移风易俗工作开展情况汇报范文（精选21篇）
一、1-8月份信访基本情况
今年以来，我区按照市信访工作的总体要求，在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份，我办受理信访总量为2258件次，比去年同期下降33.6。
(一)来访情况
1-8 月份，我办接待来访713件次3786人次，分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次，分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次，分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次，其中进京访9件，集体访1批次7 人，个体访8件次16人次，已办结6件;上省访21件，集体访9批次173人次，个体访12件次32人次，已办结12件;到市上访98件，其中集体访20 批次，个体访78件次109人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面：一是工资、社保问题共127 件次2276人次，占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次，占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次，占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次，占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次，占受理总量的 2.4和1.3。
(二)来电情况
1至8月份，区长信访电话共受理群众求助电话1432件，办结1409件，办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件，电话交办133件。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面：一是城建环保问题共计973 件，占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件，水电气热问题344件，私建乱建问题75件，物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件，占受理总量的`13.34;三是涉法问题70件，占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩 ，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、20xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
20__年，我局围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面履职尽责，全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下：
一、森林火情总体情况
今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情（火警）494起，其中烧荒积肥294起，荒火199起，一般森林火灾1起，受害面积0.1公顷，森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次，出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施，与去年相比，森林火灾发生次数下降了50%，森林火灾受害面积下降了89%，森林火灾受害率下降了90%，贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内，实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
（一）党委高度重视，政府全力推动，全面落实森林防火责任。今年以来，市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示，并对全市森林防火工作进行了督导调研；市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署，进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位，市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20__年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件，同时，联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》，对有关工作进行了具体安排，明确责任、细化任务，确保各项工作落到实处。
（二）强化火源管理，严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位，大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”，设立森林防火检查卡点394个，设置“防火码”卡口528个，启用卡口528个，卡口启用率100%，卡口扫码量102658人次，派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式，实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作，充分利用贵阳市林业信息化平台，通过87个林火远程视频监控点，全天候24小时监控森林防火重点区域火情，开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查，严防死守，坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
（三）健全监督巡查机制，督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间，联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次，重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后，我局成立了2个督查组（重点时段4个督查组），由局主要及分管领导率队节假日不休，对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次，对督查时发现的问题，及时进行通报，督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况，市林业局进行了周密部署，成立了督查组，对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计，今年市林业局开展森林防火明察暗访118次，共检查了149家单位，157个防火检查卡点，督促落实了森林防火工作。
（四）大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作，最大限度地减少了林下可燃物载量，对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔，减少森林火灾隐患，减轻森林防火工作压力。今年以来，市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作，有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作，采取“四不两直”的方式，督促各级森林防火责任单位，全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来，开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次，出动检查人员14290人次，检查企业场所7331家,查出一般隐患376项，均已整改完毕；开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次，出动检查人员3629人次，检查企业场所939家，查出一般隐患56项，均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作，按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区（市、县）林业主管部门开展有关工作，调查掌握全市森林火灾样地共计118个，其中乔木样地96个，灌木样地18个，大样地4个；已布设标准样地57个，完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数，客观认识全市森林火灾风险水平，以提升森林防火预警能力、处置能力，进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
（五）加强宣传力度，营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作，20__年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份；市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外，我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道，采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传，通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式，让人民群众进一步认识森林火灾的危害性，了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间，积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动，累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份，悬挂森林防火宣传横幅463条，营造了浓厚的森林防火宣传氛围，有效提升了市民森林防火意识。
（六）强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立防范胜于救灾思想，认真组织开展业务技能培训，不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度，按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训，针对不同岗位特点，有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训，着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入，市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资，一旦发生火情，确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人，12支半专业森防队伍404人，靠前驻防，集中待命，确保发现火情能迅速赶赴现场，做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日，快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情，最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
（七）加强值班调度，保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况，切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作，严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度，确保信息畅通，上报火情信息及时、准确、全面。
（八）强化森林防火基础设施建设，进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程（三期）建设项目。截至目前，33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用，完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位，有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力，提高森林防火综合能力，预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础，市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划（20__-20__年）”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程（二期）建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
（一）进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神，认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任，严格落实森林经营单位主体责任，加强与应急、公安、气象等部门的协调配合，形成工作合力，确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
（二）进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动，全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治，做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度，依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段，全天候监测火情火警，加大巡查管控力度，严厉打击违规用火行为。
（三）持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》，计划20__年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查，整合现有资源，做好普查工作，汇总普查成果，建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作，为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
（四）持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设，加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设，加大林下可燃物清理力度，积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法，积极开展森林防火培训和应急演练，全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制，严格执行24小时值班和领导带班制度，畅通信息沟通渠道，及时上报火情信息。
（五）持续推进森林防火宣传工作，营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段，推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”，倡导全民防火，提高人民群众对森林防火工作的认识，持续推广运用“防火码”小程序，普及安全用火和紧急避险知识，增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性，营造“森林防火，人人有责”的全民防火氛围。
为进一步巩固提升移风易俗工作成果，推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。20xx年9月6日下午，净峰镇召开20xx年移风易俗工作汇报会，会议听取全镇21个村汇报工作开展情况，认真分析我镇移风易俗工作形势，部署下一阶段工作任务。会议由镇党委副书记、镇长吴宁东主持，各工作片片长、镇党政办、文明办、民政办、团委妇联负责人、派出所所长、边防所所长、市场监督管理所所长、镇老协会会长副会长、各村党支部书记、各村老协会会长参加。
随后，镇党委宣传委员、副镇长骆鸣鹤详细解读《净峰镇20xx年持续推进移风易俗工作实施方案（征求意见稿）》，并组织大家就实施方案存在的不足展开讨论。大家积极探讨，针对实际情况深入浅出地发表了各自的认识，所提出的.问题都非常具体，也对今后移风易俗工作继续开展提出了意见和建议。
最后，镇党委书记黄炳泉作总结讲话，他指出，在充分肯定上阶段取得成绩的同时，我们更要清醒认识当前我镇移风易俗面临的形势依然严峻，仍然存在封建迷信、陈规陋习、盲目攀比、铺张浪费，大操大办等现象仍有不同程度存在，民俗活动多而杂；四会作用发挥不明显；村规民约流于形式不够具体；工作落实不到位，宣传形式单一，工作情况掌握不够细、实等问题。
黄书记就如何扎实推进移风易俗工作强调三点意见：
一要深化认识，切实增强责任感和紧迫感。我们要深入学习贯彻省、市、县的工作要求和会议精神，深刻认识新形势下深入推进移风易俗工作的极端重要性，切实增强做好移风易俗工作的责任感和紧迫感。
二要突出重点，持续稳步推进移风易俗工作。全镇各村各单位要强化问题意识、责任意识突出重点，把握难点，确保工作稳步推进，具体做到落实好工作责任、注重方式方法；要深化主动服务，细心细致做群众思想工作；要重点治理、健全一约四会，充分发挥自治功能。
三要凝心聚力，共同营造移风易俗良好氛围。全镇广大党员干部带头遵纪守法、文明节俭办事，自觉抵制陈规陋习和大操大办之风，积极倡导企业乡贤投身到移风易俗中来,形成“学先进、看先进、赶先进”的良好氛围；全镇老协会要大力宣传倡导破除陈规陋习,节俭办理婚丧嫁娶事宜,反对大操大办,破除封建迷信,抵制歪风邪气,远离黄赌毒,维护社会秩序,注重家风家教,树立文明乡风。
在全区上下共同努力下，当前疫情得到有效控制，防疫形势稳步向好。为有序恢复生产生活秩序，区交运局“五到位”助力道路运输企业复工复产。
防疫方案到位。督促企业制订复工疫情防控预案，明确公司主要负责人为第一责任人，对企业防疫工作履行主体责任，明确好应急处置、信息报送、安全防范、就餐上班分流等工作机制及力量，并严格落实预案。
人员管控到位。明确复工人员需完成三针新冠疫苗接种、持近三天阴性核酸检测结果，尚未解除隔离的人员或目前存在感冒症状的'人员，一律不得返岗。
物资储备到位。根据企业人数，查看口罩、体温计、消毒水、手套等各类防疫物资储备量需要达到五日的需求量方可复工。
日常管理到位。一是须设置场所码，人员做到四查一扫（查验通信大数据行程卡、查验风险城市旅居史、查验天府健康码、查验核酸证明，扫场所码）；二是完善雅安市名山区道路运输企业基本信息、员工体温测试登记台账、疫苗接种台账、核酸检测台账、场所消毒消杀台账、防疫物资储备台账、外来人员登记台账等资料。
宣传教育到位。通过行业管理微信群、现场指导等方式进行防疫宣传，加强对道路运输企业员工开展防疫知识宣传教育，增加各道路运输企业从业人员防疫知识。
随着城市化进程不断深入，小区居民的生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响，铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统也不同程度地在小区存在和上演，婚丧嫁娶大操大办，人情消费愈演愈烈。特别是红白喜事、小孩满月等许多事情越办越隆重，越办越阔气。给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。
社区党支部在调查研究中发现，小区每年用于婚丧大操大办的财力近百万元，一个丧事至少花费一、两元，一个喜事花费五、六万元。封建迷信、婚丧大操大办等行为耗费精力、物力、财力，广大群众入股子、摊分子也很不情愿，但碍于情面又不得不随风而行。特别是将喜丧事操办在小区内，更是既占用了小区内道路，又影响了小区内的卫生环境与生活环境。社区党支部认为这些问题的存在，给广大人民群众造成了沉重的`精神压力和经济负担，如果得不到及时解决，任其发展和漫延，与社会主义精神文明建设的要求极不相符，与公民道德建设纲要的要求严重相悖，与建设创新、精致、幸福扬州背道而驰。革除旧的陈规陋习，移风易俗，倡树文明、节俭、健康向上的新习俗势在必行。 社区党支部以代表最广大人民群众的.
