乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文【热门八篇】

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文(精选8篇)

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇1

标准化村卫生室建设是深化农村医药卫生体制改革的重要内容。省市要求每村要建设一所标准化卫生室,我县对此高度重视,县委、县政府多次召开常委会、政府常务会、县长办公会进行研究部署,召开乡镇长调度会督促工作,县卫生局也将此项工作作为一项中心工作,倾斜人力、物力,积极协调督促,加快建设步伐。我县有 281个村,应建279所卫生室, 计划新建255所,现已开工242所,其中已主体完工159所,购买改造24所已全部开工,全县整体开工率95.3%,预计10月底前全部建设完工并投入使用。 现将有关情况汇报如下:

一、高度重视,凝聚合力,形成齐抓共管的良好局面

村标准化卫生室建设是省、市关注的工作,更是我县必须抓紧抓好的一项重点工作,各级各部门高度重视,切实列入重要议事日程,投入了大量人力、精力,认真抓好落实。

一是县委、县政府科学决策部署,切实发挥主导作用。 7 月15日,县政府常务会专题听取了卫生局关于标准化村卫生室建设情况的汇报,对卫生室建设工作进行了再部署,提出了具体要求,并确定了根据工程进度情况,将建设资金及时分期拨付施工队。7月20日,县长张军卫、副县长何素娟、政协副主席、财政局长李春科等带领卫生、发改等有关部门一把手,深入到赵州镇、南柏舍、王西章等乡镇视察,调研标准化村卫生室建设工作,提出明确要求,实地解决问题,有力促进了村卫生室建设工作。7月27日,县委召开常委扩大会议,听取了村卫生室建设工作进展情况汇报,要求加快建设步伐。会后常务副县长张敏周立即召开乡镇长专题会议,明确责任、规定时限,确保完工。8月19日,政府常务副县长张敏周、主管副县长何素娟同志召开各乡镇长、办事处主任参加的村卫生室建设调度会,要求加大工作力度,进一步加快建设进度。县委换届班子调整后,主管副县长臧晓娜及时听取专题汇报,并于9月22日召开了乡镇长、办事处主任调度会,要求不讲客观条件,克服一切困难,按时高质量完成建设任务。

二是卫生部门主动作为,切实发挥主角作用。 县卫生局切实把标准化村卫生室建设作为造福于民的百年大计来抓,充分发挥职能作用,在设计要求、工程进度、质量保障、资金协调等方面做了大量工作。 8 月10日,组织召开了各乡镇、办事处卫生院院长工作会议,通报了各乡镇、办事处所辖村卫生室建设工作进度,进行了认真点评,进度缓慢的村逐一说明原因,对下一步工作提出了明确要求。同时强调为保证卫生院的产权更加明晰,各村土地转让必须签订正式协议,以法律的形式予以固定,避免今后发生争议与纠纷。8月 11日,组织召开了村卫生室建设施工队负责人会议,通报了各施工队建设进度,对下一步工作提出了明确的要求。对于县域东边的部分乡镇、办事处所辖村卫生室建设工作进展缓慢提出了批评,督促加快施工进度,保证施工质量。8月18日,召开全县乡镇卫生院长会,要求各乡镇卫生院要将村卫生室建设作为百年大计来抓,摆正自身位置,以主人翁的责任心和使命感切实抓好当前建设工作,确保建设质量。会议还聘请了规划局专家对建设要求进行专题培训,下发了建设施工要点及要求等,讲解了施工中应重点把握的关键环节,要求工程监理部门全程跟踪,保证质量,乡镇卫生院负责人巡回检查,督促进度,监督施工质量。

三是乡村真抓实干,切实发挥主体作用。 村标准化卫生室建设由于涉及全县每个村,面广、量大,村情不一,建设中涉及到占地、水电、运输等诸多问题,需要做大量工作。各乡镇、办事处把村卫生室建设作为为群众办实事、办好事的重要内容,由乡镇干部分包负责,与乡镇卫生院一起,加大协调力度,切实做好综合协调和保障工作,协调解决建设中具体问题,促进了村卫生室建设工作开展。

二、严把质量,多措并举,加快村卫生室建设进度

村卫生室建设任务量大,涉及面广,稍有不慎可能延误施工进度,为此我们坚持把“保质量、保进度”贯彻始终。

一是筛选有资质队伍建设,聘请专业监理公司监理。 村卫生室建设中,我们一直把保证质量作为头等大事来抓,从图纸设计、建筑队伍招用、工程质量监理等各个环节,都始终强调质量从严、标准从高。按照市关于标准化村卫生室总体规划要求,聘请有多年设计经验的xx市中远建筑设计有限公司科学设计图纸,进一步明确了各项建设标准。通过多种形式向社会进行宣传,让有建设资质的建筑队伍报名参与村卫生室建设,经过发放图纸明确标准要求、报名、资质审查、签订合同等程序,聘用了有资质、业绩好、口碑强的10家建筑队伍,在全县范围同时开展建设。为把好建设质量最后一道关,经过筛选、甄别,我们聘用了河北联谊工程项目管理有限公司进行监理,提出了监理等具体要求。

