招商引资工作汇报材料(精选27篇)
20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观统领全局,招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:
一、明确20xx年工作的主题。
县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会,邀请了客商70多人参会,参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组,领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目,并明确了时间要求和责任,建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工,大部分项目正在抓紧办理相关手续。
二、积极组织招商小分队。
今年以来出动小分队招商50余人次,先后到广东、上海、武汉等地招商引资,洽谈项目,在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会,到会客商达200人,引进了麦当劳、步步高等企业加盟。
三、外商考察络绎不绝。
今年以来,全县接待外商来永兴考察200余人次,长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。
四、项目签约形势好。
今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目,合同、协议金额达150亿元。
五、注重平台建设。
一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台,加大客商信息收集力度,加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设,提高园区综合承载能力。三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度,巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度,全面提速行政审批效能。
各位领导:
今天镇党委、政府组织召开第一季度工作总结会,现我代表镇招商办把第一季度招商引资工作情况及第二季度工作打算汇报如下:
一、第一季度招商引资情况
1、引进外资的情况
第一季度来##镇招商办在镇党委、政府、的领导下,紧紧环绕##管委会下达的招商引资目标,调整思路,加强服务,努力化解了第一季度招商引资工作中出现的新问题:一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展,二是周边市、区招商引资竟争激烈;三是##工业园、民营科技园的招商载体减少。1-6月份引进外资情况仍然保持较好的势头,累计引进三资项?0只,其中独资项目8只,合资项目2只,增资企业9家,累计总投资7384.05万美元(附表), 注册资本3622.2万美元,合同外资3383.55万美元,到帐外资2940万美元。总投资完成年度计划的61.5%, 注册资本完成年度计划的90.56%, 到帐外资完成年度计划的73.5% 。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、中国台湾和香港。主要特点一是日本项目多,新举办及增资企业总投资达4644.4万美元,占第一季度总投资的63%;二是增资项目多,第一季度共增资3368万美元,占第一季度总投资额的45.6%;三是租赁厂房企业多,第一季度新举办的10个项目100%租赁厂房生产,共租赁厂房2.82万平方米,投资强度达到每千平方米/150万美元。
2、引进民资情况
1-6月份已登记注册民营企业82家(附表),注册资本9323万元人民币,民资投入较为活跃,单个项目投资额逐步加大,其中注册资本在1000万元的有1只,500万元的有2只,200万元以上的有17只。民营经济已出现较大的项目投入量,注册资本比去年同期增长120.4%。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
3、 招商引资基础工作情况
(一)、党委政府加强了对招商引资工作的领导,成立了招商引资工作领导小组,坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件,充实了招商队伍,完成招商手册及江苏投资网注册工作,扩大招商宣传,基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
(二)、努力拓展招商渠道。由于第一季度受“非典”影响,外出招商的机会减少,我们在继续加强同##招商部门联系的同时,参加了##上海招商说明会,并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司,并保持了经常联系,已拓展了一定的自行招商渠道。
(三)、由于受“非典”影响,调整了招商思路,加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系;组织部分外企领导郊游活动,沟通感情,加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展,并也达到以外引外的目的,第一季度有9家企业增资3368万美元。
二、 第二季度的工作打算
围绕目标,自加压力,全方位、多渠道出击招商,确保全年完成招商引资总投资1.2亿美元,注册资本4000万美元,到帐外资4000万美元的任务,力争全年完成总投资1.8亿美元,注册资本6000万美元,到帐外资6000万美元任务。并通过第二季度的工作夯实招商基础。
1、 主动出击,加强沟通,努力拓宽招商渠道。第二季度在继续保持与##管委会招商部门良好的招商平台的基础上,努力拓展新的招商渠道。
A、 发展巩固招商咨询公司,建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源,力争在自行组织招商上有新的突破。
B、 精心组织深圳、广东招商活动,把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
C、 充分利用“江苏投资网”等网站,推出网络招商。
2、加快招商载体建设,完善小区环境,特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设,尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。第二季度现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达17万平方米,但地块招商是我们的短项,应尽快规划启动基础设施建设。
3、 加强已有项目信息源的跟踪服务,尽快使其转化,第二季度特别是盛诠彩印项目的转化,富优技研转化,该二家企业总投资达4000万美元,重点跟踪。
4、 走访及服务作为第二季度日常招商工作的一项内容,争取对全镇外企走访一遍,及时听取意见,尽可能为其解决一些问题,营造良好的招商软环境。
5、 在加强外资招商的同时,切实加强民营企业及三产项目的招商,主要是二个方面:
(1)、民营企业招商确定为地块招商为主,厂房招租为辅,招商原则是充分考虑投资强度,提高土地产出率。项目确定首先考虑环保,再是先动迁企业、后本镇企业、再外地企业规模较大企业的选项程序,在第一季度拨200亩地块,新赠注册资本5000万元基础上,第二季度推出400亩左右,再新增一亿元注册资本。
(2)、根据##规划路北确定为汽贸市场的要求,加快汽贸市场的规划及招商,设想在原有招商项目的基础上,再招5个品牌的汽车项目进驻。
6、加强招商队伍自身建设,配齐招商人员,明确分工,完善二级招商网络,不断加强学习,提高自身招商业务水平。
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10-12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,20xx年以来,工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
一、高度重视,加强组织领导
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
二、明确措施,做好项目征集工作
