服务工作开展情况汇报(精选23篇)
一是坚持收发文统一。收发文一律统交收发员,分类登记。无论是交换文件的收文,还是领导或有关同志出席会议带回的文件资料,都必须进行登记处理;对下发、上报、抄送的自制文件、资料登记编号后,连同领导的`批示、底稿和正文两份,在送发之前就专门登记存放。从而使我局公文规范化、制度化,有利于存档,有利于检索,有利于开发利用。
二是坚持归档统一。我们统一规定各股、室形成的文件、资料一律归存档案室,为方便工作自存的文件资料除自存一份外也必须归档案室。同时坚持对各股、室当年形成的文件、资料,次年x月底前统一移交综合档案室。对于省、市、县领导同志来我县、我局检查、座谈、验收的会议情况,会后综合档案室主动向陪同的领导和有关同志索取资料或了解情况,并做好记录、记载,这样既方便了向县政府志办报送每季度的大事记,也有利于自己编纂大事记。对获得的奖状、奖牌、证书等实物资料,统交办公室登记后,移交综合档案室保存。
三是坚持档案整理统一。我们对所有档案进行规范化的整理,统一装祯,统一卷皮和档案盒。使我局档案迈入了系统化、规范化、标准化轨道。为了实现档案管理现代化,对已形成的文书档案,按保管期限长短分类进行归档整理,对卷内目录输入微机,重新更换了卷内目录,提高了检索速度。
为学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,挄照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建并福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。
根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左史的时间,开展基层平安创建活劢,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的丌稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、并福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展与项治理活劢,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推劢面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账,力争用 3 年左史的时间,基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20xx 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活劢。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的.领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行劢计划(20xx---20xx),挄比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊,挄照市委的挃导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(戒群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制,能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了 300 平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头幵进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位,全力提升人民群众获得感、并福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
一是为领导决策服务。在全县《公务员法》实施工作中,我们依照上级的有关精神,并结合达县实际,代县委草拟了《关于开展公务员登记工作的实施意见》,转发了《中共x省委组织部、x省人事厅的通知》、《x省实施公务员法领导小组办公室关于市(州)及以下机关实施公务员法开展公务员登记工作的通知》,为配合公务员法的实施,县编办查阅了相关的编制文件,及时核准核清了部门的编制数,为上级领导决策提供有关档案资料,积极发挥参谋助手作用。
二是为人事人才工作服务。搞好人才队伍管理,提高行政效率,是人事工作的重点。兑现考核结果,必须查阅考核资料,干部提拔使用和聘转录都要查阅档案资料。利用档案资料,严格执行工资政策,充分调动干部工作积极性。在今年事业单位工资正常晋升中,为了核实部分人员对工资的.异议,先后查阅了个人工资档案多卷,保证了工资调整准确无误,化解了社会矛盾。通过查阅档案,认真做好了全县机关事业单位技术工作等级考试,维护广大专业技术人员的切身利益。我局还对部分档案进行了清理,并印发了《关于催收资料的通知》,将交回我局的档案资料及时装入了卷宗。
三是为职称改革服务。为搞好职称评定工作,我们根据档案存储的有关文件资料和职工个人的要求,按照有关程序进行了查阅,及时核实了基本情况,顺利地搞好了全县职称评定工作,加强了职称管理工作,强化了用人激励机制。
四是为相关部门服务。我们通过查阅档案资料,积极为有关部门服好务。在今年公务员登记中,各乡镇和县级部门多次来我局查阅档案,我们快速为他们查阅到了相关文件资料,促进了登记工作顺利进行。今年乡镇新上任的负责政工的干部,为建立齐备准确的个人信息,到我局查阅了大量的档案材料,更新了个人信息库,为他们今后工作的开展奠定了扎实的基础。
五是为机关工作服务。今年,我们为搞好平安单位创建活动,根据局工作人员进出增减情况,查阅了去年综合治理、文明卫生等领导小组,及时调整了工作成员,强化了组织领导,平安单位创建工作取得了显著成绩,得到了顺利验收。我局为加强共产党员先进性长效机制的建立,进一步优化人事干部形象,我们查阅过去党建方面的档案记载,加强了制度建设,创新了工作举措,完善了机关管理工作制度,理顺了人事编制工作的运作程序,大力推行阳光政务、便捷服务,推动了人事人才工作向前迈进,人事干部形象得到了很大提高。
各位领导,同志们:
大家下午好!
破千年旧俗,建生态家园。"风俗之变,迁染民志,关之盛衰。"我们源村自20xx年5月1日全面实施殡葬改革以来,在县委、县政府的正确领导下,按照《xx县殡葬管理办法(试行)》和《xx县殡葬管理实施细则(试行)》的要求,坚持以为民服务宗旨,围绕倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚,经过全镇广大职工的积极努力,做到了全面推行遗体火化、集中安葬、和规范治丧,工作取得了实实在在的成绩。现将我镇殡改工作汇报如下:
一、组织领导强保障
殡葬改革,是一场充满艰辛的风俗习惯的革命。要赢得改革的胜利,必须有一个强有力的组织体系来保障。为确保殡改工作顺利开展,我镇成立了以镇长为组长的殡改工作领导小组,各村专门组建了殡改工作指导组和殡改工作领导小组,形成镇、村、组三联动的.殡改网络体系。将殡改工作纳入重要议事日程,多次召开会议安排部署殡葬改革和公墓建设工作,出台专题文件,建立健全殡葬管理目标责任制,层层签订责任书确保殡改工作顺利推进。
二、加强宣传改观念
殡改政策一出,必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。范文写作几千年的民族传统都以"入土为安,厚殓重葬",找一块"风水宝地"作为自己生命的最后归宿,然殡改不仅要将遗体火化,而且还必须集中安葬在公墓山。要想顺利的推进殡改工作,破解"千年难题",如何解开群众思想上的疙瘩,引导他们把亡人遗体火化,集中安葬,这是首要问题。为此我们源村所采取的办法是,宣传,宣传,再宣传。从5月起,声势浩大的宣传工作全面铺开。我们利用各种宣传途径向群众宣传殡改的重大意义,镇村广大党员干部以身作则,主动做好亲戚朋友的思想工作,积极倡导推行文明丧葬新风。全镇共制作横幅36幅;()永久性殡革宣传标语54幅,发放公开信和殡改宣传手册到每家每户。在强大的宣传攻势下,广大人民群众从最初的想不通到后来的基本认同,从对政策的抵制向理解和主动配合转变,为深化殡葬改革营造了良好的社会氛围。
三、建设到位促开展
遗体火化后找一块"风水宝地"厚葬的观念,历经几千年已在广大群众思想中根深蒂固,同时也是家属对亡人的尊重。为使殡改工作人性化,最大限度满足群众意愿,在搞好殡改工作的前提下,我们经过召开群众会,在充分征求群众意愿和推进生态建设的基础上规划建设了25块公益性公墓,同时对进公墓的道进行了硬化,方便群众安葬遗体、吊唁亡人。如今,在"风水宝地"上规划的25个公益性公墓山已建设完成,安葬坟墓113穴,无不良事件发生。群众的抱怨声变少了,赞同声增大了,大家都说政府开展殡改工作是"功在当代,利在千秋"。
下一步我镇将借今天会议的东风在深化管理上做文章,在落实长效机制上下功夫。
一是继续抓思想认识的提高。继续加强对群众的宣传引导,从关注民生和维护社会稳定的高度做好殡葬改革管理工作,根除丧葬陋习,倡导厚养薄葬新风。
二是以规章制度建设为抓手,建立健全公益性公墓管理制度,确保公墓管理制度化、规范化。
三是继续加强骨灰跟踪管理,堵住私建坟墓的口子,从源头上杜绝骨灰乱葬乱埋和超标准坟墓现象的发生。
各位领导,同志们,以上是我镇前阶段殡葬改革、公墓建设的体会和认识,比较兄弟乡镇工作还有距离,尚需努力。我们定将以今天会议为新起点,再接再历,努力工作,彻底打胜打好殡葬改革工作这一硬仗!
我的汇报完了,谢谢大家!
公司在20xx年9月份中,认真贯彻落实管委会安全生产工作要求,并在总公司安委会、分管领导的关心指导下健康有序地开展,为公司各项工作的顺利进行营造了一个安定、和谐的工作环境,现将公司9月份安全生产工作开展情况汇报如下:
一、居安思危,防微杜渐,公司把安全工作摆在首要位置。
公司进入9月份以来,在思想上高度重视,认真组织各管理处主管加强各类应急预案的学习培训,提高对突发事件的处理能力。并要求各位主管、副主管时刻紧绷安全生产这根弦,保持清醒头脑,把安全生产工作摆在首要位置,加强对下属员工法律法规、物业知识和有关安全知识的学习教育和培训演练,积极提高全员安全生产意识。
1、公司职能部门结合工作实际,积极督导各管理处做好安全生产隐患排查,认真查找安全生产工作中存在的问题和原因,进一步了明确安全生产工作责任和制度,按照“早安排、早部署、早检查、早落实”的工作要求,当好领导助手,层层督促落实。对任务进行分解细化,责任到人,使各个岗位明确责任和纪律。
2、在本月中,公司领导召开安全生产现场会2次,防汛防洪防风专项检查3次,组织安全生产检查4次,查处安全隐患11处,当场整改11处。安保部夜间查岗及组织巡查30次,组织护卫队反恐防暴巡查每日2次,上报交警违规停放车辆270辆次,进行有效处罚136辆次,组织各种培训、演练12次。工程维修部设施设备维保39次,每日巡检106次,处理商家、报修243次。各管理处组织绿化、保洁喷洒药物4次,卫生大扫除4次,组织事务管理员每日装修巡检106次,汛期安全专项检查12次,对商家下发隐患整改27份。
二、强化管理,抓好宣教,营造良好的安全工作氛围。
公司积极结合各管理处工作特点,积极开展警示教育活动,坚持安全发展战略,做到安全思想、安全措施、安全责任三落实,通过悬挂安全生产横幅标语、发放温馨提示、制作广告宣传栏、用QQ、微信等宣传工具来营造安全氛围。
1、.通过加大安全宣传力度,在公司范围内形成了人人讲安全的良好局面,增强了全员加强安防工作的重要性和紧迫感,克服了麻痹松劲思想和侥幸心理。
2、结合公司实际,对维修员、护卫队员及新入职员工进行了实用性操作技术培训,进一步提高了他们的工作技能和安全生产知识。
3、组织员工观看安全事故警示教育光盘,总结经验,吸取教训,让全体员工在工作中不断学习,提高和丰富自身安全意识和安全知识,增强安全防范能力。
4、公司利用每周工作例会和每月安全生产例会,向主管、副主管宣传各种安全知识和法规,传达、学习上级关于安全生产工作的文件精神。
5、在本月中,职能部门和各管理处加强与员工沟通26次,劝退员工9名,处罚15人次、奖励20人次,受州公安局、派出所表彰的队员有20人次。各管理处进行安全自查6次,安全宣传12次,安全会议6次。进一步强化了各级员工的安全责任意识。
三、周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查。
公司从经理到各部门、管理处,始终坚持按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,牢固树立“安全就是效益”的思想。
1、积极倡导安全检查日常化。各管理处每周进行2次以上的安全隐患检查,将人口密集场所和共公场所作为主要安全检查范围,积极组织全员进行拉网式的安全生产检查,确保各项工作都能顺利安全完成。
2、把安全隐患消灭于萌芽之中。公司和管理处每次组织安全生产检查都由主要领导带队,并积极响应派出所、消防、交通部门组织的联合检查和安全隐患排查,
深入细致、疏而不漏、不留死角的做好管辖区域的安全稳定专项检查工作。
3、加强节日期间的安全生产工作。积极加强节假日安全检查,及时消除安全隐患,安排好专人值班,信息上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。并严格执行重点要害部位防火安全保卫制度和严格按操作规程进行操作。
4、本月公司上报派出所辖区发生打架13起,抢劫6起抓获2次6人,入室盗窃9起抓获5次5人,摩托车及电瓶车被盗5起抓获3次5人收缴摩托车1辆,电瓶车2辆,已全部移交派出所处理。
四、强化监管、落实责任,依法对安全隐患进行整改。
公司在9月份安全生产工作中,在日常巡查的基础上,分别组织了3次全面、深入的安全生产现场大检查,充分运用现场会检查手段来发现各管理处、商家在安全生产中存在的薄弱环节,并对存在安全隐患的管理处了进行严厉批评,限期整改,对商家进行登记在册并下发整改通知书。
1、对极不支持配合的商家上报有关部门或组织新闻媒体报道、利用网络发布整治现场,争取得到社会的理解和支持,提高群众的安全意识。
2、公司为了巩固安全生产基础设施,提高生产安全的防范能力,投入4.9万元加大了街区路面安全设施的修补和更换管辖区域设施设备、安全标志。
3、各管理处每周进行拉网式的监督检查,加强消防隐患、交通事故、治安灾害、反恐防暴等为主的'专项整治,加大检查力度来消灭安全生产工作中存在的安全隐患。
4、安保部充分利用简报、悬挂安全宣传条幅、张贴宣传标语等形式开展宣传活动,添置及重新灌装灭火器,增购安全警示标志、对讲机,积极预防事故的发生。
5、结合总公司开展的“安全在我心”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及总公司各部门在安全生产工作中好的经验、好的做法。
6、在本月中,共发放安全温馨提示200份,悬挂安全横幅8条,制作安全宣传栏2期。通过以上扎实、细致的工作,使整个公司上下呈现出了一个良好的安全生产氛围。全员的安全理念得到了进一步加强,责任意识得到了进一步增强,规章制度得到了进一步落实,技能水平明显地进一步提高。
五.存在不足与整改措施。
在9月份安全工作中,在公司全体员工的共同努力下,公司未发生一起安全生产事故,确保了公司各项工作的正常开展。但距管委会和总公司安委会的要求尚有差距:
1、部分主管对安全工作不够重视,存在重质量轻安全管理的思想。
2、部分管理处主体责任落实不到位,缺乏专职的安全管理人员。
3、各管理处在现场管理中缺乏发现问题的能力,解决问题不彻底。
针对存在的问题,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,不断丰富安全工作内涵,不断完善,改正自身存在的不足之处,及时消除安全隐患。
1、建立健全安全长效机制,对开展安全生产不力的管理处进行处理。对凡是安全生产隐患整改不到位的商家要坚决上报有关部门予以停业整改。
2、进一步强化车辆乱停放治理工作,突出对街区道路车辆行驶的督查力度,凡是不符合承重要求进入管辖区的大型客货车一律禁止通行。
3、不定期地组织现场会,全面评估公司安全管理和监管现状,对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督,及时发现和整治各类安全隐患。
4、明确下一步安全工作重点和方向,落实长效管理措施,进一步推行安全生产目标治理责任制,层层分解、层层落实、责能到人、职任到位、工作到位。
根据《关于做好xx年全国农民工工作督察迎检工作的紧急通知》,结合民政局兜底保障政策,落实好分层分类救助,做到“应救尽救,应助尽助”。现将民政局困难农民工社会救助服务工作开展情况汇报如下:
