环境保护工作情况汇报（精选21篇）
20xx年，在公司领导的高度重视和支持下，云南云维乙炔化工有限公司安全环保部各项工作顺利开展。从部门成立至今，在各部门大力支持与配合下，安全环保各方面工作从零散性逐步走向整体化管理，安全环保管理体系已基本建立，为了以全新的姿态和饱满的热情迎接下一年的安全环保工作，现将20xx年安全环保主要工作开展情况进行总结，使我们在经验和教训中得到继承、改进和发展。
一、20xx年安全环保工作目标完成情况
公司20xx年全年死亡事故为零；年重伤负伤率50%的要求。
8、不断建立健全安全生产各项管理制度。
根据公司领导及上级部门的指示，逐步将安全管理的框架建立起来，将有关制度补充修订完善，制定了《安全生产管理制度》、《重大事件应急预案》、《环境保护管理制度》、《环保设施运行管理制度》、《安全环保风险抵押金管理制度》等相关安全生产管理制度，为安全环保工作奠定了基础。
9、加强职业卫生管理工作，杜绝职业病
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，切实搞好职业危害治理工作，我公司严格按照职业卫生标准、规范、规程和有关规定，落实责任制，制定具体措施，有力的促进了我公司的职业病防治工作，降低了职业危害程度，保障了员工的身体健康。
(1)建立健全各项规章制度。为了切实保障全公司职工的健康权益，根据国家有关劳动者职业健康权益的法律法规和我公司目前的生产实际需要，我公司建立健全了各类规章制度。制定了《职业性健康检查制度》、《劳动保护用品管理制度》、《职业卫生工作防治制度》等一系列职业卫生管理制度。
(2)组织全体员工进行职业健康体检，建立健全职业卫生档案。我公司委托宣威市疾病控制中心对全体职工均进行了职业健康体检，每年组织员工进行一次职业监控体检，体检结果未发现职工患有职业病，将员工体检结果建立成员工健康教育档案，记录员工健康检查、培训情况。
(3)每月按时提供小劳保和劳保防护用品，督促及时发放。
（二）环保工作
1、积极协调各方面工作，为环保验收工作做准备
试生产期间加强环保管理工作，对公司现有的炉气净化装置、静电除尘装置等环保设施进行了有效的监督管理，使其运行平稳，各种污染物排放达标、减排工作成绩显著，有效的保护了周边生态环境，无环境污染事故，现正安排和委托有资质的环境监测单位监测，编制项目竣工环境保护验收报告，并按照相关规定申请项目竣工环境保护验收。
2、正常工作中，加强对内对外的工作联系
加强与上级公司之间、政府环保部门的沟通联系，及时完成各类申请、报告，及时呈报各种数据、表格、资料。
3、狠抓文明生产、改变工作环境
搞好文明生产实际是改造工作条件，创建安全生产环境的重要工程，20xx年公司制定并下发了文明生产管理制度，同时制定并下发了公司禁烟通知，生产、生活卫生区域实行分片包干管理；对杂物、材料的堆放进行了清理；制作了醒目的安全标志牌、警示牌，文明生产有大幅度提高，有效的促进了各项安全生产工作。
（三）消防安全管理工作
1、20xx年1月制定了《消防安全管理制度》并严格实施；编制了《消防应急预案》并在“11.9消防日”活动中组织消防演练。
2、20xx年1月份，成立公司义务消防队，组织义务消防队员学习了新版《消防法》，对公司100名义务消防队员进行消防知识的培训考试和消防演练。
3、公司在20xx年初邀请了云南云维集团有限公司消防大队对公司全体员工进行了应急救援器材使用、急救知识、消防知识的培训。
三、电石项目验收工作方面
1、防雷设施竣工验收工作：20xx年8月宣威市防雷中心完成对厂区各防雷、防静电设施进行检查、检测工作，发现的隐患公司积极进行整改，整改达到要求，取得防雷设施检测合格报告。
2、环保设施的验收工作：委托云南省环境检测中心组织项目的环保验收工作，环境检测工作已完成，检测数据合格，但还没有取得环境检测合格报告。
3、消防设施竣工验收工作：曲靖市消防支队完成对项目建设消防设施设计资料的审核工作，取得消防设计审核意见书；委托云南同晋消防科技有限公司对公司各消防设施进行消防检测，但还没有取得消防检测合格报告；现已完成消防竣工验收资料的编制工作，已申报曲靖市消防支队开展验收。（已申报，等待验收）
4、职业病危害防治设施竣工验收工作：委托云南安益安全评价有限公司开展职业病验收工作，完成各作业场所职业危害检测工作，检测数据合格，但还没有取得职业病危害控制效果监测合格报告，待编制完成职业危害评价报告后向云南省卫生厅提出建设项目职业病危害设施竣工验收申请。（未编制完成验收报告，还未申报验收）
5、安全设施竣工验收工作：委托云南安益安全评价有限公司开展安全验收评价报告编制工作，待防雷、消防、职业卫生、水土保持和环保设施验收工作结束后，向云南省安全生产监督管理局申请项目安全设施竣工验收。（未编制完成验收报告，还未申报验收）
四、工作中存在的不足
1、各分厂、部门的安全基础管理工作还存在一定差距。公司安全生产委员会制定了安全生产管理网络体系，体系中一些环节的安全管理人员未充分履行安全监督管理的义务和责任，对“一岗双责”认识不到位，安全生产管理网络体系未能高效的运作，充分暴露出安全基础工作并不扎实，必须从公司到部门，部门到分厂逐级落实安全生产责任。
2、规章制度落实不到位。在安全管理过程中，存在工作执行力不足、制度落实不到位的问题。对这些问题，我们必须认真的.分析研究，上下沟通协调，达成共识，加强工作执行力建设，落实责任，夯实基础，切实保证公司的安全生产可控、在控和受控。
3、一些员工自身的安全防范意识不强，劳动防护用品穿戴不到位，在作业过程中存在较高的安全隐患，各级管理人员未认真监督作业人员按要求穿戴劳保用品，对违章违纪现象未进行有效制止。
4、各分厂（部门）、部门要严格要求操作人员控制工艺指标，保证工艺指标在安全操作范围内，建立健全工艺纪律执行和监管体系，加强工艺纪律的监管力度，保证生产可控、在控。
5、安全标准化及安全合格班组建设工作进度缓慢，应加快建设速度，全面夯实公司安全生产管理基础。
6加强公司环保设施的管理力度，特别是炉气净化系统必须加强运行维护保养工作，必须使炉气净化系统长周期运行。
7、分厂（部门）、部门建立安全、生产、工艺、纪律绩效考核制度，将各项绩效考核指标量化细化，完善公司管理体系，加强对生产一线的基层班组管理工作，规范作业习惯，达到安全生产目的。
8、项目验收工作还未结束，生产经营存在一定的风险性，务必加快项目验收进度，尽快办理相应生产许可（排污许可证、安全生产许可证、工业产品生产许可证），使生产合法化。
五、努力的方向
1、通过试生产期间的努力，我公司安全生产工作取得了初步成效，但随着各新建项目的不断推进，特别是工程建设与管理任务不断加重，我们也清醒地认识到我公司安全生产工作任重道远，还应进一步强化安全生产工作。
（1）加强组织建设，增强安全生产工作的协调和监控力度，切实发挥安全生产委员会的职能作用，不断完善一级抓一级，层层抓安全的工作格局。
（2）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，弘扬安全文化，营造良好的社会氛围，引导各位员工积极参与安全生产监督和管理。加大培训考核力度，不断提高从业人员的安全技能和安全意识，从而减少和杜绝事故的发生。
（3）进一步落实安全生产责任制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。
（4）加强安全生产经常性监督检查和管理，深入开展联合检查和定期抽查，使安全生产工作在安全生产委员会的统一领导下，以安全发展，以人为本的企业理念，积极落实“一岗双责”制度，形成各有关职能部门齐抓共管的良好局面。
（5）进一步完善和规范公司安全设施管理相关制度，使企业安全管理工作向科学化、规范化发展。
（6）在生产经营过程中注重安全生产，进一步加强安全设备管理及运行控制；加强宣传教育培训，全面提升员工的安全意识，增强安全生产责任感、使命感、紧迫感，努力把云维乙炔化工有限公司建成安全意识深入人心、安全意识形成文化的现代化工企业。
2、一年来，公司安全环保工作克服了人手少、工作量大、事务繁杂的困难，努力完成各项工作，按时完成公司各项任务。安全环保工作关系到企业的生存和发展，搞好安全环保工作是各项工作的基础和前提，仅20xx年发生的未遂事故、非伤亡事故、轻重伤事故说明安全生产形式非常严峻，我们的工作任重而道远，公司各级管理人员要深刻认识自己肩负的责任，狠抓两项工作，一刻不能放松。20xx年，我们将更加努力地做好安全环保各项工作，以完善规章制度，规范管理作为重点，加强现场管理，按照年度工作计划，狠抓落实，以高度的责任心和敬业精神，奋力拼搏，在安全环保工作方面取得更好的成绩。
一、20xx年工作总结
（一）聚焦聚力抓好大气污染防治。市区PM2.5年均浓度36.7微克/立方米、同比下降1.9%，优良天数率82.7%、同比上升2.1个百分点，实现管控目标。一是做好工业源整治。推动重点企业深度治理，全面排查整治“散乱污”企业，邀请清华大学、省环科院等技术团队对100余家VOCs企业进行培训和帮扶，指导制定“一厂一策”。二是做好移动源整治。开展柴油车用车大户清理排查，抽检货运车辆和非道路移动机械，运用遥测和黑烟抓拍系统查处超标排放柴油货车。三是做好扬尘源整治。开展以建筑工地及道路扬尘、“脏车”出入城为重点的攻坚行动。四是做好重污染天气应急管控。扎实开展夏季臭氧污染应急管控和冬季重污染天气应急响应。五是做好应对气候变化工作。开展“十三五”及20xx年控制温室气体排放工作自评，分别排名全省第5、第7名。
（二）综合施策抓好水污染防治。14个国、省考核断面中，13个达到Ⅲ类及以上水质，优良率92.9%，完成目标任务。一是狠抓流域水污染防治。开展乡镇污水处理设施及管网系统建设运行情况调研评估，做好达标运维整治行动。开展入河排污口排查整治。推进8条重点小支流治理。二是狠抓农业农村污水治理。实施45个行政村“千村示范工程”。排查28条农村黑臭水体。三是狠抓饮用水水源地建设。县级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良率保持100%。
（三）系统深入抓好土壤污染防治。全市土壤环境质量保持稳定，完成污染地块安全利用率不低于90%的目标。一是抓实土壤污染调查。做好土壤污染状况调查和耕地污染成因分析，实施农用地分类和建设用地准入环境管理。二是抓实重点单位监管。建立85家重点监管单位名单。三是抓实涉重金属管控。建立涉镉等重金属污染源清单，加强风险隐患排查整治。四是抓实涉危险废物管理。完成100余家涉危险废物企业规范化管理督查考核，对23个工业固体废物堆场周边土壤和地下水开展调查，推进磷石膏堆场整治提档升级。五是抓实风险管控试点。完成土壤环境风险管控试点区和污染综合防治先行示范区建设。
（四）坚决有力抓好第二轮中央生态环境保护督察问题整改。一是加强组织领导。全市成立由市委书记和市长担任双组长的迎检工作领导小组，下设7个专项工作组，有力有序推进各项工作。二是做好迎检准备。开展突出环境问题大排查大整治行动，对标对表完成17个大项、5个专卷和我市4个专卷资料收集工作。三是推进问题整改。截至20xx年底，中央督察组移交299件信访件已办结271件，办结率90.6%；全力整改下沉督察发现的13项问题，已完成5项；中央督察组反馈意见涉及我市13项问题，已编制完成整改任务清单。
（五）科学规范抓好生态环境监管服务。一是强化规划项目引领。编制《德阳市“十四五”生态环境保护与治理规划》，谋划“十四五”时期重点项目。二是强化区域生态共治。做好编制《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》相关工作，推进落实《成德眉资同城化暨成都都市圈生态环境联防联控联治三年实施方案》。三是强化环评审批服务。扩大环评预审范围，推行“专家团队服务制”和“三个一批”正面清单，实现市级环评审批较法定时限缩短70%以上。推进“三线一单”成果应用。四是强化法规体系建设。《德阳市华强沟水库饮用水水源保护条例》通过省人大常委会备案审查。《德阳市大气污染防治条例（草案）》通过市人大常委会第一次审议。推进生态环境损害赔偿案件线索核查。五是强化环境执法检查。全市下达处罚决定书184件、同比上升21.9%，罚款金额1639.16万元、同比上升95.4%。受理环境信访1720件，按时办结率100%，满意度91.45%、同比上升5.73%。六是强化环境风险防控。抓好涉疫情医疗废物、医疗废水等处理处置的环境监管。加强核与辐射环境监管，现场检查核技术单位150余家。组织突发环境事件应急演练7次，建成3个县级应急物资库，深入开展风险隐患排查。七是强化党政同责考评。细化分解省级考核指标，加强调度督办，聚力完成目标任务。严格实施对区（市、县）和市级部门的考核。
二、存在的问题差距
（一）大气环境质量改善压力大。工业治理水平不高，城市环境精细化管理存在差距，扬尘污染未得到根治。
（二）水环境质量不稳定。环保基础设施存在短板，城镇污水处理设施运维管理不规范。“三磷”问题加重流域负荷。
（三）土壤污染治理难度大。土壤天然背景值高，受污染耕地安全利用难度大。
三、20xx年工作打算
（一）深入打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。推动重点企业深度治理，狠抓重污染天气应急应对，全面强化管控措施，持续加强科技支撑，确保实现空气质量管控目标。二是打好碧水保卫战。扎实推进城镇污水处理设施提质增效、“三磷”污染深度治理、小支流综合治理、农村生活污水治理等工作，力争实现13个国、省考核断面水质优良率100%。三是打好净土保卫战。加强对涉镉等重金属重点企业的监管，开展涉危险废物企业规范化管理督查考核，狠抓磷石膏等工业固体废物在用堆场风险管控，完成受污染地块安全利用目标。四是打好环境问题整改歼灭战。加强调度督办，坚决推进第二轮中央生态环境保护督察问题整改等任务。
（二）全面提升监管服务水平。一是推动产业结构绿色转型。严格控制“两高”行业新建。贯彻执行“三线一单”生态环境分区管控。二是推进应对气候变化工作。科学编制我市“十四五”应对气候变化专项规划等。三是深化区域生态共治。常态化开展污染防控联合执法等工作。四是推进法规体系建设。推动华强沟水库饮用水水源保护管理、大气污染防治地方立法等工作。五是加强环境监测执法。健全网格化监管机制，保持执法高压态势。六是狠抓生态环境安全。开展突发环境事件应急演练，加大隐患排查整治力度。七是认真落实党政同责考评。做好省级党政同责考评迎考工作。逗硬对区（市、县）和市级部门的考评。
（三）大力推进环保项目包装。一是大抓项目招商工作。按照省上开展节能环保产业和环保基础设施招商工作的部署要求，充分发挥优势、突出特色，抓紧引进一批高质量项目。二是精心谋划储备项目。统筹谋划项目布局，有针对性地开展项目储备，不断将成熟项目申报至中央和省级储备库。三是加快推进落实项目。对已进入储备库的项目，全力抓好建设进度；对未开工项目加快前期工作，争取早日开工；对已开工项目倒排工期、挂图作战；对已完工的项目加快竣工验收。四是及时精准调度项目。认真开展月调度，密切关注项目进展。及时申报支付项目进度款，真正把有限环保资金用在刀刃上。
为了认真贯彻落实好区委、区府关于新农村建设工作的总体要求和部署，新乡镇党委、府高度重视，多次召开党委、府办公会，专题部署农民新村建设工作，同时召开村、社干部及群众大会，发动农民入住新村，现将我镇半年农民新村建设情况总结汇报如下：
一、基本情况
（一）南家坝居民位于新乡镇东部，距镇府约8公里，全村有656户、共2786人，拥有耕地面积2160亩、山林面积8360亩；南家新村规划占地面积42亩，总投资560万元，可入住50户，每户建筑面积160平方米。截止20__年12月底，已建设成16户房屋，并入住使用，有3户正进行基础工程。
（二）龙泉村土地岩居民点位于新乡镇东部，距镇府约6公里，全村有521户共2048人，拥有耕地面积1902亩，山林面积15890亩；农民人均纯收入2800余元，处，规划占地20.5亩。总投资500万元，可入住52户，现报名34户。
（三）三水村陈家坝居距新乡镇4公里，与武陵镇隔江相望，距万州城区60公里，比邻镇府驻地，该村幅员面5。26平方公里，村辖源6个村民小组。全村共有614户，2066人。1850岁劳动力1076个，常年外出务工人员619人。对这点召开了群众会议，进行宣传发动。
二、农民新村建设半年的工作情况
（一）主要做法
（1）组建班子，成立镇农民新村建设工作领导小组，由镇长任组长，下设办公室在村管所，加强对农民新村建设工作的协调和服务。
（2）措施到位。为了积极稳妥地推进农民新村建设，鼓励、引导和支持农民新村居点集中建设，改善和提高农民居住条件，推动农村经济社会又好又快发展，新乡镇出台十大策措施，调动群众建设农民新村的积极性。
（二）土地岩居民点情况说明
此居民点于20xx年10月动工，12月20日竣工。由于居民点上边坡属砂岩结构，有些地方沙层较厚，在场平建设中出现上边坡垮塌。事发后，镇府立即请来地质环境监测站的冯工和平湖设计院的袁华锋工程师现场论证，整个场平基础没任何滑坡迹象，是施工中造成上边坡失衡垮塌，并提出两条治理措施：
（1）是上边坡必须减载。
（2）上边坡修挡墙或打抗滑桩。
为确保居民点群众生命财产安全，镇党委、府专题研究，特提出以下场平整治及建设方案：
（1）上边坡减载范围实地勘察确定，实地测量减载方量（涉及范围3.2亩，减载方量在15000以上）。
（2）上边坡暂不从事房屋建设，待边坡治理验收后再规划。
（3）对第一平台与第二平台之间的坎子进行加固，决定修片石浆砌挡墙，长160米，高3米，基座宽1.2米，顶部宽0.3米。
（4）对第二平台靠外的30米用砂夹石按5：5比例进行强力碾压，碾压分3层进行，每层厚度不超过0.8米，每层碾压次数至少在6次以上，直至密实为止。碾压长度130米。并与施工方签定场平碾压合同书。
（5）对于整个场平下边坡，等沉降一个夏季后，用钢筋混泥土打方格网进行护坡处理，并建高1米，宽0.5米，长150米的基座，在方格网顶部用条石压顶。
（6）并请了川东南地质堪测对龙泉村土地岩居民点进行做地堪报告。
（三）强化宣传，严格规划
（1）农民新村建设农民是主体，府是主导。我们已通过召开动员会、座谈会、村民代表会，刷写永性标语等对农民新村建设进行了广泛的宣传，大大提高了全民参与的积极性。通过半年来通过召开村组干部会、群众院坝会、广泛宣传农民新村建设的目的、意义和要求，充分调查动了广大农民群众的积极性。
（2）严格规划：一是请了万州区规划设计院对三水进行了地形图的测设和规划；二是通对图纸的`评审；三是通过召开住户大会，选用巴渝新居通用图集。
三、存在问题
（一）建设资金不足，基础配套设施跟不上，如道路硬化、居民点的垃圾处理问题、绿化、靓化等资金存在差口，影响村民入住后出行和环境问题。与健康重庆不相适应。
（二）群众主体作用发挥不足。部分农民群众对农民新村建设认识存在偏差，主体作用没有得到充分发挥，存在“观望”和等、靠、要思想，积极性和主动性未能充分调动。
（三）土地调查整是农民新村建设的难点，在用地上实行土地调换，还是现金补偿，要很高的价或不支持。
四、下一步工作安排
一是继续宣传发动，提高农民新村建设宣传氛围；
二是抓好农民新建设、争取出形象、出特色；
三是强抓质量、安全、风貌管理、争取做到建筑质量合格，建筑安全不出事故，建设风貌有特色。
四是对三水村了家坝居民的土地调整和场平。
20xx年，我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署，结合环保大检查活动，继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面，强化大局服务意识，严格环境监管，全面提升生态文明建设水平。现总结如下：
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份，我县水环境质量总体保持良好，其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%；敖江流域（罗源段）干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上；近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县（市）区环境空气质量考核情况的通报》，20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良，综合指数达3.56，居全市中上水平。
(一)流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管，增加不定时夜间巡查力度，进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设，全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控，督促企业重修“两池”、截洪沟，扩充容量，做到雨污分流，加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设，有效收集生产污水，确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理，完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理，严格实行干渣清运制度，及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理，全面落实防渗、防漏、防污染等措施，督促企业进一步加固加宽坝体，防止渗漏、垮坝，完善沟渠建设，做到雨污分流。全面排查废弃渣场，落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施，加大执法巡查力度，杜绝湿渣违规清运。
