水利工作汇报（精选20篇）
区水利局水政和行政审批科在局党组的下，在区行政审批中心的支持下，依法办事，中心规定，审批管理，工作，，地了本年度的工作任务，了和服务的好评。的工作情况报告：
一、思想作风建设，牢固服务意识
以(行政许可法)为依据，以改革创新为，以“两、两”为主题，“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能以的思想为先导，地政治理论学习，牢固为民办事、为企业服务的意识。在工作中，把优质服务首位，耐心解答电话及现场的咨询。办理审批工作事务，真正以“便民、廉洁，规范”为标准，工作能力，服务，了服务及的赞誉。
二、理论学习，理论
窗口工作是直接面对的前沿岗位，的熟练与精通将直接到办事的乃至窗口的形象。为此，在工作有侧重和分工的基础上，按中心规定ab岗工作制度，不因人员的变动而耽搁工作。科室人员的日常学习，把理论的学习工作首位，对政策性及法律性要求强的，能前后方的学习和交流，科室内部人员与科室人员之间的学习、虚心请教的，自身的素质和修养。工作中从未因能力的和人员变动而拖延、缓办办件的事件。并遇有重大事务向汇报，了审批和转报工作顺畅有序地。
三、作风建设，恪守行业规范
我科室把“以服务企业、奉献社会”在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，岗位职责。，“便民、廉洁、规范”的宗旨，用最大的热情和友情为服务。，在窗口工作时，我科室把“诚信窗口，争做文明职工”我窗口工作的最高准则。工作中办事程序办理，了吃、拿、卡、要的情况，真正“情为民所系，权为民所用”，使前来办事的有如沐春风之感。此外，致力于行政审批的改革，在水利局和行政审批服务中心的下，局对行政审批科下放了审批权限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村级二三产项目、涉河基础建设项目等，因特殊的原因、限制和涉及的时，为办事，前来办事的`，的规划河道岸线的意见，让能在规定的时限内办理的手续。工作中一起因服务位而耽搁企业，给企业带来损失的事件。
四、规范受理办结，争创一流窗口
行政审批服务中心“服务超市”。我科室窗口的工作人员，把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容公开的工作。在工作时，都规范操作。对前来办事时的申报材料的，即刻受理，并办结。对材料不全或不规范的，能耐心向说明情况并告知其如何处置。统计，截止12月15日，本窗口共受理行政审批134项，：建设项目水土方案审批78件、涉河建设项目审批40件、取水许可审批件16件;收取行政规费约270万元;按时办结率合格，满意度100%，无一例差错，体现了窗口人员的工作作风、办事责任心。
五、遵守规章制度，展示水利服务风貌
窗口是的桥梁和纽带，代表了，代表了，更代表了的形象。为此，“优质服务、形象”为窗口工作宗旨，要求窗口工作人员，从小事做起，从点滴做起，模范遵守行政审批中心和局机关的规定，好职责，并时刻以规章制度来约束和规范自身的，自重、自盛自警、自励，廉洁自律，勤奋工作。违纪事件，地了审批科和水利的形象。
我科室了的工作，但离服务和的要求还有的差距，决心在XX年的工作中自身学习，自身的工作能力，为服务理念，行政审批改革的，开拓性地行政审批的工作。
XX镇地处枞阳县西北部，属菜子湖、白荡湖两大流域，总面积94.8平方公里，村并后现有7个行政村，人口43000人，总耕地面积3130公顷，其中水田2756公顷，地形以丘陵为主，是个干旱缺水地区，旱涝兼治以治旱为主，是我镇历届政府一贯治水方针。
我镇是传统的农业大镇，易旱怕涝是其基本特点，镇党委政府按照中央__届五中、六中全会精神，按照建设社会主义新农村的要求，立足镇情，多方联动，截止目前，全镇已开工水利工程20处，完成土石方25万方。其中新建小（二）型水库1座，塘坝6口，水库除险加固6座，投入资金75万元，新增蓄水量20万立方米，改善新增灌溉面积7500亩。具体做法是：
一是长年兴修不间断。
“水毁修复工程”。“三秋前穿插战”、和“冬修突击月”是我镇水利兴修三大战役。几年来，我镇一直沿用良好的习惯，以重点工程建设为切入点、结合农村春耕生产的用水需求，采取重点拉动，面上指导，激发农民水利兴修的积极性，逐步拓展兴修范围。年初就对三联塘水库，洪桥水库等4座水库进行除险加固，到汛期来临之前已全部完工。在年初开工的阳和、石婆低产田综合治理工程中，镇党委、政府及时成立指挥部，全程参与工程建设，，现两大示范区基本实现了“田成方、树成网、渠相通、路相连，涝能排、旱能灌”的格局。在今年的三秋穿插战中，专门对石婆村吴湾水库、赵庄水库进行除险加固。同时在9月25日的镇党政联席会上又对今
年的水利兴修进行了安排。并决定在今冬水利举修中，以梅花、阳和、石婆村为重点蓄水工程建设村，新挖土方不少于20万方，新增蓄水能力25万方，改善新增灌溉面积8500亩。
二是分类治水不教条，
我镇的地貌特征是典型丘陵地区，山、岗、沟、湖相间。针对这一特点，在兴修中，我镇确立“因地制宜，分类治理，突出重点，整体推进”的兴修思路，对涉及人民群众切身利益的抗旱水源工程、防洪保安工程、安全饮用水工程等列为重点，对群众担忧的.“病险水库工程”给予优先安排。首先解决是水荒问题，对赵庄水库等6座病险水库，投资43万元，消除隐患，确保水库发挥正常效益。其次是解决圩坂区水患问题，对团结圩南堤闸、西堤闸进行了更新改造，对险工险段进行填塘固基。
与扩大水场养殖相结合，梅花村新建的贾庄水库和两口当家塘通过招标的方式，将水库塘坝建成后的养殖开发权包给当地农民，筹得资金5万元用于水库、塘坝建设，不仅改善了水利设施，还为集体经济增加了收入。同时我镇在兴修中，还不断创新思维，拓宽资金筹集渠道，解决兴修资金筹资难题。采取了“九个一点”，即“一事一议拿一点”、“一库一议集一点”、“一塘一议收一点”、“以奖代补补一点”、“能人大户捐一点”、“推磨转圈转一点”、“集体经济出一点”、“争取项目要一点”、“股份制配一点”，受到各级领导肯定。
三是全程监管不走样。
为了保证水利兴修工程质量，专门成立了兴修领导小组，建立从设计到施工到防汛的工程技术人员和行政责任人连带责任制，要求水利站技术人员全程监管严格按照规定的质量标准进行操作。，所有在建的水利工程，无论资金来源如何，工程进度款必须依据水利技术人员对工程质量的认可签字后方可拨付，将质量与施工队伍的经济利益挂钩，与技术人员的责任制挂钩，实现了对水利工程质量的全程监控。
XX镇，辖11个村民委、258个村民组，现有人口32000余人，耕地万亩，其中水田：xx亩本镇现有小型水库10座，大塘坝350余口。
按照县委县政府：
“把水留住，把水连通，把水用活”的工作安排和部署，XX镇紧紧围绕这一思路，把水利兴修工作提升到党委政府工作的重要议事日程上来，真正落实了市县“百亿粮食，水利先修”行动，促进农业增产、农民增收、农村繁荣、创新机制、突出重点、科学发展、行动迅速。
自9月20日就先前启动冬修工作，南小郑门口大圹率先开工，动用机械四台车于10月20日前提前完工。自此先后开工25处工程。投入机械120台套，截至11日前，已完成土方：30万方。
一、具体任务：
市重点，50处，11.5万方，县重点3处：7.3万方，河沟整治3处：3.5万方。水库除险加固一处，2.5万方。面上工程17处，土方5.1万。总计土方98.9万方。
二、具体做法
1、突出全局意识：镇党委政府根据市县党委要求集合实际，制定处严格的时间要求；所有市县工程11月10日前必须全部开工，把11月份作为水利兴修突击月，月底完成土方任务。市县重点工全部完成，12月上旬完成扫尾，整改提高，12月中下旬迎接检查验收。
2、突出质量要求：镇党委政府对我镇的水利兴修工作，制定了严格的质量要求，定期、不定期的对各项工程能高质量进行检查，同时规定工程质量达不到要求的'一律不支付工程款，不享受政策补贴，力争把我镇水利兴修工程做成样板工程。
3、突出机制创新：总结了历年用水暴漏出来的矛盾和问题，结合治水经验、创先优惠政策，积极倡导民办民营办水利。对灌水、流水机制进行了创先。针对村名组当家圹坝，鼓励群众大力发展圹口经济，经镇统一规划，圹容达到3万方以上的当家圹坝，按镇水利兴修计划开工完成并检验合格后，镇财政按实际施工地方量，补贴百分之五十工程款，将圹口对外公开，承包费用于推圹费用，做到圹有钱推，水有人管，激发群众自力更生干水利的热情。目前镇所规划的当家圹坝正轰轰烈烈的开展，争先恐后地掀起全镇水利兴修的热潮。
4、突出重点工程：按照县农办安排，镇党委政府针对我镇重点任务重点抓。早筹划、快行动、严要求，11月11日将本镇小型水库、丁梁水库开始除险加固，计划一个月能完成工程主体，为争取项目工程奠定基础。
以上是我镇今冬明春水利工作简要汇报，比兄弟乡镇及市县要求还有一定距离，争取以此次会议为契机，力争今冬水利工作能上新台阶。
一、计划任务完成情况
今年6月，市发展开放型经济领导小组以《关于下达20xx年全市开放型经济工作目标任务的通知》(娄开办〔20xx〕2号)文下达给我局招商引资目标任务是：引进资金1000万人民币。经过努力，我局超额完成了招商引资目标任务，实际完成情况为：今年引进项目——县水电站建设投资1006.6952万元，原引进项目龙溪河和白水河水电开发项目增资300多万元，贮备项目4个，分别为县水电站、县半山水库生态农业综合开发项目、县双升水电站和县水电站。
1、电站。电站是我局引进市县自然人等人在县镇村投资建设的水利发电项目，20xx年12月30日正式成立县年丰水电开发有限公司并正式登记注册，办理了营业执照。整个工程分为一、二、三级电站，一级电站770KW(1×320KW+1×200KW+1×250KW)、二级电站1600KW(2×800KW)、三级电站800KW(2×400KW)，总装机3200KW，总概算2172万元。20xx年12月27日经湖南力信联合会计师事务所进行验资，注册资本300万元，工程于20xx年12月开工，到今年3月底一级电站右岸电站(1×320+1×200KW)已完工，3月26日经泰信资产评估事务所评估值为1006.6952万元。20xx年4月公司开始对二级电站进行开发和投资建设，到目前为止已完成了二级电站厂房基础、输水管道建设和发配电设备的订购。
2、电站。、电站是我局原引进湖南湘盛建筑科技有限公司投资进行开发的水电项目——龙溪河和白水河水电开发项目的子项目。电站装机800KW(2×400KW),工程于20xx年完成所有的土建工程和设备订购，今年投资55万元完成了安装调试，10月30日已投产发电。电站装机650kw(2×400+1×250kw)，工程20xx年完成了厂房和压力钢管建设，今年投资70万元完成了引水渠的建设和设备购置，年底开始进行设备安装调试，预计明年年初可投产发电。
3、项目贮备。去年贮备项目2个，县水电站装机3×2500KW,项目地址为县天门乡，现已由“开发有限公司”为主要股东在注册组建“县诚源水力发电有限公司”，取得水能资源开发权，现可研报告及批复已完成，初步设计已完成等待批复。县半山水库生态农业综合开发项目目前仍停留在项目洽谈阶段，今年没有新的进展。今年贮备的项目有县双升水电站、县水电站，已于今年5月按照市人民政府娄政办函〔20xx〕2号的要求报市经协办备案。
二、具体工作措施
1、加强领导，落实招商引资任务。接到市发展开放型经济领导小组〔20xx〕2号文后，我局十分重视，召开会议进行部署，全面落实招商引资工作任务。一是因人事变动及时调整了局招商领导小组，局党组书记、局长任组长，等其它副局长和局领导为副组长，农电、农水、建管、计划等科室负责人为成员，负责市水利局招商引资项目的组织协调工作。二是调整充实招商引资工作力量，将招商引资的职能落实到农村水电及电气化发展科，把招商引资工作作为科室年终绩效考核的.主要指标，实行一票否决制。三是招商领导小组不定期召开专题会议，解决招商引资工作中遇到的困难和问题，研究下一步招商引资工作，采取新的工作措施，促进招商引资工作健康、持续发展，力争完成和超额完成全年招商引资目标任务。
2、凸现特色，提高招商引资成效。我局经过调查研究，在全面掌握情况的基础上，决定依托水利行业资源优势，实施三大招商战略，以水资源、水环境的优势和特色，提高招商引资成效。一是实施资源招商。充分利用水利系统所辖范围内丰富的水面、水能资源实行全方位招商，大力开发水利风景区和兴建农村水电站、乡镇自来水厂。今年，对外重点推荐了县、电站、双升水电站、等建设项目。二是实施资产招商。利用水利资产优势，对一些水库进行拍卖、招商、承包、租赁，用足用好有关优惠政策，通过与客商在资金、技术方面的广泛合作来盘活水利现有资本，实现水利工程良性运行，进一步提高水利对外开放的水平。三是实施设备技术人才招商。发挥水利系统设备、技术、人才优势，有针对性地开展内引外联。市水利水电建设责任有限公司拟开展企业改制工作，如有可能，我们将引入战略合作者和外来资本，通过与市外相关同类施工企业合作来拓展外部市场，壮大水利行业整体实力。
3、四个不选，确保招商引资质量。我局招商引资任务十分艰巨，各区域招商引资竞争异常激烈，在此严峻的形势下，我局始终保持清醒的头脑，以对历史负责、对建设负责、对水利事业可持续发展负责的态度，坚持招商为要，质量为先的原则，在注重引资数量的同时，更注重引资质量，招大引强、招强引优，选商择资，确保招商引资质量。在选择项目贮备时，我局做到“四个不选”：即高能耗的项目不招、高污染的项目不选、落后和淘汰的项目不选、高投入低产出的项目不选，从严把好项目准入关，有效提升项目质量。我局正确处理好眼前利益和长远利益之间的关系，不以眼前之利简单判定项目优劣，而是把项目放到促进产业结构调整、转变经济发展方式的高度上考虑，全力引进和积极培育在短时间内容易见成效的项目，对投资回报率低，投资回报遥遥无期、可望不可及的项目，不许进入项目贮备。
4、真诚服务，优化招商引资环境。我局树立“亲商、帮商、安商、富商”的引资理念，坚持诚信为本，健全服务体系，提高服务水平，彻底改变“门难进，脸难看，事难办”的官僚现象;改变只爱凤凰不栽树，只爱外资不服务，进行设身处地的换位思考，实实在在地为客商做实事，为客商排忧解难。一是建立为客商产前、产中、产后服务体系，哪个环节出现了问题都有人帮助解决，保证客商生产经营运行的畅通。二是推行首位负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，对客商提出的要求，“不讲不好办，只讲怎么办;不说先不行，先想怎样行”。把“主动办、马上办、热情办，办得好”成为服务客商的宗旨与标准，全力打造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境，力争实现“客商得回报，政府谋发展，群众得实惠”的三赢效果。
三、招商引资工作存在的问题
今年我局在招商引资方面做了不少的工作，但也发现了一些问题。主要表现在：一是水利行业大多是公益型项目，只有公共效益、社会效益，没有经济效益或经济效益较差，经济效益较好的经营型项目选择范围较窄，后劲不足;二是由于资金不足，项目前期工作还有所欠缺，包装也还不够好，尽管有几个项目的储备，但还是不足，一旦本地人有投资意愿，项目的招商引资地位就会丧失;三是制约农村水电发展的瓶颈(同网不同价，电价低)还有待于国家出台相关政策解决。
四、下阶段招商引资工作思路
1、加大招商引资工作力度。我局要加强项目信息搜集，掌握更多的项目信息，多想办法，多出主意，加大招商引资工作力度，争取有更多项目引进我市。