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
三、做好与政府相关部门的协调工作
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
四、开辟“绿色通道”,认真做好注册服务工作
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办
理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
五、对签约的项目做好跟踪服务工作
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚“爱商、亲商、安商、富商”的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为。目前正与准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
3月1日上午,xx市商务局局长赵瑞思、副局长叶荣超带队到鹤山市调研招商引资工作,鹤山市政协副主席梁暖勋、市科工商务局相关负责人陪同调研。
调研组一行首先参观了中欧创新中心,该中心是鹤山贯彻落实“珠西战略”,集聚创新要素,打造创新园区的重要举措。采取“创新”、“孵化”、“培育”的发展模式,深化科技创业创新,培育特色产业和新兴产业,打造出创新创业生态圈。随后,调研组实地考察了普洛斯物流中心,据悉,该中心是鹤山建设珠西物流中心的重要一环,对推动我市产业转型升级、构建现代物流体系、提升城市整体服务水平和质量有着重要意义。
座谈会上,鹤山市科工商务局负责人汇报了20xx年鹤山主要工作情况后,提出了20xx年招商工作的思路:“未来一年,科工商务局会将招商引资作为经济工作的‘一号工程’来抓好抓实。”在坚决贯彻鹤山市委市政府全面推进‘一城三中心’建设的决策部署的基础下,市科工商务局将统筹协调招商引资,实施精准招商,狠抓平台提振和实体提效工作,重点抓好招商统筹、精准招商、新型招商等七项重点招商工作。
听取汇报后,赵瑞思高度肯定了鹤山科工商务局以往所取得的成绩,并表示鹤山的区位优势得天独厚,应当着力打造珠西物流中心,为鹤山的招商引资服务。不仅如此,商务局将从高层招商、展会招商等方面给予鹤山更大的关注与支持,扩展鹤山的招商渠道,发掘更多的投资信息。
据了解,在xx市委十三届二次全会上的报告中,明确提出今年要紧抓招商引资这一经济发展的“生命线”。xx市商务局作为招商引资工作的主管部门,将狠抓招商引资工作,立足优势产业基础及资源禀赋条件,紧紧依托“1+6”核心园区,创新招商理念,加强统筹引导,将“精准聚焦”和“精准招商”相结合,积极开展重大项目招商,努力提高招商引资水平。
20xx年以来,广西xx市财政局开展机关党建服务招商引资活动,全力做好招商引资工作。
一、领导重视,落实责任,做好“招商战斗员”。局党组高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为本局重点工作来抓,形成了局党组书记负总责,局分管领导负责相应领导责任并具体抓落实的工作体制,同时充分发挥局内相关职能科室和先进党员带头作用,全力做好招商引资工作。今年上半年我局已完成签约项目1个,即xx市德兴机械制造有限公司投资0.6亿元建设的年产60万立方米新型加气块环保砖项目。同时,继续洽谈去年未签订协议、计划投资12亿元的六云控股集团新能源汽车零部件及整车项目。
二、筹措资金,主动对接,做好“招商参谋员”。一是积极发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用,积极筹措资金。20xx年市财政预算安排招商引资经费预算1000万元,上半年已经下达各招商部门541.3万,余额458.7万元。二是根据市政府引进长春华奥汽车有限公司的的合作协议,主动沟通相关部门,及时拨付华奥汽车集团扶持资金,调拨600万元征地款给覃塘区以加快华奥汽车集团在我市落地投产进度。三是加快贵糖整体搬迁项目进展,累计安排2.6亿元资金用于项目搬迁工作。四是做好招商引资项目协议涉及的优惠政策、扶持等答复工作。对于重大招商引资项目提出要求财税优惠政策及扶持的,我局及时提出意见和建议,供市政府参考。如对赛尔康项目,我局对项目进行税收测算及地方所得分析,并对如何向上级争取扶持资金以及对双方备忘录内容细则进行反复研究,提出可行性建议,得到了市政府采纳。
三、精准服务,全程跟踪,做好“招商协调员”。对新引进的项目和5个挂点企业实行精准服务,了解企业困难情况,对企业反映的问题,及时协调相关部门解决,切实为企业排忧解难。如对上年签约的2个项目进行全程跟踪服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度情况,同时积极协调相关职能部门,帮助企业解决项目开工建设中遇到的问题。目前,江门市江海区金溪实业有限公司投资建设的年产20万吨氨水环保生产材料基地项目已完成可研、环评、安评及用地指标申报工作,并将于7月底开工建设。此外,目前正就香港冠城投资有限公司投资临江产业园配套设施建设项目的地价问题与市产业园协商,争取该项目在年底前开工建设。
我县召开招商引资工作会以来,乡党委、政府高度重视招商引资和重点项目建设工作,不断强化工作措施,转变工作职能,充分发挥资源优势,不断加大招商引资和重点项目建设工作力度,全乡上下形成狠抓招商引资工作的良好氛围。现将8月7日以来我乡推进招商引资工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)召开会议,部署工作。我县召开招商引资工作会后,我乡及时召开了班子专题研究会,分析我乡当前招商引资工作面临的形势,部署下一阶段工作具体措施,重点是落实好一个产值20xx万元以上产业项目的引进。
(二)加强领导,落实责任。继续加强对招商引资工作的领导,党政领导一起抓,实行班子成员联系招商引资项目建设制度,明确责任,有关部门负责人共同抓协调、搞服务,坚持做到“一个项目,一个领导,一套人马,一抓到底”。
(三)主动服务,排忧解难。定期或不定期走访,主动服务,了解招商引资项目建设中存在的困难和问题,并千方百计加以解决,为项目业主排忧解难,加快推进项目建设。如百丈加油站征地时涉及到欧阳村和北海村两个村的土地,经反复做群众思想工作,最终得到解决,确保了该项目顺利推进。
(四)制定政策,形成氛围。为了激活全民招商的积极性一,我乡出台了一系列激励措施,对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖,“人人抢抓项目,个个心想招商”的氛围逐步形成。
(五)主动出击,形势喜人。9月5日,我乡组成招商引资考察组一行共10人,在黄书记的带领下到柳州市柳北区白露街道办事处洽谈招商引资项目,分别到志诚汽配有限公司、永益机械有限公司等企业进行了考察,并分别与两家企业负责人进行了洽谈,向投资商介绍了百丈乡的投资优惠政策和投资环境,两家企业对百丈乡的良好投资环境和优惠政策十分满意,也决定将在近期到我乡实地考察,加强招商引资合作与交流。
二、任务完成情况
8月7日以来,由于工作力度得到加强,工作上有了新的进展,意向投资的项目越来越多。目前,共实施招商引资项目2个,项目总投资7000万元,累计完成投资4000万元,超额完成县委、县政府下达的3000万元招商引资项目任务。分别是投资6000万元的雷山寺旅游改建项目建设和投资1000万元的百丈第二加油站。我们还通过采取走出去和请进来的办法,经过多方努力,有意向在我乡投资的项目有4个,分别是:南宁客商投资8000万元扩大有机农产品种植规模并进行深加工,计划第一期投资20xx万元,征用土地50亩,目前已初步定好厂址;柳州客商投资2亿元开发建设雷山旅游项目,主要建设内容有休闲避暑山庄、旅游观光农业、餐饮娱乐、水上漂流等;象州超杰老板投资500万元新建百丈超市;引进客商投资建设雷山风力发电。
三、存在的主要困难和问题
我乡招商引资项目建设总体进展较为顺利,当前存在的主要困难和问题:我乡正在申报生态之乡,引进的项目主要是以旅游农产品加工项目为主,其他的工业项目较少。
四、下一步打算
(一)强化责任,将招商引资项目建设进度与年终考核相挂钩,激励有关责任人加大工作力度,强力推进招商引资项目建设。
(二)积极主动地做好协调服务工作,及时发现并认真解决招商引资项目建设中存在的困难和问题,想方设法推动招商引资项目建设,重点是协助有机农产品深加工项目和雷山旅游综合开发项目完成前期工作,尽快开工建设。