（二）大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求，20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》（罗政办〔20xx〕148号），各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天，二级达标天数159天，达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟（粉）尘治理。目前，宝钢共23套除尘设施须改造，目前已完成5套，18套正在进行；亿鑫3套除尘设施均在改造中；新增高炉矿槽布袋除尘已签合同；新增转炉煤气电除尘正在建设中；闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外，其余都已完成；二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造，提高除尘效率，并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存，装车、卸料采取压尘措施，降低粉尘无组织排放；三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》（闽环总量〔20xx〕28号）要求，督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结（球团）机脱硫日常管理，规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护，确保烧结（球团）机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区（建成区）要求，配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前，我县5家燃煤锅炉企业，共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用，待拆。其余3家企业，2家企业的锅炉正在改造，1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制，减少颗粒物的无组织排放，所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施，港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度，加强油气污染治理设施运行监管，督促业主做好日常维护，确保设备完好、正常运行，避免闲置。目前，我县14家加油站，已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月，在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站，扩大了我县空气质量的监测区域；金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测，在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设，在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障，进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
（三）主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》，落实减排单位和项目，做到一月一督查，一月一调度，确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查，针对督查中存在的问题，予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年，我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目，该项指标未超出要求值。
1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理，要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账，规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结（球团）机脱硫旁路，有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份，亿鑫钢铁烧结（球团）机脱硫设施运行较稳定，脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上；闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定，综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管，督促企业规范污水处理设施的有效运行，确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天，日均处理水量约2.37万吨。
（四）金港工业区环境综合治理。
20xx年8月，福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改，目前已完成103项环境问题整改，还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治，金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析，该区域目前的环境空气质量较好，so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测，从监测情况看，目前湾内海水水质现状总体较好，除活性磷酸盐指标超标，其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染，造成水体中氮磷含量超标，水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》（gb/t14848-93）3类标准要求，地下水质量现状良好，符合功能区划要求。
（五）生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前，我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪，全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名，其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名，碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收；全县有167个村通过市级以上生态村命名，生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2.农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇（白塔、起步、西兰、洪洋）项目总投资643.67万元，其中中央补助230万元，省级配套270万元，县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用，6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元，剩余资金待工程决算完拨付。
3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》（罗政综〔20xx〕148号）按照“分年消减”和“水源地、城区先拆，与项目结合”的原则，对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家（拆除任务数为87家），拆除面积为27994.72平方米。
（六）环境应急管理工作
1.完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案，并在上级环保部门备案；同时，组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2.强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训，并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习，督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查，发现问题的及时要求企业整改，消除环境安全隐患，并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作，共检查6家企业，就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
（一）严格环境监管
1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》（罗政办〔20xx〕60号），按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查的方式，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日，已对95家企业进行现场检查，并对存在的环境风险源进行排查，要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书（目前已验收4个）。增加饮用水水源地保护区巡查频次，确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门，确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2.有效打击环境违法行为。
保持高压态势，有效打击环境违法行为，集中执法力量，采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度，对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日，全县共下达限改通知书31份，立案38起，共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件，配合当地政府拆除一家非法炼油厂，关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行，其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作，其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行，19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设，其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求，把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容，采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时，我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的`设立及管理办法》，建立了环评评审专家库，邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点，认真履行排污申报登记和排污许可证制度，加大排污费征收力度，充分挖掘潜力，做到明确任务，落实责任，有效促进了排污费征收工作，认真落实全省排污收费工作会议精神，对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪，强化排污费征收。截止20xx年10月15日，我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
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（二）优化提升服务
1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20xx年至今共受理建设项目环评审批30个，其中上报市环保局2个，县批28个；办理建设项目竣工环保验收20个；办理排污许可审批6项；危险废物移出许可8项。
2.开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业，我局优化调整计划，倒计时安排每月任务，目前，已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作；完成了对XX县南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作；上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。
3.认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性的事件联席会议制度，调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组，专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。截至20xx年9月30日共受理污染投诉件210件，查处210件,办结率达100%。
（三）统一思想，强化环保队伍建设
今年以来，我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求，以治庸治懒、提能增效为重点，以转变干部作风、提高工作效能为切入点，解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》，加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头，对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查，不定期抽查，严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度，积极推动办公室整改、公车改革等工作，统一了思想认识，打造一支敢担当，能作为的环保力量。
三、存在问题
综上分析，我局解决民生环境问题取得新进展，一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决，但我们也要清醒地认识到，我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位，导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够，治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理，处理能力不足，脱硫系统投运率偏低，新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低，相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物（二氧化硫）排放强度两项超标严重，影响省级生态县考核验收。
总之，我们一定认真抓好环保工作，本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度，开拓创新、真抓实干，为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。
20xx年工作思路
20xx年，我局将继续以十八大精神为指导，把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点，推动生态文明建设领域改革，夯基础、攻重点、抓长效，全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理，提高流域水质达标率
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》（罗政办〔20xx〕153号）、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求，加强部门联动，加大执法监管力度，进一步督促石材企业、矿山加强内部管理，完善设施建设，特别要加大在用渣场环保执法巡查力度，消除安全隐患。继续保持高压态势，防止反弹，有效推进流域治理工作，巩固流域整治成效，提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传，突出整治成效，有效提升我县环境整体形象。
二、强化大气污染防治，有效提升空气质量
根据大气污染防治实施方案，加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管，确保设设施正常运行，稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制，减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施，规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作，联合开展“黄标车”分批淘汰工作，全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点，加强对城区流动摊贩监管，有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度，落实年度减排目标
加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次，实行动态跟踪监管，督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施，完善在线监控，提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改，改善周边环境
继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位，特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式，通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式，完善企业环保设施建设和规范管理水平；通过学习交流方式，提高执法人员钢铁行业业务能力，帮助指导企业加强日常环境管理；同时利用好脱硫差别电价政策，鼓励企业加大环保投入。
五、持续推动生态县创建工作有序开展
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设，并投入运行，积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作，突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治，尝试开展农村面源污染治理，推动农村环境保护工作深入开展。
六、深化环保宣传教育，转变环保观念
利用各种宣传媒介，向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传，深入了解环保工作，强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训，宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段，增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
20xx年，我局坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照市委，市政府总体工作安排，坚持生态环境保护问题导向，强化组织领导，凸显生态责任和红线意识，确保自然保护区域、生态护林区域、森林、湿地国家公园和领地资源生态保护，进一步巩固林业在生态环境保护中的主体地位，保障我市生态环境持续改善。
一、林草生态环境保护相关重点工作进展情况
（一）高原湿地保护工作
20xx年我局现有高原湿地保护项目一项，实施植被恢复9000亩，计划5月份开工。“十三五”以来，我局严格按照湿地的相关政策及规定，科学组织生态修复工程、配套服务设施工程等相关项目的实施，并圆满完成，进行验收。湿地保护项目的完善，形成了尕海湿地9000亩的植被恢复区域和90亩的沙丘草方格，对我市国家湿地生态资源、保护生物多样性、保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、促进地方生态保护等方面起到了重要作用，同时带动种植、运输、商贸等相关产业的发展，从而促进经济的发展，形成新的经济增长点。
（二）沙漠化防治工作
20xx年沙漠化防治工作共有三个项目，20xx年德令哈市沙漠化土地治理项目，生物治沙3000亩，计划4月份实施，青海祁连山生态保护与建设综合治理工程20xx年度德令哈市沙化草地治理项目，沙化草地治理9.93前期招标工作已完成，准备5月份实施；青海祁连山生态保护与建设综合治理工程20xx年度德令哈市沙化治理（藏区）项目，沙化草地治理4万亩正在准备前期招标工作。
主要做法：一是领导重视，全社会参与。我市市委、市政府长期以来高度重视沙漠化防治工作，坚持把沙漠化防治作为实践科学发展观、建设生态文明和构建社会主义和谐社会的基础性工程来抓，作为经济和社会全面协调、可持续发展的保障工程来抓。二是加快沙区产业发展，努力增加群众收入。在坚持生态优先的原则下，充分挖掘沙区土地和劳动力资源的潜力，充分发挥林草产品纯天然、无污染、可再生的优势，充分利用市场机制的引导和带动作用，大力发展市场经济建设。三是因害设防，改善道路生态环境，保障交通安全。沙治沙面临的突出矛盾和问题，坚持以生态效益为目标，防风、固沙、绿化、美化道路为核心，通过节水灌溉、人工植树造林、围栏管护等措施，建立以乔、灌木为主防护林体系，遏制了风沙对公路的威胁。四是把退耕还林工程、退牧还草工程、国家重点公益林项目和自然保护区建设作为沙漠化防治建设的主战场，积极争取国家林业建设资金，加大对重点区域的防治工作，从而将局部造林、小规模治理，逐步向整体治理、快速推进转变，全面推动我市沙漠化防治工作健康、协调、快速发展。五是加强沙区植被管护，巩固沙漠化防治成果。沙区植被管护是一项十分重要的工作，关系到沙漠化防治的成效。
（三）退牧还草工作
我局通过围栏封育、退化草地补播、毒害草退化草地治理等工程措施，使草原退化趋势基本得到遏制，退化草原得到充分休养生息，恢复了草原自然调节功能，实现了草原资源可持续利用，人与自然和谐发展；有效改善项目区生态环境，使其成为农牧民群众致富圆梦的最大资源和最大靠山。通过基础设施建设，显著提高畜牧业防灾、抗灾与生产能力，解决草畜矛盾，促进草畜平衡；总结和探索出适宜区域草原生态畜牧业发展的优化模式和经营思路，达到牧业增效牧民增收的目的，实现了草原生态良性循环、牧业增效、牧民增收。
二、存在的问题及意见
近年来，我市生态建设虽然取得了长足发展，生态环境保护和建设成效显著，但与德令哈所处的生态地位、国家对生态环境保护的总体要求还有很大差距，各种结构性、深层次矛盾和问题也进一步凸显，特别是经济社会发展与生态保护之间存在的问题、林草投资不足、水资源短缺、人才匮乏等问题交织在一起。虽然沙化治理等危害程度得到了基本控制，但生态环境恶劣，人口逐年增加，超载过牧现象严重，而牧民群众连年自筹资金的能力有限。建议国家连年不间断地安沙化防治资金，并且加大资金额度，才能有效地控制沙化退化发生面积,成果得以巩固，进而改善牧民群众生产、生活环境条件。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来，镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求，深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等，改善环境质量，为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里，距南面腊子口60公里，全镇总面积平方公里，辖9个村委会，26个村民小组，1526户6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居区。辖区山高谷深，峰峦叠翠，森林广袤，植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段，有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源，有迭部县最大的经果林生产基地，物产丰富、资源广集，是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）多措并举多点发力。