2、创新招商引资工作思路。我局在招商引资工作上，一是进一步改善对引进项目的服务，促进投资方增资;二是待条件成熟时进行会展招商;三是进一步搞好招商项目可持续发展，特别是小水电项目的持续发展，对小水电站实行梯级滚动式开发，逐步形成“以商招商，以资引资”的良性运行机制。
3、加强招商引资工作考核。我局要制定招商引资考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。
4、加强招商引资作风建设。我局要大力弘扬和提倡优良作风，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，不断改进干部、职工的思想作风、学习作风和工作作风，做到以高昂的热情，顽强的毅力，不懈的斗志去做好每一项招商引资工作，创出招商引资工作新成绩。
尊敬的赵司长及中省各位领导专家：
在全市上下认真贯彻落实中央1号文件精神，奋力冲刺全年目标任务的关键时间，赵司长一行到我局视察工作，这不仅对促进我市水利安全生产工作起到积极推进，同时对进一步建立健全我市水利安全生产“六大体系”，实现我市水利跨越式发展起到培根固基的作用。督察组到安后不顾疲劳，冒酷暑深入工地检查指导工作，指导我市水利安全生产工作，在此，我代表全市水利职工对您们严谨工作作风表示崇高的敬意。下面，我就全市水利安全生产工作向督察组做以简要汇报，不妥之处请批评指正。
20xx年，我市水利安全生产工作在省水利厅、市安委办的统一安排部署下，按照明确目标、强化责任，突出重点，围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作，在各县（市、区）水利部门的配合支持下，认真贯彻中央、省、市安全生产文件精神，继续深入开展了“安全生产年”活动，进一步巩固和深化水利安全生产“专项整治”、“三项行动”和“三项建设”成效，对各县（市、区）水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、应急值班情况以及境内水库、水电站、在建水利工程、河道险工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我市水利行业安全生产形势持续稳定好转。
一、工作开展情况
领导高度重视，狠抓责任落实。市委市政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对水利局难度考核重要内容，与水利局签订目标考核责任书，实行百分制考核，市水利局成立了以局长为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；市水利局又将任务与十县区及局直属科站签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我局共召开各类安全会议15次，下发安全生产文件14份，全市共签订水利安全生产责任书63份。
1.全面排查摸底，确保水利生产安全。
4月18—28日，我局按照省水利厅印发的《关于开展全省行业春季安全生产大检查的通知》（陕水安监【20xx】9号）精神，局里抽调15人分乘5个检查组，结合汛前检查对防汛重点地段、病险水库、河流险段、已成水利水电工程安全运行、在建水利水电工程工地、防火防爆、河道采砂、渔业生产、机关后勤车辆及水电安全进行了全面检查。 5月20日—26日，我局根据省水利厅《关于开展和建党90周年前水利安全生产检查的`通知》（陕水安监【20xx】15号）以安全度汛为重点，由市政府领导及水利局长、防办主任带队对全市十县区水利安全生产进行了全面检查和重点部位的突击检查。确保了度汛安全。
2、完善和修订安全预案。
年初我们就组织人员市县（区）对《防汛预案》、《城市水源和县城供水应急预案》、《水利工程建设安全应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《水库安全度汛预案》、《电站安全生产预案》等进行了修编。
4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。
按照省市领导提出的“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，市局制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：
一是要坚决克服松懈厌战思想。各级防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，做好山洪地质灾害防御工作。以落实大型水库低水位运行和提前预泄腾库为重点，做好汉江防洪工作。
二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导。各级防汛责任人要按照“镇自为战，村组自救，预警到户，责任到人，提前撤离”的要求，组织指导群众全面做好应对防范工作。要在第一时间将预警信息传递到基层，不漏一村一户，适时启动防汛防滑应急预案。
三是要抓好提前转移措施落实。要把组织群众提前转移作为防御山洪地质灾害的核心环节认真落实。各县（区）、各镇（办）要提早组织危险地带群众安全转移，对鳏寡孤独、老弱病残、留守家庭、特困户、
五保户等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，采取措施，落实投亲靠友、集中供养、贴户帮扶等办法安全度汛，确保群众提前安全转移到位。四是要科学调控，做好汉江防洪工作。各大型水库管理单位要服从指挥，精心调度，以低水位运行、预泄腾库为手段，尽力扩大有效库容，充分发挥削峰、滞洪、错峰作用，确保电站和下游城镇安全。五是要强化措施，确保全市安全度汛。要加强对辖区内病险水库、各类堤坝、水电站、城市低洼地带、危房校舍等险工险段安全隐患的排查，对发现的安全隐患要采取紧急度汛措施，处于高水位运行的中小型水库、水电站要尽快将库水位降至汛限水位以下。对可能出现险情的地区要备足防汛抢险应急物资，组织抢险队伍，确保防汛抗洪抢险有力有效有序进行。
5.加大宣传力度。
为认真贯彻水利部《关于开展20xx年水利系统“安全生产月”活动的通知及陕西省水利厅关于印发《陕西省水利厅20xx年“安全生产月”活动方案》的通知以及安康市安全生产管理委员会《关于印发20xx年“安全生产月”活动实方案的通知》精神，我局分别举办了三次大规模宣传活动，一是市局于20xx年4月市水利局在白天鹅广场举办了在全市范围内开展防汛减灾预警宣传教育活动，有1000余名群众到场观看了启动仪式；二是6月10日在白天鹅广场举办了为期一天的“安全生产咨询日”活动，我局按照市政府安委办的统一安排部署，组织干部职工在日月广场开展了以“安全发展、预防为主”为主题的水利安全生产知识咨询与宣传活动。通过丰富的宣传活动，进一步提高水利干部、职工的安全意识，规范安全生产行为，增强遵章守纪的自觉性；三是8月15日下午，由市委宣传部、市文广局、市防汛办、安康日报社主办，市新农村数字电影院线公司、10县（区）服务站、乡镇放映队承办的“安康市防灾宣传电影周”在金州广场启动，标志着全市防灾电影宣传活动全面铺开；
7.强化安全教育，提高安全意识。
我局于6月中旬向市安监局订了《全国安全生产知识竞赛试题》200余份，并在部网站下载打印了《全国安全生产知识问答》安全知识读本，组织全体干部职工积极参与了安全竞赛活动。7月6日，在局四楼会议室，我局组织全体干部职工开展了“安全生产应急知识答题竞赛”活动，旨在宣传应急管理，普及应急知识，增强人员应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力，加强安全生产应急管理工作。通过安全教育活动，全局职工进一步学习了安全生产法律法规和应急知识，提高了安全应急避险能力，为推进全局安全生产工作奠定了基础。
8.组织应急救援演练，完善各项应急预案，加强日常值班。
为了进一步强化防险意识，市防汛办与岚皋县防汛办在岚皋县佐龙镇蜡烛村举办了防抗特大山洪灾害应急演练活动，有5500多人参加了演练。7月18日，全市十县区同时开展了了以乡镇为主体，提前撤离防洪应急演练活动。
二、下一步水利安全生产工作打算
1、加大安全生产宣传教育力度。
以本次检查为契机，全面落实本次检查中中省领导对我市水利安全生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。
2、抓好安全生产专项检查。
一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛、山洪泥石流灾害防御等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、水库运行、农村水电等为重点，进一步加大病险水库、在建水利工程、农村水电、灌区节水改造、水利工程勘测等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。10月份，市水利局将再组织一次各县（区）开展执法和治理行动实施情况的交叉检查。
3、加强安全生产教育培训。
要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。
4、开展安全生产专项执法行动。
针对农村水电、水利建设施工、河道采砂等重点领域存在的非法违法行为，组织
开展水利安全生产专项执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为。
5、建立重大安全隐患挂牌督办制度。
针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。
安康市水利局
二〇一一年八月十七日
根据县委县政府《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》文件精神，我站立即组织技术人员于8月18日至20日对XX镇境内的12座水库、5个圩区及圩区的排（灌）泵站等进行逐项安全生产检查，现将检查情况汇报如下：
一、水库情况
12座水库运行正常，未发现重大险工患段，对相对薄弱的环节管护人员都能时刻重点关注，值班人员在岗在位，各项记录完整，规章制度上墙，有大坝安全应急预案、防汛预案，交通、通信畅通，每个水库的抢险物资都按指定地点存放。
二、圩区堤防工程情况
韩庄圩涵闸有严重漏水现象，我站一直安排专人进行重点盯防，并已上报县防办，圩区其他情况正常，圩堤防汛值班人员都在岗在位，并及时做好巡查记录，有完整的防汛抢险预案，防汛物资都按指定地点存放。
三、泵站检查情况
排涝泵站都有专人值班，泵站保养到位，都能正常运行。
四、机电、电器设备运行检查
所有的机电设备和电路都进行了安全隐患排查，未发现安全隐患，操作人员经过专业培训，持证上岗，厂房内张贴操作规程及安全规章制度。设备操作指示标志清晰，高压设备周围设置安全围栏，提示标志醒目。
检查中也发现一些存在已久的安全问题，如圩区、都有不少地段存在堤身标准不足的问题，另外穿堤大闸存在严重漏水，影响汛期的安全度汛。XX镇境内的.12座水库还有3座未进行彻底的消险处理，这3座水库还存在不少安全隐患，如迎水坡需要进行护坡，涵闸需要拆建，还需要新建溢洪闸等，这些安全隐患在历次安全隐患排查和汛前检查中都已上报，希望上级部门能引起重视，能尽快消除上述隐患。
通过全站干部职工的共同努力摸排检查，各个水利工程总体情况良好，发现的问题在严密的跟踪防护下未产生大的险情。但我们不能掉以轻心，时刻保持高度的警惕性，加强巡查力度，排查隐患，确保所有水利工程正常安全。
xx办事处以农业为主，耕地面积8400余亩，其中水田6420亩，处中津河下游，年年遭受洪水袭击，水利工程十分薄弱，虽然年年都在修复一些水利工程，但受资金限制，仍有一些工程无法修复，因此水利兴修任务十分艰巨。20xx年在市委、市政府的坚强领导下，根据防汛抗旱指挥部的统一布置，结合我办实际，于10月份召开全办农田水利基本建设动员大会，明确了今年水利兴修总体思路及目标，合理安排兴修计划，妥善处理好水利兴修，动员群众穿插开展水利兴修活动，水利兴修突击月期间，办事处进一步加强组织，深入发动，以重点水利工程兴修为重点，在全办各村普遍开展各种形式的面上水利兴修活动，到目前为止，已完成市级重点水利工程3处，办事处重点工程11处（其中河堤6处、沟渠4处、河坝1处），完成大塘扩挖11个，泵站改造1处，完成河沟清淤2处1500米，并积极做好小农水项目环境保障。20xx年度的水利兴修工作具体汇报如下：
一、全面发动，高度重视。
为加强对水利兴修工作的领导，办事处成立了以主任任组长的水利兴修领导组，主任负总责，分管主任具体抓，在9月底就落实水利兴修计划及办事处重点工程，做到“三早”早安排、早发动、早启动。办事处于10月初召开了水利兴修动员会，联村包组干部深入一线组织发动，根据本组实际落实需维修的水利工程，确定了定位负责人，抓发动抓落实，深入一线现场解决问题，做到“领导一线抓”，使工作做到落实。
二、多方融资，突出重点。
兴修水利的关键是解决好资金问题。我办在争取项目投入、财政投入、社会扶持的基础上，除了水利项目资金，很好的'整合了移民项目资金、一事一议资金、办事处以奖代补资金、各村投入资金，本着“先进后缓，集中财力办大事”的原则，经办事处研究决定兴修7项办事处重点水利工程，全面开展水利兴修活动，改变了过去由政府包办农田水利基本建设的做法。全办共投入资金72万元，修建的海葵台风损毁河堤6处，社里、赤坑坞等沟渠4条、赤坑坞河坝1处，完成大塘扩挖4个，上圩泵站改造1处，完成中津河清淤2处1500米，
三、严格把关、注重质量。
我办重点工程在拟定好施工方案后，实行先立合同，再开工，每处工程有专人负责，抓速度、质量，最后由分管主任和水利员进行验收，对质量不合格的工程，责令施工单位限期处理，直到返工重修，强化工程管理落实和完善各项管理制度，做到建一处、成一处、管好一处、发挥效益一处。
一、去冬今春农田水利基本建设情况
去冬今春以来，全县共投入劳动积累工255万个，投入资金642.69万元，完成各类水利工程3670件，农田水利基本建设取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、岁修1358件、防洪沟970件、排涝沟801件，增加蓄水2.56万立方米，解决了1.58万人和0.79万头大牲畜的饮用水困难。二是完成坡改梯500亩、造林1.52万亩。三是改造中低产田地3.13万亩。四是新修和维修公路160公里。五是治理水土流失面积59.6平方公里，新增灌溉面积0.56万亩，恢复灌溉面积0.72万亩，改善灌溉面积1.9万亩，保护农田2.4万亩，除涝0.61万亩。
二、主要措施
（一）高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在20xx年X月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开20xx年度农田水利建设工作会议前，县委、县政府于20xx年11月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发〔20xx〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的高潮，所有建设工程在4月初就全面竣工。
（二）加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金；审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上；水利部门负责技术指导，确保工程质量；各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