二是因村施策,新建、改建结合推工作建设。 我县村数较多,现有村卫生室情况不一,部分村现有卫生室建设时间较短,房屋质量较高、结构较好,交通较为便利,通过改造装修可以达到省、市标准要求,能够满足村民卫生就医要求。为此,根据我县实际,以新建为主,本着“满足需求、减少浪费”的原则,对全县24所村卫生室通过购买改造的方式进行建设。购买改造的村卫生室按每平方米800元标准核算资金,以乡镇为单位,改造验收合格后统一拨付建设资金。

三是落实奖惩激励机制,加快建设进度。 省市要求标准化村卫生室建设在9月底全部竣工,10月份投入使用。为加快我县建设进度,如期完成建设任务,按照县长办公会精神,本着“以奖促建”的原则,对村卫生室建设工作实行奖励机制。对按要求在9月底前完成承担建设任务的建筑公司,按承担工程总量 资金 的1%进行奖励,及时拨付奖励资金。从10月1日开始,每推迟10天,按承担工程总量 资金 的1%进行惩罚。

三、强化督导,严格考核,确保高标准完成建设任务

一是实行日报告制度。 为加快建设步伐,我们采取建设工作日报告制度,每天早上8点前,将建设工作进展情况报县委、政府主要领导和主管领导,便于领导及时掌握建设情况,及时进行督导调度。

二是加大督查力度。 为加快建设进度,县政府加强督导调度力度,适时召开乡镇、办事处调度会,督促加快建设步伐。以政府督查室为主,县卫生局配合,先后就土地协调、施工进展等问题进行专门督导。今年以来,县政府先后调度乡镇长、办事处主任5次,开展专项督查9次,有力促进了全县建设步伐。

三是严格考核。 县委、县政府将标准化村卫生室建设工作纳入对各乡镇、办事处领导班子和领导干部的年度考核内容。同时,建立村卫生室建设奖惩机制,定期进行综合考评。全部建设工作结束之后,县委、县政府还要进行专门的.总结表彰,对进展顺利、工作突出的单位,在专项资金安排上优先倾斜照顾;对工作进展不顺、任务完成迟缓的,予以通报批评,并扣减一定的补助资金;对工作不力,影响全县进度的,取消年终评优评先资格,并将追究有关人员的责任。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇2

为了确保我县20xx年贫困村沼气池建设项目能按时、按质、按量完成任务,根据自治区《广西农村户用沼气池建设检查验收办法》(桂林发[20xx]42号)精神,我县于20xx年12月19、20日组织有关部门对本县20xx年度的沼气池建设进行了自检核查验收,现将我县自检验收工作情况汇报如下:

一、沼气池建设任务及完成情况

20xx年自治区下达我县贫困村沼气池建设任务x座,截至20xx年12月底止,经县组织首次检查验收,全县建池完成x座,占市下达任务数100%,建池覆盖11个乡镇40个贫困村2100户,受益人口10432人,项目总投资218.5万元,其中自治区补助资金126元,地方配套1.5万元,群众自筹91万元(含投工、投料折款)。其中资金用于购买水泥2100吨,购买沼气池灯、炉具2100套和沼气池三管(进料管、水压管、排渣管)18900米,县卫生局配套便盆2100个,全县累计上工人数2.5万人次,干部参与750人,新建沼气池利用率达99%。

二、沼气池建设自检验收评分情况

1、建池数量

①全面完成建设任务。截至20xx年12月31日止,通过县组织的检查验收,全县实际完成建池2100座,完成率达100%。参照验收标准评分办法,应记20分,自评记20分。

②所完成的建池数,各乡镇都以行政村为单位,进行张榜公示,接受群众监督。根据标准评分办法应记3分,自评记3分。

③建池档案齐全。我县对在20xx年有建池任务的农户都进行了造册登记,并在完成建池后能及时建立档案,每个乡镇分别装订(一式二份),都有编号、户主姓名、建池地点、建池时间、施工员、池容、池型、验收人、验收结果等内容。对照标准评分办法应记10分,自评记10分。

④建池标志。我县凡在20xx年有建池任务的农户都在沼气池盖上或沼气池周边墙体上写上永久性明显的标志。根据标准评分办法应记5分,自评记5分。

⑤组织检查验收小组,建立数量核查制度。我县对每个入档的沼气池都经过县、乡农村能源管理部门的技术推广、人员验收核定,并由县沼气池建设大会战指挥部负责核对检查,建池数量真实可靠。按照标准评分办法应记2分,自评记2分。

