燃气安全生产整治情况汇报(通用20篇)
1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
2适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。
3定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为一、二、三级
1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。
2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
3)三级重大事故隐患
三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。
4职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查组负责隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。定期评审修改安全检查表。主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。
5工作要点
5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要和各分管应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。
5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查;
3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查;
4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查;
7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查;
5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级;生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。
10月24日14时0分许,榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸,造成周围多处建筑物受损。截至2日9时,爆炸已造成14人死亡,106人受伤。为了深刻汲取事故教训,举一反三、查找问题,严防各类事故发生,结合我街办实际,工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,按照“政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和遏制安全生产事故的发生,为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
(一)民爆物品领域。
严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查,对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查,严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作,建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度,严防丢失被盗。建立应急管理机制,完善应急救援预案,做好日常演练,提高应对重特大事故的能力。
(二)道路交通领域。
排查道路交通安全隐患,重点整治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监管,突出对农机安全和校车的治理,排查重点路段交通标示标志是否完整,对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控,彻底消除各类安全隐患。
(三)消防安全领域。
排查火灾隐患,重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场(市场)、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查,严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
(四)建筑施工及城镇燃气领域。
排查建筑施工和城镇燃气安全隐患,重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工工地工人住宿安全,施工现场安全管理情况,企业负责人、项目经理、安全员,特种作业人员安全培训情况,高层建筑施工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查,排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄漏和爆炸,坚决杜绝发生燃气事故。
(五)危险化学品及烟花爆竹领域。
排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患,重点整治各种违法违规行为。重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节,检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训,提高应急救援水平。
(六)油气输送管道领域。
排查油气输送管道安全隐患,重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,禁止在管道上面取土、建设,采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患,确保油气输送管道安全运行。
(七)校园安全领域。
排查校园安全隐患,重点整治校园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理,强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育,建立健全门卫制度。
(八)特种设备领域。
排查特种设备安全隐患,重点检查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治,力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域,要按照“管业务必须管安全”的`原则,由各行业主管部门负责,各村(社区)也要按照“属地管理”的原则,认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至2月1日结束,分三个阶段实施:
(一)安排部署阶段(20xx年11月2日至11月日)。
各村(社区)、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立小组,制定工作,召开专题动员会议,确保高度重视、细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。11月10日前,各村(社区)、企事业单位将安全生产大排查大整治实施报街办安监站。
(二)排查整治阶段(20xx年11月日至20xx年xx月2日)。
各村(社区)、企事业单位要按照各自工作,对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉式、地毯式摸排检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,对未完成整改的.隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。坚持即查即改,跟踪督促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况,年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告。
(三)深化阶段(20xx年1月26日至2月1日)。
安监站对各村(社区)、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收,巩固行动成果。同时,认真经验,工作成效,分析问题差距,指导建立健全有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。2月1日前,各村(社区)、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治报告,报街办安监站备案。
四、工作要求
(一)加强组织。
为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织,决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动小组,由街办主任王九洲同志任组长,各(主任科员)副职任副组长,街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监站组织协调实施,分管陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。街办纪委组成督查组对各村(社区)、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
(二)强化宣传教育。
各村(社区)、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作,始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规,及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为,增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
(三)扎实排查整治。