自从进入防火戒严期以来，镇党委、政府高度重视，把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施汇报如下：
一、镇党委、政府高度重视并安排部署森林防火工作：
1、镇党、政府领导多次召天森林防灭火工作会议，专题研究我镇的森林防火工作的重点、难点，并对全镇的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全镇的森林防火形势作出分析和安排。
2、每月召开二次全镇干部职工及村干部会议，安排部署当前的森林防火工作，进一步强调责任制的落实。
3、各联村领导和工作人员实行包村制，各村委会将责任层层分解到组、到人，重点山场地段实行包干到人。
4、镇纪委对工作不力、作风不实、擅离职守，不服从扑火调度指挥的人员严肃追究责任相关领导和责任人员的党纪、政纪责任。
二、采取的措施
1、修订完应急预案，以镇党委书记、村支部书记为“双组长”森林防灭火工作领导小组，组建30人半专业扑火队，成立镇级森林防火巡回宣讲队9个，村级森林防灭火宣传队9个；森林防火巡山护林5级“网格化”管理，层层管控，责任到人到点；实施群防群治末端发力终端见效工作制，镇班子成员包村，村干部包组，组干部包户，户与户实行“十户联防”工作机制。
2、张贴省、市、县防火令336份；出动宣传车辆60台次；发放宣传资料4000余份；书写宣传横幅28幅；安装固定宣传牌40个；处理销售孔明灯一户，收缴孔明火160个；联合公安机关打击处理违法用火4人，采取多种宣传方式进行宣传，利用发放宣传单、村村响广播、短信、微信群进行宣传，设立森林防灭火卡点6个，对进入林区人和车实行实名制登记。
3、开展森林火灾隐患“清单制+责任制”管理台账，排查出隐患7处，责任到人，即时完成整改；开展重点目标、重要设施隐患排查2处，并与相关企业签订承诺书；开学第一季在6所小学，1所初中开展开学第一课森林防灭火宣传教育工作。
4、对25个特殊人群进行管控，建立管控台账管理，层层落实管控责任人和监护人管控。
三、加强值班制，严格火灾报告制度
全镇要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通，并实行了森林防火工作24小时值班制度，由领导带班，并作好值班记录，值班期间一旦出现火情，及时启动防火预案并迅速组织镇、村力量进行扑救，并及时掌握火情信息，准确迅速上报县森林防火指挥部。
学校根据《岳阳市云溪区关于深入开展整治婚丧陋习持续推进移风易俗工作的意见》（岳云发〔20xx〕3号）的通知要求，结合本校实际，由校长主持工作，副校长落实检查工作，扎实有效推动移风易俗工作，现将20xx年上期开展的阶段性情况汇报如下：
一、继续强化责任。
学校成立了移风易俗工作领导小组，年初重申了小组成员的工作职责。加强组织领导，强化责任，细化到人。由校长担任组长，全面组织开展工作。副校长担任副组长，负责落实检查工作。工会主席负责监督工作。其他行政配合具体工作的'.开展。下设办公室，学校工会主席担任办公室主任。
二、坚定落实方案。
深刻认识推进移风易俗工作的重要意义，将其作为校园精神文明建设的一项重要工作。我校按照《岳阳市云溪区关于深入开展整治婚丧陋习持续推进移风易俗工作的意见》的行动时间、工作重点、方法步骤、 具体要求，扎实推进治理行动，促进移风易俗活动向常态化、制度化发展。制订了《云溪区一中开展“深化移风易俗弘扬文明新风”治理行动工作方案》，按照方案召开了党员大会，发动党员要带头宣传倡导移风易俗，严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，带头简办婚丧事宜、带头反对宗教迷信活动等，以身作则，示范引领带动广大教职员工转观念、破旧俗、树新风。召开全体教职员工大会集中学习移风易俗纪律要求与规定，每位教职员工当场签订责任状，逐人落实责任。
三、明确内容目标。
针对高考谢师宴、有偿家教、奢侈浪费，或巧立名目收礼敛财，以及大搞迷信邪教活动等开展宣传和治理。通过宣传治理，告诫全体师生做文明的一中人。自觉遏制陈规陋习、铺张浪费等现象，营造风清气正的校园氛围。
四、深化宣传活动。
结合社会主义核心价值观大力开展宣传，以课堂、班会主题活动、学校宣传栏、电子显示屏等为阵地，强化移风易俗工作的宣传教育。利用校园网、学校微信群等新媒体，广泛宣传移风易俗的目的、意义，让广大师生认识到移风易俗的必要性和重要性。对在移风易俗工作中涌现出来的正面典型人物加大宣传力度，用典型事例教育广大师生。建立移风易俗工作台帐，提前摸排红白喜事、婚庆请客事宜，提前做好宣传教育，做到防患于未然。
目前移风易俗工作纳入我校文明创建活动重要内容，纳入教职员工个人年度评优评先考核。
我校通过“减负”，释放了学生的.心理，为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的快速发展。
一、加强学习，更新理念。
从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神，了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
二、强化管理，合理安排。
严格执行新课程计划，保证开齐国家设置的课程，并开组课时。严格执行国家体育课时规定，确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间，确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间，严格规范学生的作业量，通过多种形式落实“减负”工作，定期召开学生座谈会，反馈教师的师德表现，上课情况，布置作业情况。通过教学开放日，组织问卷调查向家长征求意见，反馈学校的办学行为。
三、制定措施，落实到位。
开学初，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四年级作业总量控制在40分钟，五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务，让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”，“骨干教师上观摩课”，“教研组长上研究课”，“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究，广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课，有效上课，精选作业，试卷分析等重要环节做到日检查，月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点，学校设计了具有积累性的书海漫游，教师们留机械抄写作业少了，取代的是积累运用的自主性作业多了，每日一词句，每周一首诗，每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处，学校把“帮助教师成功是校长的成功，帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标，大力开展名教师评选活动。
同时，把“我学，我研，我思，我成长”作为教师培训的核心，结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册，校本培训记录册，教师成长采撷册等，力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动，无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间，学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点，设计活动，是每一名学生的特长得到发挥。
总之，“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远，我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制，让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下，及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题，积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送策的就业援助工作。现将活动情况总结如下：
一、大力宣传营造氛围
在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机，我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠策，补贴策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的'承诺和措施，搭建就业平台，组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会，通过参加招聘会，有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。
二、拓宽岗位渠道加强信息引导
2月下旬，安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点，开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查，掌握岗位信息，加强信息引导，为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。
三、强化措施完善服务
为全面推进人本服务，提高劳动平台服务质量和效率，在服务站做到“六心”，即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了：1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念，为社区的稳定就业奠定了基础。
今年，我们安厦社区决心以这次活动为契机，进一步强化人本服务，提高服务质量，完善和落实促进再就业的各项策措施，形成“春风行动”制度化，建立促进就业的成效机制。
根据x年脱贫攻坚工作要求，现将教育局x年脱贫攻坚“两不愁三保障”中“教育保障”工作开展情况汇报如下。
一、“教育保障”工作基本情况
我局于x年x月对春季学期资助工作进行了安排，要求各幼儿园、义务教育学校和普通高中学校必须准确掌握本学期农村建档立卡贫学生。目前，我县有建档立卡贫困学生人数x人，其中学前教育阶段：x人，义务教育阶段x人（小学，初中）（小学寄宿学生x人，初中寄宿学生x人），普通高中x人、中职学校x人、普通高校xx人。
二、工作开展情况
（一）全力抓好各学段学生资助
1、学前教育：已审定五类贫困幼儿x人，其中：建档立卡x人、农村（城市）低保xx人、孤儿x人、残疾儿童x人，家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难幼儿xx人。x年贫困幼儿资助项目（中央资金奖补项目），拟资助x名幼儿，资助标准x元/生。年。从x月xx日开始，各幼儿组织幼儿家长填写《x省学前教育幼儿资助申请表》，x月xx日—xx日为幼儿园公示时间，公示期满后安排幼儿园交表。目前已进行资金发放中。
2、义务教育：已审定五类贫困学生x人，其中小学x人，初中其中x人。建档立卡x人、农村（城市）低保x人、孤儿x人、残疾儿童x人、家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难xx人。x年春季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金资助学生x人，资助资金。x万元。预计x月xx日前完成资金发放工作。
3、普通高中、中职学生：普通高中学校，已开通绿色通道对建档立卡等四类贫困学生全面执行国家资助政策贫困学生做到无障碍入学。目前已入学普通高中建档立卡贫困学生x人（x年秋季学期x人，退学x人），免除学费x。x万元；中职学校建档立卡学生x人（x年秋季学期x人，退学x人），免除学费。x万元。普通高校学生xx人，全部入学。已发放—x学年（含补报—x学年）普通高中和普通高校（省外）学生教育精准扶贫资助资金。xx万元，惠及学生x人（其中普通高中x人，普通高校xx人）。中职x人资助资金。万正在拨付中。
（二）全力抓好建档贫困学生控辍保学工作
x月底，我县通过摸排，全县义务教育阶段有x名建档立卡学生辍学，其中小学x人，初中x人，目前，相关学校已经完成劝返调查工作，所有学生未返校，属于厌学辍学。x名辍学生中在x市的有x人，在家的有x人，随父母外出省外的x人。
1、继续摸排建档立卡等五类学生基本情况
按照市教育局《开展x市学生基本情况登记表填报工作的通知》要求，我局立即对此项工作进行了安排，x月xx日组成两个工作组到九庄、鹿窝、流长等六个乡镇学校（幼儿园），贯彻落实市县资助工作会议精神和x市学生登记表登记工作，通过摸排，全县共排查出五类学生（即建档立卡、残疾、农村低保家庭、特困救助和困难复员退伍军子女等五类学生）x人，其中学前教育x人，义教阶段x人（小学x人，初中x人），高中阶段x人（普高学生x人，中职x人），高校xx人。
2、继续加大资助政策宣传
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣传册》下发各学校（幼儿园），x年寒假放假前要求各校（园）将各学段资助政策按每生一份的要求再次发放进行宣传。x年x月xx日市教育局资助工作会议结束后，我县召开了各中小学校长（园长）及资助工作人员参加的“xx县x年教育保障及春季攻势工作安排会”，会上传达了市教育局资助工作会议精神，安排了我县x年春季资助工作，要求各校将x市学生资助简介做成展板进行宣传。目前，全县各中小学和幼儿园通过班会及电子显示屏、展板等方式进行了宣传，学生及家长对各段的资助政策更加了解，部分家长还亲自到教育局对资助政策进行咨询了解。
