档案工作汇报(精选17篇)
县档案局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,县档案局以学习宣传《中华人民共和国档案法档案法》和《省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》为基础、以贯彻实施档案法律法规为主要任务,进一步提高档案行政执法水平,不断增强全社会的档案法制观念和档案意识,对促进和保障我县档案事业的发展起了积极的作用。现将我局档案法制宣传工作开展情况汇报如下:
一、依法治档
根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》的规定,为进一步加强对全县档案业务工作的监督与指导,在县委、政府的关怀下,在档案局的帮助下,县委出台雅委办(20xx)70号《关于加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》,意见明确了我县档案工作的总体要求,对于我县各机关、乡镇档案的行政管理起到强有力的监督和指导作用。县档案局进一步加强了全县档案工作的业务指导和执法监督。县政府出台了雅府办发(20xx)47号《关于对移交到期档案进档案局(馆)的通知》、雅府办发(20xx)117号《关于做好政府机构改革中档案管理工作的通知》、雅府办发(20xx)122号《关于移交到期档案进馆的督办通知》,给我县档案工作予以前所未有的支持力度。为进一步贯彻《档案法》、《省档案管理条例》等相关文件精神,县档案局每年都要求全县各单位将到期档案移交县档案馆,并对进馆档案的归档要求做出明确规定。
二、档案法制宣传
在加强档案法制宣传方面,县档案局开辟档案法制宣传教育新途径,在每年的“6.9”国际档案日、“12.4”法制宣传日通过县电视台、微广泛宣传,制作宣传展板、宣传手册、利用馆藏资料进行编研,举办宣传活动等方式,有针对性地开展档案法制宣传工作,大力宣传档案法律法规。20xx年以来,县档案局共举行法治宣传活动宣传8次,发放宣传资料4000余册,接待咨询群众7000余人次,进一步提高群众的档案法律意识,在全社会营造依法治档的良好氛围。
三、档案行政执法检查
(一)稳步推进全县档案法制建档工作
为大力实施《中华人民共和国档案法》和《省档案管理条例》等法律法规,切实加强全县依法治档,推动全县档案工作科学创新发展,近年来,县档案局定期开展全县档案行政执法检查,每年下发《关于开展档案行政执法检查的通知》,对全县10多个单位和乡(镇)档案工作开展情况进行检查。要求全县所有单位结合自身档案工作实际,进行全面自检,实地抽查县级机关、省属单位、部分乡(镇)等单位档案管理情况,指出存在的问题,下发《档案行政执法责令限期整改通知书》,并在规定的时限内如期整改。通过每年执法检查,有力的推动了我县档案基础业务工作的步伐。近年,通过对各机关单位、各乡镇的监督检查,大部份机关单位和一些乡镇已经全面启动积存零散文件的清、整理归档工作。
(二)以执法检查为契机,开展重点建设项目档案指导与监督。
一是积极开展重大建设项目档案工作。20xx年,为进一步规范和抓好我县重大建设项目的档案管理,使项目档案工作更好地为重大项目建设和地方经济服务,根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》、省关于加强重大建设项目档案管理的有关规定,县政府下发了《关于进一步加强我县重大建设项目档案管理的通知》,近两年来,我局对县政府重点建设项目卧龙寺雅砻江汇口、帕姆岭段堤防工程;王呷、卧龙堤防续建工程;西俄洛乡俄洛河防洪治理工程;县雅砻江右岸额西沟防洪治理工程档案进行专项验收。在验收过程中,对照《省重大建设档案管理办法》,通过听取建设和监理单位的汇报、现场察看、查阅佐证材料、集中评议和面对面点评等验收程序,业主单位在档案管理的整个过程中,按照“建设单位统一领导,分级管理”的原则,以高度负责的认真态度,通过随时向档案行政管理部门咨询请教,对具体的归档业务进行不断思考和改进,有效地推动了项目档案与工程进展的同步进行。
三是与县目督办、县发改局等单位对省、县重点项目档案进行督查。对教育局、住建局、文化旅游局、卫生和计划生育局、环境保护和林业局、农牧科技局、雅砻江流域水电开发有限公司、县自来水公司等单位10多个项目的建设情况和各类资料是否齐全、资料归档是否规范和完善等问题进行了督查,通过督查,对存在的问题要求相关单位进行整改。
四、依法行政
县档案局坚持按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求,制定《县档案局“双随机一公开”工作实施方案》、《县档案局随机抽查事项清单》、《县档案局信息公开责任追究制度》、设立《县档案局随机抽查执法人员名录库》,设置了县档案局行政权力事项廉政风险点。全面、完整、真实地梳理、界定和公开行政权力。严格按照《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》的规定设定权力,规范行政审批事项名称和法律依据,对行政许可、行政处罚、行政检查等类别进行重新分类。通过梳理后由县政府法制办审定行政职权为14项,其中,行政处罚5项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力7项。每一项职权都按照权力运行的程序、承办岗位、承办期限、监督机制、相对人的权利保护途径和方式等项目逐一编制流程图,充分保障档案相对人权利。目前14项行政职权经县政府审核通过后已正常运行。
五、档案违法违纪行为查处
县档案局深入贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部第30号令),切实加强档案法律法规及相关管理制度的贯彻落实。严格按照档案法律法规的规定设定权力,依法查处档案违法违纪行为,对应当责令整改的违法行为,必须要求限期改正;对规定应当先责令改正或者限期改正,应当先责令改正;逾期不改正的,再依法作出行政处罚。20xx年,我局在对各单位对档案法律法规贯彻实施情况检查中,对县卫生和计划生育局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局等9个单位作出责令限期整改处理,目前已完成整改。
根据市局部署,档案馆即将开业,为保证整个档案搬迁工作万无一失,做到搬迁过程档案无破损、无遗漏、无丢失、无泄密,快节奏、高效率、圆满完成搬迁任务,做出如下安排:
一、责任到人,目标到位
成立三个搬迁小组,即档案押运安全保卫组;档案出库发单组;档案进库验单组。要做好应急预案,切实做到有条不紊,确保档案在搬迁过程中不乱、不少、不损、不污、不泄密。明确搬迁过程中的四个阶段(前期准备、押运出库、入库上架、核对统计)的工作职责和相关责任人。
二、准备工作
1、根据档案数目购置纸箱或塑料整理箱,做好打包工作。
2、所有档案装订好档案盒,未装订档案盒的要做好装订工作。
3、联系好搬运车辆和准备好搬运用工。
4、出库和入库相应的交接单据凭证
5、新档案馆档案架编号入库目录
三、搬迁具体步骤
1、档案出库发单组做好档案打包,并在包装外附上档案清单标号,填写相应的交接单据,确认无误后移交档案押运安全保卫组。
2、档案押运安全保卫组接收档案后负责档案在装车和运送过程中档案的安全,做到无丢失、无破损。确保档案安全到达新档案馆,移交给档案进库验单组。
3、档案进库验单组在接收档案后,应做到清点无误后在档案交接单据上签字。接收后按照包装上的档案清单和新档案馆档案架编号,整理上架,做好档案上架记录,整理档案入库目录。
四、核对统计
档案搬迁完毕后,核对档案移交清单和档案入库目录,核对无误后,拿档案入库目录核对档案架上的档案,做到无误、无漏。
档案是历史最真实的记录,是历史对我们人类行为,最公正的裁决。档案是传承文明,全面反映社会政治、经济、文化各方面创新与进步的真实记录,是人类智慧的结晶,对于各项经济和社会事业的发展具有积极的推动作用,而城乡档案一体化,则是实现档案功效的重要途径,是实现城乡一体化不可或缺的重要部分。
加快推进我县城乡档案一体化进程,实现城市文明通过档案工作逐步向农村扩散普及,使农村居民享受到城市的现代文明和档案的优质服务,是档案部门面对新形势、新任务、新要求,做好新时期的档案工作必须思考的首要问题。
通过调查和思考,我们认为,档案工作应始终融入于推进城乡一体化进程当中,不仅要认真做好县级机关、企事业单位档案工作,更要加大对各镇特别是“三农”档案和社区档案工作的力度。通过努力,力争早日使我县形成“以县档案馆为龙头,县级各机关各镇档案馆(室)为基础,村级、社区档案为补充”三级档案工作网络体系的新格局,为城乡档案一体化创造条件。
一、全县城乡档案的基本情况
郫县档案馆系县级综合档案馆,于1959年11月21日成立,分别于1963年3月和1983年5月两次修建档案馆,总建筑面积为792平方米,库内安装有防火防盗自动报警装置。馆内配备有除湿机、空调机、电子计算机、复印机和照相设备。截至XX年止,郫县档案馆馆藏全宗共128个,59424卷(册、盒),始于清同治8年(1869年),止于XX年,历时133年,馆藏资料7662册,始于清乾隆16年(1751年),止于XX年,历时251年。为满足利用者需要,现已向社会开放了形成期满30年的全部档案54008卷。
全县各部门、各镇、各村、各社区均建立了档案,确定了分管领导,配备了专兼档案人员和一定的软硬件设施。有两个镇的档案室达到了省级一级、三级标准,35个县级部门和科技事业单位档案室达到省一、二、三级标准。