提高认识，强化责任。认真学习关于生态文明建设，新思想新论断特别是“八个着力”重要指示精神，以《环境保护法》为遵循，以创建全域无垃圾示范区为抓手，坚持“保护、发展、稳定”的原则，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传，营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式，深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识，重点围绕环境日、地球日等主题，以政务公开栏、工作微信群等为载体，运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传，形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制，强化保障。突出抓好“一把手”责任建设，划分责任区域，明确包抓责任人，坚持“预防为主、严厉打击”的原则，充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量，形成了干群联动、人人参与的生态保护体系，积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约，并形成长效机制。
（二）紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务，自觉提高政治站位、切实负起政治责任，科学制定整改方案，扎实开展整改工作，确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见，联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠，对存在的问题及时制定整改方案，成立领导小组，多次组织相关部门进行联合执法。截至目前，曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验，完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作，将反馈的问题，及时整改，对环境破坏事件处理采取零容忍态度，引导群众树立环境保护大局意识。
（三）久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大：以创建全域无垃圾示范区为抓手，划分责任区域，明确包抓责任人，重点卫生区域聘请环卫工进行打扫，镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约，并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。：积极打造绿色旅游长廊工程，为提升我辖区绿色旅游形象，为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础，我镇统一安排部署并沿江种植树木，对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善：以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手，打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村，将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设，目前，已开工建设当中；对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作，着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题，一是生态环境治理不平衡，整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系：从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举，从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上，实行最严格的环境保护制度。在行动上，动员全镇力量共同参与环境保护，齐心协力保护生态环境。
第三、围绕生态文明建设，我们将重点做好以下几点工作：一是生态保护建设不松懈
20xx年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键一年，做好今年的各项工作极为重要。当前，我们面临前所未有的机遇，同时又面临严峻的考验。我们只有明确工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更务实的工作作风，扎扎实实做好每项工作，认认真真办好每件事情，以创新的思维谋全局，坚持既定的发展目标和工作思路，总结发展经验，把握准确脉搏，在认清形势中推进社会和谐发展，确保各项工作始终沿着正确的方向前行。
就我镇而言，目前仍处在打基础、强发展的阶段，转型发展初步形成，产业发展稳步推进，尤其是脱贫攻坚整改工作，需要继续加大力度完善，实实在在解决好群众生产生活问题。我镇基础条件薄弱、支撑产业不足、公共服务滞后等问题还非常突出，我们要应用科技、信息、文化等手段，积极探索群众致富之路，要以“三变”为重点，彻底解决产业发展缓慢，群众增收幅度小的问题。因此，广大干部群众，特别是党员领导干部、村组干部要主动适应新挑战，在经济社会下行压力大的情况下，必须坚持问题导向，坚持稳中求进工作总基调，加快转方式、调结构、强基础、促改革、防风险，主动有效地推动经济持续健康发展。
综合研判当前宏观经济形势，机遇与挑战同在；科学分析我镇发展现状，优势与短板共存。但总体上看我们仍处于大有可为、大可作为的战略机遇期和发展加速期。只要我们坚决贯彻落实中央和省、州、县委的决策部署，坚定信心、保持定力，用好政策、危中求机，发挥优势、乘势而上，就一定能够适应新常态、开创新局面、实现新发展。
四、突出重点，攻坚克难，全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年，是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年，“两会”精神为我们指导了工作思路，我们将奋发图强，加速推进各项工作，特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事，意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是：紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标，充分发挥区位优势和文化优势，围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路，突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点，攻坚克难，迎刃而上，奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”，在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手，集中各种惠民政策，结合“精准帮扶”行动，整合各种帮扶资源，集中精力投入到贫困村和贫困户，大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件，为脱贫致富提供有利条件和保障。同时，引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训，增强“造血”功能，使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心，切实提高发家致富的能力，进一步激发发展的活力，进而实现脱贫致富。一要吃透政策，摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策，特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求，对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查，及时纠正问题，真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”，做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理，确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举，形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想，培育脱贫致富典型，推广典型经验；要发挥好双联帮扶队的作用，把脱贫攻坚作为首要政治任务，切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，既从思想上引导教育，又建立退出机制，有效调动兴家致富积极性，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
（二）齐抓共管，全力做细做实森林（草原）民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题，进一步靠实责任、强化担当，细化措施、完善机制，全力以赴将森林（草原）民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部，寺庙办主任、寺管会主任，二场、五场主要负责人作为防火第一责任人，要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实，形成逐级抓落实机制；要坚持不懈的开展森林（草原）民宅防火宣传，进一步普及防火知识，做到家喻户晓、人人皆知，在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组，对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查，确保火灾预防工作真正部署到位，实现有效预防火灾的目标。
（三）抓住机遇，迎难而上，全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议，传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神，明确指出，生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署，更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村（帕尕村、尼坝村）的建设任务，这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台，我们必须作为一项重大政治任务来对待，超前谋划、主动作为，严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实，小康村建设一定要体现民族和地域风格，注重与周边环境协调融洽，既有统一标准，又彰显个性特点，要避免同质化、体现多样化、突出特色化，确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
（四）全力打造美丽乡村，抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待，要在巩固提高当前整治成效的同时，有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台，加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯，充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性，实现网格化管理、村民自管化模式，不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在，更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度，采取实地查看的形式，定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广，抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力，排名一直靠后的村和部门单位，严格追究负责人责任。
（五）突出民心党建、先锋引领，努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机，加强党员教育管理，大力实施“民心党建先锋工程”，教育引导党员干部强化“四种意识”，争做“四个先锋”，全力助推精准扶贫精准脱贫，推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”，争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋，持续推进服务型党组织建设，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍，规范提升服务网络，切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
（六）坚持惩防并举，建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求，加强监督问责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重；正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神，在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真；项目审核不严格，监督检查流于形式；扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财务、拖欠群众钱款；欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金；挤占挪用发福利，违规设立“小金库”；多头、重复、虚报项目，套取、骗取扶贫资金；插手扶贫工程，吃回扣、拿红包；在扶贫项目招投标中违规操作，给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题，为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障，已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导，科学统筹，确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作，实现“十三五”良好开局，意义重大，影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干，以各项工作的新成效，开创经济社会发展的新局面。
（一）要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众，要深刻认识到加强和改善党的领导的极端重要性，重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性，努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
（二）要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标，对号入座领任务，逐条研究定措施，明确责任抓落实，不等、不拖、不推，在落实全局工作中显作为，在推进各自工作中服务全局。
（三）要有优良的工作作风。作风关乎事业成败，良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想，主动作为。大力弘扬“勤奋敬业，乐于奉献；务实苦干，敢于担当；团结进取，勇于争先”的迭部精神，按照“两学一做”要求，“基础在学，关键在做”的理念抓好发展任务，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
（四）要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里，督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以下我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报，如有不妥之处，请批评指正。
20xx年，在公司领导的高度重视和支持下，云南云维乙炔化工有限公司安全环保部各项工作顺利开展。从部门成立至今，在各部门大力支持与配合下，安全环保各方面工作从零散性逐步走向整体化管理，安全环保管理体系已基本建立，为了以全新的姿态和饱满的热情迎接下一年的安全环保工作，现将20xx年安全环保主要工作开展情况进行总结，使我们在经验和教训中得到继承、改进和发展。
一、20xx年安全环保工作目标完成情况
公司20xx年全年死亡事故为零；年重伤负伤率50%的要求。
8、不断建立健全安全生产各项管理制度。
根据公司领导及上级部门的指示，逐步将安全管理的框架建立起来，将有关制度补充修订完善，制定了《安全生产管理制度》、《重大事件应急预案》、《环境保护管理制度》、《环保设施运行管理制度》、《安全环保风险抵押金管理制度》等相关安全生产管理制度，为安全环保工作奠定了基础。
9、加强职业卫生管理工作，杜绝职业病
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，切实搞好职业危害治理工作，我公司严格按照职业卫生标准、规范、规程和有关规定，落实责任制，制定具体措施，有力的促进了我公司的职业病防治工作，降低了职业危害程度，保障了员工的身体健康。
(1)建立健全各项规章制度。为了切实保障全公司职工的健康权益，根据国家有关劳动者职业健康权益的法律法规和我公司目前的生产实际需要，我公司建立健全了各类规章制度。制定了《职业性健康检查制度》、《劳动保护用品管理制度》、《职业卫生工作防治制度》等一系列职业卫生管理制度。
(2)组织全体员工进行职业健康体检，建立健全职业卫生档案。我公司委托宣威市疾病控制中心对全体职工均进行了职业健康体检，每年组织员工进行一次职业监控体检，体检结果未发现职工患有职业病，将员工体检结果建立成员工健康教育档案，记录员工健康检查、培训情况。
(3)每月按时提供小劳保和劳保防护用品，督促及时发放。
（二）环保工作
1、积极协调各方面工作，为环保验收工作做准备
试生产期间加强环保管理工作，对公司现有的炉气净化装置、静电除尘装置等环保设施进行了有效的监督管理，使其运行平稳，各种污染物排放达标、减排工作成绩显著，有效的保护了周边生态环境，无环境污染事故，现正安排和委托有资质的环境监测单位监测，编制项目竣工环境保护验收报告，并按照相关规定申请项目竣工环境保护验收。
2、正常工作中，加强对内对外的工作联系
加强与上级公司之间、政府环保部门的沟通联系，及时完成各类申请、报告，及时呈报各种数据、表格、资料。
3、狠抓文明生产、改变工作环境
搞好文明生产实际是改造工作条件，创建安全生产环境的重要工程，20xx年公司制定并下发了文明生产管理制度，同时制定并下发了公司禁烟通知，生产、生活卫生区域实行分片包干管理；对杂物、材料的堆放进行了清理；制作了醒目的安全标志牌、警示牌，文明生产有大幅度提高，有效的促进了各项安全生产工作。
（三）消防安全管理工作
1、20xx年1月制定了《消防安全管理制度》并严格实施；编制了《消防应急预案》并在“11.9消防日”活动中组织消防演练。
2、20xx年1月份，成立公司义务消防队，组织义务消防队员学习了新版《消防法》，对公司100名义务消防队员进行消防知识的培训考试和消防演练。
3、公司在20xx年初邀请了云南云维集团有限公司消防大队对公司全体员工进行了应急救援器材使用、急救知识、消防知识的培训。
三、电石项目验收工作方面
1、防雷设施竣工验收工作：20xx年8月宣威市防雷中心完成对厂区各防雷、防静电设施进行检查、检测工作，发现的隐患公司积极进行整改，整改达到要求，取得防雷设施检测合格报告。
2、环保设施的验收工作：委托云南省环境检测中心组织项目的环保验收工作，环境检测工作已完成，检测数据合格，但还没有取得环境检测合格报告。
3、消防设施竣工验收工作：曲靖市消防支队完成对项目建设消防设施设计资料的审核工作，取得消防设计审核意见书；委托云南同晋消防科技有限公司对公司各消防设施进行消防检测，但还没有取得消防检测合格报告；现已完成消防竣工验收资料的编制工作，已申报曲靖市消防支队开展验收。（已申报，等待验收）
4、职业病危害防治设施竣工验收工作：委托云南安益安全评价有限公司开展职业病验收工作，完成各作业场所职业危害检测工作，检测数据合格，但还没有取得职业病危害控制效果监测合格报告，待编制完成职业危害评价报告后向云南省卫生厅提出建设项目职业病危害设施竣工验收申请。（未编制完成验收报告，还未申报验收）
5、安全设施竣工验收工作：委托云南安益安全评价有限公司开展安全验收评价报告编制工作，待防雷、消防、职业卫生、水土保持和环保设施验收工作结束后，向云南省安全生产监督管理局申请项目安全设施竣工验收。（未编制完成验收报告，还未申报验收）
四、工作中存在的不足
1、各分厂、部门的安全基础管理工作还存在一定差距。公司安全生产委员会制定了安全生产管理网络体系，体系中一些环节的安全管理人员未充分履行安全监督管理的义务和责任，对“一岗双责”认识不到位，安全生产管理网络体系未能高效的运作，充分暴露出安全基础工作并不扎实，必须从公司到部门，部门到分厂逐级落实安全生产责任。
2、规章制度落实不到位。在安全管理过程中，存在工作执行力不足、制度落实不到位的问题。对这些问题，我们必须认真的分析研究，上下沟通协调，达成共识，加强工作执行力建设，落实责任，夯实基础，切实保证公司的安全生产可控、在控和受控。
3、一些员工自身的安全防范意识不强，劳动防护用品穿戴不到位，在作业过程中存在较高的安全隐患，各级管理人员未认真监督作业人员按要求穿戴劳保用品，对违章违纪现象未进行有效制止。
