领导帮扶企业总结（精选16篇）
为促进我市小微企业健康发展，增加我市经济后劲，按照三门峡市委、市政府关于开展企业服务年活动相关部署，我局以企业服务年活动为契机，强化服务企业意识，着力支持小微企业发展，努力建立和谐财企关系，建设服务型财政机关，为促进全市经济较快增长和跨越式发展奠定了坚实的基础，现将活动情况总结如下：
一、完善综合扶持机制
今年以来，紧紧围绕财政中心业务，千方百计为企业发展特别是小微企业发展提供大力支持。
（一）落实财政政策，巩固服务企业长效机制。按照“健全企业服务长效机制”的要求，加强与重点企业联系，6月份，我们会同两税部门，开展了财税宣传月活动，利用电视、报刊及广场布置宣传栏等多种形式，加大财税政策宣传力度，帮助企业熟悉政策，更好地运用财政财务政策，支持企业加快发展。落实好各项税费优惠政策，加快涉企财政资金拨付，提升服务企业水平。
（二）拓展资金投入渠道，积极争取上级财政支持。为做好对上级企业扶持资金争取工作，今年以来，一是主动与省财政厅沟通，及时扑捉扶持企业信息；二是积极主动与企业沟通，帮助
企业用足用好财政政策。对国家和省已明确的财政支持，积极主动与企业沟通衔接，帮助企业用足用好政策。对中央、省安排的涉企专项资金，及时向企业通报争取上级资金政策和要求，帮助企业选好选准项目，尽可能多地争取上级支持。三是建立与行业主管部门联动机制，互通信息、互相配合，组织好项目申报工作，今年来，我们会同工信局、科技局共组织申报了支持工业企业发展资金项目、科技型中小企业自主创新项目、进口贴息项目等9次项目申报，去年以来，经多方努力，争取上级资金3571万元，其中：20__年27xx万元、今年上半年858万元，主要用于支持改造提升传统产业，培育发展新兴战略产业和技术创新等。
（三）制定优惠政策，鼓励支持企业创新。完善促进产业结构调整的政策措施，鼓励和支持企业发展低能耗、低污染的先进节能产品。在广泛调研的基础上，与工信局联合出台了《三门峡市推广速达发动机增氧调压节能装置专项补贴资金管理办法》，规定在20__年6月1日至20xx年5月31日期间，纳入市级财政预算管理的行政、全供事业单位和其他购买人安装速达发动机增氧调压节能装置的均可享受200元/套的补贴;今年年初将市直行政实业单位安装速达节能器第一批资金已核拨到速达公司。
（四）全面落实增值税转型政策，及时办理出口退税，对企业进口先进技术、关键设备、紧缺原材料给予财政贴息。认真落实支持企业研发投入和自主创新能力建设及高新技术产业发展、鼓励国有大中型企业改组改制和促进就业创业等各项税费优惠政策，做到应退尽退、应减尽减、应免尽免。综合运用出口退税等扶持措施，支持企业开拓国际市场和扩大销售。完善财税政策
和体制，实行异地投资税收分享政策，推进企业和关联企业开展深层次战略合作及产业链重组，提高企业整体竞争能力。
二、深入调查研究，帮助企业解决实际困难
为提高办事效率，减少审批环节，我局采取灵活有效的工作方式，积极为企业解答疑难，协调和处理问题：一是在局领导的带队下，深入金秋果业有限公司、缘分果业有限公司三健碳、中天实业等企业了解企业情况，为企业解答疑难。
三、完善工作效能机制，提高服务企业效率
认真落实首问负责制和一次性告知制。对企业反映的问题，属于财政局业务范围内的，立即受理、研究，并限时答复；涉及多部门业务的，及时与有关部门协调沟通，帮助尽快解决；需要上级财政部门协调解决的，抓紧报告并抓好跟踪落实。实行限时办结，提供高效便捷服务。优化业务流程，简化办事程序。对市政府确定到项目的对企业追加预算事项，收文后一个工作日内办结；上级下达的支持企业发展追加指标，三个工作日内办结；涉及财政的退税、退库审批，七个工作日内办结。对企业来人、来电来函咨询政策等，能即时答复的即时答复。
四、下一步工作重点
（一）继续组织开展走访企业活动。
（二）做好支持企业发展项目争取工作。
（三）积极向企业及各有关单位做好财政政策宣传工作，借助新闻媒体等有效手段增加行政透明度，进一步提高行政效率，拉近企业、群众与政府部门间的距离，助推企业发展，维护社会稳定，促进社会和谐。
五、支持小微企业发展的几点意见
1、加强引导扶持。建议在产业布局上制定促进中小微企业发展的长远规划，积极探索制定发展中小微企业的政策法规，营造有利于公平竞争的制度环境。加强对中小微企业技术改造和产业升级的扶持力度，提供更多技术和资金的支持帮扶，进一步提升行政服务效能，改善对中小企业的服务。
2.建立健全中小企业社会化服务体系。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。因此，需要政府和社会为其构建一个比较完善的社会化服务体系。经验表明，中小企业发展不但要政府在金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。目前，社会化服务体系还不健全，社会中介机构主要是由政府部门创建，服务局限性大，往往只对本部门、本系统内的中小企业服务。另外，新创立的一些商业性较强的中介公司，服务收费昂贵，中小型企业难以承受。
3.创造良好的市场环境。一方面政府有关部门要加强市场监管，加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序，保护中小企业合法权益。另一方面严格执行收费项目公示制度，提高涉企收费透明度，确保符合条件的企业享受收费优惠政策，切实减轻中小企业负担。
5.落实各项税收优惠和奖励扶持政策，鼓励和引导企业做
强做大。
6.建立中小企业信用担保体系，缓解企业资金困难。建立本级中小企业担保机构建设，完成市县两级以财政为依托的中小企业信用担保体系。建立财政激励机制，鼓励金融机构对我市企业发放贷款，增加中小企业贷款。对风险投资机构投资于科技型中小企业给予以奖代补。
我是支行的一名基层职员。自参加工作以来，勤恳工作、吃苦耐劳，把青春和热血都散在了我深爱的工作中。
一、别断学习业务知识，努力提高业务技能
在工作中，我始终把业务和知识放在首位，新系统上线以来，作为一具银行老职员，我努力学习新业务，在短时刻内掌握了新系统德操作办法。娴熟的技能、过硬的理论知识，为做好日常工作提供了有力的支撑，也为自己赢得了同事和顾客的认可。
二、严于律已，完成本职工作
我从事会计工作多年，始终保持一种寻常心态，别争名，别计利，任劳任怨。作为对公会计，肩上的责任别言而喻。我除了要做好本职工作外，还要把防范风险作为重点，对核算严格把关，按照规章制度办理每笔业务。
三、努力提高自身服务和业务素养，积极为客户服务
20xx年是银行业务转型的一年，哺育核心客户的关键是增强客户忠诚度。要增强客户忠诚度，就必须把客户关系摆上重要位置，在提升客户中意度和忠诚度的基础上，猎取应有的回报。因此，这就要求我们在推出每项产品、每项服务时，在制定每项制度、流程时，要从以银行内部工作要求为标准，转变为以客户需求为标准，特别是要针对别同层次的客户，制定差异化的服务规范，为高端客户制定并降实整体服务方案;要树立服务无小事的观念。别断改进服务;要坚持拓展与维护并重，深度挖掘客户价值。
要经过强化客户关系治理，积极促进营销服务从单向服务向互动服务转变，由粗略化服务向精细化服务转变，由普遍性服务向个性化服务转变，真正与客户形成利益均沾、双赢互利、唇齿相依的关系。
四、工作中存在的别脚及将来的计划
一是学习别够。时代在变、环境在变
银行的工作也时时变化着，每都有新的东西浮现、新的事情发生，面对这种严重的挑战，还缺乏一点学习的紧迫感和自觉性。学习新的知识，掌握新的理论基础、专业知识、工作办法以之习惯身边环境的变化，这都需要我跟着形势而改变，提高自己的履岗能力，把自己培养成为一具业务全面的建行职员，是我所努力的目标。
二是对银行一些业务还别够精通。在将来的工作中，我将发扬成绩，克服别脚，朝着以下几个方面努力：
1、加强学习，我将坚持别懈的努力学习行里的新业务知识，并用于实践，以更好的习惯建行进展的需要。
2、努力提高工作效率和质量，积极配合行领导和同事们把工作做得更好。
我行自成立以来，就一直大力支持小微企业发展，截至20xx年底，我行小微企业贷款余额x万元共计x户，贷款余额占比.%，户数占比.%。我行的主要工作措施有：
一、明确工作目标，努力实现“三个不低于”
当前我国经济发展已经进入新常态，我行认真贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步改进小微企业金融服务，积极推动大众创业、万众创新。长期以来，我行坚决执行支持小微企业金融服务政策，强化利率风险定价机制，对小微企业进行利率优惠；高效审批小微企业的金融服务方案，加大对小微企业金融服务的激励考核，加强对小微企业金融服务人员的培训等；对小微企业金融服务单列信贷计划、单独配备人力资源等。在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。
二、单列信贷计划，优化信贷结构
围绕小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速的目标，我行每年初都要单列小微企业信贷计划，执行过程中不挤占、不挪用，并且工作过程中，注意根据工作实际情况，随时调整其他信贷计划向小微企业倾斜，20xx年，我行共发放小微企业贷款x万元。
三、加强机构建设，扩大网点覆盖面
向县域及乡镇设立网点，延长了我行支持小微企业金融服务的半径。在国有银行撤点减人的情况下，我行大力向县域及农村增设营业网点。我行成立两年多来，在全市四县一区均已设立营业网点，目前埇桥区的蕲县镇支行已经在这20xx年正式营业，同时埇桥区朱仙庄镇支行、符离镇支行和泗县草沟镇支行已完成装修正在验收阶段，在泗县黄圩镇，灵璧县冯庙镇，萧县杨楼镇，砀山县李庄镇正在洽谈物色网点地址。县域及乡镇营业网点的设立，极大地延长了我行支持小微企业的半径。让县域广大小微企业在接受银行服务上多了一份选择。
四、落实尽职免责，调动工作积极性
根据监管部门工作要求，我行明确授信部门和授信工作人员在按照相关法律法规和银行业相应的管理制度勤勉尽职地履行职责的，在授信出现风险时，将免除相关人员和相关部门的合规责任。
五、改进考核机制，激发内生动力
按照相关监管要求，我行不断改进小微企业业务管理、考核和激励机制，确保小微企业业务条线的资源配置充足。在本行内部明确了小微企业业务的牵头部门，制定绩效考核机制，对小微企业业务的考核实行倾斜，落实有关提高小微企业贷款不良率高出其他贷款年度目标x个百分点的容忍度。
六、加大金融创新，提升服务能力
科技支持小微企业，让小微企业享受现代金融改革发展的成果，我们接入了“安徽农金”这一高科技银行金融平台，我行发行的银行卡是银联识别卡，一卡在手走遍全球；我行为小微企业安装的网银可
以通过人民银行大小额支付系统与国内各银行相互转 账汇款；我行为小微企业安装的POS机业务通过银联标识，随时刷卡、即时到账；短信通业务，账户余额变动即刻通知；转账电话，把银行搬到家。小微企业所需要的现代金融服务，我行目前都能够提供。
七、规范服务收费，切实降低小微企业融资成本
与国有商业银行、其它股份制银行相比，我们的收费项目少、费率低，20xx年我行中间业务收入仅.xx万元，占总体收入比例约x.x%左右，20xx年我行中间业务收入仅.xx万元，占总体收入比例约 x.%左右，与他行相比几乎可以忽略不计。同时我行多数存款产品在基准利率上一浮到顶，上浮%，同时不开设保险、基金、贵金属、理财等高风险产品，让客户真正存款、放心存款；银行卡（折）免收工本费、年费、小额账户管理费，网银汇款、短信通知等免费，贷款除了利息，没有公证费、保险费等，对一些开展土地复垦的“三农客户”和小微企业贷款执行基准利率，对具有专利证书等市场发展前景较好的小微企业，贷款利率相对于其他企业优惠%以上。两年多来，我们减费让利于小微企业至少多万元。
