局招商引资工作汇报范文(精选29篇)
为了进一步贯彻落实我县加强招商引资工作的要求,水利局招商分队在副县长的带领下,3月14日至17日赴、开展招商工作,目前有两个跟踪项目、一个在建项目和一个未开工的签约项目,现将工作汇报如下:
一、招商工作进展情况
(一)跟踪项目
1、电力设备有限公司,总经理近期将来我县考察。
2、电缆项目,去年9月上旬,先生在推介会上与我县签订意向协议,计投资5000万生产电缆线,该协议项目初步选址在县工业园区。近期我招商分队多次与朱总洽谈,争取今年正式签订投资合同书。
(二)在建项目
环都科技有限公司,该项目由省市区环都实业有限公司投资,投资人梁仲全,项目选址在原环都动力项目用地,该项目总投资7000万,生产塑料薄膜和电子连接器,年销售收入1、4亿。该工程去年12月开工,现已完成两层厂房7000平方米(还未封顶),计划下个月封顶,完成了两层宿舍楼800平方米(共四层半),完成了三层办公楼900平方米(共四层),完成了门卫室70平方米,完成投资1000万。
(三)签约未开工项目
线路板项目,该项目由市线路板有限公司计划投资,投资人班万平,20xx年6月正式签约,项目总投资3亿,项目选址在电子器件产业基地(交土地款定金30万元),该项目产品为各类电路板,项目达产后,可实现年产值5亿元以上。目前该项目以通过环评,计划下个月开工建设。
二、工作措施
(一)加强外出招商力度。加强领导,队长亲自带队外出招商,把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度,确保每月一次外出招商。
(二)切实加强宣传,扩大影响,增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈,积极地拜访外商,加强沟通,和外商做朋友,以感情招商,以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察,热情接待,大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势,积极洽谈,促成投资。
(三)继续做好安商服务工作。积极深入企业,帮助企业、服务企业,帮助企业办理各种手续、证照,帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难,帮助企业招工,动员局里干部职工联系亲朋好友,收集信息,广泛动员,切实帮助企业顺利投产。
(四)强化领导,落实工作责任。切实调动领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(五)创新思想,增强招商实效。一是突出重点,重点抓好电子产业招商,牢牢抓住召开产业对接会的契机,精心策划,瞄准目标,主动出击。二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。
20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观统领全局,招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:
一、明确20xx年工作的主题。
县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会,邀请了客商70多人参会,参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组,领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目,并明确了时间要求和责任,建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工,大部分项目正在抓紧办理相关手续。
二、积极组织招商小分队。
今年以来出动小分队招商50余人次,先后到广东、上海、武汉等地招商引资,洽谈项目,在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会,到会客商达200人,引进了麦当劳、步步高等企业加盟。
三、外商考察络绎不绝。
今年以来,全县接待外商来永兴考察200余人次,长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。
四、项目签约形势好。
今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目,合同、协议金额达150亿元。
五、注重平台建设。
一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台,加大客商信息收集力度,加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设,提高园区综合承载能力。三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度,巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度,全面提速行政审批效能。
上半年,市商务合作局组织对经开区、制造产业基地以及全市30个乡镇、街道办事处(除洞阳、北盛外)的商务和招商引资目标任务、项目建设、项目包装等商务合作工作进行了实地走访和调研,对各单位招商引资和商务工作进行了现场指导,有效地促进了全市商务工作健康有序开展。
上半年,全市主要园区、各乡镇、街道办事处招商氛围浓厚、招商来势喜人,共新引进项目97个,共有在谈项目56个,包装推介闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇和旅游资源、特色资源项目70个。引进了千山药机医疗器械生产基地、长丰零部件生产、泰凌高端中药研发、生产、销售基地、江苏新泉汽车饰件产品、官渡百草园中医药文化体验基地、荷花浏河园休闲旅游开发、大瑶花炮彩印包装基地、蕉溪云风台素质教育基地、石柱峰花花世界大观园、远大卓然“互联网+度假”乡村旅游、新奥燃气天然气等19个对当地甚至有重大影响的优质亿元项目。近三年招商引资签约项目进展情况良好,推进力度较大,履约率、开工率和资金到位分别达到73.3%、54.3%、33.4%。1-6月份实际完成长沙市外境内资金形成固定资产60.93亿元,同比增长12.08%;省外到位资金完成32.64亿元,同比增长7.8%;实际到位外资完成1.2亿美元,同比增长10.66%,同比四区县第一。
招商引资工作主要呈现以下特点:
1、领导重视,招商氛围浓厚。如:关口街道办事处专门成立了项目招商办,召开了在外知名人士座谈会,以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册,出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资,制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等,目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点,聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势,制作招商手册,开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目,带头外出招商,营造良好招商氛围,促进了项目引进和发展。
2、工作主动,全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外,其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市外境内固定资产投资两项指标上都表现良好,特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇,两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升,招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设,高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人,项目洽谈不断。
4、立足实际,项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如:官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段,市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施,助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
今年以来,我镇党委、政府以科学发展观为统领,紧紧抓住招商引资不放松,按照市委、市政府提出的三个“百日行动”方案,立足实际,抢抓机遇,全力做好招商引资各项工作。
一、取得成效
