消防燃气工作开展情况汇报范文(通用21篇)
市保密局:
20xx年1月25日,我局在接到对保密管理情况进行检查的传真后,立即向县委主要领导汇报了相关情况,庚即组织人员就人事局等重点涉密单位保密工作进行了专项检查。通过检查专项活动,进一步强化保密责任意识,落实各项保密措施,增强保密工作风险防范能力,确保保密工作万无一失,维护社会稳定。
一、强化责任,加强领导
一是高度重视。“XX区泄密事件”再一次凸显了保密工作在保稳定、促发展上的重大意义,对照保密工作职责,引起了我们高度警醒和充分重视。“嘉陵区泄密事件”的教育意义进一步增强了涉密人员的责任意识和大局意识。二是加强领导。迅速成立了县保密工作检查指导小组,分管领导对此次保密检查工作亲自作出了安排部署,并由县保密局牵头与相关部门成立了保密检查工作领导小组,负责对此次专项检查的领导工作,特别是加强对重点涉密单位的检查工作。
二、突出重点,规范行为
在这次专项检查行动中,我们坚持突出检查重点,力行“三看一重申”。一看领导责任是否到位。查阅了人事局会议记录,检查保密工作与其他工作是否做到了同研究,同布置,同检查。二看保密制度是否健全。检查了涉密文件传阅登记制度,涉密文件借阅审批制度和涉密文件归档管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看执行保密制度是否落实。我们查阅了保密文件传阅、借阅登记簿,并对涉密人员工作到位情况进行了检查。四是与涉密重点单位领导研究加强保密工作的各项措施,重申保密工作的各项规章制度、工作程序和保密纪律,坚决杜绝违反保密规定擅自复印、严禁扩大保密文件印发范围,并要求涉密重点单位对在保密工作上存在的疏忽要立行立改,做到保密工作万无一失。
三、吸取教训,深化认识
我们认真吸取“XX区泄密事件”的深刻教训,全面分析我县保密工作面临的新形势、新任务,从保稳定、促发展的大局出发,在对人事局进行保密专项检查的`同时,也加强了对其他重点涉密单位的检查力度,力求做到无任何泄密事件发生,确保春节社会稳定。
这次专项检查中,总的来说,包括人事局在内的重点涉密单位,在县委、县政府的正确领导下,能够认真贯彻执行保密工作的各项规定,保密责任落实到位,保密措施执行有力,无一例涉密事件发生。但仍需强化责任意识,提高警惕,不断增强新形势下做好保密工作的能力。充分发挥保密工作保安全、保稳定、促发展的作用。
为深刻汲取燃气爆炸事故教训,进一步加强燃气消防安全监管,确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日,临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间,检查组实地检查了燃气管理制度是否落实,燃气安全隐患是否排查,燃气事故应急预案是否制定,消防设施和灭火器是否配备齐全,是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时,对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况,向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示,进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人,一要充分认清当前严峻的消防安全形势,严格落实消防安全主体责任,加强日常消防安全巡查力度,消除一切火灾隐患;二要加强对员工消防安全知识的培训教育,提高员工的消防安全防范意识;三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改,对一时不能整改到位的隐患和问题,制定防范措施并落实,指定专人盯守,限期整改到位,并对日常检查发现的问题进行“回头看”,跟踪落实,确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患,进一步增强了场所负责人的消防安全意识,提高了场所防御火灾的能力,为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步,大队将加大执法力度,广泛开展宣传,进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题,提升广大群众使用燃气的安全意识,最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
自燃气安全专项整治“百日行动”开展以来,消防救援大队积极落实部署、紧盯防控重点、勤抓熟悉演练、丰富宣传载体,筑牢燃气领域消防安全防线,切实加强燃气领域消防安全风险隐患整治,确保辖区消防安全形势持续稳定。
隐患排查,强化安全防范。旗消防救援大队积极行动,联合市场监管、住建等部门成立联合工作组,对全旗各燃气经营单位、燃气使用单位进行督导检查,全面督促企业牢固树立主体责任意识,强化隐患自查自纠,紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节,筑牢燃气消防安全防护网。截至目前,累计成立检查组14个,排查涉及使用管道燃气或瓶装液化气的饭店餐饮、大型商业综合体、商住混合体和学校、企业等场所94家,督促整改隐患182处。
熟悉演练,强化实战能力。旗消防救援大队主动出击,深入辖区燃气经营单位开展实战化拉动演练。演练中,参演消防救援人员迅速行动,通信组、进攻组、高喷车组、管阀组、供水组周密分工,布控通信画面、水枪进行内攻、高喷泡沫稀释,紧急关阀堵漏,持续不间断供水。各组科学、快速地协同配合,圆满完成了各项演练任务。截至目前,共开展实战拉动演练5场次,切实提高了各燃气经营单位人员安全意识,进一步增强了人员熟悉、掌握燃气应急处置知识、救助程序和救援方法。
宣传教育,强化四个能力。旗消防救援大队宣传人员深入辖区燃气重点场所及居民小区,结合近期因燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故案例,重点对燃气安全使用注意事项、燃气泄漏如何正确处理、管道燃气及液化气钢瓶着火处置措施等进行细致讲解。并督促各场所负责人和居民及时检查更新灶具、胶管和减压阀,及时清除燃气用具、燃气管道周边的可燃物品,提示燃气使用安全注意事项,从源头预防火灾发生的可能性。
下一步,旗消防救援大队将进一步强化部门联合监管,落实场所消防安全主体责任,增加实战拉动演练次数,拓宽演练内容,加大燃气安全教育宣传力度,全力遏制燃气领域安全事故发生,坚决维护全旗消防安全形势持续平稳。
为切实做好开发区燃气安全专项治理工作,夯实火灾防控基础,近日,开发区消防大队印制1000份燃气安全九提示系列画图宣传页,向辖区内两个消防安全服务中心、所有小区物业分发,在醒目位置张贴,组织人员进行学习,并要求结合画图内容向居民住户进行宣传和讲解,提醒大家高度重视燃气安全工作,逐项对照内容,及时落实消防安全主体责任,强化消防安全管理,开展自查自纠、整改落实,及时消除火灾隐患,确保消防安全。
此次专项治理活动,切实提高了消防安全服务中心和小区物业发现和整改燃气安全隐患的能力,进一步增强消防安全服务中心和小区物业的消防安全意识,为全区火灾形势持续稳定奠定了坚实基础。
为深入推进消防安全隐患大排查大起底大整治专项工作,坚决防范化解重大火灾风险,10月31日,XX市消防救援大队联合市住建局、应急局、市场监督管理局、公安局等部门开展燃气安全专项检查。
检查组重点排查了燃气餐饮用户是否安装更换报警切断装置,液化石油气用户是否更换可燃气体报警器,是否存在使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,以及私接“三通”等隐患。以及对单位消防安全管理制度是否落实、消防器材配备是否齐全并完好有效、消防安全巡查检查制度是否落实、是否定期开展消防宣传教育培训和应急疏散演练等情况进行了详细的检查。针对检查中发现的问题,检查组责令单位负责人立即整改。检查组指出,各单位要依法依规做好安全隐患排查工作,加大对燃气安全的'监管力度。同时要加大对员工的消防安全培训和应急演练力度,提升员工消防安全意识,有效提高火灾应急处置能力。
通过此次检查,增强了单位负责人及员工的消防安全意识,进一步加强了燃气安全监管,提升燃气行业人员的消防安全防范意识。下一步,XX市消防救援大队将继续加强与相关职能部门的协同配合,进一步深化燃气安全专项检查工作,彻底排查治理各类事故隐患,以实际行动坚决预防和遏制燃气安全事故的发生,切实稳定辖区消防安全形势。
公司在各部门的正确领导和持下,通过半年的时间,快速、优质、效完成了项项、站选址、建站敷管等程事项,并于去年9成功投产点,让市民上了清洁、价廉、安全的管道天然,完成了政府多年来恢复使管道的夙愿,重新点燃百姓使管道的希望,办了件顺民、得民意的好事,也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的笔。
现通过年的时间,已在城区敷设了中低压管180余公,签约户30000余户,通户15000余户,创造了城市管道燃发展史上的奇迹。奇迹的取得,得益于市委、市府及各部门的正确领导和持,尤其是在座的部门和各位领导的持和帮助。
20xx年末,经过选拨及培训我正式走上了社区网格管理员的工作岗位。转眼间来到社居委工作已近半年多的时间了,在社区领导及同事们的帮助下,自己在各个方面都得到了锻炼和提高。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、我的主要工作情况:
(一)抓好计划生育信息采集