一、基本做法
一是通过每年的低保核查工作,重点对困难的农民工家庭重点开展收入核查。二是依托乡镇政府(街道办事处)和村(居)民委员会,了解农民工家庭情况经济状况,对存在生活困难的家庭综合运用临时生活救助、最低生活保障等政策予以救助。在实施救助中,即要按《规程》办理,也要简化程序,对特殊困难对象家庭实行特事特办、一事一议,提高办事效率。三是充分发挥村级指挥部网格员的作用,对网格区存在困难的农民工家庭,及时发现,及时调查,及时处置,按月实行动态管理。四是充分利用信息系统数据开展比对,对发现的疑似问题有针对性的.核实调查,使救助政策落地、落细。
二、各项救助保障标准
(一)城乡低保标准。xx年农村低保年人均保障标准从xx年提高到xx元/年,增幅%;城市低保月人均保障标准从xx年的xx元提高到xx元,增幅%。
(二)临时救助标准。因火灾等突发性意外事件,按共同生活人口数,参照当年我县城市居民最低生活保障标准,人均给予xx个月的基本生活救助;家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害,综合考虑人身意外伤害情形、救助家庭对象困难程度、处理善后事宜费用等因素合理确定,一次性给予-xx元救助;家庭成员突发重大疾病,综合考虑救助对象病情、家庭困难程度、个人自付医疗费用、当地医疗救助最高救助限额等因素合理确定,一次性给予-xx元救助;支付子女或法定抚养人、扶养人非义务教育阶段合理的境内教育费用,综合考虑学生到学校报到的基本交通费用、学费、短期生活费用等因素合理确定,一次性给予-xx元救助;因生活必须支出突然增加超出家庭承受能力,综合考虑家庭人口、生活必需支出费用、基本生活困难期限等因素合理确定,一次性给予-xx元救助;因其他临时性特殊原因,综合考虑家庭人口、基本生活困难期限等因素合理确定,一次性给予-xx元救助。对困难程度特别大,面临生存危机、心理危机,急需政府救助的急难家庭或个人,救助标准可酌情提高,最高救助限额不超过xx万元。
三、现行保障情况
(一)城乡低保方面。农村低保保障方面。xx月在册农村低保对象xx户xx人,-xx月共发放资金xx万元。城市低保保障方面。xx月在册城市低保对象xx户xx人,-xx月共发放资金xx万元。
(二)临时救助方面。-xx月份累计救助xx人,共发放资金xx万元。
四、工作亮点
(一)充分运用信息系统数据。发挥好信息平台作用,对各类生活困难对象实施动态监测预警,做到线上预警和线下核处高效衔接,变“人找政策”为“政策找人”,确保“应保尽保,应兜尽兜”不漏一户,不落一人。
(二)加强部门间的数据共享。每月将民政救助保障对象提供给乡村振兴、教育、人社等相关部门,对符合专项救助条件的对象,各部门各施其职,根据救助政策作好分层分类救助。
一、基本情况
中方县于1998年2月建县,是全省最年轻的县,辖12个乡镇、130个行政村、16个社区居委会,国土总面积1515平方公里,总人口29.4万人,其中农村人口25.1万人。中方区位优势明显,三面环抱怀化主城区,是怀化鹤中洪芷生态城镇群的核心引擎,规划为全省重点开发主体功能区及怀化“一体两带四区”发展战略的核心区。中方生态环境良好,全县森林覆盖率达68%,已成功创建国家级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城。中方是全国平安县,荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”,获评全国全省信访工作“三无县”。中方是发展快县,先后荣获“湖南省全面小康经济发展快进县”、“湖南省全面小康推进工作前十位县”、“湖南省经济快进县”等称号。20xx年率先成为全省首批5个脱贫摘帽县之一,20xx-20xx年连续四年荣获省、市脱贫攻坚先进县。20xx年荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”,20xx年被定为全省建立解决相对贫困问题长效机制试点县(全省2个),20xx年被国家扶贫中心定为过渡期脱贫县脱贫村定点观测县(全国20个,全省仅1个)。在充分立足县情基础上,县第六次党代会提出,五年内将中方县打造为武陵山片区“乡村振兴示范区”的宏伟目标。
二、工作成效
准确把握新阶段新要求,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
1、坚持精准施策,守住防止规模性致贫返贫底线。制定《中方县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《中方县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》等文件。严格按照程序和标准,开展监测对象识别和风险消除工作,做到应纳尽纳。20xx年我县新识别监测对象162户295人,消除风险监测对象共12户37人,截至目前,我县有脱贫对象11169户39611人,监测对象794户20__人(其中已消除风险监测对象646户1752人,未消除风险监测对象148户251人)。所有监测对象均已安排有能力的干部进行结对帮扶,并按照“缺什么补什么”原则,均采取针对性帮扶措施,无一户一人发生致贫返贫。
2、拓宽增收渠道,群众收入持续增加。脱贫群众人均纯收入从20xx年的12556.39元/年·人,增长到20xx年的13946.32元/年·人,增幅为11.1%。一是产业帮扶促增收。20xx-20xx年,省重点产业扶贫项目资金共计900万元,帮扶人口共3820人,分红65.92万元。全年新增小额贷款483户2318.1万元,实现应贷尽贷,贷款不良率高于贷款银行机构各项贷款不良率目标控制在1.63个百分点。二是就业帮扶促增收。继续完善信息平台建设,实现就业服务平台全面覆盖,并为每个村、社区配备一名劳务协管员;落实“311”就业帮扶工作,实现脱贫人口转移就业17811人,同比增长11.3%。新增农村劳动力转移就业2208人;培训城乡各类劳动者1517人、脱贫人口503人。开发就业岗位3865个,农村公益性岗位数量350个,实现“零就业”家庭动态清零。三是农村电商促增收,今年来通过网络媒体、自媒体、短视频等渠道进行宣传造势,完成农产品上行交易额1.24亿元。
3、持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,群众生活水平不断提高。一是社会兜底应保尽保、应兜尽兜。全县新增农村低保对象329户495人,取消低保对象1500余人,1-10月累计发放农村低保金1971万元、特困供养金633.3万元,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助463.16万元。投入57万余元,为特困人员购买住院期间护理保险,投入296.34万元,为全县城乡户籍人口购买精准防贫综合保险,进一步增强了困难群众抗风险能力。100%落实好2569名留守儿童照护责任。二是义务教育保障“一个不漏”。为89名残障、精神疾病等适龄儿童开展送教上门,实现无一个符合入学条件的学生失学辍学。落实国家教育资助政策,义务教育阶段“五类”学生做到应补尽补,落实各类学生补助资金1373.08万元。三是基本医疗保障全覆盖。困难群众财政全额资助参合率达100%,家庭医生签约率达100%,慢性病规范管理及大病专项救治率达100%。继续实施县城内定点医疗机构“先诊疗后付费一站式”信息化结算,结算各项补偿资金6523万元,县域内住院补偿9550人,补偿金额2514万元,县域内就诊率达89.92%。四是住房安全保障“应改尽改”。组织人员对监测户住房状况进行全覆盖鉴定,经过筛选审核,按照应改尽改的原则,20xx年全县危房改造共198户,其中监测户16户,已经全部完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶有力。突出搬迁后“稳得住”这条主线,对集中安置区实行社区化管理,改善安置区基础设施,实现公共服务均等化,1009户易地扶贫搬迁户不动产权证全部办理完毕,338人享受低保等社会保障政策;完成搬迁群众技能培训200余人,开发就业帮扶特岗52个,消除“零就业”家庭;大力鼓励支持自主创业,20xx年度搬迁户自主创业8户35人,通过湘西地区开发产业发展项目4个,搬迁户就业67人,年增收3万余元,依托合作社入股分红形式,达到产业帮扶全覆盖,易地扶贫搬迁户增收稳定,实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。六是农村安全饮水有保障。投资320万元完成10处农村供水保障工程,改善农村7430人供水问题,投入440万元用于“7·3”洪灾水毁饮水工程恢复建设。加强安饮工程管护,各乡镇、村均成立供水机构,明确专人管护及收缴水费等,农村安全饮水保障率100%,农村自来水普及率88%。
4、积极推进产业振兴,乡村产业态势良好。稳定粮食生产方面,完成粮食播种面积29.79万亩,粮食总产12.49万吨,完成20xx年2.14万亩高标准农田建设任务,正全力推进20xx年2.6万亩高标准农田建设。优质湘猪工程方面,制定了工作方案,强化了疫情管控,现有年出栏50头以上生猪养殖场262家,前三季度,全县生猪存栏12.27万头,出栏16.02万头,预计12月底全县生猪存栏可达16.5万头。千亿产业方面,强化政策落实,安排特色产业发展专项资金1000万元,净增规模以上企业5家,全产业链产值92.07亿元,增长8.65%。六大强农行动方面,刺葡萄是省“一县一特”农产品,新增云顶黄金贡柚等3个绿色食品;新增市级农业产业化龙头企业3家,申报省级农民专业合作社4家、农机专业合作社1家、家庭农场3家,创办省级最佳家庭农场1家,泸阳镇成功申报省级特色产业强镇;完成上年度现代农业特色产业园省级示范园建设,争创培育省级示范园1个、市级特色产业示范园1个、县级现代农业特色产业园2个;全年开展农民素质教育培训8500余人次,培训农村实用人才140余人;建成供粤港澳大湾区优质农副产品供应基地11个,认证产品18个,面积8561亩。
5、深入推进农村综合改革,村集体经济实力全面增强。积极开展农村集体产权制度改革“回头看”工作,对全县村集体资产进行清查核实,摸清集体资产家底,建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度;全县130个行政村建立农村集体经济组织,其中105个行政村建立农村集体经济合作社、25个村建立了农村股份合作经济合作社,农村集体经济组织挂牌、登记赋码及颁证率达到100%,村级“三资”管理系统平台初步建立;农村集体产权制度改革档案整理、立卷、归档和移交任务完成率80 %。实施发展壮大村集体经济“五个十”工程,全面增强村集体经济整体实力,截至目前,全县130个行政村村集体经济收入均高于5万元,无村集体经济薄弱村。
6、不断健全基础设施和公共服务体系,人民生活条件越来越好。一是高质量推进“四好农村公路”建设。投入4776万元,完成旅游路、资源产业路35公里,农村公路安防工程20公里,加强农村公路养护管理,管养总里程667.829公里,今年投入605万元对93公里农村公路进行了管养,通过县级质检,我县优良路率达73.19%。二是全力提升文教卫等公共服务水平。建立健全文化站、村级综合文化服务中心向公众开放运行制度,经常性向公众免费开放活动场所和提供基本公共文化服务;投入1026万元用于改善学校办学条件;每个乡镇配备1所标准化乡镇卫生院和2名全科医生,每个行政村配备1所标准化村卫生室和1名合格村医,12所建制镇卫生院均按照标准建设中医馆,均能正常开展中医服务;有46个村(居)建立了互助型养老服务机构,农村互助养老服务设施村(社区)覆盖率达到31.5%。三是积极开展乡村治理。做好基层群众性自治组织“三项清单”落实工作,实施农民维权减负行动。加强乡镇、村(社区)应急能力建设,目前全县12个乡镇均按“六有”要求成立了“社会治安和应急管理办公室”,146个村(社区)按“三有”要求成立了“应急站”。全县146个村(社区)均成立村民理事会,完成村规民约法制审核备案,积极探索开展以村民小组或自然村为自治单元的“微自治”,创新推广“雪亮村庄”三方共建共治共享模式建设,荆坪村被认定为国家乡村治理示范村,新建村已申报创建全省乡村治理示范村;四是有力推动乡风文明建设。积极开展社会主义核心价值观教育,深入推进移风易俗工作,在全域开展文明村镇创建工作,目前我县共有县级以上文明村65个,其中县级文明村52个,市级文明村10个,省级文明村2个,全国文明村1个;有市级文明镇1个,县级以上文明镇5个。
7、切实强化统筹管理,项目资金使用规范安全。一是统筹整合涉农资金,制定《中方县20xx年财政涉农资金统筹整合调整方案》。整合涉农资金13373.265万元,资金分配额度100%,实际支出进度100%;二是抓好项目库管理。制定20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库,入库项目326个,总投资27079.9969万元,入库储备资金量和去年同期相比,增幅6.68%。20__年计划入库项目320个,总投资32107.8624万元,储备资金量同20xx年比,增幅达18.57%。三是加强扶贫项目资产资金后续管理。制定《中方县扶贫项目资产资金后续管理办法(试行)》,对20xx年以来所实施的扶贫项目分类建好资产台账,明确项目资产的'权属,资产管护责任人,管护责任单位及资产的收益分配等。经清查摸底,20xx至20xx年我县扶贫项目资产共计7.6923亿元,其中公益类资产5.2194亿元,经营类资产0.389亿元,到户类资产2.0839亿元,确权比例为100%,已经按要求全部录入全国防返贫监测系统。
8、深入开展“四美”共建,人居环境更加优美。制定《中方县20xx-20__年城乡人居环境“四美”共建实施方案》《中方县农村人居环境“十治”专项行动方案》等文件,落实1000万元经费保障,全面推进美丽县城、美丽集镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建行动,深入实施农村人居环境整治,扎实开展治废、治水、治厕、治房、治路、治气、治土、治牌、治赌、治陋“十治”行动。全县农作物秸秆利用率、畜禽粪污资源化利用率达85%以上,规模养殖场设施装备配套率100%。实行农村生活垃圾集运的行政村达100%。建立集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网行政村达70%,农村生活污水乱排乱放管控村达80%。完成农村户厕改造2335座,无害化卫生厕所基本普及。积极开展“美丽乡村”示范创建行动,新建镇被列入省级全域美丽乡村示范创建镇,中方镇塔灯田村、新建镇黑禾田村被列入省级美丽乡村示范创建村、桐木镇大松坡村被列入省级特色精品创建村。
三、主要做法
坚持和加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。
1、科学精准谋划部署。研究制定了《中方县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接行动方案》等文件,相关行业部门均制定子方案。明确巩固脱贫攻坚成果九大任务,实施乡村振兴十大行动,努力打好特色产业、农旅融合 、“六美”乡村建设三张牌,推动乡村全面振兴。“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划基本编制完成。
2、建立健全机制体制。制定《关于建立健全中方县乡村振兴工作责任机制的实施方案》《中方县乡村振兴督查巡查工作实施细则》等文件,构建了“三级书记”抓乡村振兴领导体系、“八个包干”全覆盖责任体系、行业部门协同推进责任体系、常态化全覆盖的督查巡查体系,以及赏罚分明的正向激励和监督问责机制。调整中共中方县委实施乡村振兴战略领导小组,将领导小组办公室设在县乡村振兴局,同时下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,皆由分管的县委常委担任专班组长。
3、有效衔接帮扶工作。一是政策衔接到位。制定了《中方县防止返贫致贫持续巩固脱贫攻坚成果政策汇编》,按照“四个不摘”要求,延续或调整脱贫攻坚期间健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、小额信贷、就业扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁、兜底保障等政策,新增了防贫保等政策。二是驻村帮扶全覆盖,对有脱贫户的131个行政村(社区)和3个易地扶贫搬迁安置点,全部选派了县级以上工作队,并按照重点帮扶村、易地扶贫搬迁集中安置点、脱贫村不少于3人,其他村不少于2人的标准选派。三是结对帮扶全覆盖,明确原脱贫户的帮扶联系人坚持5年过渡期帮扶责任不变,继续开展走访、帮扶和监测,对新纳入的监测户由驻村工作队和乡镇统筹安排有帮扶能力的干部结对帮扶。稳定脱贫户,结对帮扶联系人每季度走访一次,监测户,结对帮扶责任人每月走访一次,监测对象风险不消除,帮扶责任不脱钩。