1—5月份,我镇已引进各类项目9个,到位资金6.19亿元,其中签约项目4个,分别是:投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器,四家均已支付土地款。开工建设项目5个,分别是:投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个,分别是:太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。
外出招商及拜访客商情况:1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地,共拜访当地著名客商30余人次,接待来访客商40余人次。
二、主要做法
一是加强领导。党委政府自我加压,明确重点、创新方式,牢固树立招商引资兴镇理念,召开专题会议,研究通报招商引资工作,制定详细的工作计划,组建招商小分队,实行“一把手”亲自抓,负总责。
二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度,积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业,实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度,做好信息收集、跟踪、服务等工作,保持与他们的沟通联络,加快实质性洽谈,尽快促成签约。对已签约的企业,帮助倒排时间,实行全程服务,促其尽快入园开工。对已开工的企业,加强协调,帮助其早日实现投产见效。
三是优化环境。加快工业园区征地工作进度,继续加大对园区基础设施建设的投入,配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施,全力打造好招商引资平台,努力增强招商引资吸引力,确保入园企业进得来、留得住、成长快。
四是主动招商。为做到有的放矢,我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业,主动走出去进行招商,主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商,以友招商,突出产业招商。
五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上,凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息,并成功引进的,按实际投资额的1‰给予一次性奖励。
三、下步打算
1、加大在建项目的推进力度,积极主动与投资商对接,搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度,争取签约项目早日动工,洽谈项目早日签约,提高项目落户率。
2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势,为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境,促使其做大做强。二是加大招商引资力度,突出产业招商,着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业,力争引进亿元企业3个,5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。
3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时,我们将继续加大投入,完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识,提升工作服务质量和效率,集中力量,协调解决好项目建设过程中遇到的难题。
4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势,主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等,加强宣传,扩大影响,增强招商引资吸引力。
新年伊始,江苏省xx市xx区公路站在20xx年的招商引资工作中,进一步解放思想、拓宽思路,围绕重点、自加压力,三措举谋划招商引资工作,努力实现招商引资工作新突破、新飞跃。
一是提高认识,统一思想。认真做好招商引资工作的宣传发动,全站职工从思想上、从大局高度上能认识到招商引资工作是区委、区政府抓全区经济建设的重大举措,是发展全区经济,改善人民生活水平的一件利好大事,作为一名xx区公路人有责任、也有义务为全区的招商引资工作献计献策,出力流汗。
二是全程服务,亲商安商。明确专门班子全心全意为客商服务员,着力营造优化亲商安商环境,由政策招商向服务招商转变。通过定期走访、座谈、交友等方式,与客商融为一体,争做知心朋友,经常沟通交流,知商情,晓商机,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于客商,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境,力促正在帮办的项目——中福公路服务有限公司早日落地。
三是厘清思路,拓宽渠道。为实现招商引资工作新突破,站招商一班人将加强对招商引资优惠政策的学习,积极向取得突出招商成绩的单位、同志学习,汲取好的方法、经验,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成效。
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
今年,我局认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作相关文件精神,明确招商引资工作目标,主动接洽招商引资项目,并取得一定性的进展。现将我局前一阶段招商引资工作汇报如下:
一、成立组织机构。
我局一直将招商引资工作作为一项重要工作来抓。为加强对招商引资工作的组织领导,我局专门成立了以局长为组长的招商引资工作领导组。领导组下设办公室,具体负责招商引资日常工作。同时,按时报送招商引资进度报表和招商引资工作小结。
二、营造招商氛围。
为营造良好的招商氛围,我局通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围。
三、明确奖励政策。
为提高全局干部职工参与招商引资的积极性,能够按时完成招商任务,我局要求机关工作人员动员自己的亲属、朋友提供招商信息,搭建招商平台。并明确对引进资金项目,经相关部门确认招商引资成功后,除按市政府规定奖励外,再实行适当的物质奖励。
四、主动接洽项目。
20xx年3月,要求各医疗卫生单位上报招商信息、晃籍在外客商名单。20xx年5月,我局安排机关及县属二级机构负责人到怀化、广州等地接触走访晃籍在外客商。20xx年7月,我局积极协调引荐到一位投资者,拟在我县投资设置一家非营利性民营医院——民康医院,医院预计投资总额200万元,选址在县城城郊或周边乡镇,占地4亩,业务用房20xx平方米,设置病房50—120张,开设内科、精神病科、老年人康复科及体检中心。医疗技术人员配置临床医生3人、检验化验人员1人、护士4人、其他人员4人。该医院主要进行精神病人的规范管理和老年人患者的康复治疗,弥补我县当前医疗卫生体系在精神病人治疗和老年人康复方面的不足。
五、加大向上争取项目力度。
今年,积极向省发改、省房产、省卫生厅主要领导进行汇报,落实乡镇卫生院周转房项目。今年计划实施乡镇卫生院周转房项目8个,总建筑面积4200余平方米,总投资近500万元。
今年,我局虽然经过多方接洽,多方做工作,但招商引资工作与县政府的要求还有一些差距,还存在一些困难,各县属医疗卫生单位尚未引荐到投资者。主要原因是部门受工作性质限制,信息来源渠道不宽,与各类企业接触较少,加之日常任务重,未能抽出更多的时间和精力走出去主动招商。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保能够完成今年的招商引资任务。
20xx年以来,广西xx市财政局开展机关党建服务招商引资活动,全力做好招商引资工作。
一、领导重视,落实责任,做好“招商战斗员”。局党组高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为本局重点工作来抓,形成了局党组书记负总责,局分管领导负责相应领导责任并具体抓落实的工作体制,同时充分发挥局内相关职能科室和先进党员带头作用,全力做好招商引资工作。今年上半年我局已完成签约项目1个,即xx市德兴机械制造有限公司投资0.6亿元建设的年产60万立方米新型加气块环保砖项目。同时,继续洽谈去年未签订协议、计划投资12亿元的六云控股集团新能源汽车零部件及整车项目。