(三)加大招商引资力度,争取更多的项目落户我乡,确保招商引资项目建设不中断。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
20xx年,xx县招商引资完成实际到位资金146.66亿元,同比增长70.40%,完成市下达目标任务数(140亿元)的104.76%。其中省外境内项目完成到位资金99.03亿元,完成市下达目标任务数(74亿元)的133.82%,同比增长52.74%,招商引资到位资金指数上半年在全省10个生态功能县中排名第二。
一是全民动员,责任分解。县政府充分调动社会各方面力量,充分发动全县干部群众开展招商引资工作,将目标责任分解落实到县级领导、各单位,将开展招商引资工作的实绩列入各部门领导干部实绩档案,在全县形成了全民招商的良好工作机制。通过年终考核,大部分单位完成招商引资任务。20xx年,新引进的投资1000万元以上合同项目38个,签约投资总额163.64亿元,其中省外项目24个,签约投资总额121.47亿元。新增投产达产项目49个,投产达产率78.64%,其中省外投产达产项目32个,投产达产率81.51%。新引进500强企业1个,中国铁建投资有限公司投资49.26亿元建设的贵州省安顺至xx高速公路建设项目。全县年度签约项目代办率100%,办结率100%。
二是强化宣传措施,开展“走出去”与“请进来”活动。一是由县领导带队的招商引资小分队赴山东、上海、浙江、江西、福建、广东、云南等沿海发达地区开展招商引资推介活动,向当地客商大力宣传xx县即将坐拥的交通优势、丰富的劳动力资源和优良的投资软环境,让外地客商对投资环境有了充分了解,激发了外地客商到投资考察的热情,增强了他们来紫投资兴业的信心。二是积极参加省市组织的招商引资推介活动,借助平台大力宣传,如赴贵阳参加贵州省政府举办的20xx年民博会、石博会等,在活动期间向港澳客商推介xx10余个优质项目,着力推介;酒博会期间,县政府的推介活动引起许多与会客商的关注,推介项目吸引客商的眼球。三是县委书记率分管副县长、产业园区、投资促进局负责人一行远赴泰国优利德集团进行考察交流,力争紫源生物科技园总部和研发中心落户,发挥总部经济,扩大在东南亚的影响力。在走出去大力进行宣传推介的同时,也大力邀请客商前来进行投资考察,通过到实地考察,坚定了客商投资信心和决心。
三是加强政务服务中心规范化建设,着力优化投资环境。县级行政审批事项完全进驻政务服务中心办理,到大厅办理相关事项能享受“一站式”服务。成立代办服务中心,明确代办服务中心负责人,为投资商提供全程代办服务。加强基础设施建设,猫营石材园、白云工业园、坝羊返乡农民工创业园、低热河谷高效农业示范产业园建设稳步推进,为招商引资提供更好硬环境。
四是加强项目协调服务工作、完善招商引资基础资料建设。对落户20个重大招商引资项目的协调服务领导小组进行充实调整,明确每个项目均有一名副县级以上领导任组长或副组长的协调服务小组,各协调服务领导小组认真为项目的落地、建设、手续审批做好服务,有力推进了项目的实施。对原有项目库进行了进一步充实和完善,在原有70个项目的基础上新增30余个项目,收集了新城区开发、黄鹤营旅游景区综合开发等一些重大项目的规划、设计、图片等细化资料。制作了xx县重大招商引资项目PPT,进一步丰富了招商引资宣传介质。
20xx年以来,大峪镇在市委市政府的正确领导下,在各级业务主管部门的关怀支持下,紧紧围绕打造“滨河新镇、旅游名镇、生态经济特色镇”的总目标,根据大峪实际,始终坚持以项目建设为抓手,以招商引资为突破,不断优化发展环境,突出生态经济,加大招商引资力度,强化投资者主体地位。充分利用全民招商氛围,优化招商环境,加大招商力度,加快招商步伐,坚持驻地上门招商、筑巢承接招商,立足生态定位招商、服务引领招商,坚持农业产业化、工业转型升级、旅游业跨越式发展的总思路,围绕产业,聚焦生态,突出特色,注重质量,培育招商力量,营造亲商氛围,充分利用各种招商平台,大员招商、小分队招商、全民招商,主动出击,多措并举,实现了大峪镇招商引资工作的新突破。
通过全镇干群的共同努力,我镇目前已初步形成了以东沟青萝河、王庄太行周庄、偏看河休闲农业综合开发为核心的美丽山村旅游开发组团;以桥沟采摘园、大奎岭渔家乐、寺郎腰大葱特色园、山里红辣椒基地为核心的特色农业旅游开发组团;以小浪底翠清苑培训中心、济源市示范性综合实践基地、河南省小浪底爱国主义教育基地、小浪底国泰度假村、河南省人防教育基地等为核心的沿黄教育培训旅游开发组团;形成了以国电大岭风电、江山集团地面分布式光伏发电、熙中德龙桥沟水电站等为代表的风能、光伏、水利等新能源项目开发组团;形成了以天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目、恒鑫机械年产3万吨铸件项目等为代表的承接中原特钢产业链工业升级组团;形成了以鑫盈新材料年回收加工6000吨磁性材料、鹤济金捷煤业年产15万吨原煤等项目为代表的原有产业转型组团;以中亿锌业年产1万吨纳米氧化锌入驻玉川集聚区、泽润电子年产100万米高性能连接线、金利风年产15000个银箔空心电感项目入驻高新集聚区为代表的向集聚区纵深发展项目组团。农业产业化、工业转型升级、旅游业组团式跨越发展是我镇在招商引资工作的实践中逐渐摸索与成熟起来的招商格局。
1-6月份,大峪镇续建项目5个,20xx年新签约项目19个,本年新签约项目合同总价款19.05亿元,其中在第九届中国河南国际贸易投资洽谈会上签约天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目,在第九届中国中部投资贸易博览会上签订江山集团20MW地面分布式太阳能光伏发电项目,其中本年新开工项目14个,1-6月份累计到位资金5.59亿元。
一是做好园区宣传。为扩大招商引资的宣传影响力和宣传范围,呈贡区财政局制作了多个时段的园区规划宣传片,制作安装沙盘模型、LED声像展示等系统宣传展示园区建设发展情况。
二是开展园区推介。及时组织辖区金融机构,入驻项目参加了呈贡新区招商推荐会;并成功举办了昆明金融产业园区建设发展新闻发布会,大力宣传园区建设,增强企业投资呈贡信心。
三是细化招商引资政策,形成“政策洼地”吸引项目企业入驻。结合省、市稳增长政策,出台了《昆明市呈贡区人民政府关于加快推进昆明金融产业园区呈贡片区建设发展的实施意见(试行)》,制作了《呈贡金融产业园区投资指南》,细化招商引资项目服务流程。
四是健全入驻项目、入驻企业的定期沟通服务机制。按月与入驻项目联系,及时了解项目建设进展、固定资产投资、缴纳税收、存在困难问题、需要区委区政府协调解决的工作等情况,采取专人梳理汇总、分类研究推进的措施和办法,积极服务项目建设;由区政府分管领导带队,对滇池明珠广场,新都昌商业广场等在建重点项目进行走访调研,对项目推进中存在的困难给予协调。
目前,园区共有建成及在建项目12个,已入驻银行9家(含1家试营业,1家筹备开业),保险公司3家,总部类证券公司1家,国有或混合所有制基金公司7家,其他企业80余家企业。
今年以来,我镇党委、政府以科学发展观为统领,紧紧抓住招商引资不放松,按照市委、市政府提出的三个“百日行动”方案,立足实际,抢抓机遇,全力做好招商引资各项工作。
一、取得成效
1—5月份,我镇已引进各类项目9个,到位资金6.19亿元,其中签约项目4个,分别是:投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器,四家均已支付土地款。开工建设项目5个,分别是:投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个,分别是:太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。
外出招商及拜访客商情况:1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地,共拜访当地著名客商30余人次,接待来访客商40余人次。
二、主要做法
一是加强领导。党委政府自我加压,明确重点、创新方式,牢固树立招商引资兴镇理念,召开专题会议,研究通报招商引资工作,制定详细的工作计划,组建招商小分队,实行“一把手”亲自抓,负总责。
二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度,积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业,实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度,做好信息收集、跟踪、服务等工作,保持与他们的沟通联络,加快实质性洽谈,尽快促成签约。对已签约的企业,帮助倒排时间,实行全程服务,促其尽快入园开工。对已开工的企业,加强协调,帮助其早日实现投产见效。