2、建池质量

①建池质量合格。20xx年12月19、20日县组织验收小组采取重点抽查复验的办法,对11个乡镇243个建池户进行了认真核查,从核查的情况来看,实际建池数有243座,建池的质量都比较好,没有发现漏气或不产气的现象,建池成功率达100%。对照标准评分办法应记20分,自评记20分。

②持证施工。20xx年我县举办沼气池建设技术培训班4期,参加培训人员100人次,从事沼气池建设技术人员450人,并取得沼气池施工资质证书。根据标准评分办法应记3分,自评3分。

③建立质量验收制度。我县对建池的农户,分别由县、乡(镇)能源技术人员按质量检查办法进行验收,并做好登记造册、建立档案。对照质量验收制度应记4分,自评记4分。

④建池配套方面。根据全县抽查243户情况来看,建池户基本做到猪栏、厕所、沼气三结合。据统计,三结合沼气池数有54户、占抽查户数22%;二结合沼气池的户数有166户,占抽查户数68%;三结合与二结合之和占抽查户数90%。对照标准评分办法,属配套齐全的记8分,现自评6分。

⑤安装规范方面,从抽查的243户情况看,建池户的配套安装还比较规范,管路布局合理美观,输气通畅,基本符合要求,其中相对比较好的有215户,占抽查户数的88%。按安装规范标准应记5分,现自评4分。

3、技术服务方面

我县11个乡镇已成立了农村能源技术服务部,各乡镇的服务部设在本乡镇的林业站,县服务部设在林业局能源办。县、乡能源部门都配有沼气池的各种零配件,长期提供服务;县、乡、村都有专门维修技术员,长期向广大建池农户提供技术指导和维修服务,技术服务体系比较健全。对照评分办法,本项目满分记20分,现自评记20分。

综合上述评分办法,我县20xx年贫困村沼气池建设项目自检自查验收总分为97分。

三、对沼气池建设的自我评价

县委、县人民政府真正把沼气池建设当作扶贫开发工作中的'一项重要内容来抓,专门出台了沼气池建设项目实施方案和成立了“沼气池建设大会战指挥部”;在上级资金补助不足,水泥价格上涨,物资供应紧张的情况下,县委、县人民政府出面协调各有关单位,通过各种渠道和办法发动群众集资和争取社会帮扶资金,顺利地解决了沼气池建设所需的资金和物资。由于采取措施得力,办法得当,我县20xx年全面按时、按质、按量完成市下达贫困村新建沼气池2100座的任务,并且建池质量好,建池农户档案齐全,推广技术服务体系能正常运转。但是,检查中也发现了一些问题,主要原因是有些农户由于资金方面的困难,建池配套尚未及时完善,直接影响了一些乡村的进度和质量。总之,对照自治区检查验收评分标准和有关要求,经自检验收后逐项评分,自评的总分为97分。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇3

一、健全完善推进机制,构建乡村振兴新格局

坚持高位推动,着力加强顶层设计,高起点、高标准推进各项任务。一是建立政策规划体系。编制印发了《县乡村振兴五年战略规划(20xx—20xx年)》《现代农业产业发展总体规划(20xx-20xx)》《关于建设现代农业大县的实施意见》,和五个振兴《工作方案》,明确目标任务,突出工作重点,实施乡村振兴战略的路线图、时间表、任务书更加清晰。二是建立统筹联动机制。严格落实“五级书记抓乡村振兴”工作要求,成立由县委书记、县长任双组长的县乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组,强化组织领导。成立乡村产业振兴、人才振兴等五个工作专班,各专班由2名县级领导任组长,负责推动工作落实。印发了《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》,明确牵头推进单位的职责、重点任务清单,全面压实责任,密切协调配合,切实形成工作合力。三是加大工作推进力度。今年3月,将全县乡村振兴暨脱贫攻坚现场会开在田间地头,通过现场看、现场讲、现场学,明确方向、鼓足干劲,统筹做好疫情防控和乡村振兴、脱贫攻坚工作。对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理,严格时间节点和任务要求,县委常委会、县长办公会和乡村振兴五个专班定期调度,督促加快重点任务落实。坚持将乡村振兴战略实施列入全县经济社会发展综合考核,考核比重仅次于“新旧动能转换”,并与乡镇(街道)党政领导班子和领导干部考核挂钩,充分激发和调动各级推进乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

二、发展富民乡村产业,培育农业发展新动能

聚焦聚力农业产业发展,着力延伸整合产业链条,推动乡村产业向高水平转型提升。

一是加大农业领域“双招双引”力度。像抓工业招商一样抓农业招商,成立由分管县级领导任组长的农业产业化招商引资工作专班,积极与万华集团、益客集团、等大企业、大集团开展全方位、多领域、深层次合作。不断优化营商环境,持续深化“企业吹哨、部门报到”机制,每个重点项目成立一套班子,明确时间表、路线图,靠上推进工作开展,全县现代农业项目质量水平、投资规模均实现历史性突破。