八、严守风险底线，抓好风险防控
我行按照风险可控、商业经营可持续的原则，坚持金融服务小微企业的大方向，坚守有效识别、防范、化解风险的基础底线，落实国家相关产业政策，密切防范“两高一剩”产业，加强对贷款资金流向监测，防范借款企业挪用贷款用途，加强对联保贷款风险监控，做好不良贷款风险处置预案，切实维护债权。
虽然我行在支持小微企业方面做出了一定的成绩，但在工作还有很多不足，还存在一些难点和问题，主要是以下几个方面：
一、如何确保实现“三个不低于”
继续坚持“三个不低于”的小微企业金融服务目标，在风险总体可控的前提下，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、小微企业贷款户数不低于上年同期水平，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。但是“三个不低于”的指标设置没有考虑现实性，我行刚成立之初，“三个不低于”的指标都非常高，基本上都是%，如何在以后的发展仍然坚持“三个不低于”是个难点。
二、如何加快丰富和创新小微企业金融服务方式
对于各不相同的小微企业来说，他们的融资需求是十分多样化的，并非只是简单的“拿钱来”就可以一言以蔽之。因此，金融支持小微企业就必须牢固树立以客户为中心的经营理念，针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。小微企业本身资源不够丰裕，信用比较单薄，而且在市场的惊涛骇浪中生存，其经营业绩与大型企业相比，带有更大的不确定性。所以，金融业让他们提供的担保条件应该多样化，比如房地产、物资、股权、知识产权等各种财产，保证、抵押、质押、留置等各种方式。推动开办商业保理、金融租赁和定向信托等融资服务。借还贷的时间长度和节点、利率的设计等，都可以由双方自由地
协商确定。充分利用互联网等新技术、新工具，不断创新网络金融服务模式。但小微企业恰恰缺少各类抵押与担保条件，如何更加丰富地为小微企业解决贷款中的抵押担保是个问题。
三、如何解决中小微企业融资成本高的难题
进一步优化小微企业贷款利率定价机制，对信誉好的优质客户降低贷款利率上浮幅度，同时对客户只收取利息费用，不收取其他任何的咨询费或承诺费，不强制客户购买任何基金、保险、贵金属、理财产品等。对企业多次循环使用的流动资金贷款，采取最高额担保方式，避免企业重复评估、抵押，为企业节约评估费等各类费用。对于融资性担保贷款，要求保证金一律由担保公司承担，避免担保公司转嫁到企业，加重企业的负担。通过多管齐下，大大节约中小微企业的融资成本。我们银行也是企业，也要实现效益，一切让利于小微企业，银行的利益谁来保证？小微企业既小且微，实力小，银行可赚取的利润与效益就微弱，如何实现小微企业的利益与银行的效益相统一，是个难题。
总之，我们还要提高对小微企业金融服务重要性的认识，明确分工，落实责任，形成合力，真正帮助小微企业解决现实难题。
为了解辖内银行业贯彻落实国务院关于加强小微企业金融服务政策的情况，全面掌握小微企业金融服务现状，日前，银监分局组织对县银行业支持小微企业发展情况进行了调研。调研情况表明，近年来辖内银行业支持小微企业力度不断加大，但随着经济的发展，小微企业贷款需求与满足率依然存在较大矛盾，融资难、融资贵问题比较突出，做好小微企业金融服务仍需要多方给力。
一、基本情况
县是个传统农业县，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县。近年来，县实行大开放战略，工业经济发展迅速。20__年底，全县共有私营企业2054家，其中小微企业1918家，占全部企业的93.4%，它们在支持县域经济发展中发挥了积极的作用，吸纳了大部分人员就业。各银行业机构对小微企业给予了大力支持，但因其实力普遍较弱，难以满足银行放贷条件，信贷资金满足率仅六成左右。据不完全统计，目前县内小微企业资金缺口达5.6亿元。对工业园近40家中小企业进行调查显示，7000多万元资金需求未得到满足，融资难问题极大地制约了企业发展步伐。
二、主要做法及成效
(一)银行对小微企业信贷支持力度不断加大。近年来，随着机构改革的逐步到位，县银行业信贷业务得到恢复和快速发展，小企业贷款规模也得到迅速扩大。20__年末全县银行业发放小微企业贷款83901万元，比年初增加24403万元，增长41.01%，高于全部贷款增速31.35个百分点。比如工行县支行20xx年共发放7户小微企业余额1626万元，20xx年发放xx户小微企业贷款余额3728万元，20__年发放17户小微企业贷款余额11653万元，增速非常之快，支持小微企业的发展的力度不断加大。
(二)银行对小微企业信贷审批手续不断优化。根据小微企业贷款特点，县银行业优化信贷审批手续，开辟了审批绿色通道。如工行县支行推出了评级、授信、抵押、贷款四合一流程，有效提高审批时效;农行支行推出一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，具有农行特色的服务“三农”新模式。
(三)银行对小微企业信贷产品不断创新。为满足小微企业贷款需求，县银行业机构不断创新信贷产品，推出了保理业务、商品融资、网贷通、银行承兑汇票、国内国际信用证等信贷新品，为企业现场量身定做信贷产品，较大程度满足小微企业的多元化信贷需求。工行新产品“网贷通”允许企业在授信额度和有效期内，通过网络办理贷款业务，随借随还，加快了企业资金周转，降低了企业融资成本，受到企业青睐。农行简式快速贷款也为企业提供了方便的融资渠道。
(四)银行对小微企业服务质量不断提高。多年来县银行业不断加强与企业的沟通协作，通过召开银企座谈会等方式，了解企业信贷需求，有针对性的做好企业服务，推出限时服务承诺，不断提高信贷服务质量。工行实行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上门收集资料、晚上审核并组织材料上报，做到一次性收集、一次性完善、一次性签字盖章，加快信贷审批速度，深受企业的好评;农发行对信贷企业实行“一对一”贴心服务，金农米业集团就是其从小一手扶植发展的。该集团20__年5月份改制成股份制企业以来，在农发行的悉心支持下迅速发展壮大，现已形成以大米加工为主业，进行谷壳发电、生产大米蛋白等多种高附加值产品的集团化企业，先后获得“农业产业化国家级重点龙头企业”、“全国粮食加工五十强”等称号。
三、存在的主要问题
(一)小微企业管理欠规范、财务体系不完善。小微企业多以家族式经营为主，公司治理结构不健全，主要从事传统行业，经营产品技术含量不高，抗风险能力较弱。在财务管理上，小微企业财务制度不健全，多数企业聘用兼职会计人员，财务人员素质低下，财务管理混乱，经营者只重视税收与利润，不重视财务报表，货款回笼与货款支付通过多个个人账户进出，同时个人账户间互相转入转出，银行难于通过报表与银行账户流水合理判断企业的经营状况，个别企业甚至编制多套报表应付工商、税务、银行等不同部门的管理和检查，信息不对称导致银行不敢轻易与小微企业发生信贷关系。
(二)小微企业抵质押物不足、融资成本较高。近年来银行发放的小微企业贷款主要是抵质贷款，实力较强企业主要以设备、厂房和土地作抵押，主要有两个方面问题：一方面是评估成本高。房屋抵押由县房地产主管部门指定的评估公司办理评估，才能予以登记，土地抵押需到办理评估登记，这种没有竞争的评估市场无疑增加企业的融资成本。另一方面抵押物的抵押率整体偏低。目前房产抵押率一般为60%，土地抵押率为50%，机器设备抵押率更低：专用设备在%，通用设备在20%至30%，有的银行对设备不进行贷款。多数小微企业可用于抵押担保的有效资产较少，经营效益较好的企业可以通过担保公司担保，企业如果通过担保公司获得银行贷款支持，尽管省去了资产抵押评估费用，但担保公司需按企业担保贷款金额的1‰至1.5‰收取担保费，同时要求企业至少按贷款金额的%缴纳担保基金，有的还要求企业办理财产保险和借款人意外身故残疾险等相关保险，较高融资成本限制了贷款的发放。
(三)银行业经营机制不够合理，小微企业信贷门槛高。一是贷款责任终身追究制引发“惜贷”、“惧贷”现象。金融体制改革后，各家银行加强了风险管理，不同程度实行贷款责任终身追究制，而小微企业贷款风险较大，导致基层银行机构产生“惜贷”、“惧贷”的心理，宁愿将大量资金上存或购买债券，也不愿对小微企业放贷，造成小微企业贷款投放严重不足。二是贷款审批权限上收，审批时间长。由于实行信贷规模管理，在信贷规模趋紧情况下，各银行一般采取保大压小做法，对小微企业设臵较高的门槛，上收了贷款审批权限，决策链过长，手续繁琐。比如农发行小微企业贷款审批时间一般在30天左右，难以适应小微企业贷款期限短、频率高、用款急的需求。
(四)社会信用环境欠佳，金融服务小微企业积极性差。一是信用环境不够好。目前没有完备银企信息共享平台，银行很难获取企业的真实信息，对失信企业没有联合惩戒机制，政府部门对打击逃废债行为存在执行不力现象，银行胜诉债权案件执行难问题普遍存在。二是部分融资性担保公司缺乏有效管理，存在违规经营行为，对小微企业融资业务的正常开展造成较大负面影响。三是对小微企业金融服务风险、责任与收益不对等，影响了银行业支持小微企业的积极性。
四、对策建议
做好小微企业金融服务，需要政府、监管部门、银行、小微企业四方给力，共同破解小微企业融资难问题。
(一)政府部门发挥主导作用，积极优化社会信用环境。一是加强信用环境建设。政府及相关部门要从全局和长远利益出发，切实维护金融债权，积极搭建银企信息交流平台，通过企业信用等级的评定和管理办法、建立有效约束和动态管理机制、完善征信系统建设、健全对失信企业的联合惩处机制等，不断优化社会信用环境，培育良好的信用体系。二是完善担保机制建设。清理不规范经营的担保机构，根据需要建立和壮大政府出资或控股的担保机构，扶持担保机构增加注册资金，不断提升担保能力，为信贷客户提供有力、有效担保。三是切实完善财政扶持政策，建立风险补偿基金，对于金融机构在小微企业融资上的损失,由基金进行一定比例的风险补偿，并确定具体补偿标准。认真落实国务院关于财税支持小微企业的优惠政策措施，进一步清理取消和减免涉企收费。
(二)监管部门发挥引导作用，督促加大信贷投放力度。一是对小微企业、涉农企业的信贷规模单列。监管部门应执行单列信贷规模的政策要求，对于小微企业、涉农企业的信贷支持，不将其纳入银行信贷规模控制的范围，以鼓励银行大力发展此类业务。二是适度提高小微企业不良贷款率容忍度。根据小微企业贷款的风险、成本和核销等情况，对小微企业贷款金额大、占比高的银行的不良贷款率容忍度等指标实行差异化监管考核，并明确容忍度的具体范围。三是落实目标考核制度。督导银行业完善贷款问责制，对发放的小微企业贷款，只要授信部门和工作人员勤勉尽职的，不搞终身追究制，对授信部门和授信工作人员不尽职履责应进行严格问责。将银行落实“小微企业贷款增速高于全部贷款平均水平，增量高于上年同期水平”的目标完成情况作为评选“良好银行”和“优秀高管人员”的重要依据。
(三)银行机构发挥主体作用，加强对小微企业金融服务。一是做好市场调查。根据企业经营管理水平、产品市场前景、财务状况等指标，结合银行信贷政策和信贷产品特点，分类排队，建立扶持客户信息名单库，有针对性地开拓小微企业信贷市场。二是适当放宽信贷审批权限。根据小微企业贷款急、频、小的特点，对部分审批权限作进一步的调整，缩短审批期限，提高审批效率。三是创新信贷产品。积极探索开发适应小微企业发展信贷产品，不断加大信贷投放力度，支持小微企业发展。