4、各分厂（部门）、部门要严格要求操作人员控制工艺指标，保证工艺指标在安全操作范围内，建立健全工艺纪律执行和监管体系，加强工艺纪律的监管力度，保证生产可控、在控。
5、安全标准化及安全合格班组建设工作进度缓慢，应加快建设速度，全面夯实公司安全生产管理基础。
6加强公司环保设施的管理力度，特别是炉气净化系统必须加强运行维护保养工作，必须使炉气净化系统长周期运行。
7、分厂（部门）、部门建立安全、生产、工艺、纪律绩效考核制度，将各项绩效考核指标量化细化，完善公司管理体系，加强对生产一线的基层班组管理工作，规范作业习惯，达到安全生产目的。
8、项目验收工作还未结束，生产经营存在一定的风险性，务必加快项目验收进度，尽快办理相应生产许可（排污许可证、安全生产许可证、工业产品生产许可证），使生产合法化。
五、努力的方向
1、通过试生产期间的努力，我公司安全生产工作取得了初步成效，但随着各新建项目的不断推进，特别是工程建设与管理任务不断加重，我们也清醒地认识到我公司安全生产工作任重道远，还应进一步强化安全生产工作。
（1）加强组织建设，增强安全生产工作的协调和监控力度，切实发挥安全生产委员会的职能作用，不断完善一级抓一级，层层抓安全的工作格局。
（2）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，弘扬安全文化，营造良好的社会氛围，引导各位员工积极参与安全生产监督和管理。加大培训考核力度，不断提高从业人员的安全技能和安全意识，从而减少和杜绝事故的发生。
（3）进一步落实安全生产责任制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。
（4）加强安全生产经常性监督检查和管理，深入开展联合检查和定期抽查，使安全生产工作在安全生产委员会的统一领导下，以安全发展，以人为本的企业理念，积极落实“一岗双责”制度，形成各有关职能部门齐抓共管的良好局面。
（5）进一步完善和规范公司安全设施管理相关制度，使企业安全管理工作向科学化、规范化发展。
（6）在生产经营过程中注重安全生产，进一步加强安全设备管理及运行控制；加强宣传教育培训，全面提升员工的安全意识，增强安全生产责任感、使命感、紧迫感，努力把云维乙炔化工有限公司建成安全意识深入人心、安全意识形成文化的现代化工企业。
2、一年来，公司安全环保工作克服了人手少、工作量大、事务繁杂的困难，努力完成各项工作，按时完成公司各项任务。安全环保工作关系到企业的生存和发展，搞好安全环保工作是各项工作的基础和前提，仅20xx年发生的未遂事故、非伤亡事故、轻重伤事故说明安全生产形式非常严峻，我们的工作任重而道远，公司各级管理人员要深刻认识自己肩负的责任，狠抓两项工作，一刻不能放松。20__年，我们将更加努力地做好安全环保各项工作，以完善规章制度，规范管理作为重点，加强现场管理，按照年度工作计划，狠抓落实，以高度的责任心和敬业精神，奋力拼搏，在安全环保工作方面取得更好的成绩。
一、深入推进“山长制”“林长制”，细化落实生态环境保护工作中的管理责任
全县共设立正副山长343人，其中，县级总山长1人、县级第一副总山长1人、县级副总山长1人、镇级正山长17人，镇级副山长17人，村级正山长152人，村级副山长152人，县镇村三级山长体系已全面建立。在原有的县镇村三级山长体系基础上，在全市率先创新设立了村级山长助理，每个村设置1名，与天保护林员、四级网格员合而为一，负责本村网格化工作和生态护林员的管理，每名山长助理每月发给补助1000元。
二、牵头秦岭生态环境保护工作，督促相关成员部门做好秦岭生态环境保护
为全面落实中央和我省有关部署要求，严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，扎实推进秦岭生态保护治理体系和治理能力现代化建设，守好绿水青山，坚决执行“环境立县”战略，制定了《略阳县秦岭生态保护工作要点》、《略阳县秦岭生态环境保护积分制管理实施办法（试行）》等。
三、牵头开展治理“五乱”活动，督促相关单位依法打击危害生态环境保护的行为
市秦巴办《陕西省秦岭生态环境保护突出问题总台账》，反馈我县“五乱”问题54个（总数71个，内有其它问题17个），已完成整改并销号问题41个，完成整改未销号10个，正在整改问题3个。其中:乱搭乱建问题5个，完成整改并销号;乱采乱挖问题6个，完成整改并销号2个，完成整改未销号3个，1个正在整改;乱排乱放问题38个，完成整改并销号问题29个，完成整改未销号7个，2个问题正在整改;乱砍乱伐问题1个，完成整改并销号;乱捕乱猎问题4个，完成整改并销号。
四、严格控制林地、草地农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药，强化林草地管理
一是强化组织领导。成立以局长为组长，相关科室负责人为成员的领导小组，具体负责食用林产品安全监管工作，强化责任，切实组织落实好全县食用林产品安全工作。
二是建立无公害示范区。在原有标准化示范园建设的基础上，继续巩固提高现有无公害示范园区的建设标准，推广使用无公害农药，安装太阳能杀虫灯，使用粘虫板等。进一步提高标准示范园的科技含量，加强食用林产品质量安全保障，对全县起辐射示范带动作用。
三是开展农药使用专项整治。在食用林产品生产过程中的集中用药期，林业执法人员开展农药使用专项整治，严禁购买使用剧毒、高毒农药和假冒伪劣投入品，少用限用农药。尽量少施或不施化肥，推广使用有机肥料。
五、监督管理自然保护区、自然公园等各类自然保护地
一是将原略阳珍稀水生动物国家级自然保护区与陕西宝峰山省级自然保护区合并为1个国家级自然保护区，合并后保护面积为28147.96公顷；二是将略阳五龙洞国家森林公园与原略阳珍稀水生动物国家级自然保护区和陕西宝峰山省级自然保护区重叠面积3845.01公顷调出森林公园；三是将原江神庙--灵岩寺省级风景名胜区中的江神庙区域调出风景名胜区范围，调整后保留灵岩寺省级风景名胜区，面积为30.14公顷；四是按照“应划尽划，自然保护地面积不减少的原则”，拟新建省级森林自然公园3个，略阳三岔林省级森林自然公园，面积为5118.76公顷；以国有观音寺林场为基础新建略阳观音寺省级森林自然公园，面积为1626.55公顷；以国有塔坡寺林场为基础新建略阳塔坡寺省级森林自然公园，面积为1854.15公顷。整合优化后，我县有各类自然保护地6个，其中，国家级自然保护区1个，国家森林自然公园1个，省级风景自然公园1个，新建省级森林自然公园3个，保护地总面积为38567.7公顷，比原自然保护地总面积减少163.14公顷，占全县国土总面积的13.62%。目前我县没有设置自然公园。
六、组织实施林业生态补偿工作
为了稳妥做好森林生态效益补偿基金兑付工作，根据汉中市林业局《关于下达20xx年中央财政林业改革发展资金项目计划的通知》(汉林发[20xx]17号)、《汉中市森林生态效益补偿基金兑付办法》(汉财办农综[20xx]38号)等文件精神，制定了《略阳县生态国家级公益林生态效益补偿基金兑付工作方案》。全县国家级公益林面积为47.75万亩，范围为《略阳县林地保护利用规划》经20xx年林地变更后列入国家级公益林区域内，全嘉陵江及其一级支流两岸区划为集体权属国家级公益林的林地，且已完成落界的公益林林地，涉及兴州街道办、横现河街道办、乐素河镇、白雀寺镇、徐家坪镇、马蹄湾镇、白水江镇和城关林场，相关镇办、林场。对落界划定的国家级公益林，兑付20xx年度国家级公益林生态效益补偿金，兑付标准由20xx年每亩13元提高到每亩14元。
潘家庄镇20xx年草地生态畜牧业在县委、县政府的领导下，想县人大监督、关心下，在草地中心的指导下，以及全镇干部和全镇各村、组干部的密切配合下，我镇20xx年草地生态畜牧业推进行动各项建设任务完成得较好，现总结如下：
一、加强领导，统一思想，确保此次项目顺利完成
根据县里面的要求，我镇20xx年被列为草地生态畜牧业种草养羊项目乡镇，我镇在年初成立以黄松镇长为组长，杨睿副书记、黄一峰副镇长为副组长，各股室站所负责人及畜牧兽医站人员为成员的领导小组，根据工作的实际情况，我们制定了切实可行的工作实施方案，并以文件的形式发放到各村及项目办人员手中，即潘府发[20xx]27号，由于制定了实施方案，在20xx年的草地生态畜牧业种草养羊项目进展顺利，工作开展有序。
二、工作开展情况
（一）宣传发动
在20xx年初，我镇被列为草地生态畜牧业种草养羊项目乡镇后，镇党委、政府高度重视此项工作，立即召开全镇职工和个村、组动员大会。会上有贵州大学的何胜江教授为大家讲了有关种草养羊的基本情况及重要意义。会后，我镇职工分扑各村、组召开群众会。宣传种草养羊的相关政策及优惠政策。通过全镇干部职工的大力宣传，最后决定把潘家庄村和扯尼姑村作为种草养羊项目村，以带动周边村寨，并在扯尼姑村建立一个办公室，并有专人值班，负责扯尼姑村及全镇的种草养羊工作。
（二）建立健全组织机构，并成立项村、种草养羊协会
在20xx年2月28日，成立了草地生态畜牧业项目建设工作领导小组和办公室，建立办公室规章制度，搞好宣传发动、土地协调等工作，在3月又成立了项目村种草养羊协会，制定项目规划和实施方案，对实施人工草地、改良草地、羊舍建设等区域内的农户、土地、资源等进行全面的调查摸底，指导农户土地翻耕，召开项目区群众会议，着手项目区技术服务点建设，落实种草养羊农户名单。
（三）种草情况
由于大家的宣传发动，大部分村寨的农户都报名，4月底，总的种草：4610亩，主要分布在潘家庄村、扯尼姑村以及下溪村、鸡场坪村、坪寨村、弥勒屯村、粑铺村等部分村组。其中潘家庄村2500亩，扯尼姑村800亩，其它村寨1310亩，种草之后，项目负责人随时督促农户，管理好种的草，要掌握随时除杂草，到20xx年中，我镇总的草场长势较好。
（四）羊舍修建和养殖培训
根据县草地中心的安排，在进羊子前，必须搞好羊舍的修建和农户对羊子疾病的培训。在6—7月，我镇项目办工作人员分扑项目村农户及其它村、组农户指导羊舍的修建，到7月底，羊舍的修建基本结束，并在9月，我镇分管领导黄一峰副镇长组织相关人员对羊舍进行验收，通过验收，羊舍总的有5638平方米发放补助金218000元，在8月份，我镇又组织全镇的养羊户在姑屯中学进行了为期5天的培训，培训人员300人次主要培训羊只饲养管理和羊只常见病的防治，以及草场的'合理利用情况，之后又到各农户家中进行培训。总的培训人员约为1200余人次左右。
（五）引进种羊和预防接种工作
根据县草地中心的安排，在8月中旬，由于羊舍修建已基本结束，以及农户对羊只常见病基本了解后，就开始发放羊只。到10月中旬，我镇总的引进种羊2903只，其中种公羊210只，同时对羊只进行五号病、胸膜性肺炎、羊痘等疾病的预防接种，到20xx年12月底，总的死亡230只，死亡率为8%，居全县其他项目乡镇最低。
（六）越冬饲草饲料的准备
由于冬季大部分的草都会干死和草长势差等问题，在草地中心的指导下，在9—10月份，我镇技术干部指导农户储备了大量的青干草并组织农户播种了一年生黑麦种。种的播种面积为1000亩，由于饲草饲料储备充分，我镇在20xx年底和09年初没有发现羊只被饿死现象。
三、基础设施建设
草地建设计划：4000亩，实际完成4610亩，占计划数的115%，羊舍修建计划4000平方米，实际修建5638平方米，占计划数的141%。
水池任务是50口，但由于资金的缺口，最后才完成32口，占任务60%，草场公路任务3.9公里，由于土地一直协调不通，再加上上拨资金又不够，故到现在为止，还未修建。
四、工作中的不足
（一）由于草地生态畜牧业项目是首次在我镇推行，有些农户不理解，给工作带来一定的难度。
（二）由于羊子是从其他省市和地区引到我县，对环境生存很不适用，导致少部分的羊只死亡。
（三）大部分农户养殖水平低下。还是传统的饲养模式，离科学饲养还有一定的差距。
以上不足，我们将在xx年中加以改进。
“百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。长江越来越美了！”实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况后，全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊感慨不已。
9月15日至16日，江苏省检察院邀请12位全国、上海市、江苏省人大代表和政协委员赴苏州太仓，围绕“沪苏同行·守护长江”主题，对检察机关推进一体化协作、保护长江生态环境、服务长江经济带绿色发展进行联合调研。
一体化协作
凝聚保护合力
太仓地处长江入海口，与上海崇明隔江相望，与上海宝山、嘉定毗邻相依，是助推实现沪苏同城化的重要阵地。9月16日，台风过后，太仓长江入海口江面重回平静，12位代表委员从太仓市海事局码头登船，开启调研之行。
随着一体化发展进入新阶段，打破地域界限协同发展，逐渐成为新常态。最高检高度重视长江大保护工作，近年已连续4年召开服务保障长江经济带发展检察论坛。20xx年3月1日，我国第一部流域专门法律——《中华人民共和国长江保护法》正式实施，突出强调长江保护的系统性、整体性、协同性，通过制度规范、促进和保障流域协同治理。
上海、江苏同处长江下游，在长三角一体化发展战略中发挥着不可替代的作用。近年来，沪苏检察机关立足区位特点和经济社会发展实际，统筹推进长三角区域生态环境保护与“长江大保护”。
20xx年以来，江苏苏州、南通等地检察机关先行先试，充分发挥沿江临沪区域优势，与上海市检察机关相继探索建立“嘉昆太”“青嘉吴”等基层跨区域协作机制，织密长江下游生态保护检察协作网。20xx年以来，沪苏浙皖检察机关会签实施《沪苏浙皖检察机关关于依法全面充分履行检察职能为扎实推进长三角一体化发展提供司法保障的意见》《关于环太湖流域生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖协作意见》等省级跨区域检察协作文件，进一步凝聚生态资源跨区域司法保护合力。
从局部探索到全面协作，为实现“更高质量一体化”，达到“1+1>2”的效果，江苏省检察院首次邀请兄弟市代表委员调研江苏检察工作，并邀请上海市崇明区、宝山区、嘉定区三地检察院相关同志陪同调研，旨在通过沪苏两地检察机关、代表委员的交流分享，取长补短，共同提升，更好服务保障长江经济带高质量发展。
“这是我首次跨省调研检察工作，这种形式有利于代表委员更加全面了解长江流域环境保护跨区域协作情况，碰撞出智慧的火花，为代表委员的建议、提案开拓更多思路，我会将这次调研的收获和江苏经验带回去。”上海市人大代表、长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会公共服务和社会发展部副部长金银淑为此次活动点赞。
上下游同频
沪苏检察护长江
除了实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况外，代表委员们还参加了江苏省检察院组织的“沪苏同行·守护长江”调研座谈会。
会上，江苏省检察院副检察长陶国中介绍，近年来，江苏省检察机关坚持“主动监督、智慧履责、铁面司法”理念，围绕长江资源保护、污染防治、生态修复等重点，综合运用刑事检察、公益诉讼检察职能，着力办精、办好案件，先后开展打击非法捕捞水产品、危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假等专项行动，统筹依法从严和少捕慎诉慎押刑事司法政策适用，用法治思维和法治方式惩治涉长江犯罪。
长江保护法实施后，截至20xx年7月，江苏省检察机关共批准逮捕污染环境、非法采砂、非法捕捞等涉长江案件106件203人，提起公诉436件991人；依法充分履行公益诉讼检察职能，共办理涉长江公益诉讼案件712件，发出诉前检察建议415件；推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，推动建立生态环境修复基地35个，在修复基地开展补植复绿活动29次，督促治理被污染水源地91处，督促清理污染和非法占用河道150余公里，索赔损害赔偿金、治理恢复费用8000余万元。
“我们发现，公益诉讼检察在推动解决跨区域、跨部门、跨领域等公益损害治理难题上，发挥着极其重要的作用，能有效克服地方多头执法、选择性执法或者不作为等问题，从而提升办案效果，推动诉源治理。”陶国中表示。
依托长三角区域公益诉讼检察协作机制，沪苏等地检察机关高质量办理了督促整治大运河、太浦河流域生态环境行政公益诉讼系列案，白茆沙水域整治、黑臭水体整治等一系列跨省域案件，有效促进长江流域生态资源保护，上述案件均入选最高检服务保障长江经济带发展典型案例。
长江大保护离不开代表委员的监督、支持。陶国中特别提到代表委员建议提案与检察建议衔接转化机制，“一方面，把反映长江保护问题的`建议、提案转化为公益侵害案件的线索，通过案件化办理推动问题解决；另一方面，把办理公益诉讼案件时发现的治理堵点难点转化为人大代表建议、政协提案，通过人大监督和政协协商助推完善治理。”20xx年11月以来，江苏省检察机关通过衔接转化机制立案办理公益诉讼案件162件。
座谈会上，苏州市检察院汇报全市检察机关开展守护长江工作情况；太仓市检察院汇报“沪苏同行·守护长江”特色建院、品牌强院工作情况；上海市崇明区、嘉定区、宝山区三地检察院围绕主题作交流发言。
携手共担当
期待再谱新篇章
长江大保护是检察机关法律监督、人大权力监督和政协民主监督协同联动的“共振点”。
长江保护法已正式施行一年多，今年6月，全国人大常委会启动长江保护法执法检查。今年，全国人大委托江苏省人大对长江保护法实施情况进行检查。省人大结合江苏实际，组织开展了“一法一条例”（即《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》）执法检查。去年6月，各民主党派中央、无党派人士开启为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。
代表委员在充分肯定检察机关助推长江大保护工作的同时，围绕生态环境治理、内外协作联动、人才培养等方面提出意见建议。
“检察机关在污染整治过程中提出很多解决方案，检察机关在保护长江工作中探索的案发地公开听证等做法，令我印象非常深刻。”全国人大代表、常州老三集团有限公司工会主席李承霞建议检察机关进一步加大公开听证工作社会面宣传力度，多开展专题调研活动，对一些实践效果好的经验进行总结推广。
从小生活在江边的杨恒俊，对长江的变化有着深切体会，他特别提到旁听特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案庭审的感受，“近年来长江生态环境有了明显改善，检察机关在其中发挥了重要作用”。
如何进一步强化协同履职，深化内外协作配合，构建保护合力，全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长宋青建议检察机关加强与代表委员常态化交流互动，研究解决江苏检察机关在先行先试过程中遇到的阶段性、共性问题，并推动建议提案与检察建议的双向衔接转化，实现代表委员与检察机关的“陪伴式成长”。
“通过向内、向上、横向三个方向发力，推广好的机制和做法，加强区域协作，推动解决异地管辖权和跨区域协同问题。”“可以进一步健全联合执法机制，充分运用大数据赋能一体化办案，实现常态化规范化科学管理。”“围绕长江生态保护进一步拓展公益诉讼检察区域协作深度广度，细化跨区域、跨部门办案机制建设。”上海市人大代表金银淑、陶峥，江苏省人大代表陆丽瑾等对深化长三角区域检察协作提出建议。
江苏省人大代表潘涛、乔森都非常关注长江岸线治理难题，建议检察机关依法从严打击重大污染环境、非法采砂等涉长江流域违法犯罪行为，以法治手段引导企业进行结构转型；要以系统思维解决涉长江流域问题，挖掘深层次原因，推动长江沿岸产业结构优化；要加大生态环境资源保护专业人才培养力度，加强与高校的合作，与专家学者加强互动交流；同时关注第三方鉴定机构收费问题。
对于持续推进长江大保护，全国人大代表杨恒俊、上海市人大代表顾德昌、江苏省人大代表王虎琴、沙安勤等认为，要加大宣传教育力度，推动“一法一条例”落地，充分唤醒人民群众保护母亲河的意识，鼓励更多人参与到长江保护工作中，同时要注重对涉案人员开展专题教育，防止再犯。
“我们将认真研究代表委员所提的宝贵意见和建议，将其转化为检察机关推进长江大保护工作的不竭动力，坚持长江流域生态优先、绿色发展，让中华民族母亲河永葆生机活力。”陶国中表示。
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作，我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规，根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，从源头抓起，从基础做起，强化环境治理，改善卫生环境，提高人民生活质量，推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
(一)主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家，分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗，涟安煤矿因煤矿价格下降，产煤量明显下降。
(二)污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来，正邦养殖场非常重视污水排放建设，已完成污水处理沼气净化工程建设，并投入大量财力、物力新建三个污水处理池，经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作，目前，集镇已开工建设污水处理设施，预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施，并投入使用。
(三)农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村，农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作，全镇积极推行农村环境综合整治工作，配置好生活垃圾收集设施，如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量，确保和扩大惠民的政策效果。同时，目前新建了近200万项目资金占地5亩的枫田镇自来水厂，该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工，投入使用后日供水能力可达1千吨，可为周边近万人解决生活用水需求，使农村用水环境质量得到有效提升，为推进全镇发展提供了环境保障。
(四)生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌，及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设，做好水生态环境的保护，深化对水生态文明建设内涵的认识，把水生态文明作为水利发展的新常态，着力推进乡村旅游产业发展，用生态红利带民致富。20xx年车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇，环境保护工作正处在发展阶段，还存在许多困难与问题，主要有：
1.环保机构未正式成立，缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员，环境监管不到位，环境监察、监测能力和手段不足。
