处置火情。县直有关单位完善健全有效实用的应急预案，并各镇建立完善镇、村应急处置办法、扑救方案及后勤保障工作机制，严格落实森林特别防护期间的24小时值班和领导带班制度，做到及时掌握情况，综合汇报，确保不脱岗、不漏岗。一旦出现火情，镇党政主要领导、分管领导要第一时间赶往火场，组织指挥灭火工作，并按照有关规定及时报告上级领导。确保发生火情能迅速做好应急救援的前期基础和后勤保障工作，正确、快捷指挥扑救，提高救援效率。
（七）督查追责。
一是成立县打击森林违法用火行为专项行动领导小组，谭晓健县长为组长，常务副县长张毅、分管副县长林继开为常务副组长，应急局、林业局为副组长，成员单位为成员组成领导小组，加强违法用火打击力度。
二是成立县、镇森林防灭火督查组，实行层层督查工作制度。以县森林防灭火指挥部牵头组织应急局、林业局等成员单位组成县森林防灭火督查组，以镇干部为主成立镇森林防灭火督查组，以村委干部和村小组干部为主组成村委防灭火巡查组，督促所辖单位履行防火工作责任情况。
三是把督查工作与网格化管理、县挂钩联系镇相结合，开展森林防灭火督查，对森林防灭火工作不作为，处置森林火灾不得力等失职，渎职行为，将严肃追究相关责任人责任。
四是在森林特别防护期内，凡领导到位，责任落实，工作成绩突出的，给予表彰鼓励；对防火措施不落实，发现山火隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和不良社会影响以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，将严肃追究其责任。
五是各镇、各防火责任单位也要建立和完善森林防火目标责任考核制度和责任追究制度，同时，必须完善本单位的应急森林火灾处置办法。
三、存在问题
一是应急预案不够完善。发生山火后，习惯传统扑救办法，应急机构跟不上，分工不够明晰。
二是镇村干部思想不够重视，巡查检查还不够到位，同时，防火宣传教育不够到位，注重县、镇村宣传、对企业员工防火宣传教育有所忽视。
三是镇、村野外用火巡查监控力度不够，村委会没有严格做好审批关，农事违规用火现象仍然存在。
四、下一步工作措施
为切实增强防控意识，进一步提高我县森林防灭火的综合能力，严防森林火灾的发生，而制定以下防火工作措施：
一是深入排查隐患，抓好野外火源管控。全面开展对镇、村火灾隐患排查，组织各辖区护林员、专业队员和值班干部加强巡山检查，严格加强对野外火源、拜神祭祀、果园荒地用火等管理，全面制止野外用火行为。加强对林农结合部的巡护，特别是对隐患点、重点地段落实“专人”蹲守。
二是狠抓工作落实，层层压实防火责任。对森林防火工作再动员、再部署，切实消除麻痹思想和侥幸心理，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求压实主体责任，把森林防火工作责任落实到镇村、落实到部门、落实到个人，做到每块山每一片林都有责任人，推动层层真落实。在森林防火特别防护期内，各镇党委书记每天要向县委书记、各镇镇长要向县长报告辖区内火灾险情和处置情况。
三是加大宣传力度，提高群众防火意识。采取灵活多样的宣传方式，加大森林防火工作宣传力度，增强群众防火安全意识。组织相关部门深入各镇、村和各企业宣传防火知识，通过举办防火知识宣讲会，利用宣传车、电视、广播、手机短信、微信等途径，将森林防火宣传工作做实做细。同时加大对违规用火典型案件的曝光宣传力度，加大农事野外用火的巡查监管力度，切实构建起群防群治的防火工作格局。
四是强化队伍建设，提升灭火作战能力。由县应急管理局和县林业局牵头，扩建到50人以上的县专业应急队伍，配齐配足扑火机械和装备，并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度。组织开展培训演练，做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械，随时备战。同时，要求各镇必须完善的镇级20-25人的扑火队，并指导各村15-20人的村级扑火队培训演练，配备相应装备。定期组织开展县、镇、村灭火队员培训和实战演练，重点加强森林防火工作责任、火灾扑救技能、安全常识、火场组织指挥等培训，着力提高队员的综合灭火能力。
五是强化督查检查，进一步消除火灾隐患。由县委县政府督办工作组联合公安、林业、应急管理等部门，组建一支专门的督查队伍，每天采取抽查、明查暗访等方式深入各镇、各村和企业内部开展森林防火工作督查，对有关责任制落实、灭火队伍建设、物资筹备、防火宣传、火源管理、值班值守等情况进行严格检查，并每天印发一期《XX县野外用火联合督查快报》。同时，对各镇查处野外用火的情况进行每日通报。
六是加大查处打击力度，严查违规用火行为。组织公安、林业等有关部门严控野外违规用火行为，坚决查处违规用火案件，依法从重从快打击，从速破案，抓住典型，警示一片。同时，严格执行高森林火险期停止一切对野外农事用火的审批。
七是完善应急管理预案，提高火灾应对能力。认真吸取此次山火教训，加强对各类森林火灾发生情况的分析研判，进一步完善森林火灾应急管理预案，健全后勤保障制度，强化防火联动互动，不断提高森林火灾的科学指挥和扑救能力。
分析往年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。
从气候条件看，虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多，高火险天气将居主导地位。从成火条件看，春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看，方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。
我再强调以下几点：
一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。
二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。
三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。
四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题；解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题；要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题；要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。
五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段，依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。
六是宣传上全面开展要深入。宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。