(四)小微企业做好基础工作，积极创造信贷支持条件。小微企业作为需要融资的主体，在畅通融资渠道方面同样需要有所作为：一是找准市场定位，要通过各种方式的运作，真正建立起适应市场经济竞争需要的经营机制，开拓市场前景广、发展效益好的项目，完善企业制度，实现公司治理结构合理化，强化自身管理能力。二是加强财务管理，定期向银行提供全面准确的会计信息，增加信息透明度，建立互相信赖的银企关系，争取银行业机构支持。三是积极拓宽融资渠道，实行多向融资。小企业在银行信贷支持无法满足资金需求的情况下，多了解融资信息，积极争取外部融资支持，提高企业市场竞争力，实现企业自身的良好发展。
量大面广的小微企业和个体工商户是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。疫情发生以来，部分文旅、住宿餐饮、交通运输等领域市场主体受到持续影响，对此，人民银行各分支机构积极作为、精准施策，有针对性地围绕市场主体发力，通过与相关部门创新政银企对接机制，引导辖内金融机构大力开展首贷培植、创新专属信贷产品等方式加强对受疫情持续影响行业企业的金融支持，取得了明显实效。
培育拓展首贷户扩大信贷投放覆盖面
为解决小微企业融资难题，今年以来，人民银行杭州中心支行组织辖内金融机构进一步深化“首贷户拓展专项行动”。例如浙江温岭农商银行针对首贷户推出的“小微易贷”系列产品，通过大数据直接测算，简化了办贷流程，压缩了办贷时间，企业只要有良好的纳税信用记录，无需担保，利率还更加优惠。
“现在贷款扫个二维码，就能根据纳税信用测算额度，不用担保，通过网上银行就能办好贷款，没想到第一次办贷款就这么方便！”浙江省温岭市的才福泵业有限公司负责人孙先生兴奋地说，他的公司刚通过“小微易贷—税银贷”从浙江温岭农商银行获得了首笔银行贷款200万元。
今年以来，原材料价格持续上涨，才福泵业有限公司资金周转压力加大，产生了融资需求。“原材料市场是一天一个价，如果办理贷款要找担保人，多花上好几天的话，我的损失可能有几十万元，所以是越快越好。”孙先生表示，能否快速贷到款直接关系到生产经营。就在这时，浙江温岭农商银行在进厂入企走访中了解相关情况后，立即与企业联系，推荐办理“小微易贷—税银贷”，及时解决了企业的资金难题。
上述案例只是各地方人民银行引导辖内金融机构培育和拓展首贷户，扩大信贷投放覆盖面的一个缩影。人民银行武汉分行打造“企业+部门+银行”对接机制，联合文化旅游、市场监管等部门建立文旅企业无贷企业库，摸排企业融资需求，组织金融机构实施“一对一”信用培植和融资。截至20xx年4月末，金融机构已为1512户小微文旅企业发放首次贷款11.13亿元；人民银行深圳市中心支行依托市盐田区首贷服务中心，指导金融机构重点对接旅行社和演出企业两类主体。自4月19日盐田区首贷服务中心试运行以来，已服务演艺企业三家，对接金额550万元。
创新金融产品满足多样化融资需求
“邮储银行的‘极速贷’，真是太方便了。”来自湖南省娄底市双峰县的个体经营户朱梅根在贷款申请通过后高兴地对记者说。原来，朱梅根准备建一个生态农庄，急需资金投入前期建设，邮储银行娄底市分行了解到相关情况后，立即与朱梅根对接，通过邮储银行手机银行APP为其申请并通过了一笔400万元的“极速贷”，该笔贷款从申请到审批通过仅花了10分钟，全程线上化审批的操作解决了朱梅根资金需求的燃眉之急。
“极速贷”是在人民银行长沙中心支行的指导下，湖南金融机构支持个体工商户发展的众多纯信用、线上化产品中的一款，除此之外，还有华融湘江银行“烟商e贷”、建行湖南分行“个体工商户经营快贷”等专属信贷产品。
此外，各地人民银行也积极引导金融机构根据各行业小微企业和个体工商户融资需求特点，创新推出了一系列专属信贷产品。
记者了解到，在满足文旅企业多样化融资需求方面，人民银行深圳市中心支行指导辖内银行业金融机构成立文旅企业专属服务团队，发挥示范带动作用，创新信贷产品，优化审批流程。如招商银行深圳市分行将文化产业作为优先支持行业，推出“文创贷”产品为企业提供信用融资服务，涉及影视制作、文化艺术等领域；北京银行深圳市分行围绕“文化IP通服务方案”推广“深智贷”产品，对文创类客户开展知识产权质押融资业务；工商银行深圳市分行于20xx年9月推出“智慧贷”，目前，已储备项目金额达5000万元，发放贷款1499万元。
创新政银企对接机制畅通融资渠道
为完善对接，建立金融支持实体经济发展的长效机制，记者了解到，人民银行武汉分行支持湖北省文化金融服务中心建成“湖北文旅金融服务平台”，平台已与湖北省大数据局系统成功对接，实现70多个部门的涉企政务信息调用，为企业征信提供数据支撑。该平台于20xx年5月27日上线后，10天就促成融资42笔，金额1.67亿元。
武汉市通乐商贸有限公司位于武汉市武昌区，主要从事文化、办公类产品的批发。20xx年，企业尝试在“湖北文旅金融服务平台”提出500万元贷款需求，该平台通过线上系统匹配并推送给合作银行及担保公司。湖北银行小企业金融服务中心及湖北省融资担保集团在收到融资信息后，第一时间安排专人上门了解企业的贷款需求，并为该企业发放了一年期456万元流动资金贷款。
不仅是人民银行武汉分行，各地人民银行在畅通政银企对接渠道方面都取得了重要进展。例如，人行营业管理部搭建北京市银企对接系统以来，银行与文化企业对接的业务量快速增加，截至20xx年一季度末，已通过系统推动辖内银行走访辖内文化类企业超3万次，实现贷款落地68亿元。同时，加强线上线下结合，联合文化行业主管部门、各区常态化开展政策宣讲、银企对接和融资路演活动。20xx年以来，已经联合北京银保监局、市金融监管局召开银企对接会30场，参与企业700余家次，促进更多文化企业“知政策”“懂政策”“享政策”。
此外，人民银行杭州中心支行还充分发挥多部门“几家抬”政策合力，建立横向到边、纵向到底的双线联动机制。与浙江省财政、科技等15个部门建立协作机制，梳理外贸、文旅、小微制造领域等6张清单，推动政银企融资精准对接。
一、工作开展情况
(一)基本情况
刘老桥村位于双浮镇政府东3公里处，东靠吴店集，南临旧县镇，西接麦仁村，北与前进村隔河相望。全村辖15个自然村，总人口1120户、4328人，20xx年初建档立卡贫困户275户、572人。太和县支行帮扶的是20xx-20xx年建档立卡的贫困户75户。
(二)主要做法
1、认真落实“单位包村、干部包户”制度。严格落实“双包”和扶贫工作要求，支行定期到村走访调研，了解到贫困户实际困难，帮助解决实际问题。有针对性的制定了“一户一计划，一人一措施”帮扶计划，圆满完成全年走访任务。
2、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分调动群众的积极性和主动性，将政府支持、社会帮扶与自力更生紧密结合起来，自觉杜绝“等、靠、要”思想，切实增强自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的创业精神。
3、加强基础设施建设。督促施工单位对双吴路刘老桥段(刘国凤—牛头桥)路面拓宽工程加快进度，20xx年上半年顺利竣工;督促扶贫路刘国凤至杨庄、后史至孙油坊尽快实施路面硬化，20xx年11底竣工。积极动员村委会，让孙油坊采取“一事一议”的方式对孙油坊自然村内500多米道路进行硬化，以及各自然村入户道路进行硬化，20xx年均已完工。
4、引导贫困村利用本地优势，加强帮扶。一是利用有机良庄的有利环境，让贫困户进园务工。二是实行以工代赈，让贫困户参加农村环境综合整治给予适当补贴。三是在产业发展上要立足实际，点面结合，尊重市场规律，瞄准贫困人口，精准实施扶贫。加强对已实施的产业，特别是养殖业的后续管护工作，确保产业实现增收、贫困户稳步脱贫。协调县农商行、扶贫办为贫困户办理扶贫小额信贷带资入股。四是加强对村级光伏电站和100户用光伏电站工作管护工作。
(三)保障措施
1、整合人员力量。
支行干部职工15人，每人包5户，实施考勤打卡对接。
2、开展调查走访。
利用双休日，帮扶人员到贫困户家中开展“面对面帮扶”工作，与村民进行交流，详细了解其家庭人员、生活生产、经济来源、家庭就医等方面存在的实际困难及致贫原因，帮助贫困户想办法、找出路。
3、实施多措帮扶。
一是鼓励贫困户发展规范化种植养殖，联系大户代种、代养，协助申请政府补助，增加群众收入。
二是协助贫困户办理扶贫小额信贷带资入股。
三是帮助贫困户转移劳动力。鼓励有技能、有文化、有知识的贫困户劳动力到珠三角、本地城区等地方进行务工，增加家庭收入。
四是积极筹集资金帮助贫困村解决实际问题。20xx年为刘老桥村解决光伏发电缺口资金5万元，20xx年为刘老桥村解决修路缺口资金4万元，20xx年为刘老桥村解决危房拆修缺口资金1万元。
五是捐款捐物进行走访慰问。多次动员支行干部职工捐款共7450余元，对帮扶对象开展慰问。
4、切实解决具体问题。
加强政策宣传，使20xx年、20xx年度已脱贫的贫困户知晓了目前他们应该享受的170元综合保险、产业扶贫政策和教育扶贫政策。协调督促村委会增设安装路灯、危房改造。帮助贫困户打扫庭院，整理卫生改善环境。协助申请旱厕改造、安装自来水等。
二、存在的问题及下一步工作计划
(一)扶贫工作创新力度不够。
当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主创新。
(二)引导群众脱贫方面缺乏过硬的本领。
部分贫困户等、靠、要思想严重，发展养殖嫌脏、务工就业怕累，小额贷款怕有风险，坐等政府救济。贫困户与非贫困户本身只是席地之差，大量扶贫项目的实施，导致非贫困户心理不平衡。
(三)群众主动参与环境整治的意识不够。
目前，群众意识淡薄，主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大，群众主体的“造血”功能严重不足。镇村干部成了开展环境整治的主力，有点本末倒置，如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
下一步我支行将按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，切实提高帮扶工作的针对性和实效性。
坚持把精准扶贫与美丽乡村建设相结合，通过多种帮扶措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
1.加大走访力度。不断增加走访的强度和覆盖面，实施多轮走访，摸清摸透贫困户的基本情况，尤其是收入情况，提升脱贫成效。支行班子成员按照规定定期到村走访调研，帮助研究解决村社会经济发展、脱贫攻坚中出现的问题。
2.加强宣传教育。发挥自身优势，加大金融扶贫政策宣传力度。开展金融消费者权益宣传、反***宣传、理财知识等宣传，切实维护农民的金融权益。
3.组织银企对接会，助力双浮镇经济发展。在双浮镇组织银企对接会，争取信贷资金的投入，带动当地农民致富。
4.在20xx年特色种植业的基础上，继续推进落实“一村一品”中绿色种植。在条件允许的情况下，动员广大村民扩大种植面积。
5.帮助协调相关部门争取刘老桥村社会经济发展的各类帮扶项目、资金等。
6.组织单位帮扶联系人按照规定到贫困户家开展走访慰问活动，帮助落实各类到户扶贫项目。
7.指导村抓好环境保护、村容村貌整治、文化建设、精神文明建设等工作。
8.开展10月17日“扶贫日”宣传、关爱留守儿童、慰问孤寡老人、困难老党员慰问等活动。
9.在让贫困户了解国家扶贫政策的同时，加大对贫困户的宣传教育，提升贫困户的脱贫意识和内生动力，强化其子女的赡养意识，按时完成脱贫攻坚任务。
