根据县委组织部秭组发《关于开展选人用人公信度测评工作的意见》要求,现将我局选人用人工作情况报告如下:这次帅气的小编为您整理了选人用人工作专题报告【优秀8篇】,希望可以启发、帮助到大家。
公司在选人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些问题。
市委组织部:
为认真落实省委及市委组织部《关于开展选人用人工作检查的通知》要求,不断促进选人用人法规制度贯彻执行,我公司积极响应省委及市委组织部号召,认真做好选人用人工作自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、选人用人工作主要情况
选人用人工作是关系公司发展的重大问题。我公司党委历来高度重视人才选拔及任用,在选人用人等问题上始终秉持“德才兼备、以德为先、业务精通、群众认可”的原则,严格执行选人用人工作制度及程序,不断规范干部选拔任用工作,提高选人用人工作满意度。一是严格遵守“三重一大”工作原则,严肃选人用人工作流程。对于公司重大人事任命,在认真审核提拔任职干部基本条件、任职资格后,首先请示市国资委等上级主管部门,并积极协助上级组织部门做好任职考核、任前公示、民主评议,严格依照上级组织部门批示和批复执行,并履行公司党政联席会、董事会等会议方式研究、决策的相关用人程序。二是做好自身选人用人制度建设。我公司深入贯彻落实党的干部路线方针政策,不断建立符合公司实际、适应发展需要,契合现代化企业模式的人才选拔、任用和管理工作机制。通过制定《公司人力资源制度》《公
司员工守则》等措施,我公司逐步建立起了从干部选拔、任用到考核、监督等一整套程序严格、规定明确的选人用人制度。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法,更好的做好选人用人工作夯实了基础。三是不断强化干部考核与监督。在相关选人用人工作制度完善的情况下,我公司努力做好干部的考核与监督工作,首先是严格依照公司考核制度认真对干部“德、能、勤、绩、廉”进行考核,每季度通过签订《业绩合同》对工作进行分解、安排,通过考核评分等手段对干部进行监督管理;同时,不断强化监督力度,加强民主评议。每年通过组织全员参加的民主评议大会对干部进行民主测评,并以之作为考核干部的重要依据,畅通群众监督渠道,切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。同时,加强纪检监察力度,加强党风廉政建设确保干部队伍的纯洁性,杜绝不正之风,真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律做好选人用人工作,提高选人用人公信度。
二、存在问题和相应改进措施。
我公司在选人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些问题。
一是要不断加大学习和宣传力度。进一步深入学习党的干部路线方针政策,贯彻落实中央、省委、市委组织部关于干部任用工作方面的要求,从思想上重视,从源头上匡正选
人用人工作风气。二是选人用人制度还需进一步完善虽然,公司已经出台了一系列选人用人方面的制度,进一步规范了选人用人的程序和方法,但在干部教育培养、薪酬激励、考核评价、监督约束等方面的配套制度仍需完善。下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设,努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。三是干部考核尚需完善。考核评价是干部管理的关键,是提高选人用人工作满意度的基础,下一步要认真梳理目前干部考核中存在的问题,完善干部考核的方式方法,首先是科学设置考核目标,做到经营效益和科学发展为根本目的;其次是进一步加强薪酬与考核的激励力度,强化干部工作积极性,加快企业快速发展;再次是进一步完善考核指标体系,做到指标设计科学,内容涵盖完全;最后是强化考核结果运用,将考核结果作为领导干部干部培养、使用、奖惩的重要依据。四是组织人事部门自身需进一步加强。我公司在未来工作中要加强选人用人管理队伍建设,力争培养一支政治素质必须过硬,敢于坚持原则、严于律己、公道正派;同时,要有过硬的业务素质,具备胜任工作所需的政策水平和业务知识;要有较强的能力素质,具备干部管理工作所需的观察能力、综合分析能力和文字表达能力等等。进一步加强对组织人事部门的培训,使其不断汲取新知识,更新、调整和丰富自己的知识结构,培养其严谨细致的工作作风,满足新时期下的选人用人管理工作。