2.镇政府环保力量薄弱，没有专门的环保队伍和环保员，镇干部时有变动，使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3.农民生产、生活习惯落后，养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
4.环境宣传教育力度还不够，农村基层对环保工作认识不足，环保工作氛围欠差。
半年以来，我乡根据县委、县政府关于加强生态文明示范县建设的精神，围绕争创生态文明示范县的奋斗目标，始终把“生态文明建设”作为重点贯穿在全乡的各项工作中，坚持科学发展观为指导，以开展村庄整治和城乡环境综合整治为抓手，努力调整产业结构，转变经济发展方式，人居环境明显优化，生态意识逐步提高，生态文化建设初见成效。现将我乡半年以来生态文明建设工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
苏河乡位于青川县西南部，与绵阳江油市接壤，总面积68.92平方公里，属山区地貌，全乡林业资源丰富，森林覆盖率达78%，山川秀美，平均海拔716米，年平均气温16℃，年降水量750毫米，日照长达2290小时，现全乡辖梨子、樱桃、新民、樟河、毛坪、三凤6个行政村，47个农业合作社，1445户，5059人，耕地面积8936亩，以玉米、小麦、土豆为主要粮作物，以银杏、板栗、核桃、茶、兔、土鸡为特色产业，20xx年人均纯收入3420元。
二、高度重视，落实责任
乡党委、政府成立了以乡党委书记刘琪同志为组长，乡长徐俊和副乡长刘莉同志为副组长，其他相关部门负责人为成员的生态文明建设工作领导小组，各村也相应成立领导小组。根据开展生态文明建设的目标任务，理清了工作思路，制定了工作方案，安排工作进度，建设有效的工作推进机制，稳步推进了我乡生态文明建设的深入开展。为确保生态文明建设任务落实到位，我乡还将城乡环境综合整治和村庄整治纳入乡对各村年度工作实绩考核的重要内容，使之成为生态文明建设的重要载体和有效途径。
三、广泛宣传，层层发动
为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城乡环境综合整治、生态文明建设的重大意义，仅城乡环境综合整治就悬挂标语6条，张贴宣传画85张，发放宣传资料1000多份。深入开展法制进机关、进学校等八进活动，学校开创了环保教育专栏、科学园地、黑板专刊等宣传方式，为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。
四、强化措施，狠抓落实
(一)生态环境建设情况
今年来，我乡坚持以规划为龙头，以保护生态为前提，以生态资源的保护和合理开发、利用、管理、节约为核心，抓好生态建设。通过实施农村基础设施的建设，实施农村公路“村村通”、“社社通”工程，今年启动了对新民村4.5公里通村道路的建设及硬化，正在实施对樱桃村樱桃窝通社道路的建设的`规划；加强生态、环境保护，加强农户庭院治理，规范治理农村垃圾污染，治理养殖小区粪便直排，围绕“三改两化”完善基础设施，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，狠抓环境整治，农村生产生活面貌有了大的改观，全乡风貌塑造890户，全乡建垃圾屋10个，购置垃圾桶34个，乡场镇建污水处理池1个，建垃圾中转站1个；加强饮用水源保护；大力发展风景林产业，走银杏富民之路，完成银杏栽植75000株；积极推进生态保护和生态林植被恢复，全乡实施森林恢复3500亩，改造低产板栗650亩，管护全乡茶园3000亩、核桃45000株；进一步强化退耕还林管护和生态公益林保护，今年落实生态公益林17000余亩，增加森林覆盖率。
(二)生态文化建设情况
生态文化建设是生态文明建设的精髓。我乡在加强生态环境建设的同时，着力抓好生态文化建设，促进生态文明的健康有序开展。一是抓好机关文化建设。文建明工作法、廉政文化等上墙，全乡党建文化氛围浓，制定了文化产业发展规划，认真做好古树名木保护。二是配齐配全文化设施。全乡6个村都建有规范的农村文化书屋，实行户借阅登记管理制定，建村宣传栏6个，建村活动场所6个。为丰富群众的文化生活，抓好春节、五一、端午等传统节日活动。全面实施完成了全乡村通广播电视设备安装工程，电视网络覆盖率达95%以上。三是抓好文化精品建设。依托民族文化、茶园文化、党建廉政文化，提升了全乡形象。
(三)生态文明建设情况
一是提高村民自治的管理水平和能力。按照《宪法》和《村民委员会组织法》的程序要求，各村分别制定符合村情的《村民自治章程》和《村规民约》，将公民基本道德、计划生育、林木管护、禁毒工作等纳入村自管理，实现村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”管理目标。二是普及科技文化知识。各村图书室存储图书达3000册以上；加强农村职业技术培训力度，今年分别组织培训10余次，培训技术人员20__人次，确保每户农户至少有一个掌握1-2门农业实用技术；加大婚育的普及和提高；认真开展未成年人思想道德教育；成立了志愿服务队，积极开展科技宣传和志愿服务等活动。三是积极开展学道德模范、学雷锋、“讲文明、树新风、除陋习”和“争做文明青川人”等活动，抓好文明单位、文明村、文明窗口等建设，巩固和保持了县级文明单位2个，全乡累计评选出优秀基层党组织2个，优秀共产党员5个次，优秀乡干部4人次，优秀村干部8人次，文明示范户120户，遵纪守法户1245户，计生“三结合”户43户。
(四)低碳建设情况
积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳乡、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡建沼气池720口，实施改厕842户，安装太阳能230个；全面推行垃圾分类收集，建立废旧物资回收站1个、回收点6 个，垃圾无害化处理和污水处理达90%以上。
(五)平安建设情况
建立健全中心组学习制度，打造廉洁型政府，深入开展“四大教育”、“三个倡导”、“四个一生”等活动，强化社会治安综合治理和法制建设，开展平安建设，各项制度责任落实；强化基层党建工作，充分发挥共青团作用；广泛开展百场法制讲座“七进”活动，积极开展干部下访和“大接访”、“大调解”工作，做好信访接待，全面推行法律援助制度，强化民族团结，杜绝了重大刑事案件和进京到省、市集访、个访，强化各类安全工作，无重大突发事件，扎实开展党建、廉政文化建设。
(六)优美建设情况
创新社会管理体制，不断提高社会管理能力和公共服务管理水平，全面完成了公共基础设施建设，逐步完善了市政设施，全面推进十大救助制度的落实，全乡新农合参合率达98%以上；认真落实了“门前三包”、“庭院三清”、“十二户联洁”等制度，开展了以治理五乱和三延伸为主的城乡环境综合治理工作，基本达到了硬化、美化、净化和亮化，实现了风貌统一、整洁优化。
五、存在的问题
今年来，我乡的生态文明建设措施扎实，取得的成效是明显的，但也存在不少困难和问题：一是生态建设和环境保护的全社会共识有待进一步强化。生态区建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及面广，从我乡情况看，生态建设和环境保护方面的全民意识还有待加强。二是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整合。
六、下半年工作安排
一是整合资源，全力推进，增强生态文明意识观念。建设生态文明任重道远，要加强部门资源的有效整合，通过多种渠道和形式，加大宣传教育引导力度，发动全社会共同努力，推动生态文明观念牢固树立；二是加大投入，认真开展乡环境综合整治和村庄整治等载体建设，大力发展生态农业；三是重视问题，加强研究，强化环境保护和治理。要增强预见性，重视和正视发展过程中遇到的新环境问题，在把好产业发展关口，坚持产业发展与环境优化相促进的同时，进一步总结研究，力争早日把我乡建成生态产品基地乡、生态文明示范乡。
20xx年以来，在镇党委、政府的坚强领导和县环保局的业务指导下，在镇人大的监督下，马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，始终坚持以科学发展观为指导，以生态镇建设为平台，以污染减排和总量控制为主线，以保护农村自然生态环境为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，取得了明显的成效，现将具体工作情况总结如下：
一、20xx年的主要工作情况
（一）齐抓共管，努力构筑环保工作的强大合力
按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则，我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务，纳入了政府工作的重要议事日程，明确目标，落实责任，强力推进，从而形成了环保执法的强大合力，逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来，镇政府对环保工作高度重视，每年年初都召开环保会议进行部，并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况，召开了全镇环境保护工作会议，会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了20xx年我镇的环保工作任务，明确了工作目标，将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位，在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。
（二）深入宣传，逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置，在生态镇的基础上，积极创建市级生态村，并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式，广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话，利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督，加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传，公众环境意识和环保法制观念明显增强。
（三）坚持总量控制与依法治理并重，扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导，建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案，确立了以整治非煤矿山违法排污为重点，以加快治污项目建设为保障，以严格环境影响评价、强化环境监管为基础，以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路，建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查，一经发现问题立即督促其及时整改，确保环境安全。
2、严格环境准入，推进结构减排。近年来，我镇根据上级有关文件精神，深入开展了辖区内环境综合整治专项行动，主动介入项目的前期工作，把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目，一律不予批准，坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内，不引进污染大的工业企业，确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年，24按照《马龙县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神，及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设，还未购买任何机器设备，也未投入生产，还处在准备阶段，就被镇环保所及时劝止，并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于XX年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》（马政发[] 24号）。
（四）坚持生态保护与污染防治并重，攻坚破难，举全力做好主要污染物减排工作
1、保护生态环境，完善苍鹭保护区的各项功能。在20xx年生态镇创建的基础上进一步加强生态环境的保护和建设，完善苍鹭保护区的各项功能，安排专人看护苍鹭，并与镇环保所签定责任书，具体细化看护人的各项职责。以更好的保护苍鹭，维护生态平衡。
2、饮用水源保护坚强有力。把保障农民饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务，依法科学划定农村饮用水源保护区—五里箐水库水源地保护区，保护区范围为整个水库区及周边2.5公里范围内。加强对饮用水源地的`监测和监管，坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口，禁止有害物质进入饮用水源保护区，制定饮用水源保护区应急预案，强化污染事故的预防和应急处理。保护区内严禁放牧、开垦荒地和乱砍乱伐。对疏林地进行补植补种，保护自然生态环境，确保群众饮水安全。
3、做好非煤矿山的污染治理工作。按照各级部署要求，召开非煤矿山负责人会议，签定污染防治责任书，对于任何可能出现的污染问题将追究到人。要求企业主在发展生产的同时兼顾生态环境保护，做到环保优先，对采石场采石后的弃土进行植被恢复，提高森林覆盖率。
4、“环评”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐，严把建设项目审批、验收关，督促企业认真履行“环评”制度。对全镇非煤矿山的环评及“三同时”执行情况进行全面检查，强化环境监督管理。
5、镇区污染综合整治取得进展。抓好建成区烟尘（油烟）控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位，把好项目入驻关。并且严格管理，要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求，安装油烟净化装置。大力推广清洁能源，严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件，淘汰不能稳定达标排放的锅炉，确实抓好节能减排。
6、依法行政，解决环境纠纷。20xx年9月5日中和村农户舒培生反映自己水井因房后秦万群养獭兔受到污染，经县环保局和镇环保所于20xx年9月7日实地勘察后，建议在中和村舒培生家附近就近选取两口井和舒培生家水井共3口井，由县疾控中心取3口井水水样去化验，进行对比。化验结果显示3个水样的总大肠杆菌和耐热大肠菌均超标，因舒培生家的水井地点处于低洼地段，距离养殖户较近，污染相对严重，就此镇环保所对两家给出了以下处理意见：一是要求獭兔养殖户秦万群家于10月30日前必须加大污水粪便收集池，并禁止渗漏到舒培生家房后。粪便必须及时清理出村，避免造成二次污染。二是污水粪便如果不及时清理，出现渗漏，造成二次污染，就按照相关环境保护法律法规进行严厉处罚。三是望双方今后能互谅互让，和睦相处，共同发展。两家对此意见非常满意，达成了共识，使纠纷得到有效调解。同时又处理了鲁石村委会下鲁石村由于炼制桉油引起的纠纷一起，有效保护了当地的环境安全。
（五）结合实际，农村环境综合整治工程取得实效
我镇在生态环境逐渐好转的基础上，结合新农村建设，把农村环境综合整治作为环保工作的新重点，积极向上级部门申报争取项目，使曲靖市首个农村落环境综合整治项目落户我镇鲁石村委会下鲁石村。共投资98.5万元，其中中央农村环保资金60万元，地方自筹38.5万元，地方自筹包含农民投工投劳折价，该项目于20xx年2月18日开工，20xx年4月30按质按量顺利竣工，并于XX年8月15日通过了省环保厅的验收。项目所建设的垃圾池、沤肥池、公厕等都非常符合农村实际，对改善农村脏乱差得环境面貌具有重要意义，受到农民的喜爱和好评。在此基础上，按市级有关文件精神积极申报鲁石村委会为市级生态村，申报材料已通过评审。
（六）抓好水污染防治，切实改善水环境质量
马过河断面是牛栏江支流马龙河的重要出境断面。近年来，随着牛栏江—滇池补水工程前期工作的深入，我镇坚持以科学发展观为指导，认真落实主要污染物减排工作，切实加强环境监管和环保宣传，采取积极有效的污染防治措施，切实加强水环境监管。20xx年12月23日省人民政府召开牛栏江—滇池补水工程协调领导小组第五次会议，会议要求：工程沿线各县市区要按照省委、省政府的决策部署，进一步增强对工程重要性和紧迫性的认识，深入贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，按照各自职责分工，认真研究，周密部署，紧密配合，协调推进，确保工程建设顺利进行。要加强治污环保工作，要把治污环保工作放到更加突出的位置，强化责任，完善措施，加大力度，确保牛栏江—滇池补水工程水源水质优于ⅲ类，确保满足滇池补水工程要求，确保满足工程近远期环境效益及供水目标的全面实现。为确保以上目标的实现，省环保厅决定在马过河建立曲靖市首个水质自动监测站，以全面掌控各方面水质变化，一旦发现异常情况，快速处置，确保出境断面水质。为此我镇积极配合做好了选址、购地、购房和建设等一系列工作，现自动监测站建设即将完工，今年年就可投入使用。
（七）切实加强党风廉政和执法队伍建设
一是以开展学习实践科学发展观活动为契机，从转变工作作风、提高执法水平入手，畅通各种渠道，广泛听取社会各界对环保工作的意见和建议，认真查摆自身在转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平方面存在的问题与不足，严格督促落实，认真加以整改。二是通过建章立制，加大对环保队伍的廉政和制度建设，不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。
二、存在的问题
一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足，污染治理资金缺口较大，影响了污染治理的水平；
二是对低碳经济的概念认识不清，节能减排，低碳城市建设推进缓慢。
三是农村环境保护缺乏有力抓手，环保资金投入严重不足，农村“脏、乱、差”情况突出；
四是饮用水源地保护措施有限，饮用水安全隐患一定上程度仍然存在；
五是环保能力建设严重滞后，环保体制机制不顺，人员、编制未落实，已严重影响环保工作的深入推进。
三、20xx年工作计划
（一）全力抓好主要污染物减排工作
（二）扎实推进农村环境综合整治工作
（三）全力抓好水污染防治工作，确保马过河出境断面水质达到控制标准
（四）加强农村生态保护，全面推进生态村建设
（五）加大环保执法力度，以经济手段促进污染治理步伐。
（六）扩大公众参与、加强环保知识宣传
（七）加强环保队伍建设为环保工作的开展打下坚实的基础。
（八）端正态度，自觉接受人大对环保工作的监督。
20xx年以来，县农业局切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展农业环保工作，有力的促进了全县经济与环境、社会协调发展，促进我县社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下：
一、加强组织领导、营造宣传氛围
1、加强领导，健全工作体系。 为切实加强对全县生态农业建设工作领导，及时成立了县农业生态环境建设保护工作领导小组，农业局负责农业生态环境建设保护的日常工作。制定了农产品质量安全监管各项制定。
2、强化宣传，普及生态农业知识。 20xx年充分利用“6·5”环境宣传日、“科普”宣传日等大型宣传活动宣传生态农业建设知识及环境保护法规，全县农业环境保护工作情况、典型经验及外地生态农业发展的先进事例。20xx年我局举办与农业环境保护有关的培训2期等活动发放相关技术资料达 500余份。
二、开展环境保护工作情况
1、农业环境和农产品质量监测方面。一是加大对全县推行绿色食品红枣标准化生产技术规程推广力度，20xx年8月15日县农业局与河北农业大学枣研究所联合开展我县红枣的叶片、果实及土壤的养分测定工作。县农业局负责检测样品采集和预处理工作，由河北农业大学枣研究所进行样品化验检测工作。通过3-5年对样品检测数据分析，找出适合我县红枣最佳施肥比例，从而获得最优红枣品质、最高单产量。二是对全县农田残膜进行调查。我县农作物全膜覆盖面积达到7.01万亩，其中棉花2.79万亩、甜瓜4.01万亩、蔬菜0.21万亩。通过普查每平方米残膜量5.3785克，折合3.02公斤/亩，平均使用地膜达10年以上。三是对全县农产品质量安全进行监管，目前共检测样品1058个，合格率99.6%。
2、生态农业示范点建设取得明显成效。在发展生态农业过程中，始终把“抓点示范，辐射带动”作为工作的着力点，使全县生态农业亮点纷呈。在吾塔木乡、铁干里克乡、瓦石峡乡的10个村确定了10000亩的综合利用示范推广任务，其中：红枣花期喷施沼气6000亩，红枣施沼肥20xx亩，棉花施沼肥20xx亩。为每个村配备技术人员一名，全程指导综合利用技术。
3、推广0.008mm厚度农膜。推广较厚的农膜有利于农作物收获后，进行残膜的收集，从而减少残膜对土壤的污染。今年我县地膜覆盖面积7.01亩（其中棉花2.79万亩、西甜瓜4.01万亩、蔬菜0.21万亩）。全部使用0.008mm厚度农膜。
4、大力推广测土配方施肥技术。化学肥料污染是在农业生产中因施用大量化学肥料而引起水体、土壤和大气的污染。任何种类和形态的化肥，施用到农田后，都不可能全部被植物吸收和利用。化肥用量过大，使用化肥不当，或施用化肥后作物利用率不高，导致化肥大量流失，都会造成污染。为此在我县大力推广了测土配方施肥技术，20xx年实施推广应用测土配方施肥技术面积14.3万亩，创建测土配方施肥示范村3个。完成红枣 “3414”试验、氮肥总量控制试验、配方肥验证试验等田间肥效试验和校正试验各8个。采集土样320个，分析化验检测土样320个，化验以常规五项和10%微量元素为主，化验2560项次。开展测土配方施肥技术培训12期,培训1800人次,发放《测土配方施肥建议卡》2200张,开展技术员入户宣传指导农导500户。建立10个土壤长期定位监测点，其中5个为全国土壤监测点，5个为县级土壤长期定位监测点。通过测土配方施肥技术的推广,我县红枣产业累计总增产1.01万吨，亩均增产30.1公斤，增产率15.3%。
5、加强农作物的病虫害综合防治工作。为把农作物的病虫害的危害程度降低到最低。在3-4月分别对影响我县红枣产业、棉花、甜瓜、设施农业、小麦的主要有害生物蚧壳虫、红蜘蛛、棉铃虫、地老虎、蚜虫、瓜列当等有害生物进行调查，及时做好预报、为及时统防统治工作提供科学依据。不合理的使用农药对环境和农产品会造成污染，严格按照“预防为主，综合防治”的植保方针，20xx年发病虫测报16期，做到早发现，早预防，切实减少化学农药的使用量。
6、开展甜菜线虫专项调查：根据新疆农业厅植保站下发了文件《关于开展甜菜线虫专项调查的通知》（新植检〔20xx〕21号）精神，深入农资店、各乡镇、村调查甜菜种子来源及种植情况进行全面摸底调查。通过调查未发现甜菜线虫病害。