10.实施村风民风提升工程。重点解决贫困户思想涣散、情绪消极的问题。鼓励贫困户贫困人口克服消极慵懒的思想，重拾生活的信心，提高自我发展的能力;倡导贫困群众树立“健康生活生活健康”的生活理念，远离黄、赌、毒;发动社会各界关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人，给他们送去温暖和关爱。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，市农业银行紧紧围绕市委、市政府的战略部署，加大信贷投放，强化内控管理，优化发展环境，创新金融服务，为繁荣我市金融市场、促进地方经济社会又好又快发展做出了积极贡献。20xx年末，全行各项贷款余额达到172.9亿元，较年初增加57.6亿元，增幅50%。该行获得滨州“20xx年度财税金融工作先进单位”，并记集体二等功；同时连续9年获得“省级文明单位”荣誉称号。
一、坚定信心，全力以赴，认真落实“金融支持中小企业成长计划”
20xx年，面对国际金融危机蔓延深化的影响，市农业银行坚定信心，积极应对，年初即迅速开展了以“如何进一步支持好中小企业发展”为主题的专项调研活动。由行级干部亲自带队，组织客户部门、信贷部门等有关人员，采取分片包点的形式对全市中小企业生产经营情况和金融服务需求进行了普查。通过深入分析研究，明确了具体的工作思路和重点扶持目标。为加大支持中小企业工作力度，我行专门成立了中小企业业务部，辖内各支行在“三农”事业部制改革的基础上，配齐配强了中小企业信贷人员，专门为中小企业提供金融服务。通过把握政策导向，加强与地方政府、部门的沟通，选择了一批技术领先、市场可靠的科技型、创新型企业，为大企业服务的配套性企业，产业集群中的一些优势企业，市场稳定和现金流充足的商贸型企业等作为支持的重点。
二、迎难而上，创新服务，全力促进中小企业健康成长
面对严峻复杂的国内外经济形势，为解决小企业融资难问题，我行迎难而上，知难而进，认真研究中小企业的金融服务需求，不断加大信贷支持力度，努力促进全市中小企业上规模、上台阶、提质效。20xx年，我行共支持中小企业489家，比年初增加95家，增幅24.1％。中小企业各项贷款余额91亿元，比年初增加28.6亿元，增幅45.8％。
一是搭建服务平台，提升服务水平。多渠道、多方面进行“银政企”沟通，积极搭建专业化的金融服务平台。与市经贸委、财政局和统计局，联合对176家中小企业的高管人员进行了培训和服务推介。举办了“金融产品推介洽谈会”，与40多家中小企业进行了现场签约。
二是创新服务方式，破解融资难题。对小企业金融产品进行整合，先后推出了小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、小企业自助可循环贷款、小企业应收账款贷款、小企业存贷积数挂钩贷款等特色产品，形成了具有农行特色的中小企业金融产品套餐，满足了不同类型中小企业客户的融资需求。20xx年，我行为32家小企业办理简式快速贷款9440万元、比年初增加83xx万元；为12家小企业办理多户联保贷款xx50万元、比年初增加xx50万元。及时推广“银政企”合作、支持中小企业发展的“寿光模式”，针对我市实际，在条件比较成熟的行开展了试点推广，为21家中小企业办理担保公司担保贷款3740万元。
三是落实扶持计划，帮助企业成长。积极参与山东省xx00家中小企业成长计划”、市政府“金融支持千家中小企业健康成长计划”、银监局“雪中送炭”工程和人民银行“锦上添花”工程。与市政府列入我行支持的180家中小企业进行了全面对接，有116家中小企业与我行建立了信贷关系，占计划的64.4％。贷款余额35.8亿元，占全市金融支持千家中小企业贷款总额的51％，比年初增加20.2亿元，增长58.5％，比全行贷款平均增幅高出17个百分点。第七届银企洽谈会实际到位资金2.2亿元，到位率102.2％；“锦上添花”和“雪中送炭”两项工程落实贷款及银行承兑27.4亿元，比年初增加11.5亿元，增幅72.6%。
四是创新服务产品，满足多种需求。在做好信贷支持的同时，我行还相继推广网上银行、转账电话、融资租赁、上市财务顾问（IPO）和清洁发展机制(CDM)等个性化新产品，积极为小企业开通新的服务渠道，充分满足小企业多方面的金融需求。
五是优化业务流程，提高服务效率。对中小企业贷款业务，我行推行了限时工作制，对企业评级、授信，贷款调查、审查、审批各环节全面要求限时办理，有效提升了业务办理效率。在授权范围内，根据区域经济环境、小企业客户资源、支行管理水平、信贷规模和业务量大小，实行了差别授权，分别核定不同的审批权限，有效缩短了审批流程。对落实全额房地产等有效抵押的小企业，推行了免评级、免授信的简式快速贷款，适应了小企业“额度小、需求急、期限短、周转频”的资金需求特点。
三、再接再厉，积极作为，进一步履行好农业银行的社会责任
20xx年前三个月，该行抢先抓早，积极主动，各项贷款较年初又增加15.3亿元，投放总量和增幅分别居全省第5位和第1位。下一步，我们决心在市委、市政府的正确领导下，积极抢抓黄河三角洲高效生态经济区建设的重大机遇，牢固树立“滨州意识”和大局意识，以支持地方经济发展为己任，深入贯彻落实科学发展观，不断深化改革和创新，改进和完
善金融服务，力争做到“五个不动摇”，鼎力支持全市经济社会实现又好又快发展。
（一）坚持履行社会责任不动摇，树立起负责任的大银行的良好形象。地方经济发展我发展，我与地方经济共兴衰。始终坚持“发展是第一要务”，积极向上级行争取资金和规模，继续加快信贷投放。紧紧围绕全市经济建设中心，积极发挥金融杠杆作用，继续促进基础设施建设。围绕促进工业经济提质增效，大力支持发展循环经济、低碳经济，重点支持新能源、新材料、新医药、新信息和海洋工程等高新技术产业。积极转变经济发展方式，促进经济结构调整，助推全市经济实现良性循环和健康快速发展。
（二）坚持支持中小企业发展不动摇，助推中小企业上规模、上档次、上水平。把握全市经济发展的脉搏，瞄准中小企业的需求，进一步加大对中小企业的支持力度，向上级行争取更多的优惠政策，帮助企业解决发展中的瓶颈和制约因素，选准薄弱点，找准突破点，把准切入点，坚持“雪中送炭”和“锦上添花”并举，力争在支持中小企业发展上实现创新发展、率先发展、科学发展，使中小企业成为经济发展的重要力量。今年前3个月，我行累计投放各类中小企业贷款45.9亿元，较年初增长34%，居全省农行系统前列。
（三）坚持服务“三农”不动摇，积极推进县域经济八大领域发展。按照市委市政府确定的“粮丰林茂·北国江南”的总体战略部署，把服务“三农”作为永恒的主题，牢记使命、不负重托、带着责任、带着感情，自觉投入到“三农”服务中去。紧紧围绕县域农业产业化、农村商品流通、农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发、农村中小企业、农民生产生活和公共服务等八大领域，继续完善全方位、多功能、系统化的金融服务，努力满足新农村建设和县域经济发展中的各类金融需求，积极推进农民增产增收、农业现代化发展和县域经济的繁荣。
（四）坚持稳健经营不动摇，努力促进“诚信滨州”建设。始终坚持依法治行，从严治行，诚信立行，自觉做到依法合规稳健经营。不断强化风险管控，在全行培育更加浓厚的合规管理氛围，继续深入开展“三铁”创建、“信贷三化三无一退出”等系列活动，全面加强制度执行力和系统控制力建设，严格防范各类违规违纪和案件的发生，积极营造稳健和谐发展环境。
（五）坚持改革创新不动摇，加快服务型银行建设步伐。积极完善体制和机制建设，不断扩大服务领域，创新服务方式，提升服务层次，提高服务效率。大力加强企业文化建设，努力实践好“服务客户、成就员工、回报社会”的企业宗旨，竭力为广大金融消费者提供更全面、更优质、更便捷的金融服务。
20xx年是宏观经济形势更加复杂的一年，同时也是更加充满生机和希望的一年。我们农业银行将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实这次全市金融工作会议精神，切实担负起支持地方经济发展的.责任，开拓进取，锐意创新，为建设富裕文明和谐的新滨州做出新的更大的贡献！
为认真贯彻落实市委、市政府关于改进工作作风，密切联系群众的规定，着力营造良好的发展环境，进一步打造服务型机关，促进我市工业经济健康快速发展，市交通运输局根据市委、市政府《关于开展“千名干部服务企业”活动的实施方案》的通知精神和市委组织部对全市500户工业企业派驻500个服务组帮扶工作相关要求，结合帮扶企业和市交通局工作实际，深入调研，制定措施，大力争取各方面的配合支持，真心实意为企业解决实际困难，为促进企业发展作出了积极的贡献。现将市帮扶企业“交通服务组”半年来帮扶工作情况总结如下：
一、领导高度重视，确保帮扶人员落实到位。
市委、市政府下发关于帮扶企业的通知后，局党组立即召开会议，研究部署帮扶工作。会议研究决定，抽调以局党组成员、纪检组长许恒星和局交通工会主席陈斌两同志为帮扶服务小组成员派驻企业。并要求驻企服务组人员要统一思想，提高认识，强化责任，廉洁自律，要对企业服务热情周到，不给企业添任何麻烦，努力高效的做好这项工作。
交通服务组成员进驻企业后不足一周时间内，市交通局党组书记、局长方俊平在驻企小组组长许恒星陪同下到帮扶民营企业——市宏大涛业精啄有限公司进行调研，了解企业生产状况和交通驻点干部工作开展情况。调研中，方局长就企业目前经营和发展状况提出“三个千方百计”（千方百计加大投入、千方百计开拓市场和千方百计科技兴企）和加强企业内部管理建议。公司领导班子高度重视，将依此建议纳入到今后企业生产经营和发展规划中去。
二、调查研究企业，了解实际困难
交通服务组帮扶的企业市宏大涛业精啄数控科技有限公司是我市唯一一家生产多数控雕刻/切割机系列产品，产学研一体化的企业，其生产的“宏大精啄”数控雕刻机荣获二十二项国家专利，其中包控两项发明专利，于20__年先后荣获“安徽省高新技术产品”、“XX市科学技术三等奖”、“XX市名牌产品”等多面荣誉称号，其质量符合q/hdjz001—20__《多头数控雕刻机》和q/hdjz002—20__《圆柱雕刻机》企业标准的要求，并通过国家法定部门检测，其整体技术处于国内同内产品的先进水平。
该公司创办于20__年6月，位于XX市XX区十里铺乡五里村，占地3500平方米，公司下设5个分公司于各地销售产品，管理和生产人员80人（含2名残疾人），人均月收入2500元，预计年销售收入1550万元左右，实现利税518万元。公司法人、董事长汪洪涛是我市“先进科技工作者”和“全市创业带头人”等荣誉称号获得者。
随着帮扶工作的展开，交通服务组深入企业与领导班子成员、管理层人员和职工进行交流，了解企业生产、经营管理和销售等情况，多次召集公司领导班子和管理销售人员开座谈会，同他们互相学习，探讨市场运行规律，理清思路，统一认识。在会上，交通服务组组长许恒星指出企业当前存在的问题：一是企业生产的雕刻/切割机产品，已难适应市场对该产品更新的要求，市场竞争压力大，要想立足市场，满足客户要求，需不断改进和创新该产品的功能，降低产品的成本；二是企业目前没有固定资产，土地和厂房都是租赁的，融资难，制约着企业的发展。三是企业生产经营全靠自有资金，且产品外销应收款累计高达300多万元，风险高，企业流动资金压力大。面临着这样的困难局面，企业必须找出解决这些问题的办法，否则就被市场竞争所淘汰和被吞并收购的风险。
三、多方协调努力，解决实际问题。
为使企业产品立足于市场，满足客户要求，在交通服务组建议下，公司领导今年安排了66、6万元产品研究开发费用，把原多头数控雕刻机改造成多功能、多用途、适应不同规格板材加工要求的机型，提高了雕刻作业的精度和加工效率，打开了该产品销路，发展前景比较乐观。为此，交通服务也积极主动地了解市场行情，联系客户需求，帮助企业销售该产品达十几万元。
该公司是属于科技创新型小企业，公司从成立至今从未得到银行的支持，融资难，制约着企业发展的瓶颈，为解决这一问题，市交通局方俊平局长亲自找银行对接企业，在多方共同努力下，安庆徽商银行和安庆浦发银行主动到企业调研，量身为其制定融资方案，并根据企业库存产品和法人自有财产等多种形式。