二、筹措资金,主动对接,做好“招商参谋员”。一是积极发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用,积极筹措资金。20xx年市财政预算安排招商引资经费预算1000万元,上半年已经下达各招商部门541.3万,余额458.7万元。二是根据市政府引进长春华奥汽车有限公司的的合作协议,主动沟通相关部门,及时拨付华奥汽车集团扶持资金,调拨600万元征地款给覃塘区以加快华奥汽车集团在我市落地投产进度。三是加快贵糖整体搬迁项目进展,累计安排2.6亿元资金用于项目搬迁工作。四是做好招商引资项目协议涉及的优惠政策、扶持等答复工作。对于重大招商引资项目提出要求财税优惠政策及扶持的,我局及时提出意见和建议,供市政府参考。如对赛尔康项目,我局对项目进行税收测算及地方所得分析,并对如何向上级争取扶持资金以及对双方备忘录内容细则进行反复研究,提出可行性建议,得到了市政府采纳。
三、精准服务,全程跟踪,做好“招商协调员”。对新引进的项目和5个挂点企业实行精准服务,了解企业困难情况,对企业反映的问题,及时协调相关部门解决,切实为企业排忧解难。如对上年签约的2个项目进行全程跟踪服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度情况,同时积极协调相关职能部门,帮助企业解决项目开工建设中遇到的问题。目前,江门市江海区金溪实业有限公司投资建设的年产20万吨氨水环保生产材料基地项目已完成可研、环评、安评及用地指标申报工作,并将于7月底开工建设。此外,目前正就香港冠城投资有限公司投资临江产业园配套设施建设项目的地价问题与市产业园协商,争取该项目在年底前开工建设。
为进一步推进“三服务三促进”工作开展,xx市外办结合外侨资源优势,三举措帮助园区开展海外招商引资。
一、拓展宣传渠道。强化招商引资外宣力度,依托海外媒体报纸影响力发布园区招商引资专版,今年依托海外媒体报纸影响力,在法国《欧洲时报》、加拿大《加中时报》、巴西《南美侨报》、南非《非洲时报》等报纸为国开区等5家园区发布招商专版,占全市外宣版面50%,同比增长180%,拓宽园区海外招商覆盖面。
二、涵养招商资源。加强与外国驻沪总领事馆、驻中国商务机构、经贸代表处、海外华人华侨社团的沟通联系,邀请接待外宾22批180余人次,积极推介园区投资环境。争取外交部赴德国、日本2名外派工作人员名额,帮助园区实地开展海外招商活动。
三、强化招商服务。建立并与园区共享“海外高层次人才资源库”,提供260余名国内外双料博士(硕士)基本信息、174个意向合作项目及83家海外华人华侨专业协会资源,帮助园区和企业有针对性的开展对接联系和项目洽谈,为园区提供翻译、涉外礼宾礼仪等服务,提升海外招商工作效率。
20xx年即墨经济开发区在工委、管委的正确领导下,以贯彻和落实科学发展观为工作出发点,围绕即墨市委、市政府“建设大青岛重要一极”的发展目标,发扬“不干则已、干则一流”的争、创、上精神,抢抓机遇,加快发展,有力地促进了经济增长和招商引资工作的顺利开展,使各项经济指标完成情况较以往有了很大提高,项目建设进展迅速,招商引资工作成效显著。
20xx年全区共引进及增资内外资项目78个,其中外资项目36个,内资项目42个,投资过1000万美元的外资大项目6个,投资过5000万元的内资大项目13个,预计全区20xx年完成合同利用外资20356万美元,同比增长22.55%,实际利用外资10782万美元,同比增长32.87%,实现出口创汇21500万美元,同比增长40.61%,完成固定资产投资22.52亿元,同比增长84.59%,完成工业企业总产值55.876亿元,同比增长26.99%。
近几年来,即墨经济开发区根据全区可供利用的土地存量严重不足、发展空间受到较大制约、招商任务十分艰巨的实际情况,克服诸多不利因素,从发挥主观能动性、工作创新、节约挖潜、充分高效利用现有资源上寻求突破,积极实施大高新发展战略,在招商引资工作方面突出引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,在招商方式上逐步实施向“科学招商”和“绿色招商”等方式的转变,改变了过去一味追求经济效益的粗放型招商引资方式,有力地促进了经济发展和招商引资工作的顺利开展。
(一)充分发挥政策的导向性,推动招商引资和企业自主性、创新性的并轨发展
开发区出台了《关于鼓励招商引资的奖励办法》、《关于鼓励区内企业发展创新的奖励办法》、《关于开展十佳企业评选的实施意见》三个文件政策,以针对性和可操作性为指导,以招商引资、企业创新和经济全面发展为中心,突出发展重点,充分发挥政策对经济发展的推动作用。在招商引资考核方面突出鼓励引进投资规模大、科技含量高的项目,鼓励企业进行自主创新,并突出对项目经济和社会效益的全面评价。开发区设立的“十佳企业”评选活动成为一项具有全面性、综合性及代表性的考核机制,“十佳”企业评比反映了企业的经济发展、管理、技术创新、招商引资、公益活动、劳动保障等各项综合指标,对企业的发展创新起到了十分积极的推动作用。
(二)科学规划产业布局,培养龙头企业
根据开发区的现状,经过分析论证,科学规划了开发区的产业,确定纺织服装、电子电器、食品饮料、机械加工四个产业为开发区的主导产业,并着重引进培植各产业的龙头企业,围绕四大产业链的配套加强招商选资,先后引进了总投资2800万美元的米勒华美家纺、总投资6亿元的振邦化纤、总投资3.2亿元的椰风食品、总投资1.6亿元的天鸿钢结构等投资过亿元的大项目,并围绕这些大项目,先后引进了投资1000万美元的米勒新港(青岛)家纺有限公司、由世界500强之一的日本丰田通商与中国台湾六和食品有限公司合资设立的青岛丰合食品有限公司、韩国独资青岛盛硕机械有限公司等配套项目,使四大产业有序发展。目前全区已初步形成了以永元体育用品、永元运动服装、青岛华美集团、捷成地毯等企业为代表的纺织服装企业集群,以琴岛电器、朗进电气、岱侑通信、艾尔电子等企业为代表的电子电器企业集群,以椰风食品、青岛安科实业、丰合食品等企业为代表的食品饮料企业集群,以天鸿钢结构、黄河集团、泛亚电动等企业为代表的机械加工企业集群,各集群企业之间联系紧密,产业配套日趋完善,集群效应正在逐步显现。
(三)转变工作思路,围绕经济建设创新工作机制
一是加强专业招商队伍建设,不断提高招商引资水平。经过几年的培养和发展,开发区目前已形成了一支具有专业招商技能、丰富工作经验、良好团队意识的高素质招商队伍,平均年龄30.4岁,年龄结构搭配合理,学历层次较高,全部人员学历均在大专以上,其中本科及研究生学历占80%,外语人才占63.6%。为了提高工作效率,招商工作人员在日常工作中严格执行周总结、月学习制度。每周总结上周工作,安排本周工作,发现问题及时解决,随时掌握各项工作的最新进展情况;每月安排一次集中学习,学习经济政策、招商谈判、手续办理、法律法规、文字写作等多方面内容,努力培养部门人员“一专多能”的工作能力。
二是创新招商思路,提升引进项目的科技含量和技术水平。在项目引进上,实现由招商到选商的转变,第一充分利用现有的厂房和存量土地,以高新技术产业及产业配套项目为招商重点,提高土地的利用率和产出率。第二继续抓好项目贮备工作。项目就是开发区发展的生命线,项目贮备是保持招商引资连续性、合理搭配和充分利用土地资源的重要环节,特别是在谈大项目。开发区成立了项目跟踪服务小组,重点项目由管委主要领导亲自抓,定期与客户联系,积极协调解决客户提出的各种困难,为客户提供全方位的投资咨询服务。第三转移招商引资重点,目前土地资源紧缺,不能单纯依赖土地招商,要将重点放在引进高新技术对现有企业进行嫁接和技术改造上,即实现对外来资金的利用,又能充分利用现有资源,盘活存量资产,比较典型的例子有青岛博丰电器有限公司与浙江省客商合资成立青岛美高林地毯有限公司,实际利用外来资金4000多万元;通过青岛朗进电气项目引进了投资1200万美元的青岛朗进软件项目,实际利用外来资金达6000多万元。企业通过嫁接合作等方式成功的解决了资金、技术等方面问题,提高了企业的市场竞争力。在招商引资方面实现了重大突破,20xx年新成立及增资的合资项目18个,实现利用即墨市以外资金达6.5亿多元,占总利用外来资金的65%,成为在当前土地资源短缺条件下开辟招商引资的一条重要途径。
三是实施“大高新”的发展战略,实现招商工作跳跃发展。
“大”即发挥大项目带动作用,促进大项目开工投产。建立大项目定期走访建档汇报制度,及时了解大项目的发展动态,每月管委领导听取项目责任人对大项目进度情况汇报,并由督查部门进行通报。今年4月份以来投资6亿元的青岛国人集团项目、投资2800万美元的青岛米勒华美家纺有限公司、投资1.6亿元的青岛椰风二期建设项目、投资2.2亿元的青岛热电集团项目、投资1.6亿元的青岛天鸿钢结构二期建设项目、投资1.2亿元的血液病研究所6个投资过亿元的内资大项目陆续开工建设,投资进度明显加快,从而确保了20xx年招商引资工作的顺利开展,保持着较快的发展速度。日前经济开发区与浙江振邦化纤有限公司正式签约,引进化纤生产项目,项目总投资6亿元,占地220亩,建设60000平方米的生产厂房、办公楼、职工公寓、餐厅等附属设施,主要生产直纺短纤维和直纺长丝,投产后年生产能力10万吨,年产值达10亿元,年创利税达1亿元。振邦化纤项目的成功引进填补了即墨市化纤工业的空白,将对全市的经济发展起到巨大的促进作用,同时对全市乃至全省纺织服装产业链的进一步配套完善也将起到积极的推动作用。