本次检查活动由各包片组织开展,包村同志实施,村(社区)、组、企事业干部深入到一线,以对安全隐患问题“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部上是否重视安全生产,查看安全生产责任是否落实,查看安全生产监管制度上是否健全,查看安全生产宣传教育是否深入有效,查看整治行动安排部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看已排查出的隐患是否整改,查看非法违法行为是否依法处理,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村(社区)、企事业单位开展的每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求,并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题,要全部建立台账、列出清单,按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则,逐一制定整改,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
(四)建立长效机制。
各村(社区)、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合,协同推进,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,健全安全生产制度,强化安全监管硬约束,促进街办安全生产管理工作法制化、规范化。
(五)严格责任追究。
全面落实安全生产“政同责、一岗双责”制度,把开展安全生产整治行动的成效作为各村(社区)、企事业单位考核的重要内容,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重视程度不够、组织不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对政主要负责人进行约谈警示;凡是因安全生产整治不彻底、走过场,导致发生安全生产事故的,要严肃追究各村(社区)、企事业单位政主要的责任;凡是区域内发生1起以上安全生产事故的,实行“一票否决”,取消一切受奖资格,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责,导致发生生产安全事故的,要进行责任倒查。
各(总)支部、村(社区)、企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查、大整治活动,确保我街办安全形势平稳。
为深贯彻落实xx市城乡规划和建设局{20xx第451号}件指,并结合xx11.22输油管线泄露引发爆燃造成50多死亡,100多受伤的重事故。为深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好安全产作,有效防范和坚决遏制事故发。我公司度重视,即成检查组积极组织相关员对我公司输配站、加站进了全安全查。
、查内容如下:
1、安全制度和责任落实情况
各站的安全产管理制度备案存档作完整,各制度完整,应急预案完整,演练可。各项操作规程及上墙制度完整,职能觉遵守制度和规程内容,严重违章现象。公司与产线的各站站长签订了《安全管理标责任书》,切实贯彻“安全产、有责”的,认真履各的安全产职责,为安全产各项措施的落实,了保障。
2、安全宣传和教育情况
各站通过安全产会议形式,宣传和学习《安全产法》等法律法规。每组织职进安全知识培训,参加消防演练及天然泄漏的处置演练,并利横幅、标语时刻提职安全意识,使公司员深了解安全,泛重视安全,使全体员明确各岗位的危害因素及预防措施,明确在危害发时的救与互救措施。
3、设备、设施检查情况
设备、安全防护装置等设施的常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表清洁、破损、掉漆、裂痕,跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压表、安全附件均在有效期内。各种消防设施合格有效,各类安全警标语清晰,操作员按规定穿戴劳动防护品。
电设备的安装由专业电操作,对易发事故的电器设备有专管理,责任到。并检查了线路和切电器设备,都设置了防护措施和警标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。
4、作业现场安全检查情况
加站车辆充装现场,充装员做到持证上岗。充装前检查车载CNG钢瓶是否有有效证件,瓶表有明显损伤。根据现场《充装安全禁令》规定,对不合格钢瓶以及有效证件的车辆做到禁充装。并对外地车辆进充装前登记作。
5、管巡查和管理情况
管线巡查记录完整。针对我公司输配站2.1Km压管线,要求做到周次的管线巡查作,并记录相关巡查内容,由站长及相关签字确认。根据《油天然管道保护条例》,在巡查作中要及时发现为保护管道设施安全设置的标志、标是否有移动现象,管道中线5范围内有开挖、取现象,以及有建筑物和种植根深植物等现象。
、存在问题
通过此次安全产全查,公司检查组共汇总以下问题隐患。
1、个别员安全意识薄弱,安全教育培训待进步加强。
2、输配站外线压管存在管道占压情况。输配站管线接600处(西部电正门南侧),在管上修筑活动板房共计725㎡,此处存在重隐患。
3、管道沿线设置的标、标志桩有部分损毁情况。
三、整改措施
根据此次检查发现的问题隐患,公司检查组对此提出以下整改措施。
1、继续采取多种形式,及时传达学习政府、公司的相关规定、制度、要求等。加强员安全形式、安全责任和安全意识教育,并开展员岗位技能培训和岗位技能练兵,提员规范化操作技能。时刻常抓警教育,教育要注重成效,不达标不放过。
2、针对管道占压情况,我公司当时给对下达了通知及隐患告知书并上报业园区管委会以及相关部门。配合此次输油输管安全产专项检查部门积极做到隐患排除作。
3、在管线巡查作中发现有损坏的管道附属设施,及时上报公司及程部门,做到标、标志桩的恢复。
XX镇党委、政府坚持“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,不断推进消防安全隐患排查工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇消防安全工作的新局面,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。现将消防隐患排查工作情况小结如下:
一、加强领导,成立安全工作小组。
镇党委、政府高度重视消防安全工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真落实消防安全监管责任,坚持每季度至少召开一次消防情况通报工作会议,及时分析安全状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策。明确了镇政府主要领导作为消防安全工作第一责任人,成立了以党委书记、镇长为组长,分管副镇长为副组长,党建办、综治办、乡村振兴办、司法所、各村(社区)支部书记等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。镇乡村振兴办与6个村(社区)和40余家企业签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇消防安全工作的开展。
二、注重检查,落实整改,确保安全。
XX镇把开展消防隐患排查工作作为安全工作重要抓手,建立健全安全检查工作机制,重点对企业、烟花爆竹店、加油站等重点场所进行监督检查,每次检查镇领导及安全工作小组成员亲临现场仔细检查,发现隐患及时提出并当场制订整改方案和措施。3月7日—11日,乡村振兴办联合综治办、派出所、电管站等部门组织消防隐患大排查。集中对小微企业、烟花爆竹、商铺、敬老院、学校、加油站等开展消防安全检查,检查共查处2条隐患,当场整改2条。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。
三、狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,就是在抓好消防安全生产宣传教育培训工作上。为了切实增强全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平。我镇按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全月、“119”消防宣传日以及烟花爆竹、危险化学品等专项整治宣传活动,在活动中,利用拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我镇利用消防安全会议,组织各村(社区)、企事业单位分管安全的负责人、网格员,让他们认真学习《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,进一步掌握了消防安全管理知识,提高了消防安全管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的消防安全意识进一步提升。
检查聊城新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程,并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况;24日检查天天、孟达液化气站,并不定期抽查;25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查,具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故,提高燃气行业和广大用户的安全防范意识,我办于20xx年4月18日会同市质监局、市消防大队,并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作,对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装站的安全工作进行了安全的检查,现就有关情况汇报如下:
一、检查内容
1、对长输管线的巡查及记录落实情况;
2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状;