4、党建引领乡村振兴。一是深入实施“红色堡垒”工程,持续推进党支部“五化”建设提质升级,对软弱涣散党组织排查整顿工作进行“回头看”,巩固零软弱涣散村成果,带动各领域基层党组织全面进步、全面过硬;二是加强农村基层干部队伍建设。全面推行村(社区)党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,深入实施乡村振兴能人带动工程,重点培育一批能力强、懂政策、会经营、善管理的农村党员干部助力乡村振兴,加强对乡镇党政领导班子、村“两委班子”、驻村工作队等基层干部开展乡村振兴主题培训,提高履职能力;三是以乡村党员干部联系服务群众“五个到户”专项行动为载体,积极构建完善“村(社区)党组织—村民小组(网络)党组织—党员联系户”农村党组织体系,科学划分147个网格、4329个微网格,推动8598名乡村党员干部联系群众79898户。全面开展“五个到户”行动,截至目前,全县共发放便民联系卡79898张、民情日记8598本,上门走访农户114440余次,收集汇总困难问题1301个,召开民情碰头会、民情例会630场次,解决问题1124个,切实打通了联系服务群众“最后一步路”。四是深化“一门式”公共服务,推动全县146个村(社区)便民服务中心全面改造升级,建立村级工作事项清单制度,对45项下放村级权力事项进行全面梳理,创新推行“12110”、“窗口坐班+上门服务”、“线上受理+线下办理”三项便民服务制度,实现了一门式服务和一站式办结。
5、狠抓思想作风建设。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴领域作风问题治理,制定《中方县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一领域一专题”治理监督清单》,对“一领域一专题”治理实行清单式管理、项目化推进。今年主要是抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作,由25个业务主管部门对20xx年1月—20xx年7月“一卡通”资金发放中的疑似问题数据进行逐一核实,截至目前,已全部整改完毕,正在全力追缴违规资金。今年以来,全县共查处扶贫领域“一卡通”案件4件,查处5人,其中党纪政务处分3人,组织处理2人,追缴资金4.929万元,退还群众资金4.5748万元。持续整治群众身边腐败和不正之风,共查处群众身边腐败问题8个,发现职能部门问题9个,处理31人,其中党纪政务处分19人,推动整改问题115个,推动建立和完善制度6个,为推动乡村振兴工作提供了坚实的作风保障。
下一步,我们将重点聚焦农业产业发展,以产业振兴引领和支撑乡村全面振兴,坚持用工业化思路推动乡村产业集群集聚发展,构建乡村产业体系。
一是集中力量发展农业特色优势产业。县第六次党代会明确提出深入实施“一二三四五”工程:创建一个以刺葡萄产业融合发展为主体,以油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园;打造桐木、铁坡两个特色产业小镇;建设三大特色产业基地,即建设三万亩奥谱隆优质稻制种基地,建设五万亩以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、金银花为主导的中药材基地,建设十万亩以蓝莓、金秋梨、葡萄为主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪四家省级农业产业化龙头企业;抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证。
二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设,突出精深加工,延伸产业链价值链,推动农业产业化发展。将天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪打造成省级农业产业化龙头企业,持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等新业态,重点培育桐木葡萄小镇、泸阳工业小镇、铜湾户外运动小镇、新建森林康养小镇、新路河水上风情小镇、铁坡梨花小镇等特色小镇。积极配合怀化创建国家农业高新技术产业示范区,对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设,培育一批优质农副产品加工项目和企业,奋力打造10亿元以上绿色食品产业集群。
三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施“品牌中方”战略,加大农产品品牌财政奖励支持力度,继续大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证,加大“中味方好”品牌宣传推荐力度。健全农产品“身份证”管理体系,确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上。
四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善“三社合一”体制机制,提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手,培育物流龙头企业,突出抓好县乡村三级物流体系建设,实现乡镇村物流配送站点全覆盖,全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动中方县云物流特色小镇项目纳入怀化东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设,加快中方农业“走出去”的步伐。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的监督支持下,在省环保局的帮助指导下,我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,切实履行环境保护职责,深入开展环境宣传教育,大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态市建设,全面推进可持续发展战略的实施,在全市经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全市整体环境质量逐年改善,为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号,今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。
一、主要工作情况
(一)坚持环境与发展综合决策,可持续发展战略全面推进
全市各级政府对环保工作高度重视,定期听取环境保护工作的情况汇报,深入调查研究,协调解决环保工作中的难点、热点问题;坚决贯彻落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,牢固树立科学的发展观,始终坚持环境与发展综合决策,紧紧围绕经济建设这个中心,通过积极引导
产业和产品结构的调整,转变经济增长方式,努力实现经济增长和环境保护的协调统一,促进可持续发展。
(二)综合治理采煤塌陷区,矿区生态环境得到较好恢复与重建
淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区,市委、政府对此项工作高度重视,成立了专门领导小组,统筹示范区建设各项工作;制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》,对塌陷区治理实行统一规划,因地制宜,分期实施。截止至目前,全市已治理塌陷区面积13.06万亩,治理率达到54%,创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式,烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖,洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选;濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。
(三)积极发展生态农业,农村生态环境保护工作稳步推进
一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作,治理农村环境脏、乱、差,促进了农村生态环境保护工作的开展。目前,我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个,市级生态村7个。
二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构,开发无公害农产品,合理使用有机肥和生物农药,从而预防和有效控制农业面源污染。目前,建成了杨洼湖、和村和寇湾等一批无公害农产品生产基地,面积达到129.8万亩,认证优质安全农产品xx个;获得国家绿色食品标志使用权的有3家企业,生产面积达4万亩;我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。
三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度,综合治理畜禽养殖污染,大力发展农村沼气,既减少了污染,又节约了资源,同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池7000多口,年产沼气2多万立方米,建成大中型沼气工作站4处。
(四)加强生态林业和城市绿化建设,全市绿化覆盖率逐步提高
一是加强生态林业建设。近年来,我市通过积极推进全民义务植树活动,促进非公林业的发展,大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程,建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地49.2万亩,森林覆盖率为17.6%,自然保护区覆盖率达5.5%。
二是加强新区绿化建设。在相山新城区规划和建设中,决定实行先绿化后建设,努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统,力争使城市绿化面积达到60%以上。现在我市城市绿化覆盖率达40%,绿地率达35%,人均公共绿地达10平方米,几项指标已超过国家园林城市的标准。
三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程。今年化家湖的蓄水量达到了设计的1300多万立方米,
水面达6000多亩,恢复和改善了水库周边地区的生态环境,使化家湖重现了青山碧水的生态景观。南湖湿地公园湿地面积约xx0公顷,初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统,正式命名为国家城市湿地公园,同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境,也为市民提供了一个很好的假日休闲场所,凸显了城市文化个性和生态特色。
(五)建立完善领导工作机制,生态市建设全面推进
成立生态市建设领导小组。李忠金市长担任领导小组组长,领导小组下设办公室,负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究,共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等xx个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分,做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验,为建设生态淮北打下了很好的基础。
(六)大力依靠科技进步,固体废物得到较好综合利用我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约460万吨,全部被“吃干榨尽”。目前,全市建成煤矸石电厂6个,年利用煤矸石150万吨;建成煤矸石、粉煤灰砖厂4个,年利用粉煤灰、煤矸石56万吨;用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰10万吨,不仅避免了固废对环境的二次污染,减少了生态破坏,
还节约了大量的耕地,产生了巨大的生态环境效益。
(七)严格依法管理环境,城市环境质量逐步改善
由于《环境保护法》的宣传教育逐步深入,全社会的环境法制意识大为加强,环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道,主要表现在以下四个方面:一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则,严格建设项目环保审查,对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来,全市共否决重污染项目80多个,有效控制了新的重污染源的产生。
二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间,我市抢抓机遇,利用国家的一系列倾斜政策,积极实施环保“十五”计划,建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后,每年可减少开采地下水29万吨,每年可削减化学需氧量1xx97吨、氨氮1050吨。目前,我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为100%,完工率为75%,完成投资率为54.8%,居于全省前列。
三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序,加强环境监督管理,严处环境违法行为,促进国家环保法律法规的落实,提高环境保护投入的效率,城市环境质量逐步得到改善。
1、建立重点污染源巡查制度。对污染治理设施和关停企业加强督查,遏制了“十五小”抬头的趋势,保证了全市500多台(套)治污设施的高效运转。
2、加强对城区的环境监理。歌舞厅噪声、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈的环境焦点、热点,我们对此组织进行了专项整治,消除了一批市民反映强烈的问题,取得了一定的成效。
3、协助各级人大开展环保执法检查。在各级人大的监督指导下,对违反环保法、给环境造成严重污染的企业进行严肃查处,保证了国家环保法律、法规和政策的顺利实施。
4、妥善处理群众反映的热点难点问题。全市环保部门对环境污染投诉十分重视,接到污染投诉,及时赶赴现场,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患。年初以来,环保部门参加“行风热线”10次,接到来信、来电800余件次,接待群众来访150余起600余人次,受理污染纠纷案件45件。此外,市环保部门接到人大代表建议4件,政协提案9件,全部办结。
(八)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为力度进一步加大
一是认真清理不符合环保要求的建设项目。对xx年以来新建的钢铁、水泥等项目进行了清理,对不符合环保要求已投产的项目责令其立即停产整顿,完善环保设施。
二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行了清理。1998~04年期间,环保审批项目共136个,发现未执行环评或“三同时”制度的项目有5个,责令其限期补办了环保手续或完善“三同时”工程。
三是取缔关闭重污染小企业。清理未按国家规定期限淘
汰的落后生产能力、工艺和产品,共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小”企业54家。
四是加大了对放射源、医疗危险废物的管理。组织开展“清查放射源,让百姓放心”专项行动,检查涉源单位26家,共清查放射源2枚,其中在用的137枚,闲置废弃的84枚。年初,完成收贮闲置废弃放射源81枚,消除了发生放射性污染事故的隐患,保障了人民群众的生命和健康安全。