“高”即以“四高一低”为项目引进的衡量标准。“四高”即高科技、高投入、高产出、高附加值,“一低”即低能耗,以充分实现土地的最大利用价值。今年引进的项目投资强度达到每亩投资300万元以上,比过去提升了一倍。在发展方向上突出发展电子产业,围绕高科技电子项目,实施规划集中招商。新规划建设了占地300亩的电子工业基地,20xx年上半年先后引进了投资8000万元的青岛朗进电气项目、投资1200万美元的青岛朗进软件项目和投资1000万美元的韩国新多元电子项目。其中青岛朗进电气项目主要从事家用电器变频软件及变频模板的开发研究和加工生产。该公司董事长李敬茂教授拥有15年的变频空调控制器的开发设计经验,公司拥有智能变频空调国家知识产权,占目前全国变频空调70%以上份额,已顺利打入日本市场。该公司的产品电力电子UIPM模块已列入20xx年国家新产品计划,属国家重点扶持发展项目之一,在变频技术应用领域具有不可替代的优势,对带动全市电子软件行业的开发将起到十分积极的推动作用。截至20xx年年底开发区已拥有各类电子、电器企业40余家,产值占全区工业总产值的1/10,呈现出良好的发展势头,并为下一步的发展打好了坚实基础。
“新”即突出服务特色,创新服务思路。以服务创造效益是开发区多年来坚持的一项重要发展理念,及时了解企业目前的经营状况和存在的问题,积极为企业排忧解难。20xx-20xx年,开发区针对目前企业招工困难的现象,先后组织了两次大型人才交流会,参加企业126家,为企业招收工人6800余人,很好地保障了企业的劳动用工。为更好地为企业做好服务,及时帮助企业解决生产、生活中的问题,开发区管委对全区企业进行了拉网式普查,并按企业数量、村庄位置、区域面积的不同,将全区划分成6个区域,实行“定区、定人、定责”的管理与服务制度,每个区域的负责人至少每个月走访一次企业,对企业反映的问题及时汇总解决。同时积极鼓励企业在原有用地上继续增加投入,扩大生产空间,提高经济效益。今年1-10月份项目增资势头迅速,增资额达到3.6亿元,成为当前资源短缺条件下经济持续发展的一项重要保证。
四是实施品牌战略。我们多方面鼓励企业发展创新,争创名牌,通过实施品牌战略,提高企业的知名度和市场竞争力,培养企业的发展后劲,为企业增资扩产奠定坚实的基础。目前即墨经济开发区共拥有中国名牌产品(“琴岛”牌电热毯)一个,国家A级绿色食品称号一个(青岛蔬菜科技示范园生产的“麦饭石”牌黄瓜、西红柿),省部级名牌产品和著名商标7家,青岛市级名牌产品和著名商标4家,即墨市级名牌企业8家;拥有高新技术企业6家,高新技术产品4个。名牌企业创造的经济效益稳步提升,名牌企业实现的工业总产值及税收占全区经济总量的比重分别由20xx年的2.9%和2.3%上升到20xx年的21%和20.3%。
(四)、积极转变招商方式,突出抓好“科学招商”和“绿色招商”
围绕科学发展观,在招商观念的转变创新上做文章,是我们提高招商引资认识、进一步拓宽招商渠道的重要手段和途径。具体来说,就是从原有的“视投资商为上帝”、“效益第一”的传统招商观念向符合科学发展规律的“科学招商”、“绿色招商”等观念的转变。具体做了以下几点:
一是围绕产业招商。围绕“四大产业”进行招商,抓住区域经济协调发展和国际产业转移的机遇,瞄准外资企业、上市公司、世界500强、国内500强等大型企业、著名私营企业特别是境外的知名大企业,把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上,实现由“招商”向“选商”的转变,增强招商的导向性和针对性,使开发区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破。
二是实行以商招商。以现有入区的大企业、大项目为龙头,延伸招商引资链。充分发挥大企业、大项目的龙头带动作用,以企引企,以商招商,鼓励与现有入区企业进行合作投资,搞好与区内龙头项目的配套协调,拉长产业链,形成项目群。
三是进行成本招商和绿色招商。充分发挥开发区优美的环境,完善的基础设施,优惠的政策,便捷高效的办事效率的优势,为入驻企业和项目提供低成本因素聚集“洼地”,以成本优势吸引更多投资。尽快建立招商项目综合评估评价体系,利用现代化的科学手段对引进的项目进行经济效益、区域带动作用、环境保护、发展后劲等方面的综合评价,加强对项目的科学调度和管理,提升开发区的可持续发展水平和整体竞争力。
(五)、大力推行政务公开,提高服务质量,营造一流的投资发展环境。
在招商引资和加快发展的工作实践中,即墨经济开发区工委、管委敏锐地意识到环境建设的重要性,除加强招商引资硬环境建设外,还必须加强软环境建设,尤其是客商关心的招商程序、工作时限及各职能部门的办事权限等。为了让每一位客商对开发区的投资环境、人文环境、政策环境感到满意,开发区工委、管委把思想统一到以实行政务公开、优化投资环境、提高服务质量上来,把政务公开和企业服务当作自觉接受客商监督、密切政府与客商关系的“安商、亲商、富商”工程来抓,当作新形势下加强机关建设、建立廉洁高效政府的“招商群体”工程来抓,下大力度积极、稳妥、扎实地搞好政务公开,为全区招商引资、经济发展及社会各项事业的全面发展筑牢根基。对引进的项目实施“一站式”服务,从准备注册所需的各种资料,到办理批准证书、营业执照、税务登记、刻印公章、银行开户等手续,开发区招商中心均有专人在承诺的时限内负责免费全程为其办理。对投产企业实行定期走访制度,主动为企业解决生产及生活中遇到各种困难。切实做到“我服务、我微笑、我自信、我高效,您投资、您省心、您放心、您安心”,努力营造高效和谐的投资环境,树立和打造一流的开发区诚信服务品牌。
xx镇始终坚持“工业立镇”不动摇,深入实施“重大项目提升年”工程,突出招商引资工作这一重点,全力以赴上项目,促进经济提质增效。
一是强化领导,明确责任。坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”,主要领导亲自挂帅,不断调整充实招商引资工作领导组,实行重点项目分保责任制,明确分工,强化责任。深入调研,亲力亲为,多次率团到外地考察交流,邀请大型国企、民企来xx镇考察投资、洽谈合作。积极组建由经贸办骨干力量组成的招商小组,通过网上招商、驻地招商、节会招商等多种形式,把招商手臂延伸到全国各地,确定招商主攻方向,推介重点招商项目,积极衔接洽谈。
二是强化服务,转变作风。把“诚信、服务、热情”贯穿于招商引资及项目建设全过程,切实转变工作作风。坚持镇主要领导牵头、相关科室密切配合,成立工业园区项目建设协调办公室,认真做好项目落地过程中的综合协调和跟踪服务。做到定人跟踪、定时调度、定期通报,形成“高层推进、跟踪督导、服务落实”的招商工作长效机制。积极与来自京津唐、长三角等地的外商进行沟通洽谈,以“服务、协调、维权、桥梁、互助”为宗旨,在政府和企业间发挥穿针引线的作用,构建发展平台和纽带。
三是强化投入,优化环境。筑巢引凤,持续推动工业园区扩容升级。在“四纵四横”道路建设的基础上,继续拉大园区框架,贯通园区路网,连通济阳路、兖颜路等过境干道,逐步完善水、电、暖、煤气、照明、绿化等基础设施,助推园区功能产能升级,实现全镇生活商贸区、特色工业园区和嵫阳山生态文化园区“三区”融合共建。结合招商引资优惠政策,对符合国家产业政策、符合环保要求的工业项目、农业产业化项目和高科技项目,给予用地、税收、有关规费减免等多方面政策支持。运用多种方式,致力于打造产业连片,以扩大招商引资吸引力。
四是强化督查,注重落实。建立长效落实机制,采取领导包保制度,班子成员分别包保1到2个企业或项目,主要领导带队现场办公,实行一包到底、一抓到底、责任到底的管理新机制,切实破解发展难题。各负责领导会同工作人员切实履行职责,主动与上下对接跟踪服务,细化项目实施目标任务,倒排建设工期进度,创新管理办法,全力推进重点项目按计划有序实施,确保企业“招的来、留得住”。
一是做好园区宣传。为扩大招商引资的宣传影响力和宣传范围,呈贡区财政局制作了多个时段的园区规划宣传片,制作安装沙盘模型、LED声像展示等系统宣传展示园区建设发展情况。
二是开展园区推介。及时组织辖区金融机构,入驻项目参加了呈贡新区招商推荐会;并成功举办了昆明金融产业园区建设发展新闻发布会,大力宣传园区建设,增强企业投资呈贡信心。
三是细化招商引资政策,形成“政策洼地”吸引项目企业入驻。结合省、市稳增长政策,出台了《昆明市呈贡区人民政府关于加快推进昆明金融产业园区呈贡片区建设发展的实施意见(试行)》,制作了《呈贡金融产业园区投资指南》,细化招商引资项目服务流程。
四是健全入驻项目、入驻企业的定期沟通服务机制。按月与入驻项目联系,及时了解项目建设进展、固定资产投资、缴纳税收、存在困难问题、需要区委区政府协调解决的工作等情况,采取专人梳理汇总、分类研究推进的措施和办法,积极服务项目建设;由区政府分管领导带队,对滇池明珠广场,新都昌商业广场等在建重点项目进行走访调研,对项目推进中存在的困难给予协调。
目前,园区共有建成及在建项目12个,已入驻银行9家(含1家试营业,1家筹备开业),保险公司3家,总部类证券公司1家,国有或混合所有制基金公司7家,其他企业80余家企业。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在市直有关部门的支持配合下,我们围绕年初既定的工作目标,依托城西北工业园、罗桥工业园、劲牌工业园三大平台,创新思路,开拓进取,全力推进招商引资和项目建设,取得了较好的工作进展。
一、项目进展情况:
(一)城西北工业园。目前,城西北工业园在建项目22个,已建成投产项目4个,在谈项目2个。园区已初步形成了纺织服装、铝型材、电子科技、机械制造等四大产业群。
1、已投产项目:
斯瑞尔换热器:总投资1.2亿元,占地100亩,一期于08年正式投产,生产经营正常;二期正在建设,拟建面积1.6万平米,目前已进行基础承台浇灌。
正明铝业:总投资1.8亿元,占地100亩,一期于09年初投产;二期陆续在建,已新建成仓库5千平米,预计今年建成后共有8条生产线投产。
众鑫铜业:总投资1.5亿元,占地82亩,一期于09年初试产;二期合同已落实,计划投入1亿元,预计10月份可正式开建。
群亨挖机:总投资1.2亿元,占地117亩,一期已建成面积1.5万平米。目前,项目一期设备已全部安装完成,正在进行试产。
2、在建项目:
伟嘉纺织:总投资6亿元,占地382亩,拟建建筑面积13万平米。目前,地块强夯已经完成,施工队伍已经进场,即将全面开工建设,预计今年年底可完成4万平米建筑面积。
立峰纺织:总投资4亿元,占地177亩,拟建建筑面积5.5万平米。项目已于9月底开始正式动工建设,预计明年年底建成投产。
利达纺织:总投资4.5亿元,占地423亩,拟建建筑面积22万平米。项目已于8月份奠基,即将开始地块强夯,预计主体明年初正式开工建设。
宏力重型数控机床:总投资2.8亿元,占地200亩,拟建建筑面积5万平方米。目前,项目一期两个主车间正在进行桩基管埋,预计今年底可完成一期主体建设。
湖北高科新光电:总投资10亿元,占地面积400亩。受金融危机影响,该项目建设进展较慢,一期三个车间已基本建成,年底前还将开工建设四个标准车间。目前,已有峰达思电子、民信达电子、安诺佳科技、领卓实业等四家企业签约入园。
紫山科技:总投资1.3亿元,占地82亩,拟建建筑面积3.5万平米。目前,主体正抓紧建设,预计明年2月份前可全部完工。
鑫索电子:总投资1亿元,占地100亩,拟建SMT生产线8条。目前,地块平整及地质勘探已经完成,即将进场开工。
徐风科技:总投资1.2亿元,占地60亩,目前,一期主车间已经建成,正在完善厂内配套设施,预计年底前试产。二期主车间基础已开始动工。
美维铝材:总投资1.8亿元,占地147亩,拟建建筑面积5万平米。目前,一期主体建设正抓紧施工,预计年底前可建成试产。
茂晨铝业:总投资3亿元,占地240亩,拟建建筑面积9万平方米。目前,一期主体建设已基本完成,正在完善厂内配套设施,预计11月份试产。
宏泰铝业项目:总投资4亿元,占地面积175亩,拟建建筑面积7万平米。目前,5.5万平米的主体车间基础已基本完成,即将进行钢构安装,预计明年2月份主体可基本建成。
中小企业园(一期):一期共安排了10家企业,总投资约3亿元,占地280亩。目前,除了精诚油管和国强齿轮两个项目没有开工外,其他8个项目已全面开工。强达机械、旺盛机械、华源机械、金锤机械、中旺机械主体都已基本建成,宏鑫塑料、群兴塑业、正阳机械正在抓紧施工。预计年底前,有3-5家企业可竣工投产。
回归园:总投资2.6亿元,占地258亩,总建筑面积18万平方米。目前,已建成标准车间12栋,已有11家企业签约入园,园内正在进行配套设施建设,预计年底前有部分项目可入园试产。
灵溪食品:总投资5500万元,占地100亩,总建筑面积3.2万平米。目前,主体已全部建成,正在抓紧配套设施建设,预计11月份试产。
依嘉制衣:总投资8000万元,占地75亩,拟建建筑面积2.5万平米。目前,综合楼已经封顶,主车间钢构安装正在进行,预计年底前可建成投产。
科技创业园:总投资6500万元,占地74亩,拟建建筑面积7.3万平米。目前,一期基础已全部完成,主体正在抓紧施工。
3、在谈(待落实)项目:
美岛(瑞鸿)服饰:总投资8600万元,拟征地80亩,建成后,年产服装60万件,出口创汇3000万美元,产值2.5亿元,安排就业1600人。
宏成机械、天林机械、栋鑫机械、金石玉珠宝、国美物质、凯天金刚石等部分项目,20xx年底签订了入园合同,一直未能落实选址。
天宇机械、闽江机械、天工模具、九味食品、道盾酒店用品等一批较小规模项目,等待落实进入中小企业园二期。
(二)罗桥工业园(含站前大道)。已建成投产的项目有38个,实现年产值22亿元,税收1.5亿元。在建项目7个,主要包括登峰二期、艾博科技技改、荣达金属、高科生物、东骏机械、力康制约、云河厨具等。即将开工建设有华兴玻璃四期、汽车商贸区(包括锦发汽车等)。
力康制药:主体已基本建成。计划明年初将现址劲牌工业园内的设备整体搬迁至新厂。
艾博科技技改:总投资4818万元,新上进口设备4台套,配套国产设备42台套,形成新增年产200万台压缩机电机生产线。建成后,实现新增产值16560万元,利税2541万元。
华兴玻璃四期(原有色铜加工园):总投资5亿元,新建5条生产线。目前正在进行设计,计划第1条生产线11月底开工建设,明年底竣工投产。
(三)劲牌及城市综合体等。目前城市综合体110亩的征地工作已完成了80%。劲牌三期的30家房屋拆迁工作,前期仗量登记已全部完成。
二、下步工作打算。
下一步,我们将继续发扬克难攻坚、连续作战的工作精神,以高度的紧迫感、责任感和使命感,加倍努力,扎实工作,为推动我市经济转型,加快我市摆脱资源依赖型经济发展模式,促进我市经济社会又好又快发展而努力。
一是继续加快园区基础设施建设进度,为招商引资和项目建设搭建好平台。
二是继续加大项目协调服务力度,全力以赴,确保已开工的项目顺利建设,未开工的项目督促早日开工,新签约的项目尽快落实。一方面,加快房屋拆迁、土地征用平整工作,为项目早日开工创造条件;另一方面,加大环境整治力度,为项目加快建设创造条件。
三是继续加大招商引资力度,深挖招商潜力,密切跟踪信息,采取更多新举措,多管齐下,主动出击,力争再引进部分质量高、规模大的项目。
按照区委区政府年初招商引资工作的部署,特别是在全区招商引资攻坚战推进会议之后,我们对XX年——-20xx年度的招商引资工作和招商引资攻坚战工作做了周密的研究部署,制定了详细的工作方案和引资计划,在街道领导班子和全体党员干部超前运作、扎实工作、共同努力下,全面落实了招商引资工作的各项任务。下面就招商引资工作的开展情况总结汇报如下。
一、加强领导,落实工作责任
为了确保XX年——20xx年度招商引资工作任务和招商引资攻坚战工作任务的完成,街道党工委高度重视,把招商引资工作纳入街道工作的重要议事日程来抓。一是成立了招商引资工作和招商引资攻坚战工作领导小组,设立了招商引资工作办公室和第三产业办公室,把有丰富工作经验的同志充实到招商引资工作办公室专门负责招商引资工作;二是适时召开了党委会议和街、社两级干部动员会议,传达了全区招商引资工作会议和招商引资攻坚战工作会议精神,研究部署了招商引资工作以及攻坚战工作任务,进行了全面的思想动员;三是落实责任。我们文化街道在完成20xx年招商引资工作任务的基础上,对招商引资攻坚战工作从街道领导班子到各科室站所到各社区,层层落实有效责任,采取有效措施,让每一位领导和干部都明确这次招商引资攻坚战的经济目标使得招商引资攻坚战工作有了一个良好的开局。
二、采取有效措施,确保招商引资攻坚战工作任务顺利完成
为加快招商引资攻坚战工作步伐,全面完成招商引资攻坚战工作任务,我们采取以下几项工作措施:
一是注重宣传工作。我们为了营造招商引资的浓厚氛围,一方面在广大居民中宣传我区招商引资工作的优惠政策,让居民了解我区的实际情况以及招商的宽松政策,通过居民来扩大招商面;另外我们要求干部以双休日、节假日、走亲访友以及同学朋友聚会为契机,建立招商平台,从而促进招商。
二是建立招商引资工作奖励机制。为注重工作实效,街道办事处对有招商意向的个人,街道将给予大力的支持和帮助,对招商引资工作成绩突出的干部给予表彰奖励,并作为年末评先选优的重要条件;
三是及时调度,多方联系,对有意向性项目的,街道党工委及时介入,认真洽谈,多方争取,力争取的招商引资工作的有新的突破,并及时向区项目办沟通并汇报招商引资的进展情况。
三、招商引资工作的进展情况
一是完成了20xx年招商引资项目1个3x万元。即:商企住宅楼的开发项目,由庄园房地产开发公司于惠自筹资金,在伯都讷大街东开发20,多平方米的商企住宅楼三栋,目前一期工程已经结束,实际完成投资3x万元,产值3x万元,销售收入700万元,利润105万元,上缴税金49万元,预计吸纳就业人数300人;
二是招商引资攻坚战意向型项目2个7x万元。
1、一体综合楼开发项目。
投资人:x
建设地点:xx区对面
建设规模:三层,约4x平方米
预计总投资:自筹资金3x万元:
其中:综合楼建设投资预计投资XX万元
设备以及装饰装潢预计投资xx万元
2、商企住宅楼开发项目
投资人:庄园房地产开发公司于惠
建设地点:伯都讷大街东
建设规模:庄园房地产二期工程开发30,多平方米的商企住宅楼六栋
预计总投资:自筹资金4x万元。
在20xx年的招商引资工作和招商引资攻坚战工作中,我们尽管做出了很大的努力,但这仅仅是开始,是微不足道的。今后,我们决心继续按区委、区政府的安排和部署,牢固树立并认真贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,强化措施,进一步更新招商观念,拓宽工作思路,创新招商方式,积极发挥好招商作用,不断寻求新的突破,为实现宁江的经济建设又快又好发展做出积极的贡献。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