三、存在的问题和不足
一是由于部分学生（主要是外县学生）到校后不主动告知学校自己是建档立卡贫困学生身份，造成学生漏进贫困数据库，导致无法及时得到资助。
二是部分学生对受助的项目不清楚，导致调查时不能准确说明自己所受到的资助项目。
三是资助政策宣传还有待进一步加强，需让学生和家长通过宣传知道自己应享受的资助项目和金额及申报流程。
四、下一步的'工作打算
一是加强贫困***库建设，确保在我县各级各类学校就读的建档立卡贫困学生得到资助。
二是加强《x市学生资助政策》宣传工作，让学生及家长对照资助政策弄清楚本人应享受到的资助项目和资助标准及申请流程。
三是对贫困学生做到应助尽助，力争做到不漏一人。加强对从事资助工作的教师进行业务培训和提高敬业精神。
四是大力做好控辍保学工作，确保义务教育阶段学生不因贫困而失学辍学。
五是建议各乡镇（社区）全力做好控辍保学工作，确保学生不因家庭经济原因失学辍学。
为深刻汲取燃气爆炸事故教训，进一步加强燃气消防安全监管，确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日，临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间，检查组实地检查了燃气管理制度是否落实，燃气安全隐患是否排查，燃气事故应急预案是否制定，消防设施和灭火器是否配备齐全，是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时，对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况，向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示，进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人，一要充分认清当前严峻的消防安全形势，严格落实消防安全主体责任，加强日常消防安全巡查力度，消除一切火灾隐患；二要加强对员工消防安全知识的培训教育，提高员工的消防安全防范意识；三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改，对一时不能整改到位的隐患和问题，制定防范措施并落实，指定专人盯守，限期整改到位，并对日常检查发现的问题进行“回头看”，跟踪落实，确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患，进一步增强了场所负责人的消防安全意识，提高了场所防御火灾的能力，为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步，大队将加大执法力度，广泛开展宣传，进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题，提升广大群众使用燃气的安全意识，最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来，镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求，深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等，改善环境质量，为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里，距南面腊子口60公里，全镇总面积平方公里，辖9个村委会，26个村民小组，1526户6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居区。辖区山高谷深，峰峦叠翠，森林广袤，植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段，有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源，有迭部县最大的经果林生产基地，物产丰富、资源广集，是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）多措并举多点发力。
提高认识，强化责任。以创建全域无垃圾示范区为抓手，坚持“保护、发展、稳定”的原则，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传，营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式，深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识，重点围绕环境日、地球日等主题，以政务公开栏、工作微信群等为载体，运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传，形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制，强化保障。突出抓好“一把手”责任建设，划分责任区域，明确包抓责任人，坚持“预防为主、严厉打击”的原则，充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量，形成了干群联动、人人参与的生态保护体系，积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约，并形成长效机制。
（二）紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务，自觉提高政治站位、切实负起政治责任，科学制定整改方案，扎实开展整改工作，确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见，联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠，对存在的问题及时制定整改方案，成立领导小组，多次组织相关部门进行联合执法。截至目前，曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验，完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作，将反馈的问题，及时整改，对环境破坏事件处理采取零容忍态度，引导群众树立环境保护大局意识。
（三）久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大：以创建全域无垃圾示范区为抓手，划分责任区域，明确包抓责任人，重点卫生区域聘请环卫工进行打扫，镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约，并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。：积极打造绿色旅游长廊工程，为提升我辖区绿色旅游形象，为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础，我镇统一安排部署并沿江种植树木，对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善：以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手，打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村，将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设，目前，已开工建设当中；对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作，着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题，一是生态环境治理不平衡，整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系：从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举，从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上，实行最严格的环境保护制度。在行动上，动员全镇力量共同参与环境保护，齐心协力保护生态环境。
四、突出重点，攻坚克难，全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年，是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年，“两会”精神为我们指导了工作思路，我们将奋发图强，加速推进各项工作，特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事，意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是：紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标，充分发挥区位优势和文化优势，围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路，突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点，攻坚克难，迎刃而上，奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”，在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手，集中各种惠民政策，结合“精准帮扶”行动，整合各种帮扶资源，集中精力投入到贫困村和贫困户，大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件，为脱贫致富提供有利条件和保障。同时，引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训，增强“造血”功能，使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心，切实提高发家致富的能力，进一步激发发展的活力，进而实现脱贫致富。一要吃透政策，摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策，特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课，带着问题学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求，对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”，对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查，及时纠正问题，真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”，做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理，确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举，形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想，培育脱贫致富典型，推广典型经验；要发挥好双联帮扶队的作用，把脱贫攻坚作为首要政治任务，切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，既从思想上引导教育，又建立退出机制，有效调动兴家致富积极性，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
（二）齐抓共管，全力做细做实森林（草原）民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题，进一步靠实责任、强化担当，细化措施、完善机制，全力以赴将森林（草原）民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部，寺庙办主任、寺管会主任，二场、五场主要负责人作为防火第一责任人，要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实，形成逐级抓落实机制；要坚持不懈的开展森林（草原）民宅防火宣传，进一步普及防火知识，做到家喻户晓、人人皆知，在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组，对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查，确保火灾预防工作真正部署到位，实现有效预防火灾的目标。
（三）抓住机遇，迎难而上，全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议，传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神，明确指出，生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署，更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村（帕尕村、尼坝村）的建设任务，这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台，我们必须作为一项重大政治任务来对待，超前谋划、主动作为，严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实，小康村建设一定要体现民族和地域风格，注重与周边环境协调融洽，既有统一标准，又彰显个性特点，要避免同质化、体现多样化、突出特色化，确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