二是加快推进现代农业产业项目。投资20亿元的益客产业园二期项目正加紧建设,培训中心、接待中心建设基本完成,肉鸭分割车间、职工宿舍近期将投入使用,羽绒车间主体钢结构已经完成,100万吨的饲料加工车间即将开工建设,园区基础配套设施同步推进。投资13.54亿元的田园综合体被纳入省级田园综合体创建范围,目前农业板块设施农业大棚已基本完成,文旅核心区主场馆室内外装饰完成,工厂化猪舍部分投入使用。投资100亿元的国药康养文旅小镇、投资30亿元的烟台万华无醛板材项目、投资5亿元的舜耕农业文化生态园、一期投资3.5亿元的县中医药文化旅游示范基地等一批农业新六产项目建设顺利。同时,我县正以益客产业园、田园综合体等项目为龙头,加快培育百亿级农业“新六产”产业集群,打造产业振兴的坚固支点。目前,全县年销售收入5000万元以上农业龙头企业发展到26家,其中省级3家、市级23家。

三是全力打造产业融合载体。依托益客产业园、田园综合体,规划建设现代农业产业园,涉及大埝镇等3个乡镇、53个村,被省农业农村厅批准为省级现代农业产业园区。依托国药康养小镇、舜王城中药材市场,规划建设了“一场两园一基地”的农业产业融合发展示范园,被省发改委等7部门纳入第二批省级创建范围,对推进城乡要素资源有效对接和产业融合发展具有重要意义。与省土发集团合作设立的1亿元乡村振兴产业基金,作为全省首支省、市、县三级财政与企业资本合作设立的基金,开辟了乡村产业发展资金筹集新路径。

四是调整优化农业产业结构。大力培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社发展到3621家,其中国家级示范社6家,省级示范社18家,家庭农场总数420家,旧城镇葵堌堆村卢景生等3人被评为省级乡村之星。利用金丰公社、登海道吉、为民服务中心等,发展多种形式适度规模经营,全县规模流转土地45万亩,流转率达到44.6%。大力发展特色畜牧养殖,加快斗鸡保种养殖基地、鲁西黄牛文化展厅建设,统筹养殖用地1805亩,新建现代化肉鸭养殖基地12个、智能化密闭鸭舍225栋,肉鸭出栏规模近1亿只,今年可达到2亿只。大力发展优质高效特色种植业,全县中药材、瓜果蔬菜、毛木耳等种植规模继续扩大,成为全国毛木耳四大产区之一,6个农产品获得国家地理标志证明商标。

五是加快推进农业多元融合。创新农村电商模式,启动“村播计划”,优化提升京东馆、天猫优品等电商品台,自建社群电商平台“七步生活”,发展淘宝镇9个、淘宝村35个、电商企业1100余家,开辟了农特产品销售新渠道。大力发展网红经济,与北京隆娱文化传媒公司签订战略协议,创办隆娱网红学院,打造网红直播基地,并邀请籍唱作歌手祁隆为农特产品代言,通过“线上直播+线下产业”,促进网络经济与实体经济互联互动。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程,培育发展旅游强乡镇3个、旅游特色村9个,被评为省级乡村旅游示范县。

三、补齐农村发展短板,塑造乡村环境新风貌

不断加大农村公共基础设施建设,持续深入开展乡村环境卫生综合整治,加快补上农村基础设施和公共服务短板。一是积极稳妥推进美丽宜居乡村建设。积极探索“改革试点+龙头企业+美丽宜居乡村”的新路径、新模式,着力推动三产融合、产城融合、城乡融合、生产生活生态融合,打通了乡村振兴的“堵点”,收到了“一通百通”的初步效应。其中舜耕历山社区是县与省土地发展集团合作的乡村振兴综合体项目,目前东区1938套多层住宅楼、西区600套庭院式住宅大部分主体已完成,流转土地6000亩建设的舜耕农业文化生态园项目,正打造为集现代农业、休闲旅游、田园社区、有机无公害农业为一体的田园综合体。扎实开展专项“回头看”,对全县美丽宜居乡村建设情况进行全面检视、全面摸底、全面整改,努力把美丽宜居乡村建设成百姓满意、安心、放心的民生工程。二是全面开展环境综合整治。持续巩固城乡环卫一体化成果,探索推行网格化管理模式,建立县乡村三级网格1075个,乡村环境整治实现全覆盖。认真对照综合整治工作方案和七个专项行动方案设定的目标,找差距、补短板,定计划、抓提升,取得明显成效。全县集中清理存量垃圾1.02万吨,清理卫生死角1.8万处,清理乱搭乱建5800个,清理村内坑塘750个,村内沟渠625公里,参与整治的镇村干部5000多人,累计参与整治群众投工投劳20万人次。在全市创建“清洁村庄”星级村的评定工作中位于前列。