特此报告。
一、基本情况
自20__年机构改革我办成立后,在机构组建之初,我办领导班子对干部的选拔任用工作始终坚持正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及各项配套制度和措施,从着力搭建一个结构合理,素质优良、朝气蓬勃的行政机关为切入点,共选拔任用正科级干部3名、副科级干部2名。在选拔任用过程中,我办切实做到了坚持原则,履行程序,遵守规定,严明纪律,确保了干部顺心、职工满意、组织满意。在职数和职务方面严格按照“三定”规定执行,未出现超数配备和违规提高职级待遇等问题,在干部报告、预批、备案方面均按程序落实,做到了严格按规定程序开展选拔任用工作。
二、主要做法
(一)深化学习认识,领会干部选拔任用制度精神实质
本着“领导干部要熟悉,组工干部要精通,一般干部要了解”的原则,一是主要领导以身作则带头学,深刻理解、全面把握《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《规范和监督领导干部用权行为暂行规定》的内容和要求,坚持做到学深、学透、学扎实,并与践行科学发展观和开展创先争优、行政效能建设活动结合起来,做到融会贯通、学以致用、推动工作。二是组织科级干部深入学,重点抓好科级干部和从事组织人事工作干部的强化学习,特别是把学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和组工干部工作制度作为加强部门自身建设,提高组工干部个人素质的必修课,做到先学一步、学深一步,学用结合。三是组织各级干部集中学,重点对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和我市《贯彻〈关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见〉的实施意见》及《兰州市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施细则(试行)》等一系列干部选拔任用文件。
(二)健全工作机制,强化干部选拔任用监督管理
结合我办机构新组建成立的实际,办党组切实从完善各项干部选拔任用制度入手,严格规范选拔任用工作。一方面,加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我办首先围绕选好人、用好人,制定了《兰州市人民政府金融工作办公室干部管理制度》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。另一方面,进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我办不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,选准用好人。
(三)严行程序规范,做好干部选拔任用工作
20__年以来,结合部门新成立的实际,班子成员就调配干部、组建内设机构等工作进行了分工,提出了具体要求,在调配干部方面明确调配干部的身份、专业知识、业务水平要符合金融部门工作实际;在组建内设机构中明确各处室职责,统筹考虑干部的年龄结构、知识层次、任职时间和职务,做到科学选人用人。目前,我办推荐提拔正科级干部3名,副科及干部2名,推荐提拔过程按照《条例》规定及市委组织部要求的各项程序进行。一是坚持原则,明确用人导向。办党组在干部选拔任用上坚决贯彻民主集中制原则,坚持集体研究决定,严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求和选任干部的根本标准,不搞任人唯亲、不以人划线、不以领导个人好恶划线,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度,坚持公道正派用人,坚决抵制跑官要官。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。形成了任人唯贤、德才兼备的用人导向。二是严格按照干部选拔条件选人用人。