自建房安全排查汇报(精选23篇)
一、总体情况
据统计,从6月1日至6月27日,全县住建领域共成立督查检查组5个,共检查项目13个,检查企业10家,检查城市房屋83栋,检查乡镇反映有问题农村房屋23户;共发现安全隐患39个,已整改39个、比例100%,其中重大隐患0个,已整改0个、比例0%,共对0个重大隐患进行了挂牌督办。
二、排查整治工作情况
(一)加强组织领导、部署排查整治工作方面。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组主任由住建局党委书记、局长土钧同志担任,负责局安全生产全面工作。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组副主任由副局长赵国鹏、王恒清,局党委副书记王蓉、总工王东同志担任,分管各分管行业领域内的安全生产工作。
1、赵国鹏,分管住房及村镇建设领域安全生产管理工作;
2、王恒清,分管局机关及垃圾填埋场安全生产管理工作;
3、王蓉,分管城市建设领域、城镇燃气领域安全生产管理及安全执法工作;
4、王东,主管局安委会领导小组办公室,负责安全生产日常工作、分管房屋建筑工程领域安全生产管理工作。
主要职责:
1、指导、协调分管行业贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署,研究分管安全生产工作要点和实施方案。
2、组织督促、检查分管单位落实安全生产各项工作和整改措施到位情况。
3、根据全局安全生产工作实际,研究提出分管领域安全生产工作的建议,提交局安委会讨论。
(二)加强检查督导方面。
我局共成立督导组5个,分别由各分管领导亲自带队深入一线进行检查,重点对燃气安全隐患方面、市政公用行业安全隐患方面、建筑施工工地安全隐患方面、市政工程施工安全风险管控方面、城镇和农村房屋安全管理方面进行了检查。
(三)认真细致排查整治燃气安全隐患方面。
1、地下管网警示标识丢失;
2、管辖区内个别餐饮和单位燃气用户,安装燃气泄漏报警器和安全切断装置不到位;
3、加气站对加气车辆管理不严格,乘坐人员站内下车等待;4、热力公司北侧燃气管道路面塌陷未及时修复。
(四)全面深入排查整治市政公用行业安全隐患方面。
1、秦阳9号楼一户业主家中有煤气罐在使用;
2、滨湖南区西崖滑坡地带下有停放车辆,未拉警示带,已通知物业,并现场进行了整改;
3、西新花苑西侧有滑坡隐患,已拉警示带,并通知督促物业已及时整改。
(五)强化房屋和市政工程施工安全风险管控方面。
1、淳化县粮食应急储备中心建设项目
存在问题:
1)外架搭设不规范,小横杆自由端长度不够、部分竹胶板未与架体固定连接、安全网悬挂不到位。
2)临时用电使用不规范,作业层未设置三级箱。
3)个别工人高空作业不系安全带。
4)未设置安全通道。
2、观湖锦园1#2#楼项目
存在问题:
1)施工电梯操作人员更换未登记。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)2#楼有一处施工电梯层间门未闭锁。
4)2#楼西侧电缆与喷淋设施未分离设置,存在安全隐患。
3、淳化县工业园区标椎化厂房建设项目
存在问题:
1)个别工人未佩戴安全帽。
2)临时用电使用不规范。
3)现场安全警示标识过少。
4、观湖锦园7#8#楼项目
存在问题:
1)施工电梯无操作人员。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)7#楼个别临边防护固定不牢靠。
4)施工用电不规范,塔吊二级箱未接地。
5)安全通道未及时搭设完成,顶部防护不全。
6)8#楼围挡有一处对外通行小门。
7)塔吊检测报告未见到。
8)提升式脚手架方案审批不规范,架体验收资料不全。
5、淳化县中医院建设项目
存在问题:
1)基坑坡道防护不全。
2)消防设施配备不足。
3)基坑边堆载过高、堆载量过大,存在安全隐患。
6、淳化县体育场建设项目
存在问题:
1)施工用电未按规范设置。
2)围栏安装施工中支撑不规范。
7、淳化昆仑电线电缆股份有限公司淳化电线电缆建设项目
存在问题:
1)临时用电使用不规范,临时用电线乱拉乱接。
2)临边洞口防护不到位。
3)现场安全警示标识过少。
4)个别工人有未佩戴安全帽现象。
截止目前,上述存在问题已全部整改到位。
(六)切实加强房屋安全管理方面。
我局及时组织相关股室对县城内所有房屋进行排查的同时将农村房屋排查内容反馈各乡镇,由各乡镇自查上报存在问题,我局按照乡镇提供的存在问题农户名单,分别对23户房屋进行了排查,根据现场排查23户的房屋均为安全住房。
(七)持续强化城市管理监督方面。
今年我局已加大力度对背街小巷市政基础设施建设,老旧小区改造、人行道破损、路灯、下排及环卫、绿化等配套设施进行修补维护,并从“全方位、全时段、全覆盖”等方面,不断提高城市管理水平。
(八)认真做好应急值守和突发事件处置方面。
按照局务会要求,局属各单位(股室)每周末或重大节假日期间安排值班人员,对所分管行业领域安全生产工作进行检查,并要求局所有人员全天24小时开机,保证遇突发事件第一时间到达现场进行处置。
(九)建立健全安全生产长效机制方面。
根据近期全国安全生产形势的严峻性,我局就安全生产问题重新调整了局安全生产委员会,并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点领域、重点企业建立健全抓好安全生产长效机制。
三、存在的主要问题和建议
通过此次检查重点反映出各建设施工企业对此次安全生产大检查行动思想上不够重视,自查自纠力度不够,个别施工企业未认真落实企业安全生产主体责任,未履行好对施工现场的安全管理职责,部分在建项目管理人员配备严重不足,导致施工现场管理混乱,违章作业行为屡见不鲜。重点是部分项目总监不能到岗履职,对安全施工组织设计、专项施工方案不能履行审批手续,对安全隐患问题不能及时发现和督促整改,未认真履行安全监督管理职责。
四、下一步工作措施
1、我局将在今后的工作中,坚持做到持续改进抓紧不懈,在建设领域安全生产工作中严格按照相关要求,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题,分析问题产生的根源,提出改进的措施和办法,明确专项治理工作的目标和责任要求,增强工作的科学性、预见性和实效性。
2、突出重点领域、重点企业,找短板、促整改;对问题突出的组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。并督促各生产经营单位切实落实主体责任,企业主要负责人对本企业排查整治工作负总责,认真落实企业自查自改和检查发现问题隐患的整改,严格按照“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”的要求,确保隐患全部整改到位。
3、继续按照“四不两直”要求,采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式,开展督导暗访。重点检查各企业安全生产排查整治行动安排部署、落实责任、执法检查、建立台账、整改落实等情况,以及生产经营单位安全生产主体责任“六个落实”情况。
前,正值高温、高湿、雷、暴雨季节,是容易引发档案安全事故的时期。为了加强汛期档案安全管理,我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查,现将自查情况总结于后:
一、加强组织领导、落实责任档案安全是档案工作的重中之重,我局十分重视档案安全工作,成立了由局长任组长办公室和档案室人员为成员的档案安全工作领导小组,具体负责本局的档案安全管理工作。
二、开展档案安全管理的宣传教育工作多渠道、多形式经常性地开展档案安全的宣传教育工作,要求全局职工务必遵循“安全第一”、“预防胜于救灾”、“安全工作无小事”的宗旨,使档案安全深入人心。
三、健全了档案安全保管利用制度,制定了安全工作措施我局安排了一名专职人员负责档案管理工作,发现问题立即解决,对违反《档案法》的行为进行严肃批评教育,为了更好地加强档案安全管理工作,制定了档案安全管理及保密制度、档案管理人员岗位职责、档案查阅利用等制度。