五是查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声。设立了24小时环境热线投诉电话,与公安“110”指挥中心加强联动,联合查处噪声扰民,有力地制止了各类噪音扰民现象。
六是对重点排污企业加强督查。严查企业违法排污,对超标排污的企业责令停业整顿,同时加倍征收超标排污费。
(九)加强环境宣传教育,全民环保意识显著提高
几年来,市政府把《环境保护法》等法律法规纳入“四五”普法规划,进行了广泛、深入、持久地宣传,大力普及环境保护法律法规知识。今年“六·五”世界环境日前后,全市组织开展了一系列重大活动,掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报186期,张贴宣传画1xx0多张,印发各类宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期次,参与人数超过7000人;22所中小学举行了主题班会活动,直接参与的学生达xx000多人。我市的环境宣传教育取得了较好的效果,全市人民的环保意识大为提高,形成了人人参与保护环境的'良好风尚。
(十)大力推行清洁生产,循环型经济建设明显加快
目前,我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效,有多家企业开展了清洁生产活动,淮北热电厂通过清洁生产审计,xx03年节约资金xx0多万元;淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂的洗煤废水全部实现闭路循环,每年节约用水600多万吨,回收煤泥30多万吨,新增收益4000多万元;矿井水处理后回用于生产,每年节约地下水800多万吨,还减少了废水排放;淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰,每年节约用水1000多万吨;长源(淮北)焦化有限责任公司清洁生产项目,计划投资7130万元;淮北市欣欣化工厂清洁生产项目,计划投资750万元。淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造,努力提高原料的使用效率,减少废水和污染物排放量。这些项目的实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续发展和彻底改善环境质量状况奠定扎实的基础。
二、存在的主要问题
我市在贯彻执行《环境保护法》、改善城乡生态环境质量状况的过程中,做了大量工作,取得了显著成效,但是随着经济增长和城市化进程的加快,环境污染防治的形势仍然严峻,当前主要存在以下几个方面的问题。
(一)水环境问题突出。我市境内无大型河流湖泊,地表水资源短缺,主要依靠地下水,由于地下水严重开采,已形成140多平方公里的漏斗;境外来水污染严重,水资源短
缺对我市生态环境构成极大威胁。
(二)农村生态保护工作尚需加强。农村面源污染,主要是规模化养殖业废物污染和农药污染,对生态环境的破坏还没有得到有效控制,农村生态监察工作是一个薄弱环节。
(三)生态环境建设资金缺口大。煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大的投入,伴随着我市煤炭业的快速发展,土地塌陷造成的生态环境破坏问题会越来越突出,塌陷区治理的任务十分艰巨。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将坚持以经济建设为中心,以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段,紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)强化组织领导,加快推进生态市建设。将循环经济的发展理念贯穿其中,以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路,实现经济社会全面、协调、可持续发展。以创新的精神推进生态市建设。要创新工作思路,把生态建设与调整产业结构结合起来,与推进城市化进程结合起来;要创新工作机制,积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设,建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制;调整和完善对各级领导干部的政绩考核机制。以强有力的组织领导保障生态市建
设。要尽快建立机构、制定规划,抓紧做好全面启动工作,确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。
(二)开展专项整治行动,着力解决环保热点问题。一是对城区浴池小锅炉烟尘污染进行集中整改,改为燃用无烟煤或型煤,待明年西气东输管道铺设到淮北后,全部改为燃气锅炉。二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理,减少商业噪声扰民。三是加大对饭店油烟污染治理力度,加快把安装油烟净化器工作向整个城区扩展。四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查,加大违规处罚力度。
(三)调整产业和产品结构,走新型工业化道路。依托丰富的煤炭资源,全面优化产业结构和区域经济布局结构,通过大力发展煤炭延伸产业,形成煤焦化电产业链,努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市;综合运用财税、金融、投资、价格等手段,逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制;严格落实税收减免政策,激励企业积极开展资源节约、废弃物循环利用,鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业,用高新技术改造传统产业;年底前,将关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。
(四)发展循环经济,推进可持续发展。科学编制循环经济发展规划。充分重视技术的先进性和适用性,努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设;在全市经济社会发展规划中,充分体现循环经济和节约型社会发
展理念;在工业园区建设中,实行统一规划,整合项目资源,优化产业结构,逐步形成企业间的共生网络,使资源得到梯级循环利用。加大示范推广力度。选择能耗、物耗高、污染严重的行业和企业,选择有条件的企业集团、经济技术开发区、高新技术开发区和新建工业区,进行生态型企业和生态工业园区的示范,总结成熟经验和基本模式,积极进行推广,切实减少资源消耗,把污染物排放量消减下来。开展循环经济技术研究。重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、能量梯级利用技术和生态工业关键链接技术、“零排放”技术、中水回用技术研究和推广工作,尽快建立和完善循环经济技术支撑体系。
(五)依靠科技进步,加强工业污染防治。把依靠科技进步,作为工业污染防治工作的一个重要环节。编制小流域污染综合治理规划,实施污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护并举策略,切实改善河流水质和生态环境;鼓励、支持企业进行技术改造,从源头上杜绝或减少水污染物的产生;加快环境自动监控系统建设,利用高科技手段,加强对企业排污口的监管,重点污染源安装在线自动监测装置,防止企业偷排、超标排污。
(六)加大环保投入,完善基础设施建设。发挥企业环境保护投资的主体作用,采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理;依托污染防治专项资金增加财政投入,逐步提高环保投入占国民生产总值的比重,使环保投入尽快达到环境污染防治的要求;建立多元化的投资机制,确保环境保
护投入稳步增长;加大城市污水处理费征收力度,提高收费标准,确保城市污水处理费征收到位;加强环境监管能力建设,在环保专项资金使用上,优先安排水质自动监测站、环境自动监控中心和企业排污口在线监测等项目建设。
(七)加大环境监管力度,建立污染防治联席会议制度。通过污染防治联席会议,定期研究解决污染防治工作中的突出问题;制定出台《淮北市行政监察环境责任追究办法》,坚决追究环境案件中有关人员的行政责任;加强环境监管,严格环保执法,坚决打击环境违法行为;加强对境外来水的监督监测,强化沱河水质自动监测站的管理。再新建两座市界、省界水质自动监测站,对境外来水做到24小时无间断监督监测。
各位领导、各位代表,加强生态环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的德政工程、民心工程。我们坚信,有省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的关心支持,有上级环保部门的帮助指导和广大环保工作者的团结奋斗、扎实工作,我市的环境保护工作一定能够提高到一个新水平,为构建和谐社会、实现全面协调可持续发展,作出新的更大的贡献。
一、加强森林防火机构建设,健全运行机制
为做好全镇森林防火指挥和管理工作,结合我镇实际情况,组建了1支36人的民兵应急分队,层层落实责任,狠抓火源管理,严格用火审批制度。切实保证整个组织的管理流程保持畅通。
二、狠抓森林防火宣传教育,提高全民防火意识。
为提高全民防火意识,我镇大力开展森林防火教育工作,一是抓学校宣传。对学校存在的森林防火安全隐患及时排查和处理,严防森林火灾事故的发生。二是抓林区宣传。我镇森林防火期累计召开不同形式的森林防火工作会议和座谈20余次,发放森林防火宣传册2880份;累计巡山护林40余次悬挂宣传横幅20条,永久性森林防火宣传标牌10个。三是抓社会宣传。特别是在“清明节”前夕,大力倡导文明祭祀,开展文明祭祀防火知识教育。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
一是推行和完善联防联控巡查机制,切实加强防火第一线力量。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日,除加强值班外,对游客较多的重点林区增派人员,加强巡护。三是消除火灾隐患,强化火源管理。加大对用火安全的检查力度,严禁焚烧秸秆。四是健全制度,落实责任。与各村委会、驻镇单位、在建工程企业、学校及寺庙签订森林防火责任书35份。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下,在县人大、政协的监督指导下,我局按照县委、县政府转型跨越发展的战略部署,以绿色生态创建为主线,以争创省级环保模范城为抓手,认真履行环保监管执法和服务转型跨越发展“两大职能”,精心实施五大工程(减排、净空、净水、生态、提质),铁腕严格执法、强化环境宣传教育,有效促进了各项环保目标任务的落实,改善了全县城乡环境,促进了产业结构调整,服务了全县转型跨越发展。现将20xx年工作总结如下。
一、主要考核指标完成情况
(一)建成区环境空气质量情况。截止20xx年10月31日,县城二级以上优良天数达到289天;预计到年底,可超额完成全年二级以上330天任务。
(二)区域内沁河出境断面(九女仙台)主要污染物控制情况。根据县环境监测站监测数据,沁河九女仙台断面水质,达到了三类水质标准,好于省政府规定的四类水质标准。
(三)污染减排情况。根据前半年核查,全县共削减化学需氧量47.25吨、氨氮6.85吨、二氧化硫2675.35吨、烟尘43吨、工业粉尘10吨、氮氧化物3878吨。预计到年底可完成“4+2”减排指标任务。
二、工作措施
(一)围绕提升全县环境质量,扎实推进五大工程
我们根据目标责任制的考核内容,结合我县实际,在全县实施了减排、净空、净水、生态、提质五大工程。
减排工程共确定17项工程,截止目前,完成7个,全面开工建设3个,正在办理环评、可研等前期工作的1个,没有启动的6个。完成的7个是:国际阳电7#机组脱硝,科发冶铸有限公司烧结机脱硫,安阳污水处理厂中水回用,晶鑫煤业生活污水处理站,吕河养殖畜便综合处置,缘沁养殖沼气、健奥养殖沼气。全面开工建设的3个是:晋城山水水泥脱硝脱氮,北留镇生活污水处理厂、润城镇生活污水处理厂,其中,山水水泥和北留镇生活污水处理厂年底可投入试运行。正在办理环评、可研等前期工作的是:町店镇生活污水处理厂。没有启动的6个是:安阳污水处理厂提标改造工程,演礼、八甲口、芹池生活污水处理厂,星宿有机肥污染治理工程,5个农村小型污水处理站。
净空工程共确定7项工作,截止目前,全部开工建设。一是县城集中供热工程全面完成。共完成投资2.8亿元,铺设管网88.5公里,建设换热站20座,供热用户5464户,供热面积达105万平方米;二是县城生活垃圾填埋场土建工程基本完成,正在进行设备安装,预计年底可投入试运行;三是投资150万元,完成了pm2.5设备的安装调试工作,5月份投入试运行;等待市局指示后,明年对外发布pm2.5环境空气质量信息;特种垃圾处置中心设备更新改造通过验收,并投入运行。四是特种垃圾处置中心设备更新改造全面完成,通过验收,并投入运行。五是噪声区划报告完成了评审,已送省环保厅报批;六是高污染燃料禁烧区完成了划定,禁烧区内高污染燃煤锅炉拆除工作已随集中供热工程同步推进,规划通报正在报请县政府批复;七是机动车尾气污染防治工作稳步推进,目前已检测机动车9518余辆,达到了检测率80%以上,贴标率90%的目标要求。
净水工程共实施3项工作。其中,饮用水方面2项,一是编制完成了《XX县饮用水环境质量现状调查报告》;二是全面完成了329处农村分散式饮用水源地水质监测化验工作,城乡饮用水保护实现了全覆盖。地表水方面1项,制定了《沁河环境综合整治实施方案》,组织沿岸各村对河床内的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾进行了全面清理,沁河面貌焕然一新。
生态工程共实施5项工作。在提升县城生态环境质量上,实施了2项,一是省级环保模范城创建工作正式启动;二是县城美韵公园到骏马岭公园段城市绿道工程全面完成。在推进农村环境综合治理方面,实施了2项,一是演礼乡连片整治示范项目已完成招投标、资金落实等前期工作;二是创建省级生态乡镇1个,省级生态村3个,县级生态村10个。在生态环境恢复和治理方面,竹林山、小西、大桥等7家煤矿完成治理方案,屯城、晶鑫等7个煤矿矿山生态恢复治理工作扎实推进。
提质工程共实施4项工作。一是全面实施环保基层组织
全覆盖工作,在全县467个行政村全部建立了环保办公室,配备了环保监督员组织全县村级环保监督员、乡镇工作站人员全面进行了业务培训。通过以上举措,实现了县、乡、村三级,横向到边、纵向到底的环境监管网络全覆盖,是全省第一家实现基层环保组织全覆盖的县(区)。二是积极创新环境监管手段,投资170余万元,启动实施了在线监控平台建设,11月份将投入试行动。三是切实职工业务素质培训,邀请省厅政策法规处高建元副处长为全体干部职工进行了环保执法知识讲座;四是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会,通过请进来与走出去相结合,共培训干部职130余人次。
(二)围绕全县环境安全,狠抓环境监管
我们树立“铁腕治污”的理念,通过扎实开展环保专项行动,严厉打击了环境违法行为,切实解决了影响群众健康安全的突出环境问题,维护了广大人民群众的环境权益。一是根据《XX县20xx年违法排污排查整治专项行动实施方案》,开展了违法排污排查整治专项行动,共排查排污企业278家,检查环保设施200余台(套),查处各类环境问题18个,已立案查处违法企业12家。二是对陶瓷工业园区进行环境专项执法检查。对园区内13家企业,从原料进场到产品出场,进行了地毯式排查,找出了存在问题,下一步,我们将集中进行限期整治,从根本上改善园区环境质量。三是着力加强核与辐射管理。调查摸清全县范围内使用放射源的单位4个,放射源21枚,其中一类源1枚,三类源1枚,四类、五类源19枚,安装射线装置39台(套),全部安全使用。四是成功处置了迎宾大道粗苯泄漏事件,蟒河二硫化碳燃烧事件,有效避免了环境安全事故发生。五是认真办理群众投诉案件。“12369”环保热线共受理群众举报300起,接待群众信访24件,办结率达100%。六是严格环境违法行为查处。截止10月底,共查处环境违法行为24件,实施行处罚64万元。
(三)围绕服务全县转型跨越发展,着力加强环保审批服务
1、统筹调配总量指标,优先支持重大结构调整项目。共为26个新(改、扩)建项目置换总量控制指标化学需氧量26吨、二氧化硫524吨、烟尘118吨、粉尘159吨、氮氧化物105吨、氨氮7.9吨。