（三）加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性；同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
（四）抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件；完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。
（五）加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的`各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
（六）创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元，其中：中央投入164.7万元，省投入36.3万元，市投入112.9万元；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是努力克服财政困难，挤出资金115.45万元投入农田水利建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。
二是少数乡（镇）对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：
（一）认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。
（二）继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。
（三）强化技术指导。及时派出技术骨干，深入基层，搞好技术指导和服务，强化工程质量管理，建立健全各项管理责任制，加大质量监督力度，严格中间检查和验收环节，及时处理施工中出现的问题，确保工程安全生产和工程质量，真正做到建一件、成一件、发挥效益一件。
（四）切实加强建后管理。针对“重建轻管”的实际，对建后交付使用的工程，积极探索，采取切实有效的措施强化管理，使工程管理逐步走向市场化、社会化。对较小的集中供水工程，制定工程管理的规章制度或村规民约，落实管理人员；较大的供水工程由乡（镇）水管站进行管理，征收水费，以水养水，确保工程正常运行；分散的地、窑、井工程，按“谁建、谁有、谁管、谁用、谁受益”的原则，明确产权属农民自有，落实到一家一户。
（五）积极做好其他水利重点工作。一是抓好杉坝水库、三乐水库的工程建设进度。二是加快水利工程管理体制改革进度，确保在今年底完成我县小（一）型以上水利工程管理体制改革。三是力争双河水库可研在20xx年5月前通过省水利厅评审。四是在今年底内完成新场水库和奎香水库的可研报告。五是在20xx年4月底前完成龙潭堰水毁工程建设的初步设计。
结合全省20xx年全省水利工作会议、全国水利规划计划工作座谈会精神，针对新形式下水利规划计划财务工作，个人对水利规划队伍能力建设提出以下几点建议：
一、培养思维活跃、富有激情、创新意识强的新型专业队伍人才
水利工作功在当代，利在千秋，水利规划计划队伍承担的使命和责任重大，因此，对于水利规划队伍而言，必须要在队伍学习上取得新突破，这样才能推动水利规划计划工作的健康快速发展，具体而言，对水利规划计划干部的政治修养、理论素养、领导能力和知识储备提出了更新、更高的要求。水利规划计划干部不仅要业务素质强，更要面对新的形势和任务时，思维活跃、富有激情、创新意识强，因此，水利规划计划队伍建设要结合实际，突出重点，笃学党的基本理论，深学本职业务，先学急需知识，常学自身修为，要注重在钻研理论上下功夫，始终保持政治上的清醒与坚定；注重在更新知识上下功夫，更好地掌握业务知识和技能；注重在解放思想上下功夫，不断增强创新意识，提高创新能力，力求在学习上不断取得新的进步。
二、重视调研掌握实情，提高水利规划计划干部吃苦耐劳品质的历练
事业是干出来的，人才是在实干中锻炼出来的。加强水利规划计划队伍建设，就要坚持在队伍建设过程中，注重实际、注重实干、注重实效。一是坚持一切从实际出发，实事求是，掌握实情，要立足水利新形势，不断加强队伍能力建设实际调研，这样才能发现队伍建设过程中存在的问题；二是队伍建设要注重实效。要鼓励广大水利干部在本职岗位、在艰苦和复杂环境中磨练自己，努力干出成绩。
三、注重价值取向新境界，实现业务成绩新超越
对水利规划计划干部来说，所追求的目标决定着他的发展方向和前进动力，关乎着他的成长和前途。一要志存高远，心胸宽广，志存高远，虚怀若谷，博采众长。如果胸无大志、目光短浅，就不可能有什么作为，也就不可能有多大的进步。因此，队伍建设，要积极帮助广大水利规划计划干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人追求融入推动水利规划计划事业发展过程中；二要筑牢根基。作为水利规划计划干部要想加速自身的成长进程，首先就要着眼于筑牢根基，要帮助水利规划计划干部克服切忌浮躁心态和肤浅思想，克服急功近利的倾向，要着眼于长远发展，多做打基础、强根基的事情，切实练就本领、筑牢根基。三要淡泊名利。要树立正确的名利观，淡泊功名利禄，摆正自己同国家、事业之间的关系，时刻把水利事业的和群众的期望放在第一位。作为水利规划计划干部一定要视事业重如山，看名利淡如水，要始终保持健康平稳的'心态，客观地认识自己，正确地估量自己，从严要求自己，不断完善自己，努力在本职岗位上取得新的成绩，实现新的超越。
四、思想品质上下功夫，不断加强队伍的综合素质
常言道，“谦受益、满招损”。帮助水利干部养成谦虚谨慎、戒骄戒躁的思想作风是水利规划计划队伍能力建设的重要组成部分和内容，因此，个人认为在实践过程中，要加强队伍的综合素质，尤其是干部素养方面的建设，不断提升水利规划计划队伍的品质素养和思想道德素养，尤其是在新形势下，要不断提高水利规划计划队伍抵制各种诱惑的能力建设。
综上所述，个人认为水利规划计划队伍建设是一个长期的过程，更是一项系统性的工程，它不仅涉及到干部的能力建设，作风建设，思想价值建设，还涉及到诸多方方面面的问题，是点和面构成系统性的问题，因此，面对新形势，水利规划计划队伍建设必须要得到各级的共同关注和支持，同时，也要不断的加强队伍建设过程中的制约体系建设，通过多措并举，多管齐下的方式，这样才能提高水利规划队伍的整体建设效果，才能更好培养出一批能够真正为水利规划事业服务，促进水利事业健康科学发展的新时期水利规划计划专业人才。
根据上级部门关于开展加快转变经济发展方式监督检查的要求，按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和水利工作实际，为认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作，推进惩治和预防腐败体系建设，现将我站工作开展情况总结如下：
一、新建水库、泵站工程进展情况
“十二五”期间我市规划建设7座水库，预计投资15亿元（根据原有物价指数），预新增库容18995.9万m3，其中兴利库容7604万m3。目前、水库3座中型水库的项目建议书、可研和相关支持性文件已分别、陆续上报水利厅审查；其余4座小型水库中的水库已完成可研；水库、水库可研报告等所有支撑性文件也在编制中；察右后旗丹岱水库在进行项目建议书编制阶段。
投资1亿元，日供水量1.5万m3的泵站修复工程目前已完成地下工程部分，供水管道、水厂工程也在紧张建设中。
二、小（1）型病险水库除险加固工程建设和验收情况
列入《全国重点小型病险水库除险加固规划》中10座小（1）型水库除险加固任务，概算总投资6325.76万元。新增库容2869.79万m3，新增兴利库容419.74万m3。目前水库、和水库、山水库、水库工程、已完成了竣工验收工作；水库完成了投入使用验收工作；其余水库目前正在进行内业资料的整理、工程决算及审计工作，计划本月12-13日完成竣工验收。
三、小（2）型病险水库除险加固工程建设和验收情况
列入规划的我市11座重点小（2）型水库，要求底完成验收，概算总投资1519.44万元，国家补助资金960万元。今年已开工的4座中：察右水库已竣工验收；水库计划于近日验收。水库正在进行尾留工程的建设，计划于明年汛期前完成验收。
水库、反修水库、和水库、水库初步设已上报水利厅进行了技术审查，待批复后于实施除险加固工程建设。
四、中小河流治理工程建设进展和验收情况
1、列入《中小河流治理项目》共9项，批复概算总投资：10566.89万元。
其中试点项目3项。防洪治理工程已通过竣工验收；工程、治理工程、治理工程、防洪治理工程项目已完工，内业资料正在进一步完善，具备了验收条件。同时根据《水利厅关于抓紧开展病险水库除险加固和中小河流治理工程竣工验收的通知》（内水建209号文件要求，已向自治区水利厅提出了验收申请，计划月底前完成此项工作。
其它防洪工程、区段防治理工程、防洪工程目前因投资计划尚未下达，部分项目进度滞后，计划于明年主汛期前完成。
2、列入《20xx年中小河流治理项目》共13项。
自治区水利厅已批复了、2项防洪治理工程，其中防洪治理工程已开工建设；
其余11项中的防洪治理工程、防洪工程初步设计通过评审修改后目前已正在审批中；
防洪工程初步设计正在编制中，计划年底前完成编制并上报。
五、工程质量监督管理情况和建设中存在的问题及整改措施
从今年8月上旬开始，为保证工程建设进度和工程质量，受市水利局安排，我建管站等相关部门组成督察组，结合自治区加快推进重点水利工程建设进度工作会议精神，对我市大部分的工程进行建设程序和工程质量的梳理。经过检查对四个旗县的工程下达了整改意见，建设单位按照整改意见也进行了如清退不合格监理人员、拆除返工重建、清理不合格材料、修补水毁段工程、完善内业工作等内容的工作，促进了参建各单位的责任心。但也存在以下不足：
1、部分建设单位对施工建设管理经验不足、机构人员配备不足，导致工作不力、措施不当；个别设计单位服务滞后、设计变更手续不及时等问题。为此我们已通过下发文件、派驻技术人员现场指导等方法，力求提高参建各方管理水平，强化建设与管理和质量监督力度，加大安全生产投入，持续加强对参建各方的监管力度；
2、项目实施中存在的主要困难是个别已开工建设的水利工程由于出现了未预见的'社会矛盾后解决不力导致建设进度滞后或无法正常开工建设。我们也以函告、约谈等形式，协同各级政府进一步加大解决、协调社会矛盾和落实地方配套资金力度，确保工程顺利实施；
3、部分中小河流近期治理项目建设项目资金未能及时到位，导致项目招标后无法按期开工或开工后地方配套资金未到位导致工程进度滞后；
今年降雨量大、历时长、频率高及超标准洪水影响也是个别工程项目工程进度滞后的主要原因；
4、受项目投资额度较小和水利定额偏低等因素制约，加之部分工程项目前期工作深度不够，导致项目批复实施后出现设计变更和等待变更批复延误进度，给各级管理部门和建设方增加了许多工作量等情况；为此我们将继续加大督促、管理监督力度，全力以赴，加快工程建设进度。
5、目前还发现各旗县都不同程度地存有“重建设、轻管理”的现象，水库管理所管理人员素质参差不齐，对除险加固后的水库等工程项目的各项规章制度和运行操作规程不能很好的理解。为此我们计划申请资金，对各级水利技术和管理人员进行培训，以提高管理人员素质，确保工程实施后良性运行，发挥效益。
六、工作计划和目标任务
为确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利实施，在我站将继续完成未验收水库除险加固工程的竣工验收工作。在新建和在建水库的工作中，严格进行水利安全生产的有效监督、加强质量管理、进度督促等各项管理工作，达到全面开工、按计划蓄水的工作目标；继续完成列入《20xx年中小河流治理项目》中防洪治理工程的上报审批、建设进度、质量安全等工作，在规定时间内完成工程竣工验收工作；同时加强组织领导，全力加快已审批项目的建设进度，保质保量完成工程建设任务。加强协调，切实抓好各项水利工程前期工作。认真加强对在建工程的管理，确保工程质量安全，资金安全，人员安全。超前谋划的工程建设工作，认真做好项目储备和项目立项申报工作。切实做好工程验收工作和工程建后运行管理工作，确保工程正常发挥效益。继续通过监督检查，进一步规范工程建设管理，建立水利投入稳定增长机制，严格水利资金管理使用，不断完善创新水利发展体制机制，推动水利实现科学发展和跨越发展，努力加快转变经济发展方式监督检查，为经济社会发展提供坚强的保障
去冬今春以来，我市认真贯彻落实省、市农村水利建设工作会议精神，切实加强组织领导，采取扎实措施，科学规划，迅速部署落实农村水利建设目标任务，全力予以推进，总体进展情况良好。现将有关工作情况简要汇报如下。
一、农村水利建设的进展情况
我市滨江临海，河网化程度高，共有一级河*条，二级河**条，三级河**条，横河*条，泯沟*条。我市在去年11月**日全市农村水利建设现场推进会议后，由市**局牵头负责，迅速部署落实县级河道及各镇乡农村水利建设目标任务，市财政及时设立了财政专户，落实了*万元的水利建设专项资金，其中*万元已在春节前拨付给有关施工单位和有损压青赔偿的农户。截止目前，全市规划疏浚的*条段县级河道已全面进入施工阶段，其中，河已基本完工，北段、河已完成任务的%，已完成总土方万方。**条段乡级河道已竣工*条，分别为**镇河、**镇河、**镇海河；完成总任务%以上的河道有*条，其余*条已经开工建设，乡级河道已完成总土方约万方；已疏浚横河*条*公里，完成土方万方，已整治泯沟*条*公里，完成土方万方，横河超额疏浚**条，泯沟疏浚开工率达%。全市累计已完成总土方万方，完成总任务的%。
二、我市推进农村水利建设的主要做法
（一）营造氛围，切实加强组织领导。
农田水利建设是一项涉及千家万户的系统工程，我市历来有大搞冬春农田水利建设的好传统。去年11月初，经我市政府常务会议专题讨论同意，及时出台了全市～年冬春农村水利建设实施意见、考核办法，于去年**月*日召开了由各镇乡党委书记、分管负责人、水利站长参加的全市农村水利建设现场推进会。为了提高现场会的质量，切实增强各级搞好冬春水利建设的紧迫感，我市组织专业人员拍摄了题为《我们需要水》的专题资料片，作为会议一项议程进行播放，真实反映了当时农村旱情和广大农民群众的迫切愿望。会上，市主要领导和分管领导先后对冬春水利建设作了强调和布置，要求各镇乡克服畏难情绪，澄清模糊认识，确保水利建设重点，全面完成水利建设任务。会后，各镇乡高度重视，把冬春农村水利建设工作作为当前的首要任务来抓，克服镇乡综合配套改革的影响，建立健全组织机构，进一步落实各项工作措施，明确责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，及早进行工作部署。同时，市**局组织了*个工作小组，分赴各镇乡检查督促乡级河道和横河、泯沟的疏浚情况，并编发农水简报予以通报；电台、电视台、信息、新浪网等媒体对各地的行动进展情况和先进经验及时予以报道，形成了“人人关心、人人参与”的良好社会氛围，在全市范围内掀起了大兴水利建设的热潮。
（二）科学规划，全面部署有序推进。