一、对照先进找差距,全面打造招商引资新优势
我们王府办事处地处城区中心,发展经济有着得天独厚的优势,经济工作一直在全市名列前茅。但通过这次考察学习,使我们真正看到了差距,认识到了缺点和不足。针对工作中存在的问题,下一步我们决心重点解决“三种认识”、“三种观念”。
一是提高对思想解放程度的认识,增强责任观念。思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们天天强调解放思想,但对思想解放到什么程度才叫解放,部分同志却缺乏认识。纵观江苏四市的发展轨迹,不难发现,他们成功的经验就是不断解放思想,时时解放思想。做到了思想发展与时代同步,与国际接轨。这使我们进一步认识到,解放思想的关键在人,核心在于人的境界的高低,在于是不是通过解放思想,树立了一种时不我待的机遇意识,居安思危的忧患意识,无功即过的责任意识。为此,下一步,我们决心进一步提高全办事处上下思想解放的程度,重点在增强责任感上下功夫,做文章,真正唱响“为官一任,造福一方”的主旋律。针对个别社区招商引资至今没有破题的实际,把用人机制与招商引资结合起来。在严格落实责任制的基础上,以招商引资论英雄,对完成招商引资任务的,要进行重奖、重用,让其名利双收。对完不成任务的,本着“多换思想少换人,不换思想就换人”的原则,该调整的调整,该撤换的撤换,以此激发招商引资的动力。
二是提高对加快发展速度的认识,树立危机观念。加快发展是执政兴国的第一要务。只有加快发展,才能立于不败之地。今年以来,我办事处的招商引资工作取得了比较好的效果。1—4月份,共洽谈项目36个,合同利用外资4。38亿元,实际到位资金5x万元,其中,过千万元的项目8个,过亿元的项目2个。截止目前,已完成了全年招商引资任务的40 %以上。招商引资的顺利进展,推动了经济的健康发展,1到4月份,全办事处实现财政总收入1138万元,比去年同期增长15%,面对良好的经济发展势头,这使个别同志产生了骄傲自满情绪,认为发展够快,完成任务没问题,从而盲目乐观放松发展,这对当前的工作极为不利。通过江苏之行和昨天的参观,使我们对“小进即是退”这句活有了更深刻的认识。从外地看,先进地区的经济发展是月月有变化,年年大变化,与我们的距离不断拉大。从我市看,各兄弟单位都在想方设法加快发展,伺机赶超。如果我们再不加快发展步伐,势必有继续被拉大或赶超的危险。为此,下一步要时刻在全办事处上下树立危机观念,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,以超越自我为目标,努力实现经济的跳跃式,超常规发展,确保在全市争创一流的业绩。
三是提高对开拓创新力度的认识,强化进取观念。开拓创新是一个地方生机和活力的源泉。在江苏,人人自觉参与招商,人人自愿从事经商,勇于创业,敢于创新。而我们现在却要通过下指标,定任务,通过“重奖重罚”来推动招商引资工作的进展。这些都说明,我们无论在创新观念上,还是在精神状态上,都与他们存在着很大差距。昆山经济之所以得到了迅速发展,关键是得益于他们以一种高度的进取心,敏锐的洞察到了东南亚危机后中国台湾产业转移的商机,快速反应,在短时间内成为台商在国内的主要聚集地。可以说,敢想敢干是他们成功的主要因素。我们每次外出考察,都感慨很多,每次也都定出了一些很有针对性的发展思路,其中不乏一些创新之举,但却由于缺乏一种敢想敢干,立说立行的拼搏精神,瞻前顾后,顾虑太多,导致经济一直没有大的发展。为此,下一步,我们决心在全办事处进一步强化进取观念,树立一种为成就一番事业敢于拼搏进取,勇于开创新业,善于抢抓机遇的工作作风,不但要有新举措,而且要有新精神,新风貌,新斗志。工作中努力做到“四个凡是”。即凡是上级安排的工作任务都要认真抓好贯彻落实;凡是别人先进的经验和做法,都要灵活借鉴和运用;凡是有利于经济发展的大好机遇,都要及时抓住,毫不放过;凡是自己制定的工作目标、奖惩政策、服务承诺,都要不折不扣的完成和兑现。
二、理清思路谋发展,努力实现招商引资新突破
招商引资是加快经济发展的助推器。下一步,我办事处决心进一步加快招商步伐,以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上,招商引资实际投入超过2亿元。其中,超过亿元的项目不少于2个,超过xx万元的项目不少于10个。工作中,重点“打造一个平台”,“优化两大环境”,“实现六个突破”。
“打造一个平台”即狠抓载体建设,搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度,争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴,进一步完善配套设施,扩大园区规模,加大招商力度,力争今年新入园企业3家以上,投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模,在现有规划占地500亩的基础上,今年争取发展到xx亩,建设标准厂房10万平方米,招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园,争取今年初具规模,达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度,争取今年10月份开工,明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中,按照“七通一平”的目标,坚持高起点规划,高标准建设,把它们真正建设成为招商引资的载体,对外开放的窗口,优化服务的阵地,加快发展的平台。
“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来,优化招商引资硬环境。为此,下一步,要不断探索新的城市经营方式,加快城市建设步伐,提高城市管理水平,以城市的大发展促进经济的大发展。首先,抓好道路建设,增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设,以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时,通过实行财政补贴的办法,加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路,贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道,打通东方商贸城南北主干道。其次,抓好土地经营,合理利用土地资源。依托城市经营公司,加大城区土地的储备力度,使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三,抓好城市管理,维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求,进一步加大执法力度,从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时,加大对环境卫生的综合整治力度,落实环卫人员包片包社区责任制,从根本上解决城市脏乱差的问题,使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来,改善居住环境,维护城市的良好形象,增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来,优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展,在全办事处营造“加快发展是功臣,空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”,一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量,使招商引资办公室更好的发挥作用,拿出全办事处1/3以上的人员专职招商,为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务,真正做到“只要你来干,手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务,全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣,一损俱损的大局观念,为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局,局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策,充分调动方方面面,上上下下,加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行,行必果,一诺千金,树立诚信形象,营造诚信环境,以诚引商,以诚招商。