当前，金融助企纾困力度持续加大。4月29日召开的中央政治局会议和5月5日召开的国务院常务会议，先后为中小微企业出台一系列纾困举措。国务院常务会议强调，要加大政策扶持特别是金融扶持。相关部门推出了哪些政策措施？金融机构在助力企业纾困过程中，有哪些创新办法？
银行支持力度不减
国有大型银行在纾困中小微企业中发挥着主力军作用。5月5日的国常会要求，今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。5月9日国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发的《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》更为具体，提出开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动等十项措施。
短期纾困措施密集落地，大大增强了对中小企业的扶持力度。中国银行研究院研究员刘晨分析认为，纾困措施的重点之一是加大金融支持力度，持续完善中小企业金融供给。要求政府和金融机构创新金融服务，拓宽中小企业融资渠道、降低融资成本。例如，商业银行新增普惠小微贷款、合理调整还款安排、提供汇率避险服务，政府性融资担保机构拓宽服务范围等。
据中国银保监会有关部门负责人介绍，今年以来，大型银行继续保持小微企业贷款支持力度。截至一季度末，六家大型银行普惠型小微企业贷款余额7.3万亿元，较年初增加8504亿元，增幅13.1%。新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.1%，较20xx年平均利率下降0.1个百分点。另外，积极引导大型银行提升小微企业首贷户比重，一季度，累计新增小型微型企业首贷户9.1万户，较去年同期多增2万户。
据介绍，大型银行还积极做好延期还本付息政策接续，助力稳就业。具体举措包括：进一步推广“随借随还”模式，主动跟进小微企业融资需求；统筹考虑展期、重组等手段，按照市场化原则自主协商贷款还本付息方式。支持受疫情影响的小微企业生产自救、纾困发展，建立灵活调配投放金融资源、协调服务的快速反应机制，在信贷融资、在线服务、技术保障等方面开辟绿色通道等。
除了大型银行发挥纾困企业主力军作用之外，各家银行也纷纷推出相关举措，助力中小微企业纾困。
餐饮业是受新冠肺炎疫情影响较大的行业之一，近期疫情出现反复，餐饮行业遭遇“倒春寒”。云南某餐饮公司是全国知名的餐饮连锁经营企业，近日该企业获得了光大银行昆明分行续作的700万元“e餐贷”信用贷款。据光大银行昆明分行负责人介绍，“e餐贷”产品是为帮助餐饮企业在抗疫时期克服现金流不足、经营压力大等困难专门设计的。
20xx年，光大银行昆明分行通过该产品向该餐饮企业投放信用贷款500万元，及时缓解了企业在疫情期间的现金流压力。20xx年企业授信到期后，又对企业新增了200万元的授信额度。近期疫情出现反复，该企业在上海地区的门店再次出现经营困难的情况。银行了解情况后，提前开展了授信续作工作，顺利为企业续作了700万元的信用贷款。
打出纾困“组合拳”
除了为中小微企业提供更为便捷的金融服务和创新产品之外，银行还纷纷掏出“真金白银”，切实让利企业，与企业共渡难关。如广发银行上海分行近日发布15条支持复工复产举措，全力支持沪上企业复工复产。“5月5日的国常会明确要求，对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。”该分行负责人介绍，截至5月5日，广发银行上海分行今年以来已为保物资供应、医疗抗疫行业客户发放贷款超7亿元；为63户普惠小微企业办理无还本续贷1.4亿元，为85名经营贷客户办理延期还款2.4亿元，减免客户支付结算手续费86万元。
近日，上海银保监局出台惠民保企八个方面的内容，具体举措就包括了积极减费让利，降低综合融资成本。监管机构鼓励银行业保险业以量补价、以丰补歉，向实体经济合理让利。建立健全转贷款合作模式，降低融资成本，重点支持制造业、外向型经济和“三农”领域复工复产。对小微企业和受疫情严重影响的人群在账户管理、支付结算、融资担保等方面手续费实施减免。探索采取息费优惠减免、保险优惠赠送等方式，加大对防疫重点企业、困难人群的帮扶力度，使广大市场主体切身感受到让利优惠。
值得注意的是，5月5日召开的国常会还提出，扩大国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。
融资担保“稳定器”和“放大器”作用将得到更好发挥。国家融资担保基金近日陆续批复了对各省的授信额度，全国平均增幅达4%。记者从山东担保集团官网获悉，今年国家融资担保基金对山东授信额度增幅达到26%，超出全国平均XX个百分点。山东担保集团预计，今年可帮助18.4万户小微企业缓解融资难融资贵问题，可稳定68.4万个就业岗位。
目前，各地也纷纷加码政府性融资担保。记者了解到，随着政府性融资担保基金的运行，陕西省今年以来陆续开展短期流动性支持业务，有效缓解了小微企业融资转贷中的难点和堵点。目前，陕西省政府性融资担保基金短期流动性支持业务已落地10笔，转贷金额3830万元。
另据江西省财政厅官网披露，截至一季度末，江西省融资担保余额达2666.3亿元，创历史新高。今年江西将持续扩大政府性融资担保覆盖面，推动省融资担保集团注册资本规模增至50亿元，提升主体信用评级为AAA级，并助推市场主体走向资本市场。
加大重点领域帮扶力度
在疫情反复之下，尤其要加大对重点领域和薄弱环节小微企业的金融服务。银保监会不久前发布的《关于20xx年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》（以下简称《通知》）对重点领域和薄弱环节小微企业的金融服务要求做出进一步细化。《通知》要求，加大对先进制造业、战略性新兴产业小微企业的中长期信贷投放，积极支持传统产业小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求。
《通知》提出，引导银行保险机构对接主管部门，建立健全“专精特新”中小企业的信息对接机制。完善科技信贷和科技保险服务，在风险可控前提下鼓励银行与外部投资机构探索“贷款+外部直投”等服务小微科创企业的新模式。
刘晨认为，金融机构要进一步完善企业梯度培育体系，支持“专精特新”方向发展，强化企业发展韧性。
“‘专精特新’将成为中小企业未来高质量发展的重要方向。”刘晨分析认为，一方面，“专精特新”发展推动中小企业转型升级，提高企业风险防范能力和核心竞争力。据统计，专精特新“小巨人”企业平均研发强度超过7%，平均拥有发明专利11项；20xx年专精特新“小巨人”企业收入、利润、增速高于全部的监测企业，利润率约为全部监测企业的2倍多。
“另一方面，加强‘专精特新’企业培养保障了我国供应链安全稳定。当前国家共认定三批4700多家专精特新‘小巨人’企业，其中以电子信息、装备工业、仪器仪表、医药为代表的高端制造业占比47.1%，第三批‘小巨人’企业中约六成企业生产的产品在关键领域发挥着补短板、填空白的关键性作用，是保障我国产业链供应链稳定的重要支撑。”刘晨表示，银保监会将服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业列入了20xx年监管重要工作之一。当前金融服务中小微企业纾困，尤其要关注这一领域企业的困难。
今年以来，河北银行积极响应国务院对稳定宏观经济大盘作出的一系列重要决策部署，推出XX条金融服务实体稳经济运行政策措施，从信贷供给、产品创新、流程优化等方面全力做好稳企业、保就业、惠民生等各项金融服务。
创新产品 为企业带来“及时雨”
“我们正着急贷款周转的时候，河北银行主动上门了解情况，很快就为我们送来了‘及时雨’，解决了我们的困难，这下公司可以放心采购原材料了!”该企业是河北省级“专精特新”企业，受新冠肺炎疫情影响，客户应收账款未能及时回笼，急需周转资金，但因抵押物不足的原因，贷款审批受到了限制。
河北银行了解到该企业困难后，立即组建专业服务团队联系企业上门拜访，向企业介绍了对“专精特新”企业的各项帮扶政策，设计专属金融服务方案，及时发放流动资金贷款500万元，并为企业申请了利率优惠。
据悉，今年以来，河北银行把“专精特新”作为打造小企业服务特色的主阵地，根据企业特点、定位和需求，建立了专门管理团队，专业管理流程，专门增值服务，开发专属金融产品“科创贷”和“专精特新”贷专属产品包，推出17项优惠政策措施。截至20xx年6月末，河北银行普惠小微贷款余额346.77亿元，其中科技型企业贷款余额超200亿元，科技中小企业贷款余额超80亿元。
打通“堵点” 加大信用贷和首贷户投放
疫情期间，在石家庄市南三条小商品批发市场经营百货商店的王老板凭借个人信用，在河北银行线上平台仅用半天时间，申请办理了一笔20万元的“聚合贷”纯信用贷款。
河北银行持续健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，针对小微企业、个体工商户等群体特点，不断完善差异化普惠信贷政策制度。同时，加大首贷户支持力度，在风险可控前提下，对于材料齐备的首次申贷中小企业、存量客户1000万元以内的临时性融资需求等，在信贷审批及放款环节，适当简化业务手续，提升服务质效。
此外，为提高新市民金融服务的可得性和便利性，河北银行以小型企业、微型企业及个体工商户等为重点服务客户，制定专属信贷方案，建立快速受理和审批通道，提供收单手续费费率优惠、卡券营销等增值服务，并优先为其申请再就业担保小微贷款。截至20xx年6月末，累计投放创业担保贷款超10亿元，支持了七千余名返乡农民工、大学生或退役人员等新市民群体就业创业。
减费让利 推动企业轻装前行
河北某农业开发公司是居民生活物资保障企业，受本轮疫情影响，公司日常资金周转困难。了解企业实际困难后，河北银行为其500万元流动资金贷款主动展期1年，既帮助企业渡过困难时期，确保按时发放30名员工工资和物资采购不间断，也有效保障了相关供应链的稳定通畅。
据悉，河北银行通过实施临时性延期、展期、无还本续贷等方式，帮助客户持续经营；推出“永续快速贷”，满足小微企业快速用款、快速倒贷需求；给予信用贷款资源倾斜，减少对小微贷款抵押担保的要求……今年以来，河北银行累计通过延期还本付息支持企业407户，涉及本金5.48亿元，累计减费让利超1500万元，助力企业稳定经营，渡过疫情难关。
科技赋能 线上服务解“燃眉之急”
经营商贸公司的任先生，以销售五金产品、电动工具为主，受疫情影响，应收账款迟迟收不到，银行的贷款近期又面临到期，任先生公司经营一度陷入困顿。为了能迅速周转贷款，他通过使用河北银行与石家庄市不动产登记中心共同研发推出的抵押权注销登记“智能审核”，从贷款还款、办理注销登记、再次抵押登记、银行放款，仅用了3个小时，实现了“零人工、全自动、全天候、秒办秒批”。
近年来，针对小微企业“短、频、急”的资金需求特点，河北银行在“线上化+数字化”和“减负+增效”的“两化两重点”方面持续深耕，以数据增信代替传统抵押，引入十余个外部数据源，整合行内现有数据和行为数据，对小微企业经营状况等相关指标进行全面评估，形成客户画像，快速判定客户是否符合贷款条件，贷款结果对客户立等可见，大大提升了贷款办理效率。截至20xx年6月，河北银行累计为1.65万家小微企业发放线上贷款195亿元，线上贷款投放率近57%。