近两年来,全县档案工作紧紧围绕中心开展工作,切实加强城乡档案一体化工作,社区档案、旧城改造档案、“双重活动”采集、企业科技事业单位档案、重点工程项目档案等进一步加强;突出开发利用,档案工作服务水平进一步提高;推行新规则和规范化管理,全县档案馆室工作上了新台阶;加强信息化建设,档案工作现代化水平进一步提高;坚持依法行政,保障档案事业健康发展。多次荣获省、市档案主管部门的表彰。
二、推进城乡档案一体化的措施
(一)努力实现“三个走向”
一是必须从封闭走向开放。档案工作要根据形势发展的要求,不断提高开放程度,加强与外界的交流和沟通,充分发挥各种档案资源的作用,在开放中增强活力、提升层次。二是必须从重保管走向重服务。在加强对档案资源的保护和管理的同时更应该注重对现有馆(室)藏的整理、研究和开发。变被动服务为主动服务,搞好超前服务,努力做到“经济发展到哪里,档案就延伸到那里”。三是必须从为少数人服务走向为社会大众服务。要进一步增强为群众服务的意识,不断拓展服务的广度和深度,满足社会公众对档案信息的利用需求。要大力推进村级和社区档案、经济管理部门信用档案、企业档案和家庭建档工作,实现档案服务社会化。
(二)努力实现“三个转变”
一是从单纯收藏向藏用并重转变。要突出重点抓档案,根据形势的发展变化,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,档案工作要更多地向经济建设一线延伸,更多地向非公有制经济领域延伸,更多地向社会基层和广大社区延伸。二是从传统的关门收藏向开门征集转变。以前我们征集藏品大多依靠单位、个人移交、捐赠为主,今后要着眼社会需求,拓展收集视野,更多地尝试市场化采集方式,运用经济激励手段,开展重要档案资料的征集工作,以进一步完善优化馆(室)藏档案资源结构。三是从分散零星查询向集中平台建设转变。要抓紧建设档案目录数据库、重要档案全文数据库和馆藏多媒体数据库,加快档案信息化建设步伐,逐步实现现行文件网上查阅,实现档案信息资源共享,进一步密切档案与人民群众的联系。
(三)努力实现“三个加大”
一要加大档案硬件基础设施建设。各级、各部门要根据本单位工作实际和发展要求,按照档案标准化、规范化建设新要求,依法保证对档案事业的投入,做到与经济发展同步。特别是要加强以档案馆(室)为重点的基础设施建设力度,把“新建郫县档案馆”作为“重大项目和与工程”列入我县“规划”,各部门、各镇、各单位也要把档案馆(室)建设列入本部门、本地区和本单位重要建设项目,抓好建好。二要加大档案资源建设。各镇、街道、村级和社区,部门和单位要高度重视档案资源建设,严格文件材料归档制度,健全检查监督机制,确保档案资料收集齐全、保管完好,任何人不得把职务范围内形成的档案资料据为己有。三要加大基层档案信息化建设。档案信息化是全县信息化建设的有机组成部分,是全县城乡档案一体化的重要环节,各级、各部门一定要重视和加强档案信息化建设,将档案信息化建设作为档案基础业务建设的重中之重,抓紧抓好。同时要做好电子文件的保真、保密和归档保存工作,配备一定的归档管理软件,切实加强对电子文件的归档管理。
(四)努力强化“三个力度”
一是要强化领导力度。要明确领导责任,摆上议事日程。加强领导首先要解决谁来管的问题。各级、各部门单位要在班子中落实专人分管,要争取主要领导对档案工作的重视和支持,根据中心工作对档案管理和利用提要求、出主意、给任务、压担子,经常听取档案工作汇报,切实解决档案事业发展中的重大问题和具体困难。二是要强化关怀力度。要改善工作条件,创造良好氛围。各级党委、政府及各相关部门要积极协调,创造必要的工作条件,保证档案工作正常运转。要切实帮助解决档案馆(室)建设。在档案保管保护的必要设施设备方面、在档案抢救经费方面,或者是在必要的交通工具和日常业务经费等,都应依法给予保证。县档案局要协助镇党委、政府以及县级各部门配齐配强专兼职档案工作人员,抓好队伍,搞好建设,为全县档案事业的发展提供强有力的人才保证。三是要强化执法力度。要加强档案行政执法,提高档案法制意识。要严格贯彻执行《档案法》,加强依法治档的力度和深度。县档案局要充分发挥行政职能作用,加强对全县各镇、村、社区和各机关、企事业单位档案工作进行监督指导,定期和不定期开展行政执法检查。对由于不重视档案工作而造成损失的单位和个人,应通报批评,情节特别严重的要追究法律责任;对在档案工作方面成绩显著的单位和个人,要大力表彰,为全面推进我县档案事业创造一个良好的发展环境。
我乡档案管理工作自20xx年晋升为省三级单位后,始终坚持贯彻档案法律法规,始终把机关档案工作纳入部门工作目标考核,坚持规范化管理。今年为实现机关档案工作复查合格,切实制定档案整改方案,改善档案保管条件,强化档案业务建设,健全档案管理制度和完善归档、保管责任制,现档案管理工作已基本完成。对照《四川省档案工作规范化管理等级标准》自查,得分为90分。现将自查情况报告于后:
一、机构与组织管理方面
自《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》颁布实施以来,我们通过培训专、兼职档案员和职工会议,认真学习、宣传有关档案法律、法规和条例,提高全体干部职工对档案工作的重要性、必要性的认识。建立、健全了档案工作管理体系,制定了档案管理办法和制度,使机关档案工作步入了规范化、制度化管理。
为完善档案管理工作,我乡建立了综合档案室,配备专(兼)职档案员4名。建立了档案管理工作领导小组,由主要领导任组长。并把档案工作纳入了机关工作目标管理和年终考评的重要内容。在完善档案管理工作中,及时解决了档案工作所需的人、财、物等问题。做到了统一领导,统一机构,统一制度。实现了各类档案、资料集中统一和规范管理。
二、基础设施方面
专门建立了综合档案室。面积约20平方米。新添置档案柜2个,计算机1台,建立了电子文档管理系统。使机关档案保管条件能满足存放今后十年的档案资料和运用现代手段管理各类档案资料。
三、业务建设方面
在市档案局的帮助、指导下,我们切实制定了《档案管理办法》、《档案管理制度》等系列规范性文件。对各类文件材料、资料的归档、书写、打印格式、技术处理等均按照档案管理的规范要求,全面完成归档。应归档文件材料的归档率达到了100%。坚持了上年应归档材料,在次年3月底前完成立卷、归档、编号、编目、排列入柜任务,做到了无积存零散遗失文件。自1994年至20xx年止,共形成各类档案资料4307件、册。其中:
①文书档案4305件(永久804件、长期612件、30年492件、短期2315件、10年886件);
②基建档案1册。
③照片档案1册。其案卷分类、组卷科学合理。档案目录符合规则,保管期限划分准确,排列编号规范。编有醒目的库房、柜、格档案存放指引标记。建立了档案统计台帐和档案基础数据库,检索工具编制配套。能保证查找档案资料快捷、准确。并坚持了库房温湿度测记,杜绝了霉变、虫蛀现象发生。
四、档案信息开发利用方面
综合档案室专职档案员,熟悉室藏档案内容,做到主动、热情、积极为机关提供档案信息服务。并坚持档案查(借)阅及利用效果登记制度,较好地解决了部门各项工作中的实际问题。为开展两个文明建设服务发挥了重要作用。
感谢您在百忙之中到我乡检查指导工作,现将我乡档案管理工作情况汇报如下,不当之处,请予批评指正。
羡塘乡位于惠水县城东南部,距县城74公里,东接平塘县大塘镇,南与平塘县克度镇接壤;西邻本县抵季乡;北接本县太阳乡,南北长约25公里,东西宽约20公里,总面积166.7平方公里。全乡辖10个行政村,173个自然寨,4572户22608人。乡境内旅游资源丰富,有“十里山水画廊”、“中国绿色村庄”之称的羡塘坝子风光,有“世外桃源”之称的小木井,羡塘燕子洞集山、水、洞、谷于一体,雄浑奇险,秀美清幽,先后被命名为“天下第一高大洞穴”、“中华100大生态美景奇观”、“国际爱燕总部基地”、省级风景名胜区,是游览观光、休闲度假、科学考察、体育健身的好地方。
近年来,乡党委、政府紧紧依靠广大干群,励精图治、开拓创新,各项工作都有新的发展。乡领导高度重视档案工作,不断加大投入,从实际出发确立了“狠抓三个环节,强化三个到位,实现三个目标”的工作思路,使档案工作逐步逐步走向正规化,实现了档案工作的新跨越。
一、狠抓住三个环节:
一是抓舆论宣传。我们针对乡干部中对档案工作认识不足,认为档案工作可有可无,甚至认为档案不过是陈纸一堆,小题大作等模糊认识和消极行为,多形式多渠道开展档案宣传。一方面,我们利用机关干部集中学习时间加强档案法律、法规的宣传,增强乡干部的档案意识,奠定档案工作的思想基础;另一方面,我们将近年来国土、计生、民政、卫生等部门借助档案解决民事纠纷的典型事例来宣传档案的作用价值,通过宣传达到了“利用一例、宣传一片”的效果。由于宣传到位,全乡干部职工都能以积极的态度配合档案人员开展工作,并能按照档案管理要求自觉做好档案收集、整理、移交工作。二是争取领导重视。档案工作开展,领导重视尤为重要,我们采取口头和书面等形式主动找领导汇报,宣传档案工作发展趋势、重要意义和发展前景,得到了领导的理解和支持,乡领导多次召开了档案工作会议,研究了库房设施等问题,并就建档工作提出了具体要求,使建档工作有了有力保证。三是重视档案人员培训。我们每年都组织民政、计生、畜牧等部门档案管理人员进行业务培训,注重加强对档案的整理收集,为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础。
二、强化三个到位:
一是领导职责明确到位。为了加强对档案工作的领导,乡党委、政府将档案工作纳入重要议事日程,成立了由乡长李华祥同志任组长的档案管理领导小组,进一步明确了档案工作的目标任务,并配备了政治、文化素质好,业务培训合格的专职档案人员。二是经费安排到位。为确保档案工作的正常运转,近年在财政十分紧张的情况下,乡政府在档案工作资金方面给予了倾斜支持,累计投入资金1万余元,添置了档案柜、灭火器、碎纸机等档案保管保护设施和改造档案室,防火、防盗,防虫等设施齐全,符合档案综合管理的要求。三是工作目标量化到位。年初,乡党委、政府对本乡的档案管理有明确的管理规定,建立健全了档案工作岗位责任制,将档案工作目标任务量化到各部门工作职责范围,并要求各部门将档案工作任务细化纳入到有关人员岗位责任制,定期按责任要求进行考核、验收,评比结果作为年终综合考评的重要指标。
三、注重三个目标:
一是收集齐全。制度是干好工作的保障。在业务建设中,我们首先抓好档案文件材料的收集工作。根据档案工作业务建设规范和本乡工作职能及所形成的文件材料的特点,通过会议业务培训,使各部门明确了档案资料的收集范围、收集方式和集中统一管理的原则。根据有关规定,结合本乡实际,年初制定了适合本乡需要档案工作办法,做到了有章可循、有法可依。每年的年初档案馆都按上年度的工作情况和本年度的工作任务编写工作总结与计划,及时上报有关部门、虚心接受主管部门的监督和指导。
二是整理规范。在文件材料归档整理中,各站所按实际形成的资料严格按规范进行分类、编号、装订,做到了排列有序。经过集中时间、集中人员、集中地点进行整理,各站所都建起了相对完整、自成体系,比较规范的档案。
三是管理有序。档案工作的目的就是为社会提供服务,为了充分发挥档案信息资源的重要作用,我们在配备必要的档案保管保护设施确保其安全完整的同时,还健全完善了一系列档案管理制度,如《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等促使档案综合管理有章可循。为了提高服务质量,乡档案馆建立健全了全宗卷和文件两套制资料,案卷目录等检索工具齐全,能满足工作需要。无论是机关干部还是基层群众到镇档案馆查阅资料都能自觉遵守,使档案的价值在利用服务中得到了升华。
各位领导,我乡档案管理工作虽然取得了一定成绩,在今后工作中,我们要继续认真学习贯彻《档案法》和上级文件精神,做到收集材料齐全、完整、卷宗质量符合国家标准,同时做好各部门的立卷指导工作及时准确的上报各类报表和材料,继续收集社会上有保存价值的资料,增加室藏,发挥档案应有的作用,为领导决策和各单位工作的开展提供良好的服务。
根据会议安排,现将我县开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示XX县有关情况作如下汇报。
一、我县农村档案工作基本情况
XX县地处重庆西部近郊,全县幅员面积915平方公里,总人口61.2万人,其中农村居民人口47万余人,现辖13个街镇,共151个行政村。20xx年底,全县13个街镇档案管理全部达到XX市三级标准以上,有一级、二级标准单位各1个。1998年,我县在璧城镇开始建立村级(含社区)档案,重点是收集村级档案资料,进行简单的归档立卷。20xx年7月起先后在璧城、青杠街道对建立村级档案工作实行试点。随后,丁家镇、福禄镇等其它各乡镇相继建立村级档案,在实际工作中重点加强新农村示范村和推进村档案建设的指导,全县3个示范村和25个推进村档案相对较规范。至20xx年底,全县村级建档率达到95 %以上,有的还实现了规范化,达到有柜架、有实体、有人管、有制度的“四有”标准。经过几年的发展后,全县村级档案建设工作取得了一定效果,各街道镇乡村XX县有关部门对村级档案工作有了初步的认识和了解,但还存在着一些突出的问题。主要是:各级对村级档案的重视程度不够,村级档案人员落实不到位;档案收集不齐全,散乱严重;档案业务工作不熟悉,整理不规范;档案基础条件较差,档案专用柜架装具参差不齐等,村级档案工作处于不完整、不规范状态。这与社会主义新农村建设很不相适应,村级档案规范化建设还需要做大量细致而有效的工作。
二、创建新农村档案建设工作基本做法
1、抓住机遇、及时汇报、争取支持
20xx年2月,XX市档案局对开展社会主义新农村建设
档案工作示XX县创建活动进行了总体安排部署,并对有关具体工作提出了要求。从那时起,我县抢抓机遇,积极争取,成为市档案局首批纳入创建全国社会主义新农村建设档案工作示XX县的五个区县之一。为了做好这项工作,争取成功创建成为全国新农村建设档案工作示XX县,我局一方面组织人员,由局领导亲自带队深入街镇、村社开展调研工作,对如何进一步规范新农村建设档案工作提出意见,召开局领导班子成员会议和街镇、村档案员会议,研究行政村档案示范创建工作。另一方面,按照市档案局的工作要求,结合我县农村档案工作实际,于20xx年4月拟定了《关于创建新农村建设档案工作示XX县活动的报告》,并及时向县政府进行了专题报告。后经县政府和有关部门认真研究讨论,再次对创建工作涉及的一些具体问题进行了修改,20xx年6月正式形成了《XX县创建全国社会主义新农村建设档案工作示XX县活动实施方案》,方案中明确了创建新农村建设档案工作示XX县的指导思想、目标要求、示范内容、实施步骤、保障措施等,争取在20xx年前创建成为全国新农村建设档案工作示XX县。县政府对此也高度重视,成立了创建工作领导小组,由县政府县长任领导小组组长,分管副县长任副组长,相关单位为成员,具体工作由县档案局负责牵头和协调。各街镇也相应成立了领导小组,明确了工作人员,并对村进行工作考核奖惩。整个创建工作做到了人员落实、措施明确、经费到位,为创建工作提供了保障。
2、确定试点、树立典型、统一标准
我县新农村建设档案工作示XX县创建工作总体思路和具体工作方案确定后,我们及时向市档案局进行了汇报,并加强与市局业务处室的联系,邀请市局领导亲临我县现场指导。同时加强与各街镇的联系,协调处理创建工作的具体问题。选择了丁家镇莲花坝村和福禄镇龙宝村作为市级创建新农村建设档案工作试点村。在工作中,我们首先召集两个试点村的街镇分管领导和村负责人对档案建设工作提出了具体要求,重点加强业务指导,认真搞好试点村的档案规范化建设工作,为其他村的档案建设提供借鉴。在总结经验的基础上,我局根据《XX市村级档案管理办法》,与县民政局、县农委联合下发了《关于贯彻执行〈XX市村级档案管理办法〉有关问题的通知》,对规范村级档案工作提出了具体实施意见。
其中一是明确了村级档案建设标准:
(1)各村有单独档案室,有足够档案柜,档案室配有灭火器、电风扇、电脑等硬件设施。目前均由各街镇进行统一配制。
(2)村级档案管理制度健全,包括档案收集、整理归档、保管、鉴定销毁、利用等规章制度,按本村统一标准制作上墙。
(3)有档案工作领导小组,明确有兼职档案工作人员,负责对村级档案进行收集整理。
(4)对20xx年以来的村级应归档材料按《XX市村级档案管理办法》进行收集整理立卷,档案目录清楚,数据准确。
(5)各村配备计算机,其中有条件的村计算机要与XX市档案信息网、XX县公众信息网、XX县党员远程教育网链接,实现村民“足不出村”能在网上查阅政府公开信息和有关档案资料。
二是制定了《XX县村级文书档案归档范围》,将所收集的文件材料按党群、行政、计生、民政、综治工作和就业再就业工作进行分类归档,特别注意收集低保、社保、医保、土地(林地)承包及流转等以及村内重要活动形成的声像、照片等资料。在装订方式上原则采取“三孔一线”的办法,所有档案装具必须以县档案局监制的为准,不得随意采用其他档案装具,并由各街镇到指定地点统一购买。村档案必须书写规范、整齐美观,符合县档案局的统一要求。 同时,充分利用档案网站、县政府的网站和电视台等媒体广为宣传村级建档、规范村级档案工作、创建新农村建设档案工作示XX县的重要意义,营造创建工作的浓厚氛围,为下步典型引路、以点带面、全面铺开打下良好基础。
3、加强业务指导、完善提高、全面铺开
今年上半年,我县召集全县各街镇XX县有关涉农部门分管领导和档案工作人员召开了创建全国社会主义新农村建设档案工作示XX县动员及培训大会,对全县各街镇、村XX县涉农部门的工作任务、目标要求进行了明确,同时进行了一次集中式的档案业务培训。我局将全体干部职工分成四个小组,分别由一名领导带队,划片联系和指导全县13个镇街151个行政村的档案建设工作,督促落实档案室硬件设施建设和有关档案资料的收集归档整理,确保按时完成工作任务。在具体工作中,确定专人重点抓好两个试点村的档案工作,各小组深入到街镇、村,开展业务培训和指导,亲自进行档案的分类整理、装订,具体指导村档案室的布置以及档案入柜、排列等工作。到目前为止,全县各街镇、村档案基本上收集齐全、整理较规范,档案室建设符合要求。
4、实行考核,加强协调配合,狠抓落实
为确保创建工作落到实处并取得成功,我县制定了《XX县社会主义新农村建设档案工作示XX县创建活动考核办法》及验收标准,其中对县级涉农部门、镇街和村三级档案工作提出了具体的要求,明确了申报审核、检查考核、考核标准及对象、完成时限等内容。对达到要求的村由县档案局、县民政局、县农委根据《XX县社会主义新农村建设档案工作示XX县创建活动验收标准》,组织有关人员对申请街镇进行实地检查考核,经审核确认达到合格标准的,给予街镇一定工作经费补助。对审核不合格的,不予补助,并在全县范围内通报。各街镇对所属的村也制定出台了考核办法,落实工作经费,全县所有村档案室的硬件设施设备等基本上由镇街统一配制,全县上下齐心协力、密切配合,确保了创建工作的顺利进行。
三、创建工作中存在的主要问题
1、部分村委会及村民档案意识比较淡薄,造成村级各门类档案资料收集不齐全,有的村档案资料多,有的村少。
2、部分经济条件较差的行政村,没有专门的档案室,有的村还不能实现计算机上网查阅相关信息。
3、个别村对创建工作积极性不高,责任心不强,认为没有什么好的待遇,存在应付了事的思想。村级工作纷繁复杂,头绪多,在村级档案建设方面的精力有限。