3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况;
4、超期钢瓶的送验状况;
5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题;
6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。
二、值得肯定的几个方面
(一)各经营单位安全工作:有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位;
(二)消防器材、设施较为完备,均处于正常使用范围;消防巡查记录坚持良好;
(三)钢瓶送检工作扎实,自今年元月开始至今全市已送检5809只,报废钢瓶200只,大大增强了用户使用的安全性;
(四)按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理,此举,既维护了经销单位和用户双方的合法权益,又能防止缺斤短两现象发生,同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。
三、存在的问题
这次检查工作,采取了边检查、边整改的方法,查改结合,能够现场解决的就现场解决,一时难以解决的,提出整改方案,尽早落实到位,并由相关部门监督执行。具体情况如下:
(一)五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用,现场已下达了送检通知书。
(二)液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续,加之参检单位职能职责的限制,难以实施有效的管理,这就存在着极大的安全隐患。建议,市安委会报州运管处,加强对危化品运输环节加以监管,妥善解决。
(三)燃气抢险工作有待于加强。这次检查中,分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查,两公司均建立了抢险机构,配备了抢险车辆及附属设施,总的来讲昆仑公司落实较好,队伍快速反应能力强,民生公司则有所迟缓,两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而,在今后的工作中,要加强针对性的演练,注重实际,提高现场抢险综合能力。
(四)位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患,主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》(GB50028—20xx)第8、3、7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设,周边无建筑物,符合建站标准,并取得了“城市燃气经营资质证书”,由于城市建设发展迅速,现两站与周边建筑间距严重不足,存在重大隐患,建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门,召开专题会,重新选择两站建设位置。
(五)少数天然气用户管线安装不规范,本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训,并经考试合格,取得相关资质后方能上岗。
按照省委、省政府主要领导同志重要批示指示精神,贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议部署,省应急管理厅决定自20xx年12月下旬始到20xx年6月底,在全省部署开展安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动。这是记者从12月20日举行的全省安全生产视频会议上获得的消息。
会议透露,开展攻坚行动是贯彻落实中央和省委省政府领导重要批示精神、深刻吸取商丘市 火灾事故教训的重要举措,是当前安全生产形势严峻、仍然处于问题多发阶段的必然要求,是推进安全风险隐患双重预防体系建设的应有之义。
“年末岁初是全年任务的攻坚期、全年事故的易发期、机构改革的关键期、重大活动的敏感期,必须统一思想,高度重视起来;按照惯例,按照安全生产形势的基本规律,重点仍然是重点行业、重点领域、重点单位、重点工作,必须突出重点,真正行动起来;要严明纪律,切实振作起来,切实振奋精神,切实转变作风,切实严明纪律,推动全省安全生产形势能够持续稳定好转。”省应急管理厅党组书记张昕在会上强调。
严格开展“大暗访”。省安委会18个综合督导组至少每两个月开展一次督导检查,省安委会办公室15个暗访组不定时开展暗查暗访。根据攻坚行动阶段性工作安排,以暗访为主、明查为辅,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,把工作力度不大、排名持续靠后、事故总量较大等重点区域以及危险化学品、消防、煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、涉氨等重点行业,作为督导检查的重点,并按照有关规定启动问责程序。省安委会及其办公室建立定期通报制度,督导检查情况及时通报各地党政主要领导,督促问题限期整改。
全面开展“大排查”。各级安委会及其办公室充分发挥牵头作用,积极督促教育、公安、消防、民政、住房城乡建设、交通运输等部门,重点排查危险化学品和烟花爆竹领域、消防安全领域、人员密集场所和旅游景点、道路交通运输领域、建筑施工领域以及煤矿、非煤矿山、冶金等行业领域存在的突出问题,尤其是安全生产基础薄弱、安全管理机构制度不健全、工艺技术水平低下、设施设备不符合安全生产要求、安全责任不落实、安全投入不足、教育培训不到位、从业人员素质较差等方面的问题。对发现的重大隐患将实施省、市、县三级挂牌督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,并且每月在当地主流媒体曝光安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况,做到警示不断、警钟长鸣。
深入开展“大整治”。各地将把排查发现的问题作为开展“大整治”的重要依据,针对“大排查”中掌握的各行业、领域、企业存在的突出问题,分门别类梳理,对每个问题建立整治清单和责任清单,实行台账化管理,落实责任人、明确时间表、细化路线图,能立即整治的马上整治,不能立即整治的,明确整治时限,挂图作业、定期晾晒。各级安委会及其办公室督促各有关部门强化协调联动,形成工作合力,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,及时转递问题线索、通报工作情况、推动问题整改,形成齐抓共管格局。同时,认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,对群众举报的隐患及时进行核查,对查实的'隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。
扎实开展“大执法”。各地坚持将检查执法摆在突出位置,将精力向执法集中,将力量向一线倾斜,将排查发现的问题进行深查、严查、细查。聚焦工作重点,找准靶向,对准焦距,击中目标,切实做到聚焦重点行业严管、聚焦重点领域严治、聚焦重点单位严查、聚焦重点时段严控、聚焦重点违法行为严惩。坚持将打非治违作为重点,健全落实乡村#格排查、市县联合打击机制,第一时间排查发现非法生产苗头,并及时予以严厉打击。从严从重从快追究非法生产经营者、参与者的责任,在依法拆除违法设备、没收违法所得的同时,必须严肃追究相关业主的经济责任、刑事责任,对非法违法涉及的单位和人员,按照法律规定上限严管重罚,真正让非法生产组织者记住教训、永不再犯。将相关情况录入信用平台,列入安全生产“黑名单”,与相关部门联合制裁,进一步提高企业非法违法成本。对隐患突出、问题严重、责任棚架的企业、单位,依据《安全生产法》等法律法规,开出“大罚单”,直至停业整顿。
省应急管理厅厅长吴忠华在会上表示,要进一步强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”的意识,按照抓实、抓细、抓小、抓早、抓严的要求和排查、交办、督查、复查、执法、问责六步工作法,对各类隐患“零容忍”,对存在隐患不整改的行为“大抄底”,对各类非法违法生产经营建设行为“严执法”,有效预防各类生产安全事故。
今年以来,按照县政府统一部署,我局本着“安全第一、预防为主”的原则,充分发挥安委会成员单位职责,从严管理、强化预防、落实责任、消除隐患,扎实督导旧城乡、罗家屯镇开展非煤矿山安全生产专项治理整顿工作,收到了良好效果。
一、所包乡镇非煤矿山基本情况
旧城乡共有铁选企业14家,精选1家,烧结1家,加油站1家,采矿企业85家,年可开采铁矿石110万吨,生产铁精粉40万吨,企业主要分布在荆子峪、龙王庙、唐沟、巴家峪、榆树峪等处。罗家屯镇共有采矿企业49家,年可开采铁矿石61万吨,铁选厂24个,年产铁精粉70万吨。企业主要集中在二拔子、范家峪、沙建地区。正常生产的选厂8个。
二、专项治理整顿工作开展情况
为保证非煤矿山安全生产专项治理整顿工作不走过场,我局抽调了1名副局长和2名中层干部,组建了督导小组,从5月10日开始,对所包乡镇进行巡回督导检查。一是夯实工作基础。指导他们分别组织召开安全生产会议,传达县安全生产工作会议精神,讲解安全生产知识,提高他们认识程度,促使他们真正把安全生产工作提到议事日程上来,按步骤进行实施。二是建立安全生产长效机制。指导旧城乡进一步完善了矿山管理办法,实行高标准准入制度,对三相电接入、安全专篇等内容进行严格控制,缺一不可,从源头上防止不安全隐患发生。指导罗屯镇对已放开进行基建施工的2家企业,规范安全生产制度和操作规程,并发放到工人手中,杜绝因人为的违章造成安全生产事故,有效地提高了采矿工作的规范性,进一步促进了企业的安全生产。三是积极进行资源整合。帮助所包乡镇辖区内矿山按区域进行整合,实行统一测量、统一设计、统一办证、统一开采的方式,加快采矿企业整改进度,增强整改效果,提高采矿工作的安全系数。目前,罗家屯镇的范家峪、沙建和万通公司三家企业通过资源整合,由马鞍山设计院进行了矿区设计,前期工作已完成。近期将报县安监局审批后进行基建施工。四是进一步强化各企业和矿山安全生产设施投入。督导已放开进行基建施工的各采矿企业对提升系统、通风系统、供电系统和防排水系统,严格按照设计要求,进行加固和升级,保障基础施符合行业技术标准,确保万无一失。今年以来,旧城乡采矿企业累计安全生产投入120万元,选厂投入263万元,罗屯镇安全生产投入130万元,提高了安全生产综合防范能力。五是入企业实地检查,排除隐患。加强平时的检查力度,发现企业不符合标准或在整改中私自降低标准的,不手软、不退缩,坚决予以制止和停工。对拒不加以改正的',坚持取缔。做到发现一个安全隐患,当场制定整改责任人,制定整改方案,限期整改。不经验收合格,决不允许进入下一步骤。把事故隐患彻底消灭在萌芽状态。今年以来,旧城乡入企检查50余次,发现并及时处理安全生产隐患21起,罗屯镇入企检查70余次,发现并及时处理安全生产隐患32起,下达指令书8份。目前,都已整改到位。六是严厉打击私采现象。对不具备安全生产条件、没有资质的施工人员进行井巷施工、没有落实雇主保险制度及未经安监局批准擅自进行采矿的企业绝不允许复产。发现一起,严肃处理一起,不讲关系,不卖人情,坚持予以处罚,保证了整顿工作顺利进行。截止到目前,旧城乡和罗屯镇未发现私采事件。