丽水市莲海农业生产资料有限公司是一家以钾肥等农资销售为主业的小微企业，今年来受疫情反复的.影响，原材料、物流成本急剧上升，给经营带来较大的压力，急需一笔贷款用于日常经营周转。杭州银行客户经理在走访过程中了解到该客户的融资需求，快速为客户发放800多万元贷款，根据客户实际情况，还为其申请了支小“再贷款”利率优惠，在解决企业燃眉之急的同时也降低了融资成本。
这是杭州银行持续加大对小微企业等市场主体金融帮扶力度的一个典型缩影。今年以来，杭州银行进一步强化责任意识，围绕政策要求加速落实细化措施，出台6个方面15条金融支持经济稳进提质行动计划，从用好普惠小微贷款支持工具、落地支小再贷款政策、减费让利、延期宽限、保障服务、快速响应等多方位发力，全力保障小微企业、民营企业、个体工商户等市场主体融资需求，持续建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动中小微企业及个体工商户增量、扩面、提质、降本，打通政策落地见效的“最后一公里”。
精准滴灌破解融资难题
小微企业作为经济运行的“毛细血管”，其融资难问题一直备受杭州银行的关注和重视。20xx年杭州银行小微金融部出台了《小微“晨星计划”实施方案》，围绕客户、产品、团队、风控、运营五大维度进一步明确了杭州银行小微信用贷款的发展方向和路径，多措并举推动普惠小微企业信用贷款投放。据悉，到20xx年一季度末，该行普惠小微信用贷款增速14.5%。
为全面贯彻落实中央及人民银行对小微企业金融支持的工作要求，进一步改善小微、民营企业融资环境，加大对小微企业的支持力度，20xx年度杭州银行新获得支小再贷款25亿元，截至一季度末，该行支小再贷款余额共计85亿元。杭州银行通过“访客行动”积极联系小微客户询问融资意向，不断提高审批和发放效率。支小再贷款作为央行货币政策中重要的工具，在货币政策传导、支持金融机构扩大小微贷款投放方面发挥了十分重要的作用，破解小微企业的融资难题，持续向实体经济输血。
减费让利加大纾困力度
聚焦企业“急难愁盼”，对制造、贸易、餐饮、文旅、教培等行业中受疫情影响经营遇到暂时困难的小微企业，杭州银行延续前期既定的纾困政策，通过无还本续贷、延期、调整还款计划等方式，助力企业平稳恢复。针对小微企业打出优惠活动组合拳。如针对小微企业信用贷款新客户首月提款推出8折利率优惠，个体工商户推出最低6.8折优惠；推出面向中小微企业的票据贴现优惠政策，对贴现融资新客、小票融资企业、以及制造业企业提供票据贴现利率下浮优惠，以降低企业融资成本；继续主动承担抵押物保险费、评估费、抵押登记费；全力推进与省、市再担保体系的业务合作，推动再担保体系内各融资担保机构的授信落实，切实缓解中小微企业和科创企业、个体工商户、“三农”融资难、融资贵问题。今年一季度该行共发放8000余张减息券，涉及合同金额近150亿元，减免利息约1300万元，惠及超过7000户小微客户
数智赋能提升服务质效
为帮助小微企业顺利渡过难关，杭州银行充分发挥“数智赋能”优势，进一步通过技术创新和模式创新，实现融资需求和金融供给的精准匹配和高效对接，让小微企业融资多走“网路”，少跑“马路”。线上申请、智能审批、随借随还，该行发挥省综、市综平台优势，利用网上银行、手机银行等电子渠道，依托线上小微信贷产品，发展数字普惠服务，让小微企业融资变得更加简单。该行整合云小贷及税金贷产品，实现小微信用贷款的“四个统一”，即申请入口统一、准入标准统一、业务流程统一及额度测算统一，提升了云小贷产品的延展性，实现了外部数据的快速对接、快速上线。如该行通过在省金综平台搭建的白名单跑批模型筛选出全省优质个体工商户，生成白名单，给予预授信额度，实现优质个体工商户客群的精准帮扶。
对于银行业来说，有效触达小微企业是提供精准金融服务的基础。杭州银行坚持需求导向，借助科技力量，破解银企信息不对称困局，主动了解企业融资需求，提升小微金融服务质效。该行搭建的蒲公英访客系统，让客户经理能够筛选、查询有工商信息的对公客户（企业及个体工商户），进行线上、线下访客打卡，实现对有房、有税、有结算三大客群的精准营销。今年一季度，杭州银行小微客户经理实地访客6.7万户，其中新客户5.8万户。
为贯彻落实国家关于支持小微企业发展的要求，小额贷款中心充分发挥专业优势，拟定五项扶持措施，加大对小微企业的信贷支持，创新金融产品，提升服务水平，满足实体经济对金融服务的需求。
1、落实国家政策，支持实体经济发展。
深入贯彻国家经济结构调整战略，积极支持实体经济发展，以信贷杠杆鼓励、支持和引导小微企业进一步优化结构和转型发展，向“专精特新”转变。积极引导企业优化资源配置，促进小微企业聚集发展，形成一批“小而优”、“小而强”的小微企业客户群。
2、加大信贷投放，满足小微企业信贷需求。
在年初计划基础上，我部门计划进一步增加对小微企业的信贷投放，计划全年小企业贷款新增xx万元以上，小企业贷款增速预计超过全行整体贷款平均增速xx个百分点以上，在确保小企业信贷投放增速高于全部贷款增速、增量高于上年，即“两个高于”的前提下，继续提高中小企业与小企业贷款比重，大力支持小微企业发展。
3、优化基础服务，加大产品创新。
小客户事业部进一步优化“商贷通”等主打小企业金融产品，提高可操作性和普及性，使之更契合小微企业“短、频、急”的用款特点。此外，我中心积极探索小微企业专用的银担合作模式，帮助小微企业拓宽融资渠道、降低融资成本。
4、适当放宽风险容忍度，增强业务发展动力。
小额贷款中心坚持“收益覆盖风险和成本”及“尽职免责、失职问责”的原则，适当放宽小微企业贷款风险容忍度，以资产组合管理等技术监控小微企业业务的整体风险和收益水平，强调全流程的风险控制和管理，提高审批质量和效率。
5、强风险管理，切实防范各类信贷风险。
深入研究小微企业发展环境，加强主动风险管理。严格执行“三个办法一个指引”有关政策要求，把握信贷投向，使信贷资金真正用于实体经济发展，坚决防止信贷资金被挪用或流向民间借贷领域。
今年是我市开展“工业年”活动的第二年，帮扶企业在去年的基础上作了较大幅度的调整和更换，其中新增加16个，调出去4个，比去年净增加12个，而帮扶队员没有增加;去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理，留下33个长期性的、难点或是历史性的问题未解决，因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署，扶持重点工业企业做大做强，帮扶队员再接再厉，克服困难，充分发挥自身的优势，取得了阶段性的成果。
一、帮扶救助工作中的做法及基本情况
在党委和行政的大力支持和领导下，我单位在实施“送温暖工程”中以帮扶救助收入低、生活水平低、竞争能力低的困难职工群体为重点，积极开展了一系列行之有效的帮扶工作，保证了职工队伍的稳定，促进了企业的生产经营和改革脱困。具体做法有以下几点。
（一）、领导重视，准确知情，为帮扶救助工作奠定基础。为加强对帮扶救助工作的领导，单位于1997年就成立了扶贫解困和再就业领导组，由单位党政主要负责人担任组长，责成工会直接负责此项工作。要求厂单位所属各个单位相应建立机构，工会确定专人负责此项工作。各基层工会主席亲自挂帅，制定计划，调查研究，把目标任务落实到部门和个人，使送温暖工作形成了网络化、规范化、系统化的领导体系。做到了上可参与决策，下可有效开展工作的局面。单位定期召开帮扶救助工作会议，在资金十分困难的情况下，尽最大努力做到资金到位。与此同时，职能部门在调查了解的基础上，努力准确的掌握单位困难职工情况，摸清底细，统一印制困难职工登记表，建立困难职工档案，由专人负责，实行科学规范的动态管理，并为行政领导对帮扶工作决策提供重要依据。在建立档案的基础上，单位先后制定了“送温暖工作实施意见”、“扶贫基金管理办法”、“定期分析和施工企业安全工作总结信息反馈制度”、“领导干部一帮一结对子”以及最近出台的“困难职工帮扶救助机制的实施意见”和“困难职工帮扶救助基金管理暂行办法”等规章制度，为单位开展帮扶救助工作打下了坚实的基础。
（二）、认认真真做好帮扶救助工作。
（1）、坚持不懈送温暖。单位从19xx年起，响应全总号召，在职工中组织开展了“进万家门，知万家情、解万家难、暖万家心”活动。在职工生活遇到困难时，及时送去党和企业的温暖。每年元旦、春节、国庆、中秋节期间，单位都要拨付专项资金，对困难职工进行慰问。几年来，单位各级党政工团领导共走访困难职工350x人次。救济生活遇到暂时困难的职工达到357x次，救济金额到达348x元。对身患重大疾病的职工，单位除从帮扶救济资金中拨付救济金外，同时号召职工献爱心。如：先后为二分公司职工张宝贵（肾衰竭）捐款3650；电动公司职工阎海风（肺癌）捐款700x元；六分公司职工刘银芬（癌症）捐款5810；九分公司职工渠秀清捐款850。特别是单亲职工阎海风去世后，工厂责成工会担负起帮助抚养其孤女的义务。
（2）、协助社区做好低保。单位在经济十分困难坚持做好帮扶救助工作的同时，还积极协助街道社区做好低保工作。由工会负责，把符合低保条件的职工纳入城市低保范围。每季度和社区取得联系，为符合低保条件的职工提供便利条件。目前，单位有93享受城市最低生非公企业党建工作总结活保障。
（3）、建立健全帮扶救助基金。在原来建立的“送温暖基金”的'基础上，今年，我们根据公司要求，进一步建立健全了困难职工帮扶救助基金。从组织到资金重新进行了加强和充实。
（4）、扶贫解困结对子。建立扶贫解困结对子活动在单位已经形成制度。单位领导十四人和工会专职工会干部分别和特困职工结成对子，进行帮扶活动。如：工会副席、干事分别和工厂三个孤儿结成对子，从生活上关心、精神上鼓励、物质上帮助，使他们顺利和正在完成学业，并积极主动为毕业的孤儿联系工作，解决住房，从根本上解决了他们的困难。
二、对帮扶救助工作的意见和建议
（1）、国家应该向困难群体出台具体的优惠政策，使他们在就业、就学、就医、住房等方面能够得到改善。
（2）、民政部门应对城市最低生活保障工作花大力气进行调查研究，制定规范的政策，使真正困难的职工和居民能够享受城市最低生活保障。
（3）、及时交流兄弟单位的先进经验，互相传递救助帮扶信息，使送温暖工作做得更加扎实有效。