4 、村干部在档案整理业务上不熟悉,档案归档整理业务有待提高。
5、个别部门支持配合力度不够,有的部门其档案工作不够完善,未开展达XX市档案目标等级标准创建工作。
四、下一步工作打算
一是进一步加大宣传力度,增强档案意识,全面提高全县各级和相关部门对规范村级档案管理、档案工作全面服务新农村建设的认识。
二是加强档案业务培训,切实提高村级档案工作人员的整体业务素质和具体操作技能。加大业务指导力度,严格把关,求稳求实,循序渐进。特别是在档案资料的收集、分类、整理上下功夫,力求档案整理规范化。
三是积极争取县委、县政府和各街镇、县有关部门对此项工作的重视和支持,充分调动村委会的积极性。重点抓好几个重点村的档案示范建设工作,然后要求各村全面达到档案整理规范化。对符合条件的村及时组织验收审核,确保在明年6月之前所有村档案验收合格,创建成为全国新农村建设档案工作示XX县。
年初以来,在市委、市政府的领导下,在省档案局的指导下,我局以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,自加压力、扎实工作,各项工作有序推进并取得了一定成效,现将工作开展情况和20xx年工作思路汇报如下:
(一)围绕“三创一办”,全力搞好服务
(二)围绕“民生档案”,努力搞好服务
2、社区档案工作。指导区(市、县)档案局开展社区建档工作。全市375个社区,目前已完成建档366个,建档率达98%。
3、农业农村档案工作。继续按照村级档案工作“七有”目标,抓好237个行政村示范点工作。
4、企业档案工作。派专人指导改制和破产企业搞好档案管理工作,保障职工的合法权益。帮助天力柴油机厂、橡胶工业公司等剩余7家政策性破产企业整理寄存档案4万余卷。
5、重大工程项目档案登记管理。选派业务骨干积极参与了省档案局对磷矿重点建设项目的档案检查验收工作;组织人员对城市区域内重点建设项目档案工作进行了专项检查。
(三)围绕业务工作,夯实发展基础
1、档案信息化建设。加大数字化力度,共录入条目数据46.8万余条。加快档案数字化管理平台科研项目的试验步伐,目前各项工作进展比较顺利。
3、搞好国家重点档案抢救和保护工作。完成了市档案馆、区档案馆和县档案馆20xx年国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。采取公司运作的模式对市档案馆国家重点档案进行抢救和保护,目前已完成招投标工作。
4、加强档案信息资源开发和编研宣传工作。组织开展了“纪念抗战胜利65周年赠书活动”,向广大兴趣爱好者赠送了我局编辑出版的《战地红十字》书籍200余本。组织开展《名人档案(书画家)卷》丛书编辑工作,目前已将有关资料收集整理完毕;将近年来的编研成果在网上与全国20多家省会城市进行了交流。
5、档案安全管理。严格执行安全保管制度,加强档案保护技术工作,确保档案实体和未开放档案信息的安全。
根据《通知》要求,现将20xx年档案室开展的工作情况及20xx年的工作意见总结如下:
一、20xx年工作目标任务完成情况
(一)档案日常管理工作
接收、转出档案
(1)整件档案
20xx年档案室共接收档案x份,其中:接收干部档案x份,安置人员档案x份,自主择业干部x份,20xx年大中专毕业生x份;转出档案x份,其中:转出干部档案x份,毕业生及企业人员档案x份。
(2)散件材料
全年共接收年度考核表、工资表、聘用合同、岗位聘用登记表等散件材料x余份。
2.查阅档案
全年接待档案查阅x次,共查阅x人次的档案。
(二)干部人事档案专项审核工作
全县政府口公务员及参照公务员法管理人员x人,包含主任科员x人,副主任科员x人,其他x人。
1.存在问题人员
经审核后存在问题的共x人,信息记载不一致的共x人,其中:出生时间不一致x人,参加工作时间不一致x人,入党时间不一致x人,学历学位不一致x人,工作经历不一致x人。
2.材料补充收集
共收集补充材料x份,其中:出生时间材料x份,参加工作材料x份,入党材料x份,学历学位材料x份,工作经历材料x份,干部身份材料x份,奖惩材料x份,其他材料x份。
3.采取的做法及措施
20xx年x月我局开展了对全县政府口公务员及参照公务员法管理人员x人的档案专项审核,20xx年x月完成了对档案的初审、复审、及问题录入工作,20xx年x月开展档案信息的认定,x月全面完成了干部人事档案专项审核工作。在档案专项工作过程中,制定了《干部人事档案专项审核工作实施方案》,成立领导小组,并下设办公室,办公室内设3个工作组:清理审核组,信息认定组,后勤保障组。先后从各政府口单位抽调工作人员x人进行培训并参加审核工作,同时还安排本单位全体干部职工x人参与审核,召开档案专审动员会x次,工作推进会x次,整个档案专审工作共投入经费x元。
二、主要工作亮点
对x名政府口公务员及参照公务员法管理人员的档案进行专项审核认定工作在今年x月x日接受了市级档案专审检查组的检查,并得到了肯定:
(一)使得多年来材料始终无法补齐材料或因干部本人对档案重视程度不够导致干部人事档案不规范、不完整的情况得到了极大的改善;
(二)将干部的“三龄两历一身份”等重要信息确定下来,提高了干部人事档案的使用效率,在利用时真正发挥干部人事档案的基础性作用,为组织人事工作提供可靠的保障;
(三)档案专项过程中与县委组织部积极协调配合,始终坚持在档案专审过程中全县同一个审核标准、同一个认定依据、同一种操作规范。
三、存在的问题及下一步措施
(一)存在的问题
尽管我们在档案日常管理、档案审核的过程中做了不少工作,取得了显著成效,但仍然存在一些问题:
一是档案资料还存在不齐全问题。尽管我们在干部档案资料收集方面花费了大量心血,付出了艰苦努力,但是由于时间久远,一些不准确的材料又不能入档,致使部分干部档案中资料仍不完整。
二是部分单位、个人对干部人事档案工作仍不够重视,没有意识到档案与干部本人利益是息息相关的,不积极配合档案工作。
(二)下一步措施
一是继续加强档案日常管理,发现缺漏材料及时通知干部及所在单位进行补充完善,对错误材料及时更正撤换。确保干部人事档案真实、准确、完整、规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
二是大力宣传档案工作的重要性,使广大干部对档案工作有更加深刻的理解和认识,积极配合档案相关工作的开展,为建立数字化档案奠定良好的基础。
四、20xx年工作打算
在20xx年的工作中,将严格按照档案管理规范的八项制度,进一步提高干部人事档案管理规范化水平,让档案在干部人事工作中发挥基础性作用:
(一)严格档案日常管理。
严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性。严格遵守干部档案管理的相关规定,完善干部人事档案查阅制度,查阅审批表实行逐级审批,核实查档人员身份,规范档案查阅工作。
(二)加强档案信息的利用。
将档案达标、档案专项审核中确定下来的干部信息及时更新到数据库中,确保人员数据信息的准确性、有效性,为组织考察、决策、利用提供有价值的参考依据。
档案工作是法院工作的重要组成部分,为此多年来我院以提高档案管理规范化、现代化水平为目标,不断加强档案管理工作,取得了可喜的成绩。现将档案工作情况汇报如下:
一、关于我院档案工作的基本情况
我们法院于1949年建院,1955年成立了档案室,经过五十多年的不断完善,现代化档案室初步建设完成。目前,我院现有档案库两个共计140平方米,阅览室一个共计20平方米,密集架31组,微机一台、复印机一台,同时还配备了照相机、摄像机等现代化办公设备,初步实现了智能化管理。我院档案室现有文书、会计、照片、业务四大门类档案,共计65257卷,其中诉讼档案62502件,文书档案1370件,声像照片档案14件,会计档案1371件,平均每年调借、提供、利用1021次。档案室直属办公室管理,配备档案员2人,主要负责档案的收集、整理、鉴定、保管、检查、统、研究与利用等工作。档案库房加装了金属防盗门、防盗窗,配备了温湿计和灭火器等必要的办公设备,确保了档案的完整和安全。
二、提高认识、加强领导,努力提高档案管理水平加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。
为此我院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持,成立了院长为组长,主管院长为副组长的档案工作领导小组,专门负责档案管理工作。我院多次专门召开档案工作会议,研究部署档案管理工作。做到年初有计划、年终有检查、时时有监督。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。为提高全院干警对档案管理工作重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。我院多次组织干警学习《档案法》、《人民法院档案管理条例》,有效克服干警中“档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关,档案管理好坏无所谓”的思想,各庭室卷宗归档质量显著提高。我院还重视对档案管理人员的培训工作,特别是帮助他们克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想,在工作和生活上给予特殊照顾,使工作积极性大为提高。
三、强化档案管理,实现管理制度化