大力改善农村基础设施,全县拥有农村公路2505.8公里,1084个自然村全部通公路,完成通户硬化里程1223公里,88个行政村完成生活污水处理任务,累计实施农村改厕10.2万户,新建和改造300户以上自然村公共厕所518处,农村面貌持续提升,群众生活环境不断改善。三是持续提升美丽乡村建设。坚持以贫困村为重点优先打造,成功创建省级美丽乡村示范村6个、市级示范片区3个,20xx年4个省级美丽乡村示范村创建工作进展顺利,今年启动创建市级美丽乡村6个,市级美丽乡村片区3个,各项工作正积极推进。深入推进“美丽庭院”创建,大力开展县乡村三级干部“回乡村、靓庭院、助振兴”活动,完成示范户建成数6923户,建成率11.92%(全年任务13%),居全市第1。深入开展森林乡镇、森林村居创建,充分利用闲置土地植树造林,成功创建国家级森林村居1个、省级森林村居3个,申报市级森林乡镇1个、森林村居19个、特色休闲村5个。

四、培育乡村人才队伍,增强乡村振兴新活力

坚持把乡村人才培育放在首要位置,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。一是加强农村人才队伍建设。在全市率先启动乡村振兴技能人才培训行动,建立乡村振兴培训基地5个,省级四型就业社区达到5个,数量居全市第一位。加强农村实用人才培养,启动实施“就业扶贫车间”技能提升培训、黄河滩区迁建居民培训等活动,去年累计培训9328人,着力培育会经营、善管理、懂技术的新农人。目前,新型职业农民培训学员大多成为家庭农场主、合作社主要成员,流转土地占全县土地流转面积的三分之二。开展“村村都有好青年”选培工作,推选各类好青年479名。二是吸引社会各界投身乡村发展。加大返乡创业支持力度,建有在外返乡创业服务站23个,鼓励更多在外工作人员回乡务工,累计发放创业担保贷款9300万元。加大急需人才引进力度,公开引进“双一流”建设高校毕业生30名,引进高层次人才15人,招聘乡镇事业工作人员45名、省属公费师范毕业生35人、乡镇中小学教师340名,及时补充了乡镇专业技术人员力量。建立乡村振兴专家信息库,入库专家21人,其中硕士以上学位16人,副高级以上职称15人。三是建立完善人才激励制度。研究制定《籍在外地工作人员回鄄工作的意见》《县人才购房补贴申请发放实施细则》《县人才新政30条(修订版)》,引导各类人才资源向农村流动。职称岗位设置进一步向基层倾斜,合理划定和分配中高级职称比例数,乡镇中级岗位设置比例提高了20个百分点、高级岗位设置比例提高了5个百分点,乡镇高、中、初级职称岗位达到17254个,首次开展16名职业农民职称评审工作。

五、加强乡村文化建设,焕发乡风文明新气象

坚持乡村振兴既要塑形,也要铸魂,大力挖掘弘扬乡村传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是强化精神文明阵地建设。加快新时代文明实践中心站所建设,建成新时代文明实践中心1处、分中心17处、实践站150处、教育基地20处,被列为第二批全省试点县。积极选树身边典型,推选出好人7人、全省抗击疫情优秀志愿者2人、全省抗击疫情优秀志愿服务组织1个,积极培育践行社会主义核心价值观。加强基层理论宣讲,以“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机,组织专家讲课团、基层宣讲员、驻村工作队深入农村开展巡回宣讲400余场。二是深入推进文化惠民工程。在组织举办馒头文化节、曲艺大赛、农村文化艺术节等传统活动的同时,创新组织了西瓜节、摸鱼节、全民沿黄健康跑等一系列贴近百姓、接地气的文体活动,进一步丰富了群众文化生活。加强精品文艺创造,编排的《商羊舞》被选送国家大剧院演出,创作的戏曲《爱在人间》和歌曲《强军路上有你有我》在省农村题材文艺汇演中分获一等奖、三等奖。三是深入推进移风易俗工作。继续推行遗体接运、火化、骨灰寄存等6项服务全免费制度,火化率达到100%,薄葬厚养、丧事简办等新风尚深入人心。加快推进四德工程建设,城区建设四德公园、广场、街道,162个行政村建设了四德主题广场,移风易俗蔚然成风。