三是优化环境。加快工业园区征地工作进度,继续加大对园区基础设施建设的投入,配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施,全力打造好招商引资平台,努力增强招商引资吸引力,确保入园企业进得来、留得住、成长快。
四是主动招商。为做到有的放矢,我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业,主动走出去进行招商,主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商,以友招商,突出产业招商。
五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上,凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息,并成功引进的,按实际投资额的1‰给予一次性奖励。
三、下步打算
1、加大在建项目的推进力度,积极主动与投资商对接,搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度,争取签约项目早日动工,洽谈项目早日签约,提高项目落户率。
2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势,为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境,促使其做大做强。二是加大招商引资力度,突出产业招商,着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业,力争引进亿元企业3个,5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。
3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时,我们将继续加大投入,完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识,提升工作服务质量和效率,集中力量,协调解决好项目建设过程中遇到的难题。
4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势,主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等,加强宣传,扩大影响,增强招商引资吸引力。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
xx市“攻坚20xx”行动动员部署暨20xx年百日攻坚行动总结会议精神,该局正通过采取多项措施,补齐招商引资工作短板,推动外资工作取得新成效。
大力推进全员招商。进一步加大招商引资工作力度,建立省市县三级联动招商机制,积极组织招商小分队参加专场招商活动、赴境外招商等,多渠道、多方式开展招商活动,建立联系渠道,发现投资线索。
积极开展产业链招商及服务业招商,试行委托第三方招商模式。科学分析我市产业链关键环节和缺失环节,结合世界500强、跨国公司在中国的布局情况,锁定目标外企,主动出击开展精准招商。通过政府购买服务,委托部分中介机构负责我市产业研究并开展外资招商活动。
完善项目动态管理机制。全面梳理重点外资项目,分批确定重点推进项目,实行跟踪项目责任制以及招商一线考察干部机制。重点推进沃尔玛山姆会员店项目、费森尤斯血液净化中心、澳洲原产地活体肉牛羊/冻品加工生产及全国分拨中心等项目,力争项目尽快落地。
加快推进签约外资项目落地。加大对“5·18”“9·8”“五个一批”项目等签约外资项目跟踪推进力度,重点落实签约项目履约率。每月定期召开实际利用外资调度分析会,督促各县(市)区抓好实际利用外资工作,确保全年目标任务完成。
招商引资活动月开展以来,我乡积极响应、精心组织、周密部署,全面完成预期的招商目标,招商成绩喜人。现将我乡招商引资活动月工作总结如下:
一、组织领导得力
为抓好“活动月”的招商引资工作,乡党委、政府高度重视,制定切实可行的招商措施,确保了招商引资活动的顺利开展。具体体现在“三个有”:
1、有领导小组。我乡成立了以乡党委书记李永东为组长,乡长王社华为副组长,其他班子成员为成员的招商引资工作领导小组,做到了招商引资工作党政主要领导负责亲自抓,分管领导具体抓,有专人办事、有政策保障,确保了工作的全面落实。
2、有工作方案。根据永办[20xx]97号文件精神,于8月中旬召开了党政联席会,结合高亭实际,研究制定了《高亭乡招商引资活动月工作方案》,并以文件形式下发,明确我乡招商引资活动月的目标任务、工作步骤、具体措施。
3、有经费保障。尽管我乡财政非常紧张,但乡政府还是拿出3万作为招商引资专项资金,其中2.6万元作为招商引资活动经费,4000元用于对在招商引资工作中作出突出贡献的企业或人员的奖励,充分调动了全乡干部职工、企业业主的招商积极性。
二、招商成绩喜人
我们通过开展“走出去”、“请进来”、“以商招商”、“亲缘招商”等灵活多样的招商方式,大力宣传、推介我乡招商引资重点项目和有关优惠政策,取得了可喜的成绩,共引进外资1600万元,达成投资意向5000万元。
1、大胆走出去。我乡招商引资小分队于20xx年9月1日至15日由乡党委书记亲自带队前往浏阳大瑶镇、广东番禺区和海南海口市进行考察、洽谈招商项目。通过对浏阳大瑶镇烟花市场的考察,对我乡20xx年下半年招商引资的重点项目之一——湘南烟花爆竹产业园的建设提供了许多切实可行的借鉴之处,将进一步促使我乡做强、做精烟花爆竹产业,拉长产业链条,强化产业整体实力。在广东和海南,我们重点考察了烟花爆竹的销售和原材料供应商,为我乡下一步建设湘南烟花爆竹原材料供应大市场做好前期准备工作。招商引资小分队认为,走出去确实能开阔视野、拓宽思路、增长见识。
2、谦虚请进来。香港老板黄小姐受邀于9月6日来我乡考察投资环境,准备来永兴投资兴业,重点考察了我乡天宝冶炼厂。
3、开展以商招商。我们组织了全乡所有企业业主座谈会,共同探讨招商思路和对策,通过他们牵引更多的客商来投资兴业,本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立客商库,促进以商招商。经广泛动员,招商成效明显,如我乡星光爆竹厂、兴运爆竹产分别与海南籍投资商达成投资协议,共引进外资1600万元,目前资金已全部到位。
4、实行亲缘招商。我们充分发掘高亭籍在外工作人员资源,制定了详细高亭籍在外工作人员名单,积极争取他们“带项目、带资金、带技术”回乡投资创业。招商小分队在广东考察过程中分别拜访了高亭籍被授予“舍己救人英雄”的军人刘志艳、广州市中兴电子有限公司总经理刘中清,向他们介绍家乡近年来的发展变化及发展思路。刘志艳同志对家乡的教育事业发展十分关注,表示近期将会过来了解家乡的教育事业现状,考虑引资3000万元为家乡的发展献上自己的一片心意。刘中兴同志对我乡的湘南烟花爆竹大市场非常感兴趣,表示愿意投资20xx万元。
三、跟踪服务优质
招商引资既要引得来,又要留得住,投资环境至关重要。为此,我们把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,营造优质的服务环境,认真做好招商项目的服务工作。
1、组织开展为外来企业服务和排忧解难活动。8月20日至25日乡党委书记和乡长亲自带领相关人员到所有企业进行了走访,了解企业的生产经营状况、存在的困难和问题。通过走访,我们了解到从福建省引进的外资企业十联村砖厂目前存在两个方面的困难:一是与十联村的取土协议还没有签下来,个别村民漫天要价;二是个别煤商强行垄断砖厂的煤炭供应,砖厂买的的煤比市场价格高出近一倍,属于典型的强买强卖行为。乡党委、政府把它作为影响我乡投资环境的典型案例。成立了由乡综治办主任为组长的领导小组,负责处理这一案情,通过耐心细致的工作,业主反映的问题得到及时处理,维护了投资者的合法权益。
2、及时跟踪已签约项目。对已签约项目确定专门工作班子进行跟踪服务,结合县委开展的“当服务员、办高效事、做廉洁人”活动,公开兑现招商承诺,帮助外商办理有关手续,促进项目尽快落地,做到想企业之所想、急企业之所急,服务达到全方位、全过程。对在建项目,积极协调解决建设过程中的各种问题,促进项目尽快投产;对竣工项目,切实落实有关优惠政策。积极创造条件,努力为投资者提供更优质、更高效的服务,确保企业正常生产经营和项目建设的顺利实施,让他们放心投资,安心创业。