“实现六个突破”。一些档次低的项目淘汰出园,引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目,增强吸引力,争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一,以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台,采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式,进一步提高旧城改造档次,加快旧城改造步伐,提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用;芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用,已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策,鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市,服务中心等第三产业,进一步提高人民的城市化生活水平,真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整,增强产品在国际市场上的竞争力,加大市场开拓力度。
三、强化措施抓落实,切实提供招商引资新保证
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
3月1日上午,xx市商务局局长赵瑞思、副局长叶荣超带队到鹤山市调研招商引资工作,鹤山市政协副主席梁暖勋、市科工商务局相关负责人陪同调研。
调研组一行首先参观了中欧创新中心,该中心是鹤山贯彻落实“珠西战略”,集聚创新要素,打造创新园区的重要举措。采取“创新”、“孵化”、“培育”的发展模式,深化科技创业创新,培育特色产业和新兴产业,打造出创新创业生态圈。随后,调研组实地考察了普洛斯物流中心,据悉,该中心是鹤山建设珠西物流中心的重要一环,对推动我市产业转型升级、构建现代物流体系、提升城市整体服务水平和质量有着重要意义。
座谈会上,鹤山市科工商务局负责人汇报了20xx年鹤山主要工作情况后,提出了20xx年招商工作的思路:“未来一年,科工商务局会将招商引资作为经济工作的‘一号工程’来抓好抓实。”在坚决贯彻鹤山市委市政府全面推进‘一城三中心’建设的决策部署的基础下,市科工商务局将统筹协调招商引资,实施精准招商,狠抓平台提振和实体提效工作,重点抓好招商统筹、精准招商、新型招商等七项重点招商工作。
听取汇报后,赵瑞思高度肯定了鹤山科工商务局以往所取得的成绩,并表示鹤山的区位优势得天独厚,应当着力打造珠西物流中心,为鹤山的招商引资服务。不仅如此,商务局将从高层招商、展会招商等方面给予鹤山更大的关注与支持,扩展鹤山的招商渠道,发掘更多的投资信息。
据了解,在xx市委十三届二次全会上的报告中,明确提出今年要紧抓招商引资这一经济发展的“生命线”。xx市商务局作为招商引资工作的主管部门,将狠抓招商引资工作,立足优势产业基础及资源禀赋条件,紧紧依托“1+6”核心园区,创新招商理念,加强统筹引导,将“精准聚焦”和“精准招商”相结合,积极开展重大项目招商,努力提高招商引资水平。
市委督查室:
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:
1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。
2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。
3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。
4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。
5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。
会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立“”,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
20xx年,xx县招商引资完成实际到位资金146.66亿元,同比增长70.40%,完成市下达目标任务数(140亿元)的104.76%。其中省外境内项目完成到位资金99.03亿元,完成市下达目标任务数(74亿元)的133.82%,同比增长52.74%,招商引资到位资金指数上半年在全省10个生态功能县中排名第二。
一是全民动员,责任分解。县政府充分调动社会各方面力量,充分发动全县干部群众开展招商引资工作,将目标责任分解落实到县级领导、各单位,将开展招商引资工作的实绩列入各部门领导干部实绩档案,在全县形成了全民招商的良好工作机制。通过年终考核,大部分单位完成招商引资任务。20xx年,新引进的投资1000万元以上合同项目38个,签约投资总额163.64亿元,其中省外项目24个,签约投资总额121.47亿元。新增投产达产项目49个,投产达产率78.64%,其中省外投产达产项目32个,投产达产率81.51%。新引进500强企业1个,中国铁建投资有限公司投资49.26亿元建设的贵州省安顺至xx高速公路建设项目。全县年度签约项目代办率100%,办结率100%。
二是强化宣传措施,开展“走出去”与“请进来”活动。一是由县领导带队的招商引资小分队赴山东、上海、浙江、江西、福建、广东、云南等沿海发达地区开展招商引资推介活动,向当地客商大力宣传xx县即将坐拥的交通优势、丰富的劳动力资源和优良的投资软环境,让外地客商对投资环境有了充分了解,激发了外地客商到投资考察的热情,增强了他们来紫投资兴业的信心。二是积极参加省市组织的招商引资推介活动,借助平台大力宣传,如赴贵阳参加贵州省政府举办的20xx年民博会、石博会等,在活动期间向港澳客商推介xx10余个优质项目,着力推介;酒博会期间,县政府的推介活动引起许多与会客商的关注,推介项目吸引客商的眼球。三是县委书记率分管副县长、产业园区、投资促进局负责人一行远赴泰国优利德集团进行考察交流,力争紫源生物科技园总部和研发中心落户,发挥总部经济,扩大在东南亚的影响力。在走出去大力进行宣传推介的同时,也大力邀请客商前来进行投资考察,通过到实地考察,坚定了客商投资信心和决心。
三是加强政务服务中心规范化建设,着力优化投资环境。县级行政审批事项完全进驻政务服务中心办理,到大厅办理相关事项能享受“一站式”服务。成立代办服务中心,明确代办服务中心负责人,为投资商提供全程代办服务。加强基础设施建设,猫营石材园、白云工业园、坝羊返乡农民工创业园、低热河谷高效农业示范产业园建设稳步推进,为招商引资提供更好硬环境。
四是加强项目协调服务工作、完善招商引资基础资料建设。对落户20个重大招商引资项目的协调服务领导小组进行充实调整,明确每个项目均有一名副县级以上领导任组长或副组长的协调服务小组,各协调服务领导小组认真为项目的落地、建设、手续审批做好服务,有力推进了项目的实施。对原有项目库进行了进一步充实和完善,在原有70个项目的基础上新增30余个项目,收集了新城区开发、黄鹤营旅游景区综合开发等一些重大项目的规划、设计、图片等细化资料。制作了xx县重大招商引资项目PPT,进一步丰富了招商引资宣传介质。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
20xx年,招商引资工作以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,高度重视,精心组织,狠抓落实,转变观念,不断创新招商方式、方法,招商引资工作取得了一定成绩。全乡共引入资金874万余元,用于乡镇各项基础设施建设及发展苗乡各项产业。现将我乡20xx年招商引资工作总结如下:
一、统一思想,高度重视
乡党委、政府高度重视招商引资工作,元月下旬,召开了全乡招商引资工作动员大会,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,统一思想认识,增强了干部群众做好招商引资工作的责任感和使命感。在全乡形成了人人参与,闻商而动,全民招商的良好氛围。亲商、富商、安商的社会意识已初步形成。
二、加强领导,明确责任
年初,我乡成立了以乡党委书记吴伯承为组长,乡长蒲曾明、分管副乡长田瑞云为副组长,乡有关人员为成员的招商引资工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管乡长具体抓,其他领导协助抓,党委、政府齐抓共管,各部门人人有责的工作格局,以确保招商引资目标任务的完成。
三、招商引资工作的主要方式、方法
(一) 转变招商观念。年初,我乡在认真学习、贯彻县委、县政府有关文件精神的基础上,认真分析当前社会发展形势,总结已有经验,确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路最新乡镇招商引资工作总结范文最新乡镇招商引资工作总结范文。“两种理念”:一是载体招商理念,包括以企招商、以商引商、项目招商等;二是树立环境招商理念,创造良好的发展环境,依据环境优势吸引客商。“三个转变”:即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变;由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变;由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”:即突出苗乡基础设施建设项目,突出产业结构规模推进项目,突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变,为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。