2、着力提升服务效能,保障重大建设项目顺利实施。通过开辟绿色通道、全程跟踪服务,主动对接发改、国土、住建、规划等部门,截止目前,共审批项目134个,其中登记表79个,报告表和报告书55个;验收项目43个,其中县级36个,配合市级以上验收7个。
(四)围绕提高公众环保意识,全方位多视角狠抓环境宣传教育
围绕今年“六五”世界环境日联合国主题:“思前、食后、厉行节约”和中国主题“同呼吸,共奋斗”两大主题,结合全局中心工作,开展七项大型系列宣传教育活动。一是以县政府名义致全县人民一封公开信。二是举行XX县“环保模范城”创建启动仪式。三是举办“讲文明、爱环保、护生态、爱家园”第三届环保小记者环保绘画、文学、书法、手工艺品大赛系列活动。四是设立城乡环保咨询点。向过往群众发放创模宣传传单12000余份、倡议书1500份、环保围裙3000个。各环委会成员单位悬挂横幅标语13条,县检察院、消防队利用电子显示屏制作环保宣传标语2条;五是短信宣传。结合今年世界环境日和中国区主题,在6月5日通过手机集群网向省、市、县领导XX县城干部群众发送环保短信10000条。六是召开了全县企业环境管理经验交流大会,5个企业被命名为“环境管理示范企业”;七是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会。
20xx年11月10日,我幸运地来到x社区,成为一名社区网格管理员,将近1年的时间过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能够代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、政治思想方面
我坚决拥护中国共产党的领导,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。
二、认真学习,管理制度。
结合十堰市网格管理中心“网格进社区”发展战略所制定的整体工作计划,认真学习网格员管理实施细则。
我们的职责:
1、网格员按照“一个一格、综合履职”的要求,主动负责网格内人、房、物、事、情组织等基础信息的采集、上报工作。根据市委、市政府和市综合治委的统一部署,协助做好综合治理、城市管理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境卫生、食药品安全等工作。
2、网格员日常工作以“社区E通”为依托,在网格内有关单位的配合下,以“三实信息”为基础,对网格内房屋、门牌、居住人、户等基础信息进行采集上报。
3、普查。网格员按照市、区网格监管中心统一安排,对网格内所有居民进行入户走访,及时采集、上报人口基础信息变动情况。
4、日常巡查。网格员在工作时间内,每天必须在网格内开展两次讯擦活动,上午、下午各一次,每次巡查时间不少于1.5小时。对网格内基础信息的变动情况,发生的各类社会矛盾、城市管理等问题进行采集或核查上报。
5、收集社情民意。网格员在入户走访、日常巡查时,应及时收集网格内居民,特别是特殊人群的公众诉求和服务需求,并将结果及时反馈至社区和有关部门。
6、接收市、区网格监管中心指令,完成市、区综合委的其他任务。通过学习网格员管理实施细则,我们更加明确了自己的工作职责和工作方向,更好的听党指挥服务于人民,更好的完成自己的工作。
三、业务知识和工作能力方面
我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的.各类问题,积极参加街道、社区组织的各种的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间不断的学习,提升了自身素质。
四、工作内容
1、信息采集
我所在的网格为x社区第九网格,负责的居民楼有东岳路86号、94号、97号、100号、101号、103号及友谊巷3号,共采集人口信息697户共计2091人。
2、综合治理
我们在网格区内巡查,将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报,并在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。
3、民政服务
今年3月份我们协助民政专员开展辖区内残疾人员的登记工作,通过走访和调查共登记网格内办理二代残疾证人员10人。
4、计划生育
协助第3、5网格员对他们的网格内的流动人口进行登记,对于18—49岁育龄妇女居住在我辖区内的,进行询问和登记。
5、城市管理
协助社区卫生专员进行“创模范城市”卫生检查和复查工作。
一、基本情况
1.出台政策
根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》和广安市教育和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县教育科技和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县发展和改革局邻水县教育科技和体育局关于中小学校内课后服务收费有关问题的通知》相关要求,开展好学生课后服务,是聚焦和回应社会关切的问题,帮助家长解决不能按时接送孩子的困难,保障学生安全;促进学生学习、培养学生兴趣、增强学生体质、提升学生综合素质发展;激发学校办学力,增强教育服务能力,综合施策破解学生校外负担过重难题,使人民群众具有更多获得感和幸福感。
2.服务范围
课后服务的范围为我校义务教育阶段学生。
3.服务时间
课后服务时间为周一至周五(节假日除外)下午正常行课结束后,中小学校确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不得提前放学延长课后服务时间。
4.服务内容
(1)开展特长培训活动。结合学校和美教育特色、教师专长及志愿者技能,并根据学生个性特长和兴趣爱好,组建各类社团或兴趣小组,组织开展体育、音乐、美术、科技、“三进校园”、经典诵读和手工制作等才艺培训活动,按需设置有用有效的课程,全面提升学生综合素质。
(2)开展能力提升活动。整合各方教育资源,广泛开展法律知识、安全知识、卫生知识、自救自护、心理健康等教育;组织开展市情县情教育、革命传统教育、拓展训练、课外阅读、文明礼仪、孝老爱亲、劳动实践、社会实践、志愿服务等活动,提升学生实践能力和综合素养。
(3)开展课业温习活动。与特长培训、能力提升活动有机结合,适时安排学生进行课业知识的自主温习活动,可对学生遇到的疑难问题进行辅导。
5.组织方式
由学校自管自办,具体工作由学校承担。
6.沟通协调
成立课后服务领导小组,由校长亲自担任组长,副校级担任副组长,学校其他中层领导、团队负责人、后勤工作人员为成员,共同做好学生课后服务开展的沟通协调工作。
7.监督管理
成立课后服务财务监督小组,由学校纪检委员担任组长,其他副校级担任副组长,校务监督员及后勤工作人员担任成员,共同做好课后服务财务监督管理工作。学校副校级和中层领导轮流担任课后服务值日领导,全方位全过程监管课后服务工作。
8.安全保障
组建由学校行政领导、家长代表、教师代表组成的督查考核管理队伍,值日领导和课后服务教师分时段、分区域强化楼层、楼道、静校等的安全管理。强化“一岗三责”。履行班主任相关职责:对临时组建的.行政班进行班级管理、清点学生出勤、管理班级公物、管理班级学生的纪律、安全、卫生、出勤等;履行服务教师相关职责:切实履行教学、管理、服务等职责;履行安全管理相关职责:安全教育、课间十分钟的安全管理、清场、楼道值守、安全巡逻、处置突发事件等。
9.教师激励
强化课后服务考核。实行中小学部整体联动考核,单列考核备课、上课等教学常规工作。单独组建由行政领导牵头、家长代表、教师代表参与的课后考核服务考核队伍进行单列考核。单列课后服务成果展演展示课后服务成效。
二、工作中面临的困难和问题
1.极少部分教师未能充分领悟学校开展课后服务的总体要求和服务宗旨,不能很好把握学生在课后服务期间的根本任务,将课堂教学延伸到了课后服务,未能切实减轻学生课业负担、家长辅导学生学业负担。
2.部分教师不能很好地处理课后服务与对学生进行个别辅导的
2
关系。学生学习力参差不齐,存在学习困难的学生,他们需要老师花更多时间进行个别辅导。开展课后服务,老师们课余时间减少了,精力都放在了照顾大面积学生,对于少部分学习困难学生就有点力不从心,没能有效利用课余时间对他们开展个别辅导,学生两极分化现象愈发严重。
三、下一步工作考虑与建议
1.进一步加强课后服务课程的开发与教材的编写。为了提高学生综合素质,促进学生德智体美劳全面发展,学校要加强研究,加强课后服务课程的开发,组织教科室及部分教师编写服务教材,以促进学生综合素养的提升。
2.进一步加强课后服务的调研,规范课后服务的管理,加大课后服务的督导,促进课后服务教师全方位为学生、家长开展好课后的服务工作,切实减轻学生课外学业负担及家长辅导学生学业负担,还孩子一个快乐健康的童年。
3.进一步研究完善课后服务质量考核机制,尤其是特长培训和能力提升服务课程的考核,找出一个点与学科课业辅导服务课程有机契合,一同考核。
邻水县北城学校
20xx.05.13
按照区森林防灭火指挥部《关于开展森林防灭火工作督导的通知》(眉彭森防指〔20xx〕1号)文件要求,我局高度重视此项工作,2月20日下午,区发改局、区交通局、区文广旅局、区卫健局组成督导组对黄丰镇森林防灭火工作开展情况进行了督导。现将督导情况报告如下:
督导组对上次发现的问题进行了复查,查看了黄丰镇森林防灭火常态防控工作,内业档案资料如防灭火指挥体系工作机制、责任制度、野外用火审批资料已完善;隐患台账地点点位清楚,整改后已登记,隐患形成了闭环管理;已召集各村开会要求完善村级档案,但防灭火重点区域的警示标牌、取水点标识标牌因春节期间广告公司放假正在制作中尚未完善。
督导组检查发现黄丰镇已建立扑火单位和巡山护林队伍,2月8日开展了春节前森林防灭火宣传教育,发放文明祭祀倡议书、宣传单6000余份,张贴森林防火标语、宣传标语60余副,并对镇上干部职工开展了《如何做好森林火灾扑救工作》专题培训,要求干部职工掌握基本的防灭火知识。
督导组针对近段时间天气晴好,要求黄丰镇加大排查,强化火源管控,坚决克服麻痹和侥幸心理,消除盲区漏洞,强化值班值守,做好火灾隐患的排查工作,全面消除隐患;坚决杜绝人为森林火灾、坚决杜绝人员伤亡。
近年来,全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署,在全省率先搭建警银共享平台,开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳,全市各地、各行业部门齐心协力,持续推进打击治理攻坚行动,不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降,深入开展重点人员和重点区域综合整治,打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬,获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定;20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报,没有县(市、区)进入全国重点县(区)前50名;20__年一季度得到省联席办通报表扬(大设区市中唯一一个);公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法,全国推广;时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可,全省学习;市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作,截止今年上半年,我市涉诈刑事警情1595起(占刑事总警情的23.16%),同比下降55.5%,位列全省第6,万人发案数全省最低,电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
(一)坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导,决定由市委政法委牵头,市公安局具体组织实施,全力构建反诈工作新格局,确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程,强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,县乡村逐级参照执行,确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”,落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”,层层压实责任,确保实现发案明显下降,群众损失明显下降,涉案“两卡”线索明显下降,滞留缅北人员明显下降;打击整治质效明显提升;确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要,自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动,市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》,市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法(暂行)》。今年又继续开展常态化攻坚行动,并健全完善考评通报办法,进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度,对排名靠后的县(市、区)和乡镇(街道),启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序,推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
(二)坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药,帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年,就推送下发预警近38万条,日均20__余条,为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点,进一步细化方案,因地制宜,有的放矢地开展针对性宣传防控。比如:对女性易骗群体,发挥妇联作用;对国家机关工作人员,直接通报所在系统部门;对医护人员,压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体,分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度,从20xx年起,连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》,充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用,明确单位责任,实行每月通报。同时,开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动,将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体,并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,向广大群众开展反诈知识宣传教育,推动国家反诈中心APP的安装和使用,截止今年上半年,全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势,实现科技赋能,引入多家科技公司的预警系统,针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制,分类分级开展预警劝阻;自主创建风铃预警平台,对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击,避免成为犯罪洼地。