今年以来,我局招商引资工作以《中共平江县委 平江县人民政府关于全面推进招商引资工作的实施意见》为指导,坚持领导带头,全民行动,全力招商,为全面完成年度招商引资任务打好基础,开好头、起好步。现将工作情况汇报如下:
一、成立机构,明确责任,广泛动员。
成立了以吴谷勋局长为组长,分管副局长陈艺平为常务副组长,市场股、外经外贸股、商贸(电子商务)股、办公室等股室负责人为成员的招商引资领导小组。根据平办〔20xx〕4号《关于印发<全面推进招商引资工作的实施意见>20xx年任务分解的通知》,确定我局招商以专业市场建设、外商投资、现代服务业为主阵地,在1月份的全局系统干部职工会议上,全文学习了县委、县政府全面推进招商引资文件,动员全局系统干部职工以及家属利用一切资源和机会全力招商。
二、巩固基础,主动对接,力争成效。
一是确保20xx年12月20日招商项目集中签约仪式项目进展顺利。我局的签约项目----湖南千江汇科技信息服务有限公司是我县首家正式注册的电子商务企业,20xx年实现电子商务销售额1500余万元,成为全县电商的领头羊,因此,企业法人李相宝在1月份的县电子商务协会成立大会上被推选为电子商务协会会长。随着网上购物的飞速发展,该公司20xx年的销售额有望突破20xx万元。
二是专业市场招商对接毫不松懈。去年我局负责的汽车贸易市场(综合物流园)项目,我们与湖南大汉集团、广东中盛投资实业有限公司一直保持联系,并有多次来平考察。相信今年在县里的详细政策出来后会有实质性进展。
三是主动招商招大引强。2月份,我们与一家台商对接,计划引进其来平投资现代生物科技米厂,其产业链涵盖种植基地、酿酒、生态米厂、咖啡加工、灵芝种植、灵芝产品加工等10多个基地和工厂,计划投资3亿元。该投资商将于3月份来我县进行实地考察。
三、项目引进中存在的问题。
我们在引进汽车贸易市场方面做了大量工作,也引荐了如湖南大汉集团等有实力的企业来实地考察,与县级领导见面商谈,但由于土地价格、招商优惠条件等具体政策没有敲定,导致项目合作进展缓慢,希望县委、县政府、县招商领导小组进一步重视。
根据《安顺市政府办公室关于市领导赴县(区)开展督查调研的通知》文件要求,现将今年以来的招商引资工作汇报如下:
一、20xx年上半年主要指标完成情况
截止6月30日,我县完成招商引资实际到位资金37.33亿元,同比增长-3.06%,完成年度招商引资预期目标任务的 37.33%。其中,省外境内实际到位资金32.59亿元,同比增长34.39%,完成年度省外境内实际到位资金预期目标任务的 46.56%。
二、采取措施
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
三、下步工作打算
一是加快产业园区建设,推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设,力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产,实现产值1.5亿元、利税3000万元以上,带动就业500人以上。同时,重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源,促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度,加快建设一批星级酒店,提高城市品位和接待能力,做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品,如仿真化石、民族服饰等,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设,开展旅游地产开发,推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目,即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口,加快农业园区建设。立足资源优势,围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目,如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商,力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目,大力宣传推介。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目,通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。
半年来,在新寨乡党委、政府紧紧围绕县政府的正确决策和部署,结合区域优势和资源优势,走以资源引资,以资源利商的路子,狠抓跟踪落实,招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月底,我乡共引进返乡创业项目7个,其中种养殖业6个,制造业1个。
一、我乡招商引资的主要特点
1、领导高度重视,亲自招商
乡党委书记与乡长亲赴深圳、怀化等地广泛联系商会、本乡籍在外发展成功人士,推介新寨乡投资环境以及各项招商政策,并召开了座谈会与之共同探讨新寨乡的发展、出来问题。
2、注重宣传,营造全面招商氛围
我乡利用横幅、标语、宣传海报、宣传册、进村进户宣传。统一干部群众的思想,凝聚共识,增进力量,明确方向,营造全面招商引资宣传氛围。
3、切实加大服务力度,着了优化投资环境
良好的投资环境是招商引资工作的前提和基础。我乡主要围绕以下几个方面开展工作:一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,对做出的承诺逐一落实,绝不作空头承诺。二是搞好协调服务,着力为返乡创业者排忧解难,经常听取返乡创业者提出的意见和建议。三是注重科学发展,我乡在着力经济发展的同时不忘自然环境的保护,对返乡创业的项目都严把环境关,确保我乡经济能够科学的发展,可持续的发展。
二、目前存在的主要问题
1、地理环境滞后。我乡地理环境滞后,资源紧缺,严重制约了我乡的经济发展。
2、大项目缺乏。大项目欠缺是我乡招商引资乃至经济发展的薄弱环境,缺少“重量级”“大手笔”的投资项目,引进项目产业关联度低,结构不合理,显得散而小,成长性不足。
三、下一步工作打算
聚八方之财,活一地经济,富一方百姓,我们将统一认识,努力推进招商引资工作向全方位、大规模、宽领域、高层次上发展,依靠自身优势,真抓实干,切实做好招商引资工作,为我乡、我县经济又好又快发展做出应有的贡献。
上半年,市商务合作局组织对经开区、制造产业基地以及全市30个乡镇、街道办事处(除洞阳、北盛外)的商务和招商引资目标任务、项目建设、项目包装等商务合作工作进行了实地走访和调研,对各单位招商引资和商务工作进行了现场指导,有效地促进了全市商务工作健康有序开展。
上半年,全市主要园区、各乡镇、街道办事处招商氛围浓厚、招商来势喜人,共新引进项目97个,共有在谈项目56个,包装推介闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇和旅游资源、特色资源项目70个。引进了千山药机医疗器械生产基地、长丰零部件生产、泰凌高端中药研发、生产、销售基地、江苏新泉汽车饰件产品、官渡百草园中医药文化体验基地、荷花浏河园休闲旅游开发、大瑶花炮彩印包装基地、蕉溪云风台素质教育基地、石柱峰花花世界大观园、远大卓然“互联网+度假”乡村旅游、新奥燃气天然气等19个对当地甚至有重大影响的优质亿元项目。近三年招商引资签约项目进展情况良好,推进力度较大,履约率、开工率和资金到位分别达到73.3%、54.3%、33.4%。1-6月份实际完成长沙市外境内资金形成固定资产60.93亿元,同比增长12.08%;省外到位资金完成32.64亿元,同比增长7.8%;实际到位外资完成1.2亿美元,同比增长10.66%,同比四区县第一。
招商引资工作主要呈现以下特点:
1、领导重视,招商氛围浓厚。如:关口街道办事处专门成立了项目招商办,召开了在外知名人士座谈会,以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册,出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资,制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等,目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点,聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势,制作招商手册,开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目,带头外出招商,营造良好招商氛围,促进了项目引进和发展。