我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了《立卷归档制度》、《档案借阅制度》、《档案管理制度》、《保密制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《规章制度》、《文件归档制度》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、《档案资料管理制度》以及《档案统计工作制度》等12项制度,严格按照制度办事,严格评查、归档和上架。我院在每年定期归档入库时都成立专门档案评审小组,按照“三把关一检查”制度严格审查,“三把关”即书记员装订案卷后由审判员把关、全庭立卷由庭长把关、归档时由办公室主任和档案员把关;“一检查”即由立案庭统一对档案进行检查,合格后盖上案件评查组章方可入库,不合格的,一律退回,重新整理。为了规范档案卷宗的书写,我院还先后组织开展了“书记员评比”、“优秀法律文书评比”等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,优秀的给予奖励,充分地调动了广大干警的积极性,使全院上下形成了良好的管理氛围。
四、严格执行保密制度,控制借阅范围
法院诉讼档案利用率高,借阅频繁。为此我院高度重视诉讼档案的保密工作。认真履行有关保密工作规则,对重点岗位签署保密工作责任书。工作中,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看得不看”,使档案管理的保密工作有序进行。我院诉讼档案保存期限一般为长期或永久,故不存在销毁问题,其他行政文件销毁一次,销毁时邀请市保密办和档案局的相关人员进行鉴别,监督,确保了工作顺利进行。我院设机要员一人,专门负责机要档案收发工作,能够按照机要相关工作的要求,做好文件的收发管理工作。严格控制阅读使用面,从未发生过档案、机要文件泄露情况。
五、采取有效措施,不断强化基层法庭档案管理工作为了全面搞好档案建设和管理工作,我院从多方面着手加强学习。
一是“__普法”期间,多次组织干警对《档案法》、《xx省档案管理条例》和《人民法院档案管理条例》进行学习,对各庭室内勤进行专业培训,支持鼓励档案员参加主管部门专业培训,从而不断提高档案工作人员的素质和能力,为做好档案工作提供保证。二是重视对基层法庭档案管理工作的指导和帮助,各基层法庭均设立档案管理员,档案管理员按照最高人民法院和国家档案局的有关规定,收集齐全、整理立卷。并在文件整理完毕后向我院档案部门移交归档。每个案件的判决书、调解书等结论性材料除装订如卷外,必须额外保留一份,在年终时按照年度、类别、案号装订成册,由各人民法庭自行保管,方便当事人对档案的利用。三是加强同地方档案管理部门的联系,积极迎接各级部门的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。
六、优化档案资源,服务审判,服务社会
保存档案的价值在于保持历史原貌,更在于开发利用档案资料,服务审判、服务社会。一是服务于审判研究。审判规律的形成不是一、两个案件就能总结研究出来,她需要多年的积累、对比和分析,为此,档案尤其是诉讼档案就提供了研究的素材,由我院干警近几年来撰写的《试论再审案件的改革》、《青少年犯罪统计分析》等文章均是在研究档案、查阅档案的基础上形成的,并极大地促进了审判工作的开展。二是服务社会法制建设,利用档案追捕漏犯、逃犯是一项极为有效的法律手段,由于工作关系,多年来公安局、检察院、纪检委以及律师多次到我院查阅档案,年达千余次,特别是今年2月份以来,公安局开展新一轮的严打专项斗争,到目前为止已查阅档案近400余次,为维护社会稳定、打击罪犯做出了重大贡献。三是为经济建设服务。针对近几年来,企业转型期间引发的各种纠纷和矛盾,我院研究室调阅了95件破产案卷,专门撰写了《关于司法实践中解决并停、并转破企业债务纠纷的调整与思考》,不但指导了司法实践,而且对于理顺经济关系、资产重组起到了重大作用,促进了我市经济发展。
档案是人类活动的真实记录,是一本本历史书,是联系过去、现在和未来的信息纽带。我院的档案管理工作取得的成绩是全院干警共同努力的结果,同时也离不开档案主管部门的指导帮助和人大的监督检查。在今后的工作中,我院将继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神,认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》等法律法规,以更扎实的工作促进我院档案管理工作再创新水平。
今天,我们非常高兴迎来了邵阳市档案局的各位领导,对我处档案工作规范化管理省一级复查验收。在此,我谨代表市交通质安处党委对各位领导莅临我处检查指导工作表示热烈欢迎和衷心的感谢。档案管理工作是单位管理工作的重要组成部分,是开展各项工作的必要条件。我处党委自成立以来非常重视档案管理工作,加强了组织领导,健全了管理体制,完善了基础设施,狠抓了业务建设,做了大量卓有成效的工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我处是成品油税费改革后,根据市政办〔20xx〕20号文由原市交通规费征稽处、市交通建设质量监督站、市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所于20xx年1月15日合并组建而成的新单位。原市交通规费征稽处档案管理工作非常细致、规范,原档案室被评为省一级档案室;而原市交通建设质量监督站档案整理欠规范,大部分业务档案处于未整理的原始状态;市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所档案管理工作方法落后,归案资料不全。为了促使我处档案管理工作逐步走向规范化,逐步健全了与本单位工作相适应的档案工作机制,安排了一名专职档案员具体负责档案的日常业务工作,对形成的文书档案、工程业务档案、声像档案、实物档案进行整理,并录入微机管理中。我们在原市规费征稽处档案室硬件设施的基础上,按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评估内容和评分细则》上的具体标准和要求,进一步完善了档案室基础建设,开展了一系工作,已整理的室藏档案有803卷(册),其中:文书档案382卷(盒),会计档案209卷(册);基建档186卷;声像档案6盒(张)、图书资料20册。
二、主要做法
1、领导重视,责任落实
档案工作不仅有利于整体提高机关档案的科学管理水平,更好地为机关工作和领导决策服务,还有利于促进文秘工作上档次、上水平、有利于促进我处工作的进一步科学化、规范化、制度化。为此,我处把做好档案工作作为办公室工作的重要任务之一,常抓不懈。我处新成立后,为保证档案省一级复查顺利完成成立了由分管领导杨波纪检书记为组长,办公室主任钟自量任副主任,各科室相关人员为成员的档案管理领导小组成员,负责档案整理、复查工作。
2、坚持标准,务求质量
在这次迎接档案复查中,我们对照市档案局下发的监督指导函逐项检查,逐项落实、逐项规范,查漏补缺。把原市质监站的所有业务档案按县、按路段、重新分类整理、装订成册。把二桥、农摩所的文书档案按要求重新换盒整理。按时按量的进行了补充完善。并且按照档案管理的现代化建设要求,将所有档案全部录入计算机进行网络管理;查阅资料均在电脑中进行,同时为了完善档案内容我们收集完善了照片档案、信息档案、实物档案、影像档案。
3、提高认识,规范管理
为了使档案工作逐步向专业化、规范化、科学化、信息化迈进,我们重点抓了档案管理制度化建设和信息化建设、结合档案工作的有关要求,不断完善了我处档案工作的管理制度、建立健全了《电子文件归档管理制度》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案资料查阅利用制度》等适应现在新要求的相关制度,使档案工作步入法制化建设发展轨道,加大了信息化建设力度,较好地为我处日常工作提供了服务。
4、加大投入,完善设施设备
为了进一步加强基础设施建设,达到新标准要求,我处档案室配备了数码相机、扫描仪,更新了计算机,添加了防虫药,将所有的制度打印成框表进行上墙。全面实现电子文档一体化管理,步入了档案办公管理自动化轨道。
5、加强编研,提供服务
为了方便档案的科学管理和合理利用,更好地为机关工作服务,根据我处档案工作特点,编制了“大事记”、“全宗介绍”及各类档案目录检索工具。
三、取得的成果
这次档案复查工作,对我处机关档案管理工作是一次大的促进,也是对机关文秘工作水平的一次检验和提高,主要表现在:
1、增强了全体干部职工的档案意识,对每一个单位来说,要维护好历史的真实性,让后人了解它的历史和发展过程,靠的是大量的图文材料,那就是档案资料。通过组织学习,使每一位同志对档案的重要意义和历史意义有了更深的了解,充分认识到档案是人们实践的真实记录,是历史的折射和缩影;做好档案工作,不仅仅是为当前工作服务,更重要的是为历史负责。
2、增强了全体干部职工的法律意识。在整体档案工作复查过程中,进一步强化全员《档案法》法律法规意识,按照法律、法规的相关要求,规范档案建设行为,完善档案管理工作,提升档案管理水平。
3、进一步提高了机关文秘工作质量。在档案收集清理过程中,所有的档案材料,文秘人员和领导都严格落实公文的行文规则、审核、签发制度、文电处理办法等一系列制度,从而有效促进了文秘工作的规范性,也使档案管理的质量得到提高,更重要的是提高了公文的办文质量。
4、进一步提高档案查阅的工作效率。将档案卷内文件录入计算机,做出检索目录,实现文档一体化管理,即方便了档案查阅,又提高工作效率。
四、今后工作设想
1、加强组织领导,为档案规范化管理提供有力保障