一、以推进全市新型工业化会议为契机，推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上，成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业，今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选，从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩，精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型，发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析，并进行评比表彰，评选出了11名帮扶工作先进个人，1人在推进全市新非公企业党建工作总结型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走访和调研，为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研，目前为止已走访和调研帮扶企业20个，其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园，我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会，由企业介绍情况，市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律，帮扶组长作表态发言，工业园领导作出承诺，并提出希望和建议，收到了很好的成效。通过走访和调研，我们掌握帮扶企业的第一手资料，为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手，形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’，改变作风惠民生”作风建设月主题活动，我们充分利用这次机会，在帮扶队员中广泛深入开展，让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作，取得很好成效，受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中，工作队员能做到求真务实，深入生产一线开展调研工作，和干部职工座谈，和群众座谈，以扎实的工作作风，高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调，充分依托当地党委、政府开展工作，同时加强自身作风建设，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题，找准企业技术中心年度工作总结帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个，其中去年未解决的问题33个，这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出，很多是带共性的矛盾尖锐的问题，如征地拆迁和土地回填，园区不能在合同规定时间向企业交付土地，一方面企业正常的项目建设进度受到影响，投产时间滞后，另一方面造成很多矛盾，也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后，积极为企业出主意，想办法，为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题，上报市领导，根据领导批示，我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解决。
今年收集的问题部分得到了圆满解决，如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题，市环保局开辟了绿色通道，实行了最低收费，企业十分满意。大部分问题取得积极进展，但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标，完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目，有的是新引进项目，有的是整体搬迁，有的是技改扩能项目，有的是产业配套项目，如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后，主动深入开展调研，和企业领导一道将目标任务层层分解，抓落实，找出制约项目进展的关键问题和因素，提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利，部分已竣工，开始试生产。
为充分发挥XX局服务三农的职能作用，XX年以来，按照市委、市政府开展的新一轮包村联户，强村富民工作要求，我局创新思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入开展包村联户工作，努力为xx镇xx村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
为充分发挥XX局服务“三农”的职能作用，XX年以来，按照市委、市政府开展的新一轮“包村联户，强村富民”工作要求，我局创新思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入开展包村联户工作，努力为xx镇xx村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对包村联户工作的组织领导，XX局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由局长担任组长、分管副局长为副组长的包村联户工作领导小组，负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。我局包扶的xx镇xx村共519户、1096人，耕地2100亩，全局干部职工本着“从群众中来，到群众中去”的原则，密切联系所包村居和贫困户，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，一年来共投入包村联户资金16.8万元。
二、加强调度，做好包村工作
建立健全包村联户工作调度机制，局主要领导定期调度工作进度，对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式，认真研究，及时解决。今年来，我局共为包扶村做了七件实事：春节送去了节日慰问品价值0.2万元；为包扶村送去10万元用于购买水泥；为包扶村送去2万元用于安装监控；为包扶村建设6处沼气池投入资金2.2万元；为包扶村送去化肥等生活物资价值0.2万元；中秋节期间为包扶村送去了节日礼品价值0.2万元；到包扶村对病虫害防治和专业化防治技术进行培训。另外，XX局党委班子走访了包扶村并探望了驻村蹲点干部。
三、深入基层，做好联户工作
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。XX局本着办一件实事，暖一片人心，结合工作特点，有针对性地向群众宣传良种补贴、保险、农产品质量安全等政策法规，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。今年，我局干部职工送去良种、农资、节日礼品等物资，总价值达到6万多元，有效提升了群众满意度和社会认可度。
四、驻村蹲点，做好帮扶工作
为积极响应上级的号召，我局安排一名技术骨干到xx村驻村蹲点，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。半年来，共为村民做了一系列帮扶工作：针对村今年小麦、玉米病虫害发生严重的情况，联系市植保专家开展小麦统防统治示范项目，该项目可使小麦亩增产10%以上，增收70元以上；协助村委做好秋收工作，多次深入田间地头，给村民提供技术指导；于9月底小麦播种前，联系市农技专家举办一期小麦病虫害综合防治培训班；多次接待村民关于技术方面的咨询，等等。
五、XX年工作打算
XX年，我局将立足本职，加大投入，真抓实干地开展好包村联户工作，让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
（1）要加大投入力度，搞好技术服务。我局将坚持促农增收、富民优先，进一步加大包村联户的投入力度，强化先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好包村联户工作，深入推进包村联户工作有序开展。
（2）要注重实际成效，建立督查机制。紧紧围绕服务“三农”工作大局，强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
小微企业是中国经济的毛细血管，其生死存亡事关国民经济的稳定可持续发展，党的十八大以来，国家始终把服务小微企业作为金融工作的重中之重。
今年四月以来，国内疫情反复反弹，各类市场主体面临多重经营压力，中小微企业经营困难明显增加。央行货币政策委员会在近日召开的20xx年第二季度例会中指出，精准发力，加大普惠小微贷款支持力度，引导金融机构加大对小微企业的支持。在此前的6月9日，银保监会召开小微企业金融工作专题(电视电话)会议要求，各银行业金融机构等持续加大对小微企业的金融帮扶力度，为全年完成经济社会发展目标任务作出应有的贡献；5月31日，国务院发布扎实稳住经济的一揽子政策措施，在货币金融政策方面指出要加大普惠小微贷款支持力度；5月26日，央行印发了《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》。
一系列政策及监管指引下，银行业金融机构如何持续加大金融服务能效，以金融力量为小微企业纾困解难？中国网财经记者近日就此采访了北京地区多家商业银行。
助力小微企业纾困解难跑出“加速度”
小微企业由于资金实力弱，抗风险能力也相对较弱，较难抵御因疫情带来的经营波动。疫情反复之下，加大对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复的金融支持，是稳增长、稳市场主体、保就业的重要任务。
中国网财经记者了解到，疫情发生以来，各商业银行聚焦重点领域和企业，积极主动对接受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机，通过高效的金融服务为企业正常运行、行业稳健发展提供坚实保障。
据建行北京市分行介绍，疫情期间，北京地区部分企业发展受阻、部分行业持续承压，建行北京市分行强化服务大局的责任担当，主动发挥金融支持实体经济的积极作用，第一时间启动应急预案，做好重点行业、重点企业的服务保障工作，与中小微企业携手战疫、共克时艰。作为市政公交客车、急救车重点供应商，某大型国有控股汽车制造企业因疫情原因订单爆满，急需资金维持企业运行。了解情况后，建行北京昌平支行积极主动对接，快速完成5亿元信贷投放，确保金融保障“不断档”。
无独有偶，当某农产品流通领域的龙头企业急需办理跨境融资宝业务时，正值朝阳区多地管控升级、全区居家办公状态。为此，建行北京光华支行立刻将情况汇报至分行，分行第一时间展开调度，多个部门通力合作，以最快速度、最高标准“接力”完成价格申报、审批等流程，拿到1亿元跨境融资款的客户在感谢之余更为建行服务点赞。
数据显示，20xx年以来，建行北京市分行已对1800户小微企业提供延期还本付息服务；对于不能及时还款的小微企业，坚持做到不盲目抽贷、断贷、“应延尽延”，陪伴小微企业渡过难关。
中信银行北京分行告诉记者，北京市某百货企业相继关停多个门店，在月末支付供应商货款上存在一定融资需求。复工在即，中信银行北京分行为全力保障该百货企业资金周转和顺利复工复产，第一时间为客户匹配了“信e融”全线上化流贷产品，并在客户确认使用后第一时间完成产品参数维护。通过客户经理远程指导财务人员操作企业网银，仅用时五分钟便为该企业成功提款1.4亿元，在顺利解决用款燃眉之急的同时，也为其提供了一场“足不出户、融资到账”的全新服务体验。
疫情反复让酒店行业持续低迷，浦发银行北京分行表示，该分行旗下北京万柳支行某酒店客户受到新一轮疫情的冲击，客户急剧下降，陷入周转困难。5月，该酒店成为政府指定的隔离酒店，尽管这为酒店带来一定收入，但企业仍面临资金回款周期较长、短期内人员费用支出较高等问题。对此，浦发银行北京万柳支行主动了解客户情况后，第一时间成立应急小组，与浦发银行北京分行零售信贷部协同作战，为其定制了个人经营性贷款方案，并在最短时间内办理各项贷款手续，3天即完成贷款的申请、申报与审批，以优惠利率为其提供540万元授信金额，迅速化解了企业的燃眉之急。
多措并举创新升级产品和服务
商业银行实现快速响应，对小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复提供有力金融支持的背后，离不开各商业银行对自身金融产品和服务创新升级的不断追求，既考虑小微企业当下的经营难题，也覆盖复工复产所需的金融助力。