2、工作主动,全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外,其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市外境内固定资产投资两项指标上都表现良好,特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇,两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升,招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设,高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人,项目洽谈不断。
4、立足实际,项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如:官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段,市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施,助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
20xx年xx县茶产业园区管理委员会以发展经济为核心,明确重点招商产业,招商重点区域,做大产业规模,建立产业支柱,充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破,开创了园区招商引资工作新局面。
20xx年计划完成招商引资任务6亿元,到位资金不少于2.5亿元。围绕全县产业发展特点,结合园区的实际情况和产业优势,重点抓好茶叶规模化种植、加工厂建设、避暑、养生、休闲、旅游、基础设施建设等方面招商引资工作。为了进一步推动茶旅一体化发展,促进招商引资工作全面开展,20xx年采取以下措施:
一是解放思想,充分认识招商引资工作在园区建设中的重要地位。认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神,解放思想,以思想大解放推动招商引资工作。使广大干部职工牢固树立“不求所有、但求所在,你发财、我发展”的招商意识;使每一位干部职工认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最有力的举措。招商引资抓好了,就有了投资拉动,经济发展就有后劲。
二是强化领导,落实工作责任。成立由管委会主任为组长,分管招商引资工作的副主任为副组长,招商引资处工作人员为成员的招商引资领导小组,实行招商引资工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他相关处室负责人齐抓共管的招商引资格局。
三是优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。着力在软环境方面努力:第一是要营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、的良好氛围,努力为客商提供最优质、最满意的服务。第二是营造更加宽松的政策环境,狠抓各项政策的落实,着力抓好引进企业相关政策的落实服务工作,帮助企业落实各项政策服务。第三是营造规范有序的市场环境。第四是营造富有活力的人才环境,帮助企业引进人才。
四是创新思路,增强招商实效。突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;突出抓好项目跟踪落实,完善项目负责制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;坚持选准目标招商,在精心桃选的基础上,采取走出去请进来的方式,有针对性地登门拜访,上门招商,有针对性地有实力的客商、集团来我园区考察。
五是抓好项目工作。首先,明确招商引资项目的方向和思路,建立招商信息。要充分调动干部职工等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的招商信息网络,及时准确地为招商小分队提供最佳信息。其次,搞好项目的论证包装,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;另外,做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;最后是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机,寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
20xx年我镇招商引资工作在镇党委、政府领导的高度重视下,通过相关职能部门的真诚协作及全镇干部的辛勤努力,使我镇20xx年的招商引资工作超额完成年初县下达的招商任务指数,且在完成任务的同时,使我镇的阿招商引资工作又推向一个新的工作台面。一年来,我镇的招商引资工作能取得可喜的成绩,主要做了以下几项工作。
一、加强组织领导,明确工作目标
我镇年初在县分配招商引资任务的基础上,立足我镇的实际情况制定了“超三争四”的工作目标,即确保完成叁仟万元,力争达到肆仟万元的目标。为确保所订计划顺利圆满完成,我镇成立了以党委书记刘界夫亲自担任组长,镇长周文锋、人大主席陈国强、联工委主任张峰和主管招商引资工作的副镇长龚小虎同志为副组长,班子成员和招商干事为成员的招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,负责联系日常招商工作。
二、加大招商力度,所取效果显著
在明确工作任务目标的同时,完善各种招商制度,真正的为企业着想,急企业之急。20xx年招商引资共完成投入3600万元,完成县定任务的120%,能够超额地完成县下达年初计划数,我镇着重做了以下几个方面的工作:
(一)配合企业搞好周边关系,积极稳妥地推进各项工作。
隆回县金杏矿业有限公司作为我县重点招商引资企业,我镇要圆满地完成招商引资任务,必须要以该公司作为依托。为了确保龙头企业在我镇的生产建设有序发展,镇党委、政府根据近两年因金杏公司需占用土地修建横山冲尾砂坝而引发了许多矛盾,导致该公司不能正常生产。镇领导根据县领导的指示于今年组织镇党委、政府、人大、政协四大家主要领导带领一支精干的工作组,在县支帮助工作组的指导下,深入金山村农户家进行政策宣讲,耐心地与老百姓沟通。半个多月吃在金山、住在金山,政策宣讲在田间地头,终于感动了金山村的大部分老百姓,化解了以前因为多方面原因而造成的对镇、村干部的误解而在征地协议上签了字,使征地工作有了根本的推进,使拖了近三年的横山冲尾砂坝的修建顺利进行了招投标,且有望年底顺利开工。
(二)充分利用镇内现有资源,广开门路纳取各方财源。
原隆回县红建公司因生产污染较大,环保无法达标,导致周边老百姓怨声载道,去年无法通过环评而被迫停产,留下厂房。镇党委、政府立足闲置厂房的自然地理优势,位居金石桥、羊古坳和司门前三个乡镇的集中点,且省道219贯穿而过。经过多方联络,诚心终于感动了在外地发展的本地老板匡岳海,组织几个在外发展的老乡毅然回乡投资兴办环保砖厂和煤矸石加工厂,预计投资约800万元,现已完成投入460万元,有望明年四月正式投入运行,届时年产环保砖约20xx万块,能够有效地缓解周边乡镇百姓建房的用砖难问题。
三、优化政府服务意识,保障措施得力
我镇在强调各部门及全体干部群众都要在招商引资方面有高度的主人翁意识的同时,将为招商引资企业和项目的服务工作细化到每一个班子成员,且每一个项目都明确公安、司法、国土、林业、工商、企业等部门专人负责跟踪服务,对在镇范围的续建项目达到每个项目一个主要领导牵头,一个以上班子成员负责,4—6个部门干部协调的专职服务工作组,对新建项目的签约、跟踪均由党政主要领导亲自挂帅。在企业的经营与发展过程中,难免有用地、环保、工农等方面的矛盾。由于领导们高瞻远瞩,及时介入调处、及时化解,既维护了企业、也兼顾了群众利益。今年共为企业调处各类矛盾纠纷21起。因为镇领导组织严密,调处得当,所有矛盾都化解在初始阶段,从而稳定了企业的正常生产、建设,也稳定了地方的工农关系。
