在社会的各个领域,有的人天天看汇报,有的人天天写汇报,汇报可以是工作开始前的规划安排,也可以是工作完成后的分析总结,话说回来,你知道怎么写汇报吗?下面是小编辛苦为大家带来的扶贫工作情况汇报【优秀8篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
一、基本情况
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组,有总人口611户2476人,其中:建档立卡贫困户210户813人,分别占全村的32.8%和34.4%,外出务工196人。2014年底,全村农民人均收入3110元。设党总支1个,党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%,基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里,耕地面积5342亩,占土地面积2.1%,其中旱地5128亩,占耕地面积96%,50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩,森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米,最低海拔640米,年平均气温22度。山高、坡陡、箐深,基础设施薄弱,农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视,强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署,移民局高度重视,多次召开党组会和局务会议,专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作,落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,明确一名党组成员、副局长具体负责抓,安排一名副调研员为长期驻村工作队员,任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区,基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实,为补齐“短板”,实施精准扶贫,建立“输血”与“造血”相结合的长效机制,扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众,充分发挥民政兜底的“输血”作用,实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主,通过产业发展提供支撑,激活内生动力。
(一)摸清扶贫对象底数。自2015年9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来,积极发挥市、县、乡、村组的作用,对**村委会开展大走访、大调查活动,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。认真倾听群众诉求,耐心询问每户贫困家庭的情况,与贫困户交心谈心,深挖致贫原因,对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比,帮助每个贫困家庭制订帮扶计划,推进精准扶贫。
(二)制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究,结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际,制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡**贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》,进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等,为实施精准扶贫,精准脱贫奠定了基础。
(三)落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩;发展柑桔(茂谷柑)种植200亩;发展养殖大户25户,带动养殖户25户;加大科技培训力度(共举办实用技术培训8期420人次),进一步提升传统产业品质和效益,增加群众收入。到2016年4月底,共脱贫60户266人,占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。
扶贫教育工作汇报
20xx年12月,xx同志在中央经济工作会议上指出:“抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。”作为全市教育主管部门,教体局认真学习领会讲话精神,积极履行自己所肩负的扶贫责任,不断完善教育扶贫措施,确保每个贫困家族孩子都能接受优质的教育,不让一个孩子输在起跑线上。
一。 开展扶贫助学工作,让贫困家族子女有学上
在全面落实义务教育普惠政策的同时,全力做好困难幼儿补助、义务教育困难寄宿生补助、中等职业教育助学金和免学费、贫困高中生补助以及贫困准大学生补助等工作,确保贫困家族子女有学上、不失学。工作中坚持做到三到位:一是政策宣传到位,二是帮扶措施到位,三是资金落实到位,确保每一名家庭贫困子女都能享受到国家的资助政策。截至目前,2015年已发放各类助学资金700余万元,受惠学生5万人次,有力地解决了众多贫困学生读书难问题。