对自己网格辖区内的基本情况进行了解。最初在社区干部的带领下了解自己网格的位置及初步位置。根据社区网格资料,对于辖区内楼栋户数,人数有了初步的了解。根据网格管理办公室的要求,对居民挨家挨户的进行走访,进行小区、楼栋、门牌(户)信息核对,逐家逐户逐人登记计划生育育龄妇女管理信息。对所采集的所有信息及时录入电脑,逐步充实完善信息管理平台。在居民对网格管理员有初步了解的同时,留下自己的联系方式,方便居民有事情的时候进行联系。每月查访,及时变更完善管理信息。
根据摸底排查情况,我管理的网格内共有住户户,共居住人,育龄妇女人。
(二)做好计划生育常规工作
1、抓好日常管理。对新上环的育龄妇女,及时上门了解术后的一些反应;对新生育的育龄妇女,了解生育后的一些情况,交代一些产后知识,送上避孕药具等;对使用药具的一月一次送药具,其他育龄妇女定期通知她们健康查体。对流动人员做到同宣传、同管理、同服务。另外,在办事处计生办工作人员的'指导下,做好各类报表的填报,对日常工作中发现的问题及时做好记录,该上报的立即上报。
2、加强对流动人口管理。对沿街门面进行流动人口登记,且协助计生办工作人员进行流动人口登记。对于18-49岁育龄妇女户口未在开发区的,收集流动人口婚育证,进行验证。未办理的代办证件或开流动人口婚育证明的督办通知书。
3、把握基本计划生育政策。了解信息采集卡的登记流程,对于新生儿的五证的收集,新生儿上户口的程序,生育证的登记,独生子女证的登记等进行系统的了解。在上门走访工作中进行信息采集卡的登记及相关计生信息的收集,且宣传办事处免费妇检、免费上环等计生惠民政策。大力宣传计划生育利益导向政策,宣传优生优育,宣传计划生育基本国策。
4、注重与居民沟通交流。平时我主要以入户走访,拉呱谈心等方式与她们沟通,这样可以加强与住户的情感沟通,在交流的过程中,很自然的可以把计划生育政策知识传达给她们,她们也容易接受,同时还可以听取她们对计划生育工作的意见和建议。对未放环节育的、还想生二胎的、想生男孩的、新搬入的重点家庭和困难特殊家庭,就多次上门与他们沟通交流,力所能及的帮助他们解决一些生育、生活中所遇到的问题。
(三)在完成好计划生育工作的同时,协同做好城市管理,劳动保障,民政服务,综合治理等方面的工作,力争实现网格化管理的综合化和全覆盖,为和谐社区建设贡献力量。
二、对社区网管员工作的认识和体会
社区网管员的工作看上去是简单的,但事实上却是复杂而烦琐的。网格管理员进入社区工作有一定的优势,也有一定劣势。优势是我们有一定文化水平可以为社区带来新的管理理念和创新意识,劣势是经验还不够丰富,还进一步锻炼提高。因此,进入社区后,仍需努力学习,向社区居委会的前辈们虚心请教,要充分发挥自己的优势,为创建和谐社区贡献出自己的一份力量。
作为网管员工作是比较辛苦的,日常工作比较单调,有时还会被误解,但是,现在我已经适应了网管员的工作,也认识到了这项工作的价值,我将继续努力工作,加强学习,为社区居民服务好,为社区和谐进步做出贡献。
一、认真做好扶贫工作
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了XX村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集XX村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年XX村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成XX村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展XX村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成XX村十一有一低于材料的整改工作。
4、针对XX村卫生情况,配合工作队,村干,组织XX村临时工作岗位,分组定期进行整村清洁活动,使得XX村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成XX村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成XX村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在XX村积极开展普通话推广工作,同时认真收集XX村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调XX村水源问题。
10、配合山东日照边检站到XX村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
11、写了3篇通信稿。
二、完成XX村扶贫项目工作
1、完成今年XX村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。XX村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的`维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援XX村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对XX村进行消费扶贫,完成XX村田螺收购5000余斤,促进XX村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援XX村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到XX村开展游园活动,丰富XX村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴XX小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,XX村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为XX村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
一、基本情况
1.出台政策
根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》和广安市教育和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县教育科技和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县发展和改革局邻水县教育科技和体育局关于中小学校内课后服务收费有关问题的通知》相关要求,开展好学生课后服务,是聚焦和回应社会关切的问题,帮助家长解决不能按时接送孩子的困难,保障学生安全;促进学生学习、培养学生兴趣、增强学生体质、提升学生综合素质发展;激发学校办学力,增强教育服务能力,综合施策破解学生校外负担过重难题,使人民群众具有更多获得感和幸福感。
2.服务范围
课后服务的范围为我校义务教育阶段学生。
3.服务时间
课后服务时间为周一至周五(节假日除外)下午正常行课结束后,中小学校确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不得提前放学延长课后服务时间。
4.服务内容
(1)开展特长培训活动。结合学校和美教育特色、教师专长及志愿者技能,并根据学生个性特长和兴趣爱好,组建各类社团或兴趣小组,组织开展体育、音乐、美术、科技、“三进校园”、经典诵读和手工制作等才艺培训活动,按需设置有用有效的课程,全面提升学生综合素质。
(2)开展能力提升活动。整合各方教育资源,广泛开展法律知识、安全知识、卫生知识、自救自护、心理健康等教育;组织开展市情县情教育、革命传统教育、拓展训练、课外阅读、文明礼仪、孝老爱亲、劳动实践、社会实践、志愿服务等活动,提升学生实践能力和综合素养。
(3)开展课业温习活动。与特长培训、能力提升活动有机结合,适时安排学生进行课业知识的自主温习活动,可对学生遇到的疑难问题进行辅导。
5.组织方式
由学校自管自办,具体工作由学校承担。
6.沟通协调
成立课后服务领导小组,由校长亲自担任组长,副校级担任副组长,学校其他中层领导、团队负责人、后勤工作人员为成员,共同做好学生课后服务开展的沟通协调工作。
7.监督管理
成立课后服务财务监督小组,由学校纪检委员担任组长,其他副校级担任副组长,校务监督员及后勤工作人员担任成员,共同做好课后服务财务监督管理工作。学校副校级和中层领导轮流担任课后服务值日领导,全方位全过程监管课后服务工作。
8.安全保障
组建由学校行政领导、家长代表、教师代表组成的督查考核管理队伍,值日领导和课后服务教师分时段、分区域强化楼层、楼道、静校等的安全管理。强化“一岗三责”。履行班主任相关职责:对临时组建的.行政班进行班级管理、清点学生出勤、管理班级公物、管理班级学生的纪律、安全、卫生、出勤等;履行服务教师相关职责:切实履行教学、管理、服务等职责;履行安全管理相关职责:安全教育、课间十分钟的安全管理、清场、楼道值守、安全巡逻、处置突发事件等。
9.教师激励
强化课后服务考核。实行中小学部整体联动考核,单列考核备课、上课等教学常规工作。单独组建由行政领导牵头、家长代表、教师代表参与的课后考核服务考核队伍进行单列考核。单列课后服务成果展演展示课后服务成效。
二、工作中面临的困难和问题
1.极少部分教师未能充分领悟学校开展课后服务的总体要求和服务宗旨,不能很好把握学生在课后服务期间的根本任务,将课堂教学延伸到了课后服务,未能切实减轻学生课业负担、家长辅导学生学业负担。