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,做到提拔推荐的干部既要政治素质好、思想解放、文化程度高、懂业务,又要符合基本条件和任职资格。根据各岗位职责和干部特长进行合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。三是严格履行干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中,严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”,做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,通过切实履行干部选拔任用工作程序,进一步体现了干部选拔任用工作的公平与民主。
三、存在的不足及下一步工作重点
从自查的情况看,我办在贯彻执行干部选拔任用政策法规中,采取了一系列切实可行的措施,干部选拔任用工作的总体状况较好。但是,也存在一些不足,一是局限于机构新设,选拔任用干部的方式比较单一,调配任用仍占主导地位。二是目前因机构新设立不久,我办未对内设机构领导职数进行竞岗和轮岗。三是组织人事干部队伍自身建设还有待进一步加强。
为推动全办干部选拔任用工作迈上新台阶,结合存在的不足,在下一步工作中将着重围绕以下四个方面开展工作。一是拓宽选人用人渠道,建立健全考录、竞岗等人员选拔任用机制。二是进一步加大干部交流的力度,机关干部在一个岗位工作满三年以上原则开展轮岗。三是要加大对干部的教育力度,引导广大干部树立正确的人生观和世界观,从选拔任用对象的思想根源上杜绝跑官要官等不正之风。四是要继续深入开展好“讲党性、重品行、作表率”活动,不断加强组织人事干部队伍自身建设。
1、坚持正确的用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向,注重工作业绩和群众公认,把上级部署的各项重大任务作为考察和识别干部的重要时机,坚持在业务工作和队伍建设的一线考察干部、在解决实际问题中识别干部、在有效破解难题中发现干部、在推进工作发展中检验干部,通过树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。
2、是坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥地做好干部选拔任用工作。
年,单位党委共调整干部X批XX名,其中新提拔X级干部X名、XX级干部XX名;平职交流XX级干部XX名、XX级干部X名;副处级X免职XX名,XX级干部免职XX名。
20__年,我局党组始终坚持以科学发展观为指导,严格执行《干部任用条例》,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过公开、公平、公正的选拔用人,让工作实绩突出,群众公认的优秀人才得以突显,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到优待、心理上得到激励,进而推进我局的干部队伍建设。20__年,局党组共提拔科级干部7名,其中乡科级正职1名,乡科级副职1名,主任科员2名,副主任科员3名。
一、加强学习干部人事制度
通过党组中心组学习会议、办公会议、干部职工大会、专题会议、民主生活会等,组织干部职工学习干部选拔任用的相关条例和法规,如:《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》、四项监督制度、“五个严禁、五个一律、十七个不准”等,提高干部职工的政治思想意识和对干部人事工作的认识。
二、深化干部人事制度改革
(一)深入推进干部选拔工作。在干部选拔任用过程中,严格按照规定贯彻执行干部任用条例、四项监督制度、有关事项报告、领导干部离任交接等政策法规。在会议记录上详细记录党组关于干部任免的讨论情况。同时认真整理完善提拔任用干部的文书档案。20__年10月,我局进行内设机构领导职位竞争上岗工作,制定《贵阳市督办督查局机关内设机构领导职位竞争上岗实施方案》,竞争正科级和副科级中层领导干部各1名,通过会议动员、笔试、面试、民主测评、党组决定、公示7天选拔出1名正科级和1名副科级中层领导干部。20__年11月,我局制定《贵阳市督办督查局出缺非领导职务选拔晋升工作实施方案》,通过民主推荐、组织考察、党组任命、公示7天等程序选拔出2名主任科员和3名副主任科员。