四、定期开展安全检查,及时消除不安全因素局领导每周都要对档案室进行检查,发现问题及时整改,今年年初,对档案室进行了部分整修,对办公室空调、电线、库内灯具等进行了全面的检查和修理,消除了档案室的事故隐患,同时,对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理,严防水灾、火灾和被盗,确保档案安全万无一失。档案安全,责任重大,我们将进一步加强《档案法》等法律法规的学习,牢固树立安全意识,坚持执行安全制度,强化安全责任,确保档案的完整与安全。
安全责任,重于泰山。在学村工作中,安全工作是其中的重要组成部分,也是我们搞好教育教学工作的基础和前提。
20xx年3月11日,我省德宏州盈江县发生里氏5.8级地震,地震中,由于村园内简易澡堂倒塌,造成两名村民死亡的事故,3月22日,国务院在山西太原召开了全国中小学村舍安全工程现场会,为贯彻落实这次会议精神,进一步增强实施村安工程的责任感和紧迫感,全力推进中小学村舍安全工程,确保师生安全,避免村内师生伤亡等事故的发生,我村安全工作领导小组高度重视,于20xx年4月11日对村舍、围墙、大门、电线线路、消防通道等进行了全面的排查,现把排查结果进行总结。
一、排查的情况:
1、教学楼属完好房、无隐患,楼梯通道标有安全通行警示(上、下楼梯靠右行),一楼后窗安装了防盗条,各班教室门窗完好,可关锁。
2、教师宿舍墙体、石脚开裂、有安全隐患。
3、厕所地势下沉,导致墙体开裂。
4、学村围墙完好、无隐患。
5、大门能关锁得起。
6、学村电路规范、无裸线、无隐患。
二、整改措施:
1、学村再次加强宣传力度,在周前会、班会、国旗下的讲话中,反复强调安全第一、珍爱生命的教育,全面树立加强自己保护意识。
2、严禁村民靠近教师宿舍,同时在教师宿舍及厕所外喷有“危险、严禁靠近”的警示标志,随时为村民敲响警钟。
总之,安全无小事,作为学村的`管理者,我们必须时时处处关爱、关注村民的安全,为学村其它各项工作的开展创造坚实的基础。
青山湖区范围内房屋大概约8万2千栋,其中农村房屋2万1千栋。根据《南昌市老旧危房排查整治工作方案的通知》(洪房字[20xx]56号)《南昌市安全生产委员会关于印发经营场所房屋建筑安全隐患专项排查整治工作工作方案的通知》(洪安字[20xx]14号)《青山湖区房屋安全隐患排查整治工作实施方案》文件精神,我区前期已完成了全面农村房屋排查和经营性农村房屋重点整治工作,老旧危房从20xx年起建立了老旧危房工作动态台账,每年会对存在安全隐患的房屋进行监管。
一、农村危房
我区共有四个镇一个园区,60个行政村。经排查农村房屋21519栋,经营性房屋3448栋。经营性房屋存在安全隐患163户,经鉴定,全区农村经营性自建房C、D类危房141户(其中C类127户、D类14户);全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定C类无、D类13户。整治过程中全区共投入专项整治资金约100万。
经营性自建房C类房屋整治:统一安排了专业的房屋安全鉴定机构到现场指导经营性C类危房加固维修工作。各村的经营性自建房大多数由镇政府、村委会出资,委托有资质的施工单位施工,整改后再由房屋检测鉴定机构验收合格后恢复使用。我区已完成整改经营性农村自建房C类127户。
经营性自建房D类整治:停止经营活动,所有人员撤离,再房屋周边进行围挡并张贴危房警示牌,镇、村干部逐一上户宣传,并收集户主整改意愿。我区已完成整改经营性自建房D类危房14户,其中拆除重建3户,1户加固维修后经鉴定为C类可以继续使用,剩余10户人员已搬离,正在申报重建工作。
全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定D类13户,已拆除3户,其他10户计划拆除重建。
二、城镇老旧危房
我区今年共排查房屋13242套,总建筑面积:约102万平方米。其中,疑似危房5710套,总建筑面积:约38万平方米;经鉴定为C类危房273套,建筑面积:2.7万平方米;D类危房242套,建筑面积:约1万平方米。
自南昌市今年5月出台《南昌市房屋使用安全管理条例》以来,我们组织各镇、街、园区开展《南昌市房屋使用安全管理条例》宣传活动,通过挂宣传条幅,张贴条例,每家每户上门宣传,让住户意识到房屋安全的重要性。房屋安全责任主体是房屋所有权人和使用人,应当承担房屋检查、维修、养护及其附属设施的责任,按照规定进行房屋装修、灭治白蚁,对存在安全隐患的房屋进行鉴定,对危险房屋及时治理、解除危险,对发现险情应当及时上报当地政府。
我村在接到晋市安委办发《转发《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》的通知》【20xx】46号文件后,为切实加强村的安全生产工作,防止事故发生,我村迅速行动,制订措施,周密部署,扎实推进,结合当前正在开展的安全生产百日大检查活动和安全生产专项整治,在全村范围内深入开展安全生产隐患排查治理工作,现将隐患排查治理工作总结如下:
一、加强组织领导,建立工作机构。
安全生产隐患排查治理工作,不仅是国家和省市政府安排部署的一项重点工作,也是当前安全生产的中心工作和迫切大事。对此,村高度重视,积极开展安全隐患自查自纠工作,严格落实企业主体责任,执行隐患排查治理制度,建立了隐患排查机制,结合安全生产百日大检查活动成立了以经理为组长,各车间、单位一把手为成员的工作领导小组,统一领导村安全生产隐患排查治理工作,研究解决有关重大问题。下设办公室(安全科),负责指导、协调隐患排查治理整治工作。各车间也都成立了车间领导为组长的领导小组,明确活动内容及要求,做好宣传工作,发动职工积极参与,营造活动氛围,迅速开展隐患排查治理工作,确保隐患排查治理取得实效。
二、深入开展隐患排查治理,消除各类隐患。
结合安全生产百日大检查和安全生产专项整治活动,广泛宣传报道安全生产隐患排查治理活动的'重要性,积极开展隐患排查活动,在活动期间,对照文件中安全隐患排查整治的重点内容深入生产现场从工艺、设备、安全设施、检修办证、防火防爆等方面认真查找隐患和问题,并对查出的隐患进行自查自整,确保隐患排查做到全员、全过程、全覆盖,隐患不漏查、不留死角。
并对冰机储槽安装视屏监控,在冰机储槽进出口管道上安装了紧急切断阀,重点对合成车间安全阀进行了全面检验,对全厂压力容器操作人员进行了特种作业证上岗考试,制定并完善各种安全生产规章制度、应急救援预案,对全厂各生产岗位消防器材进行了全面检查,部分灭火器进行了更换。村不断加强员工安全教育培训考核,提高职工安全意识,高度重视安全生产工作,增加安全投入,全方位加强安全管理,从而保证企业长周期安全稳定运行。截至到11月15日,村共查出各类隐患项,目前已整改项,整改率为100%。
三、积极开展自动化控制技术改造。
根据晋安监管三字〖20xx〗15号和泽安监发〖20xx〗141号有关文件要求,认真落实安全生产主体责任,积极准备合成氨工艺自动化改造前期准备工作,争取20xx年底前按要求完成自动化改造工作。
总之,村通过全面深入的开展隐患排查治理活动,有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全村范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中,要一如既往认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的科学理念,强化和落实安全生产主体责任,更好地把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,有效防范事故的发生。
一、本校农远应用的基本情况;
我校是一所农村中心小学,现有师生800余人,任教教师39人。有现代远程教育模式二配置。学校配套建设有多媒体教室和卫星接收室,还有比较完备的常规电教器材。有这些都为我校教育教学教学质量的提高奠定了坚实的基础。从20xx年10月起现代远程教育工程(以下简称农远工程)设备安装调试结束后,农远工程的管理和应用正逐步走上规范化、正常化、制度化的轨道。为了广泛地把优质教育资源引入课堂,坚持不懈地推进农远工程教育管理应用工作的深入发展,使我校远教工作在本再上一个新的台阶,发挥及应有的效益,特制定本工作计划如下:
二、新学年农远应用工作的主要思路;
本学期的工作目标是:以现代远程教育技术为主,常规电教手段为辅,充分利用远程教育资源,用现代教育手段促进我校教育教学质量的进一步提高。
三、具体推进策略;
本学期的`校本师资培训内容主要是:进一步学习使用现代远程教育设备,熟悉设备的操作方法;学习远程教育资源的选择、利用和二次开发;学习常用的课件制作方法。
[部分活动需教务处支持]针对PPT课件制作中的一些典型问题进行计算机操作技能技巧的培训,特别做好20xx年45岁以上教师农远操作的培训工作。针对教学设计、听课、评课、说课、教育理念、教学方法的培训。
四、应用中的突出问题;
在应用接收下载的资源时于教师应用有一个间隔期。还有少数老教师对应用资源有困难。
五、详细的保障措施;
管理员及时、完整下载资源,及时公布和填写各种表册;为保障设备的正常运转,我校将配合主管领导,多渠道筹措资金,保障设备的维护与维修,并要求教师规范操作,出现问题迅速上报,及时解决。继续开展“三检二查一测评”工作,对学校设备情况运行进行认真检查,对设备存在的问题进行现场维修,对不能处理的问题,要及时联系厂家,争取在最短时间内使设备恢复正常。在本学期末继续对教师进行考核。
六、具体安排(体现到月)
9月份:
对空中课堂培训教师进行再培训;
10月份:
公开课——结合全校每位教师的农远公开课;
11月份:
课件制作比赛(说课);
12月份:
对优秀课例进行观摩。
元月份:
组织教师座谈农远应用中的感受、工作总结
二〇一〇年八月三十
3月13日,万秀村一栋18层集体出租房由于电动车充电时发生起火,造成人员伤亡火灾事故。按照城区召开的紧急安全会议和城区主要领导要求,以及教育局工作工作布置,我校立即对校园校舍进行彻底的安全隐患排查。现将汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全责任制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和责任安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。
二、领导小组及成员
校长任组长,分管安全工作的—x为副组长,各班班主任为组员的安全工作小组。
三、工作目标
全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化专项整治,推进学校安全责任制和责任追究制的落实,完善安全管理制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化学校安全管理基础,以实现学校安全隐患排查治理,防范安全事故,维护学校平安稳定为目标。
四、安全排查、教育情况
1、接到上级通知后,3月13日下午我校立即召集领导小组及成员对学校门卫室、教学楼、功能室、周转房、车棚等场所进行安全排查,没有发现用电隐患。
2、3月14日早上,利用周一国旗下讲话对全校师生进行用火用电用燃气的安全教育。通过“小手拉大手”形式,呼吁千家万户电动车尽量使用智能充电器和标准铜铝线导电,严禁使用花线充电,并保持警惕,充电不超过凌晨12点。
五、今后工作
1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,健全工作机制,进一步落实隐患排查治理责任制,落实安全工作常态化和网格化管理要求和措施,加强薄弱环节管理。
2、加大宣传、提高认识。根据学校实际,全方位地对师生及家长进行安全教育。首先,利用安全教育课,针对各年级学生年龄特点采取相应的教育方式。其次,积极开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救能力。
3、突出重点,狠抓治理。学校要在防范和隐患治理上下功夫,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。
特此报告!
一、提高认识,加强领导
我们组织全市敬老院召开了关于敬老院防汛防灾的专题会议,要求各敬老院坚持安全第一,预防为主的方针,进一步增强做好敬老院夏季安全管理工作的责任感和紧迫感,立即进行自查,查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患;进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制,要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦,克服侥幸、麻痹思想,加强24小时值班制度,所有人员保证手机24小时开机,发现隐患及时处理或报告敬老院管理中心,坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。
二、建章立制,规范管理
加强敬老院在防汛、食品安全卫生、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的。建立健全,制定了《突发事件应急预案》、《敬老院防汛应急预案》,认真做好防高温、防水、防食物中毒、防疾病传染等工作。坚持防汛值班制度,要求值班人员严格遵守值班制度,认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体工作人员密切关注气象动态,及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施,把防汛工作做细做实。
三、精心组织,认真排查
检查重点要放在防水排涝、用电、用气等方面。对检查中发现的安全隐患,敬老院进行了及时的整改。比如致和敬老院个别宿舍漏雨现象,已经将房屋重新整修;针对可能发生的火灾隐患,坚决执行用电管理制度,禁止在房屋使用电褥子、电饭锅等电气设备,禁止在宿舍内使用明火,食堂的大功率电器离开前一定要切断电源,为此像敖平等敬老院设立了专门的`自煮区;针对处于山区的通济敬老院,雨量大时出现山体滑坡,敬老院都将老人安臵在远离山体的宿舍居住;针对桂花敬老院因地势低,雨量大时出现院外积水倒灌院内现象,敬老院购置了排污泵、预备沙袋,解决了排水和内涝问题。确保在院老人安全度夏。
四、加强巡查、确保安全
各敬老院全面检查院内、院周边环境,加大对周边环境的检查力度,及时消除各类隐患,防汛小组成员经常巡检,对重点区域严防死守,确保汛期安全。在完善《敬老院管理中心防汛应急预案》的同时,对周边环境的安全检查,杜绝各类人为因素造成的积水现象。
五、严阵以待,安全度汛
对市、民政局防汛防洪指挥要求,各敬老院对储备的各类防汛物资进行了复查,除必备的防汛物资外,还整合乡镇的抢险工具,防汛物资储备更趋合理,能够确保满足防汛抢险工作的需要。
为进一步加强和规范我公司的运营管理,保障和促进城市燃气的运营安全和健康发展,我公司对各方面进行了自查、考核,并进行了整改。现将我公司自查结果公布如下:
一、人力资源管理
公司生产、技术、安全和经营负责人应具备相关专业技术职称,全部人员定期进行岗位技能、安全生产等教育培训,并实行特殊工种持证上岗制度。对于新职工上岗前须接受相关规章制度、操作规程、安全知识和基础技术的岗前教育培训,经考核合格后方可上岗。
二、基础管理
我公司坚持“安全第一,预防为主 ”的方针。首先,各部门员工对用户安全和节约用气进行指导和宣传,用户应当按照规定正确使用燃气。第二,建立健全各项规章制度,科学操作,合理安排。第三,具有满足应急抢险需要的应急抢险预案、队伍、物资、设备、车辆、机具等,并进行相应的演练。
三、供气生产运行
(一)有与经营规模相适应的营业场所;
(二)有符合国家燃气质量标准的稳定气源;
(三)有与经营规模相适应的,符合国家有关标准和规定的燃气设施、计量器具和消防器材;
(四)有相应数量的经过专业培训合格的管理人员和技术人员;
(五)有健全的规章制度和安全责任制度。