7、积极组织企业、合作社开展“三品一标”认证工作。目前，全县红枣种植面积已达22余万亩，甜瓜种植面积4.01万亩，已成为农民增收和农村经济发展的支柱产业。为确保农产品质量安全，提升农产品品质，我县认真贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，把农产品质量安全工作摆在重要议事日程。积极鼓励和支持农产品加工企业、合作社开展“三品”认证， 20xx年完成绿色产品2个，有机1个，申报全国绿色生产（红枣）原材料基地10万亩。现已有2个企业正在申报绿色和有机产品证书，面积2354.8亩。我县申报创建全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地10万亩已通过农业部委托自治区农产品质量安全中心对我县绿色食品原材料基地通过验收，报请农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心审批。
8 、加大农资市场监管工作。联合工商、公安、质监、安监、经贸、农机等部门执法人员对全县农资市场进行专项检查，20xx年，组织执法人员对全县3个乡镇31家农资经营店进行了检查，出动执法人员126人次，执法车辆15次。共检查农药150余种。重点对我县销售经营影响农业生产、质量安全的高毒农药和影响红枣品质的激素类叶面肥进行了检查，并与各农资经营店法人鉴定责任书；我县未发现销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等农业部全面禁止使用的23种农药。在“3·15”消费者权益保护日，发放宣传单500份，联合工商局销毁假劣农资6个品种2.8万元。从而进一步规范了县农资市场经济秩序。
林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的基础。它既是一项公益事业，又是一项基础产业，肩负着改善环境与发展经济的双重使命。改革开放以来，特别是近年来，临川历届党委、政府对林业高度重视，社会各界对林业极为关注，生态林业建设步伐加快，森林资源保护力度不断加强，林业也得到较快较好的发展。现就我区林业生态建设和森林资源保护有关情况汇报如下：
一、我区生态林业建设与保护基本概况
临川区地处江西省东部、抚河中游，是抚州市政治、经济、文化中心，全区辖26个乡镇，2个垦殖场，5个街道办事处，3个国营林场。总人口108万。全区南北长82公里，东西宽58公里，地势南高北低，四周多为丘陵，中间为冲击平原，国土面积318万亩，其中林业用地面积146万亩；全区活立木总蓄积量181.2万立方米，毛竹1793.4万株，森林覆盖率达45%。20xx年以来，全区通过实施长防林、退耕还林、生态公益林和造林绿化“一大四小”工程建设等不断推进我区生态林业建设。目前，全区已累计建设长防林工程5.96万亩；退耕还林工程14.67万亩；生态公益林41万亩。全区已建立杉木林基地8万亩，湿地松工业原料林基地10万亩，毛竹林基地5万亩，油茶林基地3.2万亩，花卉基地3.2万亩，黄栀子基地13.5万亩，金银花基地3万亩；森林面积和蓄积量实现了较快增长，为改善我区生态环境发挥积极的作用。在抓好森林生态建设同时，近年来我区先后组织开展了“绿剑行动”、“绿盾行动”、“飞鹰行动”等一系列林业专项整治活动，进一步加强了森林资源源头管理和保护，规范了木材采伐管理，及时制止和查处了乱砍滥伐行为，取缔了一批无证和非法经营的木材加工厂，查处了各类违章运输木竹，加强了林业有害生物的防治和森林防火工作，初步实现了我区林业的持续健康发展。
二、森林资源培育、保护与生态建设情况
为了促进山区林农增收和经济社会发展，加快我区林业产业化步伐，我区进一步加大了林业生态建设力度，积极培育保护好森林资源。
（一）森林资源培育、林业生态建设有关情况
1、工程项目建设情况。“十五”以来，临川林业发展实现了从“山上再造”即以经济效益和生产木材为主向以生态林业建设为主的转变，大力开展营造生态林。全区以工程造林和工业原料林造林为主，其它造林为辅，共建设工程林20.99万亩，工业原料林8万亩，其它林7万亩。其中在工程林建设中共完成了农村小型公益林0.36亩，完成“长防林”工程5.96万亩(其中20xx年2.6万亩，20xx年1万亩，20xx年0.86万亩，20xx年1.5万亩)，完成退耕还林工程14.67万亩（其中20xx年建设6万亩，20xx年建设2万亩，20xx年建设2.2万亩，20xx年建设1.57万亩，20xx年建设1.5万亩，20xx年建设1.4万亩）。我区20xx年营造的长防林已基本成材,具备了较好的生态保护效益，20xx年以来营造的长防林长势良好，生态效益初显；退耕还林造林成效较好，通过了省、市两级对20xx年以来退耕还林工程项目建设的检查验收。通过大力营造以退耕还林、长防林为主的工程林，有效改善了我区的生态环境，减少和控制了水土流失，林业生态效益凸显。
2、造林绿化“一大四小”工程建设情况。为深入贯彻科学发展观，全面落实省委、省政府提出的建设“生态立省、绿色发展”发展战略，构建功能完备、结构合理、效益显著的国土绿化体系，保护好临川的绿水青山。20xx年以来，按照省委、省政府的总体部署要求，我区大力实施造林绿化“一大四小”工程建设。三年来，共完成造林绿化24.8275万亩，其中20xx年完成造林绿化12.6675万亩，20xx年完成造林绿化6.54万亩，20xx年完成造林绿化5.62万亩。全区通道绿化里程达108.5公里，工程建设总投资达3.24亿元。由于工程建设成效明显，我区20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府评为全省造林绿化“一大四小”工程先进县（区）。通过大力开展造林绿化“一大四小”工程建设，有效地改善了我区平原绿化相对落后的面貌，特别是通过对我区境内福银高速、抚八线、东临公路、金临公路等主要通道绿化建设，有力地改善我区对外窗口不亮，品牌不优的状况，对提升我区的窗口形象，优化对外发展环境起到了积极作用。
3、生态公益林建设情况。我区纳入生态公益林补偿面积共41万亩，其中20xx年国家公益林补偿面积10万亩，省级公益林补偿面积11万亩；20xx年省级公益林补偿面积20万亩。目前，全区所有公益林均落实了山头地块，签订了禁伐协议和管护协议。三年来全区累计发放补偿资金近1100万元。通过生态公益林建设，我区森林资源数量和质量有了明显提高，在森林利用上由过去单纯追求经济效益向追求生态效益与经济效益并重发展。
4、森林公园（湿地公园）建设情况。我区的森林公园建设正处于起步阶段，目前正在积极筹建温泉名胜区森林公园及金山寺森林公园。梦湖湿地公园正在积极建设之中。
（二）森林资源保护有关情况
1、野生动植物保护情况。一是加强对野生动植物保护的宣传力度。每年的“爱鸟周”、“世界湿地日”等重要时段，我区充分利用各种媒体和宣传工具大力加强对野生动植物保护的宣传，不断提高广大群众自觉保护野生动植物的意识。二是加强监管力度。对全区现有的`珍稀野生动植物进行摸底调查，对古树名木进行挂牌管理，建立野生动植物资源档案，初步掌握本区野生动植物现状及物种变化情况，加强了野生动植物的驯养繁殖与经营利用的监督管理，并对野生动植物及花卉经营人员进行了宣传培训，引导他们合法经营、合理利用野生动植物资源。三是加大对破坏野生动植物违法犯罪的打击力度。近年来，我区先后开展了代号为“绿剑行动”、“绿盾行动”、“绿剑二号行动”、“绿盾二号行动”、“飞鹰行动”的打击破坏森林资源违法犯罪专项整治活动，在大力加强《森林法》等林业法律法规宣传的基础上，加大部门联合执法的力度，各部门密切配合，通力协作，在公、检、法、森林公安、工商等部门的积极协助下，对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的违法犯罪行为进行严厉打击，有效地震慑了犯罪。
2、加强对木材生产、流通环节的监管。我区严格按照省、市有关规定，严格落实了木材采伐管理制度，规范采伐管理，及时制止和查处了乱砍滥伐行为，取缔了一批无证和非法经营木竹加工企业，规范了市场秩序。辖区内的木竹加工企业所用木竹资源必须严格按照有关政策办理合法手续采用，大多数从外县（市）调入，对区内林木资源消耗影响不大。我区的林农自用材严格执行上级规定，由林农持林权证向村委会、乡（镇）政府申请，报辖区林业工作站审核，严格按照农民自用材有关规定执行，并控制在采伐限额内，主要用于农民建房、修理家具及用作薪柴等。在加强木竹监管的同时，我区还加强了木竹流通运输管理，认真查处了各类违章运输木竹。加强了林业有害生物的防治，加大了对松材线虫等的监测和防治力度，有效地控制了虫情蔓延。
3、加强森林防火工作。我区历来十分重视森林防火工作，建立和完善了乡、村、组三级森林防火责任制，加强野外火源的管理，尽最大努力遏制森林火灾的发生。为了进一步提高森林火灾扑救实力，有效保护森林资源，我区组建了森林防火专业队，确立事业编制人员50名。在加强专业队伍建设的同时，从20xx年起，我区还组建了乡镇半专业扑火队等“三支”队伍，确保了森林防火工作人员到位、政策宣传到位、工作措施到位、巡查队伍到位、督促检查到位，使全区森林资源财产得到有效保障。
三、发挥生态林业优势存在的困难和问题
虽然我区近年来加快了生态林业建设步伐和森林资源保护力度，但对于保持和发挥我区现有的生态资源优势，还存在一些困难和问题，主要表现在：
一是部分群众林业法律意识不强。部分群众乱砍滥伐的思想根深蒂固，不懂林业法律法规，认为林木是自己栽植的，想什么时候砍就什么时候砍，想怎么砍就怎么砍，无形中造成了森林资源的破坏，加大了保护资源的管理难度。同时，部分干部群众没有真正认识到森林生态效益的重要性，只顾眼前利益，对林木没有进行合理科学砍伐，造成森林质量下降，森林生态效益功能降低。
二是部分群众森林防火意识不强。由于我区人口密度大，流动人口较多，人均山地少，部分群众觉得森林火灾对自己不会造成经济损失，对野外火源管理不严，特别是对痴呆傻人员的管护不严，以致容易引发森林火灾。一旦发生森林火灾后，既不积极参与扑救工作，将森林火灾控制在最小范围，也不及时报告，一定程度加大了森林火灾的损失，对森林资源造成更大的破坏。
三是部分群众森林病虫害防治意识不强。一些人认为，几千年来森林都是天栽天管或人栽天管，对病虫害和外来有害生物的出现不闻不问，即使出现森林病虫害，也舍不得投入加强病虫的防治和治理，顺其自然，致使森林病虫害不断发生、扩大与蔓延，造成森林质量的下降。
四是无序的乱采乱挖现象依然存在。部分企业或个人为追求经济利益，置国家和集体利益于不顾，乱采乱挖花岗石或矿藏，破坏地表层植被，造成部分林地地表植被难于恢复，引起水土流失，对我区森林资源造成了一定的破坏。
五是林改以后产生的新问题。集体林业产权制度改革以后，全区山林已基本分至林农手中，林农对山林的投资和保障意识虽有所加强，但林农户均拥有山林面积很少，且小规模的投资回报率更低，致使目前许多山林仍处于粗放经营状态，大部分还处在“不管不问、自生自灭”状态，不能很好地发挥其生态优势和经济效益。
四、巩固和发展我区生态林业优势的主要措施
绿色生态临川建设不仅责任重大，而且任务十分艰巨。今后，我区要进一步加大工作力度，完善工作机制，加快生态林业建设步伐，大力发展林业产业，加强森林资源保护，努力巩固和维护我区生态林业优势，推动临川经济社会可持续发展。
一是进一步加强法律法规宣传。充分利用电视、报刊、广播、网络等宣传媒介和横幅、标语、宣传车等宣传工具大力宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《江西省森林条例》、《水土保持法》、《城市绿化条例》等法律法规，提高广大社会群众自觉保护森林资源的意识，使广大干部群众充分认识到保护森林资源就是保护碧水蓝天，提升自己的生活品质和身心健康。
二是加大破坏森林林资源违法犯罪的打击力度。林业、森林公安、公、检、法、工商等部门要协助配合，加大对“四乱四滥”林业违法犯罪的打击力度，发现一起，查处一起。对一些案值较高、影响较大、破坏较强的大案要案，各部门要联合行动，重拳出击，对犯罪嫌疑人快查、快捕、快判，从重从严打击，有效震慑犯罪，警示社会群众，切实保护好森林资源，维护林区社会稳定。
三是进一步加大森林防火工作力度。进一步落实好森林防火责任制，强化野外火源管理，加强各级森林扑火队伍建设，尽可能把森林火灾损失降低在最低限度。
四是积极稳妥地做好山林权属纠纷调处工作。进一步加大对山林权属纠纷的调处力度，对每起纠纷都做到定责任单位和责任人，切实做到思路明确、责任明确、时限明确、原则明确。争取做到户与户纠纷不出组，组与组纠纷不出村，村与村纠纷不出乡，乡与乡纠纷不出区。
五是大力鼓励社会造林。鼓励造林企业采取租赁、承包、联营等方式参与绿化，对造林困难的地段，承包年限可以定为30～50年，也可先造林后拍卖或零价拍卖，或以奖代补。鼓励科技人员、机关和企事业单位干部职工单独或合伙投资国土绿化。认真落实《江西省公民义务植树造林条例》，每年组织城镇、农村适龄公民和机关、团体、企事业单位干部职工参加义务植树造林劳动，大力开展各种植树造林活动，增加社会和市场对平原绿化的资金投入掀起全社会造林绿化的新高潮。
六是积极发展林业产业。积极鼓励工商业和社会资本投资国土绿化，大力扶持发展油茶、毛竹、花卉等支柱产业，努力培育一批造林大户、绿化苗木大户和龙头企业。区内木材加工企业要根据年度木材消耗量，建立与加工能力相适应的原料基地。鼓励各地采取“公司+农户+基地”的经营模式，建立企业出种苗、林农出林地、利益共享、风险共担的造林绿化利益联结机制，促进工业原料林基地建设，培植大型林业龙头企业。
五、几点建议
1、建议上级对临川林业发展给予更多资金的支持。加快生态林业建设，资金投入是关键，由于我区财力有限，无法投入更多的资金用于林业生态建设，加上林农不愿意投入大量的资金用于造林，现行的生态补偿经费又十分有限，目前的森林生态补偿资金都是由国家和省级财政支付，资金总量较少，不能很好地调动林农生态保护的积极性。由于地方资金投入较少，不能更好地完善生态保护中的硬、软件建设，特别是临川区地处市中心城区，承担了大量的省、国道沿线的造林绿化建设任务，为此，恳请市里对我区生态林业建设给予更多的资金扶持。
2、建议加快森林公园（湿地公园）建设步伐。我区正在积极筹建温泉名胜区森林公园及金山寺森林公园，梦湖湿地公园正在大力兴建之中。建议市里加大扶持力度，把我区森林公园（湿地公园）打造成观光旅游、休闲度假、科研教育为一体的生态旅游区，以提升我区生态林业建设品牌，加快森林资源保护，促进我区林业可持续发展，推动临川经济又好又快发展。
按照市人大关于开展全市环境目标责任完成情况专项调研要求，现就我局全年履行环境保护职责及有关工作汇报如下：
一、关于环境保护职责
市林业局作为市政府主管林业工作的行政职能部门，主要职能是负责编制全市林业及生态建设规划；组织实施国家天然林保护、退耕还林、防护林“三大工程”；指导抓好森林防火、防病虫、防盗伐“三防”；指导发展干杂果、森林旅游、苗木花卉“三大产业”；依法保护林地、林木、野生动植物、湿地“四大资源”。具体到保护环境、改善生态职责上，主要是组织落实全市林业生态环境建设规划任务；开展全市林业及其生态建设的监督管理和造林绿化；实施全市森林、湿地生态系统保护与恢复及荒漠化防治；实施全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用，保护和恢复珍稀、濒危野生动植物的生存环境和生长环境；监督管理全市林业系统自然保护区；实施全市湿地保护建设。
二、关于环保职责履行及有关工作
（一）20xx年履行环保职责情况。一是明确中心任务。认真研究国省市生态建设和保护部署要求，紧密衔接环保、水利、国土等部门规划，围绕发展现代林业、建设生态文明“一个中心”，坚持改善生态和服务民生“两条主线”，突出发展和保护“两大主题”，明确年度林业生态建设和生态保护思路目标、任务措施和重大项目。二是系统部署安排。认真落实省市“五新战略”“四城建设”对林业建设的要求，始终紧扣发展与保护“两大主题”履行职责，研究确定年度生态建设与保护重点，制定年度工作要点和目标责任书，召开全市林业工作会议和工作阶段专题会议，逐级细化分解任务和责任。三是健全落实机制。建立局领导分工负责、科室和局属单位包抓县区生态建设与保护重点工作机制，实行生态建设与保护重点工作督查制度，对造林绿化、森林资源管护和湿地保护建设等工作定期督查，对露天开采矿、非法侵占林地、破坏野生动植物资源等开展专项督查，确保林业生态建设和保护任务落实，维护森林资源安全，促进生态环境改善。
（二）贯彻落实中省市环保决策部署情况。一是抓学习宣传。持续深入学习和研究中省市关于生态文明建设和环境保护决策部署和有关文件精神，多种途径宣传国家环境保护法、森林法、野生动物保护法、自然保护区条例和陕西省秦岭生态环境保护条例、湿地保护条例等法律法规，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明和“青山绿水就是金山银山”理念。二是抓研究落实。对中省市生态建设和保护决策部署认真研究，部署安排，结合林业实际，研究国家生态文明体制改革总体方案和生态文明建设目标评价考核办法等制度安排，落实林业系统党政同责、一岗双责；研究省委、省政府“三化”生态建设战略和省市“治污降霾·保卫蓝天”等加强环境保护、改善生态环境的部署要求，将具体任务和责任细化落实到机关科室和县区林业部门，统筹林业生态建设和环境保护工作协调推进。三是抓工作落实。围绕国家“大规模国土绿化行动”和全省“三化”战略部署，持续实施绿色宝鸡建设，去年率先完成关中大地园林化建设规划任务。围绕省市“治污降霾·保卫蓝天”行动部署，全面实施林业治污减霾工程，超额完成“百万亩森林”和“百万亩湿地”建设任务。围绕重点生态区域环境整治部署，配合环保、国土等部门持续开展了严厉打击非法采石开矿、乱建别墅等专项行动和清查非法占用、毁坏林地专项活动，依法强制停止秦岭北麓、渭北地区违法违规毁林占地行为，强制性修复恢复生态植被。尤其是针对去年秦岭涉林问题专项整治工作，全市林业系统累计参与摸排人员超过5000人次，排查列入涉林清单问题121个，列入整改台帐问题55个；通过逐一分析定方案，明确整改责任、措施和时限，扎实实施整改，按期全部整改整治到位并销号。通过整治，涉林行业共拆除管辖内景区老旧建筑7处3260平方米，生态复绿38万平方米；结合整治建立健全秦岭森林资源管护长效机制，构建起全区域、多方位的保护长效体系，规范有序推进秦岭生态环境保护。
（三）开展环保有关工作情况。按照林业生态建设和保护职能职责，我们着力从建设、管理、保护三个方面抓好工作。
一是抓造林绿化，构建生态屏障。按照“一屏五带八化”的关中大地园林化布局，持续实施国家林业三大工程和绿色宝鸡“九大工程”，完成关中大地园林提升绿化37.1万亩、植树4348.8万株，分别占年度任务35万亩、4000万株的106 %和108.7 %。全民义务植树837.3万株，占年度800万株的104.7%。全市森林覆盖率达到55.26%，位居关中各市之首，成为陕西西部重要的生态安全屏障。眉县、麟游县建成省级森林城市，陇县建成省级绿化模范县，陈仓区双碌碡村获全国生态文化村，陈仓区创建全国绿化模范区通过省级验收。宝鸡乡村绿化美化工作成果入选《全国乡村绿化美化工作典型经验模式汇编》在全国推广。
二是抓依法管理，维护森林安全。积极协助县级政府建立和执行保护发展森林资源目标责任制，依法加强林地征占用、林木采伐限额和木材运输证网络管理，建立征占用林地及露天矿山档案资料台账，落实临时征占用林地项目局长办公会审核审批制度；严格林木采伐限额管控，规范林木采伐证办理，全年发放林木采伐证344份，采伐量3万多立方米，核办省内外林木运输357起。市县扎实开展森林督查活动，对国家反馈的1154个疑似问题卫片图斑，全覆盖式集中开展现地查验和内业数据判读，对实际存在问题的逐一列出问题清单，明确问题整治措施、整治责任，全面及时整治解决到位。市县各级落实森林病虫害重点防控区划，实施松材线虫、美国白蛾疫情定点密集监测和拉网式排查，加强13个木材检查站、72个道路封锁检查点检疫执法，对105家涉木生产企业、62家涉木经营企业及65家种苗花卉企业进行摸底登记和检疫检查，严格异地苗木及其林木制品调入复检，严禁疫区内植物及其产品流通。市县各级修订完善重大林业有害生物防控方案和防控应急预案，成立了市重大林业有害生物防控技术专家组开展灾害调查、评估分析和技术咨询，综合运用伐除与诱杀相结合、地面施药和无人机防治相结合等综合措施，实行跨区域间合作、县镇村内统一防治的联防联控、群防群治机制。全市年内华山松大小蠹、侧柏叶枯病等有害生物发生面积66.8万亩，无公害防治面积61.97万亩，无公害防治率93.19%，成灾面积2.59万亩，成灾率1.82‰，测报准确率达97.9%，产地检疫率100%，完成了 “四率”控制指标。市县森林公安和林政建立联合办案机制，开展了“飓风1号”“春雷20xx”等系列打击破坏森林资源违法犯罪执法专项行动，依法查处盗伐、滥伐林木和毁坏森林案件45起、违法使用林地案件42起、非法运输和经营加工木材案件8起、违反野生动物和森林防火法规案件17起，涉林刑事案件25起、处理各类违法人员118人次，收缴违法木材19 M3、野生动物248头（只），恢复林地52亩，确保了森林资源安全。
三是抓资源保护，稳固生态系统。以中省环保督察问题整治和专项监督检查为抓手，加强自然保护区监管，整治解决省委环保督察反馈问题1个、省秦岭生态环境保护专项督查移交问题5个，调查处理中央环保督察“回头看”交办环境信访投诉问题4个；开展自然保护地大检查，推进“绿盾”20xx、20xx自然保护区监督检查专项行动，对“绿盾20xx”行动涉及紫柏山国家级自然保护区、千湖湿地省级自然保护区、野河省级自然保护区、神沙河省级自然保护区9个问题按期限要求整改销号，自然保护区生态环境巩固提升，秦岭主峰太白山、紫柏山、嘉陵江源头入选“中国秦岭十大景”。加强湿地保护与恢复，严格执行《宝鸡市湿地保护建设规划》，落实湿地公园管理机构职责，健全“处—站—点”三级管理体系，加强重要湿地的监测监管，查处非法采集湿地植被、捕捉水生动物等破坏湿地生态环境案件31起，实施湿地保护恢复6.5万亩；科学实施湿地公园建设，千湖国家湿地公园野化放飞朱鹮繁育8只小朱鹮，千渭之会湿地公园实施核心区和启源门建设，凤翔雍城湖湿地公园试点建设进展顺利，扶风七星河、岐山落星湾国家湿地公园省级验收反馈问题整改落实；加强野生动植物保护，开展《野生动物保护法》宣传教育和第37个“爱鸟周”宣传活动，强化野生动植物保护执法监督，抢救野生动物56只；开展疫源疫病监测防控，全年无重大疫源疫病疫情发生，保障野生动植物安全。
三、关于环保职责履行中的主要问题
对照国省市环境保护要求，分析我们在林业生态建设和保护工作问题和短板，主要有以下几个方面：
（一）林木管护难度大。尤其是近年来造林面积多、规模大，树种、林种结构优化和林木管护任务艰巨；绿化档次还有待提升，个别区域、节点绿化档次不高，没有体现季相变化和色彩搭配；林区基础设施仍然薄弱，造林绿化资金仍显不足等问题。
（二）造林投资标准低。目前，一个造林用工的劳务费达120元以上，个别立地条件差的地方高达150元以上，天保和防护林工程人工造林的成本已增加到600—700元/亩，林业重点工程造林投资标准与现期社会经济水平相比明显偏低，造林投资标准过低。国家级公益林虽然补偿全覆盖，但补偿太低，省级公益林还没有实现全覆盖，直接影响群众的造林积极性和造林质量。
（三）管护机制不健全。生态管护联动机制不健全，尤其是非法采石开矿用地许可环节，国土、环保等部门之间衔接协调不到位。全市各县区林业资源管理机构建设不健全，目前只有太白县、凤县、千阳县设有专门的野生动物保护管理站，其他县区均由林政股或森林派出所兼管，湿地公园与保护区日常工作由动管站或林场代管。