（四）全力打造美丽乡村，抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待，要在巩固提高当前整治成效的同时，有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台，加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯，充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性，实现网格化管理、村民自管化模式，不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在，更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度，采取实地查看的形式，定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广，抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力，排名一直靠后的村和部门单位，严格追究负责人责任。
（五）突出民心党建、先锋引领，努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机，加强党员教育管理，大力实施“民心党建先锋工程”，教育引导党员干部强化“四种意识”，争做“四个先锋”，全力助推精准扶贫精准脱贫，推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”，争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋，持续推进服务型党组织建设，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍，规范提升服务网络，切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
（六）坚持惩防并举，建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求，加强监督问责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重；正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神，在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真；项目审核不严格，监督检查流于形式；扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财务、拖欠群众钱款；欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫；贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金；挤占挪用发福利，违规设立“小金库”；多头、重复、虚报项目，套取、骗取扶贫资金；插手扶贫工程，吃回扣、拿红包；在扶贫项目招投标中违规操作，给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题，为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障，已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导，科学统筹，确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作，实现“十三五”良好开局，意义重大，影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干，以各项工作的新成效，开创经济社会发展的新局面。
（一）要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众，要深刻认识到加强和改善党的领导的'极端重要性，重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性，努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
（二）要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标，对号入座领任务，逐条研究定措施，明确责任抓落实，不等、不拖、不推，在落实全局工作中显作为，在推进各自工作中服务全局。
（三）要有优良的工作作风。作风关乎事业成败，良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想，主动作为。大力弘扬“勤奋敬业，乐于奉献；务实苦干，敢于担当；团结进取，勇于争先”的迭部精神，按照“两学一做”要求，“基础在学，关键在做”的理念抓好发展任务，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
（四）要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里，督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报，如有不妥之处，请批评指正。
为了更好地宣传贯彻博山区铁路护路联防领导小组有关会议精神，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，源泉镇综治中心开展多形式地宣传教育，在全镇上下创造浓烈铁路护路舆论氛围。
一是开展广泛性宣传。镇综治中心组织工作人员通过在铁路附近悬挂法制宣传横幅等方式，面向全镇开展了广泛地护路宣传活动。本次护路宣传活动在铁路沿线各村发放《国家有关铁路安全法律法规摘要》宣传单500份、爱路护路宣传扇500把。同时，镇综治中心还采取了利用微信等自媒体不定期编发信息，大力宣传爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育，切实解决部分村民对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是加强护路巡控。目前，我镇调整充实了护路联防领导小组，并要求铁路沿线各村组织人员成立护路联防小分队，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，加强了对铁路宣传警示牌的巡查，如发现问题，及时反馈，快速处理，有效地预防了安全事故的发生。
铁路是现代经济社会生存发展的`基本条件，源泉镇的发展离不开铁路，源泉人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实博山区铁路护路领导小组的指示精神，全力保障我镇辖区内铁路大动脉的畅通无阻。
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来，我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查，今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段，大量引用手持电子数据采集设备（PDA），对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入，建立全面覆盖普查区的电子地图，进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是x年xx月xx日，普查时期资料为x年年度资料，普查时间由x年至20xx年历时三年，具体分以下三个阶段进行：
一是准备阶段（x年xx月xx日前）。主要工作是：成立普查机构、落实普查经费；召开普查工作会议，组织开展社会宣传动员；按照普查方案，制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等；开展好普查综合试点；绘制普查电子地图，划分普查区域；选配好普查指导员、普查员，培训好普查工作队伍；“地毯式”对普查区域进行清查摸底，摸清普查对象总量及分布情况；做好普查数据处理的条件准备工作，补充必须的.数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段（x年x月—xx月）。主要工作是：做好普查现场登记、复查工作；完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作；组织开展数据质量抽查，对普查数据进行质量评估；维护好电子地图信息，建立好统计电子地理信息系统；研究公报发布，发布普查主要数据；组织开展先进评选活动，召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段（x年1月—x年xx月）。这一阶段的主要工作是：编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料；组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审，编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料；做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作，县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报，对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，精心组织，周密部署，圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作：
一是召开了三个重要会议。x月xx日，县长主持召开政府常务会议，对全县经济普查工作进行了专题研究，将经济普查工作纳入乡镇（管理区）及相关部门x年、x年、20xx年的年度绩效文明考核范围，考核分值为x分。x月xx日上午，在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会，对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上，各乡镇（管理区）、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。x月xx日下午，在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议，对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。x月x日，县人民政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的第三次全国经济普查工作领导小组，成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室，具体负责经济普查的日常组织和协调，下设业务指导组，宣传后勤组，第二产业调查组，第三产业调查组，投资、能源、水资源消耗调查协调组，数据处理组，统计执法组等8个工作组；各乡镇（管理区）也都成立了由乡（镇）长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要，县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下，且具有初中以上学历，要求PDA操作员必须有大专以上学历，且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选，全县共配备普查指导员、普查员x名，PDA操作员x名。
按照市委、市政府的总体部署，市委宣传部以问题导向为切入点，谋大事、抓重点、攻难点，着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下：
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设，提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度，推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设，提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程，与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设，增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度，针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会，将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查，对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设，提升舆论引导工作影响力。
一是抓好主题宣传，围绕“两会”“一带一路”等重大活动，邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访，报道XX市稿件4500余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众，围绕热点难点问题，举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目4期。