用户需要使用燃气,应当向燃气销售企业提出。具备供气条件的,我公司应当及时组织供气。用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气经营企业查询,可以向有关部门或组织投诉。我公司安装的燃气管道符合规定的标准,并按照压力容器管理的有关规定定期检修和更新。另外,我公司建立了燃气设施巡查制度,定期对燃气设施进行检修,并制定燃气事故的应急处理方案。发生燃气事故,对燃气设施抢修,及时、满意。
四、供气服务
1、设立燃气用户服务热线,24小时专人专线值守,及时受理用户咨询、投诉、保修等,并进行满意服务。燃气销售企业应当设置用户联系电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话设有专人每天24小时值班,我公司在接到用户报修后,在规定的期限或者与用户约定的时间内派人到现场维修;对燃气泄漏的,立即派人到现场抢修。
2、因燃气工程施工或者燃气设施维修,确需暂停供气或者降低燃气压力的,我公司在48小时前予以公告,并对用户做出安排;需在较大范围内暂停供气或者降低燃气压力的,事先向建设行政主管部门报告。因不可抗力、突发性事故等紧急情况,确需暂停供气或者降低燃气压力的,应当立即通知用户,同时向建设行政主管部门报告,并采取不间断抢修措施,直至恢复正常供气。
3、设立了用户和社会监督机制。
五、供气安全管理
1、经自查,我公司20xx年未发生安全责任事故,安全生产检查、隐患排查治理、事故处理与责任追究落实到位。
2、各项操作技术规程,均按规定进行。
3、定时进行安全检查,定人定质进行整改,并记录在案,及时复查。
4、燃气管道、设施的安装、焊接、埋设等均符合国家相关规范要求。
5、工程竣工后,及时进行竣工验收,并对验收资料存档保存,验收合格后才可通气。
6、首次通气前对用户发放安全用气宣传教育。
为落实中央和省、市、县相关决策部署,切实保障人民群众生命财产安全,确保自建房安全专项整治工作出成效。近期,易俗河镇持续推进安全隐患排查整改工作,经前期排查,发现花果山社区玉兰南路原灯饰厂存在违规改扩建行为,并用作出租经营,存在重大安全隐患。
经初期判定,该房屋户主将一楼房屋改扩建,并分隔成多个单间用作出租经营,存在重大消防安全隐患,是擅自改变使用功能和擅自改变房屋结构的违法行为。易俗河镇自然资源和生态环境办公室联合镇综合行政执法大队,立即对该场所进行查封,要求其暂停营业,并立即汇报有关情况。县住建局、县自然资源局、县市场监督管理局、县消防救援大队等单位积极配合,开展联合整治。经县、乡镇、社区负责人多次上户走访,做通户主思想工作,提升其安全意识与法治意识,最终户主积极配合原灯饰厂房屋拆除工作,现已完成全面拆除。
下一步,易俗河镇将坚持问题导向,进一步加强自建房排查管控,落细落实安全措施,做到问题清零到位。
8月27日,省安全生产委员会发布关于近期多起安全事故的紧急通报,将加强全省在建工程安全施工,开展居民自建房消防隐患集中排查整治,狠抓火灾防控工作落实,坚决扭转今年以来火灾多发的被动局面,坚决遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
通报中梳理了8月份以来,全省相继发生多起较大事故,如砀山县一污水管网处理作业不慎造成3人死亡,阜南县一民宅失火致3人死亡,颍上县客车翻沟造成6人死亡等。
针对以上事故,省安全生产委员会表示,较大事故连续发生,安全形势十分严峻,各地各有关部门要立即开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所隐患排查,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。切实加强建设工程项目和市政公用设施有限空间作业安全管理,加强高空平台、高边坡、深基坑和大型设备等重要施工作业点位的现场监管,强化改扩建路段施工安全管控;从重从快查处出借资质、非法转包和违法分包问题,做到露头就打、包庇同查,不断强化履约和信用管理,推行建设市场安全生产“一票否决”。
通报中强调,各地要进一步做好道路交通事故预防“减量控大”工作,特别是要完善临水临崖、急弯陡坡等县道、乡道、村道路侧险要路段路侧护栏、警告标志、减速带;持续开展其他重点领域安全隐患排查整治;各地要切实加强化工(危化品)企业废弃停用设备设施,以及关闭退出企业设备设施安全拆除工作。
即将进入四季度,省安全生产委员会提醒,要突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患,坚持传统手段与科技运用相结合、路面严管与源头检查相结合、严查违法与宣传警示相结合、落实主责与协同共治相结合、提前预警与高效应对相结合,全力清零隐患、严格执法管理,坚决遏制道路运输较大事故多发势头。
一、总体要求
以强化预防为主,认真研究分析养老机构安全风险,建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系,养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升,安全管理总体状况稳定可控。
二、方法步骤
(一)科学预判。市民政局根据全市养老机构特点,针对事故发生的规律和季节特点,深入查找薄弱环节和突出问题,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险,制成《杭州市养老机构安全风险管控表》。
(二)分级管控。全市各类养老机构(含市直属养老机构)应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查,各区、县(市)民政部门应结合养老机构日常安全检查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查,建立安全风险亮灯制度,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色等级最高,依次递减),并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。
(三)落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题,各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要明确责任,即查即改,按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》要求落实措施,实行“三定一评”:对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限,并对风险预控机制落实情况定期进行评估,对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制,确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的,需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的.隐患,需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的,辖区民政部门要提请当地政府,对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。
(四)市级抽查。市级民政部门将结合日常检查,不定期对各养老机构风险隐患进行抽查,并对隐患落实整改情况进行督查。
三、工作要求
(一)高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义,强化组织领导,科学制订方案,细化任务分工,狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容,实行同部署、同督导、同检查、同通报,督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点必须严密监控,对发现的隐患必须限期消除,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。