(二)不断创新招商方式、方法。今年以来,我乡党委、政府按照以大开放为主战略,以科学发展观为统领,以项目建设为主抓手,以主攻大项目为重点,依托县工业园这个平台,不断创新招商方式,优化投资环境的工作思路,强化招商队伍,调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全乡上下形成合力招商的浓厚氛围。
在招商工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人。首先,我乡选派综合素质高,年富力强的干部充实到招商引资队伍中去,实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商,3月底,我乡安排了专人跟踪落实,一抓到底。三是加强以商招商,即加强与已经引入的外资老板的联系,及时了解他们的需求,不断调整和深化我乡的各项产业,以增强外商投资扩本的信心,然后通过他们介绍更多的外商来投资。
四、招商工作取得的成绩
在县委、县政府的正确领导下,我乡招商引资工作取得了一定的成绩。
(一)村级公路建设方面,全年共引入资金112万元,完成腿溪村公路危桥重建,步头降村组级公路1.6公里公路硬化、大秉溪村组级公路0.5公里公路硬化。
(二)集镇基础设施建设方面,共引入资金52万元。一是引入资金10万元用于集镇饮水工程维修建设;二是引入资金42万元用于集镇基础设施建设。
(三)产业结构调整和推进方面,引入资金30万元用于猪、牛等养殖业的发展;引入资金10万元用于推进中药材的规模化种植。
(四)农村基础设施建设方面,共引入资金600万元用于农贸市场开发项目。
(五)(超市工作总结)植树造林方面,共引入资70万元,用于在天雷、槐口、新江、雷家田等村发展红豆杉、银杏、香樟等珍奇名贵树种。
五、我乡招商引资工作存在的问题和20xx年的打算
(一)我乡招商引资工作取得了一定成绩,但是工作中存在的问题也不容忽视,主要表现在:
(1)缺少投资规模大的项目;
(2)科技含量较高的项目较少;
(3)工作进度不是很快。
(二)20xx年招商引资工作打算:
(1)认真做好往年招商引资工作总结,总结经验,整理出新的思路。
(2)加强招商引资领导,强化招商促发展。一是在招商引资领导上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐努力,形成上下联动良好的招商引资局面。二是进一步落实招商引资责任制,做到项目到位、考核到位、奖惩到位。
(3)加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我乡招商政策和招商项目,要求村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我乡投资兴业。
(4)创新通过各种渠道,提高招商引资的针对性。围绕我乡支柱产业、特色资源有针对性的开展招商引资。针对我乡产业特点和存量资源优势,突出扩展新的招商方式,进一步提高招商引资的实效性。广泛发动群众多角度、多领域捕捉商业信息,乡党委、政府主要领导结合我乡实际,亲自带队到发达地区开展招商活动。
(5)突出资源招商,充分利用我乡现有的林业资源优势和中药材种植、畜牧养殖等特色产业,加大宣传力度,推出我乡招商引资新品牌,吸引更多的外商前来投资兴业。重点抓好工业项目的招商引资,尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。
(6)加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度顺利施工。做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。
(7)落实措施强服务,打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高,软环境客商满意”,引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。大力兴修村村通水泥路工程,使交通面貌焕然一新;加大集镇基础设施建设,打造美丽苗乡。
(8)加强与我乡外出务工人员联系,鼓励有志之士回乡创业。
指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,20xx年以来,工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
一、高度重视,加强组织领导
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
二、明确措施,做好项目征集工作
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
三、做好与政府相关部门的协调工作
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
四、开辟“绿色通道”,认真做好注册服务工作
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办
理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
五、对签约的项目做好跟踪服务工作
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚“爱商、亲商、安商、富商”的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为。目前正与准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
xx市“攻坚20xx”行动动员部署暨20xx年百日攻坚行动总结会议精神,该局正通过采取多项措施,补齐招商引资工作短板,推动外资工作取得新成效。
大力推进全员招商。进一步加大招商引资工作力度,建立省市县三级联动招商机制,积极组织招商小分队参加专场招商活动、赴境外招商等,多渠道、多方式开展招商活动,建立联系渠道,发现投资线索。
积极开展产业链招商及服务业招商,试行委托第三方招商模式。科学分析我市产业链关键环节和缺失环节,结合世界500强、跨国公司在中国的布局情况,锁定目标外企,主动出击开展精准招商。通过政府购买服务,委托部分中介机构负责我市产业研究并开展外资招商活动。
完善项目动态管理机制。全面梳理重点外资项目,分批确定重点推进项目,实行跟踪项目责任制以及招商一线考察干部机制。重点推进沃尔玛山姆会员店项目、费森尤斯血液净化中心、澳洲原产地活体肉牛羊/冻品加工生产及全国分拨中心等项目,力争项目尽快落地。
加快推进签约外资项目落地。加大对“5·18”“9·8”“五个一批”项目等签约外资项目跟踪推进力度,重点落实签约项目履约率。每月定期召开实际利用外资调度分析会,督促各县(市)区抓好实际利用外资工作,确保全年目标任务完成。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆(002096,股吧)双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
今年以来,工业园强化招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托现有载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
一是强化责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,加大督促力度,增强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,促进招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
三是夯实招商环节,提高服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,完善规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,确保“引进一个、带动一片”。做好与客商的沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
各位领导:
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理责任书》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。