确保地方稳定,维护企业正常生产的方面,对蓄意破坏企业正常生产的不法行为的打击绝不心慈手软。今年内公安机关对破坏企业正常生产的不良行为现场训诫二起,治安拘留4人。
四、存在的问题及工作的不足
今年的招商引资工作虽年初所定计划圆满完成任务,且在为企业保驾护航方面有所创新的同时,但也存在以下不足。
1、地方百姓思想守旧,观念落后,期望值过高,导致隆回金杏尾沙坝用地的征用工作进展没有达到预期目的。
2、乡镇招商引资工作的局限性:在某些方面只有优惠的口号,有些优惠政策在镇一级无法体现。
3、受基础设施的制约,在一定程度上不能满足投资商的要求。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在人大的监督支持下,全市招商工作力度不断加大,引资领域进一步拓宽,对全市经济社会发展的引领作用逐步增强,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)招商氛围更浓。主要领导高度重视。市委、市政府主要领导到位株洲后,将招商引资工作作为促发展的第一菜单来抓,多次调研招商引资工作情况,亲自带队赴郴州、湘潭、长沙、武汉等地学习考察,邀请省政府经济参事朱翔等专家学者到株洲座谈交流,确立了以打开“湖南东大门”为手段,以全面对接长江经济带、珠江三角洲为方向,以加快承接高端制造业转移为目的的招商新战略。
市经信委会同株洲高新区针对电子信息和汽车关键零部件开展专项招商活动,先后引进了中汽零部件、麦格米特、宝钢车轮、天汽模等一批产业项目。发改委、科技局等有关职能部门研究出台了《株洲市产业振兴行动计划》,确定“5+4”产业群重点招商项目,为株洲招商引资指明方向,各县市区更是积极发挥招商各阵地作用。
(二)承接基础更牢。攸州工业园、金山工业园已申报成为省级工业集中区,实现全市省级工业园区县域全覆盖。研究出台了《关于促进产业园区发展升级的若干意见》,制定了融资、用地、税收、人才引进等方面的园区扶持政策,给予园区发展更有力的政策支持。标准厂房建设力度持续加大,建设规模快速扩大,已成为承接产业转移的重要平台。去年以来开展的全市征迁工作 “百日攻坚”行动,完成项目交地10000亩,为项目落地打下了一定基础。即将实施的湘赣开放合作试验区和正在申报的株洲保税区建设、醴陵工业园升国家级等工作将为我市引进项目提供更多的支撑平台。
(三)工作机制更全。成立了发展开放型经济领导小组,制定了定期会商调度制度。制定了《株洲市招商引资工作考核办法》,明晰目标任务,明确奖惩措施,有力促进了各县市区招商工作。建立了招商项目履约推进机制,在全市“项目建设年”活动中,将146个签约项目纳入《株洲市推进重点招商项目履约落地责任表》,明确县市区政府和45个市直部门工作责任,取得初步成效,截止到4月30日,已有104个项目有资金到位,41个项目开工建设,占比分别为71.23%、28.08%。正在研究的《招商项目联合评审制度》和《重大招商项目中介人奖励办法》将为进一步提高招商引资质量和鼓励全社会招大引强提供制度保证。
(四)招商成效更好。引资质量显著提升。先后引进北汽、华强、微软、中航零部件、中国五矿、山河智能、旭日陶瓷、神农谷国际文化旅游度假区、中奥冰雪公园、沃尔玛等优质产业项目,不仅推动了我市传统产业的集聚发展,也加快了新兴产业的培育步伐。招商领域不断拓宽。与商务部投促局、省政府驻外办事处等单位建立了定期联系机制,与全国台企联、上海新沪商联合会、深圳服装协会等商协会保持了密切合作,目前全市客商信息库在库客商数达到976人。近期重点跟踪的万达城市综合体、中国惠普(湖南)产业园、中国移动数据中心、中汽零部件等项目洽谈取得实质性突破,有望年内落地。引资作用更趋明显。根据不完全统计,20xx年全市完成固定资产投资总额1504亿元,招商引资项目完成固定资产投资额302亿元,占比20.1%;20xx年全市规模工业总产值新增850亿元,招商引资规模工业企业新增产值161亿元,占比18.9%;20xx年全市税收比20xx年增加66.8亿元,其中招商引资项目产生税收16.48亿元,占当期税收增加值的24.7%;同时,引进项目新增就业人数占新增就业总人数的比重也达到了 25.6%。
二、存在主要问题
(一)思想认识不够。招商引资第一菜单的意识不强,招大引强尚没有成为区域经济工作的重要工作内容。在具体的招商工作中,面对竞争日益激烈的态势,过多考虑眼前利益,招大引强的魄力不足,存在“不找项目等死、找了项目早死”的畏难情绪。一些地方的招商工作好大喜功或者只为任务而工作,未能系统研究本地产业规划和地域产业发展特点,资源要素集中投入不足,导致项目引进重点不突出,产业集聚效果不良,特色产业园区和千亿产业集群难以形成等问题。
(二)政策体系不全。缺少配套的产业招商政策和考核激励措施、园区和平台公司引进产业项目的积极性没有得到有效发挥,特别是在工业项目招商上,因项目前期投入资金需求量大,见效周期长,加之多年的工业项目招商,使县市区政府、各园区负担过重,造成无资金拿地、无资金拆迁、工业项目落地困难等“梗阻”问题。如某区4年前签订的24个轨道交通项目,就因融资供地困难使大多数项目至今无法开工。
(三)招商环境不优。协调机制不健全。没有形成定期的会商决策制度和重大项目领导责任制度,一些项目因协调决策不及时,致使招商项目落地缓慢,投资商转投外地。如某现代农装项目因当地政府部门意见不统一,签约多年土地未批,而转移到周边地市园区。项目审批手续繁琐、一站式服务不完善、社会化代办服务体系未形成,导致项目手续办理周期长,建设进展不快。招商队伍力量不足、驻外招商联络机构缺失也是近年来许多重大项目不能抢占招商先机的主要原因之一。
三、下阶段主要工作
立足株洲产业振兴的需要,积极实施打开“湖南东大门”战略,瞄准重点区域,突出重点项目,开展招商选资,促进形成更加开放、创新、高效的招商引资工作格局。
(一)瞄准重点区域。抢抓国家发展长江经济带以及对湖南“一带一部”战略定位的契机,全方位对接长三角、珠三角、港台等地区,开展专业化、产业链、点对点招商,加快承接沿海产业转移。充分利用国企深化改革的契机,加强与北京、上海等央企集中地区国资部门对接力度,有针对性地引进一批战略投资者。
(二)突出重点项目。围绕“五城四基地”等产业重点,强化龙头型、旗舰型、科技型项目招商,集中做大做强5+4产业集群,充分利用即将召开的沪洽周等招商活动,进一步加大万达城市综合体、惠普软件(湖南)信息产业园、汉能光伏太阳能、中电信息产业园、富士康株洲科技园、中国汽车零部件工业公司、北斗产业园等项目对接力度,促进一批在谈重大产业项目签约。
(三)健全政策机制。重点建立规范、稳定、透明、可预期的营商环境,研究实施重大项目审批代理和联合审批制度;建立重大项目协调机制,促进项目洽谈和项目履约;探索项目开发市场化新机制,注重株洲产业研究,科学包装一批好项目,进一步增强招商工作的针对性和有效性。
(四)狠抓项目履约。突出抓“项目建设年”中146个招商项目履约工作,严格落实“一月一调度,一季度一摸底、一督查、一通报、一讲评”的考核机制,重点推进北汽二工厂、微软创新中心、南车物流、中国五矿精密工具园、神农谷国际文化旅游度假区、湖南移动数据中心等重大项目履约,力争全年招商项目履约率达到70%以上。
(五)提高引资质量。建立《引进招商项目评审制度》,根据全市产业发展规划,按照做大特色产业,拉长产业链条,打造千亿产业集群的思路,注重项目的投资密度和产业深度等指标,促进符合我市产业发展规划的高质量项目引进。
四、工作建议
(一)做好顶层设计。招商引资是系统工程,要全方位进行谋划。应进一步明确招商思路和方向,建议尽快出台《株洲市产业发展规划》、《株洲市促进开放型经济发展的政策意见》及《项目引资中介人奖励办法》等措施;尽快研究加大园区引进产业项目支持力度的政策措施以提高县市区产业招商的积极性;尽快出台与第一菜单相应的县区主要领导与园区负责人招商考核奖罚制度,促进全社会形成招商引资的浓厚氛围。
(二)重视队伍建设。建议增加市、县区专业招商人员编制,选调优秀干部尽快设立驻深、驻沪招商联络机构,支持建立与省政府驻外办事处、相关投资促进机构及重要商协会的战略合作,进一步加强重点区域、重要客商投资信息的收集分析,形成全市招商信息共享和项目有序落地的环境。