2.部分教师不能很好地处理课后服务与对学生进行个别辅导的
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关系。学生学习力参差不齐,存在学习困难的学生,他们需要老师花更多时间进行个别辅导。开展课后服务,老师们课余时间减少了,精力都放在了照顾大面积学生,对于少部分学习困难学生就有点力不从心,没能有效利用课余时间对他们开展个别辅导,学生两极分化现象愈发严重。
三、下一步工作考虑与建议
1.进一步加强课后服务课程的开发与教材的编写。为了提高学生综合素质,促进学生德智体美劳全面发展,学校要加强研究,加强课后服务课程的开发,组织教科室及部分教师编写服务教材,以促进学生综合素养的提升。
2.进一步加强课后服务的调研,规范课后服务的管理,加大课后服务的督导,促进课后服务教师全方位为学生、家长开展好课后的服务工作,切实减轻学生课外学业负担及家长辅导学生学业负担,还孩子一个快乐健康的童年。
3.进一步研究完善课后服务质量考核机制,尤其是特长培训和能力提升服务课程的考核,找出一个点与学科课业辅导服务课程有机契合,一同考核。
邻水县北城学校
20xx.05.13
根据、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自xx年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自97年的亿立方米到xx年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达1633处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
一年来,我们**市液化石油气行业,在市城乡建设监察支队的正确领导和督促下,在燃气安全生产管理方面,主要做了以下几方面工作。
一、积极配合**市城乡建设监察支队,开展餐饮场所燃气安全专项整治,遏制重特大事故的发生。为了认真地贯彻落实党的十九大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄漏,爆炸事故教训,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作。我们积极配合支队在全市深入开展餐饮场所、燃气安全专项整治。本集团下属各气站,所供餐饮企业全面排查治理隐患,对于查出的隐患,限期整改,不能按要求进行整改的停止对其供气。整改合格后,方可恢复供气。为规范安全供气,本集团要求下属各气站,与所属餐饮企业签订了安全供气协议,供需双方相互监督、互相促进。为确保用气安全,气站还为各餐饮企业制定了安全用气须知,并发放了“液化石油气安全使用常识宣传页”。
二、认真开展燃气安全生产检查整改专项行动,根据《市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》精神及市城乡建设监察支队开展燃气安全生产专项行动实施方案要求。在支队领导的督促和领导下,本集团积极投入该项行动,自支队召开了关于开展燃气安全生产检查整改专项行动的动员大会以后,我们立即成立了以肖益宽为组长的**市液化石油气行业,安全生产检查整改领导小组对市区各气站换气点宣传动员的同时,对其安全隐患排查进行指导,并帮助整改。先后召开安全隐患排查,对整改落实会议4次,通过会议宣传教育,大大提高了燃气从业人员的安全意识,加深了对安全生产事故的恐惧感和危机感,从而更进一步的认识到抓好安全生产的重要性和必要性。有的液化石油气站长深有感触的说:“上级领导抓安全,说到底就是为了我们气站员工和广大用户的安全,我们有什么理由不按照领导的要求抓好安全生产检查。”另外我们又到气站和换气点进行安全检查共15次(其中换气点10次)共查出安全隐患11条,并及时整改到位。对个别一时不能整改的安全隐患,也订出了整改计划和防范措施。
三、加大安全宣传力度,加强对用户安全使用宣传教育,普及液化石油气的安全生产常识。针对各气站及换气点从业人员安全生产意识淡薄、液化石油气专业基础知识较差的情况,於元月22日上午,积极配合支队举行了全市,各气站及换气点负责人安全教育和专业基础知识培训。检查整改专项行动以来,本集团除召开多次会议以外,又对液化石油气的用户,尤其是新用户,加强安全用气知识教育。使用户不仅懂的了如何正确的使用燃气,还要知道一旦有事故发生,如何进行处置和自救。为进一步普及液化石油气安全使用知识,集团下属各气站、换气点共向用户发放5000余份,液化石油气安全使用常识。另外,在专项整治期间,各气站为确保青奥会、省运会期间,燃气供应安全、用户使用安全,又增设了液化石油气炉灶的免费维修业务,到十月底为止,本集团下属各气站共为用户免费维修炉灶(5000)余台。面对面讲述正确使用液化石油气常识、安全注意事项,达1000余人次,深受广大燃气用户的好评。
四、积极进行事故应急预案演练,在支队的支持和督促下,与今年的7月初在阔达举行了一次事故应急演练,认真组织开展液化石油气事故应急救援演练,为了确保液化石油气从业人员在液化气泄漏或爆炸的事故中能够紧张有序、有条不紊的进行抢险自救。“事物都是一分为二的”,一年来在支队的领导和督促下,虽然我们做了一些工作,但是距离领导的要求还有一点的差距,主要有以下几个方面:
1、还有个别液化气站的负责人安全意识不强,对于日常安全隐患的排查工作还缺乏自觉性,往往有应付检查的消极思想。
2、集团下属个别气站还有充装超期瓶的现象,报废瓶时有发现。
3、有少数气站还不能很好的按照支队的要求认真做好各类管理台账和各种记录。
4、今年虽然各气站在防腐、防盗方面投资较大,但仍有个别气站在安全投入方面仍有不足,站容、站貌卫生较差。
在20xx年即将过去之际,我们一定要以只争朝夕的精神,发扬优点,纠正错误,弥补不足,以一个崭新的精神面貌迎接新的一年。
20xx年xx月xx日下午,江门市住建局和江门市燃协会合作举办了20xx年度江门市燃安全作总结会议暨协会会员会,会议地点设在潮连镇华苑宾馆会议中。江门市住建局局领导、市燃安全专责组单位成员、四市三区燃主管部门、燃企业代表等90多参加了会议。
会议由市住建局黄健明科长主持,并就20xx年度江门市燃安全作进了总结并部署了20xx年的主要作,市住建局周灿旋调研员通报了20xx年江门市燃安全产标准化认证情况,并表彰了20xx年度先进单位及先进个,由市住建局、市质监局和市消防局领导为先进单位和个颁发了牌匾和证书,协会秘书长李林汇报了20xx年江门市燃协会作和20xx年作计划,为提我市燃业的业务平,会特邀请到江门市质监局彭平科长讲解了《东省特种设备监察条例》,并现场发放了教材。
最后市住建局罗副局长发表了重要讲话,提出了点意见:是国内燃事故频发,国家对危业的安全产要求将逐步加强,我市的燃企业需持续提的安全管理平,绷紧安全管理的红线;是国家燃业发展趋势将以管道天然为主,近年江门市的天然发展势头迅猛,液化油企业需加强服务,建品牌形象来适应当前形势的发展。
为深刻汲取近期燃气爆炸事故教训,坚决遏制燃气火灾事故发生,近日,县消防救援大队紧密结合当前火灾防控形势和辖区实际,持续推进燃气消防安全专项工作,深入开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动。
县消防救援大队及时召开燃气消防安全检查专项行动部署会,全力做好供气场站、宾馆饭店、农村、寄宿制学校的燃气风险隐患排查整治工作,督促单位落实消防安全主体责任,逐级、逐岗位明确落实消防安全职责,做到法定职责清、违法后果清、重点部位清、检查方法清、应急措施清。
充分发挥消委会办公室职能,积极组织基层网格力量,组织居民开展燃气安全自查,落实好“三清三关”措施;依托志愿者队伍力量,定期对村里低保户、五保户、孤寡老人等弱势群体的燃气使用情况进行指导查看,从严从细做好安全防范工作,以“隐患零容忍”的态度,对排查出的问题隐患及时整治,从源头上遏制安全事故发生。
利用微信工作群推送燃气消防安全提示,通过单位LED显示屏向公众普及燃气安全知识;组织宣传人员走进农村,开展“燃气安全”宣传活动,发放燃气使用安全手册,提高村民的安全意识;依托全民消防学习平台,督促重点单位员工开展线上学习和培训,并在各类场所张贴“燃气安全九提示”宣传单,不断提高公众参与消防安全管理、燃气隐患排查的积极性,为辖区消防安全形势持续稳定奠定坚实的基础。
为认真贯彻落实省、市指示,依法严惩养老诈骗违法犯罪,切实维护好老年人的合法权益,维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建,坚持“防”“整”“打”三同步工作基调,确保专项行动各项工作措施落到实处。
一是坚持宣传先行,以“防”为主。
以55周岁以上的老年人群重点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式,援引典型案例,向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段,提醒老年人守护好自己的钱袋子,切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前,全区共发放各类宣传手册1300余份,制作反诈视频2个,共走访老年群体430余人。
二是坚持行业牵头,以“整”为主。
由民政局、市场监管分局牵头,重点对辖区养老服务机构进行逐一排查,要求其规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查,全区现有养老机构共9家,且均以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况,均暂未发现非法集资等涉诈情况。