二是抓紧外宣契机，国庆期间，中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准XX市，先后6次直播报道我市庆祝新中国成立70周年系列活动开展情况。
三是抓实媒体融合，制定融媒体中心改革建设实施方案，各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行，县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设，提升道德建设工作凝聚力。
一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美XX人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人24人，评选出“最美XX人”61人、“最美集体”1个。
二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用，举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。
目前，全市280个行政村全部成立白理事会，修订新村规民约，天价彩礼基本得到遏制。
三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》，金凤区被列为第二批全国试点县区，截至目前，县(市)区相继成立106个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设，提升文化发展工作创造力。
一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等14部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等30余项重要文化活动扶持资金共计848.4万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。
二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等9项大型文化活动。围绕民族团结工作，组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。
二、存在问题
与此同时，我市相关工作还存在一些问题。如：理论武装工作学习质量不够高、效果不够实，一些学习活动结合工作实际不紧;
意识形态工作责任传导还不彻底，阵地管控仍有盲区;
舆论引导的`制度体系还不完善，媒体传播手段和传播能力水平总体不高，县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;
精神文明建设总体质量还不高，思想道德建设的成效还不明显，文明城市创建质量不高，文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;
文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要，文化产业规模偏小、贡献率低，与首府城市的经济总量不相符等。
三、20xx年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到20xx年，我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度，党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时，用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时，意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善，马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立，各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水平不断提升。届时，坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握20xx年全面建成小康社会、20xx年建党100周年等重大宣传节点，重点挖掘经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就，做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用，全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作，XX市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用，志愿服务体制机制有所探索突破，全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态，文化创意产业得到大力发展，群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。
根据会议安排，受县人民政府委托，现将全县森林防火工作开展情况报告如下，请予审议。
一、森林防火工作开展情况
我县国土面积243180公顷，林业用地面积188008.14公顷，森林面积160545.25公顷，森林覆盖率达64.84%。作为全国第六个、贵州第一个世界自然遗产地，获得“地球腰带上的绿宝石”美誉，主要得益于我县拥有丰富的森林资源和保存完好的喀斯特地貌植被。保护好森林资源对我县来说显得尤为重要，而森林防火则是保护森林资源安全最根本、也是最关键的工作，是林业工作的重中之重。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在上级林业主管部门的指导帮助下，我县坚定不移地贯彻执行中央、省、州有关森林防火的指示精神，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当作政府中心工作的头等大事来抓，结合工作实际，突出重点、严管严控，狠抓落实；周密安排部署各阶段森林防火工作，取得了良好成绩。近年来，全县未发生重特大森林火灾，各年度森林火灾受害率均控制在上级限定的0.68%责任目标以内；20xx年全县年发生森林火灾9起，受害面积50.695公顷，受害率0.33%；实现了森林火灾发生起数、火灾受害面积“双降”。我们主要抓好以下几个方面工作：
（一）加强领导，抓好统筹部署
一是将森林防火纳入重要议事日程。全县各级党委、政府高度重视森林防火工作，始终将其纳入重要议事日程。为切实把中央、省、州森林防火工作的有关精神、指示落到实处，县委、县政府主要领导亲自多次主持召开全县森林防火工作会议，明确全县森林防火目标任务和工作措施，使森林防火工作有计划有方向。二是将森林防火经费纳入县级财政预算。坚决贯彻落实中央、省、州森林防火会议和文件要求，按照辖区内现有森林面积每年每亩不低于0.4元的标准将森林防火经费纳入县级财政预算，确保森林防火有资金保障，工作有序开展。三是掌握森林火灾发生规律积极应对。针对不同时期不同火险情况深入研究部署，如元宵、清明节一直是森林火灾高发期，针对这一情况，我县每年清明节前均召开专题部署会，整合县森林防火成员有关单位力量对进入林区的路口设卡检查或“蹲山守坟”，做到每个路口有人守、每个山头有人看，严格实行入山实名登记，对检查中发现携带香烛的一律予勒令其在集中焚烧池中燃烧，杜绝一切香烛进山。并从森林防火工作经费中安排一定经费购买鲜花发放给上山祭祖群众，引导群众文明祭祀，有效避免了在山上点火情况发生。
（二）明确职责，落实防火责任
一是调整完善全县森林防火领导机构。根据换届等领导人事变动情况，县人民政府及时行文调整了荔波县森林防火指挥部成员，并明确成员单位职责；各乡（镇、街道）、村组也根据人事变动实际及时调整了森林防火工作领导小组，全面充实完善了全县各级森林防火工作领导机构。在发生火灾时，成员单位之间均能各司其职、各负其责又协调配合、共同落实，有序处理。
二是层层落实森林防火责任。严格落实行政首长负责制和部门分工责任制，强化实行县四家班子领导包乡镇、乡镇领导包村、包村干部包组模式，层层落实防火责任。每年年初县人民政府与各乡镇人民政府（街道办事处）、森林防火成员单位、县域公路建设等施工单位等均签订了森林防火责任状，明确各乡（镇、街道）行政首长为第一责任人，分管领导为主要责任人，全面负责辖区内森林防火工作；认真落实各有关部门、单位的森林防火责任制，细化指标，认真组织年度责任完成情况检查，并严格兑现奖惩。各乡（镇、街道）根据县委、县政府工作精神，同样与村组层层签订了森林防火责任状，将森林防火责任落到人头，落实到地块，做到人人肩上有担子，人人都能积极主动地参与森林防火。全县上下形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
三是积极推行森林防火“村为主”管理模式全覆盖。县人民政府多次组织召开专题会议安排部署森林防火“村为主”管理模式推行工作，先后出台了《荔波县推进森林防火“村为主”工作的实施意见》、《荔波县森林防火“村为主”工作实施细则》等规范性文件，并将森林防火“村为主”工作纳入县对乡（镇、街道）年度目标考核。
目前，全县8个乡镇已结合实际出台了森林火灾处置办法，94个行政村6个社区均成立了森林资源保护工作领导小组，并根据各地实际制定了“村规民约”，进一步提高了村民保护资源意识，使村民统一思想，形成共识，自觉参与到保护森林资源中来，森林防火“村为主”管理模式已实现全覆盖，并逐步发挥森林防火主体作用。四是严格森林防火失职责任追究。对不落实森林防火责任、发生火情报告不及时、扑火组织不力，火灾隐患整改不到位的相关责任人交由县纪委按相关规定严肃处理。切实起到“问责一个、震慑一批、教育一片”的效果，对森林防火失职做到“零容忍”,坚持把追责问责落到实处。20xx年我县因森林防火工作不力，停职和警告科级干部各1名，免职林业站站长1名，对全县各级干部起到有效的警示作用。
（三）健全机制，提高应急能力
一是建立健全森林火灾应对工作机制。制定出台了《荔波县森林火灾应急预案》，对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障“四到位”。
二是强化森林防火队伍建设和培训。20xx年通过争取，我县获得国家林业局倾斜支持贫困生态护林员1500名，我们以这些护林员和森林消防应急分队为主体，完成组建了县、乡、村三级森林义务扑火队伍共计2326人，并以乡镇为单位定期开展森林火灾防扑火知识培训。20xx年全年共开展森林防火技能培训9次，大大提高了我县处置较大森林火灾的.能力，保证了在发生森林火情时森林消防队伍能够第一时间集结到位、第一时间出动赶赴、第一时间开展扑救，有效应对和处置突发森林火灾，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，切实保护森林资源安全。
三是全面做好战备执勤。强化对护林员队伍军事化管理水平，森林防火期期间，县级专业森林消防队全部集中食宿，不得放假，集中待命，乡镇半专业队相对集中，不得离开本辖区；应急扑火队伍保持每天24小时通讯通畅，全天候在岗待命，保持临战状态，随时做好扑火抢险准备。同时，配合州林业局加快完成对手机“外勤助手”软件配备的招标工作，逐步运用科技手段管好这支队伍，使之成为管护有力的护林尖兵。
四是抓好森林防火应急物资储备保障工作。安排专人负责全面检修维护好防火物资，扑火机具和运兵车辆，特别是加强对油锯、灭火机的调试和检修，确保检修后的库存扑火工具完好无损，为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。20xx年发放的356件防火机具检修良好，保证发生森林火灾时做到“打早、打小、打了”。
五是完善森林火险监控基础设施建设。不断加快森林防火重点火险区综合治理二期工程项目建设进度，目前，配套的4辆森林消防特种车辆均已投入使用，森林防火视频监控完成5个监测点安装试用，建成防火瞭望塔一座，修建永久性森林防火宣传碑牌24块；并将森林防火视频监测系统作为“智慧荔波及智慧全域旅游”的子系统进行建设，夯实了我县森林防火基础设施，不断提升森林火灾综合防控能力。
六是切实做好森林火险气象监测工作。协调县气象局，密切关注天气变化趋势，抓好预报预警，及时通告县森林防火指挥部，县森林防火指挥部根据天气情况对火险等级进行预判，及时将火险等级信息通过短信群发平台、网络等通知各乡镇、村组，保证基层能够全面掌握森林火险及火情动态，做到因险设防、因险而动。
（四）强化宣传，增强防火意识
我县坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，因地制宜，因人施教，进一步加大了宣传力度，确保森林防火意识深入人心。
一是突出宣传效应。在主要交通要道及各乡（镇、街道）集中悬挂防火宣传标语，在项目造林区、重点公益林区、火灾多发区、公路沿线及旅游景点制作和刷新固定或临时性防火宣传碑牌，突出森林防火的针对性。
二是抓好林区群众的防火宣传教育。充分利用各乡镇赶场的机会，开展形式多样的森林防火宣传工作，采取悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传手册、音响解读等多种方式广泛深入宣传《黔南州森林防火期禁火令》、《荔波县森林防火期禁火令》等相关法律法规，把森林防火落实到基层，把森林防火责任烙在每个人心中。
三是抓好森林防火知识传递辐射影响。深入开展“森林防火安全月”宣传教育活动，推动森林防火知识进校园。通过向全县中小学尤其是农村中小学广大学生印发森林防火相关知识读物，组织开展森林防火知识竞赛，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇以森林防火为题材的作文，举办森林防火知识讲座，举行森林防火主题班会等活动，强化广大中小学生的森林防火意识，掌握森林防火基本常识，并影响带动家长关心和提高森林防火观念，形成学生影响家长，家长影响社会的良好传递效果。