(二)积极探索遴选人才工作。一是制定计划参加贵阳市20__年市、县、乡级机关统一面向社会公开招考公务员工作,通过采取公开报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审考察、公示等程序,20__年10月录用1名同志到我局工作。二是按照《贵阳市督办督查局选调顶岗人员进我局工作的实施方案》,我局坚持从基层选拔人才,从各区(市、县)遴选了3名优秀干部到我局顶岗锻炼三个月以上。顶岗期间,3名同志认真负责,吃苦耐劳,团结同志,工作能力较强,表现良好,经局党组会研究决定,拟调入该3名同志到我局工作。
三、严防用人上不正之风
一是通过制作“严肃换届纪律保证换届风清气正和机关干部作风行为规范‘四要十不准’”的桌牌和安装“换届纪律”的电脑桌面和滚动保护屏幕,确保干部职工随时学习、时刻警醒、严格遵守。二是组织全体干部职工签署学习贯彻中央四项监督制度和严肃换届纪律的承诺书。三是积极组织全局干部职工参加市委组织部组织的关于四项监督制度、严肃换届纪律的知识测试和问卷调查,参加测试的人员成绩均在90分以上。四是号召全体干部职工积极参与贵阳市严肃换届纪律知识竞赛,其中2名同志在竞赛中荣获奖项。五是通过组织学习、会议强调、处室抽查等形式,有效督促干部职工对相关政策法规的学习。六是制定《市督办督查局开展严肃换届纪律和提高组织工作满意度谈心谈话活动工作实施方案》,并严格按照方案开展谈心谈话活动。七是制定《贵阳市督办督查局党组党风廉政建设责任制》、《贵阳市督办督查局党组工作制度》、《贵阳市督办督查局机关干部廉洁自律制度》、《贵阳市督办督查局工作人员过错责任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之风。八是制定《贵阳市督办督查局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,让每位领导干部职工,特别是负责人事工作的同志针对岗位主要职责,排查潜在廉政风险,进行廉政风险防范承诺,有效预防用人的廉政风险。
20__年,我局从未接到任何反映用人问题的举报。
四、存在的问题及下一步工作措施
20__年,全局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但我们也要清醒的认识到存在的问题,如:对干部人事相关规定的学习有待进一步提高;对干部的能力素质有待进一步提升;干部选拔任用的文书档案有待进一步规范等。针对存在的问题,在今后工作的中,我局将紧紧围绕市委、市政府的要求,结合督查工作不断变化的形势,采取更加有力的措施,通过深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之风,狠抓干部队伍建设,强推人才素质建设等,切实开展好干部人事工作,为贵阳市的经济社会文化发展做出积极的贡献。
(一)深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。根据中央《20__—20__年深化干部人事制度改革规划纲要》、省委《关于贯彻落实〈20__—20__年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》和《贵阳市20__—20__年深化干部人事制度改革实施办法》的精神,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优方针,坚持科学化、民主化、制度化方向,重点突破、统筹推进,狠抓落实、锐意创新,进一步深化干部人事制度改革,广辟途径培养干部,拓宽视野选拔干部,全面客观考察干部,严格要求管理干部,满腔热情爱护干部,及时有效监督干部,树立正确用人导向,提高选人用人公信度。
(二)建立长效机制,严惩用人上不正之风。认真总结我局一些好的做法,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,并使其长态化、长效化。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。对于涉及用人上不正之风方面的信访举报及案件,切实做到认真对待,严格查实,及时汇报,严肃查处。