三是坚持依法惩治,以“打”为主。
通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱,确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时,由各镇办和处非办信息,对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办,通过严厉打击和推进溯源治理相结合,共同推进养老领域行业乱象综合治理,及时清除安全隐患,维护社会和谐稳定。
下一步,山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动,掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势,进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制,织密织牢防范诈骗安全,共筑老年人生活防护线,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
为深刻吸取燃气爆燃事故教训,全面加强燃气使用场所消防安全工作,水磨沟区消防救援大队结合辖区工作实际,坚持问题导向和底线思维,采取针对性措施,全面提升燃气使用场所消防安全管理水平,全面对人员密集场所和各燃气企业和销售站点消防设备配置等情况进行检查,坚决遏制亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保辖区安全形势稳定。
队高度重视燃气使用场所消防安全工作,积极对接区安委办,会同有关行业部门,对本地餐饮场所消防安全形势风险研判,找准消防安全薄弱环节,明确消防安全整治要点,积极指导街办乡镇、公安派出所、网格员等基层力量,加大对各类餐饮场所燃气消防安全检查力度。同时大队充分引导社会各单位、各部门、各系统全面落实消防安全主体责任,严格落实消防安全责任和措施,实行定人、定岗、定责,逐级落实消防管理职责,强化场所消防人员管理,落实控制室值班、防火巡查、员工岗位检查等工作制度。指导社会各单位、各部门、各系统整改火灾隐患,全面开展隐患自查工作,对检查发现的问题要当场整改,不能当场整改的,要提出整改方案,确保燃气使用场所消防安全。
大队充分利用“双随机、一公开”系统及专项抽查对燃气使用场所进行消防监督检查,对燃气的平面布置以及燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养是否符合消防技术标准和管理规定等列为必查内容,检查过程中,大队监督人员本着“不放过一个隐患,不漏过一个死角”,对发现的火灾隐患和消防安全违法行为“零容忍”的原则,查看是否按照国家有关规范要求配置灭火器及配套消防设施;消防设施是否保证完好有效;是否建立健全各项消防安全管理制度;是否落实了防火防爆管理的有关要求;是否严格落实值班及防火巡查检查制度;用火、用电管理是否符合规定等情况。对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为严格依法依规责令整改,并依法实施责令停止使用、行政拘留、罚款、警告等行政处罚,对符合“人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的”情形的,将及时采取临时查封措施。
大队充分运用媒体资源,通过广播、电视、报纸、网络、微博、微信等途径,广泛开展针对性、提示性、引导性的餐饮场所消防宣传,大力普及燃气消防安全常识和逃生自救知识。大队积极组织宣传人员及消防志愿者深入辖区小区、农村、街道开展燃气安全消防宣传活动,采取“讲解”的形式,用贴合实际的语言向群众介绍日常防火、灭火、逃生自救知识并发放宣传资料的同时,对住户燃气阀门管线是否完好、燃气燃烧器具连接方式是否正确等情况进行了认真细致的检查。同时,大队进一步畅通火灾隐患举报投诉渠道,鼓励群众举报燃气使用场所的火灾隐患和消防违法行为。
为进一步加强我县烟花爆竹领域安全监管,规范烟花爆竹经营、储存、运输、燃放秩序,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生,切实保障广大人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。自治县应急管理局多举措开展烟花爆竹“打非治违”集中整治行动,取得了阶段性成效。
3月29日,自治县应急管理局组织召开20xx年清明节前烟花爆竹“打非治违”工作部署会
今年以来,自治县应急管理局与公安局、消防大队、市场监管局、交通运输局、二轻联社等部门,对辖区内各超市、商贸、批发部等经营场所进行“拉网”式排查,开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。对非法违法经营烟花爆竹的行为坚决予以打击。取缔非法经营门店35家,收缴销毁非法烟花195箱、爆竹263件。
1月26日,县应急管理局牵头组织公安局、市场监管局、消防大队等部门召开20xx第一次烟花爆竹安全监管局际联席会议
自治县应急管理局通过网站、新闻报道以及现场宣传等方式,向烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售店(点)宣传非法经营销售烟花爆竹违法行为的危险性和危害性,动员广大人民群众切实提高安全意识,自觉抵制、举报非法经营活动。同时公布举报电话以及举报奖励办法,提高社会监督成效。
20xx年12月6日,在平安环江协调小组组织下,县应急管理局积极参加平安建设宣传活动
自今年3月31日国务院安全生产电视电话会议后,全国安全生产工作“15条硬措施”成为了各行各业“打非治违”集中整治的指导性措施。自治县应急管理局严格按照“15条硬措施”的要求,强化了部门安全责任意识,推动“措施”落实落地,使应急管理部门更理直气壮地履行安全生产的职责,促进各部门落实监管责任。同时,该局成立了我县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组。及时召开了烟花爆竹“打非治违”工作布署会和烟花爆竹安全监管局际联席会议,安排布署烟花爆竹“打非治违”工作。要求各乡(镇)人民政府、各有关单位夯实包保责任,狠抓工作措施落实,把严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输行为,作为安全生产工作一项“重中之重”任务来抓,确保人民群众生命财产安全,以严格的执法力度,保障全县社会平安稳定。
一、1-8月份信访基本情况
今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)来访情况
1-8 月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,集体访1批次7 人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,集体访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中集体访20 批次,个体访78件次109人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127 件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的 2.4和1.3。
(二)来电情况
1至8月份,区长信访电话共受理群众求助电话1432件,办结1409件,办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件,电话交办133件。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973 件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的`13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩 ,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、20xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
今年以来,牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位,深入贯彻落实全国、全省和全州生态环境保护工作会议,坚持以改善生态环境质量为核心,以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标,坚定不移贯彻落实新发展理念,保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力,按照省州工作部署要求,积极稳妥推进两轮中央生态环境保护督察和污染防治攻坚战,各项工作基本实现了预期目标,达到了省州规定时序要求。
一、两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进情况