三、下步工作打算
虽然前段工作取得了一定成绩,但是工作前景不容乐观,任务较重。需要进一步加大工作力度,加强督导、弥补漏洞、消除隐患,真正保证企业安全生产。
一是继续加大对已进入基建施工的采矿企业检查监管力度。二是对非法采矿点加大排查惩治力度,发现一处关闭一处。三是加大对选厂、矿山排污、乱堆乱放、浪费资源的监管力度,做到科学、有序、合理利用资源。四是认真做好采矿企业国庆节期间的安全生产工作,确保节日安全。
为进一步做好“夏季攻坚”工作,严防安全生产事故发生,牧业区结合安全生产月活动,有针对性的开展工作。
在6月16日,牧业区积极参加了区安全委员会组织的“安全生产月”活动启动宣传仪式,现场发放安全常识宣传单,有效的推动了“夏季攻坚”工作的开展。
在6月19日,针对夏季气温不断升高,人在思想容易懈怠的特点,牧业区深入企业,重点检查扩建企业的施工安全情况。检查中发现在工地有工人未正确佩带安全帽现象。检查组要求企业负责人,围绕施工安全重点排查治理隐患,狠抓责任落实,做到定人落实整改措施,坚决杜绝事故发生,确保企业建筑安全生产形势稳定。
在6月27日,对企业员工宿舍进行安全检查。员工宿舍检查着重检查了安全用电情况,共检查10家员工宿舍。检查发现:部分企业雇佣临时工流动性大,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,有外来人员吸烟的'现象,针对检查中发现的安全隐患问题,检查组当场提出整改意见,要求企业合理配置足够数量的消防灭火器材,建立巡查制度,把消防安全保卫工作落实到具体人员身上。
在这次专项检查完毕后,我们将会继续加大检查和监督力度,全力做好监管工作。要求企业对生产中容易发生安全隐患的重点部位和薄弱环节,结合实际,加强管理,定期检查,预防事故发生。
*局认真贯彻落实省政府、市政府和上级文化部门的精神和县安全生产管理局的要求,深入落实各项措施,切实维护社会治安稳定,保障人民群众的安居乐业,牢牢把握正确的舆论导向,坚持为人民服务,立足文广电实际,唱响主旋律,打好主动仗,对全县公共文化娱乐场所等公共聚集场所消防安全工作进行了专项检查,现将检查整改的情况汇报如下:
一、领导重视,明确责任按照上级有关要求,我局专门下发了南文广电旅[20__]16号《关于开展文化娱乐场所及广电网络中心安全生产的实施方案》的文件,并成立了组织领导机构,局长任治理工作小组组长,副局长任副组长,各单位负责人为成员,明确了工作责任,做到了文化娱乐场所及广电网络中心安全治理工作常抓不懈,体现了“安全工作无小事”这一原则,从整体上做到了早计划、早部署、早落实,真正做到了防范于未然。
二、制定方案,完善措施
在组织部署阶段,我们建立了安全责任制,局安全治理领导小组与对各责任部门签订了安全责任状。县文化市场稽查大队与各文化经营户签订了娱乐场所安全经营责任状,并下发了《关于做好公共娱乐安全工作的紧急通知》,要求各经营场所必须按照国家有关消防技术标准和公安消防部门的要求,设置合格的消防安全通道和安全出口,配备足够的消防器材,确保经营场所不发生消防事故。县广电网络中心的安全生产工作主要分为三个方面:一是机房和工作场所的防火防盗工作;二是机房安全播出;三是外线搭挂安全和外线维修安装人员的人身安全问题。网络中心的工作人员在这三方面都高度重视,从上到下每一位员工都紧绷一根弦,建立了值班排班巡查制度和相应的预案,以确保网络中心的安全生产工作。
三、突出重点,督促整改
为了强化广大干部职工的安全生产意识,局党组领导把安全生产工作当作全局工作的重中之重,局党组书记李惠琳亲自深入一线领导安全生产工作。
一是确保公共文化娱乐场所的安全。按照省、市、县《关于切实加强文化娱乐场所安全生产工作紧急通知》,在局党组的领导下,县文化市场稽查大队会同县消防大队等有关部门对全县网吧、电子游戏室和全县娱乐场所消防安全进行了一次逐步排查,对3家未办消防意见书的娱乐场下达了;限期办理通知书,对有安全隐患的6家娱乐场所进行了关门整顿。通过这次排查,目前有“园中缘”“轻舞飞扬”2家音乐茶座还在办理消防意向合格书之中,其余16家娱乐场所通过整改目前已办理了消防意向合格书。今年6月份稽查人员在洪客隆广场进行了娱乐场所消防安全现场咨询活动,对过往群众散发宣传单600多份。今后,我们将继续抓好公共文化娱乐场所的安全生产工作,确保万无一失。
二是确保网络中心安全生产。按照部署,以网络中心为主要力量的安全生产工作小组,局领导亲自带队,每位工作人员在思想上以一贯的高度重视,行动上建立了值班排班巡查制度和相应的预案。一是加强门卫管理,防范对播出机房的攻击;二是播出机房24小时人员值班,以保证节目正常播出;三是网管一、二部每晚2个组共4个人外线维修时配合巡查,白天维修时辅助巡查关节点以下分配网。同时也确保用电安全,加强责任意识,硬件上做到配置好相应的消防器材。外线搭挂确保定期巡查,主要是巡查与供电杆的搭挂,查出隐患及时整改,确保安全。外线人员的人身安全问题上,教育每一位员工要在思想上保持高度的重视,熟练掌握各项安全维修安装技能,杜绝事故的发生。同时也为工作人员购买了人身意外险,给了他们一些相应的保障。
四、放眼未来,长效管理
我局将在县委、县政府和局党组的正确领导下,从上至下,狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。在做好全局工作的同时,把抓好安全生产当作工作的重心,确保人民群众的生命财产安全,为今后的工作创造良好的生产环境。
为贯彻落实x市x区人民政府安全生产委员会关于《切实做好今冬明春安全生产大检查工作的通知》,切实做好文家辖区“今冬明春”安全生产大检查工作,营造良好的安全发展环境和良好的政治环境,预防并遏制重特大安全生产事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保辖区安全生产形势稳定,街道研究决定就安全工作作如下安排:
一、工委重视,周密安排部署工作
结合辖区实际情况,一是及时召开街道安全工作会议x次,传达并学习了安全生产大检查工作要求,动员并部署“今冬明春”安全生产大检查工作;二是要求社区、x港立即开展对本辖区企业的摸底排查工作;三是要求对辖区重点企业进行安全隐患排查,对排除的隐患立即整改;四是按照“一岗双责,党政同责”和“网格化管理”要求,文家街道捆绑社区的分管领导和捆绑科(室)亲自带队,督查安全生产工作开展情况。
二、开展安全生产大检查
文家街道积极推进安全生产大检查、深化“打非治违”活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持问题导向,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。街道积极推进安全生产大检查大整治工作落实,结合实际制定安全生产大检查大整治行动工作方案,大力排查整治安全隐患,严厉打击安全生产非法违法行为情况等。
各社区、x工业港积极落实会议精神,并向辖区企业传达文家街道工作部署情况;另外,各社区、x工业港要增强政治意识和大局意识,竭尽全力抓好安全生产工作,要及时排查隐患,杜绝“三违”行为和设备带病运行。社区、x工业港要督促企业主要负责人必须亲自带队开展自查自纠工作,要深入到生产车间、加工车间,特别是人员密集等场所进行检查,对排查出的事故隐患要制定具体的整改方案和措施,明确责任人、完成时限等,并跟踪落实。
三、大检查和专项整治内容
一是重点检查危险化学品企业及液化气罐销售情况,重点排查危险化学品企业违规生产、使用,液化气罐非法经营、运输,及烟花爆竹非法储存等行为。
二是重点打击非法销售烟花爆竹行为,按照相关要求,绕城内外不能销售烟花爆竹,街道安办节前专门召集社区、x、晧旺召开安全会议,传达精神,要求各社区对辖区的零售商店、副食店等进行排查,街道积极配合上级部门对非法销售烟花爆竹点位进行检查、坚决取缔。
三是组织开展对锅炉、压力容器等特种设备维修、使用情况,相关单位的资质、质量管理、资源条件和特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗情况;企业落实特种设备安全检查、隐患排查整治、运行监控及记录情况。
四是检查建筑施工单位,主要查看施工现场安全管理,施工现场保护措施、施工用电、重大危险源监控、现场安全管理人员情况;要求施工单位加强安全管理制度、加大隐患排查力度等。
五是检查企业粉尘涉爆专项整治工作落实情况,涉粉尘企业安全隐患整改落实情况,安全管理台账建立情况,作业场所、除尘设备粉尘定期清理情况,防爆设施运行、隔爆措施落实、粉尘浓度监测及记录情况。
六是结合辖区情况,检查农贸市场、商场、网吧、住宿等人员密集场所防火防盗、消防设施等设备配置情况;重点打击非法改建,扩建、拆建墙体、房屋等建筑物行为,对排查出的危墙、危房等,及时将住户疏散,设立相关警示标志。
七是落实职业病防治工作。重点检查木材加工、家具制造、砂石厂、印刷厂等企业的职业病防治工作,要求企业建立健全职业卫生管理制度和管理机构,积极申报职业病危害项目,针对粉尘、噪音严重的企业,要求发放相关防护用具,增加抽风、防噪等设备。要求企业在有职业危害岗位张贴警示标识。
四、工作要求及总结