(三)坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口,全面提升反诈工作综合质效。今年上半年,我市对1075人采取强制措施,同比上升0.84%;挽损返还874.12万元,同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势,实时整合刑侦、技侦、网安资源,“强抽人、抽强人”,成立打击研判工作专班,研究搭建“跑分”平台预警模型,开展50万元以上案件集中研判,通过组织开展实战培训,提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战,总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法,即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”,对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”,对重点乡镇(街道)、村(居)“围剿打”,对涉诈重点人员“立线打”,技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则,即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则,组织全市警力,调集精干力量,梯次推进集中统一收网行动。其中,发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役,对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击,抓捕了一批罪犯,端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役,赴全国16个省43个地市进行抓捕。
(四)坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任,搭建风险管控平台,推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量,20xx年7月份以来,上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理,对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县,实行开办新卡全域管控;对铅山、德兴、弋阳等次重点县(区)的重点行政村和其他一般县(市、区)的重点自然村人员,要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年,全市“两卡”开户地线索同比下降47%,户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设(综治)工作考核重要内容,加强统筹协调,积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任,对400余万个存量账户全面管控,将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”,划定全市统一管控标准,实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务;对“三类人员”(即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员)纳入黑名单,进行开卡管控和限制账户功能。
(五)坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场,集中攻坚、精准发力,切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公,亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导,强调坚持全市“一盘棋”,打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键,发挥基层组织作用,开展“敲门行动”,筛查管控重点人员,出台“五从宽、十从严”政策措施,采取“劝、逼、打”的方式,全方位推进整治工作。实行“一人一档”,采取“3+1”管控措施,明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的,充分利用《村规民约》,对违法违规的行为进行依法依规查处,如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施,全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员,在省市统一部署下,开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员,一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接,建立警务协作机制,成立两轮集中研判攻坚专班,开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人,已劝返核减1811人,核减完成率已达84.59%,其中滞留缅北人数位列全国第45,滞留金三角人数位列全国第24,滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县(市、区)党委政府高度重视,坚持不讲条件、不讲代价,全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
(一)电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展,犯罪结构也随之发生了重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪,并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了案件高发,电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示,20xx年以来,美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发,诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市,电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上,全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步,传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大,促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面,由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因,致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈,犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确,且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征,大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点,利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态,不断更新犯罪工具和诈骗手法,更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前,电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%,受全球疫情影响,公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善,难以及时启动侦查程序,跨境打击和调查取证难度大。
(二)我市反诈工作存在的问题和短板
近年来,我市反诈工作虽然取得了一定成效,但今年上半年,受新冠疫情等因素影响,全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出,打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年,全市涉诈警情1595起,日均8.8起;损失1.37亿元,日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚,宣传上存在盲点和漏点,“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任,以及社区(村居)的网格化责任,还有待压紧压实。同时,法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面,还有不同认识,需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条,同比下降47%,但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多,在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇(街道)在综合治理和系统治理上,没有找到有效的管控治理措施,铲除违法犯罪土壤有待深入,治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初,市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚,取得了较好的劝返效果,我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后,随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加,我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二,被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大,还有部分是失联人员、在逃人员,受到疫情影响,边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险,还需加强重点人员动态管控,确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步,我们将在市人大的有力监督下,以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引向深入,为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗犯罪电视电话会议精神,坚持做好“四专两合力”,重点围绕“四降一提升一确保”这个目标,找准薄弱点,强化打击力度,深推治理手段,全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局,确保我市被通报或挂牌的'风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动,以“长风4号”行动为抓手,推动“断卡”“断流”“拔钉”工作,坚决打出成效,打出声威。不间断组织开展集群战役,深挖彻查境内外犯罪团伙,全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县(市、区)党委政府强化主责意识,全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合,加大经费保障力度,组织精干力量前往云南边境开展劝返,做到劝返成效最大化,确保完成既定目标任务,不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接,开展异地敲门行动和警务协作,切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建,加强国家反诈中心APP的实名安装,强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传,进一步提升群众防骗意识。
20xx年将过去,我站在上级部门领导指导下,完成了环保所要求的各项工作要求。根据我站的实际情况,通过认真总结分析一年来环保方面的工作,我们取得较大的成绩使社会效益和经济效益得到同步提高,在这一年中我们在环保方面的工作简要汇报如下:
一、领导重视、目标明确
根据“可持续发展的环境与氛围”的企业环境方针,在去年的工作基础上,今年我们进一步加大对环保的管理力度,加强和落实环保方面的各项规章制度,落实20xx年环保管理、环境风险评估等工作,保护和改善环境,随着生产能力的发挥和厂区的需求,我站在交接站院内绿化带施工结束并投入使用。
二、提高全员环境保护意识
站长亲自抓,落实环保责任制,做到人人参与。明确公司的生存发展是二条:一是安全;二是环保;这二条搞好了,公司才能生存和发展,因此在日常工作中把这二条作为工作的重点来落实,加强对环境保护的宣传,提高全员的环境保护意识,为此,我们采取了:
1、利用大会、小会向干部、工人宣传有关环境保护的法律法规和公司对环境管理的有关具体规定,宣传公司的环境方针和每月经济责任制环境考核内容。对新招的员工进行三级安全教育时加入有关环境保护的内容。
2、加强了宣传教育,职工的环保意识显著提高,一年来我们运用入场三级教育、黑板报、等多种形式广泛宣传环境保护知识;促使职工的环保知识不断丰富,环保意识不断增强,呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
3、健全了规章制度,环境保护工作有章可循,一年来我们认真履行了环境保护法律、法规,建立健全了环境保护规章制度,制定了环境污染事故应急预案。
三、加强宣传、培训工作,强化员工环保意识
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传站牌、橱窗2处,强化员工的环境保护意识。
四、20xx年工作计划
20xx年,我站将进一步做好环保各项工作,以完善规章制度,规范管理为重点,遵照年度工作计划,狠抓落实,以高度的责任心和敬业精神,奋力拼搏,以确保环保工作方面取得新成绩。总体思路:以科学发展观统领环保工作,大力推进清洁生产,切实加强污染减排工作,不断强化环保管理队伍的水平,提升公司竞争力,实现公司的可持续发展。
1、贯彻落实上级环保部门的指导和部署下,积极开展清洁生产,大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置能力;
2、不断完善公司环保及相关管理制度,细化环保各项工作,加强各级环保管理人员技能培训,提高工作水平;
3、认真做好“三废”排放监督、管理和统计工作,切实推进污染减排工作,降低“三废”排放量。
4、利用公司内部邮件、学习刊物及宣传栏,向员工宣传环保小常识,加强环保日常教育,提高员工环境保护意识。
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》(宿豫办发[20xx]69号)文件要求,决定自9月10日至12月20日,在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动,我局领导高度重视,积极组织干部职工参与此项行动,现将本单位工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求,成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组,形成以党委书记温冠军同志为组长,各分管领导为副组长,各科室主任为成员的领导机构,办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际,制定相应的实施方案,规定完成时限。
二、动员全员学习,参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习,全体工作人员务求学深、学透文件精神,增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理,督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度,并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤,时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导,确保取得实效。