今后将加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要工作范畴,组织广大教职员工认真学习《档案法》及有关档案管理规定,把档案规范化管理工作落到实处。我们将努力做到以下几点:
一、建立健全档案管理机构和网络,成立档案工作规范化管理领导小组,建立综合档案室,保障档案工作的顺利开展;
二、是建立和完善档案管理工作的各项制度,确保学校档案管理工作有章可循;
三、是档案工作领导小组要认真研究解决档案规范化管理工作中所涉及到的设备、档案用房等硬件问题,不断改善档案管理条件和工作环境等问题。
2、狠抓档案编研工作
要努力编纂好档案工作中的大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料的同时,还应应深层次、多角度、全方位地编写参考材料,及时提供给各级领导及业务部门参阅。档案管理人员要改进服务措施,完善利用检索手段,突破传统单一、狭窄的案卷目录“一本帐”,结合利用工作中的规律和特点,建立多途径、多形式、多载体的检索体系,实现多角度检索,在用活档案上下功夫。档案管理人员要树立超前服务意识,主动了解单位工作动态,调查利用需求,把利用工作重点放到服务本单位中心工作上,围绕党委政府的中心工作。
3、基础工作,常抓不误
今后我们将高标准、要求,尤其在档案基础业务工作中,扎扎实实做好每一个细节,夯实工作基础。根据有关规定和要求,制定本督管处文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。一是切实做好档案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是设立专门的档案库房,努力创造条件设立档案人员办公室和阅档室。
4、提高纸质档案立卷的质量,加强对声像档案管理和保护
努力推进档案工作规范化、标准化的工进程,解决好立卷方法题,以有利于档案标准化管理中的分类和检,另一方面,我们将更重视解决好案卷装订质量问题。将对产生的声像材从收集、归档到移交档案室统一管理,制定严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规。要结合实际,创造条件,力求妥善保管,能保证长保护和充分利用。
5、改进档案的保存方式
传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮。电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响,可以实现普及办公自动化,应用网络技术进行现代管理理,努力保持文件的历史原貌,遗漏文的补漏增缺,提供检索简便确率高,提高文书档案的立卷、接收、鉴定。使纸质、计算机技术、光盘、影像等介质保存有机统一起来。
6、提高档案利用水平
档案的内容对于交通建设质量安全监督至关重要,我们要做到档案管理系统应该能够用户提供充足的信息和快捷的查询手段。做到有可以在纸质资料上查找,有些繁琐的资料就在计算机上查阅,必须满足查阅的方便,提供高效率的服务水平。
7、提高档案管理员的业务素质
今后将提高我们档案工作人员的自身素质。提高我们的工作责任心、事业心,不断加强我们的业务能力培养,从档案概念到收集、分类、整理、保管使用、信息开发等档案工作各个环节进行细致准确的操作。要认真学习档案专业知识理论,更要学习现代化管理知识和先进技术设备的操作技能,更新知识,提升管理水平,加强档案管理队伍建设努力提高档案管理稳定和加强专职档案管理队伍,定期举办档案务培训班,向档案管理人员传授档案管理新知识四,档案管理部门适时召开现场会,通过档案管理果展示、装订整理卷宗操作、进行现场辅导等。增强档案管理人员的感性认识。组织档案管理人员走出去学习、观摩,借先进单位的档案管理经验,改进档案管理工作,弘扬档案管理人爱岗敬业的奉献精神,使其安心做好档案管理工,不断提高档案人员业务素质做好档案工作。
8、抓好档案业务建设
做到经济和社会各项事业发展到那里,档案管理就跟进到那里,依法依规对档案工作进行监管。在深度上,就是要对工作的领域,提高规范化管理水平,使档案工作更好地为经济社会发展服务不断提升档案工作服务水平。加强监督指导拓宽服务领域。
9、提高认识,切实增强档案工作规范化管理的责任感和紧迫性
充分认识档案工作规范化管理的重要性,增强紧迫性,认真贯彻档案法律法规,按照《档案法》的要求,采取有力措施,切实加强对档案工作的领导,大力加强档案规范化管理,更好地为我市经济社会又好又快发展服务。
过开展档案规范化管理达标工作,进一步提高了管理局档案规范化管理工作水平,我们档案管理工作取得明显的进步,基本实现了档案整理规范,管理科学有效,利用方便快捷的目标。我们由衷的希望各位领导多提宝贵意见和建议,对管理局的档案管理工作给予指导。今后,我们将继续努力,开拓进取,不断改进和完善档案管理措施,不断提高档案工作规范化管理水平。共同努力,把交通建设质量安全监督管处档案工作档案管理工作推上一个更高的层次。
近年来,我镇档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《中华人民共和国档案法》、《湖南省档案管理系例》等法律法规规定,在镇党委、政府领导和市档案局的指导下,进一步强化管理、创新服务机制,档案管理规范有序,档案服务利用成效明显,没有发生失密、泄密事件,机关文件管理和档案管理工作上了一个新的台阶。
一、档案工作进一步重视
镇领导非常重视档案工作,党委书记、镇长多次强调档案是党和国家的宝贵财富,档案工作是镇机关工作的重要组成部分,人、财、物的管理和乡镇事业的发展都离不开档案工作。档案管理工作不但列入领导议事日程,还纳入每年工作考核目标。镇分管领导和办公室主任高度重视,将档案事业的经费列入财务预算,并在人、财、物等方面给予倾斜。档案由镇统一管理,镇办公室主管,并配备了一名档案管理人员负责对档案的收集、传递、保管和整理,档案管理人员职责明确、能依法治档。
二、档案管理进一步规范
建立和健全各项规章制度是做好档案工作依法治档的重要保证。我们在认真学习《档案法》的基础上,为使档案管理有章可循,《档案法》的精神在实际工作中得到贯彻执行,建立健全了一整套档案管理制度。我镇根据《中华人民共和国档案法》及档案工作要求制定了档案管理一系列规章制度,镇里全体干部、职工能都自遵守这些规章制度,尤其是领导能带好头起表章作用,使这些制度不但挂在墙上,而且落实在行动上。在日常的档案管理工作中,我们主要把好三关:一是接收关,认真检查档案质量,对不符合规定的退回补充、纠正,直到达到要求为止,切实保证归档质量。二是整理关,对接受的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库,做到整齐规范、排列有序、查找方便。三是借阅关,借阅档案一定要填写查、借阅单,凭有办公室主任签名方可借阅,杜绝各类档案丢失,损毁和泄密事件发生。在日常管理工作中,加强保管,除了采用设备进行防盗、防火、防尘、防潮等外,我们还做到了九勤:勤察备、勤整理、勤回收、勤修补,使档案达到了不散、不乱、不丢、不坏,有效地保护了档案的完整与安全。
三、档案基础设施进一步加强
我镇非常重视档案工作基础设施建设,镇党委充分考虑档案工作的实际需要,决定将二间房分配给档案室使用,并按档案保管的特殊性要求设计了档案库房和阅档室,添置了密集架,为档案库房配备了灭火器等设备,档案库房的建设符合防火、防火、防潮、防虫、防尘、防盗的“九防”要求。
四、档案管理人员素质不断提高
办公室非常重视档案人员的学习培训工作,经常派员参加市档案局、保密局举办的各类培训。为了提高档案管理人员的业务素质,增加其责任感和事业心,我们一方面狠抓了管理人员的岗位业务培训和在职学习,不断提高他们专业知识和基本技能,把档案干部的政治、学习、思想教育、作风建设列入档案工作日程;还把档案工作作为机关学习培训的重要内容,组织全体机关干职工学习《档案法》和档案管理条例,使每一位同志熟悉掌握档案工作基本知识。
我镇的档案管理工作虽然取得一些成绩,但也还存在一些不足,如硬件建设仍需进一步加强等,在今后的档案管理工作中,我镇将不断加以完善、提高,把档案工作做得更好。
我乡档案管理工作自20xx年晋升为省三级单位后,始终坚持贯彻档案法律法规,始终把机关档案工作纳入部门工作目标考核,坚持规范化管理。今年为实现机关档案工作复查合格,切实制定档案整改方案,改善档案保管条件,强化档案业务建设,健全档案管理制度和完善归档、保管责任制,现档案管理工作已基本完成。对照《四川省档案工作规范化管理等级标准》自查,得分为90分。现将自查情况报告于后:
一、 机构与组织管理方面
自《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》颁布实施以来,我们通过培训专、兼职档案员和职工会议,认真学习、宣传有关档案法律、法规和条例,提高全体干部职工对档案工作的重要性、必要性的认识。建立、健全了档案工作管理体系,制定了档案管理办法和制度,使机关档案工作步入了规范化、制度化管理。
为完善档案管理工作,我乡建立了综合档案室,配备专(兼)职档案员4名。建立了档案管理工作领导小组,由主要领导任组长。并把档案工作纳入了机关工作目标管理和年终考评的重要内容。在完善档案管理工作中,及时解决了档案工作所需的人、财、物等问题。做到了统一领导,统一机
构,统一制度。实现了各类档案、资料集中统一和规范管理。
二、 基础设施方面
专门建立了综合档案室。面积约20平方米。新添置档案柜2个,计算机1台,建立了电子文档管理系统。使机关档案保管条件能满足存放今后十年的档案资料和运用现代手段管理各类档案资料。