我市在**年县乡河道整治规划的基础上，依据轻重缓急的原则，进一步深化和细化了～年度农村水利建设规划。一是明确目标任务。我市规划完成总土方万方，其中，疏浚县级河道规划*条，土方万方；疏浚乡级河道**条段，土方万方；疏浚横河*条、泯沟*条，土方万方；完成配套建筑物座，改造中低产田*万亩，增加旱涝保收田*万亩，改善灌排面积万亩，其它土方万方。并在市政府办公室下发的《～年冬春农村水利建设实施意见》文件中作了明确规定。二是明确时间部署。市政府决定从～年11月份至～年3月份开展冬春水利建设突击活动，具体分四个阶段进行：第一阶段为规划测量阶段，时间部署为～年11月**日前，主要完成全市县乡骨干河道的测量放样任务，确定工程量；各镇乡认真对照市下达的'任务，合理制订全镇乡的疏浚规划，明确工作任务。第二阶段为动员准备阶段，时间部署为～年11月**日至**日，主要工作内容为：加大宣传发动力度，充分发挥市电视台、电台等新闻媒体作用，积极营造“人人理解、个个支持、全员参与”的强烈氛围；各镇乡成立冬春农村水利建设工作领导小组，并组织力量，认真做好施工前的准备工作。第三阶段为施工建设阶段，时间部署为～年11月**日至～年2月底，主要工作内容为：全面组织实施疏浚工程；市水务、财政等有关部门组织对各镇乡建设经费落实与管理使用情况检查，加强技术指导、施工进度、质量督查等方面的工作力度。第四阶段为总结验收阶段，时间部署为～年3月底前，主要由市有关部门共同组成验收小组，对县乡河道及横河泯沟疏浚完成情况进行全面检查验收，并评选出工作进展快、质量高、成效明显的先进镇乡，由市委、市政府予以表彰。三是组织常年施工。我市在总结多年水利建设实践经验的基础上，注重科学实施，充分利用挖泥船等机械化施工的优势，突破冬季施工带来的时间上的局限，积极推行农田水利建设常年施工模式。今年我市组织疏浚的等县乡级河道均采用了机械化常年施工，有效地加快了全市县乡河道疏浚步伐，较好地实现了恢复河道引排标准、提高水资源调节配置能力的整治目的。
一、总体安排及进展情况
今年我县计划完成土石方450万方，其中重点工程土方270万方，占总工程量的60。具体工程安排为：堤防加固及达标工程16.4公里，土方71万方，重点实施杨柳圩羊尾巴段、铜闸联圩十八丈和姜王山河段、麻湖圩运粮河段、半湖圩唐庄大闸改造等工程；蓄水工程128处，土方114万方，重点完成1座中型水库、17座小型水库除险加固工程，实施长山水库南北干渠和清溪灌区的渠系整治；农田整治工程，治理面积2.1万亩，土方85万方。根据上述计划，我们相继召开了县指挥部及全县农田水利基本建设等相关会议，做到早部署，早宣传，早发动。特别是以贯彻11月20日全市水利兴修现场会精神为契机，召开了全县水利兴修现场会，抓进度、找问题、促平衡，县委、县政府主要和分管负责人多次深入水利工程建设现场，开展检查，抓好督查，确保水利兴修工作扎实开展。截止12月15日，全县开工水利建设235处，已完工178处，累计完成土石方302万方，占市下达任务的75。
二、主要工作
（一）抓行政推动。
一是强化领导。把水利兴修作为冬春季节的重点工作，摆上重要议事日程，县政府主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、分工联系乡镇的县几大班子负责人协助抓，并从县直机关抽调基层工作经验丰富、熟悉水利情况的科局级干部分工到各乡镇，将乡镇干部安排到村，集中时间驻点指导，帮助制订和完善水利建设工程计划，抓好工程施工，建立一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。县水务部门成立水利建设技术组，分赴各乡镇做好技术服务工作。二是严格奖惩。继续在全县范围开展水利兴修竞赛活动，由县财政实行以奖代补，奖励水利兴修工作先进乡镇和行政村，以及投资万元以上的单项水利工程。三是广泛宣传。充分利用广播、电视等宣传媒体，对水利兴修开展集中宣传报道，弘扬各地水利建设中的先进典型，激发广大群众参与水利兴修的热情，努力营造全县水利兴修的浓厚氛围。
（二）抓资金筹集。
一是开展“一事一议”筹资筹劳。按照《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的`规定，严格把握政策界限，按章办事，在选好工程项目的前提下，通过“一事一议”方式，广泛开展筹资筹劳活动。如昭关乡在滁河联圩大宣、西圩、东圩等3个圩区村和其他部分受益村开展“一圩一议”，分两年实施滁河联圩堤防除险加固工程，土方量达30万方；环峰镇方桥、六联、卞庄等3个村开展“一河一议”，筹集资金46万元，实施麻湖圩运粮河堤防加固工程；陶厂镇推行“一站一议”建设十联圩大坝站，在组织受益区群众筹资的基础上，争取多方支持，投资150万元，新建一座装机3台套容量300千瓦的排涝站，保障了万亩大圩的度汛安全，解决了圩区群众的心腹之患。二是加大财政资金投入。按照“先干事、后给钱，多干事、多给钱”的原则，推行水利建设资金配套和以奖代补政策，提高资金使用效率。县里在实施小水库除险加固工程中，按照县乡（镇）投入资金1:1配套的办法，开展小水库除险加固工程，由县水务部门制定工程设计标准，明确乡镇政府作为工程建设主体，组织单位施工，并发动受益群众完成土方工程。此举有效地调动了乡镇和群众兴修水利的积极性，促进了小水库除险加固计划实施。今年以来，全县共完成13座小水库除险加固工程。三是积极争取项目资金投入。精心编制和申报了一批水利项目，并结合农业综合开发项目的实施，扎实推进农田水利基本建设。今年，全县通过争取项目，累计投入资金近20xx万元用于水利兴修，其中投资1200万元新建了滁河联圩柴湾站、张渡站，投资326万元整治农田9000多亩。四是启动民间资金投入。按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，注重引入市场机制，通过租赁、承包和股份合作等多种形式，明确小型水利工程的所有权，放开建设权，搞活经营权，推进水利工程产权制度改革，广泛吸引社会资金参与水利建设。我县由个人投资建设的水利工程达10多处，投入资金50多万元。
（三）抓工程质量。
牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，将质量意识贯穿到工程建设的全过程，从设计、施工、验收三个环节严把质量关，不搞不求质量的高速度、虚进度。对一些筹资筹劳建设的水利工程，在尊重农民意愿前提下，优化工程设计，努力建设水利“精品工程”，确保干一处，成一处，发挥一处效益。
（四）抓资金管理。
对水利项目资金，专户存放，按规定使用。每项水利项目资金拨付，必须经县水务部门审核把关，切实保障资金有效使用。对组织群众开展“一事一议”筹集的资金，实行“阳光”操作，严格程序，规范使用，并将所筹集资金的使用情况进行张榜公布，接受群众和社会的监督。
三、下一步打算
尽管我县水利兴修工作取得了一定成效，但与市政府的要求仍有一定差距。我们将进一步加大工作力度，确保全面完成水利兴修任务。
一是加快水
水利兴修工作汇报第2页
利重点工程建设。按照今年全县水利兴修的总体计划，突出重点工程，细化工程任务，以只争朝夕的精神，倒排工期，合理调度，上足机械，确保重点工程建设按时按质按量完成。
二是开展好水利兴修突击月活动。认真抓好12月份全县水利兴修突击月活动，集中人员力量，突击会战，力争春节前基本完成今冬明春水利兴修任务。
三是抓好水利工程质量。抽调水利技术人员进驻乡镇，加强对工程的技术指导和监督，强化质量管理，保障工程达到质量要求。健全工程竣工验收制度，切实把好工程质量关。
xx乡属杭北灌区乡镇，乡党委、政府始终把农田水利基本建设作为我乡基础建设的首要任务来抓。20xx年全乡共投入机械50台套，完成土方52.1万立方，投资1370万元。其中重点工程7处，土方20.8万立方。分别是：
1、丰乐河圩堤除险加固长2600米，完成土石方11万立方，投资500万元;
2、小圩堤加固2100米，完成土方5万立方，投资25万元;
3、完成秦桥宣庄当家塘清淤扩建工程，完成土方1.1万立方，投资7万元;
4、完成石井斗渠清淤任务，完成土方1.2万立方，投资6万元;
5、完成饮水安全工程，入户2700户，投资600万元;
6、清淤配套大墩至南小堰排水沟，完成土石方2.5万立方，投资15万元;
7、滤布 完成祝井韦庄提水站一座,装机11千瓦，投资22万元。完成面上工程44处，完成土石方31.3万立方。其中面上当家塘5口，完成土方3.8万立方;完成内渠清淤35处，完成土方9.5万立方;完成渠道清淤衬砌8条10.7千米，完成土石方18万立方。我们的具体做法是：
一、成立组织，加强领导
以乡成立农田水利建设指挥部，全面组织、指挥、协调水利兴修工作。乡领导班子成员明确工作分工，每人联系一处重点兴修工程，同时各村也成立相应组织，在乡指挥部的统一指挥下，抓兴修落实工作。
二、层层落实，明确任务
依据县政府要求，结合我乡实际，按照“因地制宜，注重实效，标本兼治，逐年提高”的`治水思路，明确全乡的水利兴修任务，并将任务分解到村，做到兴修任务明确，细化到村到人。
三、广泛宣传全面发动，脚踏实地打好水利兴修硬仗
一是专题召开乡村干部会，宣传发动;二是组织县乡人大代表视察、监督，听取代表们的意见;三是召开水利兴修广播会，报道兴修中的典型事例;四是做效益工程，不搞花架子，不做无效工程。
四、注重效益，确保质量
效益是工程的生命，为了确保工程质量，充分发挥工程效益，每一项工程明确具体的行政和技术负责人。压滤机滤布 技术人员包设计、包放样、包施工、包标准。为确保工程顺利实施，做到干一处，发挥一处效益，在抓好规划设计和突出会战的同时，还坚持做到“三个到位”，即：宣传发动到位、资金措施落实到位、检查督促到位。在整个工程实施过程中，乡成立由人大牵头的水利兴修督查组，巡回各地进行检查督促，确保工程质量。
柏林乡是农业大乡,搞好兴修工作是农业增产增收的有效途径之一，因此全乡上下善始善终地把兴修扫尾工作做好，为柏林乡农业经济发展打下坚实基矗。
一、20xx年工作总结
1、疏通洺河部分河段完成情况。截止目前，洺河洺阳至龙泉河段完成治理长度4000米；洺河龙泉缓洪围堤工程完成工程占地征迁、清表，排水涵洞基础开挖回填；洺河榆林调蓄工程完成施工临时建筑，动土方80000立方米，打水泥土搅拌桩1300根，安装调试125kva和50kva变压器各一套，橡胶坝袋和埋件正在制作。
2、南水北调工作。一是主干渠征迁工作。积极做好充水试验安保和临时占地退地工作，目前，已正式通水。二是配套工程征迁情况。南水北调配套工程水厂以上输水管道工程XX县段输水管道长57.9公里，共涉及9个乡镇61个村庄。永久占地53.12亩（县城内26.62亩，县城外26.5亩），临时占地3885.27亩。该工程除部分县城穿路地段未开挖安装外，其余均全部完工。三是县城配套水厂工程进展情况。县城水厂为改、扩建工程，已有供水规模2万吨，改、扩建部分已完成可研编制、环评、能评、规划选址等前期工作，已正式立项。正在进行项目融资。
3、村村通自来水工程。计划投入资金2140万元，对辛庄堡、小龙马、南护驾、后马营、讲武等9座供水站进行扩户，新打机井6眼，新建单村供水工程（温窑、邓上）二处，铺设管道50公里，解决22个村、20所学校、4.49万人的饮水安全问题。该工程8月份已竣工。
4、水土保持工程。计划投资120万元，以西阳城、永合会两个乡镇的新安村、米窑、冀窑、张窑等为重点，综合运用工程、管理和生态措施，动土石1.6万方，挖鱼鳞坑0.5万穴，造林1200亩，完成水土流失治理面积1.5平方公里。截止目前该工程已完工。
5、防汛、抗旱工作。抗旱上，我局积极组织抗旱服务小分队，深入田间地头，开展流动浇地、设备维修和技术推广等抗旱支农服务。截至目前，已投入抗旱资金300多万元，累计完成修井38眼，开启机井6500余眼，维修灌溉设备139台（套），租赁设备58台（套），修复节水设施30余处，提供技术服务数百次，直接服务浇地面积1.5万亩，为全县抗旱保丰收做出了贡献。防汛上，早动手、早安排，认真开展汛前大检查，完成了全县范围内生产、经营防汛物资单位防汛物资社会资源调查工作，提前扎实做好了防汛各项工作。同时完成了各类预案修订、组织调整、物料储备、队伍建设等工作，正在筹备全县防汛工作会议。
6、县城集中供水运行管理工作。扎实开展了供水运行管理工作，成立总表、户表四个抄表小组，开展入户检修、入户抄表、入户建卡等工作，检修除患10余处，建卡500余张，形成从申请、备案、监督、检查、供水一条龙服务。
7、水政水资源管理。水行政执法上，一方面，结合3月22日“世界水日”宣传活动，广泛宣讲水法，宣传中央水利政策，营造了强大舆论氛围；另一方面，组织开展对县内主要河道、渠道和水利工程的执法大检查，严厉打击非法占用河渠或毁损农田水利设施的行为，查处各类水事违法案件30余起，切实维护了水法尊严和水事秩序。三是搞好河道确权划界工作。这项工作去年已经开始，目前已完成洺河、滏阳河、支漳河分洪道、留垒河、老漳河的确权划界工作，全长共125公里，标准按市河道划界通告规定执行。共埋设界桩2900根，现在正在通过规划局进行卫星定位，制作纸质档案和电子档案。下一步需沿河各村及政府主管部门对档案盖章后报省、市水利局。水资源管理上，投资60万元，打监测井20眼，初步构建了远程水位监测系统。完成了20个定点井的水位观测、6个定点井的水质监测和生态水网集中水源地的地下水位测量工作，严格落实水资源管理各项制度，深入推进节水型社会建设，使我县的用水量指标——万元工业增加值用水量降低率达到了年初预定指标，促进了水资源的可持续利用。
8、扎实做好其他工作。一是开展第二批党的群众路线教育实践活动。我局高度重视，迅速启动，将开展好实践活动作为一项重要的政治任务来抓，在全局营造了比学习、强党性、促工作的良好氛围，收到了较好成效。二是扎实做好分包的洺李线二期工程拆迁工作，并按时高标准完成拆迁任务。
9、地下水压采工作。为推进我县地下水超采综合治理，有效遏制超采，修复地下水环境，按照省、市统一安排，我们制定了《XX县地下水超采综合治理实施方案》。该工程计划总投资3394万元，在东杨庄、小龙马两个乡镇，计划实施2万亩高效节水灌溉，在留垒河和支漳河分洪道新建泵站10座。目前，该工程正在紧张推进。实施后，将逐步减少地下水的开采，改善区域水生态环境，实现水土资源的可持续利用，对保障农业和经济社会的发展具有重要意义。
此外，完成固定资产投资、党风廉政建设、社会治安综合治理、信访稳定、安全生产、计划生育专项清理以及县委、县政府交办的包村及其他临时性工作任务，也都扎实推进，取得了很好的阶段性成效。
二、20xx年工作谋划
一是地下水超采综合治理工程。这是主要工作，包括两部分内容，一是井灌区高效节水灌溉项目，投资2706万元，在东杨庄、小龙马两个乡镇的8个村，配套潜水泵239台，修建智能井房239座，微灌管理房17座，实施喷灌、微灌等高效节水灌溉工程面积2万亩，年压采地下水359万方。二是地表水灌溉项目，投资815万元，在张西堡、辛庄堡、小西堡3个乡镇的8个村，新建配套水泵和扬水点10座，新增地表水灌溉面积8610亩，年压采地下水136.9万方。
二是灌区沟渠清淤工程。在东南部灌区按照属地管理的原则，广泛发动，多措并举，按照沟渠原设计标准，搞好辖区沟渠清淤治理工作，重点完成八闸渠、幸福渠、滏安渠、邯临公路沟、马庄渠、一支沟、二支沟等15条干、支渠道清淤复堤任务，恢复原有断面，提高地上水利用率，确保发挥应有的作用和效益。
三是农田水利建设工程。投资945万元，对东南部灌区6个乡镇17个村进行农田节水配套改造和续建，治理恢复、衬砌渠道19.4公里，新建、重建水闸4座，清淤整治坑塘3.58万平方米，改善节水灌溉面积1.23万亩。
四是洺河治理工程。投资4300万元，实施龙泉缓洪北围堤工程和洺河橡胶坝工程，加固堤防2.6公里，切实增强洺河的防洪能力，改善洺河生态环境。
五、村村通自来水工程。继续推进以联村集中供水为重点的农村饮水安全工程建设，切实改善广大农民群众的生产生活条件，计划投资4980万元，新建联村供水站2个，单村供水站10个，扩户40个，管网延伸88个，解决52个村、1个林场、116所学校11.5万人的饮水安全问题。同时，进一步加强工程运行管理，确保工程可持续利用，群众长期受益。