二、建立健全服务体系,让贫困家庭子女享受社会关爱
我们在全市构建了学校、家庭和社会各界广泛参与的`关爱网络,实行了贫困学生登记制度和社会结对帮扶制度,优先满足贫困学生进入寄宿制学校的需求。深入开展学校、家庭、社会三结合教育活动,加强对贫困家庭子女心理健康教育,建立贫困家庭子女安全保护预警与应急机制,保障他们平等地接受义务教育。
三。 推进城乡义务教育均衡,让贫困家庭子女上好学
贫困家族大多集中在农村,所以提升农村教育质量对于教育扶贫具有重要意义。近几年来,我们以推进城乡义务教育均衡为抓手,充分利用国家实施“校安工程”“薄改工程”机遇,不断加大对农村学校资金投入力度,重点搞好农村学校标准化建设,全市农村学校的硬件建设水平得到了极大提升。同时,我们在全市校际间实行了“不同法人单位,联校协调管理”的管理机制,联合校实行“一联席、一共享、五统一、一交流”的运作方式,让薄弱学校与优质学校组成联合体,结成帮扶对子,使全市各义务教育阶段学校在学校管理、师资水平、教育教学质量等方面基本达到均衡,保证贫困家庭子女也能和普通家庭子女一样接受到良好的义务教育,不让他们输到起跑线上。
四、进行技能培训,让贫困家庭子女学会一技之长
对贫困家庭子女就业进行扶持,让贫困家庭的孩子有一技之长,将来能稳定就业,融入工业化、城镇化进程。结合职教中心分校建设,全市建成乡镇成人学校11所,村成人学校36所,成人学校共有专职教师33名,兼职教师51人,初步形成了市、乡、村三级培训网络。乡镇成人学校在开展送教下乡长班教学的基础上注意搞好短期培训工作,2014年共开展未升学初高中毕业生培训1500人次,开展劳动力转移培训5000人次,开展农村实用技术培训13000人次,为贫困家庭子女学习生产技能,掌握发家致富本领提供了智力支撑。
教育扶贫工作是一项长期的任务,我们将在今后的工作中进一步加大工作力度,不断完善各项工作措施,真正将对这项工作的指示贯彻落实好,让每一个贫困家庭子女通过公平优质的教育脱离贫困,走向幸福。
近年来,在县委、县政府的领导下,在市扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实市政府[20**]31号文件精神,按照制定的工作思路和目标,发扬与时俱进、求真务实的工作作风,全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作,并取得了一定的成绩。
一、工作职责
1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。
2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。
3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。
二、近年来主要工作
(一)、深化调研,编制“十一五”期间的扶贫规划。
去年3月份,配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上,利用1个月时间全面深入调查,编制“十一五”扶贫规划。
(二)、同奔小康,积极有效开展下山移民。
前几年共下山移民3606户,转移人口10874人,拆除房屋58110间,涉及到62个行政村中的84个自然村,直接经济补偿3163万元。
(三)、以人为本,着眼安居工程建设。
近年来安居工程建设850户,总投资760万元,争取市补资金460万元,有力的推进了和-谐社会建设。
(四)、统筹兼顾,改善环境求发展。
1、转变扶贫方式,着力发展集体经济。
近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。
去年总投资900余万元,争取市补助252万元,为欠发达村村级集体经济建设打下坚实基矗
2、加快资源型机耕路建设,提升山区资源的效益。
近年新建与修建资源型机耕路65条,总投资1200万元,争取市补助资金400万元,有力地促进了山区资源的开发利用,提高了经济效益。
3、加大自来水工程建设,改善饮用水质量。
帮助26个村改造与新接自来水,总投资160万元,争取市补120万元。
4、实施农村环境整治,提高欠发达村生活质量。
改造村内道路30个行政村,硬化面积达75000平方米,总投资400余万元,市、县补助100余万元。
5、因地制宜,发展高效特色经济。
近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩,改造内围养殖塘500余亩,使村户经济翻番增长。
(五)、牵头协调,力求结对帮扶出成果。
20**年4月,根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神,市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。
三年来,36家单位帮扶我县资金达1141.36万元,主要领导下村调研达300多人次。
项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。
这些项目的实施,不仅改变了村容村貌,加强了农业基础设施建设,改善了群众生产生活条件,而且增强了村级集体经济的造血功能。
(六)、传递爱心、做好对口帮扶。
1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。
近两年结对贵州学生1852名,结对助学资金达到57.8万元。
2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。