三、 业务建设方面
在市档案局的帮助、指导下,我们切实制定了《档案管理办法》、《档案管理制度》等系列规范性文件。对各类文件材料、资料的归档、书写、打印格式、技术处理等均按照档案管理的规范要求,全面完成归档。应归档文件材料的归档率达到了100%。坚持了上年应归档材料,在次年3月底前完成立卷、归档、编号、编目、排列入柜任务,做到了无积存零散遗失文件。自1994年至20xx年止,共形成各类档案资料 4307件、册。其中:①文书档案4305件(永久804件、长期612件、30年492件、短期2315件、10年886件);②基建档案1册。③照片档案1册。其案卷分类、组卷科学合理。档案目录符合规则,保管期限划分准确,排列编号规范。编有醒目的库房、柜、格档案存放指引标记。建立了档案统计台帐和档案基础数据库,检索工具编制配套。能保证查找档案资料快捷、准确。并坚持了库房温湿度测记,杜绝了霉变、虫蛀现象发生。
四、 档案信息开发利用方面
综合档案室专职档案员,熟悉室藏档案内容,做到主动、
热情、积极为机关提供档案信息服务。并坚持档案查(借)阅及利用效果登记制度,较好地解决了部门各项工作中的实际问题。为开展两个文明建设服务发挥了重要作用。
特此报告
根据《关于召开全市档案安全管理工作汇报会的通知》(宝市档发[]80号)文件精神,按照文件要求将xx年以来在档案安全方面所作的工作汇报如下:
一、高度重视、加强领导,确保档案安全是档案工作的重中之重。
一是局领导高度重视档案安全工作,年初及时成立了档案安全工作领导小组,局长樊怀军同志任组长,二位副局长任副组长,实行了一把手负总责、分管领导负直接责任的管理体制。二是档案安全疏而不漏、责任到人。成立档案安全值班小组,局三位领导分别带班,全体同志共同参与,实行24小时值班制,做到了责任到人、措施到位。又按照季节性质不同,分别成立了汛期档案安全应急值班小组和冬季档案安全应急值班小组,对档案安全做到了全方位、多角度、长时效的保障。三是建立健全了各种档案管理制度和责任追究制度,使档案馆安全工作有章可循、有法可依。四是坚持做好每月的安全隐患排查和档案安全年终考核评估工作,对考核不合格的股室和个人,实行“一票否决”,年终不得评先评优。
二、积极争取、加大投入,使库房安防设备得到全面提升,为档案安全保驾护航。
我县档案馆1987年建设,地基处理不到位,以至于交付使用不久后便出现了地基下沉、墙体裂缝等险情。通过局领导班子近年来的努力,多方筹措、积极争取,从上世纪90年代对库房进行多次加固维修和硬件设施投入,库房设施设备日趋完善,档案安全管理工作也十分到位。
1、库房与办公区相对独立,功能严格区分,不存在相互交织的现象。
2、配备了数量足够和符合要求的干粉灭火器,每个库房安装了红外线报警系统;档案保管人员均接受了消防安全知识培训。坚持做到了对档案保管保护设备进行定期维护,确保各种设备的完好率达到100%。
3、今年投资4万余元,对办公楼和库房进行了改造,彻底排除了安全隐患。一是为办公楼安装了红外线全天候监控设备;二是对库房更换了防虫药剂;三是对库房照明设备和线路进行了维修改造,坚持采用白炽灯,所有窗户的窗帘进行了更换;四是对部分办公室进行了防渗、粉刷处理;五是对全部木质档案柜进行了更换和调整。使档案保管环境得到了极大地改善,使档案安全得到了进一步保障。
三、提高认识、严密组织,重视档案保管保护,从源头确保档案安全。
1、外勤人员在加强档案业务指导的同时,还帮助各单位做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。
2、在档案的收集、整理、归档、移交、签定、销毁过程中,严格按有关规定执行,发现问题及时解决,确保了档案材料的安全。
3、对今年新接收进馆的档案按要求进行了消毒、杀虫、杀菌、除尘后等处理。
4、认真做好档案巡查。每月对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查,并做好相关记录,发现问题及时进行处理。
5、加强雨季档案的管理力度,每次在大雨或连阴雨天气时,局全体逐库进行详细的查看,确保档案安全,雨期不出问题。
6、坚持每个季度对库房档案进行一次检查,每年对馆藏档案进行一次系统化、规范化整理,以确保无丢失、霉变、退色、虫蛀、污损等现象;认真做好《档案检查记录》、《档案交接记录》等统计台帐。
7、为了切实做好库房安全管理工作,单位在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。坚持实行档案库房专人保管,专人查阅,非库房管理人员进出库房必须经过局长批准。
8、坚持实行定期保洁制度。做到了每周对库房打扫一次,档案库房及消防通道干净、整洁,无堆放杂物和易燃易爆物品的现象。
9、每天由办公室人员检查安全情况,下班前检查门窗是否关好,电源是否关闭。每月及节假日前,局领导还要会同相关股室人员进行全局(馆)范围内的安全大检查,对档案库房、用电线路、电器运转等进行重点检查,排查隐患。
10、为了保证档案安全,局严格实行24小时值班制度。定期不定期,晚上领导进行查岗,并通报查岗情况。
四、科学预防、规范管理,进一步加强计算机及信息载体的管理,确保档案信息安全。
1、多方筹措、积极投入,进一步加快档案信息化建设步伐。我局信息化建设虽然起步较晚,但是经过局领导班子共同努力,多方筹措、积极投入,档案信息化条件得到了进一步提高和改善,档案信息安全做到了万无一失。特别是在今年经费相当紧张的前提下,局领导班子审时度势,投入3万余元。一是添置计算机4台,对档案信息化设备得到了彻底更新;二是聘请专业人士对文件级目录著录已达近40000余条;三是分管领导亲自上手,并抽调局年轻同志共同参与,加班加点将库房柜架排号、目录本、档案目录数据库达到了三统一,为档案信息化建设打好了基础;四是在信息化设备不到位的情况下,克服种种困难,租借高端数字化扫描仪、大幅面数码相机,对馆藏珍贵档案进行了数字化处理,现已完成珍贵档案全文扫描300余幅,使档案数字化处理工作得到了进一步加强。
2、创新管理、完善制度,使制度更加科学合理和为档案管护工作服务。一是遵照《档案法》、《陕西省档案管理条例》,完善了《档案保密制度》、《档案鉴定和销毁制度》、《档案利用制度》,同时制定了《档案网站运行管理制度》,做到了档案安全工作有章可循有法可依;二是确定了专人负责计算机系统的维护和管理,对涉密计算机实施断网,限制外设(如优盘、移动硬盘等),确保国家档案信息资源绝不流失;三是对上网计算机禁止电脑中的文件实行资源共享,设立了信息系统的防火墙、密码访问控制,购买安装了防病毒软件,建立了备份与恢复系统,不断完善档案信息系统安全管理措施。
虽然,我们在档案安全工作方面做了大量的工作。同时,也发现了一些存在的薄弱环节。一是由于地方财力有限,投入不足,以至于老旧的办公楼得不到彻底维修和加固;二是保密观念还有待进一步强化等等。针对以上问题,我们制定了整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,加强档案安全意识。
(2)档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。
(5)通过各种渠道,克服困难,多方争取,力争在“十二五”期间能对办公楼和库房进行一次彻底的加固维修,从根本上确保国家档案资源安全。
总之,我局通过实行安全责任制,配齐档案保管保护设备设施,严格落实档案库房的“十防”措施,库房安全得到了有力保障。由于措施得力,管理到位,我局档案从未出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬等情况,也没有出现档案失密、失窃、泄密等事件,更没有出观水淹、火灾等安全事故。在今后的工作中,我局将进一步增强安全意识,加强档案管理的程序化、科学化、规范化,为全市档案事业全面、协调和可持续性发展作出新贡献。
专项审核工作主要是把握好以下三点:
1、把握审核重点。
这次干部人事档案审核重点内容是干部“三龄二历一身份”。“三龄”就是干部的年龄、工龄、党龄,“二历”就是干部的学历和工作经历,“一身份”就是干部身份。要通过对反映这些信息的档案材料进行认真对照鉴别、审核,看有无涂改伪造材料现象,有无前后记载不一致或矛盾的问题,有无审核认定不符合规定的情况,重要材料是否齐全完整、年龄的内在逻辑关系是否合理。审核重点环节,看干部在升学、招工、录用、调动、提拔时,手续是否齐全、材料是否真实、相互之间是不是相对应,特别要对录干、调动、提拔以及公务员、参公登记、事业单位聘用的情况进行认真核对。审核的重点对象,所有在职干部档案进行审核的基础上,把近年来新录用的、部队转业的、交流调任、新提拔、即将退休的干部作为重点审核对象。
2、明确方法步骤。
据研究同意,这次干部人事档案专项审核工作从今天开始到8月底结束,采取“初审+复审”、“两名初审+一名复审为一小组”的工作方式,初审工作,由各个单位抽调政工人事干部组成初审工作小组担任,采用交叉审核的方式;复审工作,由组织部干部股的同志成立复审小组担任。每卷档案须审核两边,初审人、复审人分别在《干部任免审批表》对应的位置签名并注明审核时间。工作小组成员要互相沟通、协调,档案中每一个信息准确到位。
3、切实搞好整改。
各单位在这次干部人事档案专项审核工作中,要本着边查边纠、边查边改、边查边规范的指导思想,认真搞好问题整改。对身份认证、工作经历材料缺少的,要及时联系、抓紧收集归档;对学历学位材料难以认定的,要联系办学单位进行核实,必要时要到教育部授权的教育行政部门进行认证;对年龄存在多重的,按照相关文件、年龄逻辑关系,户籍管理部门查询等方式及时进行认定。