(二)切实加强安全风险管控。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要严格落实责任,组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查,全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点,重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况,探索运用信息化监督管理手段,做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。
(三)严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任,各地民政部门要落实对风险管控的监管责任,制定严密的防范措施和应急预案,有效控制和降低安全风险等级,确保风险管控各项工作落到实处。
为进一步贯彻落实“隐患治理年”活动,结合分村“安全生产隐患排查治理活动实施方案”第二阶段工作目标,扎实做好安全生产隐患排查治理工作。我站近期对收费岗亭、票据室、监控室、办公区等重点部位进行了一次全面排查摸底,现将自查整改情况汇报如下:
一、对每个收费岗亭内线路进行了一次全面排查和维护,以防连电、鼠咬;
部分岗亭门锁已损坏,厂家未更换,已及时上报分村有关部门;加强了收费广场值班力度,收费班长随时观察进出收费站车辆和收费岗亭周围的情况,提高警惕,制止无关闲杂人员接近收费岗亭,对长时间停留广场的`车辆加强警戒,劝其离开。监控室监控及时跟踪抓拍收费广场可疑情况。
二、票据室人员到位,坚持24小时值班制度,遇有紧急情况及时报警到监控室。
严格执行票据室出入制度,收费员只许在交接班时间统一进出票据室,其他时间不得进入票据室。对门窗、电源、报警系统、应急灯、消防器材等安全设施做到了定期检查。
三、站区内安全防患重点布控。
抽调一名后勤人员夜间专职负责站内安全,并由值勤班长协助配合,加强办公区域内的巡视、巡查,发现可疑人员立即报告,对外来人员实行登记制度,未经允许不得进入工作区域。由于汛期即将到来,为防洪排泄,站区内将近期组织对污水沟及电缆井等重点部位的排污清理,保障汛期排水畅通。
四、对配电室、发电室进行了线路排查,无任何异常情况。
前一阶段由于地方电力故障问题,发电机工作时间已超过保养日期,需进行到期保养,已及时上报分村有关部门,等待处理。餐厅操作间防毒、防火、防鼠,食品卫生等由专人负责,离开现场时随时关掉一些不必要的通电设备,检查好门窗,以防外来人员的不法行为,保证好员工的人身健康和人身安全。
5月8日上午,省住建厅村镇建设处副处长刘涛、市建委二级巡视员刘刚、新区建交局副局长王玉国等一行赴长芦街道指导农村房屋安全隐患排查整治工作,街道人大工委主任刘建新陪同。省检查组组长、省住建厅刘涛处长等领导现场抽查了长芦街道的农村经营性自建房。
街道城市管理办相关负责同志汇报了农村房屋安全隐患排查整治进展,推进工作中的难点、堵点、痛点以及破题办法。刘涛对长芦街道全面贯彻中央、省市的决策部署,制定农村房屋排查整治工作方案给予肯定;对街道党工委、办事处主要领导高度重视,能做到组织人员培训、组建工作专班、明确职责分工、落实经费保障、督查通报问责机制5到位等方面给予表扬,并进一步指出:
1、压实街道、社区(村)工作责任,以保障农房住户生命财产安全为目标。
2、强化宣传引导,争取农户的积极参与支持。
3、扎实推进和巩固农村房屋安全隐患排查整治成果,坚持动态监管,确保隐患排查不留死角,确保整治质量不打折扣。
4、规范档案管理,从入户排查到隐患初步判定以及实施整治等工作,实现工作档案闭环。
自20xx年11月以来,长芦街道启动农村房屋安全隐患排查整治工作,已完成农村房屋安全隐患排查5362户,实现1户1档建档立卡工作,并按上级要求录入系统4389户(行政村农户),另有973户档案完成纸质信息采集,其中用作经营的农村自建房58户。在街道城管办和各社区(村)的共同努力下,经过专业机构鉴定为安全隐患的8户经营性自建房,已全部消险加固到位,资料全部归档并报备新区建交局。
经排查,非经营性自建房中共排查出疑似安全隐患的共有34户,对其中6户困难家庭,街道社会事业办确认困难类别,将其纳入20xx年财政补助对象,资料已报送建交局,待审核通过后立即实施改造;剩余28户,1户经村组干部思想动员已自行拆除,3户已消险加固,其余24户正在有序推进中。
下一阶段,街道将进一步加强农村房屋安全隐患排查整治工作力度,继续推进剩余疑似安全隐患的房屋鉴定及消险工作。同时,进一步运用纪律监督考核机制,落实部门和属地村、居责任,不断提升农村住房质量安全水平和农民安全意识,建立健全农房安全工作长效管理机制,保一方平安。
为认真贯彻落实区加强学校及周边治安秩序专项整治有关会议精神,我校在本月6日组织学校行政人员对本校校园进行一次全面的安全大检查,并分析当前学校存在的不安全隐患和解决办法,具体情况如下:
一、全面检查,寻找安全隐患。
1、学校有一小部分学生安全淡泊,虽然学校领导和教师反复强调的安全问题,但还有少数学生没能引起重视,个别学生有时还做出一些不安全的事情。如:有的同学上下学没有按规定走,好骑报废的摩托车上班;有的同学私自跑到网吧上网。
2、学校门口一到放学或上学交通受阻,很容易发生交通事故。
3、校园的围墙不够高,放学或放假时间还时有社会闲杂人员随便进入学校,或打球或玩耍。
4、秀英大道车流量大,车速快,存在着交通安全隐患。
5、旧教室大楼的电线年久久老化,易发生触电事件。另旧教室大楼护栏较低,时有学生爬护栏,造成危险。
6、我校处在城乡交合处、且在书场村内,杂闲人员较多,很可能对我校师生人员的侵害。
7、学校宿舍区值班室墙壁已裂,属于危房。另有瓦房也属危房。
8、在校门口有多家小卖部和小摊有无证经营。
9、校门柱子已裂,对师生进出校门有一定的安全隐患。
二、加强管理,消除隐患。
1、加强教育,提高全体师生的安全意识。进一步组织全体师生有学习和领会上级有关安全工作会议精神,强化安全意识。针对个别学生上下学没有按规定走好,学校要加强学生的交通安全教育,在上下学高峰期间,值日领导和交通督导队认真巡视督促;加强学生的网络安全教育,规定学生不准到网吧上网;加强校风、教风、学风和人文环境建设,落实好《中小学生守则》和《小学生日常为规范》等要求,帮助学生要树立良好的道德观和荣辱观,从而提高学生的道德素质。
2、专门召开领导、教师和校警工作会议,研究部署学生安全保卫工作,利用班会、国旗下的.讲话及其余场合加强对学生的安全教育。提高学生意识和自我保护能力。
3、对教师进行财产保护教育,提高老师的安全意识,把交通工具放在学校统一规定的比较显眼的地方。
4、根据我校实际,重点对交通安全采取了有效的防范措施,交警三大队已派交通协管员管理xx大道我校段过路口,并在我校校门口划上减速区,在大门两侧安上减速带。
5、加强学校的值班制度和节假日的护校工作,确保学校安全。未经允许任何人不准进入学校校园。对不听劝告的人应立即与村委会或派出所联系,采取有效的措施,确保学校安全稳定。
6、加强门卫工作的管理,对许有了进入校园的各类人员,做好登记方可进入校园,领导在放学后和上课前半小时在校门口巡查。另秀英派出所也派员协助。
7、对学校设备安生隐患及时给予整改。
三、争取支持,排除隐患。
1、设备设施不够齐全。由于我校经济底子薄,我校有一些设备设施还不够齐全。
2、治安力量比较薄弱。需要政府相关部门的大力支持。
3、群众的安全意识薄弱。学生在家的安全没有得到家长的重视,学生在家期间易发生安全事故。
20xx年的第三季度,村安全生产工作在经局领导的关心和指导下健康有序地开展,没有发生一起安全事故。我村认真贯彻落实安全生产工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,为村企业营造了一个安定,和谐的环境,下面就几个月来我村安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我村的安全生产工作,切实加强辖区企业安全生产工作,村领导把安全工作列入重要议事日程,有村领导直接抓、具体抓,检查员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我村的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全、