六、强化基层组织建设,完善乡村治理新体系

坚持把基层组织建设摆在重要位置,推进农村基层党组织全面进步、全面过硬。一是完善农村党建工作机制。积极推动“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层党组织延伸,通过理论中心组集体学习、读书班等形式集体学习582次,916名党支部书记、21928名村(社区)党员全部完成集中轮训。扎实推进基层党组织标准化建设,实行星级量化管理,全县五星级村党组织136个、占35.3%,二星级以下村党组织已全部消除。严格落实《关于正向激励农村(社区)干部的十条意见》,组织全县村支部书记和村委会主任共635人进行了健康查体,村级班子战斗力不断增强。二是实施“头雁工程”创建。面向县乡机关事业单位和社会优秀人才,公开遴选村党支部书记33人,打造一支素质更高、能力更强、作风更优、纪律更严的农村党组织带头人队伍。建立了1580人的农村后备干部人才库,从中选配了党支部书记28名、“两委”成员98名;评选挂牌县乡两级头雁工程示范村230个,申报市级“头雁工程”示范村88个。摸排“软弱涣散”村党组织39个,全面实行了县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直单位结对帮扶“四个一”工作措施,已基本完成整顿。三是夯实农村组织基础。选派县直第四轮第一书记126名、挂职乡镇(街道)副书记17名,实现了省级扶贫工作重点村全覆盖。强化基层组织阵地建设,全县村级活动场所楼房化率达到94%。制定村集体经济发展三年工作方案,积极推广党支部书记领办创办农民专业合作社,切实把农民组织起来,产业发展起来,全县所有村集体经济收入全部达到3万元以上,村均6.37万元。三是创新农村社会治理。“雪亮工程”、“一村(社区)一法律顾问”和公共法律服务实体平台实现了行政村全覆盖。扎实推进网格化服务管理,选聘网格员802名,全面推行网格化手机APP,切实提升网格化管理水平。

下步,我们将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,强化举措、狠抓落实,加快补上全面建成小康社会“三农”领域短板,努力开创新时代“三农”工作新局面。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇4

一、项目点基本情况

xx乡三岔河村龙树村民小组位于xx乡西北部,距政府10公里,距村委会3公里,全组共有34户农户135人,是一个以彝族为主的.少数民族聚集村。xx年,农民人均纯收入1908元,人均有粮301公斤。主要产业有烤烟、茶叶、林果、畜牧业等。

二、项目基本情况

(一)项目体系

xx乡民族团结示范村项目建设共五项,项目总投资86万元,其中民族专项资金补助36万元,乡、村及农户筹集50万元。民族专项资金36万元投入五项项目建设,文化活动室投入5万元,沼气建设投入7万元,道路硬化建设投入10万元,人畜饮水管线建设投入5万元,建设永久性桥梁一座投入9万元。

(二)项目建设时间

项目于xx年10月20日开工建设,xx年5月30日竣工验收。

(三)项目建设情况

1、新建科技文化活动室一间,占地面积150平方米,房屋建筑面积60平方米,文化活动室以砖木结构平方建筑,一间分两格,一格为20平方米,一格为40平方米,屋顶天花板,钢门钢窗,活动室四周围墙,90平方米的空地为活动场所。

2、新建设9口沼气。

3、铺设xx平方米水泥路面,其中串户路5条,宽1.2米,长1135米,铺设文明路150米,面积652平方米。上侧沟300米,支砌挡墙60立方米。

4、建设人畜饮水管线2830米;取水坝头2个,8立方米;蓄水池2个,20立方米。

5、新建永久性桥梁一座,跨径18米,桥面宽4米。建设60×90涵洞一个。文明路 m2,人畜饮水管线3.6km,沼气三配套25户,投资45万元建设永久性桥梁一座,跨径18米,桥面宽4米。

6、在项目实施以外,还组织实施了安居工程。29户农户进行外墙体美化,房屋室内美化,屋顶美化,围墙美化,庭院晒场硬化等。

三、项目建设勤政廉政情况

整个项目建设过程严格按照勤政廉政要求,乡村组没有吃、拿、卡、要,施工单位没有宴请、送礼等违纪现象。

四、项目管理

项目实施过程中,成立了项目实施领导机构,由乡长任组长,分管民族宗教工作副乡长及分管扶贫工作副乡长任副组长,相关部门负责人组成的领导小组。水管站长负责质量监督。资金使用过程中,严格按照报账制进行使用。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇5

一、工作开展情况

(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于xx镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;

实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。

(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;

针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;

结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;

对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。

(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《xx镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《xx镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现xx镇城乡区域融合发展。

(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。

(五)树立正确导向,推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合xx镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆1处,绘制文化墙400㎡,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。

二、存在问题

总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。xx镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。xx镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。xx镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇6

8月20日全市卫生系统工作推进会议召开后,为确保会议精神落到实处,xx县卫生局及时召开会议,在全系统学习传达会议精神,现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:

一、高度重视,及时贯彻传达会议精神

一是8月21日上午由局党组书记、局长马天喜主持召开了党委会议,认真传达了全市卫生系统工作推进会会议精神,就如何贯彻落实会议精神进行了研究部署,制定了工作措施,夯实了领导责任;二是8月21日下午召开了院长例会和机关全体会议,对全市卫生系统工作推进会和市卫生局党组书记、局长张水利讲话精神进行了再学习、再传达,安排部署了工作任务。三是下发了学习文件。将张水利局长做的《坚定信心 攻坚克难 确保全市卫生系统平稳较快发展》文件下发到各单位,要求组织职工认真学习张局长讲话精神,把思想统一到会议有关精神上来,认真扎实做好本职工作;要把学习贯彻全市卫生系统工作推进会议精神作为当前一项重要政治任务来抓,要利用院委会、支部会、职工会等形式组织全体职工认真学习,将会议精神传达到每一位同志,将学习贯彻活动引向深入,掀起高潮。