各社区、x工业港要加强“今冬明春”的值班和应急值守工作,完善应急预案,要高度重视“今冬明春”特别是重点时间的值班值守工作,严格落实领导带班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故或遇到紧急情况,妥善处置,同时迅速上报,不得延误。“今冬明春”安全生产大检查以来,文家街道开展安全生产大检查工作,累积出动人次x人次,累积检查企业x次,发现安全隐患x处,整改安全隐患x处,任有x处隐患正在整改,开展液化石油气专项整治工作,累积检查液化气储存仓库x次,液化气配送站xx次,加油站x次,关闭配送站x个,拦截非法运输液化气罐车x辆,整治非法销售烟花爆竹x起。
为了认真贯彻落实商政公消(20xx)28号件,进步落实消防安全管理责任,严防各类安全事故尤其是灾的发,公司坚持“预防为主,防消结合,综合整治”的作针,严格按照《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》,从419开始,积极开展消防安全专项整治查纠活动,现汇报如下:
、加强组织,明确作责任
根据全市《“20xx.平安三秦”消防专项动案》的总体要求,公司度重视,及时召开班组长以上管理员专题会议,研究制定专项活动案,成了由公司经理任组长、副经理任副组长,各部门负责任成员的消防安全查纠作组,认真开展查纠活动,坚决杜绝和遏制灾事故的发。组按照活动总体安排,严格落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任,本着“谁主管、谁负责”的原则,扎实开展查作,及时整改存在的问题,确保消防安全产形势稳定。
、加强宣传教育,增强消防意识
本次专项整治活动公司度重视,认真组织职学习贯彻执消防法规,保障本单位的消防安全管理符合规定。在职中泛宣传普及以《消防安全常识条》为主要内容的消防安全常识、逃救知识和《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》;按照公司年度职培训计划,620公司安全保卫部就如何加强单位消防安全管理,分别从消防设施的维护保养、消防演练、制度完善、消防值班室的建、消防双值班交接制度等进了强调和学习。通过学习和宣传,职认识了消安全作的重要性,树了“消防作有责”的观念,增强了全员消防安全意识,切实提了职消防能。
三、认真开展查,彻底消除隐患
活动开展过程中,我们坚持“不放过台设备,不放过个环节,不漏掉处隐患”的原则,对照《陕西省易燃易爆危险品产、经营、储存单位灾隐患排查整治标准》严格排查,对排查出的消防安全隐患严格落实“零容忍,严整改”的管理制度,责令相关责任,积极采取有效措施进整改,确保消防安全。
查各岗位的消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执和落实情况。查压容器、管道、艺装置、紧急事故处理设施的完好有效程度和艺装置、管道的.标、安全警标志完好、醒程度以及防、防爆、防雷、防静电措施的落实情况。三查各种设备、管道、阀门及连接处有跑、冒、滴、漏现象,温度、压、流量、液位等各种艺指标是否正常。四查消防值班室、消防安全重点部位员的在岗在位情况、持证上岗情况和个防护装备的配备、消防应急灯的使、完好有效情况及灭设施、器材配置的灭药剂、材料、油料等的齐备充情况。五查电线路、设备是否符合防防爆要求,有违章使的情况,有违章动情况。六查施现场从业员是否履本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程;是否熟悉本岗位灾危险性,掌握灾防范措施;是否办理动许可证,动操作员是否具备动资格,动监护是否在位;动地点与周围建筑、设施等防间距是否符合要求,动地点附近四周是否有影响消防安全的物品等。七查安全疏散通道、疏散指标志、应急照明、安全出、消防车通道是否符合规定要求,消防源是否充。
四、存在的问题
通过认真细致的排查,我们发现单位消防安全管理主要存在以下问题:
1、消防泵房每天24时双值班检查没有按时进。
2、消防泵房操作员专业操作证。
3、消防泵房应急照明装置。
4、消防系统未配备应急备电源。
5、消防泵房门前堆放其它程材料,出不畅。
6、区距离围墙以外西南边的民房、建筑物、构筑物的安全间距过近。
五、整改措施
针对检查存在的问题,公司度重视隐患整改落实作,现提出以下措施,做到按期整改,确保消防安全不留隐患。
1、消防泵房双值班的问题,安排维修员和门卫员在75前到岗,并制定操作规程和常值班记录,班班严格按照“三交,三不交”制度进对交接,发现问题及时处理,保证消防系统正常运。
2、消防泵房操作员持证上岗的问题,已与市消防队取得联系,计划培训。
3、消防泵房的应急照明在710前安装到位,确保正常使。
4、消防系统应急备电源准备购买75KW的柴发电机,合同已签订,等待家安装。
5、消防泵房门前堆放的其它程材料落实专及时搬离。
6、区围墙以外西南边存在民房、建筑物、构筑物的问题,在城建、城管、公安等部门的持下进解决。
今后的作中,我们定要强化管理,创新机制,完善制度,及时解决发展所带来的新问题,新情况,不断提应对燃消防安全突发事故的处置能,有效遏制消防安全事故的发,全推进公司的各项消防安全管理作向个新的台阶。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,几年来,区委、区政府高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,全面贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了较好的成绩。但是,从今年安全生产状况来看,形势不容乐观,任务十分艰巨,尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业,情况复杂,专业性强、危险性大,因此必须扎实地做好安全生产工作。下面从安全生产现状与形势,存在的主要问题,思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报:
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作,它不产生直接经济效益,但它关系经济效益,影响经济效益,甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言:
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产情况看,均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言,1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人数增加9人,每起事故发生后,通过多方面工作和论证,最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看:主要是违章指挥、违章作业,其表现在人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看:突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看:主要集中在4月至9月;从事故原因分析看:主要是企业安全管理不善,责任不到位,违反操作规程,安全设备设施不健全,缺乏自我保护意识,导致事故多发。
2、火灾事故,1―11月全区共发生火灾事故236起,死亡2人,直接经济损失万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故,就造成直接经济损失170万元,这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故,1―11月全区共发生交通事故20xx起,死亡18人,伤664人,直接经济损失万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等,特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际,目前安全监管工作存在的主要问题是:
(一)、企业对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。
(二)、安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的`现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。
(三)、非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看,都发生在非公有制企业,这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有一些国有企业转制后,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
我单位认真惯彻落实总公司安全工作文件精神,结合本单位的实际,将我单位安全工作汇报如下:
一、高度重视安全生产工作的重要性。安全供水是关系到我单位发展稳定、经济增长的大事,我公司有进一步做好安全生产的使命感、责任感,努力把安全生产工作做深、做细。从xx年开始,我公司就以总公司科学管理、高科技供水为榜样,xx年从格兰富公司购置三台主机泵,现已平稳运行近三年,增收节能效果明显。xx年各水源井技改完成并成功地安装了三遥系统工程,既改变了夜晚人去开闭机井的习惯,又加强了人性化管理。合理科学地实现了安全不间断供水。
同时,公司以确保安全不间断供水为目标,坚持安全第一,预防为主的方针,严格操作规程。首先,公司健全组织机构,加强领导管理,把安全生产列为重要议事日程,班前讲安全,班中查隐患,班后交重点,司泵人员在开启水泵和电器设备时,严格按照操作程序启动。提前加固水源井周边浇灌地带,防止了农灌水入机井。二是明确责任,将安全工作层层分解到每个职工的身上,人人有责任感,使命感。水压表和流量计勤观察,发现问题及时处理。维修人员做到及时维护设备,不使设备带病作业,设备完好率达98%。三供水管网运行的'安全是关系到能否正常供水的重要因素,我们设专人巡查,排查,将事故隐患消灭在萌芽状态之中。在生产中,我们做到了勤巡视、勤观察,随时处理出现的多种问题,严格做到设备勤保养、平时多观察,认真做好供水记录。今年我们配合同煤集团供水公司协商解决维修管漏三处。四是坚持领导带班制度。城市供水,水质安全关系千家万户,为此,公司要求领导全天带班,每天有专人对各水源井,汇水干线,清水池,检测井进行巡查,确保在第一时间发现问题,解决问题。