三、加强小区宣传,创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度,由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题,快速提高全区居民安全文明交通素质;排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患,并及时进行补全、修缮、维护和更新,严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施,推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研,科学设置信号灯配时;对城区及省主干道的.安全隐患进行全面排查并建立相关台账,保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作,完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度,对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查,对审查发现的问题,对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度,及时更换损坏灯具,确保交通正常运行。
为深刻汲取燃气爆炸事故教训,进一步加强燃气消防安全监管,确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日,临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间,检查组实地检查了燃气管理制度是否落实,燃气安全隐患是否排查,燃气事故应急预案是否制定,消防设施和灭火器是否配备齐全,是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时,对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况,向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示,进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人,一要充分认清当前严峻的消防安全形势,严格落实消防安全主体责任,加强日常消防安全巡查力度,消除一切火灾隐患;二要加强对员工消防安全知识的培训教育,提高员工的消防安全防范意识;三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改,对一时不能整改到位的隐患和问题,制定防范措施并落实,指定专人盯守,限期整改到位,并对日常检查发现的问题进行“回头看”,跟踪落实,确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患,进一步增强了场所负责人的消防安全意识,提高了场所防御火灾的能力,为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步,大队将加大执法力度,广泛开展宣传,进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题,提升广大群众使用燃气的安全意识,最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
开展农村劳动力转移就业培训是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节,是全面建设小康社会的重要举措和解决“三农”问题的主要途径,也是提高农民就业能力、增强我县产业竞争力的一项重要的基础性工作。县委、县政府高度重视这项工作,并将其列入“20__年县委、县政府为民办实事项目”。为了进一步加强我县农村劳动力转移培训工作的组织领导,提高农村劳动力转移的组织化程度,有效解决我县企业用工和农村劳动力转移就业问题,20__年12月,县政府成立了以陈瑞喜县长任组长的“尤溪县农村劳动力转移培训工作领导小组”,并由县委组织部长和分管副县长具体负责,领导小组下设办公室,办公地点设在县劳动和社会保障局。领导小组成立以来,多次召开了乡镇书记、乡镇长会议,并组织乡镇分管领导和劳动保障事务所长参加业务培训,至此,全县各乡镇以乡镇长为组长、延伸至行政村的基层农村劳动力转移培训工作领导小组全部成立,并充实了工作班子,加强了力量,各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下全面展开。前一阶段我们主要抓了以下几项工作:
一、制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作方案”,确定了组织实施“四个三”的就业培训工作目标,即:“三个优先”、“三个结合”、“三个层面”、“三个三千”。
“三个优先”就是:一是县确定的重点扶持产业优先培训,保证企业用工需要;二是下岗失业人员中“4050”人员优先培训;三是库区移民优先培训。
“三个结合”就是培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。
“三个层面就是实施三个层面的技能培训。一是企业培训,二是社会培训机构培训,三是政府部门和乡镇培训。
“三个三千”就是企业培训3000人,社会培训机构培训3000人,政府部门培训3000人。
转移就业培训任务已由尤委(20__)8号文件分解下发给各乡镇,并与县委、县政府下达各乡镇年度目标考核指标挂钩(其分值占总分7%),与招商引资的任务挂钩(各乡镇组织输送农村劳动力参加社会培训机构培训或企业培训,并实现在当地企业就业的,每人折抵引资任务5000元,到外乡镇或县工业园区企业就业的,每人折抵引资任务10000元)。
二、研究制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法”、“培训经费支付办法”等配套文件。
选定了“海通服装技术培训基地”等八家具备农村劳动力转移就业培训工作条件和能力的社会培训机构来承担服装针车工种的职业技术培训任务,整合了300多台电动平车,目前已具备了同时在十个培训点组织培训的能力。
三、开展二个调查,建立二个信息库。
1.开展全县农村劳动力资源状况调查,建立“农村劳动力资源信息库”并实现动态管理。我县集中一个月的时间,开展全县农村劳动力资源状况调查工作,经过精心组织现已摸清了家底,使今年的农村劳动力转移就业培训工作更具有针对性。全县共有农村劳动力18.13万人,其中已向非农产业转移5.5万人(其中在县外就业3.35万人);有7509人愿意转移就业,其中有2298人愿参加服装针车培训,有1530人愿参加纺织档车工培训,有3799人愿意参加家庭手工等其它项目的培训。目前,各乡镇已组织人员对有培训意向的人员实行跟踪、动员,使各项培训工作能在近期内全面展开。
2.开展全县工业企业用工情况调查,建立“工业企业用工信息库”。通过调查,掌握全县工业企业20__年底在册员工信息,并对今年各企业员工增减变动情况进行跟踪管理。“信息库”的建立既能了解企业的用工环境变化情况,掌握企业下阶段的用工需求,为组织开展农村劳动力的转移培训工作,提供岗位需求信息,也为转移就业培训工作考核验收提供了必要的依据。同时我们还规范了劳动力市场的管理,在为县内企业提供就业服务的同时,也设定了本县企业到县外招工的基本条件,以确保异地员工的“留工率”,维护我县劳动力市场秩序,营造良好的用工环境。
四、转变观念,增强服务意识,为企业用工搭建好平台。
我县在开展“全县工业企业用工情况调查”工作中,了解到部分企业,特别是服装、纺织企业出现暂时性用工困难的情况下,春节期间在全县范围内组织开展了“外出务工人员返乡就业宣传服务月活动”。经过全面动员、精心组织、认真落实,使活动取得了预期的.成效:活动月期间,我们共印发了三万份“致尤溪籍在外务工老乡的一封信”;发放6000多份宣传提纲和春风卡;调研了28家企业,安排“华姿服饰织造有限公司”等10家企业负责人在有线电视台宣传、推介企业的优势;收集、整理了“蓝桐服饰织造有限公司”等25家县内企业的用工信息,提供就业岗位4500多个,通过有线电视台“荧屏就业大广场”栏目、“广播村村通”等渠道发布;各乡镇共悬挂“返乡就业,建设家乡”等宣传条幅38条,走访了3万多个农户;组织召开16场(不含村级组织)的“外出务工返乡人员代表座谈会”,有754位返乡人员代表参加;举办了30场有25家企业参加的现场招聘活动。活动月期间,共有3041人报名,有1799人被县内企业正式录用(其中外出务工返乡人员127人),为26个缺工企业解决了用工问题。
五、明确目标责任,促进“抓培训促就业”氛围的形成。
到目前为止,以帮助企业解决用工困难为主要目标的“企业培训”工作已全面展开,并初见成效;城关、西城、梅仙、台溪、汤川、管前、新阳等乡镇的服装针车培训点已经建立并开展培训工作,其他乡镇也已组织了一批农村富余劳动力,进入了培训工作前期准备阶段;以解决下岗失业人员中的大龄就业困难人员和农村家庭妇女就业,增加农民收入为主要特征的家庭手工项目的培训工作也已逐步扩展,培训项目也由以往的“棒球缝制”、“婚纱刺绣”,扩展了“鞋面珠绣”、“草编花蓝”、“竹席编制”等等,参予人数和项目在不断增加。
要做实、做好农村劳动力转移就业培训工作,难度大、困难多、责任重。前一段我们主要抓了一些基础性的工作,有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索,不断总结经验教训,按照市委、市政府的要求,将今年我县的农村劳动力转移就业培训工作抓出成效来。
近年来,按照中央和省市县委决策部署,坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念,坚决打好组织推动、预警劝阻、宣传防范、综合治理组合拳,着力构建“全民反诈”新格局,全力遏制电诈犯罪高发态势,守好人民群众的“钱袋子”。全县电诈发案自20xx年6月出现由升转降的历史拐点,今年1-5月,发案200起、案损1576万元,同比分别下降57.98%、45.18%,根据省联席办一季度全省“反诈指数”通报,桐庐“反诈指数”位列全省第8位,全市第1位。电信网络诈骗犯罪高发、多发态势得到初步遏制,整体向好态势基本确立。
一是坚持高位统筹,打好组织机制主动仗。坚持以人民为中心的发展思想,高度重视、高位统筹,着力构建“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全面参与”的“全社会反诈”格局。将原打击治理电诈犯罪联席会议机制升格为常设领导小组,由县长担任领导小组组长,实体化运作反诈专班,“日、周、月、次”研究部署、落实推动。全县各乡镇街道、职能部门、行业单位按照领导小组会议部署和责任分工方案,建立健全“一把手”主抓、分管领导直接抓的责任落实体系,拧紧责任链条,清单化落实、项目化推进,形成齐抓共管、综合治理的强大合力。健全完善电诈平安考核、红黄蓝三色发案动态评价体系、领导带班“双线”督导等工作机制,波次实施打击攻坚、宣传攻坚行动,相继出台《十二条刚性举措》《宣防工作“九个必须”》等制度文件,有力推动各项部署落地落实。
二是坚持精准制导,打好预警反制攻坚仗。充分发挥省市公安机关反诈大数据预警机制作用,与移动、电信等运营商达成战略合作,推出96110预警专线,构建反诈中心、派出所、网格员三级劝阻员队伍,建立健全“指令研判、前端劝阻、后台止损”的线上线下预警工作体系,实现对预警指令的秒级响应、精准研判、快速落地、紧急止损的高效反制。去年以来,共预警落地指令信息10.7万余条,上门劝阻2.4万余人次,挽回直接经济损失700余万元。与此同时,我们坚持打击不放松,在常态化疫情影响下,去年以来打掉电诈犯罪、帮信犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等新型犯罪团伙26个,破案84起,抓获犯罪嫌疑人145名,冻结涉案资金1300余万元。
三是坚持全民参与,打好反诈宣防阵地仗。坚持发动人民、依靠人民,线上线下相结合,横向到边、纵向到底,形成“全警反诈”“全民反诈”的良好浓厚氛围。以“一个易受害群体就是一个阵地”的要求,组建80余支反诈宣传队,深入行业系统开展宣讲,宣讲动态得到了中国新闻网、平安时报、钱江晚报、杭州日报等多家主流媒体报道。在全县各企事业单位、工商贸企业、商店、场所,新建反诈微信、钉钉工作群1000余个,摆放真人秀站牌3000余块,发放各类反诈资料40余万份。大力推动国家反诈APP安装,累计下载注册安装12万余人次,排名全市第六。把反诈元素融入餐盒、纸巾盒、购物袋等群众日常生活物品,核酸采样点排队“一米线”等候标识等载体,切实做到“润物细无声”,让反诈宣传无处不在。县公安局推出“警花说反诈”系列宣传短视频,广受群众喜爱和好评。
在取得初步成效的同时,我们也清醒地看到,我县电诈犯罪治理工作仍存在不少短板,突出表现在:发案绝对值相较仍处高位,今年1-5月发案200起,高于周边建德的155起和淳安的143起。预警劝阻仍有提升空间,国家反诈APP安装率偏低,导致部分案件未产生预警。基层预警劝阻队伍力量等保障不足,难以应对当前500+的日常预警劝阻。宣防覆盖面、实效性仍有待提高。宣防手段、方式创新不够、受众匹配度不高,部分未深入人心,存在“大水漫灌”精准不够的现象。
电信网络诈骗犯罪是当前影响群众安全感最突出的犯罪,打击治理电信网络诈骗犯罪更是一场不能输、也输不起的战争。下一步,严格贯彻上级和县委决策部署,从讲政治的高度,以建设“重要窗口”、共同富裕示范区县域标杆、治安首善县的使命担当,持续加大打击震慑力度,不断完善预警劝阻机制,着力提高宣传覆盖面、精准性、实效性,充分营造人人反诈的浓厚氛围,忠实履行好打击治理电诈犯罪各项职责,综合施策、靶向发力,凝心聚力、整体发力,推动电诈打防工作更深、更实、更有效,坚决打赢这场反诈人民战争。
12月10日下午,市委政法委基层社会治理科科长邵玉虎,区委政法委副书记裴春成一行到市中街道对街道社会治理“全科大网格”工作开展情况进行评估验收,街道党工委副书记王云国,办事处副主任李超群陪同。
考核组先后实地查看了市中街道综治中心、网格化管理服务中心建设情况,了解了网格中心各功能室和街道特色工作情况,听取了“全科大网格”工作开展情况汇报,现场查看了全科大网格信息管理系统线上运行情况和工作开展汇总材料。
考核组一行对市中街道的全科大网格工作和创新工作给予了充分肯定,也指出了存在的不足。下一步,市中街道将进一步建立长效管理机制,增强优势,补齐短板,创先争优,力争上游,深化“全科大网格”工作的创新探索和管理实践,通过此项工作的'开展切实提高居民群众的获得感和满意度。
8月24日至8月31日,xx市人民检察院多措并举、上下联动,认真排查干部作风问题,制定整改措施,扎实开展干部作风问题排查整改工作。
一是认真学习,深刻认识排查整改工作的重要性。开展干部作风问题排查整改工作是对检察队伍的“大体检”、作风上的“大转变”、形象上的“大提升”,是确保检察机关“强筋壮骨”的良方。市检察院先后通过召开党组会、中心组学习会、全院干警会议等形式,认真学习排查整改工作要求,统一思想认识。
二是高度重视,推动排查整改工作迅速开展。市检察院党组专题研究排查整改工作方案,结合前期开展的作风教育整顿活动查摆出的.问题和检察工作实际,对贯彻落实上级部署,扎实开展排查整改工作提出了具体要求。成立了以党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他班子成员为成员的排查整改工作领导小组及其办公室,扎实做好方案制定、问题查摆、整改落实等各项工作。
三是突出重点,认真开展干部作风问题自查工作。结合作风教育整顿活动问题清单、省检察院巡视通报问题、司法责任制改革预评估通报问题,重点围绕四个方面开展自查。通过召开座谈会、谈心谈话、设置征求意见箱、开设网络信箱等方式,广泛听取广大干警的意见建议,共梳理出遵守政治纪律、担当作为、工作纪律作风、“四风”问题等方面存在的15个突出问题,建立问题清单。
四是扎实整改,建立防治和纠正问题长效机制。从坚定政治方向,严守党的政治纪律;树立正确导向,引导干部担当作为;落实从严治检,严肃工作纪律作风;严格制度执行,防止“四风”变异反弹等方面制定了17项具体整改措施。在整改落实上不断加大力度,推动从严治检持续走向“严紧实”,在全市检察机关形成纪律严明、攻坚克难、奋发进取、勇于创新的新风正气。
xx市人民检察院
20xx年8月31日
20__年,我局围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面履职尽责,全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下:
一、森林火情总体情况
今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情(火警)494起,其中烧荒积肥294起,荒火199起,一般森林火灾1起,受害面积0.1公顷,森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次,出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施,与去年相比,森林火灾发生次数下降了50%,森林火灾受害面积下降了89%,森林火灾受害率下降了90%,贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内,实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
(一)党委高度重视,政府全力推动,全面落实森林防火责任。今年以来,市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示,并对全市森林防火工作进行了督导调研;市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署,进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位,市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20__年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件,同时,联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对有关工作进行了具体安排,明确责任、细化任务,确保各项工作落到实处。
(二)强化火源管理,严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位,大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”,设立森林防火检查卡点394个,设置“防火码”卡口528个,启用卡口528个,卡口启用率100%,卡口扫码量102658人次,派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式,实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作,充分利用贵阳市林业信息化平台,通过87个林火远程视频监控点,全天候24小时监控森林防火重点区域火情,开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查,严防死守,坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
(三)健全监督巡查机制,督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间,联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次,重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后,我局成立了2个督查组(重点时段4个督查组),由局主要及分管领导率队节假日不休,对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次,对督查时发现的问题,及时进行通报,督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况,市林业局进行了周密部署,成立了督查组,对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计,今年市林业局开展森林防火明察暗访118次,共检查了149家单位,157个防火检查卡点,督促落实了森林防火工作。
(四)大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作,最大限度地减少了林下可燃物载量,对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔,减少森林火灾隐患,减轻森林防火工作压力。今年以来,市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作,有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作,采取“四不两直”的方式,督促各级森林防火责任单位,全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来,开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次,出动检查人员14290人次,检查企业场所7331家,查出一般隐患376项,均已整改完毕;开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次,出动检查人员3629人次,检查企业场所939家,查出一般隐患56项,均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作,按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区(市、县)林业主管部门开展有关工作,调查掌握全市森林火灾样地共计118个,其中乔木样地96个,灌木样地18个,大样地4个;已布设标准样地57个,完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数,客观认识全市森林火灾风险水平,以提升森林防火预警能力、处置能力,进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
(五)加强宣传力度,营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作,20__年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份;市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外,我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道,采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传,通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式,让人民群众进一步认识森林火灾的危害性,了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间,积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动,累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份,悬挂森林防火宣传横幅463条,营造了浓厚的森林防火宣传氛围,有效提升了市民森林防火意识。
(六)强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立防范胜于救灾思想,认真组织开展业务技能培训,不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度,按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训,针对不同岗位特点,有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训,着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入,市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资,一旦发生火情,确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人,12支半专业森防队伍404人,靠前驻防,集中待命,确保发现火情能迅速赶赴现场,做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日,快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情,最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
(七)加强值班调度,保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况,切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作,严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度,确保信息畅通,上报火情信息及时、准确、全面。
(八)强化森林防火基础设施建设,进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(三期)建设项目。截至目前,33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用,完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位,有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力,提高森林防火综合能力,预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础,市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划(20__-20__年)”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(二期)建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神,认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急、公安、气象等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
(二)进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动,全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治,做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度,依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段,全天候监测火情火警,加大巡查管控力度,严厉打击违规用火行为。
(三)持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》,计划20__年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查,整合现有资源,做好普查工作,汇总普查成果,建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作,为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
(四)持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设,加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设,加大林下可燃物清理力度,积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法,积极开展森林防火培训和应急演练,全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息沟通渠道,及时上报火情信息。
(五)持续推进森林防火宣传工作,营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段,推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”,倡导全民防火,提高人民群众对森林防火工作的认识,持续推广运用“防火码”小程序,普及安全用火和紧急避险知识,增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性,营造“森林防火,人人有责”的全民防火氛围。
为贯彻落实国务院、省政府和国家统计局有关深化简政放权、放管结合、优化服务改革、全面推行“双随机、一公开”监管方式,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,检查情况及查处结果及时向社会公开的有关要求,近年来,省统计局积极推进全省统计部门“双随机、一公开”工作。
一、“双随机、一公开”工作开展基本情况
20xx年,根据国务院、省政府和国家统计局的有关要求,省统计局及时印发了《“双随机一公开”工作细则(试行)》,对全省统计部门“双随机、一公开”工作作了安排部署。
省统计局根据上年全省“双随机、一公开”工作开展情况,每年年初提出年度重点工作任务,对建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查比例和频次、公开抽查信息等方面提出指导性意见,适时有针对性的对部分州市和部分县市区开展督促检查。
二、“双随机、一公开”工作进展成效
20xx年全省共有10个州市64个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作,共检查了1521个统计调查对象,“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.12%,高于省统计局“随机抽查事项清单”要求3个百分点。
20xx年全省共有15个州市111个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作,共检查了1738个统计调查对象,“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.89%,高于省统计局“随机抽查事项清单”要求近4个百分点。
通过近年来“双随机、一公开”工作的持续推进,全省各级统计部门对“双随机、一公开”工作有了较为深入的认识,能较好的按照工作要求开展“双随机、一公开”工作。
三、存在的`主要困难和问题
当前,我省统计部门“双随机、一公开”工作存在的主要困难和问题如下:
一是随机抽查平台建设不健全不规范的问题,“双随机”抽查工作起步时间不长,各级政府和市场监管部门对随机抽查平台的建设相对滞后,各监管部门也尚未规范统一“双随机”抽查平台,导致部分地区在开展“双随机”抽查工作中未使用抽查平台或不同地方不同部门采用不同抽查平台的情况同时存在。
二是“双随机”抽查工作未公开和公开不及时不全面的问题,目前各级政府和市场监管部门对“双随机”抽查公开工作无统一规范要求,导致部分州市、县市区统计局在公开随机抽查结果等方面存在未公开和公开不及时不全面的问题。
三是个别县市区统计局开展“双随机”抽查工作流于形式,在严格执行各项统计法律法规方面还存在一定差距。
四、有关意见和建议
对我省统计部门“双随机、一公开”工作的意见和建议:
一是建议各级政府和市场监管部门结合各地实际,规范统一“双随机”抽查平台,整合各部门资源,加大信息共享力度。
二是建议各级政府和市场监管部门尽快健全规范“双随机”公开信息要求,加大“双随机”抽查公开力度,方便检查对象和公众查询检查结果。
三是加大对“双随机、一公开”工作的督促检查力度,切实督促各级统计部门按照“双随机”抽查工作要求严格依法依规开展,严格执行各项法律法规和统计执法有关程序。建立以信用监管为基础的新型监管机制,切实做到监管到位、执法必严,使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。