(三)加强督促检查,推进人才工作。大力加强队伍建设,建立合理的奖惩机制,形成良好的竞争机制,调动干部职工的积极性和主动性,充分发掘和培养干部职工的综合能力,让其在合适的岗位上发挥特长。针对人才工作进行长期规划,有目标、有计划的遴选人才到我局工作。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用和推荐后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,局党组按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
三是严格工作程序,把好决策关。局党组会讨论决定干部任用之前,必须经民主测评、民主推荐,并征求县直纪工委的。意见。计论决定时,邀请县直纪工委参加,并坚持少数服从多数的原则,实行民主决定。
一、 如何认识选人用人问题
评价一个地方选人用人工作,最核心的指标应当是选人用人的导向是否正确,选人用人的风气是否清正、选出来的干部结果是否公正。一句话,就是选出来的干部是不是群众都公认。群众公认了,导向就好,风气就正。那么,选干部的结果好不好,用什么来衡量呢?我认为要把握好以下几点:一是选拔干部不能“雾里看花”,要光明磊落、让大家都看得懂,不能让大家看不明白是按什么规则选出来的;二是选出来的干部要基本上在大家意料之中,不能经常出人意料地冒出几匹“黑马”;三是选出来的干部不是大家认为是那些“搭天线”、找关系的人;四是不能让埋头苦干和勇于担当的人吃亏。五是选出来的干部不是平衡照顾关系,考虑人情关系的。要做到以上几点,关键是与标准规矩比对,与同类干部比对,与群众口碑比对,与自己感受比对。最核心要坚持做到以下三点:
一是用人导向要旗帜鲜明。用人标准和导向是紧密联系的。选什么人就是风向标。我认为应当树立以下选人用人导向:一是任人唯贤的导向。就是选拔干部以事业为导向,以德才为导向,坚持原则,不以人情关系选干部,不分远近亲疏,不戴有色眼睛,不搞平衡照顾。二是崇尚实干的导向。让踏实干事、不跑不要的干部有进步机会,使那些心思都放在“搭天线”、找关系,不干事的干部,不仅捞不到好处,而且受到批评和惩处,激励干部求真务实,踏实干事。三是重视基层导向。就是选上来的干部有基层工作经历,注重从条件艰苦的基层选拔,从经受过考验的干部中选拔,使年轻干部向基层流动。四是群众公认导向。干部选得好不好,群众最有发言权。一句话,就是把干部的德作为选拔干部的首要标准,选出来的干部人品要好,让大家心服口服。同时,在干部工作中还要旗帜鲜明地保护好干净干事的干部,敢于为这些同志说话,敢于为这些同志撑腰,使干净干事的干部无后顾之忧,放开手脚干事,激发干部干事创业。
二是综合研判,给干部“画像”要准。核心是多渠道、多层次、多层面了解掌握干部各方面情况,识人要深,做到见人见事见思想,不把考察干部的主要精力放在看简历、看推荐上。观人要全,“试玉要烧三日满,辩才需待七年期”。要注重看干部一贯表现,通过群众“口碑”,社会评判,印证识别干部的人品、官德和政绩。评人要准,注重从社会工作、生活细节看干部,从身边人的评价识准干部。
三是树立底线思维,防止干部带病提拔。用错一个干部,绝不是一个人的问题,它会影响一个地方的用人导向和风气。因此,我认为在选干部上要有底线思维,要把握“六不用”:不用有劣迹的干部,不用群众口碑不好的干部,不用意见不统一有争议的干部,不用造假的干部,不用有反映问题没有查清的干部,不用有“来头”的干部。只有把握以上底线,我们才能端正用人导向,树立良好风气,促进事业发展。
二、如何选人的问题
选人是个难题,选好人更不容易。我认为,选好人核心问题是进一步扩大干部工作中的民主,切实落实干部群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。作为组织部门,主要应当把握好以下三个方面:
一是要把干部情况掌握透,了解清楚,在平时考察考核中选。我们对身边人用起来放心,可以用好,也不会出现大的问题。这其中的原因就是我们对身边人的一言一行、德才表现很清楚,了解的很全面,用起来放心。现在的问题是我们对不了解的干部如何选,用起来心里没有底气。因此,需要我们全方位了解干部。如何了解干部,我认为主要还是多看、多听、多谈、多记。多看,主要是看政治态度,看班子成员的看法,看干部的一贯表现。多听,主要听干部的口碑,听干部群众的质疑,听与老板关系亲近程度,听干部群众的反映。特别是对重点培养将要提拔的干部多听干部群众的议论。多谈,主要是耐心地与干部群众谈,随时谈、随地谈,结合工作谈,了解掌握干部活的思想。多记就是把平时了解掌握干部的情况及时记下来,时间长了就会积累干部各方面情况。同时,重视年度考核结果(可以听到干部考察时听不到的真话、实话和不同意见),把连续几年的年度考核结果进行比对,掌握排名情况。对优秀干部大胆使用,对排名靠后的干部分析原因,慎重考虑。要积极探索任前考察+年度考核+平时了解“三位一体”的干部考察考核新模式,任前考察以发现问题为主,突出考察干部“廉”的表现;年度考核以政绩为主,突出干部“绩”的表现;平时了解以群众口碑为主,突出干部“德”的表现,科学设计“廉”、“绩”、“德”的评价要点和办法,增强干部考察的科学性和系统性。
二是将选人用人与推动中心工作有机结合起来,在工作推进的一线选。当前,改革发展的任务很繁重,一方面需要大量年富力强的优秀干部参与推进,另一方面一大批想干事、能干事、会干事的干部渴望有一个平台锻炼、展示和提高自己。将选人用人与推进工作结合起来,不仅能够推动工作落实,而且能够更好地发现干部,树立鲜明的用人导向。因此,我认为,要积极探索在推进工作一线发现干部选拔干部的办法,做到中心工作部署到哪里,推进到哪里,干部考察选拔就迅速地跟进到哪里,保障到哪里。要把干部考察由室内搬到室外,搬到项目建设现场、招商引资前线和维护稳定等一线,形成在一线发现干部选拔干部的机制,使一大批优秀干部在干事创业中得到提拔重用。
三是建立一批后备干部名单,在后备干部中选。组织部门要有干部储备,要及时为党委提供数量充足的优秀干部,不能急拿现用。当前,关键是改进后备干部推进考察办法,保证后备干部质量。我认为要积极推行推荐范围减量增质、评价方式多措并举、档案审查严格细致、个人谈话深刻通透、组织重视规格较高的'“CT式推荐考察”办法,改变以前沿用多年、重程序重形式的平面化推荐考察,变为重实效重内容的立体式推荐考察,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部情况,建立后备干部库,为干部使用发挥重要作用。
四是形成好干部选拔的管用机制,靠制度机制选。在干部选拔任用工作中,群众对干部是怎么产生的,怎么提名的,选干部有什么规则比较关注。在实际工作中,对于空缺的岗位,提人选的领导也比较多。如果没有制度、程序确定下来,组织部门很难操作。因此,规范干部初始提名和选拔规则程序非常重要。我认为,要积极探索干部初始提名制度,并且使初始提名程序公开、透明。干部初始提名主要应该把握以下几个方面:一是干部提名的方向原则;二是干部提名的方式;三是干部提名的程序;四是人选产生的流程;五是各个流程的监督措施;六是环节的责任主体。通过设计流程、拉长链条、过程公开、强化监督来保证选人用人的公正、公平。同时,还要积极推行干部无任用推荐、无任用综合研判、拟任和推荐人选票决等制度,形成用制度机制选人用人的规则导向,提高选人用人的公信度。
三、如何保证选好人的问题
制度机制再好,还是要人来执行。组织部门作为管党治党的重要职能部门,是党委做好干部工作的参谋助手,拥有向党委推荐干部、建议干部的权利。只有坚持原则,出于公心,真正知人,才能及时发现好干部,把干部选好用好。我理解,保证选好人用好人,应当把握以下三个方面:
一靠坚强的党性。总书记强调组织部门坚强的党性,最核心的是坚持公道正派。如果公道正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。一句话,就是我们要着眼于事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,敢于为好干部说公道话,让好干部得到提拔使用,让找关系,不干实事的干部没有市场,得到惩戒。
二靠过硬的本领。选贤任能,关键在于看干部、在于知人识人。知人不深、识人不准,就容易用人不当、用人失误。这就要求我们必须练就一双“火眼金睛”,不断提高我们识别干部的“看家本领”。组工干部如何提高识人选人的能力,我认为,一是要提高系统思维、辩证思维、法治思维、底线思维等能力,掌握科学的分析问题解决问题工作方法。二是要练就知人识人的基本功,要在工作中切实做到“五清”,即政策清、底子清、思路清、流程清、结果清,成为政策通、活档案、一口清。通过不断学习、勤于思考、注重实践来提高自身业务能力和水平。