(三)形成更强共识。建议客观看待招商引资工作,进一步增强对招商引资工作的理解和支持。从日趋激烈的区域竞争看:招商引资工作既是环境的竞争,更是实力的竞争;从投入产出的角度来看,招商引资具有高投入、高回报,同时也蕴含着高风险的特点;从投资方的角度来看:投资方是既要有有力的政策支持,又要有完善的基础设施、齐全的产业配套、优越的区域交通、优良的服务环境优良等,还非常看重当地的人脉资源;从招商工作的角度看:它是追求完美,但又难以实现完美的一个难题,这一难题,又是招商部门一家难以解决的,按照目前的现状,招商部门能做的是捕捉信息,牵线搭桥,跟踪服务等,招商落地前的规划选址、土地担保、设施配套诸多环节领域的工作,要靠以上落地的县市区政府及相关部门来共同落实。
今年以来,按照“全面提速、局部跨越”的要求,紧紧围绕工业经济发展年,解放思想,扩大开放,以引进大企业、大集团为重点,招大商、选优商,招商引资工作强力推进。根据会议安排,现将20xx年一季度情况及下步工作打算汇报如下:
一、一季度招商引资工作情况
一季度,来合投资考察的客商达300 人次以上,全区招商引资投资项目78个,协议投资312亿元,到位资金4.9亿元。其中新签项目15个,协议投资233.1亿元,到位资金0.81亿元;续扩建项目63个,协议投资78.9亿元,到位资金4.09亿元。
(一)攻坚克难,紧盯大项目抓招商取得新突破。大项目招商是建设区域性中心大城市和培育产业集群的重要抓手,是实现资源优势转化为产业优势的助推器,为此,根据我区的产业规划,精心包装策划一批重大项目,紧盯大集团、大企业,实施精确招商,成功引进投资100亿元以上项目2个,5亿元以上项目6个。成功引进荣获20xx年中国房地产百强前15位、中国驰名商标的龙湖集团投资100亿元整体开发钓鱼城及半岛旅游项目;引进温州成功集团投资100亿元在工业园区城北拓展区建设重庆温州汽车摩托车配件综合开发项目;引进拥有3家境内外上市公司的香港昌兴矿业控股有限公司投资18.8亿元规划建设年产600万吨新型干法旋窑水泥熟料及配套纯低温余热发电项目;想尽千方百计、费尽千辛万苦,全力以赴争取嘉陵集团整体搬迁项目落户草街拓展区,从原来排名第九位上升到第六位,再上升到第二位,最后与璧山不分伯仲。
(二)锐意进取,围绕工业发展抓招商取得新进展。用“亮剑”精神鼓舞士气,多形成、多渠道齐心协力抓关键求突破,一季度新签工业项目7个,协议投资130.87亿元。一方面,坚持规划先行,突出产业重点,围绕工业园区及拓展区这个招商平台,实施特色产业招商,成功引进广州顺民电器公司日用塑胶、重庆禹王饮食公司中央厨房饮食配套等项目。另一方面,按照生产力布局的要求,强化分类指导,出台《合川区搬迁引荐工业项目进入工业园区税收分成办法(试行)》,全面调动镇街招商积极性,引进了渝路集团建设年产200万吨新型干法旋窑水泥熟料及预拌混凝土项目、重庆三峡电缆制品公司电缆制品生产等项目。
(三)真抓实干,突出大城市建设抓招商跃上新台阶。按照“以城兴校、以校兴城”的思路,增添措施、拓宽渠道,成功引进重庆艺校整体搬迁项目、区职教中心建设项目,总投资约2.6亿元;创新思路、突出重点,强力推进涉外商贸学院三期工程、重邮移通学院二期工程、重庆工商职业学院(重庆广播电视大学)、重庆民生职业学院、重庆工商大学派斯学院扩建项目,总投资约17.6亿元。
(四)务实创新,强化基础工作抓招商取得新成效。编制了20xx年《投资指南》、《开放的合川、投资的热土》、《魅力合川》招商宣传资料、电视专题片、PPT资料、招商礼品袋,并通过各种渠道对外发放和宣传。围绕主导特色产业,精心策划了水泥建材、机械加工、精细化工、商贸旅游、教育等20个项目,帮助彭水县(合川对口支援县)策划2个工业项目,22个项目的总投资达298.2亿元,并推出招商。草拟了引进世界500强、国内500强、重庆50强的优势企业或强势项目的招商引资奖励政策。区领导高度重视,亲自带队赴北京、广东、深圳、广西、上海、浙江、重庆等地区“走出去”招商,邀请金科集团等企业来合考察“请进来”招商;继续推行富丰集团与重庆华林集团合资合作等行之有效的以商招商;进一步加强区政府驻华东、华南、西南办事处的管理和招商引资业务指导,三个驻外办共发回信息专报77期,主动捕捉招商信息的能力得到加强,项目对接、招商洽谈的执行能力得到提升。
二、存在的主要问题
一是招商引资的氛围还需进一步增强,有些部门、镇街发展内陆开放型经济的意识不够高,招商引资合力还并没有真正形成,主动为投资者服务、为项目工作服务的意识还比较缺乏。二是捕捉招商信息的能力还有待提高,对国外企业、沿海经济发达地区及重庆主城区产业梯度转移的企业信息掌握不够,获取信息不及时,在一定程度上影响了招商引资工作。三是招商引资缺乏激励机制,周边区县仍将招商引资纳入目标考核(江津、璧山等)或实行100分倒扣考核制(渝北区),还出台了招商引资优惠政策和奖励政策。四是外商投资项目引进较少,吸引外资不多,经济外向度不够高。
三、下步工作打算
(一)狠抓工业招商。一是大力培育汽摩产业。全力以赴主攻嘉陵集团整体搬迁项目,发扬“蚂蟥”、“钉子”精神,咬定青山不放松,勇于参与招商竞争,增添措施、想尽办法、争取落户。强力推进江川汽车零配件、三华汽摩及通机配件、富川汽摩配件等主城区产业梯度转移项目的洽谈,力争尽快签订一批项目。充分发挥土场镇的区位优势,配合相关部门做好土地指标调剂,积极对接重庆银翔集团。加快推进城北拓展区建设,主动对接长三角等地区汽车摩托车零部件产业转移,积极配合温州成功集团做好招商。二是积极培育建材产业。积极协助水泥办推进昌兴水泥、嘉银水泥、富丰水泥等项目建设,推出三汇200万吨水泥项目、年产20xx万平方米纸面石膏板等项目对外招商。三是努力培育盐化工产业。积极协助推进盐化工及真空制项目建设,围绕盐化工引进上下游配套企业,推出20万吨聚氯乙烯等项目对外招商。四是努力培育食品及饮料加工产业。积极协助推进盛沿冷藏库及食品加工、牧哥食品等项目建设,推出年产15万吨啤酒等项目对外招商。
(二)狠抓高校及商贸招商。积极促成重邮移通学院与德国安哈尔特应用技术大学的合作,争取中德应用技术学院落户高校园;协助重庆艺校完善建设方案,力争签订正式投资协议。跟踪重庆金科集团投资建设南城五星级酒店项目、深圳集贸市场有限公司投资改造合州农贸市场等项目,推出南城商业中心、白塔仿古特色文化街、重庆北部汽车交易市场、重庆北部家具交易市场对外招商,力争取得实效。
(三)狠抓旅游节会招商。集中精力做好钓鱼城及半岛旅游综合开发项目的各项工作,协助完成国际设计方案开标,力争上半年签订正式投资协议。推出双龙湖旅游综合开发项目对外招商。筹备好6月份召开的国际龙舟节招商引资项目签约仪式。
(四)狠抓外资项目进度。强力推进香港昌兴矿业公司年产600万吨水泥建设项目,力争年内动工建设。全力协助港盟置业公司在我区办理外资企业的相关审批手续。努力争取德国(劳夏)公司玻纤制品项目落户工业园区。
(五)狠抓“三段式”服务。一是投资项目审批时全程式服务,对新落户的招商项目,按照园区内、园区外工业项目审批程序,企业只须提供相关资料,全程代办审批手续。二是项目建设时协调式服务,建立健全招商联席会议制度,及时协调和处理项目建设过程中遇到的具体问题。三是生产经营时跟踪式服务,对建成投产后的企业要加强跟踪联系,做到不叫不到、随叫随到,及时解决生产经营中遇到的困难和问题,帮扶企业做大做强。
近日来,xx市商务局全力开创招商引资工作新局面,狠抓境内外及产业招商,把握有利时机,创新观念和体制,转变工作思路,实现招商引资新发展。
一、主动出击,境外招商显成效。去年以来,我局积极开展境外招商,其中,3月份赴美国开展葡萄酒招商引资;6月赴中国台湾,重点推进了骆泰速胶、冠军磁砖三期、医药新材料等项目。借助我市与国外城市建立友好城市有利契机,进行互访交流经贸洽谈,积极推介我市投资环境,组织国外客商来蓬考察投资。近期,正筹备赴欧洲等国家开展葡萄酒和汽车产业招商,组织企业赴新加坡、印尼开展专项招商活动。
二、深入谋划,专题招商创新篇。深入贯彻落实国家省市对相关新兴产业的发展指导意见,结合我市实际,有针对性的对邮轮游艇、文化旅游、养老养生及电子商务等新兴产业进行专项招商。充分利用一带一路战略和中韩自贸区签署的有利时机,有针对性的与相关行业企业接触,重点推进装备制造、商贸物流、外贸进出口等相关企业的迅猛发展。
三、扎实推进,产业招商出实招。围绕“蓝黄”两区等重大战略的实施,依托两大专业园区和龙头企业,开展有针对性的产业链招商,实现产业集群化。北沟省级船舶工业园,以京鲁船业为重点,着力引进船型研发设计、船用发动机、发电机组、钢铁物流等关键项目,增强核心技术和竞争力,同时努力打造大型海工基地。开发区海洋装备特色产业园,要依托巨涛海洋重工西区扩建项目,积极引进其关联企业;要引导大金重工,扩大投资规模,新上游艇制造、核电设备制造等项目。依托现有港口岸线资源优势,利用渤海海峡跨海通道等建设优势,大力引进海洋空间利用大型装备、跨海桥梁工程装备、重大成套设备、以及高技术产业发展所需关键装备等项目。