（四）管护保障不到位。全市林地、林木和野生动植物资源保护管理队伍力量薄弱。各县区野生动物保护、森林病虫害防治等方面的专业人员比较缺乏，野生动物保护和管理资金投入不足，保护设施薄弱。森林病虫害防治基础设施不足，缺乏必要的预报、防治、检疫仪器设备，先进适用防治技术的研究和推广跟不上。
四、关于今后整改计划和措施安排
认真贯彻落实中央和省市环保督查要求，进一步履行环境保护职责，坚持问题导向，强化工作措施，推进生态建设和环境保护。
（一）创新推进生态建设。持续加快国家林业重点工程和绿色宝鸡“九大工程”建设，巩固提升关中大地园林化水平。技术上，积极推广先进技术，提高科技含量；机制上，用改革的思路，切实解决好地权、树权的问题，确保栽得下、活得了、管得住、能长大；投入渠道上，建立健全财政资金补助引导、项目捆绑使用、全社会积极参与的多渠道投入机制，积极争取国家林业重点工程、水土保持、流域治理、公路建设、扶贫开发、农业综合开发等项目资金，倾斜投入工程建设，形成全社会参与绿化的良好局面。
（二）强化资源依法管理。切实从观念、职能、制度、机制、方式、手段、素质、能力等方面加紧行政管理职能转变和创新。具体到森林资源管理上，对各类建设项目使用林地项目、行政许可事项从严从细审核审批，杜绝林地先占后批现象；对审批的项目、事项，跟进监督管理，确保按审批的内容规范实施；对占用林地涉及的植被恢复费等国家规定的征收费用制度要不折不扣的落实，临时占用林地的要监督其到期恢复林业生产条件；涉及占用退耕还林的，严格落实“占一补一”要求，落实置换造林措施；依法加强林木限额采伐、凭证采伐、凭证运输管理；林政和森林公安要通力合作，建立联合办案机制，加大对毁林、违规采石等查处和打击力度。
（三）加强湿地保护区建设。认真贯彻落实国、省有关湿地公园建设的精神，加强湿地公园保护恢复项目的建设管理，切实抓好国家湿地公园试点建设和申报，加强自然保护区建设和监管，推进大熊猫国家公园试点建设任务落实。继续加强市属6个林业自然保护区对保护区监管，规范保护区管理和开发项目建设。
（四）加强野生动植物保护。加强宣传教育，提高全民保护野生动物的意识。加强对国家和省重点保护野生动物的救护力度，扎实做好陆生野生动物和候鸟疫源疫病监测防控工作。继续抓好野生动物“四证一计划”管理工作，完善野生动物经营利用、驯养繁殖许可证档案。抓好林麝与黑熊的驯养繁殖发展以及林麝养殖标准化基地建设，建立健全林麝耳号档案。
本公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业，20xx年产值万元。在企业发展短短的几年中，环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高，公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步，各项指标均能达到国家和省级的环保标准，并于20xx年x月份通过了ISO14000/ISO18000/ISO9001三个管理体系的认证。
20xx年以来，公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，公司综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下：
一、完善环境保护管理网络，加强责任制建设
去年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。
二、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议；并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的`生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化，并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标，今后还要在厂区内进一步规划绿化。
三、坚持环保工作，做好外请监督内抓管理
去年7月，在通过了ISO14000环境管理体系后，我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后，进行了下一轮的环境、健康与安全评估，提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度，增强了企业员工的环境意识，优化了我们的生活工作环境，引入了更先进的管理概念。去年年底，公司响应环保局的要求，在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统，使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面，增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防，并围绕这一方针，在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标；同时与每位员工的工作责任挂钩，层层分解落实，不流于形式。
四、积极开展污染物的治理和利用工作
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署，对铅废料进行熔炼回收利用，对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放（定期卖给有资质的处理公司处理）。处理后的污水回用，使20xx年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失。
随着企业的发展和社会的进步，加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初，就制定了“环保五步发展计划”：创建“节水型企业”，完成ISO14000环境管理体系贯标，创建“清洁工厂”，创建市“环境友好企业”，创建“国家环境友好企业”。目前为止，我们已经走出了第二步。
我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善企业的环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业的环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。
根据《剑河县生态环境保护责任清单》（剑党办通〔20xx〕6号）精神，结合我县林业方面生态环境保护工作实际情况，现将剑河县林业局生态环境保护责任落实情况报告如下,请审阅。
一是着力抓好森林资源保护，助力增绿增效。
严格执行好木材生产计划，“十三五”期间年均采伐木材13万立方米，持续管护好全县102.04万亩公益林，完成全县7个自然保护地优化调整工作，强化野生动植物保护，林政资源管理更加规范有力，在抓好“六个严禁”执法专项行动中，完成各类涉林案件60起，提前完成省州六个严禁要求的“四个100%”目标任务，先后共选聘了5077名建档立卡贫困人口转化为生态护林员，惠及5077户贫困户，每户年均新增收入1万元。在带动贫困群众增收致富的同时，落实森林资源保护包保责任细化到人，制定《剑河县森林防火安全生产专项整治三年行动实施方案》，建立了县、乡、村三级防灭火责任和森林经营主体防灭火责任，形成以县级主要领导包辖区，县级联系乡镇领导包片区，县直部门包乡镇（街道），乡镇（街道）包村（居），村干、护林员包组、包户、包山头地块的森林防灭火“五保”包保责任制，全面落实森林防火责任。
二是着力抓好国土绿化，不断夯实林业生态基础。
我县不断加大造林绿化力度，强化培植资源，充分调动林业产业发展专班力量抓好退耕还林、油茶林和林种结构调整实施，建立和完善林业项目储备，切实抓好林业项目建设工作。20xx年全县完成人工造林1.44万亩，其中：油茶1万亩、退耕还林0.44万亩；当前储备林建设项目（三期）10.3万亩建设项目银行已授信，完成放贷1亿元，完成林木林地收储1.26万亩。随着森林资源培育项目的实施，我县生态环境持续发展向好，森林植被逐步恢复，林分质量不断提高，林业用地面积增大，目前全县林业用地面积扩大到251.37万亩，森林覆盖率提高到72.42%，活立木蓄积量提高到1434万立方米。
三是加强森林、湿地资源和自然保护地管理。
剑河县剑河县20xx年省级森林培育和森林资源管理项目申报建议书林业局于20xx年12月制定了“五定”表，落实主要领导带头责任制，组建专班落实专人开展外业核查及内业处理报送工作；落实每日一调度机制，采取挂图作战方式，到排工期，扎实推进案件查处工作。“绿盾20xx”的7个问题图斑已整改的有6个，正在整改的有1个，于20xx年成立剑河县20xx年自然保护地执法专项行动工作领导小组。
四是做好野生动植物资源的监督管理，确保野生动植物不被破坏。
一是广泛宣传培训，并且利用有奖报告制度有效调动各地群众的积极性。二是成立野生动物保护管控应急领导小组，建立了联防协作机制，印发《剑河县非洲猪瘟防控野猪及野猪饲养情况专项工作方案》、《秋冬季鸟类、野猪等野生动物巡护值守工作方案》，全力做好野生动物保护工作。三是坚持依法管理，规范市场秩序。严格执行野生动物驯养繁殖许可制度，全县驯养繁殖竹鼠、蛇、豪猪等野生动物的养殖场52家，均全部按照规定办理了陆生野生动物许可证。为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》精神，我县及时开展野生动物转产工作，经核查共需退出转产各种食用野生动物12610只/头/条（其中竹鼠11015只、蛇类1435条、豪猪140头、白骨顶鸡20只），县政府积极筹措补偿资金259.09万元（按照补偿资金6:2:2的比例分担，省级负担155.454万元、州级负担51.818万元、县级负担51.818万元），已于20xx年9月前全部兑现给养殖农户。
五是督促公益林效益补偿进度，保障涉农资金及时发放到位。
全县20xx年度公益林生态效益补偿资金应兑现1362.94万元，已兑现1347.82万元，由于山林纠纷剩余未兑现资金15.12万元；20xx年度应兑现1464.7万元，已兑现1398.06万元，由于1.91万元为未能及时修正农户兑现信息，剩余64.73万元山林纠纷未兑现；20xx年度未兑现资金1092.94万元，目前农户兑现信息已全部录入“一卡通”涉农资金管理系统，待财政拨付资金统一支付。
六是积极参与县财政局召开拟定的林业及其生态建设和保护的财政等经济调节政策，并提出相关建议和意见。
七是深入推进“林长制”工作, 细化落实生态环境保护工作中的管理责任。
我县制定出台了《剑河县全面实行林长制实施方案》，全面建立县级林长体系，成立由县委、县政府主要领导担任双总林长，县人大、县政协主要领导以及县政府常务副县长和分管副县长四位领导担任副总林长，14名县级领导干部担任林长，成员由县委办、县委组织部、县委宣传部、县政府办、县林业、财政、发改等28家县直部门及13个乡镇（街道）主要负责同志为成员的剑河县全面实行林长制工作领导小组，实行县级领导包保乡镇，负责包保片区森林资源保护发展工作，明确乡镇及县直部门职责任务，把林下经济、油茶产业建设、国储林建设等林业产业发展、森林资源保护、国土绿化工程项目全部纳入辖区林长制工作范畴。与此同时，我县还制定出台了《剑河县林长制会议制度》《剑河县林长制信息通报制度》《剑河县林长制督办制度》《剑河县林长制工作考核办法（试行）》等四项制度，有效规范林长制县级工作议事程序、工作信息交流、督查考核等工作，保障林长制工作有序开展，提高工作效率，确保全县林长制各项目标任务顺利完成。
一、环境监察工作开展情况
1.查处了供热站扬尘污染环境案件。3月中旬我局接到两起投诉旗内供热站扬尘污染环境案件，通过走访调查，发现两家供热站的大量燃煤及炉渣露天堆放，未采取任何措施，对周边环境造成了一定的污染，督察大队依据相关法律法规对其下达了限期整改通知，并督促其整改。
2.开展了汽车修理行业违法行为整治活动。根据上级工作安排以及废旧机油随意倾倒，污染环境严重的现象，从5月份开始对旗内20余家汽车修理单位进行了重点检查，主要对无审批手续经营、超范围经营、危险废物标识不清、废物去向不明、无污染防治措施和未建立环境管理制度等违法行为进行整治，要求各汽车修理企业按照通知检查内容逐条逐项进行自查，发现有问题及时整改。对整改合格的单位发放了排污许可证。
3.开展了整顿洗煤行业专项工作。根据旗政府出台的《阿巴嘎旗集中治理整顿洗煤企业工作实施方案》，我局作为整顿洗煤企业牵头单位，积极筹划，周密部署。一是5月7日召集整顿洗煤企业领导小组其他成员单位与旗内八家洗煤企业就规范我旗洗煤行业经营秩序召开了专题会议。会上，传达了旗政府关于集中治理整顿洗煤企业的有关要求和决心，指出了当前各个企业存在的问题，要求企业严格按照方案整改；二是由局领导带队，多次深入玛尼图煤矿对几家洗煤厂进行了摸底、检查。检查期间，执法人员发放了《阿巴嘎旗集中治理整顿洗煤企业工作实施方案》，并对没有手续和厂区建设不符合环保要求的企业下达了《限期补办环境影响评价审批手续的通知》和《限期整改通知书》。目前，此项工作按计划进行中。
4.对我旗部分矿山企业开展了专项检查。从5月上旬开始，环境监察执法人员深入南部三镇，对矿山企业及选厂进行环保工作检查。一是对未按环评要求履行建设项目 三同时 制度的企业下达了《限期整改通知书》，要求其在规定期限内完成相应的环保设施建设工程；二是对环评手续不齐全或没有在旗环保局登记备案的企业，按照规定补齐相应手续；三是对已投产的企业进行实地检查，要求企业严格执行环保相关法律、法规，严禁生产过程中产生的废水、废气、废渣未经任何处理直接排放。此次检查主要是帮助企业及时发现在建设和生产过程中环保设施运营、手续完善、环保措施落实到位等方面存在的问题进行整改，提高企业对环保工作的重视。
5.开展了工程建设领域环境违法行为整治专项行动。督察大队向辖区内所有建筑单位下发通告，要求未办理环评手续的，到我局补齐相关手续；施工车辆要加盖苫布，严禁建筑垃圾和建筑材料乱倒乱放，生活垃圾及时焚烧掩埋；严格执行夜间施工时间的规定。
二、全方位、多角度开展环境宣教工作
开展形式多样的 六五 宣传活动。一是在第42个 6.5世界环境日 到来前夕，我局与团委、教育科技局等单位联合举办了 点废成绿，环保创意作品展 宣传活动，广大青少年通过把生活中的废品进行再利用，创作手工制品的形式，宣传了节约资源、保护环境的重要意义。活动吸引了很多青少年的关注，众多学生及家长前来参观，我局为前来参观的学生播放了环保宣传片，发放了环保宣传手册；二是开展了 同呼吸、共奋斗 为主题的宣传活动。呼吁人们牢固树立保护生态环境的理念，履行呵护环境的责任，增强节约意识、环保意识、生态意识，养成健康合理的生活方式和消费模式，为创建良好的生活居住环境而努力。政府分管旗长及相关部门参加了此次宣传活动，并向现场群众发放了环保袋、环保手册等宣传资料。
三、统筹兼顾，全面推进各项业务工作
1.上半年为新牧科技有限责任公司养殖场和百吉乐民族置业有限责任公司申报了污染源减排示范工程项目。目前材料已上报至自治区待审。
2.加强涉重企业和减排项目的监管。全面完善涉重企业和自治区重点减排企业污水处理厂的档案资料，及时向上级部门报送数据，要求企业建立严格的管理制度，督促其按要求完成工程进度。
3. 在全旗范围内开展了工业源、生活源、农业源的污染物排放统计工作，并将各类数据汇总后上报盟局。
4.我局环境监测执法业务用房项目自20xx年实施以来，领导班子加大各方面的协调力度，促进项目建设的进度。今年4月初开始着手准备开工前期的各项事宜，并于4月12日开始复工。
5.委托锡盟环境监测站对我旗三处污染点的空气质量进行了为期一周的监测，为国家重点生态功能区生态环境质量考核工作提供有效数据。
根据《关于开展地级以下城市集中式饮用水水源地状况评估工作的通知》精神，对我旗饮用水水质进行了检测。
四、其他工作
1.认真开展了纪律作风整顿工作。一是召开了专题会议，研究部署纪律作风整顿工作，成立了由局长任组长的纪律作风整顿领导小组，制定了实施方案，指派专人负责此项工作；二是机关内部认真查找各类纪律作风方面存在的突出问题，研究制定了切实可行的整改措施。以此来提高干部职工在思想上、工作上都形成认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围；三是3月份开展了为期一周的思想政治教育和业务学习活动，采取相互授课、讨论、撰写心得的方式进行，每日由两名业务人员为大家授课，课程内容包括公文写作、环境监督监察要点、《环境影响登记表》制作流程、涉及环保方面的法律法规等，通过几日的学习，使大家不仅对旗委、政府的大政方针有了深一步的了解，而且增长了业务知识，理顺了工作思路，工作上更得心应手。
2.组织开展了火灾救援工作。在4月2日、24日的灭火工作中，我局做到全员出动，动作迅速，配合旗政府开展了救援工作。之后，到联系点伊和乌苏嘎查牧户家开展了防扑火宣传工作，会同伊和高勒苏木对嘎查两委成员、嘎查人大代表进行了走访，研究制定了防扑火措施；及时组织召开全体干部职工大会，号召大家做好身边人的防火宣传工作，提高防火意识。
3.加强了中、高考期间环境噪声管理。为给广大考生营造一个安静、舒适的学习、生活、考试环境，从6月初开始对考场周边的建筑工地、餐饮娱乐场所噪声进行了全面排查，发放了《关于严格控制中、高考期间噪声污染的通告》，要求各单位在中高考期间严禁进行噪声超标和扰民的建筑施工作业以及商业促销活动。考试期间，还安排执法人员在考点周边进行巡回检查。
一、上半年工作总结
上半年，在集团公司领导的正确领导下，xx公司认真贯彻20xx年安全环保工作会议精神，围绕“创新超越，持续改进，为xx公司健康和谐发展保驾护航”的总要求，在进一步抓好基础管理工作的同时，大力推进建设公司质量、环境和职业健康安全管理体系（以下简称qes管理体系）贯标工作，确保了公司安全生产形势的持续稳定，实现了重伤、工亡、重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故和重大交通事故“七为零”的目标，为建设公司上半年各项生产经营任务的顺行提供了保障。回顾上半年安全环保工作，主要有以下特点：
（一）领导重视，目标明确，安全环保责任制得到有效落实。
今年年初，xx公司召开了安全环保工作会议。会上，确立了扎实开展“011220”工程的指导思想，提出了“实现重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大污染事故、重大火灾事故和重大交通事故‘五为零’，力争实现员工工亡为零，全年千人重伤率小于0.25，月均千人负伤率小于0.4，以及创建2个以上安全文明工地”的任务目标。公司领导与各部门、单位第一责任人签定了《安全环保责任书》。会后，各单位将目标、指标逐级分解，层层签定了《安全环保责任书》，并实行了周汇报、月督察、月考核，使安全环保责任制得到了有效落实，安全环保工作得到了持续推进。
（二）扎实开展“百日安全综合整治活动”，为全年工作奠定了基础。
一季度，为了贯彻落实xx公司一届四次职代会和二○○六年安全环保工作会议精神，在全公司组织开展了“百日安全综合整治活动”，通过组织发动，层层落实，各单位共发现并纠正各类不符合600多项，整治管理体系及基础管理工作中存在的薄弱环节30余项，基本达到了两个目的：一是进一步落实了《班组安全管理标准》和《建筑施工现场管理标准》，提升了各单位的基础管理水平；二是对照标准（职业健康安全管理标准gb/t28001和环境管理标准gb/t24001）找差距，进一步完善了安全环保管理体系，为qes管理体系整合和贯标工作奠定了基础，也为全年工作奠定了基础。
（三）强化教育培训，不断提升安全环保意识和能力。
上半年，各单位积极开展安全环保教育培训活动，员工安全环保意识得到进一步提高。一是严格落实新入厂员工、转岗和换岗人员的三级安全教育制度，基本做到了教育有记录，培训有成绩，上岗有监护，确保了新上岗人员具备“三不伤害”的意识和能力；二是加大了宣贯法律法规知识力度，通过开展培训、自学、法律法规识别、知识竞赛等形式，进一步增强了各级领导和员工的执法守法的意识；三是加大了对其他相关方的安全培训教育，各单位认真落实《其他相关方安全环保监督管理规定》和“两个规范”要求，加强了对其他相关方的教育培训工作，其他相关方安全环保意识和能力都有了一定的提高。分公司通过吸收分包单位负责人、安全员参加公司安全环保工作例会、规范安全技术交底制度、组织分包队伍参与分公司各类培训教育学习等手段，使其他相关方安全意识和能力有了较大提高；四是根据贯标的需要，开展了多种形式的qes管理体系标准及文件的培训活动，保证了贯标工作的顺利进行。
（四）大力推进qes管理体系贯标工作，较好地实现了三大管理体系的有机整合。
按照开展“011220”工程的安排，实施环境和职业健康安全贯标认证是今年安全环保工作的一项中心任务。我们采取了一步到位的方式，将环境和职业健康安全贯标认证与质量管理体系的整合同步进行，在领导和有关部门、单位的大力支持下，集中力量，克服时间紧、任务重、机构调整等不利因素，在各部门、单位的支持下，目前，qes管理体系手册、管理程序已正式发布，管理制度修订工作也已基本完成，实现了新旧体系的顺利过渡和三大管理体系的`有机整合，促进了安全环保工作的规范化、标准化管理水平。
（五）扎实开展“安全环保月”活动。
一是根据集团公司通知精神，结合本单位实际下发了《关于开展20xx年“安全环保月”活动的通知》。
二是组织各单位认真学习贯彻落实《山东省安全生产条例》，增强了干部职工安全生产法律意识，提升了安全管理水平。
三是大力推进安全环保文化建设，施工生产现场、生产厂区插彩旗，挂横幅，张贴宣传画，营造了较浓厚的珍惜健康、善待生命的安全文化氛围。
四是积极参加《全国劳动安全防护知识竞赛》答卷活动。
五是组织各单位参加当地安全生产主管部门组织的“安全环保月”活动。
分公司在积极参加集团公司组织的各项活动的同时，结合本单位实际，组织开展了消防应急救援预案演练活动，请集团公司消防支队专家对消防重点岗位人员、安全员、仓库保管员等30余人进行了消防知识培训和消防应急救援预案演练活动，收到良好效果。钢结构分公司根据本单位项目多、距离远、单位分散不易集中活动等特点，要求各项目部根据自身实际开展活动，并组织了巡回督察活动；其它几个钢结构公司及时根据当地政府的要求，并结合实际开展活动；xx公司组织多名电焊工参加济南市安监局等部门联合组织的济南市特种作业人员安全技术比赛，并取得了良好得成绩。
（六）根据建筑业特点,做好夏季安全生产工作。
夏季是建筑施工事故的多发期。根据建筑业特点，我们采取“早计划、早安排，抓落实，严整改”的做法，将夏季“四防”的预防范围扩大为“七防”，即防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害。各单位按照建设公司的统一部署，扎实做好各项准备工作，基本上做到了人员、物资、措施“三到位”。从当前实际情况来看，各单位防暑降温和防汛工作准备充分、措施得力、落实到位，安全生产形势稳定。
（七）消防安全工作和交通安全工作得到进一步加强。
按照“大安全”的管理理念，进一步加大了消防安全和交通安全的管理力度，上半年实现了消防安全事故和交通安全事故为零的好成绩。