三靠务实的作风。只有真正了解干部,全面准确了解掌握干部的德才条件和现实表现,才能选准用好干部。这就要求我们必须有好的作风,用好的作风选作风好的人。要拿出更多时间和精力了解考察干部,深入基层全面了解干部的德才表现,多与干部谈心,了解他们的愿望和诉求,了解党员干部群众意见,加大日常了解熟悉干部力度,坚持实事求是、以事论人,不凭印象、凭感觉用干部,切实做到识人有据、用人有方。
一、干部选拔任用情景
近三年来,公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等,强化对选拔任用干部的监督管理,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、团体研究、任前谈话等程序,有效地提高了选人用人质量。严格做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。☆—☆年,公司共提拔任用☆人,其中本级中层干部☆人,直属各单位☆人,为集团公司的科学发展供给了强有力的组织人事保证。
二、选人用人工作主要做法
(一)坚持“三项机制”,激发队伍活力。以政治建设为统领,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以强化专业本事、专业素养、专业精神为着力点,全面推进领导岗位与非领导岗位双线运行、机关与基层双向交流、管理与专业技术双重互补、劳模与工匠双先推评机制,让专业的人干专业的事,让适合的人匹配适宜的岗位,经过派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径,推动干部思想再解放、本事再提升、历练更丰富。进取畅通渠道、拓宽平台,在待遇上就高不就低,充分激发全员岗位成才、爱岗敬业,鼓励大家学业务、学技术、学管理,鼓励大家干事创业。
(二)坚持科学评价,确保知事识人。进一步健全考察机制办法,全方位、多角度了解干部职工、考核干部职工,经过定期考核、重点研判、谈心谈话、不定向推荐等方式,全方位、全过程、多渠道、多层次了解和评价干部,既看本事,更重品行,既看表现,也重公认。认真落实中央关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见和新修订的干部选拔任用条例,突出政治标准,突出正向激励,突出重实干、重实绩,坚持“有为才能有位,业绩决定升迁”,坚持“不比学历比本事,不比资历比贡献”,坚持“讲文凭更讲水平,看职称更看称职,比阅历更比业绩”,将各类优秀人才充实到管理干部队伍之中。
(三)坚持人事相宜,严格选拔任用。严格执行党的组织纪律,紧密结合实际,进取探索,有益实践,干部选拔任用工作逐步构成了程序规范、标准明确、考察严格、任用慎重的良好格局,营造了风清气正的选人用人环境,提高了选人用人公信度。在干部选拔任用的具体工作中,严格程序、规范操作,始终按照民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的程序,严把各个环节。坚持做到履行程序一步不错、执行程序一步不让。优化干部职工推荐方式,将“得票”与一贯表现相结合,为务实重干、担当作为的干部职工能够脱颖而出创造良好条件。严格执行干部职工选用任前公示、任职试用期、任职谈话等制度,全面落实“凡提四必”,坚决防止干部职工“带病提拔”。
(四)坚持严管厚爱,从严监督管理。坚持从严教育、从严管理、从严监督,严抓干部作风,改善干部作风督查方式,优化干部考评机制,强化监督提醒教育,经过压力传导和正向激励,引导各级干部提振精神、鼓足干劲、攻坚克难、勇创佳绩。对党员干部身上出现的苗头和倾向性问题及时敲响警钟、拉响警报,做到防微杜渐、举一反三,防止小错误演变为大问题。加强全方位监督,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。大力夯实推荐、考察、审查、监督四大职责,实行干部职工选拔任用全程纪实制度,严格落实干部职工任中、离任审计制度,进一步树牢“严”的导向。