六、水土保持工程。以新安村绿洲泉、冀窑村水库北沟荒山、李孟湾村绿岗林业种植专业合作社等5处治理项目为重点，投资302.45万元，整修梯田88公顷，铺设防渗管道 1500米，整修道路500米，种植水保林85.33公顷，经济林40公顷，封禁治理86.67公顷，动土方4.1万立方，治理水土流失面积3平方公里，最大限度地减少人为造成的水土流失，有效改善生态环境。
七、推进南水北调配套水厂建设。按照县政府确定的建设方案，强化举措，落实责任，尽快落实资金筹措渠道，尽快完成征地、初设和招投标等工作，抓紧开工建设，争取早日建成通水。
八、扎实做好开放引资工作。继续加大项目资金争跑力度，坚持把招商引资作为龙头，把握国家政策方向，抓住水利涉农的突出问题和关键环节，谋划争跑洺河综合治理、滞洪区安全建设、村村通自来水、节水灌溉、闸桥改造等项目，确保全面完成年度引资任务。
九、加大水政水资源管理力度。以贯彻落实“最严格水资源管理制度”为重点，进一步严厉打击无证取水和拖欠水资源费行为，促进水资源科学管理和可持续利用。
20xx年来，我乡严格按照县安委办的要求，重点开展工作，确保安全生产各项制度落实到位，确保我乡安全生产工作顺利开展，各企业安全作业。
一、安全监管职责
1、认真贯彻安全生产法律法规和上级人民政府的有关规定；
2、把安全生产管理工作纳入政府日常工作的重要议事日程，定期研究讨论，解决存在的实际问题；
3、根据实际情况，建立健全安全管理机构和管理制度；
4、督促检查本行政区域内乡镇、个体企业的安全生产，对不符合安全生产条件的责令其整改；
5、保证乡镇企业经营承包合同中必须由劳动保护、安全生产的措施和要求，并进行督促检查；
6、组织实现上级下达的安全生产计划和目标；
7、在本行政区域内发现重大事故隐患和威胁公众安全的重大危险设施和场所，要立即采取应急措施，并向上级人民政府或有关部门报告；
8、开展好本行政区域内的安全生产宣传教育活动，提高公众安全生产意识；
9、发生伤亡事故、火灾事故时，应当立即到现场组织抢救，并及时上报有关部门，协助调查事故和做好善后工作。
二、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产体系
1、我乡严格按照上级部门要求，认真印发“党政同责、一岗双责、齐抓共管”文件，保证各单位、各企业、各村委会认真学习并贯彻落实。
2、乡安全生产领导小组根据我乡实际情况，认真制定责任状并与各部门、企业、16个行政村签订责任状，严格按照责任状开展工作。
3、按照“管行业必管安全、管生产经营必管安全、管业务必管安全”的要求，乡党委、政府和各部门领导干部签订了“一岗双责”责任书。
4、我乡设立专门的安全生产工作领导小组，由政府乡长刘广科担任组长，主管副职靳利强担任副组长，乡工作人员和各村安全成产负责人为成员，同时各村成立安全生产小组，具体监管本村安全生产各项工作。对我乡涉及的企业由专人负责，明确责任，保证安全生产工作正常有序开展。
三、“六打六治”和特种设备、涉粉尘爆炸企业、有限空间作业及其他重点行业领域专项整治开展情况
1、我乡主要涉及宏鹏糠醛厂和宏牧饲料厂两重点企业。其中宏鹏糠醛厂属于涉粉尘爆炸企业，同时有特种设备为锅炉；宏牧饲料厂主要是骨粉属于涉粉尘爆炸企业。
2、我乡严格按照上级要求，对重点企业开展重点排查工作，首先我乡成立专门负责小组，由专人负责，明确责任，落实各项制度，严格按照各项标准重点排查，建立排查台账，限期整改隐患，针对可能出现的隐患提前预防、整治到位。其次加强企业人员培训，增强工作人员安全意识，学习各类安全生产知识，提升素质，通过消防演练等形式增强工作人员危机处理能力，确保企业安全工作做到位。
3、我乡严格按照规定建立排查台账，形成排查汇报，专人负责，责任明确。自活动开展以来，共排查企业27家，发现隐患18条，全部整改到位。
四、国庆及十八届四中全会期间安排部署情况
我乡于9月29日召开国庆期间安全生产安排部署会，并重点强调十八届四中全期间安全工作的具体部署。由政府乡长主持部署工作，副乡长、各区片负责人、全体乡干部和各村支部书记参加，会议重点强调安全生产工作重点安排，明确责任，明确人员，确保重点时期安全工作扎实有效开展。认真做好会议记录和人员签到工作，并将安全监管文件发放到各部门。
我乡安全生产工作坚持以乡长、主管副职全面抓，分区片具体管理，各区片长分包管理负责本区片，各部门领导负责管理本部门，由乡干部和各村安全生产小组具体落实。加强巡查，深入到村街和各企业，进行重点排查，记录好台账，一旦发现问题立即整改，限期整改到位，责任明确，惩罚措施到位，以保证国庆和十八届四中全会期间，安全生产工作顺利开展。
一、20xx年工作完成情况
（一）紧盯目标，狠抓落实，主要经济指标完成情况良好
从年初开始，我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线，充分发挥统计职能，逐月对照各项指标完成情况，认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通，力促各项任务目标圆满完成。
20xx年1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份，全县生产总值完成158.7亿元，居全市第5位，增长6.8%，居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元，居全市第7位，增长 12.7%，居全市第12位。1-10月份, 规模以上工业总产值完成264.1亿元，居全市第2位，增长3.9%；规模以上工业增加值完成48.1亿元，居全市第3位，增长13.2%，居全市第7 位；规模以上工业利税完成9.4亿元，居全市第4位，增长64.0%，居全市第2位；利润完成5.2亿元，居全市第9位，增长113.9%，居全市第2 位。固定资产投资完成197.3亿元，居全市第2位，增长18.1%，居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元，居全市第8位，增长6.6%，居全市第10位，其中，公共财政预算收入完成7.8亿元，居全市第5位，增长10.3%，居全市第12位；公共财政预算支出13.8亿元，居全市第6位，增长 15.6%，居全市第7位。截至10月末，各项存款余额146.7亿元，增长29.0%，其中，城乡储蓄存款余额99.5亿元，增长22.2%；各项贷款余额79.0亿元，增长13.1%。
预计20xx年全年gdp为207.4亿元，同比增长7%；规模以上工业总产值为319亿元，同比增长8.4%；规模以上工业增加值为58.9亿元，同比增长13%；固定资产投资为208.7亿元，同比增长13.4%；社会消费品零售总额为69.2亿元，同比增长13.0%；城镇居民人均可支配收入为 14136元，同比增长9.0%；农村居民人均可支配收入为8665元，同比增长13.5%。
（二）把握关键，强化措施，统计业务工作推进有力
我局积极应对统计制度变化，牢牢把握工作关键，推进了各项统计业务工作的开展。
1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下，在县委、政府的高度重视和支持下，进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求，我县经普办认真进行总结工作，同时，准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个，其中法人单位2247个，产业活动单位1334个，比20xx年全县第二次经济普查（简称“二经普”）普查单位2532个多1049 个，增长41.4%。分行业看，农业单位88个，工业单位341个，建筑业单位56个,批零业单位1051个，住宿餐饮业单位36个，房地产业单位19 个，金融系统单位99个，服务业单位1891个；普查个体经营户14786个，比二经普13474个多1312个，增长9.7%。
2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心，以争创一流业绩为目标，要求各专业明确审核重点，加大审核力度，进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性，圆满完成了各专业20xx年年报及20xx年定期报表工作，真实、全面、准确地反映了全县发展实际。20xx年2月，我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为 “20xx年度全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”，自20xx年以来连续九年获此殊荣。
3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据，强化与主管部门沟通，在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上，全面推行劳动工资联网直报，确保全县“一套表”数据与常规数据接轨；二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县，我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理，受到省、市好评；三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系，及时、更新维护基本单位名录库，获市级好评。
4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县20xx年gdp年报及20xx年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以gdp核算为龙头，根据市统计局对县（市、区）gdp季、年报核算工作的要求，加大与市局相关专业处（室）的协调，做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，及时发现基础数据中存在的差距和问题，着力提升基层数据的质量，力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据，确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。
5、20xx年度文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神，充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算，20xx年我县文化产业增加值达到10.3亿元，在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位，占gdp比重达到4.65%，居第7位，为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。
6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作，我局提前准备、提早落实，加强调研力度，深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析，全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况，摸清底细，做到不够资格的企业不上报，达到标准的企业不漏报。与此同时，运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法，严把入库条件关、材料审核关和数据质量关，做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致，实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度，截至目前， 已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家，待国家统计局审批。
7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求，深入开展调查工作，扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。
8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求，我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中，并于6月份参加了全市观摩会，学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日，在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上，我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍，并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。
9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门，对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查，对问题企业下发整改通知书；严格实施统计执法，结合日常工作和检查结果，对统计违法行为坚决予以执法、曝光，进一步优化全县统计环境，提高统计工作规范化水平，夯实统计基层基础建设。
（三）强化配合，主动服务，统计服务工作务实有效
今年以来，我局根据县委、政府的统一部署，紧扣中心工作，突出服务职能，强化配合，主动服务，为县域经济的发展提供了优质的`统计服务。
1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上，借助部门统计联席会议机制，找准定位、明确目标、奋力赶超，准确反映全县经济的规模、结构、效益，实时监控重点企业（纳税在50万元以上）的产值、能耗、用电量、税收等，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能，为县委、政府决策提供一流服务，促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。
2、增强服务意识。自2月份以来，我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署，结合本单位实际，认真组织开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，切实转变工作作风，增强服务意识，使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升，工作作风进一步转变，联系群众、服务群众，自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。
3、加强信息撰写。利用XX县党政信息网、统计内网、XX县时讯等载体，及时对外发布统计信息资料。截止11月底，政务信息被市内网采用46篇，被县级采用11篇，经济信息被市内网采用32篇，统计分析被市内网采用5篇。