一季度，结合冬季防火工作重点，建设公司组织了消防安全知识讲座，并对在凯旋大厦办公的建设公司总部及其子公司的防火工作进行了现场检查、指导，对发现的问题进行了改进。各单位结合自身实际组织开展消防工作专项检查和消防应急救援预案的演练，各单位员工消防意识得到增强，消防设施、器材进一步得到补充和完善。
结合一些重要的节假日及不良天气，各单位积极开展交通安全教育和交通车辆安全状况的检查，提高了驾驶员及广大员工的交通法规意识和安全意识，避免了各类交通安全事故的发生。
（八）环境管理工作持续改进。
按照今年安全环保工作的方针目标，结合qes管理体系贯标工作要求，上半年，各单位进一步规范了环境管理体系，开展了环境因素识别，针对钢结构加工厂内噪声、喷漆区的污染等问题，积极采取相应措施，加强了劳动防护。建筑施工企业积极开展创建安全文明工地活动，施工工地现场管理水平有了进一步提高。
二、存在问题
上半年，建设公司安全环保工作总体上取得了较好的成绩，但也存在一些问题，尤其在其他相关方的管理上仍然存在薄弱环节。上半年，共发生2起其他相关方死亡事故，给企业生产造成了一定的负面影响。分析当前安全生产形势，主要问题有：
（一）有些单位对新的管理模式还不适应，管理主体的责任意识不强，自主管理水平不高，部分单位还没有从“等、靠”的传统管理模式中走出来，甚至在安全环保、现场管理上出现管理倒退的现象。
（二）对其他相关方的管理仍然存在软弱无力的现象。有些单位仍然存在对《其他相关方安全环保监督管理规定》落实不实、执行不力，以及对其他相关方安全环保监督软弱无力的现象。分包队伍太多太杂，队伍素质参差不齐，缺乏必要的安全管理制度和能力，甚至有不服从我方管理的现象。
（三）贯标工作任重道远，贯标过程中依然存在重形式、走过程，以及“两张皮”等不良现象，个别单位领导存在对贯标工作不够重视的现象。
三、下半年工作思路及措施
（一）下半年工作思路
继续贯彻20xx年建设公司职代会和安全环保工作会议精神，增强管理主体责任意识，扎实推进qes管理体系贯标认证工作，加强制度和组织机构建设，重点落实制度的科学合理性及执行情况，抓好夏季“四防”（“七防”）工作，为顺利完成建设公司下半年任务目标保驾护航。
（二）主要工作措施
1、适应形势，转变观念，提高自主管理水平。
随着管理体制和管理模式的改变，各单位要尽快适应形势，转变观念，树立自主管理的意识，要按照新的管理体系的职能分配担负起管理主体的责任，要在建设公司的宏观管理下，根据本单位的具体情况开展工作，不断提高自主管理水平。
2、认真学习、贯彻《山东省安全生产条例》。
《山东省安全生产条例》已于20xx年3月30日经山东省第十届人民代表大会通过，自20xx年6月1日施行，这是我省关于安全生产的一部新法，对安全生产保障措施、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等作了一些新的规定，各单位要认真组织学习，贯彻执行。
3、认真总结“安全环保月”经验，切实抓好夏季安全生产工作。
切实做好以“防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害”为重点的夏季施工“七防”工作，同时还要预防食物中毒，尤其是要防止群体食物中毒事件的发生。
4、进一步做好贯标认证工作。
下半年，各单位要继续发扬成绩，改进不足，严格按照建设公司制定的贯标工作节点，扎实做好各项工作。尤其要抓好抓实危险源辨识和环境因素识别这一核心环节，要把辨识和识别的过程同时变为全员学习的过程，要让员工学懂学会危险源辨识和环境因素识别的方式、方法，在全面识别、辨识的基础上，辨清辨明重大危险源和环境因素，明确重点监控源点。要防止走形式、走过场，避免“胡子眉毛一把抓”和“两张皮”现象。
5、继续搞好安全教育培训工作。
下一步教育培训工作的重点主要是qes管理体系标准及文件的培训、夏季安全生产防护意识和技能的培训、《安全生产操作规程》的学习和新毕业大学生、新招员工的三级教育等，要不断扩大教育成果和教育培训的范围，要通过教育培训来提高企业及员工自主管理水平，保障qes管理体系的有效运行。
6、进一步加强其他相关方的安全管理。
各单位针对本单位特点，认真查找在其他相关方安全管理方面存在的薄弱环节，研究制定对策，严格落实《其他相关方安全环保监督管理规定》，要进一步加强源头把关和过程控制，注重教育培训，加大检查考核力度，积极培养紧密型的战略合作分包队伍，指导和影响他们按照建设公司qes管理体系要求建立健全安全环保管理体系，不断提高他们的安全环保管理水平。
7、大力弘扬企业安全文化建设。
继承莱钢企业安全文化精髓，结合建设公司自身特点，各单位要注重培养员工的安全意识，培养安全环保习惯，营造安全环保氛围，逐步形成具有建设公司特点的安全环保文化。
20xx年，我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署，结合环保大检查活动，继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面，强化大局服务意识，严格环境监管，全面提升生态文明建设水平。现总结如下：
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份，我县水环境质量总体保持良好，其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%；敖江流域（罗源段）干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上；近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县（市）区环境空气质量考核情况的通报》，20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良，综合指数达3.56，居全市中上水平。
(一) 流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管，增加不定时夜间巡查力度，进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设，全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控，督促企业重修“两池”、截洪沟，扩充容量，做到雨污分流，加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设，有效收集生产污水，确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理，完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理，严格实行干渣清运制度，及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理，全面落实防渗、防漏、防污染等措施，督促企业进一步加固加宽坝体，防止渗漏、垮坝，完善沟渠建设，做到雨污分流。全面排查废弃渣场，落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施，加大执法巡查力度，杜绝湿渣违规清运。
（二）大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求，20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》（罗政办〔20xx〕148号），各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天，二级达标天数159天，达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟（粉）尘治理。目前，宝钢共23套除尘设施须改造，目前已完成5套，18套正在进行；亿鑫3套除尘设施均在改造中；新增高炉矿槽布袋除尘已签合同；新增转炉煤气电除尘正在建设中；闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外，其余都已完成；二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造，提高除尘效率，并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存，装车、卸料采取压尘措施，降低粉尘无组织排放；三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》（闽环总量〔20xx〕28号）要求，督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结（球团）机脱硫日常管理，规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护，确保烧结（球团）机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区（建成区）要求，配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前，我县5家燃煤锅炉企业，共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用，待拆。其余3家企业，2家企业的锅炉正在改造，1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制，减少颗粒物的无组织排放，所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施，港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度，加强油气污染治理设施运行监管，督促业主做好日常维护，确保设备完好、正常运行，避免闲置。目前，我县14家加油站，已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月，在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站，扩大了我县空气质量的监测区域；金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测，在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设，在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障，进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
（三）主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》，落实减排单位和项目，做到一月一督查，一月一调度，确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查，针对督查中存在的问题，予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年，我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目，该项指标未超出要求值。
1. 大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理，要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账，规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结（球团）机脱硫旁路，有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年 1-9月份，亿鑫钢铁烧结（球团）机脱硫设施运行较稳定，脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上；闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定，综合脱硫效率均能达到80%。
2. 污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管，督促企业规范污水处理设施的有效运行，确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天，日均处理水量约2.37万吨。
（四）金港工业区环境综合治理。
20xx年8月，福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改，目前已完成103项环境问题整改，还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治，金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析，该区域目前的环境空气质量较好，so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测，从监测情况看，目前湾内海水水质现状总体较好，除活性磷酸盐指标超标，其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染，造成水体中氮磷含量超标，水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》（gb/t14848-93）3类标准要求，地下水质量现状良好，符合功能区划要求。
（五）生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前，我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪，全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名，其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名，碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收；全县有167个村通过市级以上生态村命名，生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2. 农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇（白塔、起步、西兰、洪洋）项目总投资643.67万元，其中中央补助230万元，省级配套270万元，县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用，6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元，剩余资金待工程决算完拨付。
3. 畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》（罗政综〔20xx〕148号）按照“分年消减”和“水源地、城区先拆，与项目结合”的原则，对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家（拆除任务数为87家），拆除面积为27994.72平方米。
（六）环境应急管理工作
1. 完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案，并在上级环保部门备案；同时，组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2. 强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训，并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习，督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查，发现问题的及时要求企业整改，消除环境安全隐患，并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作，共检查6家企业，就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
（一）严格环境监管
1. 开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》（罗政办〔20xx〕60号），按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查的方式，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日，已对95家企业进行现场检查，并对存在的环境风险源进行排查，要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书（目前已验收4个）。增加饮用水水源地保护区巡查频次，确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门，确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2. 有效打击环境违法行为。
保持高压态势，有效打击环境违法行为，集中执法力量，采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度，对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日，全县共下达限改通知书31份，立案38起，共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件，配合当地政府拆除一家非法炼油厂，关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行，其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作，其中 9座乡镇断面已完成建设并投入运行，19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设，其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求，把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容，采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时，我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》，建立了环评评审专家库，邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点，认真履行排污申报登记和排污许可证制度，加大排污费征收力度，充分挖掘潜力，做到明确任务，落实责任，有效促进了排污费征收工作，认真落实全省排污收费工作会议精神，对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪，强化排污费征收。截止20xx年10月15日，我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
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（二）优化提升服务
1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20xx年至今共受理建设项目环评审批30个，其中上报市环保局2个，县批28个；办理建设项目竣工环保验收20个；办理排污许可审批6项；危险废物移出许可8项。
2. 开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业，我局优化调整计划，倒计时安排每月任务，目前，已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作；完成了对XX县南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作；上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。
3. 认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性的事件联席会议制度，调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组，专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。截至20xx年9月30日共受理污染投诉件210件，查处210件,办结率达100%。
（三）统一思想，强化环保队伍建设
今年以来，我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求，以治庸治懒、提能增效为重点，以转变干部作风、提高工作效能为切入点，解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》，加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头，对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查，不定期抽查，严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度，积极推动办公室整改、公车改革等工作，统一了思想认识，打造一支敢担当，能作为的环保力量。
三、存在问题
综上分析，我局解决民生环境问题取得新进展，一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决，但我们也要清醒地认识到，我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位，导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够，治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理，处理能力不足，脱硫系统投运率偏低，新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低，相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物（二氧化硫）排放强度两项超标严重，影响省级生态县考核验收。
总之，我们一定认真抓好环保工作，本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度，开拓创新、真抓实干，为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。