二、扎实工作,确保各项工作稳步推进

xx县卫生局党委以全市卫生系统工作推进会精神为契机,结合“作风转变年”活动,查找工作中的不足,进一步明确工作思路,强化工作措施,全力推进各项工作平稳、较快发展。

1、稳步推进公立医院改革。要广泛宣传公立医院改革政策、措施、原则、目标,统一思想,达成共识,调动广大医务人员参与改革的积极性。

2、进一步提升新农合保障水平。积极做好20xx年的新农合筹资工作,进一步完善新农合支付制度改革,切实加强对新农合运行情况的分析检测,加强基金监管,确保新农合基金安全平稳运行。

3、进一步破解人才匮乏的难题。通过搞好在职人员的`培训、积极引进人才、对口支援乡镇卫生院等途径,有效提升基层医务人员整体素质。

4、切实破解医患纠纷的难题。尽快协调相关部门成立医疗纠纷第三方调解机构,完善第三方调解机制,使调解机制规范化、科学化,营造良好的就医环境。

5、积极争取一批建设项目。利用国家加大卫生投入的良机,及时掌握国家、省、市投资动向,争取更多建设项目;对已开工的卫生监督中心综合办公楼、刘店镇卫生院门诊综合楼争取9月底有大进度。

6、扎实开展规范执业年活动。积极做好规范执业年活动的整改提高阶段和检查验收阶段工作。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇7

一、进一步加强内部管理,落实各项工作措施

一是加强窗口科室服务管理,提升服务质量和效率;二是根据各科室实际,调整、优化内部人员工资,提高工作人员积极性;三是严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,提高医疗服务质量;四是强化措施,深入推进行风建设工作。

二、继续做好基本公共卫生服务工作

1.组织开展老年人健康体检工作,于3月18日组织园坂村老年人进行健康体检,体检人数150多人,其他村的健康体检工作也将陆续开展。

2.结合慢性病管理一体化工作,继续做好高血压、糖尿病病人的随访、访视工作,并为慢性病患者办理“特殊门诊”提供便捷服务。

3.根据有关传染病防治规定及要求,加强传染病管理。一是落实人感染h7n9禽流感各项防控工作;二是加强霍乱、手足病等肠道传染病工作;三是强化培训,健全制度,提升应急处置能力和水平;四是积极配合镇政府开展爱国卫生运动,除“四害”工作。

4.充分利用宣传栏、宣传单、媒体、网络等方式开展健康教育活动,提高群众防病意识。通过结合防治艾滋病宣传月活动、xx市中小学生劳动实践教育基地等媒介,加强青少年防艾知识健康教育工作。

5.进一步做好妇保、儿保管理工作。一是落实农村妇女“两癌”检查、低保户妇女疾病检查、农村孕产妇和城市低保户孕产妇产前筛查等工作,并配合计生办开展相关计生工作;二是进一步健全、规范儿保系统保健管理。

6.落实预防接种门诊,为包括流动儿童在内的儿童建立预防接种档案,采取预约、通知单、电话、手机短信等适宜方式,为适龄儿童及时建卡、接种。与教委办加强合作,进一步做好儿童免疫规划查漏补种工作。

三、加快过渡业务用房装修工作

目前已完成设计等前期工作,正上报市财政预审。

四、组织开展党的群众路线教育实践活动

按照党的`群众路线教育实践活动的要求,组织开展并落实相关的教育实践活动内容,确保教育实践活动取得实效。

乡村振兴示范村建设进展情况的汇报范文 篇8

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”和领导干部蹲点调研的要求,前段时间,我们围绕乡村振兴战略主题,专门赴基层联系点——衢州市龙游县龙洲街道半爿月村开展了为期3天的蹲点调研。调研期间,调研组住农家、访农户,共召开由县、街道、村干部和村民党员、群众、种养植大户、工商户代表等参加的座谈会两个,入户走访村民22户。通过蹲点调研,调研组感到,半爿月村就是浙江农村发展的一个缩影,非常具有典型性和代表性,是值得认真解剖的一只“麻雀”,对于研究、思考我省全面实施乡村振兴战略,高水平推进农业农村现代化,具有重要的参考意义。

一、半爿月村基本情况

半爿月村位于龙游县西南,距县城7公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积3.5平方公里,耕地面积2110亩,山地面积2970亩。相传,半爿月村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今。全村共辖10个自然村,共分12个村民小组,共有农户713户,人口1693人。近几年,半爿月村先后获得了省卫生村、省民主法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。