自20xx年9月2日档案室交接三个月以来,在公司领导的支持和帮助下,我在加强理论学习,提高自身素质和工作业务水平的同时,主要做了以下几个方面的工作:
一、对档案室内各类档案进行了统计和登记
档案门类数量起止时间备注文书档案20xx卷1970-20xx设备档案114卷1994-基建档案48卷1971-20xx科技档案106卷1994-20xx认证证书件财务档案凭证:
99卷帐簿:277卷报表:92卷其它:52本已封存:
12箱1971-1990其它资料53盒停用印章96枚
通过认真仔细整理,发现已存档案中存在的重号、空号现象,及时做好记录。
二、整理积压基建档案33卷
在档案局专业人员的指导下,整理多年积压的基建档案,并按要求完成鉴定、立卷、归档工作。
三、完成已存荣誉档案的整理
对存放的154个奖牌照片进行了编号及信息登记,并建立目录,提高了检索速度。
四、严格执行档案借阅制度
对查借阅档案者一律履行借阅、登记手续。
五、围绕档案管理规范,加强安全防范意识
加强档案室管理,认真做好档案室的安全防范工作。离开档案室时关门落锁,关闭电源,注意安全防范工作。
发现的问题:
需加强特种载体的规范化管理档案室随着科技的进步,我们不难发现,只有提高档案管理的现代化水平,使档案信息化管理,档案的作用才能得以充分发挥,达到为企业改革和发展提供高水平服务的目的。在以后的工作中,需进一步学习对企业特种载体档案的管理,加强电子、照片等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
在今后的工作中,我将继续加强基础业务工作,严格收集、整理、鉴定、统计档案资料,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害企业利益事件发生,提供利用要及时。强化档案信息化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进公司的繁荣发展做出积极的贡献。
今年9月市档案局下发《关于开展全市档案工作执法检查的通知》后,各部门、单位认真对照检查内容开展了自查,针对存在问题,制定整改措施,如期上报了自查材料。在各部门、单位自查的基础上,市档案局于12月份抽查了市环保局、经委、公安、检察系统等14个单位的档案工作。从自查和抽查的情况看,近年来我市学习贯彻执行《档案法》、《安徽省档案条例》和推动档案管理工作的总体形势较好,但也存在一些问题。
一、主要成效
(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。
(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。
(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。
(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:
(一)要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。
(二)要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善,电子文件、数码照片等在各单位大量出现,相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用,档案实体和档案管理模式也有了相应的变化,对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理,做好对这些档案的积累、收集和整理工作,保证档案的齐全完整。
(三)要大力加强档案信息开发利用工作。保管档案的一个重要目的就是为了利用,各单位要采取多种方式、方法,做好、做活档案利用工作,充分挖掘档案信息资源,尤其是要加强编研工作,大力推进档案信息的深加工。档案工作人员要树立服务意识,积极主动为领导决策和部门工作的顺利开展提供有效的信息服务。
20xx年以来,市档案局在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的正确指导下,充分发挥档案行政管理和档案开发利用职能,全力提升全市档案管理水平,促进档案事业发展,为我市区域性中心城市建设和“五个侯马”的建设做出了应有的贡献,现将有关工作情况汇报如下。
一、加强档案硬件基础设施建设,构建档案事业发展平台。
今年以来,为了缓解档案移交进馆数量不断增加与档案馆库不足之间的突出矛盾,我们进一步加大了档案硬件基础设施建设工作力度,及时向市委、市政府反映相关情况,积极争取支持。市政府领导对此非常重视,专门召开会议研究档案局馆库不足问题,认为现有的馆库已不能满足我市档案事业发展的要求,决定对市档案馆进行整体置换,在市政府办公用房紧张的条件下,专门拨付一处房产进行改扩建,建设档案馆新馆,以解决我市档案馆馆库不足问题,新馆建成后,我市档案馆馆库面积由原来的160余平方米增加到400余平方米,购置档案密集架120组,基本可以满足我市今后档案事业发展的要求,目前,市档案馆新馆建设项目已正式立项,前期踏勘已全部完成,所需建设资金已基本到位,新馆预计在年底前可建成并投入使用。
二、充分履行职能,促进档案事业全面协调可持续发展。
今年以来,我们主要作了以下几个方面的工作。
一是进一步加强了档案行政执法检查力度。为了进一步提升全市各单位档案机构的规范化管理水平,我局成立了法制股牵头,各科室负责人组成的档案行政执法检查组,由局领导带队,对全市各有关单位的档案工作进行了专项检查,重点就档案机构建设及档案案卷质量进行检查,坚决查处违反档案法律法规的行为,为我市档案事业健康发展创造了条件。
二是进一步加强了档案法律法规宣传工作力度。我们始终把作好档案法律法规宣传,为档案工作发展营造良好的社会舆论氛围作为一项重要的工作来抓,在今年的 “四五”普法宣传周期间,我局全体干部走上街头,向市民广泛宣传档案工作的重要性,发放档案法律法规宣传材料两千余份,收到了很好的效果。
三是进一步加强档案安全管理工作力度。今年下半年,按照上级有关部门的安排部署,我市以两办名义向全市各单位下发通知,要求各单位采取有效措施,进一步建立健全档案安全管理的各项制度,落实安全管理工作责任制。从工作机制上落实档案安全防范的措施,切实加强内部管理,严格执行档案安全保管工作的各项规定,把档案安全要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节,加强档案库房的安全管理,配备安全保管档案所必需的防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防污染的设施,做好设备、设施的检修、维护工作。下一步,我们还将对全市档案安全工作进行大检查,彻底消除档案安全隐患,确保档案安全工作万无一失。
四是进一步加强了档案开发利用工作力度。今年是我省的“作风建设年,狠抓落实年”,我局在档案开发利用工作上积极转变工作作风,把落实体现在服务上,认真做好馆藏档案的开放利用工作,从部门实际出发,多渠道、全方位的为维护广大人民群众根本利益提供多种形式的档案信息,为化解社会矛盾和维护社会稳定提供真实有效的档案信息资源支持,为构建和谐侯马提供充分的档案信息资源保障。截止目前共接待查阅 143人/次,提供档案资料813卷/册,为领导决策、经济发展、社会稳定等发挥了重要作用。
三、抓好三项建设,提高全市档案工作管理水平。
今年以来,为了进一步提高全市档案工作管理水平,我们重点抓了以村级档案规范化管理,社区档案正规化管理和机关企事业单位档案目标化管理为主要内容的三项工作。
在农村档案管理工作方面,我们按照市委、市政府社会主义新农村建设工作的整体安排部署,结合档案部门工作实际,进一步推进村级档案规范化建设,在去年全市十五个社会主义新农村建设示范村实行档案规范化管理的基础上,今年又增加了十二个村进行档案工作规范化管理建设工作,由局里指派专人负责对各村档案工作进行业务指导,进一步加强对村级档案管理工作人员的培训。目前,各村档案业务指导工作进展顺利,部分村已接近尾声。
在社区档案管理工作方面,我们积极与市民政局和街道办事处沟通协调,进一步加大工作力度,对我市社区档案工作进行了全面安排部署,从局里抽调骨干,分片包干负责社区建档工作。目前,全市26个社区中已有20个社区的档案管理工作实现了正规化管理,其余社区档案正规化建设预计年底可全部完成。
在机关企事业单位档案目标化管理工作方面,今年我市共有财政局、审计局、老干部局、市人民医院、市运输管理所等单位申请档案工作目标化管理,我局对此已经做了全面安排,预计年底这些单位可以达到各项要求。
四、开展机关纪律作风整顿,提升机关工作管理水平。
今年以来,根据市委市政府的安排部署,按照市《党政机关作风纪律整顿工作实施方案》的各项要求,我们紧密结合档案工作实际,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题”的主导思想,针对档案局在工作中存在的纪律作风方面的问题,加强思想教育,完善各项制度,制定整改措施,狠抓工作落实,对局机关工作人员在思想、作风、工作、纪律等方面的问题进行了认真深入的整改,收到了良好效果。通过此次纪律作风整顿,提高了档案局机关管理工作水平,促进了全市档案工作的开展。
另外,我们按照全市政务公开工作的整体工作安排,成立了局政务公开工作领导组,进一步加强了对我局政务公开工作的领导,目前,我局政务公开目录和行政职权运行流程图的编制工作已经全部完成。
以上是我局今年以来所做的一点工作。