捐赠图书102588册,捐赠文具873094件计500余箱,约计人民币50余万元。
捐赠校服543件,书包101只,超额完成原计划9万册任务。
3、拓展思路,认真做好对口帮扶。
近两年,投入对口帮扶资金近200万元,帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。
自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来,我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署,认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,坚持引领发展,服务群众,转变作风,推进乐英灾后全面发展,保障农民增产增收,为全面建成小康社会夯实基础。现将20xx年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别,确定贫困户275户,989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个,分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1、加强组织领导。
坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的'乐英乡驻村帮扶工作组。
2、确立工作目标。
首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3、严格时间安排。
第一阶段:摸底调查(20xx年11月至12月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。
各位领导:
现在,我就**县贯彻**扶贫开发工作会议精神,实施八七扶贫攻坚计划以来所取得的成绩和经验,以及今后的扶贫开发工作思路,简要汇报如下:
一、贫困人口基本情况:
八七扶贫攻坚以前,全县有特困人口**户**人,通过实施八七扶贫攻坚计划,到**年底,特困人口减少为**户**人,主要分布在**确定的扶贫开发工作重点乡,其中**乡*户*人;**乡*户*人;**乡*户*人。
二、扶贫开发工作情况:
多年来,县委、县政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全县动手,全社会动员,各方支持,合力攻坚,扶贫开发取得了显著成效,贫困乡村的面貌发生了很大变化,特困人口由八七扶贫计划以前的**户**人减少到**年的**户**人,减少了**户**人。
1、生产生活条件明显改善。我县从改善农牧民基本生产、生活条件入手,加大水、电、路、农田等基础设施建设,增强可持续发展能力。通过实施异地搬迁、对口帮扶、牧农结合、牧民定居等一系列脱贫措施,几年来,贫困乡村累计修建基本农田**亩,改建公路**公里,解决了**村四个村的用电问题和**人**头牲畜的饮水问题,我县的移民搬迁工作取得了较好的成绩。贫困地区人口过快增长势头得到初步控制,人口自然增长率有所下降;义务教育办学条件明显改善;对乡镇卫生院进行了重新改造和建设,缺医少药的状况有所缓解;推广了一大批农业实用技术,农民科学种田水平明显提高;95%的行政村能够收听收看到广播电视节目,群众的文化生活得到明显改善。
2、异地插花安置工作成效显著。为确保扶贫攻坚目标的顺利实现,**年,我县将山区*户**人贫困人口插花安置到农区条件较好的乡镇,给每个贫困人口调整*亩熟地,确定帮扶单位解决其生产生活问题,引导他们逐渐走向自力更生、艰苦奋斗的脱贫道路。经过努力,插花安置户的粮食自给有余,棉花获得丰收,当年实现脱贫。
3、大力实施集中搬迁工程。**年―**年四年中,我县累计投资**多万元,分别在**水电站、**农场等地建立了*个牧民搬迁点,建成牧民定居房屋**套,开发土地**亩,新挖排渠**公里,新修引水干渠**公里、支渠**公里、毛渠**公里,建造桥**座、闸**座,新修道路**公里,修建棚圈**座,架设高压线**公里,植树造林**亩。*个牧民定居点规划整齐美观,林、渠、路、饮水、电等基础设施配套,已初具小康村的基础设施条件。四年来,共有**户**人贫困牧民喜迁新居。
4、加强组织领导,狠抓工作落实。县委、政府高度重视扶贫工作,始终把扶贫作为一项事关社会政治稳定、经济可持续发展的重要工作来抓。近年来,进一步加大了扶贫攻坚的组织领导,多次调整充实了扶贫开发领导小组,并由县委、政府分管农牧业的领导负总责,具体抓扶贫工作。从而真正形成了扶贫工作有人管,各个环节有人抓的局面。
5、扶贫开发工作目标、任务明确。根据**的要求按照规划到村,扶贫到户,整村推进的原则,在深入调查的基础上,以提高贫困人口收入、改善重点乡村生产生活条件为目标,编制了操作性强、易实施、便于管理的县、乡、村三级扶贫规划,实事求是地确定扶贫开发的目标和任务,确定了切实可行的扶贫开发项目。我县的*个贫困乡和**个贫困村被**确定为扶贫开发工作重点乡和重点村。
6、积极争取上级支持。我县积极做好扶贫开发工作的调查研究,确定切实可行的扶贫开发项目,并积极主动地向上级扶贫开发领导小组汇报工作,争取上级部门的大力支持。**年―**年在上级有关部门积极努力下,共争取各类资金**万元,其中:财政扶贫资金**万元,牧区开发示范工程资金**万元,以工代赈资金**万元,人畜饮水资金**万元,棉花基地资金**万元,草场建设资金**万元,扶贫信贷资金**万元,这些资金的投入使我县的贫困乡村、牧民定居点的基础设施得到了较大的改善。