(一)坚决落实“政同责”,压实整改政治责任。县委县政府坚决扛起生态环境保护政治责任,始终把抓好两轮中央生态环境保护督察整改作为深刻践行生态环境领域重大政策措施的具体实际行动,提高政治站位、深化认识,站在为全县人民谋幸福和创造高品质生活的高度,强化统筹协调,先后召开县委常委会、全县第二轮中央环保督察反馈问题整改动员部署会、县政府常务会、环保督察整改专题推进会等会议听取工作进展情况汇报,研究整改。县委县政府主要、分管先后赴乡镇、企业等实地督导整改工作,层层传导工作压力,级级夯实整改责任,坚持以上率下带头抓整改、抓落实。县委副书记、县长丁瑞毅同志,县委常委、县政府常务副县长赵庆珊同志赴省生态环境厅,衔接汇报相关工作,积极争取省直单位鼎力支持,助推打赢环保督察整改“歼灭战”。全县各部门各单位密切协作、强化联动,紧盯问题,采取有力措施,扎扎实实推进各项整改任务落实落细。
(二)不断深化认识,加快转变发展理念。县委理论学习中心组及时召开集中学习会,认真传达全省生态环境保护警示教育大会,深刻吸取“媒体报道木里矿区非法采煤”事件教训,教育引导广大干部树立树牢生态环境安全和生态保护红线意识。县委县政府将维护区域生态安全、加快经济社会发展方式转变作为重大事项,全面纳入委政府研究议题范围。先后制定印发《关于贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会的意见》《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施》等系列文件,系统部署生态环境领域突出现实问题和作风问题整治工作。将生态文明建设和生态环境保护培训专门列入干部培训计划(因受云南省新冠肺炎疫情态势影响暂停举办)。各级组织、县委校将生态文明建设等内容纳入理论学习计划,加快转变各级干部发展理念,自觉摒弃传统粗放式发展理念,更加注重经济发展与生态保护相协调、资源开发与经济规模相适应、污染物排放与区域环境质量改善目标相匹配的绿色发展模式,绿色发展方式正在加快形成。
(三)加快长效机制建设,奠定生态保护基础。认真配合落实省政府关于编制全省“三线一单”的决策部署要求,经与省州业务部门多轮次衔接,为科学制定同德环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线和环境准入清单发挥了积极作用,相关成果经省政府同意,与全省成果统一发布。制定出台《同德县生态环境保护工作督查考核制度》,修订完善《同德县生态环境保护工作责任分工发》,发布实施《青海同德石藏丹霞国家地质公园总体规划》,初步形成《同德县国土空间规划》基本思路,初步拟定《关于努力推动同德县生态文明建设取得新成效的实施意见》。同时,在客观“十三五”期间全县生态环境保护工作的基础上,加快相关专项规划和工作编制,完成《同德县“十四五”生态环境保护规划》《同德县域农村生活污水治理专项规划》《同德县山水林田湖草一体化示范县建设工作》《同德县一河一策实施》《同德县河湖保护和管理范围划定成果报告》初稿,为明年“十四五”规划起始年开好局、持续加强生态保护奠定了基础。
(四)聚焦关键问题环节,因地制宜分类施策。始终以省州印发的中央生态环境保护督察反馈意见整改为根本遵循,坚持“生态保护优先”原则,兼顾民生保障与改善需求,坚决制止生态环保领域“一刀切”形式主义,因地制宜,分类施策,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。具体而言,在水电资源开发秩序问题整改方面,坚持以国家部委和我省出台的相关指导性文件为依据,以各个小水电站核准立项、水土保持、安全生产、环境影响、土地审批等行政审批情况为排查线索,以水资源利用效率、社会经济效益、辐射带动就业范围、企业与周边群众关系融洽程度等为统筹考量因素,综合研判,结合对下游水生态造成的影响,审慎研究,较为合理的制定了《同德县小水电站退出》,以县人民政府名义报请州发展和改革委员会审核。在天然草原草畜平衡方面,通过科学开展草地监测,准确评估核算本地区天然草原理论载畜量,精准实施维护草畜平衡举措。鼓励发展舍饲半舍饲养殖、人工种草,实施草原奖补机制,推动落实禁牧、休牧和轮牧等措施,最大限度地减缓放牧和人类活动对天然草原生态环境影响;通过实施林业草原保护恢复工程,有效增加森林覆盖率和草原覆盖度,提升森林草原生态效益,巩固本地区水源涵养功能,共计实施林业草原工程11项,投资3101.28万元。在10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方面,按照刘涛副省长批示,将北环路2台10蒸吨燃煤锅炉列入全省暂时允许保留运行待具备条件后淘汰清单,县住建局积极申报清洁能源改造项目,县发展改革局积极落实清洁能源示范省建设,加大向省州发展改革部门汇报衔接力度,加快同德县天然气利用工程。在砂石资源开发问题整治方面,坚持以整合资源,加快恢复为重点举措,全面落实省自然资源厅年批复的全县矿产资源开发利用总体规划调整要求,将原先分布在各乡镇及公路沿线的近15家砂石料场进行整合,仅保留4家砂石料采矿权。同时,积极推动已退出采矿的矿区生态环境恢复,督促采矿权所有者落实恢复治理措施,工作取得积极进展。在加快县城污水处理厂提标扩建方面,扎实开展前期工作,压茬推进项目申报,项目已经获得州发展改革委中央预算内资金支持,下达资金1656万元,完成初步设计并进入招标环节。在调整考核指标方面,按照省委组织部对全省20个重点生态功能区所属县取消gdp、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项考核指标的总体部署,县委组织部同步按实行动态调整,进行差异化考核,初步建立了更加科学、合理的考核指标体系。
截止年11月上旬,第一轮督察反馈的5项共性问题已完成4项,申请销号4项,均得到州督察整改办确认,完成率为80%。经省政府同意待具备条件后整改的1项。第二轮督察反馈的3项问题已完成整改待销号的1项,正在整改的2项。
二、污染防治攻坚战重点任务落实情况
(一)蓝天保卫战主要指标全面实现。认真落实省政府《打赢蓝天保卫战三年行动实施(-年)》和州政府实施,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)防治为重点,协同推进氮氧化物、挥发性有机物控制,经过2年努力,县城地区空气质量优良天数比率达到99%。重点任务落实方面,一是建立生态保护制度。配合省直部门,全面完成“三线一单”编制工作,同德相关成果纳入全省成果范围,经省政府同意发布实施。二是加快淘汰落后工艺。按照国家发展和改革委最新产业政策,将3家砖瓦企业轮窑工艺淘汰首次提上重要日程。三是强化“散乱污”综合治理。以汽车修理行业整治为重点,制定专项工作,积极稳妥推进搬迁。以县城周边砖瓦企业、集中供热、建筑施工工地、道路交通扬尘和生活垃圾焚烧管控等为突破口,认真督促落实防扬散措施,及时责令整改违法行为,促使企业规范运行环保设施,切实加强颗粒物和细颗粒物排放管控;四是从严管控市场流通煤品质。加大燃煤市场抽样检测力度,完成2个批次抽测任务,严格控制高硫煤在本地区市场流通;五是加大县城周边绿化。组织全县干部职工,在同德牧场周边开展春季义务植树造林活动,栽植面积364.5亩,栽植各类苗木1.2万余株。六是加强源头治理。全面开展车用油品品质监督检查,对全县8座加油站开展例行监督,确保车用油品符合相应质量标准。
(二)碧水攻坚战重点任务深入推进。深入落实水污染防治行动计划,坚持不懈推动巴曲河地表水、县城集中式饮用水水源地水质保持稳定达标并促使向好转变。前三季度开展巴曲河断面水质监测8次,均达到Ⅱ类水质标准,开展县城集中式饮用水水源地水质监测5次,1次达到Ⅰ类水质,2次达到Ⅱ类水质,其余2次尚未录入系统进行达标率统计。具体而言,主要开展了以下方面工作。一是加大项目实施和投资力度。续建总投资2800万元的同德县尕干河县城段水污染防治和环境整治项目,完成投资万元,建成植物缓冲带634米,整治高边坡915米,设置生态挡墙近7000平方米,全面完成南环路高边坡下生活垃圾清理任务;续建总投资350万元的同德县第二水源保护项目,实际完成投资近420万元(含征地补偿费),拉设水源保护围栏5公里,安装远程视频监控摄像7个,营造水源涵养林近197亩,栽植各类苗木3.3万株。落实黄河上游巴曲流域同德巴曲区段水生态修复和水环境治理项目资金5500万元,完成编制工作;落实同德县年农村生活污水治理项目资金1203万元,落实同德县年农村环境综合整治项目资金300万元,均已完成实施审查,即将报批组织实施;县财政继续投入130万元资金,实施农牧区生活垃圾治理市场化运作,高效运转农村环境整治环卫设施,实现全县90%的行政村生活垃圾得到有效处置小康社会目标,1至11月份,累计清运生活垃圾近9000吨。二是深入推进河湖长制。广泛动员各级河长,运用好巡河app软件,充分发挥各级河长作用,深入开展巡河工作,及时以河长制办公室名义向相关单位反馈问题,压实责任。继续开展“河湖清四乱”活动,对河道保护与管理范围内的垃圾、临时构筑物等全面清理,维护河道自然连通,保障河道行洪安全。四是加快长效机制建设。初步拟定《同德县一河一策实施》《同德县河道保护与管理范围划定成果报告》《同德县域农村生活污水治理专项规划》。五是加快县城污水处理厂扩建工程,项目进入招标阶段,预计年4月下旬开工建设。