同志们，当前森林防火工作已进入关键时期，形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗！
11月4日晚，东安县委副书记、县长蒋华主持召开全县森林防火、疫情防控、乡村振兴工作视频会，副县长秦琦、周文参加会议。
会议听取了当前全县森林防火、疫情防控、乡村振兴等工作情况汇报，传达了市森林防火和疫情防控的会议精神，分析研判了当前各项工作的形势与短板，并详细安排部署下一步工作。
蒋华指出，当前森林防灭火工作仍然不能松懈，不能存在麻痹思想、侥幸心理。要强化隐患排查和重点区域检查，严控火源进山，严禁进山伐木，严查野外用火；要遵循“打早、打小、打了”的基本原则，坚持“杀鸡用牛刀”的`灭火策略，一旦出现火情，各乡镇要及时报、不瞒报，坚决把森林火情消灭在“成灾”之前；要坚持安全第一，在扑救火的过程中要把人员安全放在首位，加强扑火人员安全防范，确保人员安全、救援安全。
蒋华要求，目前疫情形势十分严峻，全县上下要在思想上高度重视，行动上高度自觉，持续做好“外防输入、内防反弹”各项工作。要加强各交通卡口24小时值班值守，严格查验“健康码、核酸检测报告、风险城市旅居史、行程卡”，筑牢疫情防控防线；要扎实做好居家隔离人员管控工作，按包保责任制的要求落实到位；要进一步提高政治站位、压实主体责任、细化防疫措施，持续把疫情防控工作做实做牢做细，切实做到思想到位、措施到位、人员到位，坚决打赢疫情防控持久战。
蒋华指出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进入关键阶段，全县上下要保持昂扬斗志，实施好乡村建设行动，持续改善人居环境，加强农村精神文明建设，要进一步统一思想认识、明确目标任务、压实工作责任、抓好问题整改，确保今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核验收高标准通过。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将20xx年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：
一、火情情况
20xx年1月1日至20xx年9月23日,市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起（烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起），市森林消防队出警8次，出动扑火人员160余人次，森林火灾受害率为0.0023‰，控制在0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
二、工作开展情况
（一）森林防火工作开展情况
今年1月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，组织督导组深入检查贯彻落实党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署，树牢安全发展理念，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个（固定卡点351个，临时增设卡点68个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次，其中，8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市20xx年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万，推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于20xx年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
（二）安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神，按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排，为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作，我局于20xx年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处，负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料收集整理，工作信息和总结报送，督促推进专项整治等相关工作。20xx年7月1日，在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公，目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。20xx年7月23日，我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定写作能力的工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委（扩大）会议，传达了国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。20xx年6月3日，我局印发了《贵阳市贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于6月29日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动20xx年督导工作方案》对各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次，共组织检查人数为8121人次，检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条，查出隐患98条，已整改96条，下达整改意见10条。7月16日至9月24日，贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次，共组织检查人数为3428人次，检查的企业场所为2483家；建立风险清单58条，查出隐患199条，已整改198条，下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知，为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作，20xx年8月13日至20xx年8月20日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展13场次，出动宣传人员89人，岀动宣传车辆13台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品600余份，受宣传群众9000余人。8月，我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位。