7、发动社会各界参与扶贫攻坚工作。我县积极发动全社会参与扶贫攻坚工作,安排全县**个单位对口帮联**户贫困户,做到不脱贫不脱钩。各单位坚持科技扶贫和智力扶贫,帮助包联贫困乡村理思路、谋发展,加大科技和文化水平的培训,同时坚持办实事、办好事,为贫困户积极捐款、捐物,解决贫困人口的基本生产生活问题。几年来,各单位捐款捐物折合资金**万元,为贫困户购买化肥**吨、种子**吨、畜力车**辆,不但增强了贫困户扎根、脱贫致富奔小康的信心和决心,而且密切了党群干群关系。
8、加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成,杜绝资金挪用,我县加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理,使项目资金做到专款专用,严格按照扶贫资金报帐制管理。
9、减轻贫困农牧民负担。对尚未解决温饱问题的贫困户,按照农业税条例有关规定,制定优惠政策,减免农业税和农业特产税。仅**年,就对牧区*个贫困乡和*个国营牧场免除了*%的集体提留。
三、扶贫开发工作中存在的问题:
一是贫困人口较多,大部分集中在高寒牧区,生态环境脆弱,农牧民生产生活条件极差,交通、电力、通讯、广播、电视、医疗、教育等设施条件相对落后,各项建设需大量资金,扶贫难度较大。
二是集体经济薄弱,生产资金投入不足,造成低投入低产出,农牧业产业结构单一,抗风险能力弱,经济增长缓慢。科技文化水平低,劳动力素质差,人口增长快,人才奇缺。
三是部分干部思想不够解放,面对新时期、新形势思想未转变,面对新情况、新问题,不知如何去把握,而是按照过去的旧思路、老办法去处理,结果力没少出,工作却没起色。
四、**年扶贫开发工作目标及工作安排:
**扶贫开发工作会议结束以后,我县迅速传达贯彻了会议精神,并召开专题会议,就**年我县扶贫开发工作作了详细的安排部署。今年扶贫开发工作的奋斗目标是:解决**户**人贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质。加强贫困乡村的基础设施建设,逐步改变贫困乡村社会、经济文化的落后状况,为建设小康社会创造条件。
1、切实加强扶贫开发工作的领导。继续实行扶贫工作“一把手”负责制。建立和落实扶贫责任制,与各扶贫开发重点乡签订责任书。把扶贫开发工作的成效作为贫困乡村和县直包联单位年终考核的重要内容和标准,切实加强领导。
2、加强基础设施建设。贫困乡村和县直对口包联各级党政把加强基础设施建设作为扶贫帮困的突破口来抓,发挥各自优势,加大投入和争取上级支持,切实为贫困群众建设好电、路、渠、通讯、文、教、卫等基础设施,增强经济发展后劲。
3、对贫困人口建档立案。各贫困乡(村)对670元以下特困人口、低收入人口进行建档立卡,时时掌握特困户生产、生活情况,及时帮助解决困难和问题。
4、多渠道筹集资金,加大对扶贫开发投入。积极争取以工代赈资金、财政扶贫资金、扶贫信贷资金。实施好**年以工代赈资金项目、财政扶贫资金项目(牲畜养殖、牛羊育肥、基本农田建设、饲草基地建设、防渗渠建设),完成**下达的解决特困人口温饱的目标。
5、继续开展社会扶贫,合力攻坚。一是继续实行县四大班子领导扶贫联系点制度;二是继续开展党政机关、企事业单位对口帮扶贫困村活动,每年实实在在为贫困村办1至2件实事;三是开展党员干部结对帮扶贫困户活动,因地制宜,帮助解决实际问题,不脱贫不脱钩;四是充分发挥群众团体在扶贫开发中的作用。五是鼓励和倡导社会通过捐赠支持贫困乡村发展。
6、加大减轻贫困人口负担力度。按照农业税条例有关规定,继续实施好国家对所有尚未解决温饱问题的贫困户,减免农业税、农业特产税,减免提留,实行特困户子女上中小学一费制等优惠政策。根据扶贫开发的特点和需要,适当延长扶贫贷款的使用期限,放宽抵押和担保条件。
7、管好用好扶贫资金。对扶贫资金实行报帐制,严格按照财政扶贫资金使用管理办法用好扶贫资金,按照项目工程进度拨付资金。加强对项目建设的监督检查,确保扶贫资金专款专用,发挥更大效益。
关于**的扶贫开发工作情况,在调研过程中我们还将作专题汇报。
以上是我县扶贫开发工作情况,不足之处请各位领导指正。
2月14日上午,国家卫生计生委副主任王培安听取四川省健康扶贫工作汇报。
四川省副省长杨兴平介绍了四川省健康扶贫工作及下一步工作打算。自健康扶贫工程实施以来,四川省将健康扶贫作为全省卫生计生“头等大事”,聚焦“基本医疗有保障”,坚持高位统筹,通过创新实施“五大行动”、“八个百分百”、“十免四补助”、“两保三救助三基金”等措施,将健康扶贫落实到人、精准到病,20xx年,贫困患者县域内住院医疗费用实际个人支付比例控制在10%以内,健康扶贫工作取得明显成效。
王培安对四川省健康扶贫工作给予了充分肯定。他指出,四川省要继续将健康扶贫工作作为脱贫攻坚的一项关键任务,加强组织领导,抓好各项任务落实,为脱贫攻坚提供健康保障。要围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的目标,继续做好兜底保障、大病集中救治等工作,重点加强贫困地区县乡村医疗机构及人才综合培养等能力建设,采取切实可行的措施大力开展健康促进,降低包虫病、艾滋病等重点传染病的发病率,通过养成良好行为习惯,让贫困群众少生病。
国家卫生计生委财务司、规划司有关负责同志,四川省财政厅、卫生计生委、移民扶贫局等有关部门负责同志参加会议。
一、基本情景