四是切实做到森林防火宣传全覆盖。针对广播听不到、汽车到不了、电话打不通的“三不”偏僻村组，要求各乡镇安排包村干部徒步走寨串户、深入田间地头与群众面对面进行森林防火知识教育培训，把森林防火宣传标语挂到每个寨脚，把森林防火期禁火令贴到每一家每一户门口，真正做到森林防火家喻户晓，老幼皆知。
五是充分发挥网络科技快捷的优势。搭建短信群发平台，建立QQ工作群、微信工作群等，及时向各乡（镇、街道）、各村支两委领导及护林员发送加强森林火险排查等警示提示信息；借助电视台、报刊等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，营造良好的森林防火舆论氛围。
去冬今春防火期期间，我县共发放禁火令等各类宣传资料10万份、制作防火宣传碑牌24个、悬挂横幅标语130余条、宣传车流动宣传250车次、防火警示短信90余次3万多条，受教育人数达11万人次，切实做到森林防火宣传全覆盖，在全县上下牢固树立了“森林防火、人人有责”的观念意识。
（五）加强管控，全面消除隐患
严把火源管理是做好森林防火工作的核心关键，我们坚持以火源管理为核心，着力治理森林火灾源头，切实加强野外火源管理。
一是严格野外用火审批。非森林防火期期间，严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度，各类野外用火必须严格履行审批手续。进入防火期后，县人民政府及时发布了《荔波县防火期禁火令》，全面停止炼山等特殊用火的审批，严禁森林防火期一切野外用火。
二是加强森林火灾隐患排查。充分发挥护林员职能作用，严格要求护林员坚持每天深入山区林间开展火灾隐患排查，并做到发现野外违规用火能及时制止，发现火灾隐患及时向县防火办报告，由县森林防火指挥部对责任单位或个人下达通知书，责令限期整改，及时消除森林火灾隐患。
三是强化对重点时段火源管理。节假日期间，要求护林员全员上岗，对重点林区、森林公园、旅游风景区等重点区域严防死守，火灾多发地段和时段增设临时关卡，严格火源检查，做到对入山人员严格盘查，实行实名登记，对检查中发现携带火源的一律没收销毁。
四是加强野外违规用火查处力度。县林业局下放野外违规用火行政查处执法权，要求乡镇执法人员带领护林员加大巡查密度，在巡察过程中做到“见烟就查、见火就罚”，对野外违规用火行为绝不姑息、决不手软。20xx年全县共处理森林火案16起，处罚野外违规用火11起，行政罚款16400元；立森林失火刑事案件5起，移送检察院起诉2起，正在加快侦查3起。有力震慑了野外违规用火行为，有效将火源堵在山下挡在林外。
五是切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，要求各乡镇进行登记建档，并与其监护人签定责任书，把监护责任落实到具体人员，有效预防了因“五类人”管理不到位而引发的森林火灾。六是加强县级监督检查。在森林高火险期，县森林防火指挥部组成督查组对各乡（镇、街道）森林火灾隐患进行督促检查，在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”，坚持深入第一线，到林区、到山头进行明察暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息迁就。
（六）加强调度，全面掌控火情
一是严格执行24小时值班和领导带班制度。结合工作实际，科学详细安排防火期值班表，明确每一天的森林防火带班领导和值班人员，严格要求当天值班人员24小时坚守岗位值守森林火警报警电话。
二是严格执行24小时反馈和“零报告”制度。切实做到有事报情况，无事报平安，值班期间，值班人员认真做好值班记录、卫星热点核查，按要求及时调度和报告火情信息，对卫星监测反馈的热点及群众举报情况，立刻报告带班领导并通知火灾发生的乡镇领导深入现场组织扑救。
历年来，我县森林防火均严格按照要求做到值班不离岗、不脱岗、不漏岗，火情信息不迟报、不瞒报。到目前，未发现违反森林防火值班纪律现象。
二、存在的困难和问题
通过近年的努力，我县森林防火能力有了较大提高，但森林火灾还时有发生，与上级和人民群众的要求还存在一定差距，森林防火工作还面临较大困难，主要表现在：
（一）森林面积宽广，管护难度很大。全县林业用地面积282万亩，现有专职护林员及贫困生态护林员才1656人，每名护林员管护面积超过1700亩，管护任务非常繁重，还不能做到护林员足迹全覆盖。
（二）队伍建设滞后，应急能力不足。全县现有专业森林消防队伍力量非常薄弱，由于近年青壮年大量外出务工，除县森林消防应急分队一支50人的专业队化伍外，各乡镇基本都是由中老年人组成的“老龄化”半专业森林消防应急队伍，在发生森林火灾时，很难有效组织扑救。
（三）基础设施落后，火灾监测困难。荔波林区境线较长，林区道路基础设施落后，交通闭塞，且喀斯特地貌地形复杂，山高坡陡，给巡山守卡带来了一定的难度，难以及时发现火情。
（四）经费投入不足，现代化程度低下。我县财政困难，虽已经按照上级要求落实了县级配套的防火经费，但仅够用于日常工作及配备基本的防火设备。导致防火设备现代化程度低下，现有的扑火机具除了几台灭火机基本都是拖把，远远不能满足森林防火应急需要。
（五）宣传力度还不够，群众意识亟待提高。由于受传统观念的影响，群众靠山吃山的落后观念还难很根除，防火工作意识还不够强，部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”，野外违规用火时有发生。
三、下步工作打算
为进一步有效预防森林火灾发生，确保森林资源，我们将从以下几个方面入手抓好今后一个时期的森林防火工作。
（一）积极向上争取更多支持。我县作为国家林业局定点扶贫县，近年来国家林业局对我县林业工作给予了很大帮扶和支持。今后我们将继续积极主动向国家林业局汇报我县森林防火工作所面临的问题和困难，请求国家林业局在林区基础设施，特别是林区消防通道建设和物资装备、防火监控体系建设等方面给予更多支持，以便加快提升我县森林防火能力。
（二）坚持严格落实森林防火责任制。
一是进一步完善责任体系建设，强化行政首长负责制，严格落实“五包”责任制，将任务逐级分解、层层落实；
二是督促林权所有人和森林经营主体看好自己的山、管好自己的林、防好自己的火；三是加强对乡镇、村组一级森林防火工作的督促，层层压实基层防火主体责任，发挥好基层森林防火主体作用，努力形成“一村一指挥中心”的森林防火网络体系。
（三）强化森林火灾应急处置能力。
一是进一步完善预警响应机制，加强对火险等级监测，高火险期及时发布预警信息，启动预警响应预案；
二是根据财政情况尽可能加大森林防火工作经费投入，逐步配备现代专业装备，充分保障扑火物资储备，确保数量充足、种类齐全，能满足扑救森林火灾需要；
三是强化对护林员队伍管理，适时组织扑火实战演练，打造一支半军事化的“护林军”，不断提高火灾应急处置能力。
（四）继续强化森林防火宣传教育。
一是借助电视台、网络等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，从正面引导和反面震慑扩大森林防火影响力度。
二是深入开展森林防火“大宣传”活动，协调各单位、各中小学校开展森林防火宣传教育，做到月月讲、天天讲、时时讲，确保防火意识入脑入心。
三是扩大平面宣传的深度和密度，20__年计划在全县范围内完成新安装警示牌30块、悬挂横幅200条、刷新标语50条以上，覆盖到边远荒山荒地、坟墓区等地段，确保不留死角。
（五）强化从严管控野外火源。进一步完善野外用火管控制度，严格规范野外用火行为，最大限度地减少人为火灾隐患。坚决看好人，管住火，严控各种入山火源和违章用火行为，依法严惩各类违章用火人员。在元旦、春节等高火险期增加护林防火力量，加大巡查力度，做到疏堵结合，监管并重，防患于未然。
（六）从严查处森林火灾案件。协调相关部门及时招聘补齐森林公安队伍力量，并以森林公安局为主力，联合各单位、各乡（镇、街道）执法力量，开展定期“打击野外违规用火、森林失火、纵火专项行动”。对野外违规用火、森林失火、纵火等涉林违法犯罪行为保持高压态势，对引发森林火灾的直接肇事者，不仅要依法严肃追究经济和法律责任，构成犯罪的，还要依法从快从严追究刑事责任。做到发现一起、查处一起、结案一起，营造林业执法强大声势。
（七）坚持对森林防火失职严肃问责。对防控野外火源不力、发现火灾报告不及时、组织扑救不力、贻误扑火时机等渎职失职行为，严格按照《黔南州森林防火责任追究暂行办法》追究相关领导和责任人员的责任。
总之，抓好森林防火工作是一项长期的系统工程，在以后的工作中，我们将认真贯彻上级的指示精神和要求，严格执行县委县政府的决策部署，狠抓各项森林防火措施落实。用科学发展的眼光，高度负责的态度，求真务实的工作作风，继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作，确保森林资源安全，永葆“地球要带上的绿宝石”玲珑剔透，为荔波林业生态建设做出应有的贡献。
报告完毕，谢谢大家！
一、脱贫攻坚工作成效
经过宣传动员、贫困户识别、公示等一系列工作，全乡共识别出贫困户71户247人（20xx年已脱贫12户，45人，20xx年已脱贫55户，188人，20xx年拟脱贫4户，11人，20xx年拟脱贫2户3人）按脱贫办要求，我乡对人员基础信息及国子系统再次核实，确保我乡贫困户及贫困人口信息精准。经过近日的实地调研，统计出（截止20xx年9月实际收入）：所剩6户14人中，最低户的人均纯收入3155元，最高户人均纯收入4325元。对20xx年、20xx年已脱贫贫困户，收支情况进行每季度动态监测，贫困户通过经果林发展收入明显增加。
二、致贫原因
通过调查问卷和开展坐谈会再结合实际分析，我乡贫困户致贫原因主要有以下几点：
（一）基础设施薄弱。一是乡特殊的地理环境，耕地多为旱地，水利基础设施相对薄弱，农户自身需要投入大量的资金抗旱。二是通组公路路况差，农产品运输要耗费大量的财力、物力、人力。
（二）思想观念落后。一是贫困户中文化程度普遍偏低，不懂得利用科学种植技术。二是贫困人群信息闭塞，自给自足思想严重，发展产业受限，增收致富的途径十分狭窄。这几年，根据乡的传统种植优势和地理优势，大力发展经果林种植，但传统种植方式的产量及收益与科学种植产量及收益有着很大的差别。特别是在对果树的修枝，施肥，用药等方面更需要科学的种植技术，科学种植不仅能提高水果的品质，还能节约种植成本。通过我们的调查，市场上水果价格差很大，而这些贫困户因为自身缺乏技术，往往花大成本种出的水果却因品质不佳，只能以较低的价格出售，这是造成他们贫困的一原因。
（三）其他致贫原因。一是我乡山高坡陡，自然条件恶劣，生产生活条件较差，无法进行机械化操作，对劳动力的.依赖性非常大。二是我乡地处偏远山区，学生上学极为不便，学习期间的住校费、生活费等的开支，加重了农户的负担。贫困家庭的孩子考上了大学，大学学业费用开支巨大，造成生活相对贫困。三是我乡共有12个地质灾害监测点，周边果树及易受影响，造成减产。
三、脱贫工作中最大的困难
1、因我乡无脱贫项目与专项资金，帮扶形式较单一，帮扶以技术帮扶和基础设施投入为主。
2、由于贫困户文化程度偏低，接受新科技、新思想的能力差、思维方式、生活方式十分落后，发展商品生产、开拓市场的能力相当弱，需接受劳动力就业技术培训和新型种植技术培训。
3、少数群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，期望值过高，有相互攀比现象。尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。
四、帮扶举措
结合当前实际情况，在下一步工作中我乡将从以下方面继续稳固推进脱贫攻坚工作：
一是争取资金完善基础设施。加大生产耕作便道的硬化工程建设，在降低生产运输成本的同时会节省更多时间用于搞好生产。加强引水灌溉工程建设，改善生产耕作条件，同时增强抵御自然灾害的能力。
二是继续加强科学种植技术的培训，提高我乡特色水果的品质。加大宣传力度，引导群众开拓新的销售渠道，着力打造农产品品牌，做大做强乡苹果、花椒产业。支持和鼓励有意向的种植户扩大规模改进技术，通过示范，带动全乡种植业发展，促进农民增收。
三是培养贫困户感恩意识，正确认识脱贫工作，从“要我脱贫”，转变为“我要脱贫”。脱贫工作不是面子工程，不是“拿钱”扶贫，而是从根本上扶贫，缺技术的多学习科学的种植技术，缺劳力的结合自身情况发展其他经济，认真配合县乡村开展脱贫工作，积极主动参与其中。
自燃气安全专项整治“百日行动”开展以来，消防救援大队积极落实部署、紧盯防控重点、勤抓熟悉演练、丰富宣传载体，筑牢燃气领域消防安全防线，切实加强燃气领域消防安全风险隐患整治，确保辖区消防安全形势持续稳定。
隐患排查，强化安全防范。旗消防救援大队积极行动，联合市场监管、住建等部门成立联合工作组，对全旗各燃气经营单位、燃气使用单位进行督导检查，全面督促企业牢固树立主体责任意识，强化隐患自查自纠，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，筑牢燃气消防安全防护网。截至目前，累计成立检查组14个，排查涉及使用管道燃气或瓶装液化气的饭店餐饮、大型商业综合体、商住混合体和学校、企业等场所94家，督促整改隐患182处。
熟悉演练，强化实战能力。旗消防救援大队主动出击，深入辖区燃气经营单位开展实战化拉动演练。演练中，参演消防救援人员迅速行动，通信组、进攻组、高喷车组、管阀组、供水组周密分工，布控通信画面、水枪进行内攻、高喷泡沫稀释，紧急关阀堵漏，持续不间断供水。各组科学、快速地协同配合，圆满完成了各项演练任务。截至目前，共开展实战拉动演练5场次，切实提高了各燃气经营单位人员安全意识，进一步增强了人员熟悉、掌握燃气应急处置知识、救助程序和救援方法。