(五)坚持树好导向,激励担当作为。全面落实中央《关于进一步激励广大干部职工新时代新担当新作为的意见》精神,坚持在一线锻炼干部职工、提拔干部职工、重用干部职工,构成重视基层,崇尚实干的用人导向,真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部职工使用起来。经过“三项机制”的不断落实,逐步解决部分干部内生动力不足的问题,让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、得实惠、获重用;经过容错纠错机制让敢担当、敢创新的干部没顾虑;经过能上能下机制让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子,把“能者上、干者容、庸者下”的要求真正作为“三项机制”的核心精神落到实处,把德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的高素质、重实干、敢作为、有闯劲的实干家和年轻干部纳入到后备干部管理当中,让公司上下始终充满务实奋进的清新空气。
三、存在问题
坚持问题导向,经过认真梳理,☆分公司选人用人工作存在3项突出问题:
(一)干部职工队伍年龄结构不优。一方面,队伍老化、活力不足,干部队伍老化的问题一向没有得到有效解决。另一方面,年轻干部数量较少。与中央大力选拔配备年轻干部职工的要求有差距。
(二)干部职工交流不顺畅。近年来,☆分公司在干部职工交流上进行了进取探索,并取得了较好成效。但还存在三个方面的问题。一是部分干部职工任职时间较长,动力不足。二是正向交流多,逆向交流少。有些干部职工提拔至今一向在同一个部门任职,存在“同质化”现象。三是部分干部职工交流到其他部门后,有“松口气、歇歇脚”思想。
(三)干部职工激励机制落实不到位。虽然公司建立了容错纠错机制并下发了相关文件,明确了容错免责的范围和边界,但相对较为笼统,操作性不强,实践中很难把握。在推动干部职工能上能下方面探索不够,虽然近年来做了一些尝试,但对如何实现“能者上、平者让、庸者下”,尚未构成明确具体的操作办法,干部职工退出机制不完善。
四、下一步工作打算
(一)更加注重改善年龄结构。加强优秀年轻干部职工培养。按照上级“培养造就可靠接班人”要求,建立常态化的年轻干部职工选拔机制,为优秀年轻干部职工脱颖而出供给制度保证,对看准的优秀年轻干部职工要敢于打破常规大胆使用,有计划地把优秀年轻干部职工放到关键岗位使用。健全干部职工退出机制。认真落实干部职工能上能下制度,加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部职工调整力度。同时根据新修订的《干部选拔任用条例》等相关规定,对工作年满30年、个人有意愿提前退休的干部职工及时办理手续。
(二)更加注重完善交流机制。鼓励领导干部下基层。进一步倡树“重视基层、崇尚实干”导向,营造基层大有可为、大有作为的干事创业氛围,加强一线干部职工的提拔使用。严格执行干部职工交流政策。对在一个地方或部门工作时间较长的干部职工,按照有关政策及时进行交流,增强整个干部职工队伍的活力,调动绝大多数干部职工的进取性。
(三)更加注重本事素质提升。坚持把提高本事素质作为加强干部职工队伍建设的关键,着力打造忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。加强教育培训。按照2019年全国组织会议要求,把斗争精神、斗争本领作为教育培训的重要资料,从政治忠诚上教育干部职工主动担当、教育培训上促使干部职工善于担当,引导干部职工在贯彻执行各项工作任务中把握正确政治方向,提升政治本事。强化实践磨炼,公司将会给年轻人供给更加广阔的平台,鼓励大家加强学习,不断超越自我,为公司做出更大贡献。
(四)更加注重从严监督管理。落实全面从严治党必须从严治吏的要求,从严干部职工日常监督管理,以纪律规范行为,坚决纠正“宽”和“软”的现象。强化政治纪律和政治规矩意识,切实加强干部职工日常管理监督,及时发现干部职工存在的苗头性、倾向性问题并采取措施予以解决。以严的标准要求干部职工、严的措施管理干部职工、严的纪律约束干部职工,引导干部职工懂规矩、守纪律,不懈怠、不失职、不滥权,主动担当作为,进取履职尽责。
(五)更加注重激励担当作为。强化正向激励,引领担当作为成为干部职工的自觉追求。按照习近平总书记提出的“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,推动构成上级为下级担当、组织为干部职工担当、干部职工为事业担当的良好氛围。高度重视先进典型的模范带头作用,大力选树先进典型,强化示范引领,定期开展各类评优评先活动。不断加大对先进典型的宣传报道力度,使广大干部职工学有榜样、比有标杆、追有目标。