乡共辖8个行政村91个村民小组,国土面积81.45平方公里,共有3300多户15000人,其中人均纯收入在2300元以下的贫困户有888户,3390人,2014年计划脱贫277户1224人,使贫困发生率由2013年22.6%降至14.4%。
二、工作措施
(一)精准扶贫到户
落实“5321”帮扶机制,结合“送政策、送温暖、送服务”工作,对有劳动力、想致富、无门路中的277户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照“一村一策、一户一法”的原则,从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面,加大扶持力度。
(二)突出重点的原则
针对乡外出务工人口多,空闲土地较多的实际情景,进一步规范土地流转程序,将根据实际土地流转情景,引进老板选择一个土地较为集中,面积较大的地域发展蔬菜产业,以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情景,鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业,实行分片分区分类型组建专业合作社,充分发挥专业合作社会的作用,尝试订单农业开发。
(三)技能培训帮扶
进取推进农民知识化工程,对各村贫困户发展的产业进行分类,定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导,确保产业稳定发展,促进稳定增收脱贫。
(四)加大基础设施帮扶力度
重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖――五公路硬化,五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目,实现以项目工程建设带动经济发展。
(五)充分发挥贫困农民的主体作用
经过开展扶贫攻坚政策宣传活动,对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。针对其有劳动本事、就业无门路、思想有依靠的特点,加强思想教育,帮忙他们转变就业观念,树立自强、自立的意认,并力所能及地给他们供给就业服务。
三、存在问题
(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金,导致村民想要致富,有了可行的项目,却苦于没有启动资金。
(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来,项目半途而废,缺少长远意识。
(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作,做得好,自我得不到实际的利益,坦白说就是拿不到扶贫资金,做的不好则受到上级的批评,种种原因导致他们对扶贫工作进取性不高,从而不重视扶贫工作。
四、工作提议
(一)明确职责
落实扶贫攻坚工作“书记工程”,实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责,各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责,构成“两级”书记齐抓共管扶贫局面。
(二)转变思想
乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的思想。要进取开展贫困户情景调研,掌握贫困户的详细情景。异常是要摸清贫困户的产业发展愿望,引导好贫困户相对集中发展同一产业。
(三)强化督查
乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组,对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪,确保各项扶贫项目的狠抓落实。
(四)严格奖惩
制订出台奖惩方案对扶贫攻坚工作实行严格考核。根据年度实际脱贫人口比重进行奖惩经,从而提高村干部的扶贫工作进取性。
(五)集中培训
定期举办农业技术的培训和农民科学文化知识的培训,提高群众生产生活技能,逐步构成自我输血的本事。
一、近几年扶贫开发情景
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基本公共工程。近年来,集中投入基本公共工程建设资金,财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,处理了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,处理了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,处理了“上学难”;完成了农电网改造,处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基本公共工程的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施,对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典范的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,可是目前铁矿只是小范围开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20XX年改造186户,20XX年改造468户)居住在土坯房中。