宣传教育，强化四个能力。旗消防救援大队宣传人员深入辖区燃气重点场所及居民小区，结合近期因燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故案例，重点对燃气安全使用注意事项、燃气泄漏如何正确处理、管道燃气及液化气钢瓶着火处置措施等进行细致讲解。并督促各场所负责人和居民及时检查更新灶具、胶管和减压阀，及时清除燃气用具、燃气管道周边的可燃物品，提示燃气使用安全注意事项，从源头预防火灾发生的可能性。
下一步，旗消防救援大队将进一步强化部门联合监管，落实场所消防安全主体责任，增加实战拉动演练次数，拓宽演练内容，加大燃气安全教育宣传力度，全力遏制燃气领域安全事故发生，坚决维护全旗消防安全形势持续平稳。
近年来，全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署，在全省率先搭建警银共享平台，开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳，全市各地、各行业部门齐心协力，持续推进打击治理攻坚行动，不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降，深入开展重点人员和重点区域综合整治，打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬，获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定；20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报，没有县（市、区）进入全国重点县（区）前50名；20__年一季度得到省联席办通报表扬（大设区市中唯一一个）；公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法，全国推广；时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可，全省学习；市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作，截止今年上半年，我市涉诈刑事警情1595起（占刑事总警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，万人发案数全省最低，电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
（一）坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导，决定由市委政法委牵头，市公安局具体组织实施，全力构建反诈工作新格局，确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程，强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，县乡村逐级参照执行，确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”，落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”，层层压实责任，确保实现发案明显下降，群众损失明显下降，涉案“两卡”线索明显下降，滞留缅北人员明显下降；打击整治质效明显提升；确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要，自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动，市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》，市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法（暂行）》。今年又继续开展常态化攻坚行动，并健全完善考评通报办法，进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度，对排名靠后的县（市、区）和乡镇（街道），启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序，推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
（二）坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药，帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年，就推送下发预警近38万条，日均20__余条，为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点，进一步细化方案，因地制宜，有的放矢地开展针对性宣传防控。比如：对女性易骗群体，发挥妇联作用；对国家机关工作人员，直接通报所在系统部门；对医护人员，压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体，分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度，从20xx年起，连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》，充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用，明确单位责任，实行每月通报。同时，开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动，将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体，并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，向广大群众开展反诈知识宣传教育，推动国家反诈中心APP的安装和使用，截止今年上半年，全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势，实现科技赋能，引入多家科技公司的预警系统，针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制，分类分级开展预警劝阻；自主创建风铃预警平台，对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击，避免成为犯罪洼地。
（三）坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口，全面提升反诈工作综合质效。今年上半年，我市对1075人采取强制措施，同比上升0.84%；挽损返还874.12万元，同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势，实时整合刑侦、技侦、网安资源，“强抽人、抽强人”，成立打击研判工作专班，研究搭建“跑分”平台预警模型，开展50万元以上案件集中研判，通过组织开展实战培训，提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战，总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法，即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”，对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”，对重点乡镇（街道）、村（居）“围剿打”，对涉诈重点人员“立线打”，技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则，即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则，组织全市警力，调集精干力量，梯次推进集中统一收网行动。其中，发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役，对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役，赴全国16个省43个地市进行抓捕。
（四）坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任，搭建风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量，20xx年7月份以来，上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理，对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县，实行开办新卡全域管控；对铅山、德兴、弋阳等次重点县（区）的重点行政村和其他一般县（市、区）的重点自然村人员，要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年，全市“两卡”开户地线索同比下降47%，户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设（综治）工作考核重要内容，加强统筹协调，积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任，对400余万个存量账户全面管控，将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”，划定全市统一管控标准，实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务；对“三类人员”（即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员）纳入黑名单，进行开卡管控和限制账户功能。
（五）坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场，集中攻坚、精准发力，切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公，亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导，强调坚持全市“一盘棋”，打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键，发挥基层组织作用，开展“敲门行动”，筛查管控重点人员，出台“五从宽、十从严”政策措施，采取“劝、逼、打”的方式，全方位推进整治工作。实行“一人一档”，采取“3+1”管控措施，明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的，充分利用《村规民约》，对违法违规的行为进行依法依规查处，如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施，全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员，在省市统一部署下，开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员，一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接，建立警务协作机制，成立两轮集中研判攻坚专班，开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人，已劝返核减1811人，核减完成率已达84.59%，其中滞留缅北人数位列全国第45，滞留金三角人数位列全国第24，滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县（市、区）党委政府高度重视，坚持不讲条件、不讲代价，全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
（一）电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展，犯罪结构也随之发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示，20xx年以来，美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发，诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市，电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上，全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步，传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大，促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面，由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因，致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈，犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确，且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征，大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点，利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态，不断更新犯罪工具和诈骗手法，更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前，电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%，受全球疫情影响，公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善，难以及时启动侦查程序，跨境打击和调查取证难度大。