今年6月16日，北京市工商联与中国建设银行北京市分行联合发布《关于进一步助力小微企业纾困解难和复工复产的十项举措》，政银企联动提升民营小微企业申贷获得率，确保业务办理便捷、高效。“十项举措”包括北京市工商联与建设银行北京市分行联合组建助企纾困工作小组，建立纾困直通车机制，对涉及货运物流保通保畅、民生物资、疫情防控、受疫情影响困难行业和领域的小微企业群体进行重点支持；免收小微企业申贷过程中所有费用，降低综合融资成本；鼓励信用贷和首贷，加强续贷支持，并对困难企业贷款应延尽延；依托建行“惠懂你”平台等线上渠道，为小微客户提供便捷非接触服务，支持7×24小时在线测额、申请、审批、支用，实现随用随借；双方携手整合工商联“企业综合服务系统”、建行“建行生活”等平台内外部数据，为民营小微企业及个体工商户提供专属信用类融资服务，依托“建行生活”平台为商户引流促销，永久免佣金和服务费，并通过优惠券派发等活动提振消费；依托供应链“建行e贷”线上特色服务，为产业链各参与方提供便捷高效的在线融资服务；充分发挥工商联大讲堂、北京市贷款服务中心、“网上畅融工程”、“创信融”、银企对接系统等平台功能，畅通银企对接渠道；市、区两级工商联与建设银行北京市分行及其各级机构建立小微企业服务应急响应机制，加强金融服务对接，助力小微民营企业复工复产、复商复市等。
交通银行北京市分行积极打造普惠金融业务特色，针对特定发展阶段、特定产业、特定区域小微客群，制定个性化融资产品，包括针对轻资产企业的“智融通”知识产权贷款，针对北京地区科技创新型企业的“交银科创(北京版)”，针对优质纳税企业的“税融通”等，并积极推广线上抵押贷和普惠e贷，形成较为完善的信贷产品体系。
邮储银行北京分行与北京农担合作，依托邮储银行北京分行三农金融服务前置平台，以小额信贷“拳头产品”极速贷为载体，联手推出全流程数字化产品“邮储农担极速贷”。符合北京农担担保条件的客户通过邮储银行手机银行即可办理该贷款产品，享受申请、签约、支用“一站式”服务，授信金额可达300万元。数字化服务方式不仅满足了客户资金需求，大大提高了普惠型涉农贷款的可获得性、便捷性。
今年以来，兴业银行北京分行对普惠小微服务产品进行再升级：在通过传统线下产品做好延续服务的同时，积极运用金融科技手段，创设了线上融资产品——“快易贷”。该产品是首款实现全流程线上化的普惠小微融资产品，以企业的实际融资需求为出发点，以税务信息、征信信息等多维度数据建立大数据风控模型，针对普惠小微企业免于提供抵押担保、系统自动快速核定授信额度并发放贷款。该产品授信额度最高可达200万元，期限最长一年；企业通过手机银行自助提款、还款，随借随还，按日计息，额度循环使用。
针对企业疫情和复工复产期间的短时资金周转困难，中信银行北京分行加强线上化融资产品的宣导及应用，通过“信e融”“信e池”“信商票”“信e链”等一系列线上化交易融资产品矩阵，高效解决企业多样化的临时、紧急融资需求。
为加大信用贷款创新推广力度，民生银行北京分行积极与人民银行营业管理部对接并推进民创融项目落地，通过平台导流以及与互联网渠道合作，加大民创融产品推广力度。上线网乐贷、流水贷等纯线上信用类产品，优化增值贷、微贷等传统产品，针对科创企业推出星火信用贷，通过不断创新业务模式、丰富产品货架，全力打造线上+线下信用产品服务体系。
蓄力科创企业未来发展
中小企业是国民经济和社会发展的生力军，“专精特新”中小企业是中国制造的重要支撑、强链补链的关键所在，其发展壮大更是推动我国产业转型升级、实现高质量发展的重要一环。近日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，明确提出20xx年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。聚焦科创企业在疫情防控期间面临的困境，给予科创企业全链条金融支持，已成为金融机构发展的重要着力点。
建行北京市分行告诉记者，疫情当前，以科技创新为主导的“专精特新”类企业对于资金的需求更为紧急迫切。对此，建行北京市分行主动融入国家发展大局，积极响应政策号召，以新技术应对新挑战，以新思路解决新问题。针对疫情带来的时空壁垒，分行用科技为金融赋能，以线上连线全面了解客户需求、完成资格审核；外地客户无法现场开户的，分行因时而动开辟绿色通道，在准确识别客户身份和开户意愿的前提下，以电子渠道接收客户申请材料电子影像信息方式先行办理，确保金融服务“不断档”。数据显示，今年以来，建行北京市分行重点聚焦生物医药、装备制造、集成电路、新能源汽车等高精尖产业，持续关心支持业内企业的正常发展。截至5月底，该分行制造业贷款余额1096亿元，同比增速16%；制造业有贷户3500余户，同比增速28%。
邮储银行北京分行针对科技型企业推出“科创e贷”产品，全线上、纯信用产品，额度最高500万元。企业自主申请，系统自动审批额度，支用灵活，按日计息，随借随还，实现足不出企，即需即贷。该产品是邮储银行北京分行坚定贯彻国家政策导向，持续推动普惠金融与科技创新协同发展，尤其在疫情形势异常严峻情况下，以金融服务为企业纾难解困、赋能护航的创新探索。
交通银行北京市分行围绕支持科技创新中心建设，重点打造首都地区专精特新特色品牌。与北京市经信局加强合作，根据其“专精特新”中小企业名单及评价体系，快速设计专属信用产品，为专精特新名单企业提供纯信用标准化融资方案，并对此类融资业务实行灵活定价，提高授信审批效率实现“随到随审”，为首都专精特新客户提供高效服务。
民生银行北京分行针对北京地区的专精特新企业制定了统一的行动方案，重点聚焦高端装备制造、新一代信息技术、创新型生物医药、航天军工以及碳中和五大领域。通过分行大中小微一体化的开发策略，为专精特新企业提供了全生命周期的金融服务。数据显示，截止5月末，民生银行北京分行为北京地区近40%的专精特新小巨人企业提供了金融结算服务，为100余家专精特新企业提供了超过40亿的综合授信服务，针对专精特新企业开展非金融服务活动超过50场次。
一年来，市体育局根据市委、市政府《关于选派市直机关干部帮扶工业重点项目建设的意见》（临发[20__]11号）文件精神和市委组织部帮扶工作相关要求，结合帮扶企业和体育局工作实际,深入调研，制定措施，广泛开展协调和宣传工作，大力争取各方面的配合支持，真心实意为企业解决实际困难，为促进企业发展作出了积极的贡献。现将我局帮扶工作情况总结如下：
一、领导高度重视
市委、市政府下发关于帮扶重点项目企业的通知后，局党组便立即召开党组会,研究部署帮扶工作，会上，组织全局党员干部认真学习了有关文件精神，要求大家从促进全市经济发展的高度出发，统一思想，提高认识，努力做好这项工作。并成立了帮扶工作领导小组,明确专人负责，强化责任，一抓到底。同时还对帮扶工作组提出了明确要求：一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作，要迅速改变思路，制定出切实可行的帮扶计划；二是到企业中帮扶要量力而行，尽力而为，实事求是，不搞虚的；三是要加强纪律，廉洁自律，服务热情周到，不给企业添任何麻烦。
二、深入调查研究，解决实际困难
我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司，位于临沂高新区内，于20__年2月创立，注册资金8000万元人民币，占地152亩，建筑面积21000平方米，该厂计划总投资2、5亿元（分两期投资，第一期投资1.5亿元），其中固定资产投资1、5亿元，流动资金1亿元。建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材，可实现年产18万吨规模，实现年销售收入18、2亿元左右，利润可达1亿元左右。帮扶工作一开始，该企业刚刚硬化完厂区路面，厂房框架也刚刚建成，生产机器还没有安装好，在资金上还有很大缺口，审批手续上也还不完备。接洽完工作后，我们帮扶组就深入到厂区实地考察，在同企业管理者深入交流后，我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划，真心实意帮助解决实际困难。
一是加强交流，帮助树立科学发展理念。我们认为一个企业首先要有科学的发展理念，坚持可持续发展的科学发展观是企业能够长久的最基本要求，也是打造一个知名品牌的基本要求，为此，我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会，同企业管理层深入交流，互相学习，提高了对这一问题的认识，统一了思想，真正树立了“以人为本”的理念，绿化美化了厂区环境，职工食宿条件也得到加强，为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。二是多方协调，帮助解决实际问题。在我们进驻帮扶企业时，由于各种原因，生产用电问题始终没有解决，直接影响到企业各项工作的迅速开展，我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调，在他们的大力支持下，电力问题很快得到解决。在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助，我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作，现在大部分审批手续已办理完备，只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。该厂09年共投资1.5亿元，固定资产投资8000万元，其中流动资金7000万元，申请银行贷款4000万元，通过我们帮扶组和企业向有关银行协调，现在已经完全到位,生产已经正常运转,产品销路看好,未来发展前景比较乐观。
三是做好市场调查和宣传推介工作。我们帮扶组经常性地到生产第一线，实地考察调研，帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作，通过学习参考国家有关政策、分析国际经济特别是钢铁行业形势，为企业提供有价值的信息技术参考。同时，大力为该企业作好宣传推介工作，把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势，重点向金融业游说推介，尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景，愿为企业的发展提供资金支持。
三、存在问题和困难
经过一年的帮扶，现在企业已经投产，从产品投放市场看，前景还是比较乐观的，但目前企业也存在一些问题和困难。首先存在的问题是流动资金上还有缺口，根据厂负责人和财务部的预算，大约还需要20__—3000万的贷款资金或政府扶持资金，假如政府扶持资金能够到位，这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进；二是人才需求上有缺口，需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员，以提升企业的工作效率和产品质量，拓宽企业产品销售的路子；三是存在几个亟待解决的生产问题，例如城市规划审批手续等，还需要协调相关管理部门抓紧解决；四是由于第一次到企业帮扶，缺少经验和办法，工作力度不大，影响了帮扶效果。
四、几点建议和意见
一是在企业帮扶工作中，政府扶持资金（无息或低息）最为重要。作为企业帮扶不是扶贫，在扶志和提供信息支持的同时，最重要的是资金支持，没有资金这一硬件支持，基本谈不上帮扶企业；二是改革“一对一”帮扶的做法，把与企业发展相关的部门组合到一起，共同帮扶多个企业，例如把规划、环保、安检、国土、工商、税务、银行系统等有效组合成一个大的帮扶组，同时帮扶多个企业，会收到更好的帮扶效果。