二、严格落实安全生产责任制,与每个生产岗位的职工签订生产责任书,进一步明确安全责任,强化安全意识。对因不认真履行职责,造成严重后果的相关责任人,严肃追究责任,绝不手软,绝不姑息。
三、认真细致地排查隐患,坚决防止和克服麻痹大意疏忽懈怠思想,查找影响安全的薄弱环节和突出问题,确保有问题早发现,早上报,早处理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、我们建立规章制度,用制度来约束员工,制订《安全供水应急预案》,组织职工学习《安全管理制度及操作规程》和《大同市供水排水集团有限责任公司安全问责制度》,常常提醒职工注意安全。安全的思想常抓不懈。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造xx县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
铁桥社区始终坚持以实现安全生产为目标、以安全生产建设为核心、以做好安全工作为出发点、以宣传教育为重点。自开展安全生产工作以来,结合社区实际,充分依托社区辖区单位人力、物力资源,互相联动。现将20xx年铁桥社区安全生产工作开展情况汇报如下:
一、安全生产组织机构健全、安全生产首位意识强
一年来,社区将安全生产工作放到重要议事日程,认为安全生产无小事,事事关系着社会稳定和经济发展。关系着人民群众的生命财产安全,社区将安全生产工作始终放在各项工作首位。
一是建立领导机制。成立了由社区主任任组长的安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员的各项职责,确保安全生产工作落到实处。
二是建立责任机制。年初制定了社区安全生产工作目标,对社区安全生产工作进行部署,及时把安全工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。
三是建立监督机制。充分发挥包户干部作用,要求包户干部对所包楼栋、单位、门面房的安全生产监督管理,负责每星期反馈检查监督结果,以便消除隐患。
四是建立宣传协调机制。社区把楼长、单元长确定为安全生产宣传协调员,通过每星期例会,要求对安全生产工作宣传,反映掌握辖区安全生产工作动态。
二、责任明确、管理规范、安全生产工作逐步走上正规化建设
1、进一步落实“一岗双责”制度。明确行政工作主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,将安全生产工作纳入社区例会议程中,定期组织分析安全生产情况,研究制定政策措施,加大对安全生产工作的投入,切实解决工作中存在的重点、热点、难点问题。
2、落实安全生产目标责任,逐级明确责任分工。社区根据实际情况与辖区6家单位签订了《安全生产目标责任书》,进一步强化了责任意识,为安全生产工作的有力实施奠定了基础。
3、完善安全生产工作联席会。组织单位安全生产专干定期开展各种形式联席会,推广各单位安全生产工作经验,解决问题方法,从而促进安全生产工作。
三、宣传得力、教育到位、安全生产工作意识显著增强
社区对安全生产宣传工作常抓不懈。以“元旦”、“春节”“五一”“十一”“安全生产月”等宣传活动为契机,联合辖区单位广泛开展安全生产宣传活动,共悬挂横幅9条,宣传板报8块,发放安全生产、消防宣传资料200余份,受教育居民达1000余人次,开展消防演练2次,组织社区居民参加安全生产讲座2次。通过形势多样的宣传活动,使安全生产防范意识不断深入人心。
四、检查深入、整改得力、安全生产工作成效显著
(一)落实制度,严格管理,强化安全生产工作责任意识。
根据社区的实际情况,集中开展了对辖区6个单位、59间门面房的安全消防工作大清查活动,对社区内4家单位、2个破产企业及59家门面房的重点部位从消防、安全责任制、落实到责任人制度等方面着重进行了检查,对有消防隐患的单位下发了整改通知书1份,并逐一落实整改。截止到10月30日止,社区未发生大的消防安全事故。
(二)明确目标、突出重点,推动社区安全生产工作规范化
结合社区实际,将重点单位全部纳入监管视线。不定期对6家单位,新市区皖新学校进行安全生产检查。针对单位反映的安全问题,采取有效措施,配备安全员,将安全隐患排除在萌芽状态。
下一步的工作安排:
1、进一步巩固安全生产大清查、大整治工作的成果,加大安全生产监督检查力度,严防死守,严厉打击各类违章、违规生产行为,消除事故隐患,确保辖区地区安全生产形势稳定。
2、加大安全生产法律法规的宣传力度,努力探索使用新宣传方式、媒体,以受居民普遍欢迎且能够扩大宣传受众面的形势开展宣传活动。
安全生产工作任重而道远,我们将进一步贯彻落实自治区、市区两级政府及街道对安全生产工作的指示精神,明确责任,坚持不懈,抓出特色,抓出成效,确保铁桥社区辖区安全生产形势的稳定。
各位、各位同仁:
大家好!我现在就我公司200x年度至今的安全生产工作情况做一个汇报。
我公司在安全生产工作当中,加强、严格管理、采取措施、杜绝隐患,认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议和工作目标,来开展安全生产工作的。
牢固树立安全第一的指导,贯彻执行“预防为主,防消结合”的工作方针,进一步完善了各项安全规章制度,实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致,“谁主管,谁负责;谁受益,谁负责”的原则,强化安全管理,提高安全认识,进一步落实了安全生产责任制,完善了各项安全管理考核制度,按部门划分了安全管理责任区,层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书,形成了一个安全管理,有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下:
一、健全两个体系、实现一个目标
安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说,责任重大关系到千家万户和社会的稳定,绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益,但只有实现了安全生产,才谈得上经济效益和社会效益,才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工,我们始终都把安全生产放在首位。
安全管理是一个系统性的工作,应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下,首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案,然后实行分级管理,使其达到各尽其责的目的,形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来,相对来说专业技术知识还需要不断提高。为了提高全体员工的整体素质,今年年初公司制定了培训计划,分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证,提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能,增强了处理突发事故的能力。
我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育,并进行了达标考试,合格率为100%,使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门,除了正常值班人员外,其他员工也人手一把总表房钥匙,使其能就近及时排除安全事故,真正做到安全工作人人有责,人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节,我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行,对不符合安全规范的决不通气,坚持“一票否决制”,对各个环节的技术资料存档备案。
为杜绝事故发生,施工中严格实行动火制度,分管签字后方能实施。对天然气管及用户的后期管理,今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台,实行专人长期的巡回检查,对供气设备定期保养,使其随时保持良好的工作状态,按日作好检查记录,每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生,抢险队、抢险车,每日24小时值班为能在最短时间内处理事故了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下,今年实现了三无目标。
二、加强重点部位安全检查,和“一岗双责”的落实
安全检查是安全管理的一个重要环节,由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识,所以形成了雷打不动的安全检查制度。今年对全市天然气主管再次进行了安全评估检测,对发现的15个泄漏点及时的进行了整改,使事故防患于未然。对私拉乱接,违章用气,违章建筑压管等状况,我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定,坚决予以取缔,并限期进行整改。
为杜绝事故的发生,真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全,我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管再次进行安全评估检测,对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改,使事故防患于未然。在公司内部,我们对各部门和各生产岗位,分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度,让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责,也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明,由于坚持了安全检查,就能够防止不必要的事故发生,为公司的发展,创造了一个安全稳定的环境。
三、加强技术管理,使用新型材料,更新供气设备确保安全