4、打造服务精品。今年以来，辑印统计月报、西部六县（市、区）经济指标对比、XX市分县（市、区）主要指标对比资料等资料各9期，印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市20xx年国民经济核算工作考核评比中，我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。
5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神，加强经济运行预测预警工作。起草《XX县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》，每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议，按月提供各项指标调控建议，快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时，围绕全县经济社会发展大局，及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确把脉经济社会运行态势，充分发挥统计服务职能，为县委、政府科学决策提供依据。
6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测，每月提供经济运行分析报告，每周提供主要工业品价格变化表，增强了统计服务时效性；二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作；三是积极配合县发改局下达全县20xx年各项目标任务及20xx年度服务业考核工作；四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。
（四）巩固成果，规范提高，统计基层基础进一步夯实
近年来，我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重，强力推进，常抓不懈。
1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查，帮助基层建立健全统计台账，促进基层统计工作向村级和企业延伸，部门统计工作进一步加强。
2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室，与市局及兄弟县（市）进行实时交流，共享视频会议和网络培训，有效传达上级会议精神，使上级有关政策“一线直达”基层。
3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机，对统计人员进行业务培训，提高基层统计人员的业务水平；二是召开专门会议，要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗，局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查，并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试，进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率；三是开展继续教育，对20xx年需要年检统计从业资格证的72名统计从业人员进行继续教育考试，切实提高全县统计工作人员的业务素质。
如果说， 是一幅壮美宏大的画卷，那么水利就是这幅画中最浓墨重彩的一笔；如果说， 是一首唱响神州的畅想曲，那么水利就是其中最动人的乐章。 年，市水利局认真贯彻市委市政府“比学先进标杆、决胜三大硬仗、推进协调发展”的决策部署，在重点工程建设、强化对上争取、服务企业发展上全力以赴。
去年来，我市水利建设热潮一浪高过一浪。 年，全市水利基础建设投入超过10亿元，重点建设项目就有十多个，工程分布面广，战线很长，工期十分紧张。市水利局积极强化措施，真抓实干，努力确保重点建设目标如期实现。小城河西段引清工程是将环城河清水引入市区小城河的关键性工程。去年，市政府提出要在12月底实现通清水的目标，比原定计划提前一年。面对异常艰巨的任务，市水利局立下“苦战六个月、年底保通水”的军令状，抽调精兵强将，倒排工期，全线7个标段同步推进。经过100多个日日夜夜的奋战，终于如期完成任务。走马塘工程是国家太湖流域水环境治理的重点工程，而江边枢纽又是整个走马塘工程的入江口门控制工程。为确保项目顺利完成，市水利局局提出“三年计划两年完成”的口号，将工程指挥部搬到工地，4名技术骨干长驻现场，130多名施工人员放弃休假，连续奋战在施工第一线，全力拼抢进度，工程进度大幅度提前，受到省走马塘建管局的高度赞扬。 年，市水利局负责组织实施的重点水利工程项目，没有一项落在计划的后面。
在全市经济发展过程中，土地资源、岸线资源日益紧缺。如何为经济社会可持续发展拓展新的涉水岸线资源和要素空间，是 水利人一直思考和努力的方面。 年，市水利局以老港以西段长江堤防升级改造为切入点，多次邀请长江委等上级部门领导查勘现场，汇报整治开发方案，逐渐改变了上级行政审批部门一直坚持的该段岸线不能开发的成见，成功获批对该段堤防岸线和滩涂开发利用，新增 线资源近1公里，新增码头泊位10个，为张化机、久盛船业、圣汇气体等重点骨干企业做大做强提供了基础条件。为支持保税区段山临江工业园建设，我局成功争取获批将朝东圩港-段山港段岸线由一般长江江堤岸线改为长江码头岸线，并对江堤内区域实施吹填沙工程，配合保税区同步规划岸线调整和码头布置，为重大项目引进落户创造了有利条件。在双山洲堤翻建中，我局积极对上争取并获得批准，将新洲堤堤线作了调整，为全市新增1200亩宝贵的发展土地。去年一年中，市水利局还先后成功争取到 - 中央小型农田水利建设重点县名额，获得中央和省级财政资金 多万元；成功争取将朝东圩港河道工程列入全国中小河流治理项目，获得上级资金补助3000万元。
为帮助地方企业更好更快的发展，市水利局认真贯彻市委市政府提出的“三服务”要求，深入工厂、企业走访调查，主动在涉水项目审批、企业节水增效等方面提供零距离服务。去年 月 日，保税区长源热电公司因生产发展需要，申请在十字港闸沿桥架设蒸汽管道。初审中，我局发现管道依据现状河道宽度设计，而根据规划，十字港闸今后要改造拓宽，届时企业生产发展势必受到影响。经过实地踏勘，我局指导企业调整管道跨河方案，3天后便为企业发放了行政许可证，得到了企业的高度赞扬。市 纺织公司是我市一家用水大户，为帮助企业提高用水效率、降低生产成本，我局技术人员主动上门指导企业实行节水和污水资源化技术改造，为企业每年节约成本400多万元。
仁者 ，智者乐水。山水之间，是与水息息相关的百姓生活，让更多的人享受水利发展带来的好处，是 水利人不懈的追求。春华秋实，硕果累累。 年，市水利局先后荣获“全省水利系统文明单位”、“全省水利先进单位”、“ 市优秀机关”等荣誉称号。我市也荣获全国节水型社会建设示范市荣誉，成为全国唯一获此殊荣的县级市。
晓春三月，春意盎然，我市再次迎来了水利发展的`春天。今年是发展的开局之年，也是市委市政府确定的“绩效比拼年”，中央“一号文件”的东风吹遍了 的每一个角落。在农村，以河道疏浚、圩区治理、拆坝建桥为重点的农村水利建设，正如火如荼地开展；在城市，一大批集防洪保安、水生态修复和水文化于一体的民生水利工程，正有条不紊地实施。市水利局全体干部职工将以科学发展观为统领，继续弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以更饱满的热情、更坚定的步伐、更科学的手段开创水利发展新空间，推动全市水利事业走向新的辉煌。
一、全市去冬今春农田水利基本建设情况
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面： 二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止20xx年底, 三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在20xx年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。20xx年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。 五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，08年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，08年分别完成了140万元和790万元。
六是水土保持工作不断向前推进。20xx年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是民办公助项目建设全面铺开。全市十个民办公助小型农田水利建设项目完成总投资20xx万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。 2、主要做法
各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。 第二续三年超计划完成了任务，呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。
第三，拓宽了筹资渠道。采取国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。
第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。
第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《黄冈日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。 3、今冬明春具体工作安排 二、农村饮水安全工作开展情况
1、农村饮水安全状况 2、农村饮水安全工程建设步入快车道 通过管网延伸，引泉入户，提水直供，改扩老水厂，兴建新水厂等多种工程形式，全市实际建成各类供水工程391处，解决农村饮水不安全人口36.8万人,占计划解决人数的139.7%。20xx年国家和省下达我市44.13万人的饮水安全工程项目投资计划。项目覆盖全市十一个县（市、区）。实际完成各类饮水工程520处，完成管网入户通水的受益人口达55.6万人左右，占计划任务44.13万人的126%。 20xx年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县（市）已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作，为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间，倒排工期，加紧施工，掀起了农村饮水安全工程大规模建设的高潮。截至目前，全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上，完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处，管网入户通水的受益人口达16.9万人，在建工程89处，预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。
3、主要做法
从近几年开展农村饮水安全工作的情况看，我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点：
（1）各级政府高度重视，各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作，连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排，主动积极做好计划安排与投资下达工作；水利部门责无旁贷，明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务，把好事做好、把实事做实，按时完成计划任务。
（2）精心勘查规划，合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程，一项设计，实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关，反复比较，择优选取。黄梅县根据本地实际，将全县划分为五个供水区域，分区设计，分类指导，逐年实施。在反复勘查比较方案基础上，按照适度规模、重点集中的要求，在孔垅镇新建万吨以上大水厂，可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。 （4）优惠政策吸引，多方筹资投入。一是通过优惠政策吸引客商投资。龙感湖管理区全区3.1万人，20xx年通过对水厂进行改制，在征地、建设、用电、税收上都实行招商引资优惠政策，招引民营资本投入800万元，兴建了龙感湖长江自来水公司，用三年的时间解决了全区近2.2万人饮水安全问题。20xx年该区又自费管网延伸解决0.6万人，共计解决2.8万人饮水不安全，其中国家计划内1.5万人，实现了全区一体化供水。二是捆绑各种涉农资金，集中力量推进工程建设。罗田县整合扶贫开发、农业开发和老区建设等项目，保证了工程建设资金足额到位，实现了工程质量优，农民筹资少的双赢结果。
（5）引用新的净水设备，打造优良精品工程。一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际，部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器，通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后，供水入户，计量收费，降低了工程成本，简便了操作程序，满足了水质要求，运转效果较好。二是公开招选具有相应资质的'专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标，规范施工，专业安装，全程监理，实行设计、施工、监理和责任人四个质量终身问责制，统一用水户标牌编号，统一水表箱、盖，统一收费合同协议，一大批精品工程建在农村大地上。
（6）管理体制逐步完善，运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索，蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了农村饮水安全工程建设与管理办公室，明确副科级事业单位，核定事业编制3人，县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套，做到了专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任，确保了农村饮水安全工作指导有力，监督到位。同时加挂村镇供水工程管理总站牌子，两块牌子，一套人马代行使农村供水行业主管职能，统管安饮工程中新增国有资产。
4、需要解决的问题及建议 （2）批次多，投入小，难以全面解决问题。计划批次多、投入小，难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路，我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划，但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口，地方政府投入资金压力大。