根据上级的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。我村作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的`长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实。拟定了安全生产责任书,明确辖区内所有企业、场所的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育是安全工作过程中最重要的一部分,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”,因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对各场所、企业职工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,组织企业进行复工复产安全培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患、
一是我村每日对辖区场所进行安全隐患自查,并严格监督场所负责人隐患整改。在第三季度中,由村安全员、网格员具体负责进行安全检查,共检查“三小场所”16家、企业14家,其中发现企业内50处隐患,“三小场所”20处隐患,并对这些隐患一一消除。
五、存在问题
上年度安全生产工作方面我村取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在第三季度中我们有少许的松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位,坚持以预防为主,防治结合。根据区教育局关于印发《校园安全隐患排查治理活动方案》的通知精神和镇人民政府安检办的要求,结合我校安全实际情况,以“创建平安校园,确保师生安全”为宗旨,中心学校结合实际,在各小学、幼儿园自查的基础上,成立以校长朱兴高同志为组长的校园安全隐患排查治理工作小组,深入我镇6所小学、1所幼儿园、1所民办幼儿园,对安全工作进行了全面细致的检查,并对排查问题进行了及时处理,现就检查整治情况汇报如下:
一、高度重视,制度保障
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作,维护正常的教育教学秩序,一直以来,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作,分管副校长确定了工作职责,分工明确,责任到人,实行安全责任首问制度。为了将安全工作落到实处,中心学校召开安全工作专项会议,各学校、班主任召开安全主题教育会。形成学校、班主任、学生、家长、社区安全网络。学校坚持每周一次安全教育;每月一次全校安全工作大排查,查隐患,抓整改,每个周末、期末进行安全提示。各项制度责任到人,落实到位。校长、班主任、任课教师、家长、学生层层签订安全责任书,提高认识,加强防范,明确责任,确保安全。
二、安全排查治理工作检查的内容
校(园)师生安全、各项规章制度和机构建设情况;学校教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房及校园周边各类基础设施;用水、用电、消防等设施;各种安全突发事件的应急预案的制定及突发事件学生疏散演练工作;落实学生交通安全措施、接送学生车辆的手续及超载情况;学校值班、交接班记录、安全工作检查记载,学校和教师安全责任书签订;学校预防师生食物中毒及预防传染病的措施,学校各类安全知识教育、讲座和宣传工作的开展情况;专兼职保安工作情况等。
三、加强宣传教育,实行规范管理
1.加强宣传教育,防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况,经常对师生进行防火、消防、防溺水、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动,全面提高师生的安全防范意识,增强师生安全意识和自我防护能力,安全教育常抓不懈,警钟长鸣,防患于未然。
2.规范值班制度,增强学校保卫力量。全镇6所小学、1所公办幼儿园、1所民办幼儿园分别配备了专兼职保安,某小学由镇政府发放工资配备了专职保安,其他小学及幼儿园配备了觉悟高、品德好、身强力壮的男教师为兼职保安。同时加强值周领导和值日教师的'管理工作,保证有学生的地方一定有老师的监控,打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能,每日早7:00,下午2:00值日老师必须到岗,随时关注学生在楼道、走廊的动态,杜绝楼道、走廊里的追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼,班主任老师跟班出入,禁止拥堵、奔跑。值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午值日教师负责清校后,做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊,认真填写学校工作日志和安全日志。
根据《关于切实做好20xx年中秋国庆期间安全隐患排查整治的通知》,为做好当前及开学后学村安全管理工作,切实消除安全隐患,有效防范风险事故,营造良好开学环境,结合我村实际情况,进一步进行安全隐患排查,扎实做好常规工作,现将工作情况总结如下:
一、强化安全意识
进一步强化责任意识、忧患意识、大局意识,严格落实一岗双责、失职追责、齐抓共管的安全工作责任体系,把学村安全各项工作要求一一细化,逐项分解,落实到每一个岗位、每一个人,全力维护全村安全稳定局面。放假前各班召开主题班会对村民进行安全教育。
二、及时开展安全排查
9月30日我村开展一次学村隐患大排查、大整改,重点对村园及周边、消防安全、食品饮用水安全、实验室危化品安全管理、建筑物与高空坠物、道路交通安全、设施设备安全、燃气使用安全及防汛、防溺水、防村园欺凌等重点安全领域,从严从实开展安全自查,真正排查隐患,防患于未然,确保万无一失。
三、全面提升安全防范能力
大力加强生命安全、交通安全、溺水安全、食品安全、消防安全、应对自然灾害、防范村园伤害、电信诈骗、网络沉迷等知识的教育宣传,真正做到师生安全知识入心入脑,全面提高广大师生的'安全意识和避险能力。
四、加强“三防”建设、强化常态化安全管理
我村严格落实领导干部24小时在岗带班、值班人员24小时在岗值班制度和信息报告制度。严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度。
一、迅速动员部署,落实工作责任。
第一时间召开会议传达部署要求,全镇上下闻令即动,全力以赴,以“钉钉子”的精神、“啃硬骨”的状态,坚持“下潜、下沉”,狠抓工作落实,对全镇范围内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查、大整治,强化红线意识和底线思维,及时发现和消除隐患,形成全镇防灾、减灾工作人人参与、群防群治的良好氛围。
二、排查重点场所,全面摸清底数。
排查人员以网格化的工作形式,逐户、逐房进行排查,尤其对学校、市场、出租屋、小作坊、餐饮店等重点区域,开展自建房结构安全性隐患、合法合规性隐患、消防安全性隐患和经营安全性隐患的四类隐患排查。一旦检查发现问题,就统一登记上报至全国房屋建筑和市政设施调查系统,并现场提出科学的指导性建议,督促相关负责人立即进行整改,并持续跟进。
三、广泛宣传引导,强化安全意识。