为了更好的对全市天然气管进行管理,在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题,计算机管系统(从配气站──门站──市区管──各调压器──各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性,普遍存在供气管设备老化,跑冒滴漏等现象。
对全市的超期服役运行的供气设备,如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换,对主管及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门,另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料PE管,对老管线也将逐步更换,确保供气设备的正常安全运行,为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全了保障。
四、做好安全宣传,提高安全意识
天然气的性质具有易燃、易爆等特点,提高广大群众的安全用气意识及自防自救能力,是一项长期性的工作,我公司采用多种形式传播安全用气常识做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用常识》,各幢楼单元门口挂上“安全用气警言”,各个总表房、调压室等部位挂上防火标记牌,标明燃气抢险电话,提高服务意识加强燃气安全宣传,树立“安全第一,用户至上”的,节假期间反复在电视台播放提醒用户安全用气的警语,并在街上发放宣传资料千余份,使安全意识在广大群众中警钟长鸣。
通过以上工作的开展,经过我们坚持不懈的努力,我们相信,只要我们遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持做好有关法规的宣传和贯彻,坚持安全工作的严格管理,不断完善安全管理制度,并且做到落实到位,坚持开展群众性的宣传活动,坚持做到事故隐患及时整改,安全工作本身就会取得经济效益社会效益双丰收,同时也能为我公司的发展壮大,为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
一、周密安排部署。
为压实安全监管责任,按照“党政双责、齐抓共管、失职追责”的要求,经局党组研究,成立城镇燃气安全生产执法检查小组,局党组成员、副局长任组长,分管领导、副大队长任副组长,公共管理科科长,、为成员,具体负责对城镇燃气开展全覆盖、无缝隙、拉网式排查整治,消除安全隐患,检查企业自查自纠情况,查处燃气企业违法违规行为。
二、制定检查计划
按照《全县安全生产大排查大整治行动方案》要求,结合城镇燃气实际,我局制定了《xx县综合行政执法局全国“两会”期间城镇燃气安全生产执法检查计划》,按照“四不两直”的方式,深入开展安全隐患排查整治。
三、开展县区互查
(一)我县检查xx县问题隐患整改情况。按照市城管局下发的《关于开展全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治县区互查工作的通知》文件要求,根据《全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治工作方案》,xx月xx日在县综合行政执法大队副大队长带领下,公共管理科科长、副科长、和安全专家深入到xx县燃气经营企业进行燃气安全生产大排查。共查出隐患19处,现已全部整改完毕。
(二)市开发区检查我县问题隐患整改情况。按照xx市城市管理局统一安排部署,xx市开发区住建局领导带领燃气安全专家于xx月xx日检查了我县天然气有限公司、山东华腾新能源发展有限公司的安全管理工作。针对2家公司存在的安全隐患,我局对2家公司分别下达了《xx市城镇燃气行业县区互查隐患限期整改通知书》进行整改,2家公司整改后提交了整改报告,我局执法人员现场逐项核查验收,并出具了验收合格单,形成检查、整改、验收闭环管理。
四、组织开展“生命至上警钟长鸣”警示教育周活动
为压实企业主要负责人安全生产主体责任,我局于xx月xx日召开了全县城镇燃气安全生产工作会议,学习传达省市县关于安全生产文件和会议精神,深刻吸取事故教训,进一步细化工作措施,强化责任落实,确保全国“两会”期间我县城镇燃气安全生产形势稳定。
按照县安委会统一安排部署,我局转发了市县安委会办公室《关于组织开展“生命至上警钟长鸣”警示教育周活动的通知》,各燃气经营企业将警示教育纳入企业全员岗位培训重要内容,进行全员网上观看接受教育。我局于xx月xx日召集各燃气经营企业主要负责人和相关科室负责人集中观看了“生命至上警钟长鸣”警示片,并撰写了心得体会。
五、企业自查自纠
督促各燃气经营企业对生产、供储场所、燃气设施立即展开全面检查,严格按照城镇燃气规范对生产、消防设备设施完好状态进行检查,对可燃气体报警系统,液位、压力超限报警以及紧急切断阀的运行工况进行检查维护,对管道法兰、阀门等易泄漏部位进行可燃气浓度检测,对螺栓、阀杆等部位进行防腐处理。列出隐患清单,建立隐患管理台账,及时整改到位,杜绝安全事故的发生。
六、开展督导检查
在局党组成员、副局长带领下,城镇燃气安全生产执法检查小组深入到我县16家燃气企业开展了拉网式安全生产专项检查,以燃气储存设备、燃气管网和加气站、液化气供应站为重点全面排查安全隐患,及时整改,彻底整改,不留死角,不留隐患,执法到位,不留情面,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实改”。检查燃气企业人员培训、持证上岗、安全制度的执行情况,特种设备设施的检验情况,管道设施的巡查情况,消防设施是否配置齐全,压力容器、设备的安全附件是否完好,监控系统是否完整,可燃气体报警器系统是否正常等。截止目前我局共出动执法人员60(人次)共检查燃气经营企业57(家次),排查安全问题隐患70处,已责令企业负责人当场整改,现已整改完毕。保障我县燃气供应安全平稳有序。开展“三合一”场所检查,加大防范一氧化碳中毒宣传。
七、开展农村“气代煤”工程隐患排查整改
针对我县农村清洁取暖气代煤用户数量大、天然气常识缺乏、采暖装置使用不熟练、冬季寒冷干燥等情况,安全事故易发多发生的特点,我局与担负我县气代煤任务的燃气公司:xx县祥生天然气有限公司、xx县速腾燃气公司和xx县福隆燃气运行公司,在全县范围内开展了冬季燃气安全检查及宣传活动,深入到村庄、社区,对燃气管网警示标识、立管防撞设施等进行检查,对居民连接软管、燃气报警等进行检查,指导居民正确使用燃气灶具和取暖设备,宣传应急紧急处理措施,提高燃气安全使用意识。
八、开展“打非治违”
xx月xx日,在公共管理科科长带领下,城镇燃气安全生产执法检查小组开展查处非法倒装液化石油气行动,在xx镇xx村取缔非法倒气充装点1处,暂扣3个导气泵、电子秤4个。
xx月xx日,我局执法人员在开展城镇燃气安全生产巡查中,在双桥镇苏庄村查处非法流动倒气一起,暂扣50公斤钢瓶5个、小推车1个。
九、开展安全宣传
在燃气安全检查的同时,开展燃气安全知识宣传,结合典型事故事例,对违反燃气安全使用操作规程的危害进行了详细介绍,督促指导燃气企业张贴《全省安全生产大排查大整治行动》宣传页,每个燃气企业张贴2处,共张贴50余张。对各供应点、周边群众、商户、餐饮、娱乐等密集场所,宣传正确使用液化气安全知识及防范化解液化气安全事故相关常识,进一步增强群众的自我保护意识,提高安全防范能力。
十、下一步工作
我局将进一步加强城镇燃气领域大排查大整治工作措施的落实,对照通报问题,及时完善相关资料台账,严格按照市城管局要求,继续开展城镇燃气安全生产工作,确保我县城镇燃气安全平稳运行。
根据省安委会《关于开展全省燃气行业安全生产督导检查的通知》要求,结合文件中六个方面的督导检查内容,燃气主管部门立即组成两个工作组,对供气行业的生产运行、制度管理及日常安全工作情况进行了督导检查,现将检查情况汇报如下:
一、供气企业现状
彭泽县现有供气企业11家(其中液化气站9家、天然气公司1家、LNG气站1家)。有3家供气企业分布在县城,8家供气企业分布在乡镇。截止20xx年上半年,我县供气生产运行情况如下:
(一)天然气管线铺设约125公里(其中中压管线约80.94km),1至5月份供气总量754.1万方,现有居民用户1.3万户,商业用户137户,工业用户35户;LNG公司属自营类,专为润城新材料有限公司供气,20xx年1月至6月供气总量约170万方。
(二)现有石油液化气站总储气量达550立方米。1至6月份液化气供气总量达907吨;
二、工作开展情况
(一)加大行业管理力度,强化安全责任管理
1、高度重视。今年以来,我局将供水供气行业的安全工作作为管理工作重中之重,年初召开燃气安全专题会议,会议就上年度燃气安全管理工作进行总结,同时对本年度燃气安全管理工作进行部署,会上与各燃气企业签订了《安全生产责任书》,对全县供水供气企业安全生产工作开展专项整治。
2、强化管理。供气安全管理工作落实“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。为进一步学习贯彻好省市供气安全管理文件精神结合城市运行相关要求,于20xx年6月16日在建设局三楼会议室召开了全县供气企业负责人培训会,同时对近期燃气安全管理工作进行了布署,并与各供气企业签署安全生产承诺书。各企业负责人现场交流了安全管理工作经验,进一步提高了企业负责人的安全意识和管理责任。
3、加强培训。督促各企业建立和健全安全生产责任制,加强对操作维护人员安全知识操作技能的培训,同时督促各企业制定安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练,确保供气安全。
(二)突出检查环节,狠抓检查整治工作
我局负责全县11家供气企业的安全管理工作。为进一步强化燃气安全监管工作,上半年以来,我局在加大对元旦、春节、五一和端午节等重大节日期间的安全生产督查的同时,加强对“两会”和高温季节等特殊时期安全工作的明察暗访工作。截止6月份,我局安排两个检查组,对11家企业的安全生产和运行进行了6次大检查,共发现安全隐患33处,当场下达限期责令整改通知。检查以“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,针对检查中发现的'问题和隐患,建立问题清单、销号台账,逐条逐项进行整改,上报书面整改材料,并对企业整改情况进行明察暗访,真正做到闭环管理,使安全检查工作落到实处。同时督促企业履行“安全生产检查制度及值班制度”,明确企业法定代表人对企业安全全面负责,分管安全负责人要深入一线,并做好值班和检查工作。