（3）待成立专门机构，解决工作经费和项目前期费用。农村饮水安全点多面广，涉及千家万户，工作难度很大，而承担这么重的建设与管理任务的水利部门，却没有相应的机构，人员力量和工作经费来支撑，单靠市、县水利局1个农水科（股）承担此项工作。为了适应逐年迅速加大的工程建设的需要,切实将监督落到实处，迫切需要组建各级农村饮水安全工程建设管理办公室，建设期是法人，建后是管理主体，履行统管农村供水的行业管理职能。
（4）出台新的优惠政策。农村供水是一项系统工程，带有公益性质的产业，没有土地、税收、银行贷款、用电价格、供水价格、城管、交通、财政扶持等方面的配套政策支持作支撑，这个产业将难以生存和发展，现在大规模、大投入建设所形成的资产，也难发挥出应有的效益。
社港镇地处XX市最北端，捞刀河发源地，总面移171平方公里，辖13个村3个社区（居）委会，有401个村民小组，4.6万人，耕地面积29152亩，其中水田面积23460亩，旱土面积5692亩。境内有中型水库1座，小二型水库3座，水塘20xx口，小河坝302座，关山水库灌溉面积11000亩，是一个典型的农业大镇。
今年入冬以来，社港镇就把水利冬修作为农业发展绗头等天事，全面落实我市20xx年农田水利畅通工程三年行动工作会议精神，扎实有效开展今冬明春小型农田水利基本建设工作，加大投入，科学规划，典型带动和重点工程建设为突破口，充分调动广大农民群众充兴修本利建设的积极性，进一步激活民间资金和社会资金对水利的投入。全镇水利建设工作重点是做好s319省道建设水利恢复，田间渠道清污工程，山塘扩容增蓄工程，增强我镇防汛抗旱能力。计划完成22口山塘清淤扩容整治，田间渠道清淤疏浚450公里，大山塘除险加固5座，新修电排2座，河坝11座，计划投入各类水利建设资金1180万元，移动土石方52万立方米，投入劳动工日1.5万个，目前已动工98处。具体内容是：沟渠疏浚已完成51公里，完成山塘清淤扩容整治12口。具体措施如下：
一、从战略的高度重视水利建设
我镇充分认识到水利冬修工程是防汛抗旱的基础性工作，镇党委、政府从确保社港农业长远发展战略的高度，扎实搞好今年水利冬修工作，着力解决农田水利建设“最后一公里”问题，畅通农田水利“神经末梢”，提高我镇防汛抗旱能力，将农田水利建设纳入群众教育实践活动，成立了以党委书记任顾问、镇长为组长、其他班子成员为副组长的水利建设工作领导小组，财政、农办、水利、国土、烤烟等部门负责人为成员，负责领导组织全镇的水利建设工作。主要领导带头办点，以点带面，各村明确支部书记、主任亲自抓水利建设工作，镇财政投入150万元用于冬修水利建设。
二、用有力的举措大兴水利冬修
市委、市政府的水利建设工作会议后，我镇于9月29日召开了小型农田水利建设工作动员大会，10月11日再次召开了推进会，将全镇水利建设任务分配到各村（社区），各村（社区）迅速将任务分解到组，积极宣传发动，引导群众发挥主体作用，变“要我修水利”为“我要修水利”，严格按照XX市“民办公助”小农水项目实施办法，gps到点落实到工程项目，并组织动工，掀起了全镇的水利建设高潮。水管站切实加强了对工程进度、质量的指导和监管，严把工程质量关。镇政府将冬修水利建设工作纳入目标管理百分制考核内容，实行党政领导联片，站办所负责人联村责任制。
三、以良好的成效确保工程质量
我镇今年水利建设的`重点是：s319省道建设水渠恢复、田间渠道清污疏浚450km,骨干大山塘除险加固5座，黄泥界渡槽拆除重建工程。对于重点工程我们严格按照招投标，用最好的工程队，关山水库管理所和水管站技术骨干具体分工到各重点工程监督工程质量，坚决杜绝豆腐工程，我们一定抢抓当前，又好又快的推进冬修水利建设工作，确保我镇水利建设任务如期如质如量地完成。
为迅速贯彻落实8月13日水利部召开的加快重点水利工程投资计划执行进度工作会议精神，以及省政府第104次、107次常务会议精神，加快我县水利工程建设步伐，确保如期完成工程项目建设任务，充分发挥水利工程项目建设在拉动经济增长中的重要作用，保障我县经济平稳发展。我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，按照可持续发展的治水思路，在农村饮水安全、中小河流治理工程建设、基层水利服务体系建设等方面做了大量工作，现将工作进展情况汇报如下：
一、农村饮水安全
20xx年度农村饮水安全工程计划解决七里营镇陈庄、八柳树、东杨兴、西杨兴、朗公庙镇的崔庄等5个村 1.0万农村居民和0.15万农村学校师生的饮水安全问题，计划完成七里营镇集中供水厂二期工程，新建单村供水工程1处，项目总投资545万元。截至目前，该工程的设计和监理已完成招投标，项目工程实施方案、施工图设计已编制完成并通过省发改委评审，即将进入项目招投标程序。
二、中小河流治理工程建设
中小河道治理共产主义渠XX县段10.7公里工程项目，已委托XX市中原水利勘探设计院完成项目初审，9月份将进入复审阶段。
三、基层水利服务体系
为贯彻中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定、中共河南省委河南省人民政府关于进一步加快水利改革发展的实施意见和中央水利工作会议精神，落实好河南省水利厅、河南省机构编制委员会办公室、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅关于加强基层水利服务机构建设的指导意见，依据XX市水利局、XX市机构编制委员会办公室、XX市财政局、XX市人力资源和社会保障局关于加强基层水利服务机构建设的实施意见，我县编制委员会下发关于成立各乡（镇、区）水利服务站的通知，决定在全县各乡（镇、区）各设置1个水利服务站，水利服务站核定事业编制3名，经费实行财政全额预算管理，隶属于县水利局管理。截至目前，该项工作正在协调有关部门制定招聘方案，即将进入招聘阶段。
按照县委县政府：“把水留住，把水连通，把水用活”的工作安排和部署，XX镇紧紧围绕这一思路，把水利兴修工作提升到党委政府工作的重要议事日程上来，真正落实了市县“百亿粮食，水利先修”行动，促进农业增产、农民增收、农村繁荣、创新机制、突出重点、科学发展、行动迅速。
具体做法
1、突出质量要求：镇党委政府对我镇的水利兴修工作，制定了严格的质量要求，定期、不定期的对各项工程能高质量进行检查，同时规定工程质量达不到要求的'一律不支付工程款，不享受政策补贴，力争把我镇水利兴修工程做成样板工程。
2、突出机制创新：总结了历年用水暴漏出来的矛盾和问题，结合治水经验、创先优惠政策，积极倡导民办民营办水利。对灌水、流水机制进行了创先。针对村名组当家圹坝，鼓励群众大力发展圹口经济，经镇统一规划，圹容达到3万方以上的当家圹坝，按镇水利兴修计划开工完成并检验合格后，镇财政按实际施工地方量，补贴百分之五十工程款，将圹口对外公开，承包费用于推圹费用，做到圹有钱推，水有人管，激发群众自力更生干水利的热情。目前镇所规划的当家圹坝正轰轰烈烈的开展，争先恐后地掀起全镇水利兴修的热潮。
3、突出重点工程：按照县农办安排，镇党委政府针对我镇重点任务重点抓。早筹划、快行动、严要求，11月11日将本镇小型水库、丁梁水库开始除险加固，计划一个月能完成工程主体，为争取项目工程奠定基础。
以上是我镇今冬明春水利工作简要汇报，比兄弟乡镇及市县要求还有一定距离，争取以此次会议为契机，力争今冬水利工作能上新台阶。
为加快我县农田水利基本建设步伐，鼓励农民积极投身农田水利基本建设，进一步夯实农业基础，充分发挥水利设施效益，增强农民种田的积极性，增加农业收入，XX县人民政府20xx年出台了信府字[20xx]120号《关于印发XX县小型农田水利工程建设补助专项资金实施细则（试行）的通知》的通知。我县水利部门深入学习和传达《通知》的精神要求，在实际工作中认真执行落实，同时认真兑现奖补政策，对吸纳民间资本投入我县农田基本建设，起到“抛砖引玉”的效果。通过农田水利工程建设奖补政策的实施，大大缓解了我县小型农田水利设施资金来源的问题，为今后农田基本建设解决资金指明了方向。
根据（赣市新村建字[20xx]6号文件精神，现将我县情况汇报如下：
一、工作总结
1、奖补的范围
奖补的范围为农村“七小”水利工程，即小灌区（灌溉面积1万亩以下的灌区、流量1立方米/秒以下的灌溉渠道）、小山塘(库容10万立方米以下)、小水陂(库容10万立方米以下)、小电灌站(装机容量1000千瓦以下)、小排涝站(装机容量1000千瓦以下或除涝面积3万亩以下)、小机井、小水池等。
2、补助标准
我县的农田建设“以奖代补”的补助标准，在参照周边县市的基础上，结合信丰的实际，做了适当调整，我县的补助标准为1、山塘：（1）、新建、扩建按新增有效库容20xx元/万立米，（2）、加固、按有效库容1000元/万立米。2、水陂：新建20xx元/万方，加固按投资额1000元/万立米3、渠道衬砌：（1）、c15砼30元/米，（2）、浆砌石25元/米。4、电灌站：新建600元/千瓦，改造600元/千瓦。
3、奖补运作程序
为加快我县农田水利建设，吸引社会和民间资本，农民积极投入农田基本建设，小型农田水利工程建设采用“民办公助”方式，对农民、农民用水户协会、村组集体等自愿开展的小型农田水利工程，县财政给予补助。重点支持小型水源、渠道、机电泵站等工程实施的修复、新建、续建与改造。
奖补运作程序是首先由申请对象提供一些基本材料向水利局申报项目，由财政备案，乡镇配合商讨以奖代补项目的审查。应向水利局报送的文件材料包括：（1）农户的基本情况、农民用水户协会或其他农民专业合作经济组织的基本情况；（2）项目建设方案、资金筹措（含投劳）方案和建成后管护方案、用水合作组织组建方案及村民有关决议材料。县水利局XX县财政局及乡镇水管站对农户、农民用水户协会或其他农民专业合作经济组织和村组集体的项目申请按农户自愿原则、因地制宜原则、按规划实施原则进行审查。审查合格后，以乡镇为单位编制《小型农田水利项目可行性研究报告》，填写《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》，上报至县财政局、县水利局。
县水利局、县财政局对《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》、《小型农田水利项目可行性研究报告》进行合格性及合规性审查，审查合格后按县财政局、县水利局审定的资金控制额度批复下达年度补助资金。具体年度项目计划由县水利局、县财政局批复下达。
4、已奖补的项目总数和奖补资金总额
20xx年-20xx年上半年已奖补项目总数和奖补资金总额
年份
项目总数
（个）
补助资金
总额（万元）
20xx
20
88
20xx
24
145
20xx
16
85
5、基层干部和群众对本县的奖补政策的评价
我县20xx年小型农田水利基本建设，由于早宣传、早动手、群众积极性高，兑现奖补政策的项目24个，奖补资金145万元，吸纳民间资金720万元。在20xx年冬修工作中做的较好的有安西镇上迳村上迳灌区末级渠系改造工程，该工程干渠整治标准断面为梯形底宽30cm，深60cm，顶宽70 cm，坡比1:0.33，采用c15砼衬砌厚度10cm长度8000m。受益范围包括禾树山、桥头等15个小组计1881人。该渠系工程的改造使得渠道水利用系数由原来的0.45提高到0.75，缓解了上下游的用水矛盾，改变了下游20xx亩水田和200亩旱地基本已成“望天丘”的现状。
该工程的主要建设内容和工程数量：现浇砼衬砌干渠8.9公里，新建分水闸5座,新建人行桥5座、机耕桥11座。
主要工程量：土方填筑8811m3，渠道清淤783m3，土方开挖8811m3；m7.5浆砌石13m3；c15现浇砼1478m3，c20砼6m3；φ50c20砼涵管20m。主要材料用量：主要材料用量：水泥520t、钢筋0.5吨、卵石1113m3、砂83m3，块石14m3。
初步预算投资103万元，资金来源除了中央和省级资金的35万元，其余的由县级财政及以下财政、受益群众及农民投工投劳所集资，主要情况是县级及以下财政17万元，受益群众集资19万元，农民投工投劳32万元。
主要经验：一是该项目群众积极性高，动手早，镇、村积极支撑。项目在12月份由理事会召开会议，通过“一事一议”原则，列入冬修项目，按受益面积确定了集资范围和集资金额，二是集资到位快。由于农田水利涉及到农民切身利益，动员工作做得较好，农户集资积极性高，资金筹资快。三是乡村两级政府大力支持。四是项目指挥部工作效率高，各成员认真负责。五是质量和安全意识较强。在施工中严把质量关，遇到自身不能解决的问题，能及时向乡镇或是水利部门工程技术人员请教。乡村干部和群众都对奖补政策给予了很高的评价。
6、今年的主要做法及取得的突破
为加快我县农田水利基本建设步伐，鼓励农民积极投身农田水利基本建设，进一步夯实农业基础，充分发挥水利设施效益，增强农民种田的积极性，增加农民收入，XX县人民政府20xx年出台了信府字[20xx]120号《关于印发XX县小型农田水利工程建设补助专项资金实施细则（试行）的通知》的通知。通过两年多的学习实践。在实际工作中认真执行落实，同时认真兑现奖补政策。通过树立典型、积极宣传、农民积极参与，让农民感受到此政策给他们带来的切身利益，为今后的工作奠定了群众基础。
20xx年上半年由县级财政采取“以奖代补”形式，向16个农田水利项目补助小型农田水利工程建设补助资金累计36万元，主要建设地点分布在XX县安西、油山等16个乡镇。
二、典型材料
1、安西镇上迳村上迳灌区末级渠系改造工程
(1)工程基本情况
上迳村位于XX县的`南部，距XX县城30公里，上迳村内末级渠系主要有禾树山渠道长1.2公里，控灌面积490亩，上陂田渠道长1.2公里，控灌面积613亩，月光寨下渠道长0.4公里，控灌面积269亩，下山背渠道长0.7公里，控灌面积147亩，以上累计斗渠长3.5公里，累计控灌面积1519亩，加上桥头、干陂段、社湾、营高等五条田间农渠长5.4公里，合计渠道总长度为8.9公里。
（2）奖补前工程情况
项目区内的9条渠道主要为土渠，8条干渠设计流量0.06m3/s，渗漏严重；渠道多年末清淤，淤积严重；渠堤水圳塌陷厉害。项目区处于上迳水库灌区水源源头，为右干渠灌溉。项目区水源水量充足，但浪费严重，影响了下游农田灌溉用水。项目区没有其它蓄水工程，上迳村上迳灌区渠道是该项目区内的唯一的“保命工程”，特别是下游的农田，由于渠道不畅，崩塌渗漏严重，一晚缺水减产、二晚无法栽插，下游20xx亩水田和200亩旱地基本已成“望天丘”。且每到旱期，上下游用水矛盾凸现，甚至发生争水斗殴。工程性缺水已严重影响了该村的农民生活、农业生产和社会安定，成为制约当地农民增收、经济发展的重要因素。
（3）奖补后的情况
经灌区渠道整治，灌渠水利用系数由现在的0.45提高至0.62，改善水田灌溉面积800亩，按每亩增加粮食100公斤计，年增产粮食8万公斤；恢复旱地灌溉面积100亩，年增经济作按亩均增收0.05万元计算，可增加产值收入5万元；两项合计增加收入为21万元，工程受益人口1881人，人均每年可增加纯收入111.6元左右。
（4）工程投资情况及工程资金筹集情况
项目总投资源102.99万元，资金来源主为省级补助35万元，县级补助17万元，受益群众集资及投劳折资50.99万元。
（5）工程建设情况
主要建设内容、工程数量：现浇砼衬砌干渠8.9公里，新建分水闸5座,新建人行桥5座、机耕桥11座。主要工程量：土方填筑8811m3，渠道清淤783m3，土方开挖8811m3；m7.5浆砌石13m3；c15现浇砼1478m3，c20砼6m3；φ50c20砼涵管20m。主要材料用量：主要材料用量：水泥520t、钢筋0.5吨、卵石1113m3、砂83m3，块石14m3。