(三)净土保卫战扎实有效。一是配合省生态环境厅,全面完成农用地土壤污染状况详查,形成全面、客观、准确的详查成果,为下一步划定农用地土壤环境质量类别奠定了基础。二是有序推进疑似污染地块环境状况调查。投资360万元启动同德县穆黑汞矿污染调查项目,完成场地调查报告,建成截排水沟1.1公里。三是全面加强重点单位管理。对同德县显龙沟金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度,确保上述单位产生且可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置,重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管,并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。四是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应,积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术,全面控制农药化肥施用量和农膜使用量,改善农用地土壤环境,千方百计增加土壤有机质,改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加,施用的农药化肥量呈下降趋势。五是继续试点开展农村土壤环境监测,在河北乡和唐谷镇选了2个行政村,对其农用地土壤开展了监测,主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。六是鼓励畜禽养殖废物实现综合利用。对省牧草良种繁殖场年产2万吨有机肥项目建设情况进行实地检查,督促企业切实履行环保责任,加大宣传力度,收集更多畜禽养殖废弃物,确保周边畜禽养殖业废弃物实现综合利用,有效防范养殖业对地下水的污染,稳定发挥项目生态、经济和环境效益。
三、“媒体报道木里矿区非法采煤事件”省州工作部署落实情况
“媒体报道木里矿区非法采煤事件”发生后,县委县政府高度重视、迅速行动,及时成立以县政府主要为组长,分管为副组长,各相关职能单位为成员的同德县矿产资源开发等重点领域生态环境综合整治工作小组,结合实际制定《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》,逐项分解任务,细化整改措施和整改时限,明确工作目标及主要任务。做到“一个问题、一套措施、一名县级责任人”,实施清单式管理,定期督导,挂账督办,实现了全县矿产资源开发领域企业“一矿一策”精准管理,为落实好生态环境综合整治工作奠定基础。强化部门联合执法,各职能部门共出动执法人员45人次,检查矿山企业40家,其中,正在开采的砂石矿、粘土矿及金属矿共9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿4家),已到期探矿权的7家,已关停采矿权的15家,历史遗留矿山3家,临时取料场6家。已停产整改9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿3家、搅拌站1家)、查封关停2家、处罚1家3万元、移送州生态环境综合行政执法支队1家。
四、存在的问题和工作思路
(一)存在的问题。经过两轮中央生态环境保护督察整改,全县生态环境突出问题得到了有效解决,生态环境质量总体保持良好,区域生态安全形势保持稳定。但当前的工作与省州委政府对中央环保督察整改的高标准、严要求、重实效相比较,与群众对良好公共生态产品的需求和对改善环境质量的殷切期望相比较,还存在不少差距和一些问题,集中体现在一是群众在生态环境质量改善方面的获得感还不多,在生态环境方面的诉求还未完全得到解决。二是鼓励社会资本参与环境污染治理的办法还有欠缺。三是畜禽养殖业污染尚未得到根本控制,所有形成一定规模的养殖场(合作社)环保设施建设均较滞后,影响农牧区区域环境空气质量。四是县城地区有效降低主要大气污染物年均浓度方面措施还比较乏力,落后砖瓦制造工艺淘汰工作尚未按国家发改委要求落实,渣土车运输管理、城镇主要道路湿法保洁还未完全实现,汽车修理行业voc(挥发性有机化合物)污染治理和柴油货车污染治理攻坚战进展缓慢,新能源公共交通工具占比还不够大。五是城镇居民私有房屋建筑部分生活污水管尚未全面接入市政管,巴曲河水质改善难度较大。六是土壤污染防治方面,农业种植结构调整、土壤改良等方面工作还比较薄弱。
(二)年工作思路。年,全县生态环境保护工作坚持以中央生态环境保护督察整改为主要抓手,持续巩固年生态环境保护领域作风突出问题集中整治专项行动成果,试行生态环境保护工作督查考核制度,首次试点开展生态环境保护专项考核,倒逼政机关、乡镇委政府认真履行生态环境保护工作责任,形成“齐抓共管、全民共治”的良好氛围。同时,加快构建环境治理能力和治理体系现代化建设,重点抓好以下几方面的工作。一是加快规划审查。加强县级规划与省州规划衔接,全速推进“十四五”生态环保、农村生活污水治理、国土空间等规划编制审查工作,试行“一河一策”等工作,力争上半年全部印发实施。二是推动系统治理。全面启动山水林田湖草一体化建设示范县工作,印发工作,按明确任务书、路线图和时间表,扎扎实实推进生态系统综合治理。三是促进生态文明。落实省上下达的生态文明建设先行示范区工作任务,择时启动国家生态文明建设示范县创建工作。四是构建保护体系。认真落实以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设相关任务分工,以三江源国家级自然保护区、国家地质公园、集中式饮用水水源保护区为主,积极探索构建自然保护地体系,持续增加受保护区域面积。
20__年,我局围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面履职尽责,全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下:
一、森林火情总体情况
今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情(火警)494起,其中烧荒积肥294起,荒火199起,一般森林火灾1起,受害面积0.1公顷,森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次,出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施,与去年相比,森林火灾发生次数下降了50%,森林火灾受害面积下降了89%,森林火灾受害率下降了90%,贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内,实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
(一)党委高度重视,政府全力推动,全面落实森林防火责任。今年以来,市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示,并对全市森林防火工作进行了督导调研;市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署,进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位,市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20__年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件,同时,联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对有关工作进行了具体安排,明确责任、细化任务,确保各项工作落到实处。
(二)强化火源管理,严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位,大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”,设立森林防火检查卡点394个,设置“防火码”卡口528个,启用卡口528个,卡口启用率100%,卡口扫码量102658人次,派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式,实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作,充分利用贵阳市林业信息化平台,通过87个林火远程视频监控点,全天候24小时监控森林防火重点区域火情,开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查,严防死守,坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
(三)健全监督巡查机制,督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间,联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次,重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后,我局成立了2个督查组(重点时段4个督查组),由局主要及分管领导率队节假日不休,对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次,对督查时发现的问题,及时进行通报,督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况,市林业局进行了周密部署,成立了督查组,对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计,今年市林业局开展森林防火明察暗访118次,共检查了149家单位,157个防火检查卡点,督促落实了森林防火工作。