三、存在问题
(一)我县县城及重点乡镇液化气站运行情况较好,部分边远乡镇液化气站安全意识不强,存在违规操作现象,部分燃气企业消防设施不健全。
(二)企业所在乡镇属地管理责任落实不到位,行业管理部门相互配合不协调,存在推诿扯皮现象。
(三)行业主管部门的业务水平和管理能力有待加强。
四、下部打算
经过我局与各相关职能部门努力,今年以来,我县未发生一起安全事故,但供气安全管理工作仍面临种种困难,距上级规范化管理的要求还存在一定的差距。20xx年,我局将以贯彻落实《江西省燃气管理办法》为出发点,依据国家有关法规和规定和《九江市燃气管理办法》的要求,以企业资质行政许可为契机,做好我县燃气管理工作,做到依法管理,建立长期有效的检查管理制度,提高企业安全生产意识,进一步规范我县供水供气市场,落实供水供气安全管理各项规章制度,确保供气安全无事故。
发生人身伤亡事故、二级以上非伤亡事故、重大事故隐患或突发事件,矿调度室应立即弄清楚事故发生的时间、地点、原因、性质、影响范围和人员情况,在组织抢救处理的同时,由当日矿值班领导按照事故回报的规定和程序,如实向集团公司总调室汇报或矿值班领导委托调度室主任像集团公司总调度汇报。事故一时难以弄清准确情况的,也必须先汇报事故概况,然后再做多次补充汇报,不得迟报、瞒报事故。人身事故、冒顶事故或其它危及人身安全的事故要传报事故现场示意图。
事故汇报规定
1、发生整个矿井停工超过30分钟或整个采区停工超过2小时的事故,5分钟内如实上报集团公司总调度室。
2、发生下列重大非伤亡事故或事故隐患,立即上报集团公司总调度室,超过30分钟视为迟报。
A全矿井停电;
B主扇出现故障;
C地面火灾、井下火灾或井下出现高温点火; D瓦斯、煤尘燃烧,爆炸;
E煤与瓦斯突出或动力现象;
F井筒或地面灌水、井下突水;
G排水房泵发现有隐患或进水、掩泵‘
H主提升设备断绳、坠罐、卡罐、过卷、大型物件坠入并筒;
I运输机车碰头、追尾、车辆颠覆造成翻车和斜井跑车; J主运输皮带、采区运输皮带拉断;
K采面冒顶堵塞风流、掘进工作面冒顶堵人;
L瓦斯超限;
M瓦斯抽放设备应出现故障停运;
N发电设备出现故障或停电;
O变配电设备误停[送]电;
P输电主干线路停电;
Q自营铁路运输中断;
R压力容器爆炸;
S矿井出现单回路供电;
T其他认为严重的'事故。
其中:一级重大事故,如透水、火灾、瓦斯煤尘爆炸、大面积冒顶,全矿井停风、停电等严重危害生产安全的事故,集团公司总调度室要立即报省局调度室。
3、发生人身伤亡事故,30分钟内如实上报集团公司总调度室;重、特大伤亡事故,必须立即上报。死亡事故,要在8小时内传报由矿长签字的《死亡事故登记表》。其中有死亡者,集团公司总调度应立即转报省局,最迟不得超过30分钟。
4、应工农关系纠纷、劳资纠纷或其他原因发生的影响矿正常生产经营秩序的突发事件,30分钟如实上报集团公司总调度室。
5、各种事故汇报记录必须书写清楚,装订清楚,不得涂改,并妥善保管。
6、对因迟报、瞒报事故的单位除罚款和责成补补报外,根据情节轻重,按照有关规定,给予责任人员相应的行政处分。
7、对因迟报、瞒报事故而延误抢救时机,造成事故扩大,给予责任人撤职处分,情节严重者追究其法律责任。 注:这里所提到的“迟报”为超过规定的汇报时间,超过35分钟,视为“瞒报”
按照总公司电力安全生产的要求,我公司精心组织,迅速行动,全面开展了专项安全生产工作,通过认真查找工作中存在的问题和不足,制定行之有效地整改措施,并狠抓了整改措施的落实,有效地消除了薄弱环节和事故隐患,促进了公司生产经营安全水平的稳步提升。现将专项安全工作生产开展情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织,为做好安全生产工作打下坚实基础
接到总公司安全生产工作要求后,我分公司领导十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全生产工作的专项会议,对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署,使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全生产工作领导小组,由公司第一责任人任组长,主管生产、营销经理任副组长,各部室主任、安全员为成员,并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个检查小组,负责督促、指导和协调安全监督工作,并制定了安全生产的具体措施、要求和时间安排,为安全生产工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障,为确保安全监督工作取得实实在在的效果打下了坚实的基础
二、细化措施,狠抓落实,全面完成各项重点安全监生产内容
(一)健全制度,规范程序,“两票”得到有效执行。一方面,按照总公司的要求,结合自身实际,认真制定了实施细则,重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较,切实保证了实施细则的`有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人,并进一步明确了“三种人”的职责权限,另一方面,重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施,进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平,我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上,专门举办了新两票实施细则培训班,组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训,对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程,规范执规、用规行为,加强安全管理,确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施,我公司20xx年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况,应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”;实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范,“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规,工作票的使用种类正确无误;农村低压电气作业,“两票”全部符合相关规定。同时,我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核,通过总结经验查找不足,认真整改,促进“两票”合格率的稳步提升。上半年,我公司共执行工作票——张,操作票——张,合格率高达——%,农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位,查出错票2张,并及时进行了处理,我公司依照规定对相关施工队进行了考核,并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本,突出重点,安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训,进一步提高员工队伍整体素质,满足公司发展对各类人才的需要,我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求,结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标,结合我公司实际,制定下发了《供电公司20xx年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中,我公司坚持保证时间,保证人员、内容科学合理的原则,对培训情况进行严格考核,确保了人员、时间、内容三到位,并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训,有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时,我们还组织各下属单位利用每周安全活动日,学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”,即:安全简报一周一学:主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等,重点要结合班组实际,谈如何贯彻实施;事故案例一周一讲:选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解,重点要讲透违章之处和防范措施;安全规定一周一学:结合本班组工作特点学习《安规》、本单位和上级安全规章制度规定的相关内容,重点在对条款的解释和实际运用上,可结合事故案例分析一并进行;安全工作一周一评:班长点评本周安全工作、分析“两票”、现场作业指导书执行情况;班员结合安全承诺自评本周安全执章情况;布置下周主要工作,开展相关的危险源点分析预控,真正使广大干部职工认清了违章作业的危害,营造了远离违章的工作氛围。
三、查找差距,持续改进,全力完成安全生产目标
评价考核中发现,“两票”执行过程中存的主要问题是基层施工单位对“两票”的重要性认识不到位,据此,我公司又专门召开了各基层施工队负责人参加的“两票”专题座谈会,进一步强调了“两票”在保证安全生产的重要作用,切实提高了各基层施工队负责人对“两票”的重视程度,有效增强了“两票”执行力。安全教育培训中存在的主要问题是培训内容中安全生产类培训内容还过于笼统,不够细化。据此,我公司准备专门制定员工安全生产培训计划,进一步细化培训内容,确保全员参训,以此促进全公司安全生产经营水平的迅速提升。
虽然,我公司在上级公司的正确领导和悉心指导下,在安全生产工作中取得一些成绩,但是仍然存在着一些问题和不足,今后,我公司进一步创新举措,狠抓落实,努力营造安全的生产经营环境,为推动电力事业的全面、协调、可持续发展贡献力量。