针对自建房分布广泛、居民防灾安全意识薄弱、逃生自救能力差的问题,勐捧镇通过播放LED宣传标语、村内广播宣传安全知识、入户发放防灾宣传册、张贴宣传挂画等途径,向村民宣传、讲解农村自建房常见安全隐患、防灾技巧等安全知识,持续扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。
下一步,勐捧镇将以“零容忍”的态度,持续加大对自建房安全隐患的专项整治力度,督促和指导自建房提质整改,全力消除风险隐患,确保辖区居民居住环境的安全与稳定,保障居民的生命财产安全。
按照会议安排,我代表XX街办就自建房专项整治工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导。按照区政府工作安排,为切实加强对自建房安全专项整治工作顺利开展,XX街办成立了以主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各村、社区书记、相关科室负责同志为成员的领导小组,并于X月X日召开专题会议,就自建房屋安全专项整治工作进行安排部署。
二、突出重点,细化措施。按照区住建局《关于立即组织开展全区房屋安全隐患排查整治工作的紧急通知》要求,结合XX街办工作实际明确了排查工作重点:社区将住宅外层瓷砖脱落、保温层开裂作为排查重点,各村将二层以上经营性住房、加盖房屋、超过三层的自建房屋、村内托管班、窑洞、位于地质灾害点周边住房和辖区租地库房作为排查重点,逐村逐户进行摸排。
三、建立机制,夯实责任。实行各村、社区领导负责制,对各村、社区每天排查情况,由各村、社区书记和包村、社区领导双签字报街办备案。街办汇总研判后,需由专家鉴定的住房,报区住建局请专家评估鉴定。截止目前,本辖区已排查房屋栋,上报住建局栋等待评估鉴定;排查疑似D类危房栋,已安排住户搬离,等待评估鉴定。按照工作计划,X月X日前将全面完成辖区自建房安全隐患排查工作。
下一步,XX街办将认真贯彻落实本次会议精神,不断落实细化措施,夯实工作责任,以扎实的工作作风和细致的工作措施,按要求完成自建房安全隐患排查整治工作。
一、工作进展情况
在乐清市委市政府的领导和高度重视下,我市城乡危旧房排查和治理改造工作快速有效推进,截止2月17日,我市基本情况如下:
1.国有土地上城镇住宅房屋治理改造。前期已排查建档的353幢9.61万平方米国有土地上城镇C、D级住宅房屋已完成治理改造224幢7.8万平方米,共完成了全部任务的63.46%。
2.城乡危旧房排查和治理改造工作。通过近段时间各乡镇(街道)的努力,全市已排查城乡危旧房245761户,面积3235.49万平方米,其中C级危房928户,面积12.74万平方米,D级危房20xx户,面积24.17万平方米;已腾空1313户,面积14.82万平方米;拆除478户,面积6.02万平方米。
二、主要作法和工作成效
对各乡镇街道的社区、驻村干部等参加排查人员进行危房鉴定知识培训,使他们迅速成长为初级危房鉴定人员,第一时间对城乡危旧房屋进行地毯式排查,全面摸清危旧房底数,特别是上世纪七八十年代建成的三层及以上砖混结构住房和遭受台风、洪涝等自然灾害影响住房的安全情况,重点突出排查出租房,突出排查年代久远的三层以上住房、山边水边等灾害易发点住房,对排查中发现存在严重安全隐患的城乡危旧房由市领导小组办公室立即组织安全鉴定,经鉴定为D级危房的,立即落实“五个一律”措施。
乐清市住建局成立八个疑难危旧房鉴定小组,带领危房鉴定专家分片对各乡镇危房鉴定工作进行指导。
对危房拆建提出减少审批环节,放宽审批条件,调整审批内容,减免规费收取,强化用地保障等政策措施,特别是加大资金补助:乡镇、街道和村(居)认定为贫困户,该户仅有一处住房且属危房,房屋所有权人须对危房进行修缮加固的,市财政给予每户不超过1.5万元资金补助;乡镇、街道和村(居)认定为贫困户,该户仅有一处住房且属D级危房,房屋所有权人对危房进行拆建的,给予每户5万元资金补助(其中慈善基金1万元)。确保危旧房能够得到彻底整治,永绝后患。
各乡镇、街道结合“三改一拆”、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设、地质灾害点治理和扶贫搬迁等工作,全力推进城镇和农村危旧房治理改造,尽快消除各类房屋安全隐患。
比如北白象镇鹤浃村利用旧村改造项目,多建部分房屋,把本村住房困难户也纳入该项目中来,共为9户村民解决了住房困难问题,不仅完成了旧村改造的任务,也同时解决了本村住房困难户的危旧房拆除后异地安置的难题;磐石镇拆除了建于六七十年代的磐石镇小学,立项建设新的磐石镇公办幼儿园;淡溪镇拆除了原乱搭乱建的临时棚建筑,利用该地块新建了临时菜场。
三、下步要求
城乡危旧房排查和治理改造工作事关人民群众的生命和财产安全,我们一定加强对该项工作的组织领导,加大工作力度,采取切实有效措施,保证年底前城乡危旧房排查和治理改造工作初见成效,明年上半年大见成效。
为进一步加强对既有房屋安全管理,消除各类安全隐患,切实保护好辖区群众生命财产安全,连日来,城正街街道迅速贯彻落实国家、省、市、区关于既有房屋安全隐患排查整治工作相关会议精神,扎实开展既有房屋安全隐患排查整治工作,切实保障人民群众生命财产安全。
城正街街道党工委、办事处坚持把既有房屋安全隐患排查整治工作作为当前一项重要工作,抓在手上,落实在行动上。街道党工委第一时间召开了既有房屋安全隐患排查整治工作会议,就隐患排查整治工作进行调度,街道利用网格化开展“地毯式”摸排,切实做到确保不漏一户,全力推进既有房屋安全隐患排查整治工作。
排查过程中,网格员重点对私自改变使用功能、房屋结构和布局、年久失修等存在安全隐患的自建房进行排查。重点对泗洲庵社区、瞻岳门社区的房屋进行分类整理,对排查出来的问题隐患“一户一档”建立台账,分级分类进行处置,限时销号进行整改,抓好既有房屋隐患排查工作具体举措。截至5月30日,全街共排查房屋970余栋。
街道、社区通过朋友圈、微信群、入户走访、播放小喇叭等形式,深入小区,大力宣传自建房质量安全知识,提高广大群众安全防范意识,第一时间在街道辖区内张贴安全隐患排查告知书,并公布了举报电话,提醒居民牢固树立防范在先、警惕在前的安全意识,在街道范围内营造严防严控、共建共治、平稳有序的治理氛围。截至5月30日,共发放、张贴《房屋安全隐患排查整改告知书》1200余张。
下一步,街道将继续全面统筹推进既有房屋安全隐患排查整治工作,坚持“生命至上,安全至上”的工作理念,将摸排与整治相结合,并做到立行立改,强化红线意识和底线思维,高标准、严要求把既有房屋安全隐患排查整治工作落地、落实、落细。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念,全面落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”重要举措,结合国务院安委会安全生产大检查和考核巡查反馈问题,以一天不能耽误、时时放心不下的责任感、紧迫感,全面排查整治房屋建筑安全隐患,加强源头治理,持续开展违法建筑和违法违规审批专项清查整治,迅速启动房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式、起底式大排查,确保不漏一户、一房,不留盲区,坚决防范房屋建筑安全事故发生。
二、目标任务
在20xx年底前,通过分批分类、边查边改、销号管理的方式,全面排查整治永盛街道农村房屋建筑安全隐患,实现“排查见底、清理彻底、整治到底、见底清零”,基本完成安全隐患问题整治,实现街道辖区房屋建筑安全事故防范能力和水平大幅提升。
三、排查范围、整治重点及排查方法
(一)排查范围
永盛街道房屋建筑,包括既有建筑和在建建筑。
(二)排查整治重点
1.全面排查自建房,特别是经营性、人员密集型、存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑;突出人员密集,涉及公共安全的经营性自建房,尤其是三层以上(含三层),涉及10人以上出租经营,违规改建扩建的房屋。
2.全面排查统建房,特别用作生产经营或公共事业的统建房屋建筑,人员密集场所的房屋建筑;