（二）我市反诈工作存在的问题和短板
近年来，我市反诈工作虽然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影响，全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出，打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年，全市涉诈警情1595起，日均8.8起；损失1.37亿元，日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚，宣传上存在盲点和漏点，“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任，以及社区（村居）的网格化责任，还有待压紧压实。同时，法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面，还有不同认识，需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条，同比下降47%，但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多，在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇（街道）在综合治理和系统治理上，没有找到有效的管控治理措施，铲除违法犯罪土壤有待深入，治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初，市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚，取得了较好的劝返效果，我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后，随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加，我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二，被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大，还有部分是失联人员、在逃人员，受到疫情影响，边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险，还需加强重点人员动态管控，确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步，我们将在市人大的有力监督下，以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引向深入，为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗犯罪电视电话会议精神，坚持做好“四专两合力”，重点围绕“四降一提升一确保”这个目标，找准薄弱点，强化打击力度，深推治理手段，全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，确保我市被通报或挂牌的'风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动，以“长风4号”行动为抓手，推动“断卡”“断流”“拔钉”工作，坚决打出成效，打出声威。不间断组织开展集群战役，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县（市、区）党委政府强化主责意识，全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合，加大经费保障力度，组织精干力量前往云南边境开展劝返，做到劝返成效最大化，确保完成既定目标任务，不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接，开展异地敲门行动和警务协作，切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建，加强国家反诈中心APP的实名安装，强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传，进一步提升群众防骗意识。
以集中学习和自学相结合的方式学习了《关于在全县新时代文明实践中进一步深化移风易俗工作的通知》《关于重申纪律要求进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知》等精神，把移风易俗与社会主义核心价值观教育结合起来，真正使移风易俗工作入脑、入耳、入心，努力提高广大党员干部的思想意识，坚决杜绝一切陈规陋习。积极倡导“婚事新办，崇尚节俭”“丧事简办，厚养薄葬”“余事不办，倡树新风”“好事多办，修身养德”。
利用各类集中宣传日向广大群众宣传，发动全体干部职工向身边的亲朋好友宣传，面对面向帮扶联系村宣传，在服务中小企业过程中向企业家及工作人员宣传，以点带面，通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴海报等方式宣传，借助微信公众号、朋友圈、qq群等新媒体推送开展此项工作的重大意义、相关规定及在活动中的好做法、好经验、好典型，发挥示范引领。进一步加大宣传的覆盖面、知晓率及公众的.参与度。营造了自觉行动、广泛参与、人人支持的好氛围。
发挥领导“头雁”作用，领导班子、党员干部以身作则、示范引领，带头做移风易俗的“践行者”“遵守者”，自觉签订《移风易俗承诺书》，主动落实婚丧嫁娶报备制，带头简办婚丧事宜、带头反对封建迷信活动等，严格做到“婚事新办”“丧事简办”“余事不办”“好事多办”，不大摆宴席、不盲目攀比、不超标随礼。尊老爱幼、扶贫济困、关爱他人。全局20名党员干部全部签署承诺书，自发为脱贫攻坚、疫情防控募捐款7000多元。
以此次活动为契机，持续巩固“深化移风易俗，弘扬文明新风”成果，扎实推进移风易俗活动向常态化、制度化发展。主动作为，争做文明的倡导者和传播者。让文明之风吹遍每一寸土地，让文明之花开遍每一个角落，为创建文明城市添砖加瓦。
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在县人大、政协的监督指导下，我局按照县委、县政府转型跨越发展的战略部署，以绿色生态创建为主线，以争创省级环保模范城为抓手，认真履行环保监管执法和服务转型跨越发展“两大职能”，精心实施五大工程(减排、净空、净水、生态、提质)，铁腕严格执法、强化环境宣传教育，有效促进了各项环保目标任务的落实，改善了全县城乡环境，促进了产业结构调整，服务了全县转型跨越发展。现将20xx年工作总结如下。
一、主要考核指标完成情况
(一)建成区环境空气质量情况。截止20xx年10月31日，县城二级以上优良天数达到289天；预计到年底，可超额完成全年二级以上330天任务。
(二)区域内沁河出境断面(九女仙台)主要污染物控制情况。根据县环境监测站监测数据，沁河九女仙台断面水质，达到了三类水质标准，好于省政府规定的四类水质标准。
(三)污染减排情况。根据前半年核查，全县共削减化学需氧量47.25吨、氨氮6.85吨、二氧化硫2675.35吨、烟尘43吨、工业粉尘10吨、氮氧化物3878吨。预计到年底可完成“4+2”减排指标任务。
二、工作措施
(一)围绕提升全县环境质量，扎实推进五大工程
我们根据目标责任制的考核内容，结合我县实际，在全县实施了减排、净空、净水、生态、提质五大工程。
减排工程共确定17项工程，截止目前，完成7个，全面开工建设3个，正在办理环评、可研等前期工作的1个，没有启动的6个。完成的7个是：国际阳电7#机组脱硝，科发冶铸有限公司烧结机脱硫，安阳污水处理厂中水回用，晶鑫煤业生活污水处理站，吕河养殖畜便综合处置，缘沁养殖沼气、健奥养殖沼气。全面开工建设的3个是：晋城山水水泥脱硝脱氮，北留镇生活污水处理厂、润城镇生活污水处理厂，其中，山水水泥和北留镇生活污水处理厂年底可投入试运行。正在办理环评、可研等前期工作的是：町店镇生活污水处理厂。没有启动的6个是：安阳污水处理厂提标改造工程，演礼、八甲口、芹池生活污水处理厂，星宿有机肥污染治理工程，5个农村小型污水处理站。
净空工程共确定7项工作，截止目前，全部开工建设。一是县城集中供热工程全面完成。共完成投资2.8亿元，铺设管网88.5公里，建设换热站20座，供热用户5464户，供热面积达105万平方米；二是县城生活垃圾填埋场土建工程基本完成，正在进行设备安装，预计年底可投入试运行；三是投资150万元，完成了pm2.5设备的安装调试工作，5月份投入试运行；等待市局指示后，明年对外发布pm2.5环境空气质量信息；特种垃圾处置中心设备更新改造通过验收，并投入运行。四是特种垃圾处置中心设备更新改造全面完成，通过验收，并投入运行。五是噪声区划报告完成了评审，已送省环保厅报批；六是高污染燃料禁烧区完成了划定，禁烧区内高污染燃煤锅炉拆除工作已随集中供热工程同步推进，规划通报正在报请县政府批复；七是机动车尾气污染防治工作稳步推进，目前已检测机动车9518余辆，达到了检测率80%以上，贴标率90%的目标要求。
净水工程共实施3项工作。其中，饮用水方面2项，一是编制完成了《XX县饮用水环境质量现状调查报告》；二是全面完成了329处农村分散式饮用水源地水质监测化验工作，城乡饮用水保护实现了全覆盖。地表水方面1项，制定了《沁河环境综合整治实施方案》，组织沿岸各村对河床内的煤堆、沙堆、建筑垃圾、生活垃圾进行了全面清理，沁河面貌焕然一新。
生态工程共实施5项工作。在提升县城生态环境质量上，实施了2项，一是省级环保模范城创建工作正式启动；二是县城美韵公园到骏马岭公园段城市绿道工程全面完成。在推进农村环境综合治理方面，实施了2项，一是演礼乡连片整治示范项目已完成招投标、资金落实等前期工作；二是创建省级生态乡镇1个，省级生态村3个，县级生态村10个。在生态环境恢复和治理方面，竹林山、小西、大桥等7家煤矿完成治理方案，屯城、晶鑫等7个煤矿矿山生态恢复治理工作扎实推进。
提质工程共实施4项工作。一是全面实施环保基层组织
全覆盖工作，在全县467个行政村全部建立了环保办公室，配备了环保监督员组织全县村级环保监督员、乡镇工作站人员全面进行了业务培训。通过以上举措，实现了县、乡、村三级，横向到边、纵向到底的环境监管网络全覆盖，是全省第一家实现基层环保组织全覆盖的县(区)。二是积极创新环境监管手段，投资170余万元，启动实施了在线监控平台建设，11月份将投入试行动。三是切实职工业务素质培训，邀请省厅政策法规处高建元副处长为全体干部职工进行了环保执法知识讲座；四是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会，通过请进来与走出去相结合，共培训干部职130余人次。
(二)围绕全县环境安全，狠抓环境监管
我们树立“铁腕治污”的理念，通过扎实开展环保专项行动，严厉打击了环境违法行为，切实解决了影响群众健康安全的突出环境问题，维护了广大人民群众的环境权益。一是根据《XX县20xx年违法排污排查整治专项行动实施方案》，开展了违法排污排查整治专项行动，共排查排污企业278家，检查环保设施200余台(套)，查处各类环境问题18个，已立案查处违法企业12家。二是对陶瓷工业园区进行环境专项执法检查。对园区内13家企业，从原料进场到产品出场，进行了地毯式排查，找出了存在问题，下一步，我们将集中进行限期整治，从根本上改善园区环境质量。三是着力加强核与辐射管理。调查摸清全县范围内使用放射源的单位4个，放射源21枚，其中一类源1枚，三类源1枚，四类、五类源19枚，安装射线装置39台(套)，全部安全使用。四是成功处置了迎宾大道粗苯泄漏事件，蟒河二硫化碳燃烧事件，有效避免了环境安全事故发生。五是认真办理群众投诉案件。“12369”环保热线共受理群众举报300起，接待群众信访24件，办结率达100%。六是严格环境违法行为查处。截止10月底，共查处环境违法行为24件，实施行处罚64万元。
(三)围绕服务全县转型跨越发展，着力加强环保审批服务
1、统筹调配总量指标，优先支持重大结构调整项目。共为26个新(改、扩)建项目置换总量控制指标化学需氧量26吨、二氧化硫524吨、烟尘118吨、粉尘159吨、氮氧化物105吨、氨氮7.9吨。
2、着力提升服务效能，保障重大建设项目顺利实施。通过开辟绿色通道、全程跟踪服务，主动对接发改、国土、住建、规划等部门，截止目前，共审批项目134个，其中登记表79个，报告表和报告书55个；验收项目43个，其中县级36个，配合市级以上验收7个。
(四)围绕提高公众环保意识，全方位多视角狠抓环境宣传教育
围绕今年“六五”世界环境日联合国主题：“思前、食后、厉行节约”和中国主题“同呼吸，共奋斗”两大主题，结合全局中心工作，开展七项大型系列宣传教育活动。一是以县政府名义致全县人民一封公开信。二是举行XX县“环保模范城”创建启动仪式。三是举办“讲文明、爱环保、护生态、爱家园”第三届环保小记者环保绘画、文学、书法、手工艺品大赛系列活动。四是设立城乡环保咨询点。向过往群众发放创模宣传传单12000余份、倡议书1500份、环保围裙3000个。各环委会成员单位悬挂横幅标语13条，县检察院、消防队利用电子显示屏制作环保宣传标语2条；五是短信宣传。结合今年世界环境日和中国区主题，在6月5日通过手机集群网向省、市、县领导XX县城干部群众发送环保短信10000条。六是召开了全县企业环境管理经验交流大会，5个企业被命名为“环境管理示范企业”；七是组织召开了全县贯彻学习“两高”环保司法解释暨警示教育大会。