(四)大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作,最大限度地减少了林下可燃物载量,对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔,减少森林火灾隐患,减轻森林防火工作压力。今年以来,市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作,有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作,采取“四不两直”的方式,督促各级森林防火责任单位,全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来,开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次,出动检查人员14290人次,检查企业场所7331家,查出一般隐患376项,均已整改完毕;开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次,出动检查人员3629人次,检查企业场所939家,查出一般隐患56项,均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作,按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区(市、县)林业主管部门开展有关工作,调查掌握全市森林火灾样地共计118个,其中乔木样地96个,灌木样地18个,大样地4个;已布设标准样地57个,完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数,客观认识全市森林火灾风险水平,以提升森林防火预警能力、处置能力,进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
(五)加强宣传力度,营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作,20__年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份;市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外,我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道,采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传,通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式,让人民群众进一步认识森林火灾的危害性,了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间,积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动,累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份,悬挂森林防火宣传横幅463条,营造了浓厚的森林防火宣传氛围,有效提升了市民森林防火意识。
(六)强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立防范胜于救灾思想,认真组织开展业务技能培训,不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度,按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训,针对不同岗位特点,有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训,着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入,市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资,一旦发生火情,确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人,12支半专业森防队伍404人,靠前驻防,集中待命,确保发现火情能迅速赶赴现场,做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日,快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情,最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
(七)加强值班调度,保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况,切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作,严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度,确保信息畅通,上报火情信息及时、准确、全面。
(八)强化森林防火基础设施建设,进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(三期)建设项目。截至目前,33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用,完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位,有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力,提高森林防火综合能力,预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础,市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划(20__-20__年)”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(二期)建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神,认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急、公安、气象等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
(二)进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动,全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治,做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度,依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段,全天候监测火情火警,加大巡查管控力度,严厉打击违规用火行为。
(三)持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》,计划20__年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查,整合现有资源,做好普查工作,汇总普查成果,建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作,为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
(四)持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设,加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设,加大林下可燃物清理力度,积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法,积极开展森林防火培训和应急演练,全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息沟通渠道,及时上报火情信息。
(五)持续推进森林防火宣传工作,营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段,推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”,倡导全民防火,提高人民群众对森林防火工作的认识,持续推广运用“防火码”小程序,普及安全用火和紧急避险知识,增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性,营造“森林防火,人人有责”的全民防火氛围。
安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下,及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题,积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送策的就业援助工作。现将活动情况总结如下:
一、大力宣传营造氛围
在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机,我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠策,补贴策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的'承诺和措施,搭建就业平台,组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会,通过参加招聘会,有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。
二、拓宽岗位渠道加强信息引导
2月下旬,安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点,开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查,掌握岗位信息,加强信息引导,为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。
三、强化措施完善服务
为全面推进人本服务,提高劳动平台服务质量和效率,在服务站做到“六心”,即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了:1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念,为社区的稳定就业奠定了基础。
今年,我们安厦社区决心以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高服务质量,完善和落实促进再就业的各项策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进就业的成效机制。
20xx年,xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、工作成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村、xx村集体经济收入超过50万元,xx村集体经济收入达20余万元,xx街道、xx村集体经济收入近20万元。建成茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设项目、和xx村茶叶加工厂等村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是在20xx年村“两委”换届工作中。各村村“两委”干部年龄、学历结构、人员配备情况都有明显优化。同时,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”;二是大力拓宽村干部上升空间,目前,我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。按照《金寨县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》(x党建〔20xx〕x号)文件要求,积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计12人,并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,樱草生态农业发展有限公司法人汪划划,通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶脱贫户40户,收购脱贫户农产品价值60余万元,为脱贫户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次,下发小微权力监督检查通报6期,组织小微权力监督检查“回头看”6次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家,村级创福公司6家,行业协会3家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系。我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇6个村的村规民约大体检,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入120万元,打造了3支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系,在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸20xx余份,张贴公告百余份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语近百余条;出动宣传车10余车次,利用村村响广播,早晚进行广播,截止目前共播报100余次;利用新媒体发布宣传信息50余条。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上1次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的`不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心,1个乡镇公共法律服务站,6个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处,其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队,6个专业志愿服务队,开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水”为主题的志愿活动250余次,服务群众3000余人次。强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办40户、40余场。二是强化振风超市激励作用。全镇共配备振风超市经营店6家,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月振风超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月振风超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到振风超市换取等价商品。本年度共投入资金2万余元,发放积分247180分,累计评比3755人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,20xx年我镇共评选出黑榜人员近百人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动5场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作;完成了农村12场公益电影播放任务;积极督促xx镇民俗文化协会开展活动,已完成了10场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动3场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
按照周报制度,现将团市委本周的工作开展情况汇报如下:
一、本周内主要工作开展情况:
1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”,拓展了征求意见范围,通过设立意见箱、发放征求意见表、开通、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体,采劝组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法,广泛征求意见;注重征求意见方式,给足填报时间,确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见。
2、认真梳理意见:对通过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、建议认真梳理研究,目前,已整理出针对团市委党组的意见建议8条,针对团市委机关、各支部工作意见建议40余条。并将对团市委党组的意见、建议汇报给督导组,将对团市委机关各支部的意见、建议梳理后归纳整理,如实反馈对党员的意见,由党支部反馈;对党支部负责人的意见,由单位党支部负责反馈,并将意见归档,做好跟踪管理工作。
3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查,并面对面的`听取和收集党员、群众的意见、建议,对意见进行整理。
4、按照《关于转发的通知》精神,一是向各二级单位转发学习;二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距,对照英雄行为和先进性标准自我反省;三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。
5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。
二、下周工作重点
1、继续开展党员间的谈心活动。
2、针对征求到的问题和存在的突出问题,从党性角度认真撰写分析材料。