3.优先排查学校、医院、工厂、商场、酒店宾馆、娱乐场所、餐饮饭店、出租屋及周边等重点区域的房屋建筑,以及地质灾害隐患点、易地扶贫搬迁安置区、城市低洼、临河地段房屋和老旧房屋建筑;
4.重点排查擅自改变使用功能,擅自改变房屋结构和布局,违法改扩建的房屋建筑,含加层、增设夹层、彩钢瓦屋顶、开挖地下空间、分隔群租等情形;
5.重点排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑;
6.重点排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
(三)排查整治方法
以街道办事处牵头,辖区内行业主管部门、机关站所、各社区配合,压实房屋产权人(使用人、管理人)房屋安全主体责任。按照“先经营后自用、先自建后统建、先重点后一般”分类排查、重点整治、全面消除,有重点、分层次、按时限有序开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。
1.初查:各社区组成由挂社区领导、挂社区干部、社区“两委”、专业技术人员组成的工作组,对行政区域内的所有房屋开展安全隐患排查,对原已认定的农村安全住房,未改变建筑结构和承重结构的结合原认定结果排查。排查过程中,要如实填写排查表,建立“一房一档”工作台账,明确排查人、审核人,发现安全隐患要按先人后房的要求,立即发出《停业通知书》《搬离通知书》《整改通知书》,先保障人的安全,该停业的停业、该搬离的搬离,做到“危房不住人,住人无危房”,并做好安全标识,提出限时整改意见,明确整改时限,同时报街道领导小组明确该房屋具体的整改包保责任人。
2.复核:对初查隐患存疑和存在重大隐患的、复核存疑的,由永盛街道“领导+专家”工作专班逐一复核、现场研判,制定整改措施。对研判存疑的,按照“谁质疑,谁举证”的原则,聘请房屋安全鉴定机构出具鉴定报告书,费用自理。
3.分类整治:各社区对全面排查发现的隐患问题,实行分批分类限期整改,加强整改指导,督促整改整治,确保一房一策、分类处置,精准施策、迅速整改,明确整改标准、要求和整改时间及整改包保责任人,该停用的立即停用、该人员搬离的立即搬离、该维修的加固维修、该拆建的依法拆建,该拆除的依法拆除,坚决消除各类风险隐患。
4.验收销号:各社区要实行动态管理,严格按照永盛街道“领导+专家”工作专班制定的整改措施进行整改销号。街道领导小组办公室要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,对排查出的房屋风险隐患整改情况进行逐一验收,落实整治清单销号管理,形成排查、整改、跟踪、消除隐患的工作闭环,确保风险隐患排查见底、整治到底、清理彻底,待区级验收后最终销号。
5.坚决遏制增量:各社区、辖区有关部门要落实好属地责任和行业监管责任,加强对行政区域内和行业监管范围内的违法建设行为监管。切实加强日常巡查监管,建立健全巡查、发现、报告、防范、处置机制,做到问题早发现、早制止、早处置。自开展全镇房屋建筑安全隐患专项排查整治起,要更加坚决打击随意加层违法改扩建,擅自改变功能结构布局等违法行为。对顶风作案比较严重,危及公共安全的,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关条文,移交司法机关追究刑事责任。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式,形成强大的工作氛围,广泛发动群众进行举报,坚决遏制自建房安全隐患蔓延势头。
四、工作步骤
(一)动员部署(20xx年5月10日前完成)。各社区根据街道工作领导小组工作要求,召开动员部署会议,全面启动房屋安全隐患排查整治工作。
(二)边查边改(20xx年7月底完成)。20xx年6月5日前完成经营性房屋(含自建房、统建房)安全隐患排查整治,优先完成重点部位重点场所的房屋安全隐患排查整治。7月底前对辖区房屋建筑做到不漏一户、一房,不留盲区的拉网式、地毯式、起底式排查。对存在重大安全风险隐患的经营性、人员密集型的自建房,要采取边排查、边停用、边整改等有效措施。
(三)集中整治(20xx年12月底前完成)。
1.按照有安全隐患的房屋“零容忍”,人民群众住房安全有保障的要求,各社区要列出隐患清单、整改清单,对照清单抓紧彻底整治,确保及时消除安全隐患。对整体危险和局部危险房屋,要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,该加固的立即予以加固。
2.对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层改扩建等变更设计及改变建筑主体和承重结构的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房划定安全区域,责令限期拆除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,社区要责令业主采取措施消除隐患,并上报街道领导小组。
3.对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的、违法违规建设行为的,移交相关行业监管部门依法依规进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。
4.持续开展排查整治“回头看”行动,采取全面检查、重点抽查等方式,巩固房屋建筑隐患排查整治成果,总结推广典型经验和做法,完善本辖区房屋安全监管政策措施,建立健全长效机制,推动整治机制常态化、制度化。
五、工作要求
(一)强化组织保障。成立永盛街道房屋建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组(简称“领导小组”),统筹协调排查整治有关工作。建立责任清单,各办(中心)、各社区及有关单位要积极主动全程参与。各社区要充分认识本次专项排查整治工作的重要性,认真履行专项整治主体责任,加强组织协调,建立职责明确、上下联动的工作机制,落实工作责任,切实推动清查整治工作有力有序全面开展。
(二)强化责任压实。挂社区领导要统筹挂社区干部、社区两委,严格落实工作要求,压实各级工作责任,督促指导好房屋安全隐患排查整治工作;社区挂片负责人要进一步落实谁挂包、谁负责机制,统筹协调协助街道开展房屋安全隐患排查整治,以身作则,率先垂范;挂社区领导要解决具体问题,组织攻坚突破,及时确定技术人员对房屋安全隐患进行全面排查整治,该检查的第一时间检查到位,该整治的第一时间整治到位,真正把安全阀拧得紧而又紧;街道领导小组要严格落实“三管三必须”,认真分析研判安全风险点,落实具体的工作措施;社区领导小组要做到不漏一户、一房,不留盲区,进行拉网式、地毯式、起底式大排查,对有安全隐患的房屋建筑物要制定切实可行的整改方案并督促所有权人及时整改到位。对不履职或失职的,严肃追究责任。
(三)强化联勤联动。辖区内行业主管部门、社区要增强法治意识,从制度层面规范自建房,协调联动,信息共享、统筹发力,严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,要组建“领导+专家”工作专班,下沉一线,确保排查全覆盖、无死角。要健全长效管理机制,严把规划设计、施工监理、竣工验收、中介鉴定、使用检查各个环节,做好政策宣传、安全教育和群众工作,规范房屋全生命周期管理。
(四)建立完善长效机制。从源头上解决房屋安全问题,从根本、长远上消除自建房安全隐患,严控增量风险。根据省市有关规定,农村自建房如用作经营的,必须经过严格的审批手续,农村新建自建房不得超过三层,而且要有专业机构指导。加强基层监管力度,充实基层监管人员;强化设计、施工队伍监管,依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工,加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠培训,合格后方可上岗作业。研究建立房屋质量保险制度,强化房屋生命周期安全保护,开展房屋鉴定机构从业人员执法行为专项整治,依法开展房屋安全鉴定,执行报告终身负责制,坚决防止新增隐患。