(一)党的十八大以来半爿月村发生的主要变化。改革开放40年来,特别是党的十八大以来,半爿月村发生了许多重大变化。

1.村民收入来源的变化。20xx年半爿月村村民人均可支配收入10423元,到20xx年达到了16342元,增长56.8%,其中工资性收入增长了79.6%,经营性收入减少了14.5%,财产性收入增长了13.9%,转移性收入增长了6.5%。工资性收入增长的主要原因是半爿月村以劳务输出为主;经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。

2.村民生活条件的变化。吃的方面,20xx年半爿月村老百姓花在吃上面的费用平均每户1.2万元,20xx年提高到平均每户1.8万元,提高了50%。住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面,全村家用小汽车数量从20xx年的63辆增长到了20xx年的155辆,增长了146%。家用消费方面,20xx年全村拥有电脑的农户为200户,20xx年提高到了351户,增长了75.5%。

3.村庄生态环境的变化。党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积4万多平方米,道路硬化10多公里,安装路灯120余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕6个,立面改造房屋墙体和庭院绿化28户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽。

4.村级集体经济的变化。党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有30余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地706亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约5万元,并为村民每年增加收入70万元,解决村劳动力70余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。

5.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”,将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等40余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好“村情通+民情驿站”,按照“最多跑一次”改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”;三是推进“村情通+民情沟通”,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议。

6.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”,依托“村情通”平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上,使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众“三定三包三评”机制,对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、年度评指数”,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。

(二)半爿月村村民的感受。调研组充分感受到,这几年半爿月村发生的重大变化,老百姓都有着同样的感受:一是对党拥护,充满感激。不管是参加座谈会的党员、群众,还是入户走访的22户村民,都对中国共产党的领导,发自内心地拥护。二是对生活普遍感到满意,获得感强。每到一户,在与村民的交流中,都感到村民对生活现状普遍感到满意,生活的获得感、幸福感比较强。三是对过上更加美好的生活充满期待。走访过程中,老百姓谈得比较多的是,希望村里的绿化搞得再好一些,能多种一些树,村里的主干道能够拓宽一些,也希望把停车场建设提上议事日程,优质的医疗资源能够下沉到农村等,表达了对更加美好生活的向往与追求。

(三)半爿月村发生变化的原因分析。党的十八大以来半爿月村发生的重大变化,是历史性和根本性的:一是党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府对“三农”工作的高度重视。大力开展美丽乡村建设,加快美丽乡村建设成果向经济成果转化,积极推动农村一二三产业融合发展,有效促进了农民收入较快增长。特别是近年来全省开展的“五水共治”、“三改一拆”、美丽乡村建设等行动,在促进农村发展的同时,极大地改善了农村生态环境,增加了农村群众的获得感、幸福感。二是有一个好的“领头雁”和一个好的基层组织。实践证明,农村有没有一个好的“领头雁”,有没有一个好的基层组织,事关农村发展和乡村振兴战略实施。座谈和走访过程中,许多村民都对村支部书记和村两委班子工作给予了肯定和点赞。三是有一个好的乡风和民风。走访过程中,调研组成员都有一个普遍的感受,就是半爿月村“民风朴实、百姓勤劳”。半爿月村的变化,离不开一个好的乡风民风,离不开村民的勤劳、朴实。

二、需要引起关注和重视的几个问题

通过蹲点调研,解剖半爿月村这只“麻雀”,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。

(一)农村党组织建设问题。从半爿月村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如半爿月村85名党员中,35岁以下党员只有5名,占总数的5.9%,全村具有大专以上学历的党员才7名,占总数的8.24%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。

(二)农民增收和壮大农村集体经济问题。从农民收入看,20xx年半爿月村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的构成中,工资性收入为13554元,占比82.9%,高出全省(61.9%)21个百分点,经营性收入1315元,只占8.04%,低于全省(24.5%)16.46个百分点,印证了半爿月村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看,半爿月村集体经济收入每年为30多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的“造血”功能,提高农村集体经济收入的可持续性。

(三)农村产业振兴问题。从半爿月村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视。

(四)农村人口老龄化问题。调研组入户走访的22户农户中,20世纪70年代出生的只有两户,其余均为上世纪40、50、60年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在浙江农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视。

(五)农村基本公共服务和社会保障问题。从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心。从就医来看,半爿月村乡村医生今年71岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看,20xx年半爿月村合计参保1672人,占户籍总人口的98.76%,全村参保城乡居民养老保险570人,退休人员平均待遇为168.6元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系。

(六)城乡统筹发展问题。像半爿月村离龙游县城只有10多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜。

三、对策建议

第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。三是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构。

第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力。一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展。另一方面,要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障。

第三,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要大力提升农村公共服务水平。优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生“短板”;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要。二是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上“一个都不能少”。

第四,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画浙江的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园。

第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;二是要大力推进农村治理的数字化转型。加快推进“基层治理四平台”向村级延伸,完善村便民服务中心,努力实现群众办事不出村;三是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫黑除恶行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村“雪亮工程”建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境。

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