（6）农民用水户协会参与建设和管理情况
该村受益农民参与项目建设的积极性很高。已通过“一事一议”决定，同时，上迳村委会召开群众大会，由大会选出执委会，具体负责工程建设和建后管理。执委会建立了定期全体大会、灌溉管理、水费计收、财务管理、公示等章程制度；协会实行民主集中制，执委会负责日常运转，执委会成员5余人，其中会长1人，副会长1人，技术人员3人。
2、小江镇井塘村下山水陂工程
（1）工程基本情况
工程位于小江镇井塘村龙迳河，下山水陂距XX县城30公里，灌区受益范围包括大旺坝、新芫子，灌区灌溉面积600亩，工程受益人口400人。工程为混凝土水陂，陂长34米，最大陂高3.3米，陂顶宽1.5米，底宽6.5米，c20混凝土330立方米，浆砌石580立方米，钢筋1.8吨。
（2）奖补前工程情况及奖补后工程情况
奖补前农民通过一些简单粗放的方法引水，如用木头及稻草堵水，抬高水位自流灌溉，灌溉面积200亩。通过修建下山水陂，改善灌溉面积400亩。
（3）工程投资情况及工程资金筹集情况
项目总投资源35万元，工程以奖代补5万元，群众人均筹资75元/人，计3万元，其他筹资25万元，群众投资投劳 2万元。
（4）工程建设情况
新建水陂一座，工程为混凝土水陂，陂长34米，最大陂高3.3米，陂顶宽1.5米，底宽6.5米，c20混凝土330立方米，浆砌石580立方米，钢筋1.8吨。
（5）农民用水户协会参与建设和管理情况
该村受益农民参与项目建设的积极性很高。已通过“一事一议”决定，同时，井塘村委会召开群众大会，由大会选出执委会，具体负责工程建设和建后管理。执委会建立了定期全体大会、灌溉管理、水费计收、财务管理、公示等章程制度；协会实行民主集中制，执委会负责日常运转，执委会成员5余人，其中会长1人，副会长1人，技术人员3人。
三、农田水利基本建设工作进展顺利
病险水库除险加固工程。总计完成土石方8.53万m3，混凝土1.66万m3，完成投资20xx万元。
1、病险水库除险加固工作。我县列入国家病险水库专项规划的水库有7座，县财政投资除险加固的水库1座。今年上半年完成了走马垅及壕基口水库除险加固工程施工。走马垅完成了溢洪道衬砌及上坝公路，累计完成总投资1500万元。壕基口水库完成了大坝套井回填粘土心墙、灌溉引水隧洞及溢洪道维修加固，大坝内坡砼预制块护坡等项目，完成投资245万元。古陂镇黄坑水库由县财政投资进行除险加固，完成了大坝塌陷部位的开挖回填处理、斜涵管及隧洞出口消力池新建等项目，完成投资约20万元。白兰水库已完成大坝砼防渗墙3900m3，坝基坝肩帷幕灌浆3700m，放水隧洞开挖衬砌150.8m，大坝内坡砼预制块护坡6000m2，溢洪道土石方开挖30000m3，溢洪道砼浇筑20xx余m3，完成投资1300万元，工程形象进度已达到71.9％。
2、小（二）水库溢洪道优化工作。今年上半年共完成横坑里、乌石鞍、上塘仔等8座小（二）型水库的溢洪道优化。
3、小型水库除险加固规划工作。编制了我县小型水库除险加固规划，为下一步进行除险加固提供依据。我县目前仍有26座病险小型水库，其中小（一）型水库1座（石缺水库），小（二）型水库25座（上坑、背迳、黄坑、石人公、塘下、邵屋等水库）。
四、小型农田水利基本建设。
全县共投资450万元，投入8万工日，完成土石方4.5万立方米,修复水毁工程30处,清淤渠道15公里，全年完成“七小”水利工程80个，新增有效灌溉面积3000亩，新组建灌区农民用水户协会17个，完成以奖代补项目80个，立项项目总投资950万元，县级财政 425万元，受益自筹200万元，其它投入225万元，已兑现奖补的项目16个，已兑现奖补资金85万元。
第二批小型农田水利建设重点县申报成功。计划20xx年解决我县6个乡镇共92个工程项目末级渠系配套工程改造，可争取省级以上补助资金1700万元，新增有效灌溉面积1.97万亩，改善灌溉面积5.51万亩。
到目前止，共恢复、新增灌溉面积0.6万亩,占80%，改善灌溉面积1.2万亩，占59%。
五、抓好了农村安全饮水项目建设。
农村安全饮水项目今年已批6个，（千吨万人项目5个），总投资20xx.6万元，其中：中央投资1202.16万元，解决全县居民人数40072人，师生人数3033人，现乡镇正在进行招投标工作。
市政协各位领导和委员：
首先欢迎市政协民生工程评议组一行各位领导和委员检查指导水利民生相关工作！我局水利民生工程主要有两项，一是农村饮水安全工程，二是中小型水库除险加固工程。我局对民生工作高度重视，始终把它作为水利建设工作重中之重来抓，几年来开展的民生工程在滁州市民生工程考核评比中位置靠前，七月份，滁州市民生工程检查考核，我局民生工程在滁州县、市、区名列第一。下面，现就我局两项民生工程相关工作汇报如下：
一、我局水利民生工程建设情况
(一)、农村饮水安全工程建设情况
农村饮水安全工程被我省最早列入十二项民生工程之一，确实是一项重要的惠民工程。我市现有农村人口53万人。在农村人口中，饮水基本安全人口15.85万人，不安全人口还有37.15万人，占农村人口70.1%。省发改委批复《市—农村饮水安全项目可行性报告》中的饮水不安全人口16.99万人。以来，经过几年的建设，全市已完成省发改委批复的农村饮水不安全人口16.99万人的任务。累计完成农村饮水安全工程投资11253.9万元，其中：中央拨款3822.5万元，省财政补助1985.8万元；滁州市财政补助631.9万元；本市财政886.7万元；乡镇及受益群众自筹437.2万元；招商引资2610万元。共已完成农村饮水工程48处，其中：郑集、冶山、金集、大通、釜山、仁和地表水厂6处，小型地下深水井厂24处，原街道集镇自来水厂管网延伸18处，其中：建设3处，解决0.5万人，0.3万人，建设8处，解决1.5万人，建设9处，解决3.0万人，建设10处，解决1.8万人，建设18处，解决农村饮水安全人口3.8万人。建设5处，解决不安全人口6.09万，这些工程都已相继投入运行。
我市农村饮水安全工程建设经历从无到有，从规模小到规模大，从地下到地表，从计划到市场。“十二五”期间，我市规划解决农村饮水不安全人口26.9万人，届时我市农村饮水安全将实现全覆盖，户户通，城乡供水一体化的目标。
（二）、中型水库除险加固工程建设情况
我市共有九座中型水库，开始实施中型水库除险加固工程以来，我局已实施建设八座中型水库除险加固工程项目，分别为：焦涧、釜山、时湾、川桥、高峰、大通、跃进和安乐八座中型水库，还有一座大涧口水库国家已批复实施，正进入招投标程序。九座中型水库批复总投资29412万元，其中：新增中央预算内投资17167.6万元，省市专项资金7200.2万元，地方配套资金5044.2万元。截止目前，除跃进和安乐两座水库正在施工，大涧口水库即将实施建设。其余都已通过竣工验收。这样，我市九座中型水库明年将全部除险加固完毕。
我市九座中型水库除险加固工程项目，除焦涧、釜山水库除险加固工程项目的资金管理使用由我市财政操作运行外，其他七座中型水库除险加固工程由于项目法人为滁州市中型水库除险加固工程建设管理局，其资金的管理使用均由滁州负责，我局按照工程序时进度向滁州建管局申请拨款。
（三）、小型水库除险加固工程建设情况
全市在编的小型水库共128座，其中：小㈠型水库24座，小㈡型水库104座，总库容1.25亿立米，兴利库容0.6亿立米，有效灌溉面积9.5万亩。以来，随着国家拉动内需，加快了对病险小水库除险加固这项民生工程的步伐。—，先后已有34座小型水库投入除险加固。其中：小㈠型水库16座，小㈡型水库18座。经过除险加固后，有10座小㈠型水库已通过竣工和完工工程的验收；有18座小㈡型水库通过竣工工程验收。34座小型水库批复概算总投资1.048亿元，已到位资金7345.23万元，其中：中央投资4134.0万元，省财政1888万元，本市财政配套1187万元，群众自筹136.4万元。
，已批复8座小㈠型水库和3座小㈡型水库除险加固正在进行招投标，即将开工建设。批复资金4852万元，其中：中央投资3732万元，省财政720万元，本市财政配套400万元.这样到明年汛前我市小㈠型水库全部加固完毕，小㈡型水库除险加固可望“十二五”期间全部加固完毕。
二、主要做法
（一）、强化领导、严格责任。水利民生工程建设是一项系统工程，涉及面广，工作量大，市委、市政府领导高度重视，分别成立了市中型水库除险加固工程现场管理处、市农村饮水安全工程、市小型水库除险加固工程工作建设工作领导组，由分管市长任组长，市相关部门负责同志为成员，明确工作目标责任。工程实施前，工程建设领导组分别与有关镇签订了《工程建设目标管理责任书》，项目所在地镇长为第一责任人，负总责。水利局作为农村饮水安全工程和小型水库除险加固工程项目法人，对每个项目都成立现场工作组，及时协调处理工程建设过程的各类矛盾和纠纷，大力营造良好的工程建设管理环境。工程实施过程中，加强检查、互比互查、通报和调度。真正做到了领导到位、认识到位、责任到位、措施到位。
（二）、强化宣传、营造氛围。为确保水利民生工程项目的顺利实施，充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，通过市电视台、广播、报刊等媒体进行宣传报道，进一步加大宣传的力度。在工程实施前利用广播、电视、项目公示牌等形式将项目实施的意义、工程设计方案、投资规模、资金来源、完成时间节点等内容向农民群众进行宣传，在工程实施过程中，将工程进度、工程质量、检查结果，实行全程跟踪报道，力求项目公开透明，增加群众知晓度，使群众认识到项目实施的意义和重要性，从而调动群众参与的积极性。电视台还邀请水利局局长李永标进行电视访谈，切实把这些水利民生工程做成民心工程、德政工程，惠民工程。
（三）、科学规划、精心实施。规划工作的好坏在很大程度上决定了一项工作能否做得好或达到预期目的。我局水利民生工程前期工作中邀请有丰富经验的专家和设计资质的设计部门负责编制工程初步设计或实施方案，并组织有强烈责任感和使命感的技术人员，深入工程现场实地排摸情况，同当地村民一起座谈、调研，参与前期资料搜集整理工作，工程初步设计或实施方案出来以后组织专家组进行认真评审，并根据专家组的意见，进一步修改和完善，做到规划超前、设计科学、标准高、起点高。同时针对各个水库不同特点进行加固设计，增强水库除险加固后的整体观赏性和环境效益，使得整个工程互相衬托，交相辉映，力求做到“一库一景”的观感效果。设计方案一经确定，在项目实施过程中严格执行，不允许随意变更。
（四）、执行规定、规范操作。我局水利民生工程严格执行上级规定，为保证工程的顺利实施，我局先后拟定了《市农村饮水安全工程建设实施方案》、《市病险小水库加固工程建设管理实施方案》等，对工程的前期工作、项目申报、资金管理、建设管理、监督管理和建后管理等方面进行了明确的规定，在项目实施过程中，严格按照上述规定执行，确保工程的建设质量。工程的施工、监理、主要设备和材料采购，按照有关规定都实行公开招标，如我市农村饮水工程在项目实行工程建设建卡销号制、工程项目公示制、资金县级报帐制、材料集中采购制、工程质量监理制和建后管理责任制的“六制”管理。中小水库除险加固工程在项目严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制的“四制”管理。
财务管理工作是工程建设的一项重要内容，它对资金使用的安全性、对资金使用的效益等方面都有着直接的影响，我局在规范财务管理和核算方面主要做了以下几方面工作：
1、健全管理机构。按照财务制度的规定，合理设置了财务管理岗位和人员，统一管理该项目的财务工作，做到专人办理，专人负责、专款专用。
2、认真执行基本建设的各项制度，加强内部控制。（1）严禁用现金支付各项工程款。（2）加强项目成本、费用的核算和管理。项目建设单位管理费的支出以概算批复数严格控制，各项费用的开支范围和标准不得突破现行的制度规定。（3）规范价款结算程序和手续。①工程进度款由施工单位依据工程进度填报月工程付款申请表，该表须由施工单位项目经理签字、项目经理部盖章后，报送监理单位，经总监理工程师复核签字，监理单位盖章后，再经项目管理单位的技术负责人，分管领导审核，主管领导审批后交财务部门作为工程付款依据；付款时按规定扣除10%质保金和工程尾款，同时按合同约定扣除预付工程款项，并要求施工单位提供全额完税发票，方可付款。②工程竣工价款决算，依据工程承包合同和经过有关部门审计后的工程竣工决算，作为最终工程价款结算依据。
（五）、狠抓质量、强化管理。质量是工程的`生命，我局十分注重工程质量管理，采取项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量保证体系。如小水库除险加固工程，滁州市水利工程质量监督站不定期地组织人员对我市工程质量与安全的监督，所有加固工程的隐蔽项目坚持请设计单位和勘测部门到实地先验槽后施工。同时，委托河海大学实验中心对工程的隐蔽工程项目实行先检测，符合要求后再土方回填，以确保工程质量。工程竣工前，还按规定进行运行前检测，确保工程质量全部达到合格以上水平。
俗话说，“三分建、七分管”，管理工作的好坏直接影响到项目的建后效益。我市高度重视项目的建后管理，实行管护责任制，对建成投产的工程，制定管护办法，落实相关责任，采取灵活多样的管护形式。如农村饮水安全工程管理，市编委研究批准成立了“市农村饮水安全管理总站”核定全额事业财编5人，市水利局拟定了《市农村饮水安全工程运行管理办法》（试行）、《市农村饮水安全水源地保护办法》（试行）和《市农村饮水安全应急预案》（试行）等政策性文件和管理制度，切实加强农村饮水安全的各项管理。我局还拟定了《市小型水库管理办法》通过市长办公会议研究批准。确保除险加固后的小型水库建后管护工作。
三、存在的主要问题
（一）、农村饮水安全工程入户率明显偏低。
由于我市农村自备小水井较多，加之不少群众“饮水安全”意识没有同步跟上来，没有真正认识小井水易受环境污染，影响到自身健康和生命安全的危害性，致使农村饮水安全工程的入户率不理想
（二）、小水库除险加固工程建后管理依然缺位。
小型水库除险加固后防洪得到了保障，灌溉效益得到了改善和提高，面貌得到了改变。但这些小型水库大多是镇（街道）、村管理，位置偏僻，基本处于建后有人用、无人问、无人管，不少水库坝后种植现象严重。造成小型水库除险加固后新的安全隐患。
（三）、农村饮水安全工程、小水库除险加固工程管护基金没有着落。
农村饮水安全工程和小型水库除险加固工程建后管理、维护和维修资金无来源、无着落。尤其是小型农村地下饮水安全工程和小(二)型水库除险加固经过几年的运行，不少新的问题就会出现，如果缺少管护，老化失修现象变会加快。这两项民生工程都属公益事业，需要政府投入，水利局已向市政府报告，但至今没有落实。
四、几点建议
（一）、进一步加大提高农村饮水安全工程的入户率。
建议市政协各位领导和委员帮助呼吁和宣传农村饮水安全工程建设的重要性，进一步加大提高农村饮水安全工程的入户率。
（二）、切实加强小型水库除险加固工程建后管理。
建议市政协各位领导和委员帮助呼吁和宣传小水库除险加固工程建后管理工作的极端重要性。水利局已向市政府报告尽快出台关于《市小型水库管理办法》、《市小型农田水利工程基础设施管护办法》，小型水库建议由镇（街道）统一管理，明确责任，落实人员，落实经费，建立长效管理机制。
（三）、尽快落实两项民生工程管护基金。
农村饮水安全工程和小水库除险加固两项民生工程管护基金要求市、镇（街道）两级财政加大投入，尽快落实到位，确保两项民生工程健康、持续、长效运行，充分发挥效益。